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一、開展夏季消防檢查“回頭看。在前期工作的基礎(chǔ)上,對(duì)照夏季消防檢點(diǎn)內(nèi)容,加快推進(jìn)易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、學(xué)校、文物建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。對(duì)火災(zāi)隱患已經(jīng)整改完畢的單位,進(jìn)行“回頭查”,確保隱患整治無(wú)遺漏;對(duì)火災(zāi)隱患尚未整改完畢的單位,制定隱患整治計(jì)劃,逐一明確整改責(zé)任、制定整改措施、落實(shí)整治資金,加大督改力度,確保隱患按期消除,切實(shí)減少隱患存量。
二、開展物流倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房消防安全專項(xiàng)整治。對(duì)轄區(qū)物流倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房,逐個(gè)排查登記,全面摸清消防安全現(xiàn)狀,重點(diǎn)針對(duì)消防手續(xù)辦理、建筑違法使用、庫(kù)存物資火災(zāi)危險(xiǎn)性、物資的裝卸和儲(chǔ)存管理、消防設(shè)施配備及運(yùn)行、用火用電安全管理,防火巡查檢查等內(nèi)容,組織開展檢查,督促各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。
三、開展“三合一”和“九小場(chǎng)所”消防安全專項(xiàng)整治。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)網(wǎng)格力量,對(duì)“三合一”場(chǎng)所和“九小場(chǎng)所”進(jìn)行全面排查,嚴(yán)格按照國(guó)家《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(GA703-2007)進(jìn)行整治,對(duì)整治后仍不符合消防安全技術(shù)條件的,堅(jiān)決依法予以關(guān)停;對(duì)“九小場(chǎng)所”,重點(diǎn)檢查人員違規(guī)留宿,消防器材配置,以及用火、用電、用油、用氣等方面,依法督改火災(zāi)隱患,堅(jiān)決避免火災(zāi)事故發(fā)生。
四、開展電氣火災(zāi)防范專項(xiàng)整治。針對(duì)電氣火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,重點(diǎn)圍繞社會(huì)單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項(xiàng)整治。―是將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工程內(nèi)容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。二是組織電力、住建、工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、人社等部門開展電氣安全聯(lián)合檢查,重點(diǎn)排查社會(huì)單位是否制定并落實(shí)安全用電管理制度,是否定期組織對(duì)電器產(chǎn)品及其線路、管路進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè),是否及時(shí)整改電氣隱患,是否按規(guī)定聘請(qǐng)持證電工上崗等內(nèi)容,廣泛普及電氣火災(zāi)防范知識(shí),提高群眾安全意識(shí),有效降低電氣火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和事故。
五、開展重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治。全面推進(jìn)重大及區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作,對(duì)遺留重大火災(zāi)隱患,按照既定方案措施和時(shí)限要求,督促加快整改進(jìn)度,確保如期銷案;對(duì)冬春火災(zāi)防控期間發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患,區(qū)縣全部掛牌督辦,逐一明確牽頭部門和責(zé)任單位,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、輿論等手段,督促落實(shí)整改方案、時(shí)限、資金和防范措施;對(duì)納入2016年整治任務(wù)的區(qū)域性火災(zāi)隱患,督促責(zé)任單位加快工作進(jìn)度,確保年度任務(wù)按期完成。
一、工作目標(biāo)
深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,按照全覆蓋、零容忍、重實(shí)效的要求,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),明顯減少火災(zāi)事故,有效防止重特大火災(zāi)或群死群傷事故,確保節(jié)日和兩會(huì)期間消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
二、工作內(nèi)容
(一)全面落實(shí)火災(zāi)防范舉措
1.各科室要積極開展火災(zāi)隱患的自查自糾工作,實(shí)行網(wǎng)格化管理責(zé)任到人,科室主任(護(hù)士長(zhǎng))是本科室第一責(zé)任人,將本科室范圍內(nèi)各區(qū)域消防責(zé)任明確分工,責(zé)任到人,醫(yī)院將制作標(biāo)牌張貼。落實(shí)防火巡查、檢查 實(shí)名制 制度;規(guī)范火源、電源管理。從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)進(jìn)行逃生演練、應(yīng)急救援。
2.各科室要針對(duì)本區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)危險(xiǎn)性,逐一對(duì)辦公室、值班室、更衣室、各類庫(kù)房、治療室、診室、病房等等存在的消防安全隱患進(jìn)行自查自糾,徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
3.全力抓好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)物品的隱患排查。供氧站、鍋爐房、配電室、電梯、食堂、藥庫(kù)、各藥房、手術(shù)室、物資耗材倉(cāng)庫(kù)、病區(qū)等排查要全面細(xì)致,要檢查電氣設(shè)備是否遵守安全操作規(guī)程,是否存在違章用火、用電、用氧等現(xiàn)象,是否堅(jiān)持每日班前班后消防檢查,消防通道是否暢通,消防設(shè)施是否完好及是否存在被違章遮擋現(xiàn)象,毒麻藥品等重點(diǎn)物品管理是否規(guī)范,重點(diǎn)設(shè)備管理制度是否落實(shí),是否運(yùn)行正常無(wú)隱患。同時(shí),基建科要把正在施工的建筑工地做為排點(diǎn),重點(diǎn)排查用火、用電等情況。
4.全力做好重大活動(dòng)和重要節(jié)日消防安全保衛(wèi)工作。各科室在全面排查整治的基礎(chǔ)上,緊盯重大活動(dòng)、重要節(jié)日期間的消防安全保衛(wèi)工作舉措是否落實(shí)到位,重大活動(dòng)和重要節(jié)日期間,要全面開展防火檢查,重點(diǎn)排查門診樓、住院住等醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員聚集場(chǎng)所及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的所有場(chǎng)所的安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通;消防設(shè)施、器材是否完備好用。
(二)全力加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)
1.抓好培訓(xùn)提高職工消防安全意識(shí)。各科室根據(jù)醫(yī)院的具體要求積極組織職工參加醫(yī)院安全用火、用電、用氣等消防安全常識(shí)學(xué)習(xí),開展火災(zāi)警示教育活動(dòng),通過觀看火災(zāi)案例提高職工的消防安全意識(shí)。
2.開展培訓(xùn)提高職工消防技能。重點(diǎn)培訓(xùn)和常態(tài)培訓(xùn)相結(jié)合,積極開展消防知識(shí)教育培訓(xùn),全面落實(shí)《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)大綱》,要將消防安全技能教育納入醫(yī)護(hù)人員崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和換崗培訓(xùn)的內(nèi)容,落實(shí)消防控制室值班操作人員培訓(xùn),做到全員培訓(xùn)。同時(shí),各科室要緊密結(jié)合冬季滅火救援工作的規(guī)律和特點(diǎn),修訂完善各類滅火應(yīng)急救援預(yù)案,組織火災(zāi)撲救和疏散演練,要科學(xué)計(jì)劃、人人熟知、接近實(shí)戰(zhàn)。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年1月1日至20xx年1月5 日)醫(yī)院將按照要求對(duì)消防安全形勢(shì)進(jìn)行一次全面分析,并召開會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署,層層落實(shí)責(zé)任,推動(dòng)消防工作深入扎實(shí)開展。
(二)集中排查整治階段(20xx 年1月7日至20xx 年全國(guó)兩會(huì)閉幕)
1.醫(yī)院組織專門力量,突出火災(zāi)隱患排查整治重點(diǎn),開展全方位、不間斷的消防安全大檢查,全面清剿火災(zāi)隱患。委托相關(guān)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每月對(duì)消防設(shè)施開展一次全面維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,消除隱患;更新健全消防安全員隊(duì)伍,原則上臨床科室護(hù)士長(zhǎng)為本科室消防安全員,其它設(shè)班組的科室每班組設(shè)一名消防安全員。
2.各科室全面自查。按照方案要求開展自查活動(dòng),加強(qiáng)消防知識(shí)學(xué)習(xí),開展一次消防安全自我檢查。
3.廣泛宣傳普及消防安全常識(shí)。利用外網(wǎng)共享宣傳《消防安全常識(shí)二十條》和冬季火災(zāi)防范措施,圍繞認(rèn)識(shí)火災(zāi)、學(xué)會(huì)逃生的主題,普及冬季安全用火、用電、取暖基本知識(shí)和技能,醫(yī)護(hù)人員應(yīng)熟練掌握逃生基本常識(shí)和技能,制定完善各種應(yīng)急預(yù)案并熟練掌握。
4.開展消防安全專項(xiàng)檢查。醫(yī)院將采取定期和不定期檢查、普查和抽查、自查和互查等方式,在重點(diǎn)時(shí)期和節(jié)點(diǎn)組織專項(xiàng)檢查。
(三)總結(jié)階段(全國(guó)兩會(huì)結(jié)束3 日內(nèi))。工作結(jié)束后,醫(yī)院將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,講評(píng)各科室此項(xiàng)工作開展情況,完善建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制。
四、工作要求
(一)完善制度。醫(yī)院適時(shí)組織網(wǎng)格式全面排查,做到不漏一個(gè)死角,不放過一個(gè)隱患,同時(shí),做好記錄,建立臺(tái)帳。對(duì)違反消防安全的違章行為堅(jiān)決制止并嚴(yán)肅處理;對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)整改的,要督促落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施,并記錄在案,整改期滿進(jìn)行復(fù)查。
(二)落實(shí)責(zé)任。各科室要進(jìn)一步完善工作責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)各自職責(zé)。醫(yī)院將組織一次全面督查,推動(dòng)火災(zāi)防控工作開展。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)。進(jìn)一步完善工作督導(dǎo)機(jī)制,建立院、科、消防安全員逐級(jí)督導(dǎo)制度,全力督促落實(shí)各項(xiàng)工作措施。各崗位人員要明確任務(wù),實(shí)行掛牌督辦,限期整改。
火災(zāi)隱患整治相關(guān)要求
一、對(duì)存在以下七種情形的,依法依規(guī)堅(jiān)決關(guān)停、查封:
1、甲、乙類廠房設(shè)置在建筑的地下室或半地下室的;
2、甲、乙類廠房、庫(kù)房或丙類廠房與人員密集場(chǎng)所、住宅或宿舍混合設(shè)置在同一建筑內(nèi)的;
3、易燃可燃液體、可燃?xì)怏w儲(chǔ)罐(區(qū))未按規(guī)定設(shè)置固定滅火、冷卻設(shè)施的;
4、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所的安全出口、樓梯間的設(shè)置形式及數(shù)量不符合規(guī)定的;
5、賓館、公共娛樂場(chǎng)所、商店、地下人員密集場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)或火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的;
6、托兒所、幼兒園的兒童用房及兒童游樂廳等兒童活動(dòng)場(chǎng)所,老年人建筑、醫(yī)院、療養(yǎng)院的住院部分與其他建筑合建時(shí),所在樓層位置不符合規(guī)定的;
7、用燃燒性能低于A級(jí)材料的彩鋼板建筑作為人員密集場(chǎng)所使用的。
二、對(duì)存在以下五種情形的,提請(qǐng)政府掛牌督辦整改:
1、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和裝卸易燃易爆化學(xué)品的工廠、倉(cāng)庫(kù)和專用車站、碼頭、儲(chǔ)罐區(qū),未設(shè)置在城市的邊緣或相對(duì)獨(dú)立的安全地帶的;
2、城市建成區(qū)內(nèi)的加油站、天然氣或液化石油氣加氣站、加油加氣合建站的儲(chǔ)量達(dá)到或超過GB 50156對(duì)一級(jí)站的規(guī)定的;
3、存在大量耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防通道不暢、消防設(shè)施缺損等消防違法行為和火災(zāi)隱患的連片區(qū)域;
4、住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的合用場(chǎng)所的連片區(qū)域;
5、嚴(yán)重影響公共消防安全,且整改難度大,被判定為重大火災(zāi)隱患,關(guān)停查封后容易對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生影響的單位、場(chǎng)所。
三、對(duì)存在以下六種情形的,責(zé)令限期整改,并依法依規(guī)進(jìn)行處罰:
1、消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或者未保持完好有效的;
2、損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;
3、占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;
4、埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作,普及消防安全知識(shí),增強(qiáng)師生消防安全意識(shí),提高學(xué)校抵御火災(zāi)能力和師生自防自救能力,預(yù)防校園火災(zāi)事故的發(fā)生。經(jīng)研究,決定在全市中小學(xué)幼兒園(包括民辦幼兒園)開展學(xué)校消防安全宣傳教育活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校消防安全宣傳教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各教育學(xué)區(qū)、各級(jí)各類學(xué)校要高度重視學(xué)校消防安全工作,本著對(duì)學(xué)校安全、對(duì)師生生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真負(fù)起學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,牢固樹立“消防工作、預(yù)防為主、宣傳先行”的意識(shí)。各級(jí)各類學(xué)校要以“119消防日”為契機(jī),認(rèn)真研究制定切實(shí)可行的消防安全宣傳教育活動(dòng)方案,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織安排,確保學(xué)校消防安全宣傳教育活動(dòng)取得實(shí)效。
二、扎實(shí)做好學(xué)校各項(xiàng)消防安全宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要以普及消防安全知識(shí)、開展逃生自救演練為重點(diǎn),創(chuàng)新教育方法,豐富宣傳形式,努力在宣傳實(shí)效上下功夫。
1.有針對(duì)性、選擇性的開展消防安全主題宣傳教育活動(dòng)??梢猿浞掷眯@網(wǎng)、校報(bào)??⒑诎鍒?bào)、校園櫥窗等宣傳陣地,出一期消防教育???;上一堂消防安全知識(shí)課;開一次以消防安全為主題的班隊(duì)課;發(fā)一批防火安全宣傳品;播放一場(chǎng)防火災(zāi)事故專題片;開展一次消防安全知識(shí)競(jìng)賽;進(jìn)行一次消防安全圖畫展;舉行一次消防安全征文活動(dòng);分發(fā)一份消防安全倡議書或致家長(zhǎng)的一封信;懸掛一幅消防安全標(biāo)語(yǔ)或橫幅等“十個(gè)一”活動(dòng);有條件的中小學(xué)幼兒園還可以組織學(xué)生“進(jìn)紅門”或參觀消防安全教育培訓(xùn)基地等活動(dòng),努力形成“教育一個(gè)學(xué)生,帶動(dòng)一個(gè)家庭、輻射整個(gè)社會(huì)”的良好安全教育氛圍。
2.開展一次消防應(yīng)急疏散演練活動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定消防應(yīng)急疏散演練預(yù)案,組織開展一次全校師生共同參與的消防應(yīng)急疏散演練(演練腳本可參考附件1),熟悉緊急情況下如何自救、如何逃生,增強(qiáng)師生防火逃生和應(yīng)急疏散演練能力,學(xué)生參加消防應(yīng)急疏散演練要達(dá)到100%。
三、全面排查和整治校園各類火災(zāi)隱患。
各級(jí)各類學(xué)校要根據(jù)秋冬季節(jié)氣候干燥,火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),對(duì)學(xué)生集體宿舍、食堂、圖書室、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所開展一次校園消防安全隱患自查自改活動(dòng),重點(diǎn)檢查校園消防安全管理制度是否落實(shí)、消防安全組織是否健全、防火應(yīng)急預(yù)案是否科學(xué)、消防設(shè)施設(shè)備是否良好、火災(zāi)隱患是否排除。要重點(diǎn)查看學(xué)校師生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、圖書館、會(huì)議室等人群集中的公共場(chǎng)所的消防設(shè)施設(shè)備是否完好無(wú)損、能正常使用。要特別對(duì)學(xué)生食堂、配電室、化學(xué)藥品庫(kù)、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室、鍋爐房、學(xué)生宿舍的電源、火源等庫(kù)房設(shè)施進(jìn)行一次徹底排查。對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患全面整改,務(wù)必要做到整改責(zé)任到人,整改經(jīng)費(fèi)到位,整改措施落實(shí),確?;馂?zāi)隱患得到消除,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
四、認(rèn)真分析總結(jié),擴(kuò)大影響。
活動(dòng)結(jié)束后,各級(jí)各類學(xué)校要及時(shí)做好活動(dòng)開展情況的小結(jié)和上報(bào)工作,在11月24日前登錄“xx市學(xué)校安全教育平臺(tái)”(網(wǎng)址: )-管理系統(tǒng)-數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析-疏散演練-演練詳情模塊中上報(bào):1、疏散演練方案上傳;2、演練過程照片上傳;3、進(jìn)行演練總結(jié)并將《xx市學(xué)校消防安全宣傳教育活動(dòng)情況反饋表》(附件2)以附件形式上傳。xx市學(xué)校安全教育平臺(tái)帳號(hào)及學(xué)校管理員使用手冊(cè)詳見瑞教辦安〔2017〕101號(hào)文件。
甘肅省嘉峪關(guān)公路局:
為全面貫徹落實(shí)《關(guān)于開展“安全生產(chǎn)大排查大提升”專項(xiàng)行動(dòng)督查和“五一”節(jié)前安全生產(chǎn)檢查的通知》(嘉公安管[2019]14號(hào))文件精神,中心及時(shí)組織人員學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,明確職責(zé)和具體分工,針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作開展排查活動(dòng)。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到分工明確,責(zé)任到人,提高責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)安全常識(shí),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識(shí)
針對(duì)“安全生產(chǎn)大排查大提升”專項(xiàng)行動(dòng)活動(dòng),中心高度重視,一是及時(shí)召開了專題動(dòng)員部署安排會(huì)議,傳達(dá)貫徹管理局相關(guān)文件要求,結(jié)合我中心工作實(shí)際情況,制定了隱患排查方案,以安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員為此次行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)對(duì)安全隱患排查治理責(zé)任進(jìn)行分工,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)管理體制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全員落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保各項(xiàng)安全管理責(zé)任和整改措施落實(shí)到到位。
二、檢查工作落實(shí)情況
通過此次專項(xiàng)隱患排查整治,督促牢固樹立安全發(fā)展理念和貫徹執(zhí)行上級(jí)安全生產(chǎn)的決策部署和工作要求,通過進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,推進(jìn)安全監(jiān)管責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任壓緊壓實(shí),強(qiáng)化隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控,及時(shí)消除安全隱患,堵塞安全漏洞,中心開展落實(shí)工作如下:
一是落實(shí)了安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全警示教育、安全例會(huì)及安全技術(shù)交底制度。上半年召開安全生產(chǎn)布置會(huì)3次,安全分析會(huì)1次,安全例會(huì)6次,安全培訓(xùn)3次,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”組織考試一次,消防急演練1次,作業(yè)區(qū)安全布設(shè)桌面演練,公路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1次。
二是根據(jù)緊緊圍繞“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在“安全生產(chǎn)大排查大整治大提升專項(xiàng)活動(dòng)”期間重點(diǎn)對(duì)工區(qū)應(yīng)急庫(kù)房、鍋爐房、水泵房、辦公區(qū)、西大橋材料庫(kù)進(jìn)行各類安全隱患排查共9次,排查出各類安全隱患4處,已整改4處。建立了安全隱患清單和整改清單臺(tái)賬,收集了圖片影像資料,保證了所有隱患均得到了有效整改,不留死角,杜絕了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、大力加強(qiáng)板房安置點(diǎn)安全工作
為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點(diǎn)的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,我辦事處結(jié)合實(shí)際情況,制定完善了《萬(wàn)科小區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬(wàn)科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報(bào)告制度》、萬(wàn)科小區(qū)置點(diǎn)安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點(diǎn)安全事故報(bào)告制度》,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請(qǐng)消防部門進(jìn)行消防演練,對(duì)板房居民進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任追究制度,從根本上加強(qiáng)了安置點(diǎn)用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)安全生產(chǎn)的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會(huì)組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對(duì)城區(qū)進(jìn)行全面的安全檢查和抽查,針對(duì)檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時(shí)消除安全隱患。各社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)對(duì)安全工作也相當(dāng)重視,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時(shí)上報(bào)、及時(shí)整改。
三、不斷加強(qiáng)安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會(huì)、安全培訓(xùn)會(huì)議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動(dòng),加大對(duì)城區(qū)以防火、交通安全、民營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報(bào)刊、社區(qū)墻報(bào)、板報(bào)、專欄等多種形式對(duì)廣大社區(qū)居民進(jìn)行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識(shí)深入人心。
四、突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督,認(rèn)真開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治
(一)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”
辦事處堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,成立了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營(yíng)企業(yè)參加的專題會(huì)議,研究部署工作的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對(duì)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作做了安排部署,制定了行動(dòng)方案,落實(shí)專人負(fù)責(zé),將專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到具體部門、項(xiàng)目,并認(rèn)真進(jìn)行自查和處置,切實(shí)排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對(duì)照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行自查自改。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全專項(xiàng)整治
辦事處安辦對(duì)危化品生產(chǎn)企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn),進(jìn)行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動(dòng),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行排查,對(duì)所查出的問題,督促進(jìn)行整改;對(duì)危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強(qiáng)?;烦鋈霂?kù)房及運(yùn)輸過程中的監(jiān)控;對(duì)煙花爆竹經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查消防隱患,督促其安全達(dá)標(biāo),重點(diǎn)查處非法銷售和不規(guī)范儲(chǔ)存;對(duì)加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點(diǎn)要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴(yán)格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場(chǎng)所消防專項(xiàng)整治
辦事處安辦不定期對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)等人員集中聚集的公眾場(chǎng)所開展專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)對(duì)其安全機(jī)構(gòu)、安全制度制定情況進(jìn)行檢查,并要求其負(fù)責(zé)人對(duì)其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
(四)大力開展“安全生產(chǎn)月活動(dòng)”
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,展開排查
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,6月18日,緊急召集各科室負(fù)責(zé)人和負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、綜治工作的同志召開開展安全隱患大排查和“百安活動(dòng)”安排部署工作會(huì)。確定專人負(fù)責(zé)此次大排查和檢查整治工作。做到了責(zé)任落實(shí)到人,層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓,責(zé)任部門具體抓。
二、明確重點(diǎn),認(rèn)真排查
6月18日下午,兩個(gè)工作小組深入基層林業(yè)站、重點(diǎn)林區(qū)和機(jī)關(guān)單位(護(hù)辦和森防站等)對(duì)物資庫(kù)房、消防和森防的設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)器具和人員等方面的不安全隱患進(jìn)行了全面集中大排查。圍繞季節(jié)性特點(diǎn),全面開展安全隱患排查治理工作。
針對(duì)森林防火加大了宣傳、巡護(hù)力度,大力宣傳《森林防火條例》、《森林法》等法律法規(guī)。全面增強(qiáng)了社會(huì)公民森林防火、安全意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范林區(qū)野外用火行為,嚴(yán)禁一切野外用火,有力提升了我縣森林火災(zāi)防范能力,最大限度減少森林火災(zāi)損失。把地震災(zāi)害后易引發(fā)次生災(zāi)害的情況進(jìn)行全面分析,針對(duì)汛期可能出現(xiàn)的雷電、大風(fēng)、暴雨及高溫等災(zāi)害性天氣,做好防范應(yīng)對(duì)措施。對(duì)受洪水、泥石流、滑坡威脅的林區(qū)作業(yè)場(chǎng)所、森林公園、自然保護(hù)區(qū)及其它生產(chǎn)環(huán)節(jié)等,搞好防控工作,確保按安全無(wú)事故。對(duì)于地震災(zāi)區(qū)和曾經(jīng)發(fā)生過滑坡、泥石流、尾礦庫(kù)潰壩等災(zāi)害地區(qū),加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系,采用先進(jìn)的手段,做好檢測(cè)監(jiān)控,對(duì)一時(shí)不能治理消除的,切實(shí)加強(qiáng)了防控工作,采取了有力措施,防止了事故發(fā)生。
對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和存在安全隱患的重點(diǎn)單位進(jìn)行逐一排查,做到了三到位,即:工作責(zé)任到位,排查隱患到位,整改措施到位。特別是加大力度,加強(qiáng)易燃易爆物品的管理和有毒物資的安全隱患檢查,落實(shí)專人負(fù)責(zé),規(guī)范制度,措施到位,整改徹底,確保重點(diǎn)部位重要物資的安全和林業(yè)職工的人身安全,做到萬(wàn)無(wú)一失,不留死角。
今年以來(lái),部分地區(qū)陸續(xù)發(fā)生數(shù)起校園及周邊建筑工程安全事故,造成多名學(xué)生傷亡。10月10日,山東省淄博市張店區(qū)劉家村一住宅樓建筑施工過程中,發(fā)生塔吊倒塌事故,造成鄰近劉家村幼兒園5名幼兒死亡,2名幼兒重傷。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此高度重視,作出重要批示,要求對(duì)學(xué)校、幼兒園及其周邊建筑進(jìn)行安全檢查,并健全相關(guān)制度,確保未成年人生命安全。為深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)防類似事故發(fā)生,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校(含幼兒園,下同)及周邊建筑安全管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面排查學(xué)校及周邊建筑安全隱患
各地區(qū)、各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,高度重視學(xué)校及周邊建筑安全工作。各級(jí)教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、安全監(jiān)管、公安等部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé),制訂周密的隱患排查工作方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)排查責(zé)任。檢查的重點(diǎn)是,學(xué)校校舍、圍墻、擋土墻、廁所、浴室、庫(kù)房、水井、水池、走道欄桿和供水、供電等設(shè)施,學(xué)校及附近正在施工的建設(shè)工程,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和儲(chǔ)存有毒、有害和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),并對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的公共安全環(huán)境進(jìn)行全面評(píng)估,對(duì)學(xué)校所處自然地理環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘察。專項(xiàng)檢查結(jié)果要向同級(jí)人民政府報(bào)告,并報(bào)送上級(jí)教育行政部門。
二、采取有效措施,加大對(duì)安全隱患的整改力度
對(duì)排查出的各類安全隱患,地方政府要組織有關(guān)部門和單位,抓緊進(jìn)行梳理分類和治理整改,明確整改責(zé)任,制訂整改措施,落實(shí)整改資金,確保整改到位,重大隱患要實(shí)行掛牌督辦。
(一)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)建筑設(shè)施安全隱患治理。各級(jí)各類學(xué)校對(duì)存在安全隱患的校舍等建筑,要立即停止使用,并由有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定,根據(jù)鑒定結(jié)果制定加固方案,限期完成改造。對(duì)學(xué)校重點(diǎn)部位和設(shè)施,要采取多種形式進(jìn)行安全改造,確保安全達(dá)標(biāo)。對(duì)易發(fā)生危險(xiǎn)的校內(nèi)水井、水池、樓梯等,要設(shè)置警示標(biāo)志或者采取加蓋、加裝防護(hù)欄等措施。重點(diǎn)加固學(xué)校圍墻尤其是毗鄰公路的學(xué)校圍墻,改建學(xué)校廁所,更新校舍老化電路,完善消防設(shè)施設(shè)備,增設(shè)逃生通道,防患于未然。不得將學(xué)校場(chǎng)地出租用于從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得將校園內(nèi)場(chǎng)地開放用于停放社會(huì)機(jī)動(dòng)車輛。
(二)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊企業(yè)安全隱患治理的督促檢查。對(duì)排查出的學(xué)校周邊安全隱患,安全監(jiān)管部門要會(huì)同相關(guān)部門立即督促企業(yè)整改治理,通過下達(dá)整改指令、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改、嚴(yán)格整改驗(yàn)收等措施,確保整改效果。住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工工地安全隱患治理的監(jiān)督檢查,對(duì)整改治理中不能保證安全的,要采取暫時(shí)停工停產(chǎn)措施;安全隱患嚴(yán)重的,一律責(zé)令停產(chǎn)停工,整改不合格,不得復(fù)產(chǎn)復(fù)工;對(duì)非法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,要堅(jiān)決予以取締。安全監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害物品和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)督,指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)采取有效措施,防止危及師生安全;不能保證安全的,要限期搬遷。各類隱患的排查治理、整改驗(yàn)收等工作,要充分聽取當(dāng)?shù)亟逃块T和附近學(xué)校的意見,當(dāng)?shù)亟逃块T要積極參與相關(guān)工作。
(三)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要加大隱患治理力度。學(xué)校及周邊各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,按照保障在校師生安全的要求,提高隱患治理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)有效安全防范措施。開展工程建設(shè)等活動(dòng),應(yīng)事先向附近學(xué)校通報(bào),并告知有關(guān)安全防范知識(shí)。要主動(dòng)根據(jù)學(xué)校師生活動(dòng)范圍等實(shí)際,合理設(shè)置警示標(biāo)志、繞行指示標(biāo)志等,引導(dǎo)師生避讓危險(xiǎn)。有關(guān)企業(yè)在附近學(xué)校師生上下班(課)、舉辦活動(dòng)等時(shí)段,以及建筑施工活動(dòng)不能保證學(xué)生(幼兒)在校期間安全的,要停止有關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。學(xué)校也要根據(jù)建筑工程的安全情況,采取暫時(shí)調(diào)整課時(shí)等必要的防范措施。
三、深入開展安全教育,有針對(duì)性地增強(qiáng)安全防范意識(shí)
各地要在已開展安全教育的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在各級(jí)各類學(xué)校中開展周邊安全防范教育工作,把有關(guān)內(nèi)容納入中小學(xué)生教科書和各級(jí)學(xué)校學(xué)生課外讀物中,有針對(duì)性地加強(qiáng)實(shí)踐演練,使廣大師生掌握必要的安全知識(shí)和避險(xiǎn)技能。學(xué)校要將安全教育制度化和常態(tài)化,各級(jí)教育行政部門要將學(xué)校安全工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系和學(xué)校工作獎(jiǎng)懲制度,開展經(jīng)常性的安全檢查和督導(dǎo)。
有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊施工企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全教育,把對(duì)周邊學(xué)校的安全保護(hù)納入企業(yè)安全責(zé)任,嚴(yán)格安全管理,科學(xué)評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),采取有針對(duì)性的防護(hù)措施,確保不影響周邊學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,確保廣大師生的健康和安全。
四、切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),建立學(xué)校及周邊建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制
[關(guān)鍵詞]四個(gè)機(jī)制;婦幼保健機(jī)構(gòu);醫(yī)療質(zhì)量管理
[中圖分類號(hào)] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721(2017)01(b)-0168-03
醫(yī)療質(zhì)量與安全是醫(yī)院管理永恒的主題,在當(dāng)前社會(huì)發(fā)生深刻變革、醫(yī)患矛盾較為突出的特殊時(shí)期尤為如此[1],如何做好醫(yī)療質(zhì)量管理,提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),保證醫(yī)療質(zhì)量與安全,成為醫(yī)院管理者一直以來(lái)研究的重點(diǎn)和難點(diǎn)[2]。近年來(lái),隨著國(guó)家醫(yī)療保障全覆蓋政策的深入推進(jìn),婦幼保健院自身醫(yī)療業(yè)務(wù)量不斷增大,快速發(fā)展的業(yè)務(wù)必須要有不斷提升的醫(yī)療質(zhì)量作保障。然而,基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理相對(duì)薄弱,如何保證醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,努力縮短與綜合醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理之間的差距,切實(shí)為廣大患者服好務(wù),增強(qiáng)基層?jì)D幼保健院的生存與發(fā)展能力,我院結(jié)合工作實(shí)際,建立四個(gè)機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量管理,取得一定的成效。
1建立約束機(jī)制,強(qiáng)安全意識(shí)
1.1制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
每年初制定《醫(yī)療、護(hù)理工作質(zhì)量考核方案》,確立質(zhì)量與安全工作的重點(diǎn)目標(biāo),量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。
1.2編印管理手冊(cè)
編印《醫(yī)患溝通實(shí)施指南》《醫(yī)務(wù)人員行為規(guī)范》《全員崗位責(zé)任制》《科主任工作手冊(cè)》《護(hù)士長(zhǎng)工作手冊(cè)》《職能科室科長(zhǎng)手冊(cè)》《質(zhì)控員工作手冊(cè)》等,將醫(yī)療活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,制定相應(yīng)的流程和操作規(guī)定,從而規(guī)范醫(yī)療行為[3]。
1.3建立質(zhì)控體系
醫(yī)療質(zhì)量控制體系的建立是保障醫(yī)療質(zhì)量與安全的重要方式[4-5],我院建立醫(yī)務(wù)、護(hù)理、質(zhì)控、院感、病案五大質(zhì)量監(jiān)控體系,實(shí)行院部、科室負(fù)責(zé)人、科內(nèi)質(zhì)控員三級(jí)質(zhì)量控制,設(shè)置住院總醫(yī)師、實(shí)習(xí)護(hù)士長(zhǎng)、班組長(zhǎng)崗位,協(xié)助科室負(fù)責(zé)人參與質(zhì)量管理。
1.4落實(shí)每日無(wú)差錯(cuò)簽名制
每天科室交班會(huì)后,由科主任、護(hù)士長(zhǎng)帶頭,全科職工在無(wú)差錯(cuò)警示本上簽名,不斷提升安全意識(shí)。確定每月第四周為“安全警示教育周”,科室及每名職工小結(jié)當(dāng)月醫(yī)療安全質(zhì)量工作情況,查找日常工作中的問題,科室負(fù)責(zé)人隨時(shí)完善整改措施,健全醫(yī)務(wù)人員自控和互控機(jī)制,教育引導(dǎo)職工始終保持如履薄冰的職業(yè)安全操守。
1.5堅(jiān)持醫(yī)療安全例會(huì)制度
醫(yī)院每季度一次安全例會(huì),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部通報(bào)季度全院醫(yī)療安全情況,各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)季度科室醫(yī)療安全工作情況,查找日常工作中的環(huán)節(jié)安全隱患,針對(duì)問題,匯報(bào)整改措施,相互借鑒管理經(jīng)驗(yàn),不斷提升管理質(zhì)量。
2 建立考核機(jī)制,強(qiáng)環(huán)節(jié)落實(shí)
2.1 強(qiáng)化檢查力度
①?gòu)?qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量檢查:醫(yī)務(wù)科每天下科室,針對(duì)臨床醫(yī)技科室重點(diǎn)督查,對(duì)特殊限用藥品進(jìn)行清查,統(tǒng)一規(guī)范使用程序,制定各級(jí)醫(yī)生使用權(quán)限。定期對(duì)醫(yī)務(wù)人員急救水平進(jìn)行普查,要求臨床科室對(duì)所有新患者、疑難、危重患者一律要求床頭交班,醫(yī)療、護(hù)理二線值班隨叫隨到;各手術(shù)科室嚴(yán)格執(zhí)行手術(shù)分級(jí)制度;輔助檢查科室所有陽(yáng)性結(jié)果及時(shí)通知責(zé)任醫(yī)生;二線醫(yī)師每日巡查病房2次,一線醫(yī)師每日查房至少3次,危重患者隨時(shí)查看。②強(qiáng)化護(hù)理質(zhì)量檢查:護(hù)理部每天下科室重點(diǎn)查看護(hù)理人員操作規(guī)范,“三查七對(duì)”執(zhí)行情況,急救藥品、器材和高危藥品管理,危重患者護(hù)理措施是否落實(shí),護(hù)士站、治療室、值班室、庫(kù)房管理是否規(guī)范等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題。要求二級(jí)質(zhì)控組做到“走動(dòng)式管理”,每周對(duì)基礎(chǔ)特1級(jí)??谱o(hù)理、科室管理、整體護(hù)理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、醫(yī)院感染控制、護(hù)理病歷書寫等開展專項(xiàng)檢查,每周進(jìn)行案例剖析、安全講評(píng)。要求一級(jí)質(zhì)控組成員熟悉質(zhì)量控制內(nèi)容的細(xì)則,掌握檢查方法及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé)[6],對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)及《患者安全目標(biāo)》自查科內(nèi)護(hù)理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況,強(qiáng)化基礎(chǔ)護(hù)理和??谱o(hù)理,與科內(nèi)護(hù)理績(jī)效考核掛鉤。通過三級(jí)質(zhì)控體系,形成了時(shí)時(shí)監(jiān)控,層層把關(guān),及時(shí)落實(shí)的良性循環(huán)機(jī)制[7]。③強(qiáng)化院感質(zhì)量檢查:重點(diǎn)做好傳染病防控,針對(duì)手足口、麻疹等傳染病多況,督導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案演練、預(yù)檢分診、發(fā)熱門診和留觀室的啟用、就診流程、消毒隔離制度落實(shí)情況,確保醫(yī)院傳染病防控工作井然有序。院感辦每日到科室指導(dǎo)各項(xiàng)消毒隔離措施,檢查醫(yī)療廢物分類處置情況,普查歸檔病歷,動(dòng)態(tài)分析醫(yī)院感染發(fā)病率,開展生物監(jiān)測(cè),監(jiān)督醫(yī)務(wù)人員洗手依從性,督促病區(qū)開窗通風(fēng),采取綜合管理措施,降低院感率。
2.2 強(qiáng)化環(huán)節(jié)監(jiān)控
①院部強(qiáng)化科主任作為科室安全第一責(zé)任人的意識(shí),注重關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)控,對(duì)“特殊”患者的管理,要求科主任主動(dòng)介入,主動(dòng)溝通,增加查房次數(shù),仔細(xì)評(píng)估患者預(yù)后,不安全動(dòng)態(tài)及時(shí)向院部反映,防患于未然。②門診部嚴(yán)把醫(yī)療文書關(guān)、檢查關(guān)、安全用藥關(guān)、醫(yī)患溝通關(guān)、輸液巡視關(guān)、留觀標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、特殊患者簽字關(guān)、層級(jí)上報(bào)關(guān)等,確保門診工作安全。③住院部強(qiáng)化核心制度的掌握程度和執(zhí)行力,要求每一位醫(yī)務(wù)人員熟悉科室近期安全工作重點(diǎn)及階段性安全隱患整改措施,熟悉消防、治安、生產(chǎn)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理事項(xiàng)。
一、工作目標(biāo)
在近年開展火災(zāi)隱患排查治理的基礎(chǔ)上,全面排查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、古建筑等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門和社會(huì)單位排查整治火災(zāi)隱患的工作責(zé)任和整改措施,有效整改消除火災(zāi)隱患,切實(shí)改善消防安全環(huán)境,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)發(fā)生,努力為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等活動(dòng)及社會(huì)穩(wěn)定提供良好的消防安全保障。
二、隱患排查治理范圍、內(nèi)容
(一)排查治理范圍
1.人員密集場(chǎng)所:(1)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂場(chǎng)所;(2)醫(yī)院、門診樓、病房樓,學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;(3)客運(yùn)車站候車廳;(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;(5)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間、員工集體宿舍。
2.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
3.“三合一”場(chǎng)所:人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
4.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。
5.地下空間場(chǎng)所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂場(chǎng)所、庫(kù)房、汽車庫(kù)等的地下空間。
6.文物古建筑:列入國(guó)家、省、州、縣政府保護(hù)的文物古建筑。
7.轄區(qū)火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻及火災(zāi)隱患突出的其他產(chǎn)業(yè)、場(chǎng)所。
(二)排查治理內(nèi)容
全面排查單位消防安全責(zé)任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動(dòng)消防設(shè)施、公共場(chǎng)所室內(nèi)裝修、電氣線路設(shè)備等方面存在的火災(zāi)隱患,打擊假冒偽劣消防產(chǎn)品。具體是:
1.消防法律法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;
2.消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的建立及落實(shí)情況;
3.單位員工的消防安全教育培訓(xùn)情況;
4.單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定及演練情況;
5.建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)的設(shè)置情況;
6.消火栓狀況,火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施的運(yùn)行情況,滅火器材的配置情況;
7.電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備的運(yùn)行情況;
8.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
9.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所的設(shè)置位置情況;
10.“三合一”場(chǎng)所和“九小”場(chǎng)所(小旅館、小餐廳、小商場(chǎng)、小網(wǎng)吧、小學(xué)校、小診所、小歌舞娛樂、小美容洗浴、小生產(chǎn)加工企業(yè))的人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔情況,安全出口、疏散通道設(shè)置情況,消防設(shè)施的運(yùn)行,電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備的運(yùn)行情況;
11.新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;
12.銷售和使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
此次火災(zāi)隱患排查整治工作由縣防火安全委員會(huì)負(fù)責(zé),辦公室設(shè)在縣公安消防大隊(duì),具體負(fù)責(zé)全縣火災(zāi)隱患排查整治工作日常事務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門也要設(shè)立工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織開展好本地、本部門火災(zāi)隱患排查整治工作。隱患治理工作堅(jiān)持“條塊結(jié)合,以塊為主”的方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊密結(jié)合實(shí)際,對(duì)本地、本部門工作進(jìn)行統(tǒng)籌部署,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化工作措施,推動(dòng)工作落實(shí)。安監(jiān)、建設(shè)、工商、質(zhì)檢等部門要結(jié)合各自職責(zé),依法查處或移送通報(bào)火災(zāi)隱患。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能立即整改要立即整改,不能立即整改的,要認(rèn)真填寫《全國(guó)火災(zāi)隱患普查整治網(wǎng)上追蹤系統(tǒng)基本信息表》,并抄報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)、公安派出所。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位和設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的非重點(diǎn)單位的監(jiān)督抽查,對(duì)夜間營(yíng)業(yè)的單位和場(chǎng)所開展錯(cuò)時(shí)抽查,牽頭組織對(duì)假冒偽劣消防產(chǎn)品使用情況進(jìn)行檢查,并對(duì)各部門報(bào)送的存在火災(zāi)隱患的單位逐一進(jìn)行核查,運(yùn)用火災(zāi)隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng),錄入火災(zāi)隱患數(shù)據(jù);公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所、“九小”場(chǎng)所、上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位、個(gè)體工商戶的消防安全檢查,并對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行檢查。
四、工作步驟
這次火災(zāi)隱患排查治理分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(5月25日前)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要結(jié)合實(shí)際研究制定工作方案,組織召開會(huì)議對(duì)本地、本部門火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署,明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任,推動(dòng)工作順利開展。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及安監(jiān)、建設(shè)、工商、教育、文化、廣電、衛(wèi)生、旅游等職能部門的工作方案,請(qǐng)于5月30日前上報(bào)縣防火安全委員會(huì)辦公室備案(縣消防大隊(duì),聯(lián)系電話:3211733),并確定具體的負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系電話。
(二)組織實(shí)施階段(6月至11月)
1.奧運(yùn)會(huì)前集中排查治理時(shí)段(6月1日至6月30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在動(dòng)員部署的同時(shí),要及時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)各單位開展消防安全自檢自查,安監(jiān)、監(jiān)察、教育、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)檢等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,對(duì)本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位要逐一進(jìn)行排查。要突出以節(jié)日為重點(diǎn),強(qiáng)化防火措施,有效預(yù)防火災(zāi)發(fā)生。在此期間,特別要做好州、縣人民政府掛牌督辦的3家重大火災(zāi)隱患單位的整治工作。
2.集中執(zhí)法時(shí)段(7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門對(duì)于一時(shí)難以整改的火災(zāi)隱患,要督促隱患單位制定整改計(jì)劃,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”,并加強(qiáng)監(jiān)控。對(duì)于火災(zāi)危險(xiǎn)性大、不能及時(shí)整改的重大火災(zāi)隱患,要采取果斷措施,在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦期間責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工。
3.治理成效鞏固時(shí)段(8月1日至10月10日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要圍繞奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)和國(guó)慶黃金周期間的消防安全,加強(qiáng)消防安全保衛(wèi)措施,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
4.冬防排查整治時(shí)段(10月10日至11月30日)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要針對(duì)冬季用火用電用油用氣大量增加,風(fēng)干物燥,極易發(fā)生重特大火災(zāi)的特點(diǎn),將火災(zāi)隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結(jié)合起來(lái),嚴(yán)密各項(xiàng)冬防措施,遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要對(duì)本地、本部門火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行驗(yàn)收,并于20*年12月10日前將驗(yàn)收情況和《火災(zāi)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》書面報(bào)縣消防大隊(duì)。屆時(shí)縣人民政府將組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
此次火災(zāi)隱患排查治理是確保奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)等重大活動(dòng)消防安全的重要措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、關(guān)注民生、保障民生的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好火災(zāi)隱患排查治理工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處并取得實(shí)效。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),全面查改
排查是治理的基礎(chǔ),整改是治理的關(guān)鍵。在每一個(gè)排查治理時(shí)段,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)單位、社區(qū)、農(nóng)村開展消防安全自檢自查。各單位、各社區(qū)、各村對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的,要立即整改,不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確整改責(zé)任,抓緊整改,同時(shí)要將隱患情況抄報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕啦块T、公安派出所。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、各部門在單位開展自查整改的基礎(chǔ)上,要做好抽查、復(fù)查工作,確保社會(huì)單位自查整改工作全面開展,不留死角。公安消防機(jī)關(guān)、公安派出所要做好督促、指導(dǎo)工作,推動(dòng)本地火災(zāi)隱患排查治理工作平衡發(fā)展,同時(shí)要加大監(jiān)督抽查力度,依法督促整改火災(zāi)隱患。對(duì)各單位上報(bào)及監(jiān)督抽查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要逐一錄入火災(zāi)隱患網(wǎng)上追蹤系統(tǒng),實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤。
(三)統(tǒng)籌兼顧,有機(jī)結(jié)合
排查治理工作要做到“三個(gè)結(jié)合”,一是要與森林防火、奧運(yùn)會(huì)等消防保衛(wèi)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是要與加強(qiáng)火災(zāi)隱患源頭監(jiān)控結(jié)合起來(lái),對(duì)涉及消防安全的審批項(xiàng)目,有關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)管,依法審批,防止不具備消防安全條件的項(xiàng)目進(jìn)入市場(chǎng)或投入使用;三是要與推進(jìn)消防工作社會(huì)化結(jié)合起來(lái),督促社會(huì)單位、社區(qū)、農(nóng)村完善消防安全管理制度,實(shí)行最嚴(yán)格的消防安全管理,真正做到“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”。