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關(guān)鍵詞:電子設(shè)計;科技競賽;管理;激勵
全國大學(xué)生電子設(shè)計競賽是教育部倡導(dǎo)的最具影響力的大學(xué)生學(xué)科競賽之一,電子設(shè)計競賽對學(xué)生動手能力、工程能力、創(chuàng)新能力和團隊意識的提升起著舉足輕重的作用,電子設(shè)計競賽的成績直接反映學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量和辦學(xué)聲譽,對優(yōu)質(zhì)校風(fēng)和學(xué)風(fēng)的形成起到積極的推動作用。
一、大學(xué)生電子設(shè)計競賽活動開展的現(xiàn)狀
大學(xué)生電子設(shè)計競賽分國家級、省級和校級三個層次進行。國家級每兩年一次(奇數(shù)年)、省賽一年一次、校賽一年一次。每年4月末啟動校賽、9月初進行省賽、9月中旬進行國賽,整個培育過程歷時半年之久。目前,我校參賽隊員的選拔方式是:校賽評選出一、二等獎(占校賽參賽隊伍的30%)推薦參加省賽;省賽中獲得一等獎的隊伍擇優(yōu)推薦參加國賽(占省賽參賽隊伍的5%左右);在國賽環(huán)節(jié),對參賽學(xué)生進行封閉式綜合測試,省賽成績和綜合測試成績作為國家一等獎和二等獎評選的依據(jù)。我校大學(xué)生電子設(shè)計競賽在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下,由電氣與電子工程學(xué)院承辦,目前已經(jīng)成功舉辦了校電子設(shè)計競賽15屆,承辦省級電子設(shè)計競賽3屆,參與的教師和學(xué)生涉及電氣、機電、計算機、軟件技術(shù)、工程訓(xùn)練中心等五個單位,每年參與的教師人數(shù)100名左右、學(xué)生500名左右,先后獲得國家一等獎2項,國家二等獎十幾項,省級一、二等獎上百項,電子設(shè)計競賽在創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面起著積極的作用。
二、大學(xué)生電子設(shè)計競賽活動開展過程中存在的問題
1.成果的取得過度依賴教師,學(xué)生自主創(chuàng)新能力有待進一步提高。我校每年電子設(shè)計競賽的成績在省內(nèi)名列前茅,也取得了一定數(shù)量的國家級獎項,但是取得國家一等獎的數(shù)量較少。究其原因,主要是綜合測評階段,成績不盡如人意。這種現(xiàn)象一定程度暴露出電子設(shè)計大賽人才培養(yǎng)過程中存在的弊端———優(yōu)秀學(xué)生的選拔缺乏制度、成績的取得過度依賴教師、學(xué)生自主創(chuàng)新的潛力沒有激發(fā)出來。2.科技競賽活動開展過程中存在“學(xué)生熱、教師冷”的現(xiàn)象??萍几傎惓晒且粋€學(xué)校(特別是工科院校)人才培養(yǎng)質(zhì)量最直接的體現(xiàn)。目前,學(xué)生要求參加科技競賽活動的熱情較高,但教師中彌漫的“重科研、輕教學(xué)”的思想,卻一定程度降低了教師對這項工作的熱情,甚至一部分高水平的教師已經(jīng)逐漸退出指導(dǎo)教師隊伍。
三、大學(xué)生電子設(shè)計競賽組織、管理機制
1.成立電子設(shè)計競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組。電子設(shè)計競賽工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校、學(xué)院、系三級機構(gòu)以及教師和學(xué)生兩方面組成。(1)校級領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員包括:主管教學(xué)副校長、教務(wù)處處長、主管大學(xué)生科技創(chuàng)新工作副處長;主要職責(zé)是與上級部門溝通,聯(lián)絡(luò)各教學(xué)單位、經(jīng)費管理、成果管理。(2)院級領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員包括:院長、主管教學(xué)副院長、主管學(xué)生工作副書記、學(xué)生科技協(xié)會會長;主要職責(zé)是負責(zé)動員、組織、宣傳、落實具體工作。(3)系級領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員包括:系主任、主管教學(xué)系主任;主要職責(zé)是協(xié)助學(xué)院進行電子設(shè)計競賽的組織和測試工作,指導(dǎo)學(xué)生科技競賽、培育學(xué)生創(chuàng)新性成果。2.成立電子設(shè)計競賽專家指導(dǎo)委員會。專家委員會由學(xué)校電氣、電子、控制、機械等學(xué)科具有電子設(shè)計競賽評審經(jīng)驗的專家和長期指導(dǎo)電子設(shè)計競賽的教師組成。主要職責(zé):(1)指導(dǎo):用發(fā)展的眼光、從專業(yè)角度對大學(xué)生電子設(shè)計競賽的開展和指導(dǎo)工作獻計獻策,并直接或間接參與科技競賽的指導(dǎo)工作。(2)征題:結(jié)合全國電子設(shè)計競賽的出題范圍、評審要求,推薦電子設(shè)計競賽題目。(3)審題:從專業(yè)角度對征集到的校電子設(shè)計競賽的題目進行評審、篩選、修改,并最終確定當(dāng)年校電子競賽題目。(4)測試:本著公平公正公開的原則對電子設(shè)計競賽的作品進行現(xiàn)場測試并進行等級量化,為省級和國家級的競賽推薦優(yōu)秀參賽隊員。3.加強電子設(shè)計競賽組織和成果管理工作。(1)指定專人負責(zé)電子設(shè)計競賽的賽前組織和成果管理工作。電子設(shè)計競賽的賽前培訓(xùn)、題目征集、評審、測試(包括測試場地、測試儀器的準(zhǔn)備)以及測試結(jié)果統(tǒng)計等,在教務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下,指定專人負責(zé),以保障各項工作的有序、高效開展。(2)大力開展科技競賽成果的展示和宣傳活動。創(chuàng)新成果的展示和宣傳可以吸引更多優(yōu)秀學(xué)生加入到科技創(chuàng)新的隊伍中來。每年學(xué)校開展電子競賽的宣傳和招募活動,通過成果展示、獲獎學(xué)生經(jīng)驗介紹等一系列科技活動,在學(xué)生中營造科技創(chuàng)新的氛圍,鞏固和強化我校多年來形成的學(xué)科競賽教學(xué)傳統(tǒng)和辦學(xué)優(yōu)勢。
四、大學(xué)生電子設(shè)計競賽保障機制
1.建立高效的人才選拔機制。創(chuàng)新人才的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程,科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)貫穿于人才培養(yǎng)過程的始終,創(chuàng)新人才的選拔必須具有一定的機制。電子設(shè)計競賽隊員的選拔采取第一課堂和第二課堂相結(jié)合的形式:第一課堂成績占比50%,第二課堂成績占比50%。第一課堂成績涉及數(shù)字、模擬、電路、單片機、相關(guān)課程設(shè)計以及電工電子實習(xí)等課程;第二課堂成績是由專家組根據(jù)學(xué)生獨立完成的創(chuàng)新作品的完成情況以及專業(yè)知識口試,給出相應(yīng)的成績。2.構(gòu)建相對穩(wěn)定的優(yōu)秀指導(dǎo)教師隊伍。高水平科技競賽成果離不開高水平的指導(dǎo)教師,而高水平的指導(dǎo)教師不僅需要具有廣博的專業(yè)知識、高水平的動手能力,還需要具有豐富的科技競賽指導(dǎo)經(jīng)驗。3.建立科技創(chuàng)新開放實訓(xùn)室。學(xué)校建立了一個基于網(wǎng)絡(luò)化、開放式管理的科技創(chuàng)新活動實訓(xùn)室,該實訓(xùn)室由專人管理,提供創(chuàng)新實驗所需的基本耗材和測試設(shè)備,面向大學(xué)生開放,實現(xiàn)資源高度共享。在實訓(xùn)室中,學(xué)生可以相互切磋、盡情創(chuàng)作,充分發(fā)揮自己的創(chuàng)新潛能。
五、大學(xué)生電子設(shè)計競賽激勵機制
電子設(shè)計競賽活動不應(yīng)被視為師生個人的行為,而應(yīng)看到這一活動在促進教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量上的意義。如果把科技競賽當(dāng)成一般性的實踐教學(xué)活動來開展,是不會達到理想效果的,因此,必須建立相應(yīng)的激勵機制。1.評獎制度。學(xué)校定期進行大學(xué)生科技活動的評比工作,對在科技競賽活動中積極組織、宣傳以及努力攻關(guān)取得優(yōu)異成績的集體和個人給予表彰和獎勵,從而在校園中營造良好的科技競賽氛圍,推動科技競賽活動繼續(xù)向更高層次發(fā)展。2.獎勵辦法。對那些關(guān)心學(xué)生科技活動并給予大力支持的教師給予相應(yīng)的表彰和獎勵,在教學(xué)工作量和教學(xué)質(zhì)量考核、職稱評定、評優(yōu)、工作業(yè)績考核等方面給予一定的傾斜,從而吸引更多的優(yōu)秀教師參與到科技競賽指導(dǎo)工作中來。電子設(shè)計競賽在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系中占有重要的地位,在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下,在全社會的共同努力下,以電子設(shè)計競賽為代表的大學(xué)生科技創(chuàng)新系列活動必將結(jié)出累累碩果!
參考文獻:
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機關(guān)或機關(guān)工作人員的競爭,說到底就是學(xué)習(xí)的競爭、知識的競爭、能力的競爭,是綜合素質(zhì)的競爭。提高機關(guān)或機關(guān)工作人員核心競爭力的根本辦法,就是加快知識更新的速度,提高綜合素質(zhì),增強創(chuàng)新能力,這正是建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)所要求的。因此,在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的過程中,建立和完善科學(xué)、公正、公平的競爭機制,對于激發(fā)機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)熱情、推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動深入開展具有重要意義。完善競爭機制,必須在以下三個方面抓好落實。
一、要制定科學(xué)的競爭目標(biāo)。目標(biāo)是激發(fā)機關(guān)工作人員動機的誘因,通過設(shè)置學(xué)習(xí)的競爭目標(biāo),可以激發(fā)機關(guān)工作人員的能動性和創(chuàng)造性。這是因為競爭目標(biāo)代表著機關(guān)工作人員發(fā)展的方向,是對機關(guān)工作人員優(yōu)劣考證的重要依據(jù)。心理學(xué)家馬斯洛晚年從事出色團體的研究,他發(fā)現(xiàn)這些出色團體的最顯著特征是具有共同的目標(biāo),為了實現(xiàn)這個目標(biāo),人們主動奉獻和投入,而非被動地遵從。因此,要創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān),首先必須在對機關(guān)現(xiàn)有情況進行客觀分析的基礎(chǔ)上,集中集體的智慧,確定短、中、長期的發(fā)展規(guī)劃,讓所有的機關(guān)工作人員都有明確而共同的發(fā)展目標(biāo)。學(xué)習(xí)的競爭目標(biāo)是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng),它包括目標(biāo)系的設(shè)置、目標(biāo)的量化、目標(biāo)的權(quán)重和權(quán)值等。目標(biāo)制定得是否科學(xué),是否反映學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建的內(nèi)在規(guī)律和要求,這是一個關(guān)系到創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)能否持久有效地開展下去的重要問題。學(xué)習(xí)的競爭目標(biāo)必須具有挑戰(zhàn)性和可行性。如果目標(biāo)沒有挑戰(zhàn)性,必然對機關(guān)工作人員缺乏吸引力和壓力,也就不能催人奮進。反之,如果目標(biāo)脫離實際,高不可攀,也不能產(chǎn)生激勵力和動力。因此,在設(shè)置學(xué)習(xí)競爭目標(biāo)時,既要注重立足實際的基礎(chǔ),體現(xiàn)出目標(biāo)的客觀現(xiàn)實性,又要著眼于組織的發(fā)展,使目標(biāo)能夠?qū)γ總€機關(guān)工作人員產(chǎn)生動力作用。目標(biāo)是否適中,一方面,關(guān)系到能否被全體機關(guān)工作人員接受和認(rèn)可,另一方面,也關(guān)系到競爭活動的成敗。正確地確定學(xué)習(xí)競爭目標(biāo),必須體現(xiàn)“四個結(jié)合”。即全面性與重點性相結(jié)合、先進性與可行性相結(jié)合、穩(wěn)定性與動態(tài)性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合。要通過認(rèn)真的調(diào)查、研究、論證,制定出符合組織的學(xué)習(xí)的競爭目標(biāo)。
二、要建立公正的考評標(biāo)準(zhǔn)。在競爭中,考評標(biāo)準(zhǔn)是評價學(xué)習(xí)目標(biāo)的實現(xiàn)及其成果的基本依據(jù),其內(nèi)容主要包括目標(biāo)項目的數(shù)量、質(zhì)量和時限要求,以及學(xué)習(xí)成果的評價尺度、實現(xiàn)目標(biāo)的對策、措施的有效性等。近年來,一些地方和部門實行學(xué)時、學(xué)分考核辦法,以量化積分的方式對機關(guān)工作人員年度學(xué)習(xí)情況進行綜合評定,這是建立個人學(xué)習(xí)考核評價標(biāo)準(zhǔn)的有效舉措,但還需要在實踐中不斷完善。比如,對不同年齡、不同崗位、不同文化層次的機關(guān)工作人員不能在評價標(biāo)準(zhǔn)上實行“一刀切”,對在職學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)等不同學(xué)習(xí)形式用什么樣的分類標(biāo)準(zhǔn)進行量化等,仍然需要進一步探索。當(dāng)然,制定標(biāo)準(zhǔn)并非要將所有評價標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計成一種完全量化的指標(biāo)體系,而是要根據(jù)實際情況,把定量與定性有機結(jié)合起來。機關(guān)學(xué)習(xí)目標(biāo)不同于企業(yè)的經(jīng)濟指標(biāo),只講定量而不講定性,往往容易忽視主要方面。為此,一定要把握定量的“度”,能量化的就量化,不能量化的不要“強化”,防止產(chǎn)生學(xué)習(xí)只重天數(shù)、人數(shù)、次數(shù)、字?jǐn)?shù)、篇數(shù)等數(shù)字游戲的形式主義,使競爭陷入歧途。同時,還要把握定性的“準(zhǔn)”字,使定性的各要素經(jīng)得起檢驗,盡可能做到看得見、摸得著,防止過于籠統(tǒng)、抽象,難以捉摸。因此,必須在計算方法、評價尺度、考評時間、考評程序等諸多方面形成一整套科學(xué)、客觀、公正、易于操作的考評規(guī)范。此外,考核等次及結(jié)果的運用也是建立考核標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容,不能單純就學(xué)習(xí)評學(xué)習(xí),必須充分體現(xiàn)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)的出發(fā)點和終極目標(biāo),從而持續(xù)激發(fā)機關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)熱情。
三、要構(gòu)建公平的評判機制。競爭的實質(zhì)就是按照既定的規(guī)則優(yōu)勝劣汰,因此,評判者要站在公正、公平的立場上,發(fā)揮至高無上的仲裁作用。一是要明確評判的價值取向。公平合理的評判,首先反映在機關(guān)工作人員的價值取向,即在競爭的邏輯終點上,一定要彰顯競爭參與者的績效,也就是看競爭者取得了什么樣的學(xué)習(xí)成果。當(dāng)競爭的評判在價值取向上堅持以學(xué)習(xí)為尺度時,競爭在實質(zhì)意義上就成了學(xué)習(xí)力的競爭。二是要把標(biāo)準(zhǔn)作為評判的準(zhǔn)繩??荚u標(biāo)準(zhǔn)可以對不同崗位、不同層次人員的具體指標(biāo)加以區(qū)分,以體現(xiàn)它的科學(xué)性、合理性。但考評標(biāo)準(zhǔn)一旦確立,考評者則必須站在公平的立場上,把考核標(biāo)準(zhǔn)作為評判考核對象的根本依據(jù),既不能有超越規(guī)則之外的彈性取舍,更不能根據(jù)不同對象寬嚴(yán)有別,切實維護考核標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,實現(xiàn)真正意義上的公平競爭。三是要建立客觀公正的評價機構(gòu)??荚u人員的組成要體現(xiàn)代表性和民主性,防止少數(shù)人說了算;要明確對考評人員公正評判的約束機制,防止出現(xiàn)人為的偏差。一個單位對競爭者的評判是否公平、公正、合理,實際上可以反映出一個組織的管理水平和文明程度。只有從根本上消除競爭評判中的各種不公正、不公平、不合理的現(xiàn)象,才能使機關(guān)工作人員在參與公平競爭的環(huán)境中自覺學(xué)習(xí)、積聚能量、增長才干、奮發(fā)有為,從而使創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動始終充滿活力和生機。
1、致敬奮戰(zhàn)在抗疫一線的所有英雄們,說一聲保重,平安歸來。
2、每一位前線人員都是英雄 都是值得致敬的
3、武漢是英雄的城市,湖北人民、武漢人民是英雄的人民,歷史上從來沒有被艱難險阻壓垮過!獻給疫情防控斗爭中的武漢人民,致敬英雄的城市、英雄的你們!
4、“ 小邱老板,你說不想當(dāng)英雄,但在我心里,你既是普通的小老板,也是一個不折不扣的英雄。” 給所有不計回報、默默付出的中國百姓。
5、防護服下的一張張笑臉,都是鄰里街坊最平凡的人,沒有生而英勇,而是選擇無畏,致敬所有平凡英雄,因為有你們才讓我們看到了希望[武漢加油][點亮平安燈]
6、向每一個化身成為“英雄戰(zhàn)士”的平凡人致敬!愿荊棘過后,所有人健康平安,繼續(xù)平凡且幸福的生活?
7、愛是鎧甲 只要平凡[心][心][心] 致敬平凡英雄!
8、中國-世衛(wèi)組織聯(lián)合考察組:中國方法是唯一事實證明成功的方法!中國方法是唯一事實證明成功的方法 偉大的國家,偉大的民族,偉大的人民!中國加油!
9、所謂英雄,就是平凡人做出了不平凡的選擇。當(dāng)白衣的天使、沖鋒的戰(zhàn)士逆行而上,沖往疫情最前方,平凡微小的身影照映出英雄的模樣。而英雄的背后,他們也是平凡的父母、平凡的夫妻、平凡的兒女……
10、好消息 今天第一批支援武漢的醫(yī)護人員可以回家了,說明這場戰(zhàn)“疫”馬上勝利了。 吹響勝利號角 武漢加油 中國加油 致敬英雄們 華夏子孫并肩戰(zhàn) 抗疫勝利春爛漫
11、謝謝你們來支援武漢,武漢人好客,但是這次武漢真的不想留你們,希望你們都早點平安回家。等春暖花開,武漢健康了,美麗武漢再來迎接你們來玩!
12、武漢人民謝謝你們,福建醫(yī)療隊!謝謝!給你們添麻煩了!謝謝!感動!
13、災(zāi)難總會過去,愿這片我熱愛的土地重?zé)ㄉ鷻C,愿人們早日擺脫病魔,致敬白衣天使,致敬守護生命的英雄!我們一起渡過難關(guān)!我們所經(jīng)歷的一切,必將使我們更堅強。愿祖國山河無恙,人間皆安!武漢加油!中國加油!
14、【水調(diào)歌頭•致敬每一位無名英雄】病疫早春至,平地起風(fēng)波。貪餐垂野味,鼎俎著悲歌。寂寂空城夜禁,節(jié)里千門晝閉,世事竟如何?滿目盡憂慮,離別一何多。誰參破,未知險,更坎坷。年隨流水去也,馀恨空吁嗟。萬感傷情處處,惟有群賢逆旅,英氣未消磨。誰愿眾生苦,仁心掃病魔。
15、如果把這次疫情比做一場戰(zhàn)役,武漢就是這場戰(zhàn)役的前沿陣地,武漢人民承受了敵人最猛烈的炮火,做出了最悲壯的犧牲。向英雄的武漢人民致敬!
16、戰(zhàn)勝疫情,中國加油!以愛之名匯聚每一份微薄之力,相信疫情過后,每一個笑容都能夠重新重逢在藍天之下。致敬,英雄!加油,每個平凡的中國人。
17、致敬英雄,守望武漢;無論晝夜,長江依舊。
18、致敬!望英雄們早日平安歸來!
19、武漢,你可曾聽聞 萬眾一心,祖國守護著我們 九州通衢從來不是一座孤城 各方暖流一直金聲玉振
20、致敬平凡中的最美英雄 “聽你的故事 想見你的樣子” 萬眾一心 我們必勝[武漢加油]
致敬所有一線疫情工作者的句子
1、歲月靜好 只因有人負重前行 清閑安逸的日子 只因他們擋在前面 致敬白衣天使 致敬疫情逆行者
2、一線的白衣天使加油!一定平安歸來!
3、向一線的醫(yī)務(wù)工作者們致敬,謝謝你們保護我們,也務(wù)必請大家勤洗手,少出門,戴口罩。健健康康,平平安安!
4、向一線的工作人員致敬,希望你們保重自己,健康歸來!愿早日戰(zhàn)勝疫情!
5、致敬每一位奮戰(zhàn)在抗疫一線的工作人員,感謝你們用堅守,為我們帶來春暖花開的希望!
6、很多白衣天使奮戰(zhàn)在抗疫一線,有你們的守護,方有萬家團聚!
7、向防控一線民警、輔警送去姜湯,為寒冷中的“逆行者”送去溫暖
8、致敬每一位逆行的人!致敬白衣天使!致敬千千萬萬在一線普通的平凡人!中國加油!湖北加油!
9、今年的生日愿望不求富貴,不求榮華,只愿疫情早日結(jié)束,一線的戰(zhàn)士早點回家,愿人們早日恢復(fù)正常的生活! ?
10、哪有什么歲月靜好,不過是有人替我們負重前行!待櫻花爛漫時,你安好 我無恙!
11、相信寒冬終會過去,春暖花開 團圓有時,向一線的白衣衛(wèi)士 致敬!
12、寒冬未盡已春風(fēng),國人戰(zhàn)疫情萬重。眾志成城克艱險,酣戰(zhàn)病魔雄心彤。白衣戰(zhàn)士站一線,忘我為民乃英雄。柳暗花明凱歌日,軍民歡騰同慶功。
13、致敬奮斗在一線的醫(yī)護人員 致敬為這場災(zāi)難付出的各行各業(yè)工作人員 愿疫情早日散去 2020一定會好起來的 中國加油 武漢加油
14、致敬站在第一線的醫(yī)護人員,謝謝你們!加油中國
15、相信吧,風(fēng)雨終會過去,陽光終能到來!讓我們一起祈禱,共同祝愿,祝福祖國!祝福武漢!祝福我們每一個人!
16、寒冬終將過去,春暖花會再開!向默默支持抗“疫”一線工作人員的家屬致敬。
17、致敬所有奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者和科研人員,保護好自己和他人
18、“關(guān)鍵時刻你、你們,是讓國人能依靠的一座山。”向所有奮斗在一線的白衣天使致敬!
19、等到來年春暖花開冰雪融化,我們就去武漢看櫻花。武漢加油!致敬所有奮斗在一線的工作人員!大家一定問保護好自己!
20、盡管氣溫已至零下,蜀黍們?nèi)耘f堅守在崗位上,在崗點卡口排查過往車輛人員信息。每分每秒的堅守,都是一種巨大的力量。與時間賽跑,戰(zhàn)“疫”必勝!
21、致敬忙碌在一線的白衣天使和其他工作者們!謝謝你們保護救治這個城市!武漢加油!湖北加油!
22、武漢你好嗎?武漢你一定會好起來的,環(huán)繞城市上空的終會是浪漫與熱愛。愿疫情早日過去,向所有的白衣天使和抗疫一線的英雄們致敬!
23、祝福所有武漢新型肺炎患者早日安康!祝福所有抗病毒一線人員平安幸福!
24、武漢加油!中國加油!靜待春暖花開!致敬一線工作人員!一切都會好起來的!
25、他們是奮斗在一線的英雄,是真心實意為人民服務(wù)大公無私的人。
26、希望疫情早點過去,給奔赴在一線的天使們致敬,一定要保護好自己,安全回到家人身邊
27、每個時代都有不同的英雄,此時此刻,戰(zhàn)斗在一線救死扶傷迎難而上的醫(yī)護工作者就是偉大的英雄!
28、致敬一線醫(yī)務(wù)工作者:你們是最美的人!勤洗手 戴口罩 阻斷病毒傳播 我們一起加油[加油]
29、特殊時期的第一周工作over啦,從黑天到天黑,特別贊美可愛的志愿者們和可愛的溫馨提示
30、親愛的戰(zhàn)友,抗疫一線,你們扛起責(zé)任達成使命,眾志成城,你們要保護好自己,才能更好的護住這座城,望你們平安歸來,道一聲別來無恙。
31、希望在武漢的一線工作者和武漢人民能夠早日戰(zhàn)勝病毒,生活重新恢復(fù)正常秩序。武漢挺住!中國加油!
32、武漢加油!中國加油!一切都會好起來的!期待春暖花開!
33、戰(zhàn)斗在一線的白衣天使們您們辛苦了,武漢加油!中國加油!
34、特別的日子,向一線為疫情在辛勤工作的人致敬,沒有一個冬天不可逾越,也沒有一個春天不會來臨。武漢挺住,湖北加油。
35、向所有奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者致敬,希望你們保護好自己,希望大家?guī)ьI(lǐng)自己的家人朋友做好防護措施!滿滿能量共抗疫情!武漢加油!中國加油!
36、致敬奮戰(zhàn)在一線的白衣天使!愿你們平安!加油!
37、隔離病毒不隔絕愛!為愛發(fā)聲,向抗疫前線的逆行者致敬! 感謝醫(yī)護工作者們守護著每一個人的生命,一定保護好自己,平安歸來!
38、向所有奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)人員及白衣天使們致敬,希望早日戰(zhàn)勝病毒,大家一起加油!
39、武漢挺住啦!湖北挺住!全中國都要挺住!一線的工作人員都要加油!一定要平安歸來!
40、人亦英雄,千山萬水,阻隔不了愛,更阻隔不了希望。一線醫(yī)生們,愿你們平安回家
41、每一個前線的醫(yī)務(wù)人員們,都用生命履行著自己的醫(yī)學(xué)信仰,他們迎難而上,不計報酬、無論生死。致敬這些逆行者們,一定要平安回來
42、寒冬已去,曙光在即!我們定能打贏這場疫情防控阻擊戰(zhàn),向奮斗在抗擊疫情一線的醫(yī)護工作者致敬!向正在與病魔斗爭的患者說聲加油!向所有英雄們致敬!武漢加油!
43、致敬逆行者! 我們都不孤獨!武漢加油!中國加油!
44、病毒需要隔離,但愛不會被隔離,等到春暖花開時,一起平安健康的相聚。所有奮戰(zhàn)一線的工作者都要平安歸來,我們等你[心]
45、抗擊疫情 沒有生而英勇,只是選擇無畏,致敬英雄!
46、致敬每一名奮戰(zhàn)一線的無名英雄,你們辛苦了!只愿待武漢櫻花盛開時,我們還能共赴一場熱干面之約!武漢我們等你,中國加油!
47、祝??箵舴窝滓痪€的英雄,祝福馳援武漢的所有英雄!
48、祝福祖國,祝福在抗擊新型肺炎第一線的工作人員平安順利!
一、對于奇石鑒賞,如何準(zhǔn)確把握和理解“意境”和“神韻”的概念
意:原指“意思;意味”或“人或事物流露的情態(tài)”等。奇石的“意”,是指鑒賞者與其鑒賞對象――奇石相遇時,奇石的形、紋、色、象以及奇石構(gòu)圖或淺顯或含蓄,或明晰或隱約,或單一或豐富的物象、景觀觸發(fā)鑒賞者產(chǎn)生的某種意象。這種“意”是奇石意境產(chǎn)生的必要條件。
境:原指“地域;處所”亦或“境況;境地”等。奇石的“境”,是指奇石圖案(圖紋)所展示的某種物象、氛圍、環(huán)境以及導(dǎo)引鑒賞者通過綜合思維所幻化和產(chǎn)生的一種由實到虛、由局部到整體的自然景物、景觀圖境。這種“境”從根本上講仍然是一種自然之境,是奇石意境產(chǎn)生的必然物質(zhì)基礎(chǔ)。
意境:上海辭書出版社《辭?!?1999年版)中有這樣的解釋:“文藝作品中所描繪的客觀圖景與所表現(xiàn)的思想感情融合一致而形成的一種藝術(shù)境界。具有虛實相生、意與境諧、深邃幽遠的審美特征,能使讀者產(chǎn)生想象和聯(lián)想,如身入其境,在思想感情上受到感染。中國古典文論獨標(biāo)境界,以意識的高下來衡量作品的藝術(shù)價值。優(yōu)秀的文學(xué)藝術(shù)往往能使情與景、意與境相交融,塑造鮮明生動的藝術(shù)形象,產(chǎn)生強烈的感染力?!?/p>
由此看來,“意境”一詞,是從中國的文藝作品中遷移而來,確切地講是從中國古代的詩詞作品中遷移而來的。意境是中國古典美學(xué)有的重要范疇。
奇石的意境,是由“意”和“境”兩部分有機結(jié)合所構(gòu)成。奇石的意境是石中之境與作者之意高度融合后所體現(xiàn)出來的一種藝術(shù)境界?!熬场迸c“意”有先有后,先有“境”后有“意”,“意”進一步豐富和完善“境”,二者相輔相成。奇石天然圖、紋所展示的景物、景觀圖境是產(chǎn)生賞石意境的客觀基礎(chǔ),即“境”是奇石意境的基礎(chǔ)所在,“意”是奇石天然圖、紋所展示的景物、景觀傳遞給鑒賞者的思維信息,它所產(chǎn)生的是人的精神享受、情感震撼、是奇石內(nèi)涵所顯現(xiàn)的各種信息和人文情愫的有機結(jié)合。從奇石鑒賞的角度講,“境”主要體現(xiàn)于自然景物、景觀的展現(xiàn), “意”則融合進了鑒賞者的主觀情結(jié),偏向于個人情感的共鳴和文化積淀的應(yīng)用。意境是鑒賞者在閱讀和感知奇石天然圖、紋所形成的景物、景觀基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的一種情景交融的思緒,是鑒賞者與奇石之間通過情景交融所萌生的一種感悟。
神:原指“奇異莫測、異乎尋?!焙汀熬瘛钡?。奇石的“神”指奇石的內(nèi)在精神、氣質(zhì),是奇石形體內(nèi)涵的集中反映。在奇石鑒賞中,奇石的天然造型、形態(tài)(包括奇石天然圖紋所形成的各種景物形態(tài))是奇石“神”的客觀基礎(chǔ)。除此之外,在奇石鑒賞中,還涉及到“勢”的概念。所謂“勢”即“姿勢、動勢、氣勢”等?!皠荨笔瞧媸煨汀⑿螒B(tài)或圖紋形象傳遞給鑒賞者的一種思維感覺,有時表現(xiàn)為大氣磅礴,有時表現(xiàn)為威嚴(yán)高聳等。對應(yīng)于圖案(圖紋)形象它又表現(xiàn)為一種活靈活現(xiàn)的神態(tài)、一種動感。但無論何種“勢”,它總能讓鑒賞者感知一種動感,產(chǎn)生心靈的震撼。因此,奇石的“形”是產(chǎn)生“勢”與“神”的基礎(chǔ),“勢”是“神”的突出表現(xiàn)?!吧瘛迸c“勢”依“形”而存,有“形”才能有“勢”,有“勢”才能更加顯“神”,可見“形”與“神”是不可分割的統(tǒng)一體,所謂以“形”寫“神”,生動傳神,形神兼?zhèn)?說的就是這個道理。而奇石的“勢”則是“神”的核心、“神”的靈魂。當(dāng)“形”與“勢”得到完美結(jié)合,奇石的“神”就會得以完美表現(xiàn),一方無“形”無“勢”的奇石,其“神”是不存在的。
韻:原指“氣韻;神韻”等。在奇石鑒賞中,形的韻味在于天地造化、巧奪天工的奇,紋的韻味在于線條、紋脈的大氣、流暢和律動,質(zhì)的韻味在于皮的光滑、質(zhì)的細膩,色的韻味在于單色的清純、套色的明快、對比色的鮮明、組合色的柔和搭配,可見奇石的韻是形、質(zhì)、色、紋四大基本要素的一種綜合表現(xiàn)。
神韻:原指“神采氣度”或“詩文書畫的風(fēng)格韻味”。
奇石的神韻是無形的,是鑒賞者通過對奇石天然造型、形態(tài)(包括奇石天然圖紋所形成的景物、景觀形態(tài)),即奇石“形”與“勢”的審視和對奇石“神”與“韻”的思維想象、情感領(lǐng)悟等一系列心理文化活動的感悟得出的一種活靈活現(xiàn)的意象?!队^賞石鑒評標(biāo)準(zhǔn)》將奇石的鑒評要素定性為“意韻”,正是強調(diào)了鑒賞者在奇石鑒賞時的心理活動。
奇石的神韻不同于意境?!吧瘛迸c“韻”沒有先后之分,二者均是奇石最為重要的鑒賞要素,有時二者甚至是同一的,這就是我們常常把“神韻”當(dāng)作一個概念來運用于鑒賞奇石的緣故。所不同的是奇石的“形”以及“形”所造的“勢”更多地表現(xiàn)的是奇石的“神”,而奇石的“韻”則蘊藏于“形、質(zhì)、色、紋”的每一個奇石鑒賞要素之中。因此從一定意義上講,奇石的“韻”就是奇石韻味的一種綜合表現(xiàn)。奇石所展示的萬物形態(tài),潛藏著幻化的各種神韻。
二、奇石“意境”和“神韻”的構(gòu)成實質(zhì)、表現(xiàn)形式及其審美特征
(一)奇石“意境”和“神韻”的構(gòu)成實質(zhì)
在奇石的收藏與鑒賞中,絕非任何一塊奇石都有意境或者神韻。一方構(gòu)圖別致、令人回味無窮的奇石,其深遠意境,絕非奇石自身所能表達,更非鑒賞者能隨心所欲地創(chuàng)作;一方自然天成、形態(tài)絕佳的奇石,其神韻絕非奇石自身所能言表,更需要鑒賞者在遵循事物自身客觀表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,加以抽象、審美方可完成創(chuàng)作。
意境和神韻的產(chǎn)生是鑒賞者在感知自然、萌生意象的基礎(chǔ)上所產(chǎn)生的一種頓悟。意境和神韻的獲得,需要經(jīng)過物質(zhì)與精神,客觀與主觀的高度統(tǒng)一,并升華到一種特殊的境界。一方奇石意境或者神韻的展示,有時甚至可以導(dǎo)引鑒賞者由局部到整體、由圖境到想象、由真實到幻化以及超越原有的生活感受、文化積淀和固定的思維境界,在遵循自然界各種具體物象或物境的基礎(chǔ)之上,去發(fā)掘和發(fā)現(xiàn)大自然所賦予的一種更加自然和諧、更加夸張抽象的人文內(nèi)涵。
由此看來,意境和神韻與石俱來、與石同在、由石展示,其構(gòu)成實質(zhì)是一種自然創(chuàng)造神奇、自然展示神奇、自然與人類文化完美結(jié)合、天人合一、幻化神奇的展示、感悟、理解和表達。
(二)奇石“意境”和“神韻”的表現(xiàn)形式
意境和神韻是奇石的靈魂。意境是奇石圖案(圖紋)物象展示或傳遞給鑒賞者的一種導(dǎo)引性思維審美信息;神韻則是奇石天然造型、形態(tài)或者圖案物象、圖紋動勢所展示或傳遞給人們的一種具象或抽象的審美信息。面對眼花繚亂的奇石,鑒賞者多有一種合理解讀、發(fā)現(xiàn)唯美、讓石友認(rèn)同并藏為己有的迫切心情,這就產(chǎn)生了如何準(zhǔn)確認(rèn)識和把握奇石意境和神韻的表現(xiàn)形式問題。
筆者曾留意到“靈璧石意境博深”、“戈壁奇石意境廣闊”、“圖案美與造型美能達到完美的統(tǒng)一才有神韻”等一些論點,此類觀點讓諸多賞藏者如入云霧,對奇石意境和神韻表現(xiàn)形式的判定產(chǎn)生種種錯覺。筆者以為,意境和神韻的表現(xiàn)既包括奇石本身的自我展示,更在于鑒賞者的審美發(fā)現(xiàn)。意境和神韻的表現(xiàn)形式是一個十分簡單而又復(fù)雜的問題,有時甚至是只可意會,難于表達。說其簡單,是因為其與石俱在,由石展示;說其復(fù)雜是因為意境和神韻的表現(xiàn)只有通過鑒賞者從與石俱在、由石展示的各種信息的合理解讀過程中,運用已有的生活感受、文化積淀,觸發(fā)聯(lián)想和想象,引發(fā)審美情思,以有限的具體物象,遵循合理的抽象、夸張等藝術(shù)審美規(guī)律,去發(fā)掘生活中的神趣,寄寓真切的情思,表達豐富的人生體驗和對自然物象的深刻理解,才能最終形成一種合乎情理的審美解讀、審美概念和確切命題。
由于意境來源于奇石圖案(圖紋)所傳遞給鑒賞者的思維信息,是奇石圖案(圖紋)物象、景象所顯現(xiàn)的各種文化信息和人文審美的一種有機結(jié)合,凡是有意境的作品,其生動傳神、抽象夸張的物象形態(tài)和其隱約朦朧、局部概括的構(gòu)圖特點,總能蘊含一種情景交融的景外之意、圖外之畫和無限深廣的人文聯(lián)想和現(xiàn)實生活韻味。因此,意境多表現(xiàn)于畫面奇石、圖紋奇石。如果一方?jīng)]有自然圖案(圖紋)物象,或者圖案(圖紋)雜亂、構(gòu)圖不清,不符合人類與自然和諧共存的各種景物、景觀的奇石,其意境是不存在的。
由于神韻是奇石天然造型、形態(tài)【包括奇石圖案(圖紋)所展示的物象形態(tài)】紋理所特有的表現(xiàn)形式,它所傳遞和表達的是以“形”寫“神”的審美理念,凡是有神韻的奇石,其自然天成的造型、形態(tài)、紋理總能通過師法自然、簡約概括、張揚個性(特征)、大氣磅礴的表現(xiàn)手法,“描繪”出形神兼?zhèn)?、韻味十足的審美境界。因此神韻多表現(xiàn)于天然造型石、具有物象形態(tài)的畫面石和文字石的書法韻味之中。一方物象特征平淡呆板、毫無動勢,紋理特征毫無韻律、韻味的奇石,不存在“神韻”這個審美概念。
奇石的意境和神韻是奇石的精髓所在,在以意境為主的奇石鑒賞中,奇石圖案(圖紋)形成的物象形態(tài)所表現(xiàn)的神韻是奇石意境不可或缺的重要組成部分,是奇石意境的綜合表現(xiàn)形式之一,此時神韻雖與意境同在,但意境仍是奇石主要的審美表現(xiàn)形式。相對于意境,奇石的神韻是一種相對獨立的審美表現(xiàn),在以神韻為主的奇石鑒賞中,大多不存在意境的概念,或者此時奇石的意境幾乎已被鑒賞者所忽略。
(三)奇石“意境”和“神韻”的審美特征
意境美和神韻美是奇石審美的最高境界。
意境美是指奇石的色彩、紋理、線條所形成的圖案(圖紋)物象(景象)或具象或抽象、或概括或簡約、或?qū)懸饣蚩鋸埶憩F(xiàn)出的一種綜合藝術(shù)境界。
意境的美學(xué)特征集中體現(xiàn)到奇石自然造化神奇,圖案(圖紋)氣韻生動的美好圖景與現(xiàn)實生活各種美好景愿的相對應(yīng)。
奇石的審美特點就是致力于意境的鑒賞和發(fā)現(xiàn)。奇石意境美的發(fā)現(xiàn),既源于天然圖案(圖紋)物象(景象)的組合,又超越具體物象(景觀)的再現(xiàn);它既受到再現(xiàn)物象(景觀)的制約和限制,又依賴于再現(xiàn)物象(景觀)的啟發(fā)、誘導(dǎo)。只有借助于奇石所展示的各種圖景(更多的是一種局部的圖景),調(diào)動鑒賞者的審美情思,通過物我相悅,擴展延伸、化物為情的融合、幻化和統(tǒng)一這樣一個審美過程,采取類似物象對比、合理聯(lián)想想象的審美手法,才能達到基于現(xiàn)實而又高于現(xiàn)實的審美藝術(shù)效果,才能正確把握意境的審美特征,才能準(zhǔn)確發(fā)掘奇石優(yōu)美的意境。
神韻美是指奇石造型、圖案物象形態(tài)、紋理、動勢所表現(xiàn)的客觀物象形態(tài),或具象或抽象、或形似或神似、或張揚或諧趣,并通過鑒賞者合理的夸張和思維想象、豐富的情感領(lǐng)悟等一系列的心理活動所感悟和表現(xiàn)的一種綜合藝術(shù)特征。
奇石神韻美的發(fā)現(xiàn),既源于奇石所表現(xiàn)的各種具體物象展示,同時又超越了它所再現(xiàn)物象的制約和限制,只有鑒賞者通過類似物象的對比審美,才能發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘奇石以“形”寫“神”、形神兼?zhèn)涞纳耥嵵?才能準(zhǔn)確把握奇石神韻的審美特征,才能賦予奇石活躍的自然生命氣息,才能幻化出一種與自然和諧統(tǒng)一極具藝術(shù)生命力和感染力的神韻之美。
三、“意境”和“神韻”在奇石鑒賞中的具體應(yīng)用
從古到今,人類的各種石文化活動,最終都是為了欣賞。離開了奇石的欣賞,關(guān)于奇石的一切理論及其文化活動都將變得空淡乏味,這正由奇石的觀賞性所決定。需要說明的是,當(dāng)代奇石鑒賞中,傳統(tǒng)的皺、透、漏、瘦我們均可歸納到“形”的鑒賞要素之中,這樣看來,無論是造型石或圖紋石,我們就都可以用形、質(zhì)、色、紋等要素進行鑒賞了。
鑒賞奇石的意境時,首先要以繪畫藝術(shù)的眼光去審視,觀察其構(gòu)圖是否合理,組合是否得當(dāng),紋理形象是否生動,背景圖案是否情景交融、情理統(tǒng)一、相得益彰;其次要觀察其構(gòu)圖紋理是否協(xié)調(diào)、色彩對比是否鮮明、純凈明快程度如何,紋理越清晰,雜紋亂紋越少,反差對比度越大,構(gòu)圖就越清晰,色彩純凈度好,復(fù)色或多色組合得當(dāng),越鮮艷、越稀有,其色彩的奪目感就越強,就越具有藝術(shù)感染力;再次是看其構(gòu)圖所表現(xiàn)的物象是否傳神,圖紋景象是否清晰自然,雅致流暢,能夠表達特定的意境;四是看其是否具有鮮明的主題,即奇石圖案(圖紋)所表現(xiàn)的物象(景象)所蘊含、所表現(xiàn)的主題思想是否突出,能否使觀賞者情由景生,啟悟心靈,產(chǎn)生聯(lián)想,從石中感悟到優(yōu)雅的意境,這是鑒賞一方奇石是否具有藝術(shù)文化價值的最重要的方面。
因此,鑒賞者只有身入其境,從自然多變的紋理、隱約概括的形象、如夢似幻的景觀、和有限的內(nèi)容容量,抓住其主要特征,參照對比,真實感知奇石畫面的客觀形象,產(chǎn)生豐富的藝術(shù)聯(lián)想和想象,將感知到的景物、景觀趨向完整化、意蘊化,最終達到物我共鳴,發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘其深邃幽遠的審美特征,以境孕情,又緣情以造境,最終發(fā)現(xiàn)奇石美好的意境。
鑒賞奇石的神韻時,首先要以雕塑(有時是書法和繪畫)的藝術(shù)眼光去審視,看其造型是否得體、是否具有具體對象或美好創(chuàng)意的反映和塑造,其抽象或夸張是否得體、是否符合自然客觀,是否符合藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律;其次要看其造型、線條美感如何,其造型越優(yōu)美,就越具有雕塑感,線條越遒勁、越雄渾,就越有神韻;再次是看奇石所展示的物象形態(tài)是否傳神,是否具有強烈的動勢,動勢越強就越有神,那些物象形態(tài)毫無神勢的奇石、是無法體現(xiàn)自然生命的神韻和意趣的;四是在形似的基礎(chǔ)上看其是否達到了以“形”寫“神”、“形”“神”兼?zhèn)涞膶徝佬Ч?所表現(xiàn)的主題思想是否突出,是否具有鮮明的主題思想,能否使觀賞者產(chǎn)生心靈的震撼。
因此,鑒賞者只有真實認(rèn)知奇石的客觀形體,發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘奇石以“形”寫“神”,形神兼?zhèn)涞慕^妙之處,把形似與神似統(tǒng)一起來, 加以思索,與天同創(chuàng),產(chǎn)生神思之嘆,感悟深刻寓意,才能發(fā)現(xiàn)奇石的神韻之美,才能達到鑒賞的最高境界。
奇石的意境或神韻如何,可謂仁者見仁,智者見智。奇石是大自然鬼斧神工的產(chǎn)物,是天然形成的,鑒賞者不僅需從一方奇石的石形、石質(zhì)、石色、石紋細致審閱,更應(yīng)運用自己的綜合文化積淀,反復(fù)聯(lián)想,展開想象,由實到虛,由形到神,由意到韻,逐步升華感悟,才能真正領(lǐng)略其意境和神韻。
奇石藝術(shù)是一門發(fā)現(xiàn)的藝術(shù),個人的生活閱歷、知識結(jié)構(gòu)、興趣愛好、文化藝術(shù)素養(yǎng)、形象(抽象)思維能力、賞石觀和賞石經(jīng)驗等均影響和制約著個人賞石水平的高低,決定和制約著鑒賞者能夠達到什么樣的審美層次和審美境界。
1.預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。
企業(yè)財務(wù)預(yù)算是在預(yù)測和決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運動所作的具體安排。
財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算共同構(gòu)成企業(yè)的全面預(yù)算。
2.企業(yè)財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)的戰(zhàn)略要求和發(fā)展規(guī)劃,以業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算為基礎(chǔ),以經(jīng)營利潤為目標(biāo),以現(xiàn)金流為核心進行編制,并主要以財務(wù)報表形式予以充分反映。
3.企業(yè)財務(wù)預(yù)算一般按年度編制,業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算分季度、月份落實。
4.企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財務(wù)預(yù)算管理工作,將財務(wù)預(yù)算作為制定、落實內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任制的依據(jù)。企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理由母公司組織實施,分級歸口管理。
5.企業(yè)編制財務(wù)預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部經(jīng)濟活動的責(zé)任權(quán)限進行,并遵循以下基本原則和要求:
(1)堅持效益優(yōu)先原則,實行總量平衡,進行全面預(yù)算管理;
(2)堅持積極穩(wěn)健原則,確保以收定支,加強財務(wù)風(fēng)險控制;
(3)堅持權(quán)責(zé)對等原則,確保切實可行,圍繞經(jīng)營戰(zhàn)略實施。
二、企業(yè)實施財務(wù)預(yù)算管理的意義
1.實行財務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的迫切需要
現(xiàn)代企業(yè)是組織社會化大生產(chǎn)的營利組織,是市場經(jīng)濟的主體。為了求得企業(yè)的生存、盈利和發(fā)展,必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限,將企業(yè)視為一個整體,在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下,注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理,強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能,只有這樣,才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)一致,從而使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相協(xié)調(diào)。這種管理格局無疑需要企業(yè)管理有一條主線,將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來,從而提高企業(yè)整體的管理效率和經(jīng)濟效益。發(fā)達國家成功企業(yè)的經(jīng)驗證明,這條主線就是預(yù)算管理。在國外,預(yù)算管理已經(jīng)經(jīng)過很長時間的應(yīng)用和發(fā)展。在美國,90%以上的企業(yè)都要求實施預(yù)算管理;歐洲一些國家甚至要求100%的企業(yè)都做預(yù)算。因此,實行預(yù)算管理是企業(yè)管理的迫切需要,搞好企業(yè)預(yù)算管理并在管理中產(chǎn)生效益,是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一。
2.實行財務(wù)預(yù)算管理是產(chǎn)權(quán)制度變革的必然選擇
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,國家是國有企業(yè)唯一的投資者(或所有者)。投資者(或所有者)關(guān)心的中心是經(jīng)營成果――首先是產(chǎn)品,進而是利潤,管理者的管理中心當(dāng)然與投資者相一致。隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深入,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,逐漸趨于多元化,出現(xiàn)了分散的多元化的投資者群體。企業(yè)也出現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的兩權(quán)分離。分散投資者不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營成果,而且關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展前景;不僅關(guān)注企業(yè)當(dāng)前實現(xiàn)的利潤,而且關(guān)注企業(yè)未來的盈利能力和發(fā)展能力;不僅關(guān)注利潤的總額,而且關(guān)注利潤的質(zhì)量。在這種情況下,為了適應(yīng)投資者的需要,經(jīng)營者對企業(yè)的控制和規(guī)劃,當(dāng)然也要從經(jīng)營結(jié)果(利潤預(yù)算)擴大到經(jīng)營過程(業(yè)務(wù)預(yù)算和資金預(yù)算),并進而延伸到經(jīng)營質(zhì)量(資產(chǎn)負債預(yù)算和現(xiàn)金流量預(yù)算)。因此,推行預(yù)算管理是企業(yè)投資者和經(jīng)營者在產(chǎn)權(quán)制度變革新形勢下的必然選擇。
3.實行財務(wù)預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理適應(yīng)財務(wù)活動性質(zhì)變化的有效機制
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的經(jīng)濟運行機制與企業(yè)體制都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)與國家、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融機構(gòu)、企業(yè)與職工之間的關(guān)系也發(fā)生了顯著的變化,必須逐漸地按照市場經(jīng)濟規(guī)律與等價交換的原則運行。企業(yè)的財務(wù)活動已成為連接市場和企業(yè)的橋梁和紐帶,不再是簡單的資金收付活動,而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的活動。隨著企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,對企業(yè)財務(wù)活動的管理提出了更高的要求。現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理,不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金,以及對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金的金額,是否能有效地籌集資金,并將其配置在適當(dāng)?shù)牡胤降?,這些企業(yè)財務(wù)活動的有效與否不僅關(guān)系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展,而且將影響到整個經(jīng)濟社會的發(fā)展。因此,企業(yè)迫切需要建立一個與市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)相適應(yīng)的財務(wù)管理機制。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗,預(yù)算管理是市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代企業(yè)實施財務(wù)管理的有效機制。
4.實行財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)資本經(jīng)營機制運行的必然需要
引入“資本”概念,開展資本經(jīng)營是我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度過程中最有意義的進步之一。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)存在的目的是追求利潤,企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)是使企業(yè)和投資者得到最大限度的財富,即滿足資本利潤最大化的要求。要使資本真正能夠?qū)崿F(xiàn)利潤最大化的功能,就必須建立和完善資本經(jīng)營機制,必須促使企業(yè)按照資本經(jīng)營機制的內(nèi)在要求進行運作,廣泛有效地進行資本經(jīng)營。
資本經(jīng)營機制就是對資金有效管理、控制和運行的機制。預(yù)算管理是在科學(xué)經(jīng)營預(yù)測與決策的基礎(chǔ)上,圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時期內(nèi)企業(yè)資金的籌集、使用、分配等財務(wù)活動所進行的計劃與規(guī)劃,使生產(chǎn)經(jīng)營活動按照預(yù)定的計劃與規(guī)劃進行流轉(zhuǎn)和運動,以實現(xiàn)企業(yè)理財目標(biāo)的有效管理機制與資本經(jīng)營機制的內(nèi)在要求的一致性。因此,實行預(yù)算管理是企業(yè)資本經(jīng)營機制運行的必然需要。企業(yè)要進行資本經(jīng)營,必然要引入財務(wù)預(yù)算管理機制。
5.實行財務(wù)預(yù)算管理是促進企業(yè)提高經(jīng)濟效益的有效途徑
(1)以市場為導(dǎo)向,以銷售為龍頭,以產(chǎn)定銷的財務(wù)預(yù)算管理,是連接市場與企業(yè)的紐帶和橋梁。企業(yè)在實現(xiàn)理財目標(biāo)的過程中,要解決的關(guān)鍵問題是把市場需求與企業(yè)內(nèi)部資源有機地結(jié)合起來。通過預(yù)算管理,可以合理配置企業(yè)內(nèi)部資源,以保證最大限度滿足市場需求,長期在市場上獲得最大收益。
(2)在產(chǎn)品銷售價格定下來以后,降低成本是提高經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。在預(yù)算管理過程中,在對外擴大銷售的基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)始終堅持以控制成本為重點,從而為直接提高企業(yè)經(jīng)濟效益奠定堅實的基礎(chǔ)。
(3)預(yù)算管理實行程序化管理,通過自上而下、自下而上的“討價還價”過程,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,落實到各責(zé)任單位,將經(jīng)濟效益目標(biāo)落到實處,為提高企業(yè)經(jīng)濟效益提供可靠的保證。
現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)財務(wù)管理必須有超前的意識,打破傳統(tǒng)的事后算賬的管理模式,切實加強財務(wù)預(yù)算管理,嚴(yán)格以財務(wù)預(yù)算控制企業(yè)日常經(jīng)濟活動的全過程,從而發(fā)揮財務(wù)預(yù)算管理在企業(yè)管理中的“核心”作用。筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面充分認(rèn)識加強財務(wù)預(yù)算管理的重要性:
加強財務(wù)預(yù)算管理是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展,企業(yè)管理創(chuàng)新的迫切需要隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的經(jīng)濟運行機制與企業(yè)體制都發(fā)生了深刻的變化。企業(yè)與國家、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與金融機構(gòu)、企業(yè)與職工之間的關(guān)系也發(fā)生了顯著的變化。企業(yè)的財務(wù)活動已不再是簡單的資金收付活動,而是包括資金籌措、投資決策與日常管理等多項內(nèi)容在內(nèi)的十分復(fù)雜的經(jīng)濟活動。企業(yè)管理就必須打破傳統(tǒng)職能管理的界限,將企業(yè)視為一個整體,在戰(zhàn)略目標(biāo)及戰(zhàn)略計劃的指導(dǎo)下,注重企業(yè)內(nèi)部綜合協(xié)調(diào)管理,強化企業(yè)管理的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)職能,只有這樣,才能讓所有職能部門和所屬單位的子目標(biāo)與企業(yè)整體目標(biāo)趨同,使得投資者的戰(zhàn)略決策與經(jīng)營者的管理行為相一致?,F(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理,不僅要對不同的投資方案進行比較和選擇,還要為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動籌措資金,對資金的日常運用進行管理。企業(yè)能否有效地預(yù)算所需資金的金額,是否能有效地籌集資金,并將其配置在適當(dāng)?shù)牡胤?是否能進行創(chuàng)新管理實施階段性計劃等,不僅關(guān)系到一個企業(yè)的生存與發(fā)展,而且將影響到整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。因此,企業(yè)迫切需要建立一個與市場經(jīng)濟體制、現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)相適應(yīng)的財務(wù)管理機制。根據(jù)成功企業(yè)的經(jīng)驗,預(yù)算管理是市場經(jīng)濟條件下,現(xiàn)代企業(yè)實施財務(wù)管理的有效機制,是檢驗現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化的重要標(biāo)志之一。
實行財務(wù)預(yù)算管理是規(guī)范企業(yè)財務(wù)活動、完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度的有效機制企業(yè)財務(wù)活動性質(zhì)的轉(zhuǎn)變,對企業(yè)財務(wù)活動的管理提出了更高的要求,必須高度重視財務(wù)預(yù)算管理的重要作用。財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理的一條經(jīng)營主線,將企業(yè)各職能部門的管理工作和所屬單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動貫穿起來,逐步實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)從物流到資金流,從數(shù)據(jù)處理到信息管理控制,按照規(guī)范的財務(wù)預(yù)算管理機制,全面、規(guī)范、有序地進行流動,從而建立一整套全面的、系統(tǒng)的、完善的財務(wù)預(yù)算制度。
企業(yè)建立完善的財務(wù)預(yù)算制度,不僅可以進一步反映財務(wù)預(yù)算為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)和計劃服務(wù)的宗旨,而且可以使財務(wù)預(yù)算的實施有章可循,有法可依,有據(jù)可查。既有利于規(guī)范財務(wù)預(yù)算管理活動,指導(dǎo)財務(wù)預(yù)算管理的實施并控制經(jīng)濟活動全過程,又有利于企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理控制,管理制度約束和監(jiān)督、檢查、考核有機結(jié)合,從而保證經(jīng)濟資源充分利用,企業(yè)經(jīng)營管理水平的不斷提高。
實行財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)進行風(fēng)險控制、經(jīng)營決策的重要手段預(yù)算是超前思考的過程,預(yù)算給企業(yè)發(fā)展展現(xiàn)了未來各種可能的前景,促進企業(yè)制定出相應(yīng)的應(yīng)急計劃,提高企業(yè)對不確定事件或突發(fā)事件的應(yīng)變能力,減少不利事件給企業(yè)造成大損失,增加有利機會給企業(yè)帶來收益。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)面臨著諸多風(fēng)險,有市場風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險。市場風(fēng)險是影響所有企業(yè)的風(fēng)險,是不可分散的風(fēng)險;經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險是企業(yè)特有的風(fēng)險,是可分散風(fēng)險。對這些風(fēng)險可能給企業(yè)帶來的損失或減利因素,財務(wù)預(yù)算可以超前考慮,采取應(yīng)對措施,盡可能消除風(fēng)險對企業(yè)的影響,這是防范和化解各種風(fēng)險最重要的手段之一。
從另一個角度來說,預(yù)算是決策各方協(xié)商、調(diào)整并達到一致的依據(jù)和結(jié)果。換句話說,預(yù)算是決算管理過程的一部分。它為企業(yè)高層管理者的決策提供依據(jù),同時也可以作為企業(yè)衡量效益與風(fēng)險的關(guān)系,制定企業(yè)長遠發(fā)展戰(zhàn)略的評價標(biāo)準(zhǔn)。所以,確立以財務(wù)管理為中心的企業(yè)管理運行機制,必將確保企業(yè)經(jīng)濟效益的持續(xù)、穩(wěn)步增長。
財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和控制是財務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)大型企業(yè)尤其是企業(yè)集團由于其地域的廣闊性、產(chǎn)品和技術(shù)的復(fù)雜性、管理決策的風(fēng)險性及管理者的利益差異,決定了其不能僅依賴市場競爭機制,必須輔以必要的行政管理,推行財務(wù)預(yù)算管理體系,加強企業(yè)管理成為必然選擇。財務(wù)預(yù)算的編制、預(yù)算指標(biāo)的分解,僅僅是預(yù)算管理前期工作的必要步驟,預(yù)算的執(zhí)行與控制才是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。首先是要搞好事前把關(guān)。財務(wù)部是預(yù)算管理的職能部門,必須嚴(yán)格遵守財務(wù)預(yù)算管理重點,嚴(yán)格執(zhí)行按規(guī)定程序批準(zhǔn)下達的各項財務(wù)預(yù)算,并按照預(yù)算的審批簽字權(quán)限,做好事前把關(guān)。對于不符合財務(wù)管理制度和預(yù)算審批程序的支出項目,財務(wù)部一律拒絕付款和報銷。其次是搞好事中的控制。各有關(guān)財務(wù)預(yù)算執(zhí)行的職能部門及項目負責(zé)人必須認(rèn)真組織好基層部門財務(wù)預(yù)算的實施,對本部門分管的專項財務(wù)預(yù)算進行不定期地追蹤、檢查,及時了解和掌握預(yù)算執(zhí)行情況,對執(zhí)行中出現(xiàn)與預(yù)算不符的情況,如價格變動、市場變化等不可預(yù)見因素,要認(rèn)真分析原因,及時提請資金管理委員會審批調(diào)整財務(wù)預(yù)算,未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整或超預(yù)算。再次是做好事后分析、考核。對年度財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行情況,要結(jié)合年終財務(wù)結(jié)算的編審情況,搞好綜合分析。對每項預(yù)算的執(zhí)行情況都要作出詳細分析說明及評價。對出現(xiàn)偏離預(yù)算、超預(yù)算或無預(yù)算的項目,要查明原因,提出嚴(yán)肅考核意見并與經(jīng)濟責(zé)任制考核掛鉤。
【關(guān)鍵詞】金融主體分類,MFS,SNA
一、SNA關(guān)于金融主體的分類
SNA中對金融公司部門的定義:“金融公司部門包括所有的主要從事向其他機構(gòu)單位提供金融服務(wù)活動(包括保險、養(yǎng)老基金服務(wù)等)的常住公司?!?/p>
(一)分類目的:為了政策目標(biāo),可以定位或監(jiān)控特定的機構(gòu)單位組群,并且通過一些特別的區(qū)分來觀察經(jīng)濟中受外部影響部分的情況。例如,在金融公司部門下,把受非常住單位控制的公司作為單獨的子部門處理。
(二)分類基礎(chǔ):統(tǒng)計單位的劃分歸類,基于權(quán)力性質(zhì)分類的機構(gòu)型單位與基于活動性質(zhì)(生產(chǎn)職能)分類的基層型單位。
(三)分類原則:金融公司部門劃分原則:按照目的相似、行為方式相似的原則把機構(gòu)單位集合起來而形成。怎么把部門分為子部門取決于開展分析的類型、政策制定者的需求、數(shù)據(jù)的可得性和國家的經(jīng)濟環(huán)境與制度安排等多方面的因素。
(四)金融主體的分類:2000SNA中對金融公司部門的分類有三種方法:第一類:通過所提供的金融服務(wù)不同分成三大類(金融中介機構(gòu)、金融輔助機構(gòu)和其他金融公司)。第二類:根據(jù)公司在市場上的活動和其負債的流動性,可以把金融公司部門分成九個子部門。第三類:根據(jù)金融公司部門所進行的金融活動的性質(zhì),可以用SNA中對非金融性公司部門的分類方法將金融公司部門用兩種分類標(biāo)準(zhǔn)劃分:一種是NPI 與FPIs;另一種標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)控制權(quán)將金融公司分為公營金融公司、本國私營金融公司與國外控制的金融公司。
二、MFS關(guān)于金融主體的分類
MFS中金融公司部門的定義:“包括所有主要從事金融中介或相關(guān)輔金融活動的居民公司或準(zhǔn)公司?!?/p>
(一)分類目的:從金融視角來看,為維持我國金融的穩(wěn)定,由中央銀行實施的貨幣政策在宏觀調(diào)控方面起了很大的作用。貨幣政策的實行建立在對金融工具數(shù)據(jù)的統(tǒng)計和分析上,且分為最終目標(biāo)的達成和中介目標(biāo)的達成。中介目標(biāo)作為調(diào)整的中間量直接影響到最終目標(biāo)的準(zhǔn)確性,因此對達到中介目標(biāo)的過程有著指導(dǎo)性作用的貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計必不可少。而貨幣供應(yīng)量的統(tǒng)計是離不開對金融主體的分類。由此可見,MFS對金融公司的分類是必要的。
(二)分類基礎(chǔ):1、MFS中對金融主體的分類一部分是建立在SNA的基礎(chǔ)上的。比如統(tǒng)計單位的劃分歸類,MFS中根據(jù)活動與權(quán)力將金融單位區(qū)別為金融基層型單位和金融機構(gòu)型單位。2、同時,MFS對金融公司的分類又有著自己獨特的性質(zhì)。此特別之處是與金融制度的選擇分不開的。在絕對分業(yè)制度下與在絕對混業(yè)制度下對金融產(chǎn)業(yè)部門分類及金融機構(gòu)部門分類是不一致的。而現(xiàn)實金融世界是出于絕對分業(yè)和絕對混業(yè)之間的,因此對二者單位進行區(qū)分就構(gòu)成了金融主體分類的基礎(chǔ)。
(三)分類原則:金融部門的統(tǒng)計分類是根據(jù)一定的目的和需要,根據(jù)統(tǒng)計分組原則(科學(xué)性,完備性,互斥性),將一個經(jīng)濟體的所有金融統(tǒng)計單位依據(jù)統(tǒng)計分組標(biāo)志劃分為若干性質(zhì)不同而又相互聯(lián)系的組成部分。同時要考慮一般性和特殊性的處理,例如MFS中很多東西對于我國而言是陌生且多余的。
(四)金融主體的分類:MFS中將金融性公司部門劃分為次部門,即中央銀行、其他存款性公司和其他金融性公司。其中存款性公司包括中央銀行和其他存款性公司(金融性公司部門的子部門分類見參考文獻)。
三、SNA與MFS中關(guān)于金融主體分類的比較與思考
根據(jù)2008SNA和2000MFS中關(guān)于金融公司分類問題整理出金融公司的子部門劃分對照表(見參考文獻),擬就這兩個體系中關(guān)于金融公司的分類進行比較。
1、SNA中金融公司部門是按金融活動的性質(zhì)來劃分子部門的,并且主要分為金融中介機構(gòu),金融輔助機構(gòu)(金融輔助機構(gòu))和其他金融機構(gòu)(專屬金融機構(gòu)和貸款人),由此可看到國民經(jīng)濟核算是按照活動的性質(zhì)來進行分類,這樣有助于國民經(jīng)濟活動的統(tǒng)計,而且2008SNA比1993SNA在金融公司分類這塊更加詳細化了,說明了我國近幾年多國民統(tǒng)計核算體制的完善。
2、MFS將其他金融中介、金融輔助機構(gòu)、保險公司和養(yǎng)老基金這三類合并為其他金融金融公司,這意味著將中央銀行和其他存款性公司子部門以外的所有金融性公司子部門都合并起來了,概括性比較強,區(qū)分出了中央銀行和其他存款性公司,有助于編制概覽進行統(tǒng)計分析,并更清晰地描述基于貨幣信貸與債務(wù)等金融總量定義的金融機構(gòu)類型,在目的達成上來說這與2008SNA是不同的。
3、隨著我國體制的完善與金融創(chuàng)新速度的加快,在某些方面,2008SNA對比了2000MFS與1993SNA,并以此為基礎(chǔ)改善了一些不足,更突出表現(xiàn)了國民經(jīng)濟核算與貨幣金融統(tǒng)計的特殊性。例如,2008SNA中把具獨立機構(gòu)單位身份的、對金融中介機構(gòu)和金融市場進行監(jiān)管的中央機構(gòu)歸為金融輔助機構(gòu),這與93SNA是不同的,而2000MFS中則將其歸為中央銀行, 這體現(xiàn)了二者編制需求的不同。再例如2000MFS把主要從事貸款而不是零售的典當(dāng)行歸為特種金融媒介,2008SNA將其分為專屬金融機構(gòu)和貸款人,屬于其他金融中介機構(gòu),這二者是一致的,而在1993SNA中是將典當(dāng)行分為零售行。這一分類一方面體現(xiàn)了我國國民經(jīng)濟統(tǒng)計發(fā)展與變化,一方面又表示了MFS與SNA之間越來越高的協(xié)調(diào)性。
比較1993SNA與2000MFS以及2008SNA,可以看出SNA與MFS在金融公司分類方面的差異性與協(xié)調(diào)性,并且逐漸與國際接軌,而對于兩種編制手冊的結(jié)合以及更為細化的比較有待進一步的研究。
參考文獻:
[1]《貨幣與金融統(tǒng)計》;杜金富,中國金融出版社
[2]《論貨幣與金融統(tǒng)計體系中的金融公司分類》;雷敏,聶富強,周惠彬
一、本制度適用于財務(wù)獨立核算的局屬各單位。
二、局屬單位的財務(wù)監(jiān)管具體工作由局辦公室負責(zé),局屬單位的財務(wù)活動在本單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財務(wù)部門統(tǒng)一管理。
三、局屬單位應(yīng)單獨設(shè)置財務(wù)機構(gòu)或配備專職(兼職)的財務(wù)人員。財務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,廉潔奉公,并持有會計從業(yè)資格證書。財務(wù)人員分工要遵循會計和出納分設(shè)、支票和印章分管、錢和物分管、職責(zé)和權(quán)限明確且相互制約的原則。
四、按執(zhí)行會計制度和管理、經(jīng)營活動性質(zhì)的不同,局屬下單位分為兩類管理:
第一類執(zhí)行事業(yè)單位會計制度。
第二類執(zhí)行企業(yè)會計制度。
(一)、執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的事業(yè)單位收支管理;
1、事業(yè)單位的收入一定要通過物價部門核批的收費項目及標(biāo)準(zhǔn)收取,屬于“收支兩條線”的收費項目,應(yīng)納“收支兩條線”管理。經(jīng)費由財政部門核撥的事業(yè)單位,應(yīng)做好年度部門預(yù)算,將全部收入(包括財政補助和各項非財政補助收入)與支出統(tǒng)一編制預(yù)算,報上級管理部門審核后,報財政部門核定。
2、各單位要建立健全各項支出管理制度,嚴(yán)格審批手續(xù)。各項支出要按批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3、各單位發(fā)放職工的工資、津貼、補貼,各種福利待遇,按國家行政事業(yè)單位規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得自行規(guī)定,大宗支出(生產(chǎn)性支出是5萬,非生產(chǎn)性支出是3萬)應(yīng)報主管部門備案。
(二)、執(zhí)行企業(yè)會計制度的單位收支管理;
1、各單位應(yīng)將年度財務(wù)收支計劃報局備案。在年度內(nèi)需要購置出讓房屋及建筑物、汽車兩類固定資產(chǎn)的,應(yīng)單獨報局審批。年度財務(wù)收支計劃的內(nèi)容包括:本年各項收入、成本費開支、利潤總額、應(yīng)繳各項稅金及附加等。
2、在年度財務(wù)計劃執(zhí)行過程中,因國家政策、經(jīng)營情況或機構(gòu)、人員情況發(fā)生變化,財務(wù)收支計劃調(diào)整較大的,應(yīng)報局審核備案。
3、各單位應(yīng)在國家法律、法規(guī)和規(guī)章允許的范圍內(nèi),積極、合理地組織收入,正確劃分各項收入,依法繳納各種稅費。
五、結(jié)余和利潤分配。
(一)執(zhí)行事業(yè)單位會計制度單位的結(jié)余分配,按財政部門規(guī)定提取職工福利等各項基金。事業(yè)基金用于彌補以后年度單位收支差額,或根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要集中和調(diào)劑使用,專項基金結(jié)存不參與結(jié)余分配,報上一級主管部門批準(zhǔn)后可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。其他基金的提取比例和管理辦法按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
(二)執(zhí)行企業(yè)會計制度單位的稅后利潤按企業(yè)會計制度規(guī)定執(zhí)行。
六、資產(chǎn)管理。
(一)資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。
(二)各單位應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度,不得長期掛賬,對確實無法收回的應(yīng)收及暫付項,要查明原因,分清責(zé)任,按有關(guān)財務(wù)制度的規(guī)定進行核銷。
(三)各單位不得擅自對外投資、擔(dān)保、出借國有資產(chǎn)和資金。如確需產(chǎn)生以上經(jīng)濟活動的應(yīng)報主管局審核同意。
(四)各單位應(yīng)按照國家有關(guān)銀行賬戶管理的規(guī)定,由單位財務(wù)部門統(tǒng)一開設(shè)賬戶,單位內(nèi)部的非財務(wù)部門不得另行開設(shè)賬戶,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”。
七、負債管理。
各單位要嚴(yán)格控制負債規(guī)模,對不同性質(zhì)的負債分別管理,及時組織清理,努力在規(guī)定的期限內(nèi)進行償還、繳納。
八、財務(wù)會計報告和財務(wù)分析。
(一)、財務(wù)會計報告是反映單位一定時期財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性的書面文件。主要包括資產(chǎn)負債表,收支情況表和財務(wù)情況說明書等。
(二)、局屬下各單位財務(wù)報告按季度報給主管部門,主管部門年度根據(jù)屬下單位考核指標(biāo)進行考評。
九、財務(wù)監(jiān)督。
(一)、局根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和財務(wù)制度對局屬各單位的財務(wù)活動進行內(nèi)部財務(wù)審計和監(jiān)督。
關(guān)鍵詞:公路滑坡;成因;治理
Abstract: the landslide is a kind of important geological disasters, to human life property brought a serious threat. Landslides can lead to traffic jams, factories, river town buried or construction resistance engineering disasters. Guizhou landscape belongs to the western plateau mountain in China, complex geological conditions, under construction or already up and running of highway in heavy rain bad natural conditions is caused extremely easily landslide disaster. Therefore, the landslide formation reasons and its stability analysis and put forward reasonable comprehensive treatment project, in highway engineering construction is particularly important. We mainly discusses the formation of the highway landslide disaster and comprehensive treatment, and refers for the colleague.
Keywords: highway landslide; Cause; management
中圖分類號:X734文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
一、滑坡概述
滑坡是指斜坡上的土體或者巖體,受河流沖刷、地下水活動、地震及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿著一定的軟弱面或者軟弱帶,整體地或者分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。俗稱“走山”、“垮山”、“地滑”、“土溜”等。滑動面可以是受剪應(yīng)力最大的貫通性剪切破壞面或帶,也可以是巖體中已有的軟弱結(jié)構(gòu)面。規(guī)模大的滑坡一般是緩慢的、長期的往下滑動,有些滑坡滑動速度也很快,其過程分為蠕動變形和滑動破壞階段,但也有一些滑坡表現(xiàn)為急劇的滑動,下滑速度從每秒幾米到幾十米不等?;露喟l(fā)生在山地的山坡、丘陵地區(qū)的斜坡、岸邊、路堤或基坑等地帶?;聦こ探ㄔO(shè)的危害很大,輕則影響施工,重則破壞建筑;由于滑坡,常使交通中斷,影響公路的正常運輸;大規(guī)模的滑坡,可以堵塞河道,摧毀公路,破壞廠礦,掩埋村莊,對山區(qū)建設(shè)和交通設(shè)施危害很大。
二、公路滑坡環(huán)境與滑坡成因
公路滑坡環(huán)境由各種環(huán)境因素組成。環(huán)境因素是指有獨立的物質(zhì)組成或活動規(guī)律的自然客體。按照這個定義,可以認(rèn)為一切自然界的物質(zhì)都是環(huán)境因素。但是,如果考慮與某類工程有關(guān)這一特定條件,一些傳統(tǒng)上工程地質(zhì)學(xué)不考慮的因素,如氣象、地表植被以及從事工程經(jīng)濟活動的人類本身等,都被考慮進來了。經(jīng)過歸納和整理,與公路滑坡災(zāi)害有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境因素可以分為類:①地形地貌:包括地貌形態(tài)及地形特征;②地層巖性:包括物質(zhì)成分、結(jié)構(gòu)和工程性質(zhì);③地質(zhì)構(gòu)造:包括既有的構(gòu)造形態(tài)、結(jié)構(gòu)面特征、組合形式和地殼運動的近期活動性;④地震活動:包括地震的震級、烈度、動加速度等;⑤水文地質(zhì)條件:包括地下水的貯存形式、動態(tài)、地表徑流的補給、排水條件、水質(zhì)水量、地表水的溢流規(guī)律、河床溝谷形態(tài)、縱坡、流速流量;⑥氣象:主要為降水情況;⑦地表植被:包括種類、覆蓋率、生長狀況;⑧人類活動:包括工程對環(huán)境平衡的影響,采伐林木,開采礦藏,修建道路,不合理耕作等。
三、治理滑坡的原則
1、一次根治,不留后患的原則;
2、在確保公路安全的前提下力爭經(jīng)濟合理;
3、根據(jù)滑坡區(qū)地形、地質(zhì)等條件,同時考慮經(jīng)濟、環(huán)保、方便施工等因素, 采用削方減載與填土反壓工程、坡體內(nèi)部加固、抗滑樁及排水等綜合處治措施進行治理。
四、滑坡的綜合治理方案
1、防水、排水措施
俗話說:治坡先治水。所以,應(yīng)做好排水系統(tǒng),避免水作用邊坡是治理滑坡的重要內(nèi)容。在地面上設(shè)置截水溝以截排來自滑坡體外的坡面徑流,在滑坡體上設(shè)置樹枝狀的排水系統(tǒng)匯集旁引坡面徑流于坡體外排除,也可以進行坡面夯實防滲處理,使地面流水可迅速向自然溝谷和排水溝匯集排走。在地下,通過設(shè)置各種形式的滲溝,盲洞,以及排水孔排除地下水的方法達到保護邊坡的目的。
2、削方減載與填土反壓工程
采取削方減載與填土反壓的辦法,“砍頭壓腳”使滑坡的外形改變,重心降低,提高滑坡的穩(wěn)定性。①削方減載:適用于上陡(重)下緩(輕)的推動式,且滑坡后緣及兩側(cè)有明顯的邊界,或者有巖體出露而不易受到牽引變形的滑坡治理,對改善滑坡的穩(wěn)定性,提高安全系數(shù)有著非常明顯的效果。特別對于滑動土體厚度大于30 m的厚重型滑坡,通過削方減載較容易實現(xiàn)安全系數(shù)的提高。②填土反壓:適用于滑坡前緣有足以抵抗滑坡下滑力的有利地形,且滑坡前緣地表水水量不大的中淺層滑坡。能較好地處置挖方廢方,在地形有利時較經(jīng)濟,但對地形、水系要求較嚴(yán)格,并要有充足的廢方,有時會占用耕地和農(nóng)田,反壓高度有限。在滑坡的處治過程中,削方減載與填土反壓往往是相結(jié)合起來同時進行的。
3、支擋、加固措施
坡體一經(jīng)滑動就說明已失去力學(xué)平衡,暫時的穩(wěn)定也只是表明坡體處于極限平衡狀態(tài),一旦雨水滲入就將打破平衡引起新的滑動,僅靠坡體的自身穩(wěn)定是不能保證滑坡體長期穩(wěn)定的,因此必須在整個滑動范圍內(nèi)進行加固。
具體措施是:設(shè)2道預(yù)應(yīng)力錨索+抗滑樁+鎖梁加固??够瑯断虏壳队诜€(wěn)定堅固的巖體中,樁徑為1500mm,樁距415~615m,樁頂設(shè)鎖梁,梁上設(shè)置1道預(yù)應(yīng)力錨索,每根抗滑樁頂下3m處設(shè)置一束預(yù)應(yīng)力錨索,每束錨索設(shè)計預(yù)應(yīng)力均為900kN,錨索與水平夾角均為25b,錨索內(nèi)錨固段進入穩(wěn)定的巖體中,由此形成抗滑樁與預(yù)應(yīng)力錨索和鎖梁組成一組穩(wěn)定的組合結(jié)構(gòu),這種結(jié)構(gòu)不同于常用的懸臂式抗滑樁形式,它可改善抗滑樁的穩(wěn)定和受力狀態(tài),大大提高抗滑樁的抗滑能力.
4、坡體內(nèi)部加固工程
主要包括巖石錨固錨索(有或無預(yù)應(yīng)力)、微型樁、格構(gòu)錨固結(jié)構(gòu)等。①巖石錨桿、錨索、錨梁。巖石錨桿能提供較大的錨固力,當(dāng)錨固力達不到要求時,可以采用錨索甚至錨梁結(jié)構(gòu),同時可以施加一定的預(yù)應(yīng)力以提供錨固力。預(yù)應(yīng)力錨固能提供強有力的“主動”支護,現(xiàn)已成為滑坡治理中的常用措施。預(yù)應(yīng)力錨固與抗滑樁(也可以與抗滑擋墻)結(jié)合使用,形成預(yù)應(yīng)力錨索(桿)抗滑樁效果良好。②微型樁。通過許多密布在滑體上的微型樁,穿過滑動面,增加抗滑力,加固坡體,直徑一般為小于300mm的插入樁或灌注樁。③格構(gòu)梁(錨索、錨桿格構(gòu)梁)。是一種用現(xiàn)澆鋼筋混凝土或預(yù)應(yīng)力混凝土、漿砌片石對坡面進行防護,并利用錨桿或錨索固定的滑坡綜合防護措施,它將整個護坡與柔性支撐有機結(jié)合在一起,是一種新型支擋加固措施。
5、滑帶良工程
用物理化學(xué)方法改善滑坡帶土石性質(zhì)。一般有焙燒法、電滲排水法和爆破灌漿法等。①焙燒法:利用導(dǎo)洞焙燒滑坡腳部的滑帶,使之形成地下“擋墻”而穩(wěn)定滑坡的一種措施;②電滲排水:利用電場作用而把地下水排除,達到穩(wěn)定滑坡的一種方法;③爆破灌漿法:用炸藥爆破破壞滑動面,隨之把漿液灌入滑帶中以置換滑帶水并固結(jié)滑帶上,從而達到使滑坡穩(wěn)定的一種治理方法。
五、滑坡治理時應(yīng)注意以下幾個方面的問題
①對于性質(zhì)復(fù)雜的大型滑坡,可以避讓時,盡量采取避讓。當(dāng)避讓困難,經(jīng)濟上不合理時,應(yīng)視滑坡規(guī)模、公路與滑坡相互影響程度、防治費用等條件,設(shè)計多種方案進行比選;②對于可能發(fā)生急劇變形的滑坡,應(yīng)采取迅速有效的工程措施;對于滑動緩慢的大型滑坡,宜系統(tǒng)規(guī)劃,分期治理。對于施工及運營中產(chǎn)生的大型滑坡,應(yīng)慎重做出繞避方案、治理方案或局部改移與防治措施相結(jié)合的方案,然后進行全面綜合比較決定取舍;④滑坡整治之前,一般應(yīng)先作臨時排水系統(tǒng),以減緩滑坡的發(fā)展,然后針對滑坡主因,采取相應(yīng)措施。⑤滑坡整治工程宜在旱季施工,并注意施工方法和順序;