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摘 要:對建筑施工現(xiàn)場火災隱患進行探討并提出相關建議。
關鍵詞:火災隱患;施工現(xiàn)場;管理對策
中圖分類號:X9 文獻標識碼:A文章編號:1672-3198(2011)01-0267-01
1 建筑施工現(xiàn)場的火災隱患
(1)建筑施工現(xiàn)場總體布局不合理。很多建筑施工企業(yè)在工地周圍隨意搭建工棚,堆放建筑材料。施工現(xiàn)場雖然作業(yè)分區(qū),但對易燃易爆物品的存放和作業(yè)分區(qū)不明確。經(jīng)調(diào)查,一部分施工工地沒有進行易燃易爆物品存放區(qū)與動火作業(yè)區(qū)(電氣焊割區(qū))的劃分,還有一部分施工工地雖然進行了區(qū)域劃分,但未進行有效分隔,一旦發(fā)生火災,根本無法阻止火災蔓延。
(2)對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的可燃廢棄物沒有進行統(tǒng)一處理。據(jù)調(diào)查,很多建筑施工現(xiàn)場產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,沒有專職人員進行及時清理,也沒有設置集中場地臨時存放,更有甚者會對這些廢物進行焚燒處理,這些都是極其危險的火災隱患。
(3)不按施工圖紙和消防要求進行施工,隨意降低防火技術(shù)標準。據(jù)調(diào)查,少數(shù)建筑工程單位未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防部門審批,但施工單位仍按著建設單位的意圖擅自改變局部的平面設計;還有一些單位大量選用可燃材料,嚴重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴重,選用的電線、吊頂、室內(nèi)家具、地面鋪設材料、墻布等根本不采取防火措施。有的裝修時遮擋消防設施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設計寬度,從而遺留了先天性火災隱患。
(4)由于建筑施工中承包單位較多,人員流動性較大,給現(xiàn)場消防安全管理帶來了很大難度,火災隱患不易被及時發(fā)現(xiàn)。在建筑工地隨處可見一些搭建的工棚,如辦公室、庫房、廚房、人員宿舍等連成一片。這些建筑,一般為鋼結(jié)構(gòu),建筑耐火等級較低,防火間距不足,消防設施配備不齊全,每間宿舍內(nèi)入住的人員很多,這些人員一般受教育程度較低,而且消防安全意見淡薄。一旦發(fā)生火災,極易造成火燒連營和群死群傷的不良局面。
(5)建筑工地消防器材配備嚴重不足,消防通道不暢。據(jù)調(diào)查,在一些工地中,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本沒有任何消防器材,一些施工人員為了圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災,極易造成嚴重后果。
2 消除建筑施工現(xiàn)場火災隱患的管理措施
(1)建立健全消防安全管理責任制,嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則層層落實消防安全管理責任制。公安部第61號令第二章第十二條規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。總承包方應加強對分包方的監(jiān)管力度,逐級落實消防安全責任制,簽訂責任狀,對建筑物局部改建、擴建和裝修的工程,建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負責。
(2)加強施工現(xiàn)場平面規(guī)劃布局,曾強消防安全意識。根據(jù)施工現(xiàn)場平面布置的實際情況,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū),易燃、可燃材料堆放場地,易燃易爆危險物品庫房等區(qū)域,設立明顯的警示標志。加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。儲存要設立專用倉庫,要求與其它建筑物保持至少15米的間距,不得超量儲存,同時派專人負責收發(fā)登記。
(3)加強消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的檢查。一要限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應采用的裝修材料。二要對內(nèi)部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口,有無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。三要把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護。四要依法加強建筑施工現(xiàn)場的消防檢查。在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況等。
(4)加強施工現(xiàn)場的用電管理。施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設備、燈具是否符合防爆要求。
(5)加強施工現(xiàn)場的用火管理。首先要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;其次要對施工現(xiàn)場產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,派專職安全員應當督促作業(yè)人員及時進行清理,集中場地臨時存放、統(tǒng)一處理,嚴禁焚燒,臨時堆場需設立防火標識,配置防火設施。最后要在工人宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
《民用建筑節(jié)能條例》的出臺,使人們認識到國家對建筑節(jié)能的重視。建筑中能量的消耗大約50%是通過建筑護墻體傳遞,因此外墻節(jié)能是建筑節(jié)能的重要之處。
當前,大多數(shù)建筑外墻節(jié)能是通過外墻貼釘保溫材料來實現(xiàn)。目前保溫材料常用的是擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)、模塑聚苯乙烯泡沫塑料(EPS)、硬質(zhì)聚氨酯泡沫塑料(PU)等有機質(zhì)絕熱材料,作為外墻的外保溫材料。這三者有機材料由于造價較低,保溫性能好,施工簡單而受到施工企業(yè)的青睞。但是有機材料作為外墻保溫材料引起的火災給人們和社會帶來的危害卻不容忽視。如:2009年2月9日,中央電視臺新址北配樓在建工地,由于建設單位違規(guī)燃放禮花引燃可燃材料引發(fā)大火,傷6人,死亡1人,經(jīng)濟損失上億元;2010年11月15日,上海靜安區(qū)膠東路教師公寓發(fā)生特大火災(簡稱上海11·15火災),58人遇難,56人失蹤,送醫(yī)院治療的傷者有70人,直接損失近5億元;2011年2月3日,東北第一高樓沈陽皇朝酒店大火估計損失約為十億元以上;2012年5月14日,石家莊市工農(nóng)路與南長街交叉口的在建樓盤失火;2012年6月15日,石家莊市高新開發(fā)區(qū)黃河大道與祁連街一在建樓盤失火等。這些大大小小的火災經(jīng)分析均為外墻保溫材料燃燒所致。慘痛的教訓引起了人們和國家的深思。目前,提高建筑外墻保溫材料的防火安全性能,已成為建筑消防界的重要課題。
我國公安部和住建部在聯(lián)合印發(fā)的有關通知文件中對非幕墻式建筑物的外墻保溫材料作了明確的規(guī)定。
第一方面,對于住宅類建筑,作出下列要求:
1)高度達到100米及以上的住宅建筑,要求其保溫材料的燃燒性能為A級。
2)高度達到60米及以上但小于100米的住宅建筑,其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。如果采用B2級保溫材料,則要求每層應設置水平防火隔離帶。
3)高度大于等于24米小于60米的建筑,其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。當采用B2級保溫材料時,每兩層應設置水平防火隔離帶。
4)高度小于24米的建筑,其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。當采用B2級保溫材料時,每三層應設置水平防火隔離帶。
第二方面,對于其他民用建筑,作出以下要求:
1)高度大于等于50米的建筑,使用的保溫材料的燃燒性能應為A級。
2)高度大于等于24米小于50米的建筑,其保溫材料的燃燒性能應為A級或B1級。如果采用B1級保溫材料,則要求每兩層應設置水平防火隔離帶。
3)高度小于24米的建筑,其保溫材料的燃燒性能不應低于B2級。如果采用B2級保溫材料,則要求每層應設置水平防火隔離帶。
文件還規(guī)定,要采用不燃或難燃材料作外保溫系統(tǒng)防護層。防護層要完全覆蓋保溫材料。并規(guī)定,建筑首層的防護層厚度要在6毫米以上,其他層要在3毫米以上。
此外,對于采用外墻外保溫系統(tǒng)的建筑的基層墻體耐火極限也要求達到現(xiàn)行防火規(guī)范規(guī)定。
為提高防火效果,公安部在有關通知中規(guī)定,民用建筑外保溫材料要采用阻燃性能最好的A級材料。
出臺的規(guī)范對防火起到一定作用,但也有不符合現(xiàn)有國情的實際之處。如按公安部65號文件的要求的燃燒性能為A級的材料,存在著目前國內(nèi)生產(chǎn)廠家甚少,市場供應量很小,價格高等情況,可選的并不多,不能適應建筑市場的需求。相比之下,XPS、EPS、PU有機材料依然存在著保溫隔熱性能好,生產(chǎn)量高,造價低等優(yōu)點。只要施工企業(yè)在施工中加強對材料的保管、施工人員防火安全培訓、現(xiàn)場的管理及消防監(jiān)督檢查等工作,XPS、EPS、PU有機材料仍然有一定的優(yōu)勢。
1 做好材料保管
由于XPS、EPS、PU三種材料都具有燃燒性,所以材料的保管工作很重要。保溫材料宜采取封閉和庫內(nèi)保存為佳,而且要做好庫房的通風工作。庫房內(nèi)的電線、燈具以及易燃物等可能會引起火災的物品必須距保溫材料有足夠安全的距離。受條件限制,保溫材料如果采取露天存放方式時,則必須要遠離可燃物和火源,并用不燃材料覆蓋圍擋,存放現(xiàn)場嚴禁吸煙和動用明火,并有標識。施工現(xiàn)場要為保溫材料堆場提供有效和足夠的滅火設施和器材,并加強維護,材料堆放場地要與正在施工作業(yè)的工程保持一定的安全距離。
2 加強施工有關人員安全培訓
消防安全通知1
各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))物業(yè)服務中心、物業(yè)服務企業(yè):
為認真貫徹落實關于加強今冬明春住宅小區(qū)防火安全工作的部署要求,預防和減少住宅小區(qū)的火災事故,強化消防安全措施,提高消防管理能力,切實消除住宅小區(qū)火災隱患,現(xiàn)要求你們做好以下工作:
一、提高認識,加強領導,落實責任。各物業(yè)服務單位要把小區(qū)消防安全檢查工作作為頭等大事來抓,認真按照有關工作的要求,切實做到思想認識到位、組織部署到位、工作措施到位。
二、組織對消防設施設備安全隱患大檢查,重點要對小區(qū)內(nèi)的消防設施設備運行情況進行檢查,對消防泵供水系統(tǒng)、消防栓配材器材、手提式滅火器進行系統(tǒng)的檢查。
三、對小區(qū)內(nèi)違章占用消防車道、疏散通道等行為進行清理整治,確保消防通道暢通。
四、各物業(yè)服務單位要組織開展對所管轄物業(yè)服務小區(qū)內(nèi)擅自改變物業(yè)共用部位用途導致存在火災安全隱患問題的自查自糾。重點對小區(qū)內(nèi)擅自利用架空層、地下停車庫等物業(yè)共用部位進行經(jīng)營或改變使用用途等問題的自查自糾和清理整治。
五、加強消防安全宣傳教育和管理,提高居民群眾消防安全意識。各物業(yè)服務單位要根據(jù)春節(jié)期間小區(qū)內(nèi)業(yè)主燃放煙花爆竹多、火災安全隱患大的特點,做好小區(qū)燃放煙花爆竹的管理,加強消防安全宣傳教育活動,在小區(qū)宣傳欄等場所張貼安全告示,增強群眾消防安全意識。
消防安全通知2
臺屬各單位:
為增強員工消防安全意識,提高消防技能和應付突發(fā)事件的能力,臺定于x月x日下午舉辦消防安全知識培訓,現(xiàn)將具體事項通知如下:
一、 培訓時間
x月x日(星期五)下午3時
二、 培訓地點及內(nèi)容
1、聽消防知識課(四樓多功能廳);
2、消防器材實際操作(球場)。
三、有關要求
1、請各單位于x月x日下午下班前將參加培訓的名單報臺辦公室同志。(各單位應優(yōu)先安排未參加過培訓的人員特別是新入職員工參訓,名額見附件)
2、參訓人員按時到四樓多功能廳聽消防知識課。
3、x月x日下午球場不得停放車輛。
消防安全通知3
關于加強消防安全通知
公司各部門、各工廠:
關于加強消防安全通知
今年以來,我縣持續(xù)干旱少雨,近期工業(yè)園區(qū)發(fā)生一起重大火災事故。為了切實加強我司二級消防安全重點單位的消防工作,堅決遏制重特大惡性火災事故的發(fā)生,努力減少火災危害,為促進公司經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。根據(jù)《消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》以及相關法律法規(guī),結(jié)合公司實際情況,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、公司實現(xiàn)全面禁煙,所有生產(chǎn)車間場所、辦公樓、食堂餐廳、生活樓、衛(wèi)生間等場所均不準吸煙。
二、所有客戶、工程施工人員在施工場地均不準吸煙。
三、客戶、司機進場必須將火源(打火機、火柴等)暫存入保衛(wèi)科,待出門時取回。
四、公司安委會要開展經(jīng)常性防火檢查和消防安全培訓,每日防火巡查和每月定期防火檢查制度落實。
五、保衛(wèi)科要協(xié)助組織工廠義務消-防-隊的培訓演練,加強消防設施維護保養(yǎng)和維修檢查,建立健全固定消防設施管理制度,保證建筑固定消防設施運行完好。
六、各廠車間、原料堆場、庫房要按照6S要求堆放整齊,保持清理清潔衛(wèi)生,確保消防通道、建筑物的安全出口,疏散通道暢通率達到100%。
七、保衛(wèi)科安保人員要堅持原則,公司授權(quán)對違規(guī)人員進行處罰。
1、凡在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者,發(fā)現(xiàn)一次罰款100元;
2、一月內(nèi)累計發(fā)現(xiàn)吸煙三次以上,除按正常罰款外,一律辭退;
3、凡在禁煙區(qū)內(nèi)吸煙者拒不接受處罰且態(tài)度惡劣,直接予以除名。
4、對消防安全例行檢查時,發(fā)現(xiàn)的煙嘴,按每個10元,處罰部門主管。
特此通知
總經(jīng)理:
20xx年xx月xx日
消防安全通知4
各駐濟金融機構(gòu)、地方金融組織:
歲末年初歷來是各類安全事故的易發(fā)期,當前春節(jié)臨近、省市“兩會”也將召開,做好消防安全保衛(wèi)工作任務艱巨、意義重大。為進一步加強全市消防安全工作,特通知如下:
一、各單位立即開展一次節(jié)前火災隱患自查自改,存在的火災隱患春節(jié)前必須整改完畢。
二、節(jié)日期間要嚴格落實各項消防措施,加強值班值守,值班人員24小時在崗在位。節(jié)日期間不營業(yè)的單位,要全部斷電、斷氣,防火簾全部處于降落狀態(tài),最大限度確保單位消防安全。
三、倡導文明過節(jié),減少或禁止燃放煙花爆竹,加強宣傳教育,禁止以單位名義燃放煙花爆竹,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,選擇安全、環(huán)保、新穎的喜慶方式歡度春節(jié)。
關鍵詞:建設工程;施工現(xiàn)場;消防管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
社會經(jīng)濟的發(fā)展讓人們的物質(zhì)生活需求有了極大的滿足,同時,對居住、娛樂、環(huán)境等方面也有了新的要求,從而也提供給建筑業(yè)更多的發(fā)展機會。如今,城市建筑工程越來越高檔,規(guī)模越來越大。但是,隨著建筑工程的復雜化和大型化,也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題,尤其是消防安全問題。因此,我們在建設過程中,強化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理,減少安全隱患的存在。
一、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題
(一)施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,施工現(xiàn)場臨時招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度,將消防安全置于腦后,隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。一旦發(fā)生火災,這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發(fā)火災即是如此。
(二)消防安全管理責任制不落實
由于建設單位的領導認為對工程實行承包后,施工安全就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,對安全工作撒手不管,疏于督促;監(jiān)理單位往往只重視施工質(zhì)量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。有的建設單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責任制卻沒有逐級落實,且有的分包單位甚至無施工資質(zhì),施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設在建筑施工現(xiàn)場,存在嚴重火災隱患。
(三)工地違章用火、用電導致火災發(fā)生
施工現(xiàn)場一般都離不開電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握,導致火災隱患較多,表現(xiàn)在:①違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;②不根據(jù)用電設備功率大小選擇相應的電線規(guī)格和任意增加用電設備,形成電線負荷過載而發(fā)熱起火;③在焊割作業(yè)中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災的主要原因,焊割作業(yè)時的熱傳導,也會引起火災,施工人員焊割前不對焊割作業(yè)的現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行檢查清理,也極易引起火災。
(四)施工現(xiàn)場沒有配備相應的消防設施
由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益、求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個擺設,滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠,一旦發(fā)生火災,不能及時取水撲救。此外,消防水源、消防車道被占用或堵塞的現(xiàn)象也時有發(fā)生。
二、建設工程施工現(xiàn)場消防安全管理對策
(一)嚴格落實消防安全責任制,齊抓共管
施工現(xiàn)場消防安全由施工單位負責,工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全負總責,分包單位服從總承包單位消防安全管理,對分包工程的消防安全承擔連帶責任。設計單位在施工技術(shù)交底時,應根據(jù)工程特點,對旋工過程中的消防安全保障措施向建設單位、施工單位作出詳細說明。監(jiān)理單位要依法按規(guī)監(jiān)督施工單位落實施工現(xiàn)場消防安全保障措施,消除不安全因素。
(二)公安消防部門應發(fā)揮專業(yè)消防管理力量的優(yōu)勢
從消防安全培訓教育,消防監(jiān)督管理、滅火疏散應急預案及演練等方面來抓好建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業(yè)人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質(zhì).在全社會全面構(gòu)建“防火墻”工程.以提高“四個能力”為契機,這其中要抓好對建設行政部門的質(zhì)監(jiān),安監(jiān)從業(yè)人員的消防培訓,發(fā)揮他們經(jīng)常深入工地進行安全檢查的優(yōu)勢.能及時發(fā)現(xiàn)和消除消防安全隱患。
(三)認真地對建設場地的火和電等進行管控
一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,確保消防安全;其次在工人的住宿區(qū)和庫房等區(qū)域要設置非常顯著的安全提示信息,比如嚴禁吸煙等規(guī)定;第三,做好場地所有的工種和區(qū)域間的配合活動,確保不會因為重疊活動而導致災情出現(xiàn)。同時,施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,隨時查看線路和裝置等的運作狀態(tài),防止出現(xiàn)不合理的拉扯線路的情況發(fā)生。
(四)職能部門應當加強外部監(jiān)督和管理
首先,相關建設管理部門應在源頭加強控制管理,對本轄區(qū)內(nèi)的建設工程項目責任主體進行監(jiān)督,在建設單位審核通過后頒發(fā)許可證,還應對工程建設應具有的安全保障舉措進行審查,對于不符合條件的施工單位,不得頒發(fā)施工許可證。公安機關的消防機構(gòu)應落實監(jiān)督,對轄區(qū)內(nèi)的建設工程施工現(xiàn)場,特別是高層建筑施工現(xiàn)場消防安全管理進行監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)不滿足施工安全條件的情況,消防部門必須勒令施工單位根據(jù)安全責任制和相關法律依法整改。
三、結(jié)束語
總而言之,高層建筑施工現(xiàn)場是很容易產(chǎn)生消防安全問題的,做好施工現(xiàn)場的消防安全問題防范是一項系統(tǒng)工程,為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣,才能保證高層建筑施工現(xiàn)場的消防安全。
參考文獻:
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【關鍵詞】聚氨酯混合液密閉爆炸危險源通風疏散
1.引言
冷庫作為冷鏈系統(tǒng)的重要環(huán)節(jié),其圍護結(jié)構(gòu)的隔熱層和制冷設備、管道保溫層,以難燃和易燃的隔熱材料――聚胺酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、軟木等為主,冷庫建造過程中發(fā)生火災的可能性遠大于冷庫建成使用后。建造過程中安全隱患較多,頻頻發(fā)生事故,不僅對施工企業(yè)、業(yè)主造成經(jīng)濟、人身方面的嚴重損失,還會涉及公共安全而引起全社會的密切關注。關于冷庫火災媒體報道不少見,如2008年1月7日,韓國利川冷庫發(fā)生重大火災和爆炸事故,造成40人死亡,10人受傷。施工企業(yè)要從中吸取教訓,引以為戒,指導今后施工安全生產(chǎn)。
2.工程概況
我公司承建無錫天鵬放心食品物流配送項目Ⅰ期工程2.8萬噸大型冷庫,位于無錫廣益綜合物流園區(qū),地下一層,地上六層,框架結(jié)構(gòu),總建筑面積3.8萬m2,占地面積6278m2,建筑高度36.7m。地下室一層為5~10℃變溫冷藏間,公稱體積1.4萬m3,按蔬菜、水果計算儲藏容量1800t;地上六層為-18℃冷藏間,公稱體積10.9萬m3,按凍肉計算儲藏容量2.7萬噸;使用功能總?cè)萘窟_2.8萬噸,屬大型商業(yè)供銷類冷藏庫工程工業(yè)建筑。冷庫圍護結(jié)構(gòu)隔熱層設計為“現(xiàn)場噴涂泡型自熄型硬質(zhì)聚氨酯”, 5~10℃庫房100mm厚,-18℃庫房180mm厚;隔汽層采用0.2厚聚氨酯涂料隔汽層。
3.冷庫工程建造中易發(fā)生火災的原因分析
⑴冷庫工程功能布局:-1~6層每層均設兩個冷藏庫房,庫房尺寸均為43.2×43.2m,庫房容積為9083 m3,設兩個1.8×2.5m庫門,其他全部密閉。
⑵隔汽層施工:組份A是由六亞甲基二異氰酸酯為原料生成的聚異氰酸酯;組份B是聚丙烯酸酯與聚酯以4∶1組成混合物;組份A與B再按1:2攪拌均勻后涂刷。
⑶隔熱層現(xiàn)場噴涂施工:由聚醚和異氰酸酯聚合反應生成胺基甲酸酯,在反應中加入催化劑、發(fā)泡劑、交聯(lián)劑、穩(wěn)定劑、阻燃劑等。由計量泵按配方比例打入原料,混合液體在混合器和噴槍中充分混合,空壓機提供動力,將混合液體噴涂到墻體、天棚、地面等處發(fā)泡固化形成。
⑷確定危險源:因冷庫庫房是密閉空間,施工隔汽層及隔熱層時,如進行混合作業(yè)和明火作業(yè),會造成大量煙氣聚積而很難擴散。一旦發(fā)生火災,產(chǎn)生的煙霧很快騰空彌散, 迅速聚積在庫房密閉空間內(nèi),給逃生帶來極大難度。項目部將它列為重大危險源。
4.預防冷庫建造過程中火災事故安全管理措施
4.1組織措施
⑴成立安全防火領導小組并分工。
組長:項目經(jīng)理(負責全面工作)
副組長:項目副經(jīng)理(組織實施防火措施)
技術(shù)負責人(編制防火措施并交底)
成員:安全員1(檢查防火措施實施)
安全員2(專職消防隊負責人)
⑵冷庫單體與整體項目隔離封閉。
冷庫單體周圍采用1.8m高彩鋼板作為圍墻進行封閉,距建筑物主體6m,在場內(nèi)主干道上開設8m寬大門,設門衛(wèi)室,配三班保安,2人/班。大門進口處張掛《重大危險源公示牌》以告知進場人員,圍墻內(nèi)外側(cè)張掛安全防火宣傳標語。
⑶進庫人員消防安全教育培訓考試合格。
選不吸煙人員為進庫施工人員,接受專業(yè)消防安全培訓教育,考試合格后形成《入庫施工人員名冊》,杜絕不合格者入庫施工。采取職工業(yè)余學校、宣傳欄、知識競賽等形式,提高全體員工消防安全意識。
⑷進庫人員實名登記,進出檢查。
入庫施工人員辦理實名制出入證,進場時接受門衛(wèi)保安人員檢查,不在《入庫施工人員名冊》內(nèi)的人員禁止入內(nèi),避免未培訓人員進入。外來人員須由項目部專人陪同,經(jīng)保安人員檢查,保安人員有權(quán)拒絕檢查不合格的人員入內(nèi)。
⑸明確進庫施工班組及人員數(shù)量。
禁止每層兩個冷庫庫房同時保溫作業(yè),應錯層、由下而上進行。每個庫房內(nèi)兩個保溫作業(yè)班組,4人/班,共8人。目的:①庫房密閉空間范圍內(nèi)不會在短時間內(nèi)大量、快速地積聚氣體,便于排風機能迅速、有效地排氣,降低氣體濃度;②作業(yè)班組少、施工人員少,減少危險環(huán)節(jié);③遇有突發(fā)火災時,利于人員迅速疏散,控制傷亡率。
4.2工序安排
冷庫施工流程科學合理,避開危險工序交叉作業(yè)。針對重大危險源特點,將制冷管道的制作、焊接、安裝等工序作為首道工序,制冷管道全部完工后再施工隔汽層、隔熱層,最后進行墻面、地面飾面施工。施工隔汽層、隔熱層期間,禁止一切動火作業(yè)。
4.3現(xiàn)場技術(shù)措施
⑴確保場外消防通道、冷庫門前穿堂過道時刻暢通。
因本冷庫處于物流園內(nèi),車輛較多,在庫房隔汽層、隔熱層施工期間,業(yè)主協(xié)調(diào)當?shù)亟痪块T維持物流園區(qū)主干道交通,確保消防道路暢通。保溫作業(yè)前安裝安全疏散指示標志和應急照明設施,保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道。
庫房前穿堂部位門窗安排在庫房隔汽層、隔熱層全部施工結(jié)束后安裝。有利于:①穿堂部位形成開放空間,施工隔汽層、隔熱層產(chǎn)生的氣體能有效地排放到穿堂部位,自然通風吹散;②在突發(fā)性火災事故時,給庫內(nèi)人員提供生命安全通道,且便于救災。
⑵危險品庫房單獨建立,限額領料。
在封閉的施工現(xiàn)場內(nèi)單獨建立危險品庫房,與施工段面保持安全距離。建立危險品庫防火防爆制度,配備齊全消防器材設施,由合格的安全培訓人員擔任倉管員。危險品入庫前經(jīng)檢驗部門檢驗,出入庫時登記。施工班組每班限額領取材料,領取的材料放置在冷庫穿堂部位,專人看管,禁止堆放在作業(yè)區(qū)域,以防原料因突發(fā)火災后連環(huán)爆炸。
⑶消防器材配置足量并加強日常管理。
危險品倉庫配滅火器、滅火車、消防砂池,施工操作面、聚氨酯混合器附近均配滅火器、滅火車,庫房前穿堂部位配臨時消火栓。消防設施日常使用管理由專職管理員負責,每日檢查消防設施的狀態(tài)、數(shù)量,保持設施完好有效,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充。
⑷組建專職消防隊,建立并認真實施防火巡查、檢查制度。
編制防火巡查、檢查制度,由安全員負責組建專職消防隊,隊員十人,上崗前受當?shù)毓蚕啦块T專業(yè)培訓,在安全員領導下開展業(yè)務學習和滅火技能訓練,技術(shù)考核均達標?,F(xiàn)場每月都按應急預案演練一次。消防隊員每日對施工現(xiàn)場防火巡查,發(fā)現(xiàn)火災隱患,將隱患情況立即書面通知受檢部門,受檢部門立即整改。
⑸照明設施安全可靠,保障光線充足。
在密閉空間中施工必須保證光線充足,因照明燈具可能會引起揮發(fā)性可燃氣體發(fā)生火災爆炸,因此明確在冷庫庫房內(nèi)統(tǒng)一使用防爆燈具,且安裝在固定支架上,數(shù)量充足。
⑹確保作業(yè)環(huán)境通風,降低氣體濃度。
由計量泵按配方比例分別打入聚氨酯現(xiàn)場發(fā)泡兩組原料,混合液體在混合器和噴槍中充分混合,空壓機提供動力噴涂混合液體。混合器、空壓機安放在自然通風條件良好的穿堂部位,以防機械設備事故引發(fā)火災爆炸事故。
庫房入口處各安置一臺大型軸流風機(風機直徑φ1000,風量25000m3/h,風壓350Pa),以確保庫房境通風良好,有效降低庫內(nèi)爆炸氣體濃度。一旦軸流風機出現(xiàn)故障時,庫房內(nèi)所有人員撤出,待風機正常工作后方可進入。
按照集團公司《關于印發(fā)X活動方案的通知》的工作安排,公司結(jié)合自身工作實際,緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”活動主題,有序組織開展公司公司2019年“安全生產(chǎn)月”活動?,F(xiàn)將“安全生產(chǎn)月”活動情況總結(jié)如下:
一、高度重視、加強領導
為扎實開展好“安全生產(chǎn)月”活動,公司成立了“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,總經(jīng)理XX任組長并制定了《公司2019年安全生產(chǎn)月活動方案》,要求以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,落實好年度安全生產(chǎn)工作任務,扎實開展各項安全生產(chǎn)工作。
二、注重宣傳、著眼實效
為使“安全生產(chǎn)月”活動的宣傳任務落到實處,公司一是在醒目位置加大了宣傳標語的張貼并輔以內(nèi)容豐富的宣傳海報,從安全理念、消防預警、安全用電、逃生自救等方面宣傳安全知識。二是開展了主題為“生命、安全、應急、救援”的警示宣傳教育活動,用鮮活案例警示安全風險,增強員工的安全防范意識。三是積極參與集團安委會籌辦的安全知識競賽活動。
三、開展培訓,提高安全素質(zhì)
根據(jù)活動方案安排,6月14日公司組織了消防安全培訓會,一是傳達了集團公司 2019 年“安全生產(chǎn)月”活動方案的文件精神。二是邀請XX消防公司的教官對公司員工進行安全生產(chǎn)事故案例分析和應急逃生等內(nèi)容的安全培訓,幫助員工熟練掌握安全技能和自救互救的措施,組織實操演練,讓每位員工掌握消防器材的使用和注意事項。
四、開展隱患排查,落實安全責任
公司成立安全生產(chǎn)檢查小組,總經(jīng)理何曉恩帶隊對辦公場所及車輛管理進行大范圍排查,對安全通道、機房、茶水間、庫房等重點區(qū)域以及對消防器械的布置和辦公場所的用電環(huán)境及用電負載情況逐一詳查。在檢查過程中,總經(jīng)理何曉恩指出用電安全務必提高防范意識,對大功率電器加強用電管控,對車輛合理調(diào)度嚴防疲勞駕駛,對救援措施提高保障,消防器材布置到位,安全通道務必暢通,對排查出的隱患和安全生產(chǎn)工作不足的地方明確整改措施,責任人和辦結(jié)期限。通過安全檢查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患事項。
五、總結(jié)經(jīng)驗,夯實基礎
本次安全生產(chǎn)月活動,得到了公司領導和全體員工的支持,進一步強化了安全發(fā)展觀念和安全生產(chǎn)“紅線”意識,規(guī)范了安全管理機制,夯實安全建設基礎,全力消除隱患風險。抓牢“防風險、除隱患、遏事故”的主題精神,提高思想意識、落實責任、不斷提升安全生產(chǎn)管理水平,保障公司公司安全生產(chǎn)目標落實到位。
一、存在問題
**市位于渤海遼東灣東北岸,是全國重點沿海開放城市之一,東北第二大港口,也是東北內(nèi)陸最近的出???。依托國家級主樞紐港**港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎,**成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動東北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強省的前沿陣地,是**乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā),**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展,給消防工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),突出問題主要表現(xiàn)在:
一是**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā),是一個從無到有、逐步完善的過程,加上招商引資的不確定性和漸進性,少數(shù)主管單位急于上項目、早投產(chǎn),于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設中,有的單位和集體沒有制定科學的消防建設規(guī)劃,又沒有對**(**)沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項目準確定位,導致自家消防規(guī)劃不盡合理;
二是個別單位消防安全設施與生產(chǎn)設施不配套,規(guī)劃建設不同步。許多個私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時,沒有依法向公安消防機構(gòu)申報消防設計審核和驗收,出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災隱患。有的建設未將消防基礎設施納入整體規(guī)劃,消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源,但管網(wǎng)的直徑小,不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn),但整個廠區(qū)內(nèi)無任何消防設施,有的雖配有滅火器材,但數(shù)量少,工作人員也不會使用;
三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄,違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認識,擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關系,貪圖眼前小利,忽視安全成本投入,對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓,相當部分園區(qū)職工對防火知識一無所知,存在嚴重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管,安全生產(chǎn)責任制不落實,工作措施不到位,安全工作處于游離狀態(tài)。
二、對策及措施
面對經(jīng)濟發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期,市政府和公安消防部門必須從**(**)沿海基地消防安全現(xiàn)狀出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,采取應對措施,切實做好服務工作,確保消防工作跟上經(jīng)濟建設和發(fā)展的步伐,為全市乃至全省經(jīng)濟的大發(fā)展保駕護航。
一是增強服務意識,加快**(**)沿?;叵酪?guī)劃編制和基礎設施建設。進一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念,強化服務意識,確立立警為公、執(zhí)法為民思想,切實轉(zhuǎn)變工作作風,為地方經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務和保障。各級消防部門應以《中華人民共和國消防法》《**省消防條例》《**省政府關于加強消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù),堅持高起點規(guī)劃,編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃,使**(**)沿?;毓δ懿季帧⑾阑A設施、消防隊伍建設有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū),按照國家有關規(guī)定和加強消防基礎設施建設的要求,本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則,開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作,對消防安全隱患逐一落實責任人,實行跟蹤督辦,同時加大消防監(jiān)督力度,確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關,嚴格依照消防規(guī)劃,高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設,確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎設施與其他市政設施同步,堅決防止新生消防安全隱患。
二是明確責任,強化措施,規(guī)范消防安全管理。進一步明確分工,強化責任,全面加大消防安全監(jiān)督整改力度,不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責任制,劃分消防安全責任區(qū),明確單位消防安全責任人,明晰消防安全職責,建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡,切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓,制定嚴格規(guī)范的培訓制度。對所有特殊工種人員,必須堅持先培訓,后考試,領證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進行消防安全知識和滅火技能的教育培訓,使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,研究采取配套措施,進一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理,保證公安部第61號令的有效落實,確保整個**(**)沿海基地在安全穩(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。
大家好!
熱烈歡迎集團公司冬季安全檢查組的各位領導、專家蒞臨敦煌公司檢查指導工作。現(xiàn)就敦煌公司2018年安全環(huán)保工作及冬季安全大檢查工作開展情況作如下匯報:
一年來,敦煌公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,嚴格按照集團公司“細化目標、實化活動、硬化標準、量化考核”的安全管理要求,健全完善安全管理體系和機制,認真落實各級人員安全生產(chǎn)責任,深化隱患排查治理,強化現(xiàn)場管控,扎實開展各項安全生產(chǎn)管理工作。截至目前,未發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
一、2018年安全工作開展情況
(一)認真落實安全環(huán)保責任。年初制定了以“一實現(xiàn)、七控制、十杜絕”的安全工作目標,按照“四級控制”的原則,細化分解了各級人員安全生產(chǎn)責任,并以逐級簽訂安全環(huán)保責任書、消防安全承諾書的方式,將安全環(huán)保目標責任落實到部門、班組和個人,形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系。同時,以公司“2018年制度流程年”為契機,進一步細化完善了安全管理制度、環(huán)保管理制度、操作規(guī)程,使公司安全管理工作制度化、流程化、規(guī)范化、簡單化。截至目前,安全管理制度完成公司內(nèi)審20項,操作規(guī)程與設備管理制度完成部門內(nèi)審29項,計劃年底執(zhí)行。
(二)全方面開展安全培訓教育。以普及安全生產(chǎn)基礎知識、強化應急救援水平為抓手,年初認真制定了年度安全培訓計劃,積極開展員工安全環(huán)保培訓教育工作。一是開展了年度《安全工作規(guī)程》培訓學習及考試;二是舉辦了消防安全基礎知識、《職業(yè)病防治法》、應急管理知識、《特種設備安全法》及“黃金十分鐘”培訓講座;三是開展以“生命至上,安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)月”系列活動;四是組織安全管理人員、特種作業(yè)人員、醫(yī)療救護人員及消防值班人員培訓取證;五是觀看安全教育影片。通過開展多種形式的安全培訓教育工作,全方位、多角度促使員工學習安全知識、掌握安全技能。截至目前,共開展安全培訓12場/次,累計參加人員約623人/次。
(三)重點抓好消防安全。一是在會展消控室和劇院消防室建立了微型消防站,配備合格及規(guī)定數(shù)量的消防戰(zhàn)斗服、滅火器、應急手電筒、空氣呼吸器、自救呼吸器、消防斧等應急設備;二是編制印發(fā)了大劇院、會展中心火災專項應急預案,建立了義務消防隊,并定期開展消防培訓及應急演練活動,進一步提高公司消防應急救援水平;三是定期檢查火災報警系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、消防設備設施,對檢查發(fā)現(xiàn)的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象及時修理,對失效滅火器及時更換,有效保證現(xiàn)場消防安全;四是委托第三方公司(甘肅安卓工程有限責任公司)每月對消防設施進行檢查維護保養(yǎng),對查出發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改處理,確保公司消防設施設備處于正常運行狀態(tài)。
(四)深化安全隱患排查。公司堅持“風險預控、關口前移”的原則,全面推進安全風險管理、隱患排查雙預防機制建立,持續(xù)深入開展隱患排查治理工作。著力排查人員思想、規(guī)章制度、安全裝置、工程缺陷、安全措施等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié),并按即查即改的原則,對事故隱患等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,加強整改驗收,完成過程記錄,形成閉環(huán)管理。對工程遺留的隱患缺陷積極聯(lián)系業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會),協(xié)調(diào)中建八局進行整改完善,進一步提高場館設施設備的安全運行水平。截至目前,查出隱患17項,完成整改13項,計劃整改5項。
(五)強化應急管理。根據(jù)七月份公司人員調(diào)整實際,公司及時調(diào)整應急管理組織架構(gòu),進一步明確細化成員職責和分工。同時,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》及《事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)相關要求,對公司綜合應急預案、專項應急預案、事故處置方案進行了修編,并于8月份完成了專家評審,10月份完成了文化主管部門(敦煌市文化體育和廣播影視局)、業(yè)主單位(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會)及安全監(jiān)管機構(gòu)(敦煌市安全生產(chǎn)管理監(jiān)督局)的備案。在日常工作工作積極組織開展事故應急演練,不斷提高員工突發(fā)事件應急處置能力和公司應急管理水平。截至目前,共開展了綜合火災應急演練2次;火災事故應急演練2次;應急疏散預案演練1次;漏水事故應急處置演練1次;防觸電應急救援演練1次。
二、冬檢工作開展情況
(一)總體情況
為深刻汲取近期省內(nèi)安全生產(chǎn)事故教訓,確保本次冬季安全大檢查活動取得實效,敦煌公司及時成立了冬季安全大檢查活動領導小組,精心制定下發(fā)了冬檢活動方案,目標明確,重點突出,要求各部門高度重視、加強領導、細化責任、即查即改,重點針對歷次檢查查出問題的整改落實情況,“兩票三制”的執(zhí)行情況,冬季安全用電,外包施工安全管理,以及冬季防寒防凍、防火防爆、防觸電、防交通事故等各項安全防范措施的落實情況展開,及時查找和整治影響冬季安全生產(chǎn)的各類隱患及薄弱環(huán)節(jié),落實各項防寒防凍、安全越冬措施,牢固建立安全長效機制,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故。
(二)重點工作開展情況
1.切實落實防寒防凍措施。公司積極組織人員對會展中心、大劇院、生活基地等區(qū)域的門窗、取暖設施、上下水管、消防水管、鍋爐等進行了全面檢查。對場館及生活基地鍋爐進行了清洗;對門窗損壞、上下水管滲漏等情況及時統(tǒng)計修復;對場館各出入口采取裝設棉門簾和投入熱風幕等措施進行保暖;對室外給排水井蓋均已采取加裝塑料膜進行防凍;對大劇院卸貨平臺卷閘門處采取了防凍封堵措施。同時,要求進出人員及時關閉好門窗,避免人為造成凍損事件。
2.加大冬季安全用電管理。公司嚴格執(zhí)行安全用電管理制度,一是及時對文博會期間展館臨時用電線路進行拆除回收;二是加強安全用電監(jiān)督檢查,嚴禁在辦公室、宿舍違規(guī)使用大功率用電設備;三是加強電氣線路巡查工作,確保主供電回路正常工作;四是及時檢查、修復和更換存在故障問題的配電箱、空氣開關;有效預防了人身觸電及電氣設備引發(fā)的火災事故,保證冬季用電安全。
3.嚴防小動物事故發(fā)生。認真落實防小動物措施,對電纜井、強電間未封堵的孔、洞及時進行了封堵。對配電室、網(wǎng)絡機房等處擋鼠板的牢固性、完整性進行了檢查;在消控室、配電室、網(wǎng)絡機房、辦公室及各庫房等地方,長時間、大規(guī)模的投放了鼠藥和粘鼠板,并定期進行檢查更換,進一步預防小動物事故發(fā)生。
三、集團公司重點督查內(nèi)容
(一)有關上級安全生產(chǎn)要求落實情況。及時轉(zhuǎn)發(fā)省政府十三屆第33次常務會議精神、《省政府國資委省屬監(jiān)管企業(yè)外包隊伍規(guī)范整頓工作的通知》及《省安委會關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的緊急通知》等相關文件,根據(jù)文件要求,公司及時組織開展了外包施工安全管理專項檢查、消防專項檢查、防洪防汛專項檢查等相關工作,查出外包施工單位存在問題2項,現(xiàn)已整改完畢;消防系統(tǒng)及消防設備設施存在問題17項,8月9日已發(fā)函至敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會,協(xié)調(diào)中建八局盡快整改完成,有效保障了公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
(二)危險作業(yè)安全管理措施落實情況。加大高空作業(yè)、動火作業(yè)、電氣設備清掃、布展搭建施工現(xiàn)場等危險性較大施工作業(yè)的管控力度,嚴格執(zhí)行動火作業(yè)審批制度,加強人員培訓取證工作,開展風險因素辨識與風險評估,落實各項安全防護措施,強化日常安全巡查,對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,采取現(xiàn)場處理、責令整改、考核處罰等措施,有效預防了各類不安全事件的發(fā)生。截止目前,公司取得高空作業(yè)證9人,電工14人,焊工3人,建(構(gòu))筑物消防員證17人(另有12人已通過考試);辦理動火作業(yè)票22份;下發(fā)整改通知單14份。
(三)外委施工安全管理整頓情況。為深刻汲取省內(nèi)上半年安全事故教訓,切實做好公司外委單位、外包工程及勞務用工安全管理工作。根據(jù)集團公司相關要求,公司建立健全外包工程“一戶一檔”管理臺賬,組織開展外包單位安全管理專項檢查活動,重點針對外委施工單位資質(zhì)合格情況、合同履約情況、安全協(xié)議責任落實情況及施工方案制定落實情況等展開,查出問題2項,現(xiàn)已整改完畢。
(四)交通安全專項活動開展情況。嚴格執(zhí)行車輛安全管理制度,落實駕駛員安全管理責任,完善車輛管理臺賬,積極組織駕駛員學習交通法律法規(guī)、典型案例及冬季安全行車知識,嚴禁駕駛員酒后駕駛、疲勞駕駛、超速行駛、帶病出車等違章行為,有效強化安全行車意識,提高冬季駕駛水平。同時,積極開展車輛安全檢查,重點針對維護保養(yǎng)記錄、檢查記錄,以及車輛燈光、滅火器、防滑鏈等方面展開,為冬季行車安全提供了有力保障。
(五)“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動開展情況。根據(jù)按照集團公司“區(qū)域地表無垃圾 生態(tài)治理無盲點專項行動”要求,公司積極組織開展“區(qū)域地表無垃圾、生態(tài)治理無盲點”專項行動,及時清理場館布展撤展施工垃圾,建立危廢庫房,治理文博會展覽內(nèi)甲醛超標問題。同時,在九月份完成場館公共衛(wèi)生檢測工作,有效保障了場館衛(wèi)生符合國家標準。
四、2018年集團公司查出問題的整改完成情況
2018年集團公司檢查組多次對會展中心及大劇院進行安全專項檢查,我公司針對檢查組提出的問題,舉一反三、細化項目、劃分部門,積極組織開展隱患整改工作,但仍有部分隱患問題未完成整改,具體如下:
(一)基建設計工程遺留問題。公司一直將場館工程遺留問題作為重點隱患整改對象,多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會)聯(lián)系協(xié)調(diào)中建八局完成整改,但如劇院與配電室設施無防火分隔、柴油發(fā)電機儲油間無檔油坎且無防滲漏措施、孔洞封堵不徹底等問題,仍未完成整改。
(二)標志標識不完善問題。公司在基建設計中,設備管道標識、電氣線路標識、場館指引標識設計不明確,鑒于中建八局不予整改完善,公司于8月份完成了部分消防設備、管道標識補充完善工作,剩余部分計劃于2019年年初統(tǒng)一完成。
(三)消防安全相關的問題。一是個別消防泵進、出口壓力表量程選型不合格,公司將量程為2.5MPA的壓力表更換量程為1.6MPa的壓力表后壓力仍顯示不明確,鑒于此,公司已將壓力表退回,現(xiàn)已采購量程為0.6MPa壓力表,計劃于12月份完成更換工作。二是中建八局整改工作不積極,消防系統(tǒng)缺陷和故障報警多,公司于7月份委托第三方公司(甘肅安卓工程技術(shù)有限公司)對公司消防設備、設施進行維護、保養(yǎng),8月份完成消防檢測,并對檢測發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,公司計劃于2019年年初完成展消防安全管理及消防設備評估工作。
(四)其他。配電室運行期間溫度高、燃氣鍋爐房無通風機,天然氣管道泄漏時不能盡快排出燃氣問題。由于今年未列入設備設施技術(shù)改造預算,公司計劃將這兩項目列入2019年設備設施技術(shù)改造計劃,通過加裝空調(diào)或安裝通風設備等方式,加強配電室空氣對流,降低溫度,以保證滿足安全運行要求。
五、目前存在的問題
(一)會展中心及敦煌大劇院工程消缺工作整體進展緩慢,有諸多問題未得到有效落實,主要包括地面塌陷、場館孔洞封堵不徹底、煙道改造成效不顯著等問題,公司多次發(fā)函至業(yè)主(敦煌文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理委員會),請求協(xié)調(diào)督促中建八局加快整改速度,盡快完成工程缺陷消缺工作,但中建八局消缺工作始終不積極,望集團公司出面予協(xié)調(diào)處理,確保工程缺陷得以有效消除。
(二)安全管理制度、生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程不健全、不完善。按照公司流程年實施計劃,公司制度、流程評審處于公司內(nèi)部評審階段,預計于今年12月底完成內(nèi)部評審工作。
各位領導、專家,今年以來,敦煌公司在安全管理方面開展了大量工作,也取得了一定成績,但與集團公司的安全管理整體要求還有一定距離,在這里還請督查組的各位領導、專家多提寶貴建議,幫助我們更進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,為敦煌公司的安全生產(chǎn)運營夯實安全管理基礎,為集團公司蓬勃發(fā)展提供有力保障。
【關鍵詞】消防;建筑;安全;管理;
中圖分類號:TU998文獻標識碼: A
1.建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全管理存在的問題分析
1.1消防安全管理責任制不落實
當前,很多建設單位的領導認為對工程實行承包后,施工安全消防管理等就會隨工程轉(zhuǎn)包而轉(zhuǎn)嫁到施工單位,由于施工單位消防安全責任人自身對消防安全的認識不足、不重視,造成對消防安全責任制構(gòu)架不理解、不掌握,缺乏按規(guī)章制度管理的消防安全理念,并對安全工作撒手不管,疏于督促,同時,有的建設單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責任制卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至無施工資質(zhì),沒有制定施工現(xiàn)場的消防安全管理制度和滅火疏散應急預案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓,施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式"對于消防安全的要求憑領導口頭說說,不能形成規(guī)范化的制度,因此,企業(yè)消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。
1.2施工現(xiàn)場工作人員消防安全責任意識淡薄
企業(yè)消防安全責任人沒有消防安全意識,只顧生產(chǎn),不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經(jīng)缺乏消防組織機構(gòu),在企業(yè)內(nèi)見不到消防安全管理的痕跡,還有的單位領導持:重經(jīng)濟、輕安全、早施工、早完工、早開業(yè)、早獲利的觀點,沒有制訂滅火應急疏散預案;也沒有對員工進行崗前培訓以及消防安全教育和宣傳,對火災的發(fā)生抱有僥幸心理,對具體消防安全工作持應付態(tài)度,過關思想,在處理涉及消防安全的事務中,凡事都找關系,依法辦事觀念不強,沒有認真落實消防安全責任制;也沒有訂立消防安全責任合同;大多數(shù)員工消防意識較差;缺乏最基本的消防常識。
1.3建筑施工現(xiàn)場存在各種火災隱患
一些建筑工地上隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者將民工宿舍,明火作業(yè)區(qū),易燃可燃材料堆放場地以及危險物品庫房混用,勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習慣,一旦失火,勢必造成嚴重后果,建筑工程施工現(xiàn)場本身具有其自身的局限性;例如施工現(xiàn)場多數(shù)與辦公室!宿舍,休息室,倉庫等相鄰;如突發(fā)火災事故則很難疏散,同時,很多施工現(xiàn)場內(nèi)部裝飾裝修工程的施工現(xiàn)場未經(jīng)公安消防機構(gòu)審核屬擅自施工,導致火災危險性極大。
1.4施工現(xiàn)場沒有配備相應的消防設施
很多施工現(xiàn)場消防通道不暢,一些施工人員為圖方便,把一些易燃,可燃材料及雜物隨處堆放,導致消防通道不暢,由于施工隊伍大多只重經(jīng)濟效益,求速度,而忽視安全,一般施工現(xiàn)場均未配備必要的消防器材,甚至建筑施工現(xiàn)場,多數(shù)建筑物處于已經(jīng)開始建設但仍未竣工的階段,消防設施不夠完善,因此一旦發(fā)生火災,建筑設計中的消防設施通常不能發(fā)揮作用"有的即使配備了消防器材,大都是個擺設,滅火器材也大都失效!過期,根本無法使用"許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,一旦發(fā)生火災,不能及時取水撲救,對于火災撲救就更為困難。
2堅決落實消防安全管理機制策略分析
2.1要立即組織現(xiàn)場人員進行撲救,救火方法要得當
油料起火不宜用水撲滅,可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源"電氣設備起火時,應盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設備上潑水,這樣容易造成觸電,斷路爆炸等迸發(fā)事故,如果化學材料起火,更要慎重,要根據(jù)起火物性質(zhì)選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒,現(xiàn)場出現(xiàn)火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協(xié)助滅火"在消防隊到達現(xiàn)場以后,工長要及時,準確地向消防人員提供電器!易燃,易爆物的情況"火災區(qū)內(nèi)如有人時,要盡快組織力量,設法先將人救出,然后再全面組織滅火
2.2要建立健全安全防火責任制和規(guī)章制度
要責任到人,項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全防火第一責任人,對施工現(xiàn)場消防安全工作全面負責"制定施工現(xiàn)場安全事故應急救援預案,成立義務消防安全應急搶救隊,負責日常防火巡查工作和對突發(fā)性火災事件的處理"同時指定專人負責停工前后的安全巡查,及時發(fā)現(xiàn)和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。同時,科學!合理地規(guī)劃施工現(xiàn)場消防安全布局,最大限度減少火災隱患。根據(jù)現(xiàn)場實際情況劃分作業(yè)區(qū)"特別是明火作業(yè)區(qū)!可燃材料堆放區(qū)!危險物品倉庫等,并設置明顯的防火警示標志。
2.3要落實防火檢查,對火災隱患進行排查和消除
對于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個方面:第一,疏散通道;第二,重點工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識;而且對消防安全的重點環(huán)節(jié)進行加強管理;第三,消防水源情況;第四,滅火器材的使用情況;第五,施工現(xiàn)場有無違法用火行為;第六,消防車通道;七,易燃易爆危險物品以及場所防火防爆措施的落實情況;按時巡查并落實火災隱患的整改以及糾正;減少火災隱患"施工單位應該糾正規(guī)章操作; 對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行及時的制止;并采取有效措施進行整改,國家、省級等重點工程的施工現(xiàn)場必須每天進行防火檢查;而其余施工現(xiàn)場就根據(jù)其具體情況而定。
2.4加強消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查
限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應采用的裝修材料;二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設施!疏散指示標志及安全出口,又無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用;三是把好建筑裝修電氣審核關"主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護;四是依法加強建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防檢查"在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點檢查施工現(xiàn)場消防安全責任制落實情況,用火用電和危險品的儲存情況,職工宿舍的消防安全!消防器材配備情況。
2.5堅持:安全第一,預防為主,綜合治理:的安全生產(chǎn)基本方針"加強施工現(xiàn)場用火管理通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發(fā)生"同時,要嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣!乙炔兩者不能混放,焊接作業(yè)時要設專人監(jiān)護,配備必要的消防器材,并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災隱患;施工現(xiàn)場應設吸煙室,不得在庫房!宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。
2.6增強消防安全意識; 落實安全責任
消防部門應不定期召集施工各級負責人員開展消防安全管理會議;保持與施工單位協(xié)調(diào)工作;并對施工設計、施工、監(jiān)工、竣工驗收等方面進行監(jiān)督;逐漸提高施工單位的消防意識;并且增強他們的消防技術(shù)水平,建筑工程公司以及施工單位對消防管理工作方面也應達成一致共識;根據(jù):誰主管、誰負責:的原則;明確消防安全的責任;總承包單位對整個工程的消防安全負總責;單項轉(zhuǎn)包工程的施工單位對本次施工項目的負消防責任;安排專人對施工現(xiàn)場進行不定期管理;嚴防火災事故的發(fā)生。
結(jié)語
總之,建筑工程施工現(xiàn)場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高消防安全意識,才能真正做好施工現(xiàn)場的消防安全管理"
參考文獻
[1]張愛芳.有關規(guī)劃和建筑設計中消防問題的思考[J].,城市建設理論研究(電子版) 2013, (18)