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一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視校園食品安全工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、政治意識、責(zé)任意識,站在保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組和教育局的統(tǒng)一部署,把加強(qiáng)秋季開學(xué)之即和國慶節(jié)期間學(xué)校食堂、商店食品安全監(jiān)管工作作為一件大事來抓,早計劃、早安排,周密組織實(shí)施。認(rèn)真分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本學(xué)校食堂、商店存在的安全隱患,查找監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),針對性的開展工作。
二、突出重點(diǎn),切實(shí)履行校園食品安全監(jiān)管職責(zé)
(一)秋季開學(xué)在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各學(xué)校要圍繞食堂、商店存在的安全隱患重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,積極配合縣衛(wèi)生、工商等對轄區(qū)寄宿制學(xué)校食堂、商店開展的食品安全執(zhí)法工作。對執(zhí)法部門提出的整改意見要積極督辦落實(shí),一般性食品安全隱患限期整改,按時復(fù)核;存在食品安全隱患問題突出的食堂、商店要明確整改措施,限期整改。
(二)完善學(xué)校食堂食品留樣制度。各餐次飯菜品種每種各留樣50-100克,樣品冷藏48時以上,每餐食品用料和品種須有詳細(xì)的登記,存檔備查;繼續(xù)在學(xué)校食堂開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為,按要求正確使用食品添加劑,建立專櫥柜存放食品添加劑并明確標(biāo)示“食品添加劑”字樣,專人加鎖保管,建立使用臺賬。
(三)嚴(yán)格食品及其原料采購管理制度。認(rèn)真執(zhí)行大宗糧油原料定點(diǎn)采購,嚴(yán)格落實(shí)原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度,杜絕使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品,劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料和濫用食品添加劑。采購食品原料必須到持有有效衛(wèi)生許可證的合法經(jīng)銷單位采購,并索取發(fā)票、食品清單或購物小票備查。
今年,縣上將市場秩序整頓包括食品安全整治作為“五大行動”之一,年初專門制定下發(fā)實(shí)施方案進(jìn)行安排。6月份,我們組織相關(guān)部門對食品藥品市場進(jìn)行了集中整治。在9月17召開的全縣安全工作會議上,縣委宋書記把食品藥品安全和校園安全作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行了安排部署。今天,我們召開食安委成員單位會議,這既是食品藥品市場秩序整頓行動的一次調(diào)度督查會,也是對宋書記安全工作會議講話精神的一次貫徹落實(shí)會,更是做好中秋、國慶“雙節(jié)”期間食品藥品安全工作的一次安排部署會。結(jié)合剛才各相關(guān)部門工作匯報和平時督查掌握的情況,總的來看,全縣食品藥品市場秩序整頓行動開展以來,各相關(guān)部門能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議和縣政府第四次全體會議精神,把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真組織實(shí)施。特別是從9月9日開始,各相關(guān)部門認(rèn)真履職,全力組織開展食品安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查和學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查活動,不論從重視程度,還是從出動的人力、物力來看,規(guī)模大,覆蓋廣,效果比較明顯。可以說,全縣食品藥品安全監(jiān)管機(jī)制初步建立,食品藥品市場專項(xiàng)整治活動深入開展,打擊了制售假劣食品藥品的違法行為,全縣食品藥品安全狀況得到了明顯改善,有效地保障了人民群眾的身體健康和生命安全。但仍有一些部門對食品藥品安全只是停留在日常工作的層面上,與縣委、縣政府對整頓行動的要求相比,力度不大,進(jìn)展緩慢,成效不明顯。主要問題有:一是思想不重視。部分單位主要負(fù)責(zé)人大局意識不強(qiáng),對縣委、縣政府做出的決策部署在思想上沒有引起高度重視,沒有按照整頓行動實(shí)施方案的要求開展工作,沒有真正把整頓行動抓在手上,整頓行動只是講在口上,落實(shí)在紙上,停留在文件上。二是行動不扎實(shí)。一些部門對這次全縣市場秩序整頓行動只是簡單地召開了會議,進(jìn)行了一般性的安排,沒有嚴(yán)格按照專項(xiàng)整頓方案開展工作,工作責(zé)任靠得不實(shí),決心不大,力度不大,重點(diǎn)不突出,效果不明顯,沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是措施不到位。一些部門只注重形式,不注重實(shí)效,沒有逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐集市、逐商場、逐門店去檢查整頓,只是進(jìn)行了泛泛地檢查,存在搞形式、走過場的現(xiàn)象。部分單位甚至只發(fā)證、不監(jiān)管,只罰款、不解決問題,沒有形成密切協(xié)作、聯(lián)動執(zhí)法、綜合整頓的工作合力,對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題缺乏行之有效的監(jiān)管。對于這些問題,我們要在今后工作認(rèn)真研究解決。最后,胡部長還要講些意見,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我針對如何做好“雙節(jié)”期間及今后全縣食品藥品安全工作先講四個方面的意見。
“政以民為本,民以食為天,食以安為先”。食品安全是“領(lǐng)導(dǎo)十分重視、社會十分關(guān)注、群眾十分關(guān)心的一項(xiàng)工作”,出現(xiàn)任何食品安全事故,無論事故的大小都將是大事,我們要對食品安全工作有一個再認(rèn)識的過程。
各部門要嚴(yán)格按照“分段監(jiān)管為主,品種監(jiān)管為輔”的監(jiān)管機(jī)制,全面落實(shí)食品安全責(zé)任,這里我對各部門的職責(zé)再予以明確:
中秋、國慶“雙節(jié)”馬上來臨,節(jié)日期間消費(fèi)集中,容易發(fā)生食品安全事故,我們強(qiáng)調(diào)食品安全尤為重要。特別是月餅、蜂蜜等節(jié)日食品的消費(fèi)量急驟上升,一些不法企業(yè)和營銷戶極有可能借此機(jī)會,制售假冒偽劣和有毒有害食品,安全隱患比較突出。食安委各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的監(jiān)管,對工作過程中出現(xiàn)的監(jiān)管交叉點(diǎn)、盲區(qū)和死角,及時進(jìn)行溝通,重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校食堂、飲食餐館、鄉(xiāng)村小賣部等食品生產(chǎn)經(jīng)營場所的執(zhí)法監(jiān)督檢查。
保障人民群眾飲食用藥安全,關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任。
教育、公安等部門要充分認(rèn)識校園安全工作的復(fù)雜性和重要性,打消一切麻痹思想,樹立起抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是抓教學(xué),抓安全就是抓成績的思想意識,把安全穩(wěn)定工作作為學(xué)校的常規(guī)工作,常抓不懈。教育部門要時刻敲響安全的警鐘,牢固樹立“安全無小事、責(zé)任大于天”的思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,針對學(xué)校安全事故高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的部位和安全管理的薄弱環(huán)節(jié),抓好整治工作,認(rèn)真整改事故隱患,保障學(xué)校和師生安全。近年來,我縣的辦學(xué)條件得到了顯著改善,但目前學(xué)校安全工作仍然存在不少問題,校園內(nèi)的安全隱患尚未徹底排除,我們要充分認(rèn)識學(xué)校安全工作的艱巨性、長期性,要認(rèn)真研究學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)學(xué)校安全工作的前瞻性、預(yù)見性,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的方針,明確責(zé)任,健全網(wǎng)絡(luò),完善機(jī)制,加強(qiáng)保障,積極推進(jìn)學(xué)校的安全體系建設(shè)。
為切實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,根據(jù)《畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于做好教育領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作的提示函》要求,結(jié)合黔西市教科局關(guān)于做好教育領(lǐng)域風(fēng)險隱患防范化解工作的通知精神,我校認(rèn)真解讀《黔西市教育領(lǐng)域“十六類”風(fēng)險隱患防范化解工作責(zé)任清單》,將清單內(nèi)容分解到各處室,對照清單內(nèi)容認(rèn)真仔細(xì)開展排查化解工作,現(xiàn)將學(xué)校開展情防控和校園安全風(fēng)險隱患排查情況報告如下:
一、學(xué)校疫情防控。經(jīng)排查,我校嚴(yán)格落實(shí)了市秋季學(xué)期開學(xué)校園疫情防控工作“十個到位”,嚴(yán)格遵循“校園防控嚴(yán)于社會防控”的要求,筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈"防線。安排專人監(jiān)控,認(rèn)真落實(shí)9月10日貴州疫情防控6提示,關(guān)注福建莆田、哈爾濱巴彥等中高風(fēng)險地區(qū)往返人員的監(jiān)管。全面落實(shí)了疫苗接種,我校對符合接種要求的師生員工,已經(jīng)按照時間節(jié)點(diǎn)全員接種。與此同時,利用校園廣播、滾動屏、主題班會等多角度加強(qiáng)傳染病防治宣傳教育,做到師生重視,以防止輿情發(fā)生。思源學(xué)校為全封閉式學(xué)校,學(xué)生只有周末或節(jié)假日才能回家。學(xué)校加強(qiáng)了返家時學(xué)生及家長的疫情防控排查。嚴(yán)格作好學(xué)生中途離校的請銷假制度,同時返校時作好疫情防控排查。
二、校園安全。經(jīng)排查,學(xué)校積極落實(shí)“三個100”工作,配齊配足安保人員,視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)和一鍵報警裝置聯(lián)網(wǎng)完成率已經(jīng)達(dá)100%;重視學(xué)生宣傳教育與管理,充分利用班會、班刊、集會等落實(shí)防溺水、食品安全、消防安全、道路交通安全、心理健康宣傳教育工作;矛盾糾紛做到一周一排查,安全隱患排查、校園周邊環(huán)境治理和整治工作常抓不懈;尤其做到開學(xué)前后、重大節(jié)假日、放假前后開展全方位、無死角安全隱患排查治理,確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài);狠抓校園欺凌治理工作。制定切合學(xué)校實(shí)際的校園欺凌專項(xiàng)治理工作方案,狠抓校園欺凌排查治理工作,以矛盾糾紛排查、管制刀具收繳、主題班會等方式宣傳,多形式開展校園欺凌暴力宣傳教育工作,對發(fā)現(xiàn)的矛盾和侵凌進(jìn)行了及時的化解處置。
三、存在的不足:
(一)校園周邊整治仍然存在一定的難度,一方面是我校校門的特殊性,導(dǎo)致放學(xué)時段的交通安全仍然存在一定的安全隱患。另一方面為學(xué)校周邊小賣鋪對學(xué)校對學(xué)生悄悄賣零食時有發(fā)生,造成一定的食品安全隱患。
(二)需繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生矛盾糾紛排查,少部分學(xué)生小的矛盾糾紛時有發(fā)生,此項(xiàng)工作需要再進(jìn)一步細(xì)化和常抓不懈。
四、今后努力的方向:
1、高校食堂食品安全問題的存在背景
隨著高校的不斷擴(kuò)招,食堂就餐壓力急劇增大,食品安全問題隨之增多,而食品安全直接關(guān)系到師生健康和高校穩(wěn)定,故各級政府和衛(wèi)生、教育部門都給予了高度重視,先后推出各類相關(guān)法律法規(guī);同時,隨著高校后勤社會化改革的逐步深化,高校后勤飲食部門也在不斷進(jìn)行管理體制和經(jīng)營觀念的創(chuàng)新。然而,高校食堂具有原料品種多、即食性強(qiáng)、工藝流程復(fù)雜、烹飪方法多樣、可控性不強(qiáng)等特點(diǎn),食品安全隱患眾多,所以,規(guī)范食堂日常管理,保證食堂飲食安全,防止集體性不良食品安全事件的發(fā)生,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂管理人員共同關(guān)心的問題[1]。
2、高校食堂食品安全問題現(xiàn)狀分析
高?;锸彻ぷ魇歉咝:笄诜?wù)工作的重心,食品安全“責(zé)任重于泰山”[2],高校后勤人員致力于消除食品安全隱患。其中食品安全問題主要集中在以下幾個方面:
(1)高校食堂管理缺乏系統(tǒng)性和專業(yè)性:隨著高校后勤社會化的改革,高校食堂經(jīng)營出現(xiàn)三種模式:高校自主經(jīng)營,委托社會企業(yè)管理,高校與企業(yè)聯(lián)合管理。第一種經(jīng)營模式類似于計劃經(jīng)濟(jì),員工積極性不高,師生滿意度較差;第二種經(jīng)營模式類似于市場經(jīng)濟(jì),企業(yè)過分追求利潤,失去高校食堂之公益性;第三種經(jīng)營模式最為可取,目前在高校中應(yīng)用最廣,但也存在小問題:高校食堂管理人員多為行政干部,在食堂的經(jīng)營管理中參與度不高,而食堂工作人員一般素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),責(zé)任心不強(qiáng),以致存在潛在安全隱患[1,3]。
(2)高校食堂建筑布局缺乏規(guī)范:高校對食堂經(jīng)費(fèi)投入不足,食堂建筑與衛(wèi)生設(shè)施不達(dá)標(biāo),加工條件簡陋,所需設(shè)備陳舊,設(shè)備不齊全,直接導(dǎo)致了食物安全風(fēng)險的增加[4]。
(3)高校食堂原材料存在安全隱患:供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購人員采購“三無”產(chǎn)品、驗(yàn)收人員驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)、食品加工過程中未做到嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),餐具消毒不規(guī)范等都是安全隱患[1]。
(4)高校食堂從業(yè)人員操作不規(guī)范:食堂原材料加工流程、餐具清洗流程均需符合標(biāo)準(zhǔn)要求,否則會引起食品、餐具的污染,帶來安全隱患。另外,食品添加劑亦是重大的安全隱患,在使用過程中需特別注意用量標(biāo)準(zhǔn)、加工時間、溫度等[4,5]。
(5)高校食堂衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后:由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏,高校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,食堂管理工作受到局限,缺乏科學(xué)的控制手段,缺乏規(guī)范的日常操作,檢查流于形式[1]。
3、高校食堂食品安全問題的解決措施
(1)完善保障食品安全的法律法規(guī)
目前比較適合我國高校食堂的制度有:《中華人民共和國食品安全法》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲業(yè)食品索證管理規(guī)定》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》、《危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)》、《五常法(5S)》、《質(zhì)量管理體系(ISO9001)》和《食品安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)(ISO22000)》等。各高??筛鶕?jù)自身情況引入相關(guān)管理理念,在管理中大膽創(chuàng)新,在創(chuàng)新中落實(shí)管理,使高校食堂逐步走上良性發(fā)展道路[6]。
(2)建立健全高校食堂食品安全管理制度
為確保高校師生的身體健康和生命安全,杜絕食物中毒事件的發(fā)生,高校可根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),建立健全食堂管理的規(guī)章制度,如采購制度、索證制度、驗(yàn)收制度、食品安全監(jiān)管制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等,在最大程度上減少不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)[7]。
(3)建立高校食堂食品安全管理組織
高校食堂需落實(shí)學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)為食品安全管理第一責(zé)任人,以提高學(xué)校對食堂工作的重視程度。同時,設(shè)立食品安全各級管理組織,落實(shí)食品安全責(zé)任制,簽訂食品安全責(zé)任書,做到組織健全、分工明確、責(zé)任到人,給食堂食品安全予以組織保障
[6,8]。
(4)高校食堂原材料實(shí)行集中采購和索證制度
高校食堂要嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān),實(shí)行集中采購,落實(shí)索證采購驗(yàn)收制度,規(guī)范進(jìn)貨渠道,從源頭上保證食品安全,堅(jiān)決杜絕“三無”產(chǎn)品。同時加大檢查、監(jiān)督力度,杜絕過期、變質(zhì)的原材料進(jìn)入食堂,從而保證師生身體健康[9,10]。
(5)規(guī)范高校食堂食品加工、銷售流程
食堂管理人員要加強(qiáng)監(jiān)管力度,嚴(yán)格執(zhí)行食品加工規(guī)范,將其貫徹到食品的加工、成品、銷售的全過程,加工后的食品必須燒熟熟透,成品、半成品、食品原料分開存放,以防止交叉污染[7,9]。
(6)重視隊(duì)伍建設(shè),開展食品安全知識培訓(xùn),提升人員素養(yǎng)
高校食堂要定期對食堂從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、法制教育、職業(yè)道德教育等,使其了解食品法律、法規(guī),掌握食品專業(yè)知識,增強(qiáng)法律意識、責(zé)任意識和敬業(yè)精神,明確高校餐飲食品安全的重要性和特殊性,確保食品安全工作的順利開展[6-8]。
(7)建立科學(xué)的營養(yǎng)膳食管理模式
高校食堂配備營養(yǎng)師,在營養(yǎng)師的指導(dǎo)下,制定出合理的膳食營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),使師生形成一個觀念正確、膳食平衡、身體健康的科學(xué)營養(yǎng)膳食管理模式,服務(wù)好高校的全體師生[10]。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”
為適應(yīng)新形式下食品安全工作,落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”制度,明確食品安全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管,失職追責(zé)、盡職免責(zé),經(jīng)鎮(zhèn)黨委第141次(擴(kuò)大)會議審議通過,調(diào)整鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、便民中心主任為副組長,機(jī)關(guān)各辦(中心)負(fù)責(zé)人、村(居)委會書記為成員,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、安排、部署、落實(shí)全鎮(zhèn)食品安全工作。調(diào)整食品安全辦公室人員,負(fù)責(zé)食品安全日常工作,聯(lián)絡(luò)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員、涉及食品安全駐鎮(zhèn)單位。
二、堅(jiān)持不懈做好疫情期間食品安全管理
春節(jié)期間,因疫情影響,鎮(zhèn)村快速反應(yīng),取消已經(jīng)備案的農(nóng)村壩壩宴27場300余桌,及時做好壩壩宴舉辦者思想穩(wěn)定工作,其在遭受經(jīng)濟(jì)損失情況下服從大局,未發(fā)生群體性聚餐活動。
疫情I級應(yīng)急響應(yīng)期間,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視社會管控及市場管理工作,安排部署做好病毒感染的肺炎疫情防控和應(yīng)急處置工作,有效控制疫情的輸入、傳輸和蔓延,切實(shí)維護(hù)了人民群眾生命健康安全,按照“不聚集,關(guān)到位,多巡查,防反彈”的工作思路,持續(xù)做好茶樓、酒店、餐館、KTV、網(wǎng)吧、超市、商場、車站等場所管理和關(guān)停工作,嚴(yán)格控制超市、商場人流量,持續(xù)開展巡查檢查工作,限制人員聚集,落實(shí)管理措施。從1月26日至3月30日,每日組織鎮(zhèn)村(社區(qū))、市場監(jiān)管所5-30名工作人員對全鎮(zhèn)食品藥品、集貿(mào)市場、公共場所疫情防控、穩(wěn)價保供等方面進(jìn)行檢查,排查隱患。鎮(zhèn)創(chuàng)新使用三色卡對集貿(mào)市場進(jìn)行管理,疏散人流,每日使用一種顏色卡片進(jìn)入集貿(mào)市場,三天一循環(huán),憑證戴口罩入內(nèi),提醒群眾不要圍堆堆,買完就走。
3月底4月初,統(tǒng)籌鎮(zhèn)教育衛(wèi)生、食藥監(jiān)管、應(yīng)急等工作人員,組建鎮(zhèn)復(fù)學(xué)保障工作組,對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)及幼兒園進(jìn)行全覆蓋走訪摸排,督導(dǎo)協(xié)助學(xué)校做好復(fù)學(xué)前疫情防控、食品安全、安全檢查、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作,完善復(fù)學(xué)后安全運(yùn)行機(jī)制,全力保障學(xué)校師生安全。
9月,在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化之后,根據(jù)和具體情形組織了轄區(qū)冷鏈?zhǔn)称沸袠I(yè)專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查了市場內(nèi)銷售冷凍食品的的進(jìn)銷貨臺賬,未發(fā)現(xiàn)有進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰?/p>
三、強(qiáng)化日常監(jiān)管,突出效果
一是認(rèn)真開展了節(jié)日期間食品安全檢查。我鎮(zhèn)始終將重點(diǎn)時段檢查作為食品工作管理的重要手段,各村(社區(qū))信息員對本村食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位不定期巡查前提下,在節(jié)日前,組織人員對餐飲場所、大中型超市、學(xué)校等重點(diǎn)單位進(jìn)行食品安全專項(xiàng)檢查,全年全鎮(zhèn)各村(社區(qū))共開展檢查工作172次,對食品藥品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,早整改,切實(shí)消除食品藥品安全隱患。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)場所監(jiān)督管理。對機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)食堂進(jìn)行重點(diǎn)管理,實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格從業(yè)人員健康管理,大力推進(jìn)食堂食品衛(wèi)生監(jiān)管量化分級管理。在開展校園及周邊環(huán)境整治活動中,把食品安全隱患排查和“五毛食品”作為重點(diǎn)內(nèi)容;現(xiàn)場查看學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小吃店小商店等,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。
三是強(qiáng)化農(nóng)村自辦宴席管理。1月和10月,開展農(nóng)村自辦群體性宴席(壩壩宴)信息員協(xié)管員和食品經(jīng)營戶培訓(xùn)會。由市級和區(qū)級市場監(jiān)督管理局專家就農(nóng)村壩壩宴信息報送、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、食品流通環(huán)節(jié)常見問題現(xiàn)場講解和答疑,村社區(qū)相關(guān)食品安全信息員協(xié)管員和食品經(jīng)營者80余人次參加。重點(diǎn)對壩壩宴食材采購安全、農(nóng)村廚師持證上崗、宴席提前報備以及嚴(yán)禁占道舉辦宴席等內(nèi)容開展培訓(xùn),尤其是疫情常態(tài)化之后,指導(dǎo)做好就餐人員的數(shù)量,通過一問一答的形式現(xiàn)場為參會人員解答疑問。要求村(社區(qū))要切實(shí)履行食品安全黨政同責(zé)要求,協(xié)管員做好食品安全宣傳,提高群眾安全意識,及時向上級報備壩壩宴舉辦信息,確保飲食安全。食品經(jīng)營者恪守商業(yè)道德,合法經(jīng)營,切實(shí)履行好經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任。今年我鎮(zhèn)農(nóng)村自辦宴席經(jīng)10月份培訓(xùn)后,游廚必須持有由我鎮(zhèn)頒發(fā)的攤販證從事農(nóng)村自辦宴席承辦。
四、加大宣傳,提高認(rèn)知度
提高人民群眾對食品藥品安全的認(rèn)知度,是食品藥品安全監(jiān)管工作有效運(yùn)行,提升群眾自我保護(hù)能力的關(guān)鍵。通過標(biāo)語、宣傳單、海報、展板、會議等載體進(jìn)行廣泛宣傳。上半年因疫情,采取廣播、橫幅、網(wǎng)絡(luò)宣傳等方式進(jìn)行宣傳,其中各村廣播和移動宣傳車宣傳2000余次,懸掛橫幅60條,通過微信公眾號宣傳3次閱讀量達(dá)3萬。
五、明年工作打算
一、安全隱患排查情況:
1、校舍隱患:
1.校園周邊圍墻,出現(xiàn)了多處裂縫,有崩塌的危險。2.教學(xué)樓外側(cè)走廊出現(xiàn)裂縫有地基沉陷的跡象。3.學(xué)生宿舍有天花板脫落現(xiàn)象。4.教學(xué)樓、學(xué)生宿舍開關(guān)插座易損壞。5.學(xué)生食堂漏水。
2、消防安全:
消防通道安全暢通,設(shè)施齊全,對校園每棟樓的滅火器進(jìn)行逐一檢查,未發(fā)現(xiàn)缺壓、過期等安全隱患存在。
3、食品衛(wèi)生安全:
重點(diǎn)檢查學(xué)校食品存儲是否規(guī)范,有無過期、腐爛變質(zhì)食品存在,食品安全是符合衛(wèi)生有關(guān)要求。
4、危險品安全:
檢查危險品使用和存放,都安全保存在危險物品保險柜里。
5、交通安全:
下午放學(xué)教職工護(hù)送學(xué)生到位,中學(xué)生無追逐打鬧隱患存在。家長接送學(xué)生時存在超載現(xiàn)象。
二、整改措施:
1、我校在安全隱患排查中存在的問題,能自己解決的,組織教職工共同整改完成,并由專人負(fù)責(zé)登記記錄在冊,無法自己解決的,校領(lǐng)導(dǎo)上報教育局。
2、牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善了相關(guān)安全管理制度,梳理、補(bǔ)充、完善、確定了部分安全管理制度,特別是針對學(xué)校通道較窄、放學(xué)時校門通混亂等情況,學(xué)校制定了相關(guān)安全工作措施以及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,并認(rèn)真組織全校教職工進(jìn)行了學(xué)習(xí)。
3、組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級相關(guān)安全教育文件,然后將學(xué)校存在的安全隱患逐一向全體教職工進(jìn)行傳達(dá),要求教師對學(xué)校安全隱患做到心中有數(shù),并進(jìn)一步強(qiáng)化放學(xué)護(hù)送職責(zé),更要對學(xué)生加強(qiáng)教育。
一、工程質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)和教育部門,要盡快對未進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收的新建校舍和實(shí)施了校安工程項(xiàng)目的學(xué)校進(jìn)行質(zhì)檢和驗(yàn)收;要注意做好在建項(xiàng)目學(xué)校工地與教學(xué)區(qū)域分離的安全管理工作;對學(xué)校消防設(shè)施、設(shè)備、安全疏散標(biāo)識等進(jìn)行檢查;對樓道、樓梯及照明設(shè)備進(jìn)行檢查。要針對學(xué)校人員密集、社會關(guān)注度高等特點(diǎn),切實(shí)采取有力措施,加強(qiáng)校舍安全管理力度,嚴(yán)密防范踩踏事故和火災(zāi)事故的發(fā)生,力爭把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
二、要高度重視學(xué)校食品安全管理工作,做好食堂、飲用水設(shè)施清潔消毒及校園環(huán)境衛(wèi)生工作。教育、工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督管理部門要重點(diǎn)對學(xué)校內(nèi)部經(jīng)營的超、小賣部等相對獨(dú)立經(jīng)營的主體進(jìn)行檢查,嚴(yán)把進(jìn)貨渠道,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校食品安全問責(zé)制,對于沒有食品衛(wèi)生許可和營業(yè)執(zhí)照的超、小賣部,要予以堅(jiān)決取締。各類學(xué)校要積極引導(dǎo)學(xué)生建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣,強(qiáng)化自我保護(hù)意識。
三、綜治、教育、公安、交警大隊(duì)、文體、衛(wèi)生、工商、容、安監(jiān)、食藥監(jiān)督管理等部門和單位要密切配合,結(jié)合本部門的職責(zé)和實(shí)際,有針對性的對學(xué)校周邊進(jìn)行一次綜合治理,全面排除安全隱患,整治校園周邊影響學(xué)校師生安全的各類隱患與事件。要全面落實(shí)校園周邊環(huán)境安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,保障校園周邊環(huán)境治理工作規(guī)范有序進(jìn)行,切實(shí)把凈化校園周邊環(huán)境、維護(hù)教育教學(xué)秩序的責(zé)任落到實(shí)處。
四、教育、交警大隊(duì)要對中小學(xué)生和幼兒上下學(xué)乘車安全的情況進(jìn)行排查。教育部門要加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育。教育中小學(xué)生堅(jiān)決不乘坐拼裝車、報廢車、農(nóng)用車、貨運(yùn)車等性質(zhì)運(yùn)營車輛上下學(xué),教育學(xué)生自覺遵守交通規(guī)則。通過家長學(xué)校、家長會、致家長一封信和“家校通”等途徑,提醒家長提高安全意識和監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識,千萬不要租用不符合安全規(guī)定的車輛接送學(xué)生。交警大隊(duì)要對本區(qū)校車的狀況、運(yùn)行管理、年檢情況、保險情況和校車駕駛?cè)斯芾淼惹闆r進(jìn)行嚴(yán)格摸排,查找安全隱患和管理漏洞,特別是超速、超載等非法運(yùn)營的“黑校車”要嚴(yán)肅查處,徹底消除學(xué)生因乘坐違規(guī)車輛所造成的安全隱患。
五、要充分認(rèn)識學(xué)校安全教育工作的重要性,做好宣教工作。區(qū)委宣傳部、教育部門,要利用媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等手段廣泛宣傳安全教育知識,提高學(xué)生的安全意識,通過多種途徑對學(xué)生家長進(jìn)行引導(dǎo)和教育,互相溝通配合,共同做好學(xué)生的安全教育工作。
隨著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大,在校師生人數(shù)迅速增長,高校飲食安全問題便更加凸顯。關(guān)于校園飲食安全的研究也引起有關(guān)人員的注意,武新勝(2007)從構(gòu)建和諧校園的角度分析加強(qiáng)高校飲食安全管理的重大意義,通過飲食安全管理打造和諧校園;白志軍(2007)認(rèn)為加強(qiáng)學(xué)校食品質(zhì)量安全監(jiān)管是學(xué)校面臨的一個難點(diǎn)問題,學(xué)校食品安全長效機(jī)制是確保學(xué)校食品安全的基礎(chǔ);廖文科(2009)通過分析學(xué)校食品衛(wèi)生安全面臨的嚴(yán)峻形勢及其存在的突出問題,并結(jié)合食品安全法的貫徹落實(shí),提出做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作的若干對策;莊新華(2010)從食堂食品采購、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)分析學(xué)校食品安全的監(jiān)管重點(diǎn),并提出相應(yīng)的措施。綜觀相關(guān)研究我們不難發(fā)現(xiàn),分析校園飲食安全存在問題的文獻(xiàn)居多,而且大都比較零散,真正涉及高校飲食衛(wèi)生安全保障機(jī)制研究的文獻(xiàn)并不多見。
一高校飲食衛(wèi)生安全存在問題的表現(xiàn)
盡管食品安全問題備受關(guān)注,但是近些年來高校食物中毒事件卻呈現(xiàn)不斷上升的趨勢,高校師生儼然成為食物中毒的高發(fā)人群,這不得不令人擔(dān)憂,飲食安全問題已經(jīng)嚴(yán)重危害到高校的安全穩(wěn)定。雖說飲食安全表面上看起來具有重要的位置,但是后勤部門處于學(xué)校教學(xué)部門的附屬地位,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)往往并不真正重視飲食安全的工作,而同時當(dāng)代大學(xué)生對食品安全的相關(guān)知識缺乏必要的了解,許多因素都容易危害到師生的飲食安全而難以解決。從就餐環(huán)境來說,學(xué)校食堂安全隱患高,部分工作人員食品安全意識淡薄,不講究衛(wèi)生,不勤洗手,口罩也不佩戴或佩戴不規(guī)范,容易產(chǎn)生細(xì)菌感染;有的食堂硬件設(shè)施陳舊、破損和老化,功能分區(qū)不合理、不明確,食品加工制作流程存在交叉污染;也有食堂缺乏完善的餐飲具消毒、保潔設(shè)施,在消毒柜或?qū)S帽嵐駜?nèi)放置私人物品或雜物,餐飲具消毒、保潔形同虛設(shè);食堂食品原料、生產(chǎn)和加工存在一定的隱患,餐廳衛(wèi)生管理容易產(chǎn)生漏洞。從飯菜質(zhì)量來說,很多同學(xué)認(rèn)為食堂飯菜變化小,葷菜分量少,難以保證正處在成長黃金期的大學(xué)生的營養(yǎng)需求,很多同學(xué)在飯菜中吃到過諸如蟲子的異物,甚至有同學(xué)吃過變質(zhì)的飯菜。這些現(xiàn)象都容易導(dǎo)致師生對校園飲食安全的不信任。
二建立維護(hù)校園飲食安全穩(wěn)定的保障機(jī)制
校園安全穩(wěn)定是構(gòu)建和諧校園環(huán)境的基礎(chǔ),而學(xué)校的安全穩(wěn)定又離不開校園環(huán)境的治理,學(xué)校的安全穩(wěn)定與校園環(huán)境治理的質(zhì)量共同制約著學(xué)校的生存和發(fā)展。校園食品安全管理工作更要警鐘長鳴,常抓不懈。通過校園飲食安全保障機(jī)制的建立,從而達(dá)到維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定、建設(shè)和諧校園環(huán)境的目的。
第一,加強(qiáng)食品安全知識的教育,不斷提高廣大師生的安全意識和責(zé)任意識。校園飲食安全首先要從加強(qiáng)思想認(rèn)識做起,學(xué)校各方面應(yīng)該積極倡導(dǎo),同心同德,不斷推進(jìn)和完善校園飲食安全管理制度,加強(qiáng)對食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí),把校園食品安全放在一定的思想認(rèn)識高度,形成重視飲食衛(wèi)生安全的觀念意識。在后勤中心、團(tuán)委、學(xué)生處、校醫(yī)院等職能部門的相互協(xié)作下,依托校學(xué)生會,大力宣傳食品安全知識,并與學(xué)生面對面地溝通交流,認(rèn)真聽取學(xué)生建議,并通過他們把有關(guān)信息反饋給全校學(xué)生,從而樹立師生的健康飲食理念,提升師生科學(xué)應(yīng)對食品安全問題的能力。
第二,促進(jìn)學(xué)校各個部門的協(xié)作管理,明確責(zé)權(quán)關(guān)系。高校應(yīng)加強(qiáng)對食堂的組織領(lǐng)導(dǎo),建立立體化的監(jiān)管模式,建立以分管校長為首的、各有關(guān)職能部門組成的、各餐飲單位具體實(shí)施的監(jiān)管模式,建立安全工作制度,成立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管校長與責(zé)任部門負(fù)責(zé)人,層層簽訂安全責(zé)任書,校領(lǐng)導(dǎo)的參與能協(xié)調(diào)各部門的工作,有利于明確各部門職責(zé),通過保證至少有一名高校領(lǐng)導(dǎo)分管后勤服務(wù)工作,做好后勤服務(wù)的協(xié)調(diào)、建設(shè)與規(guī)劃等工作。明確安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員,嚴(yán)格實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)、誰分工誰負(fù)責(zé)、誰出問題誰負(fù)責(zé)的學(xué)校安全工作責(zé)任制。將安全責(zé)任進(jìn)一步分解細(xì)化,并按一定區(qū)域劃分若干個安全監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實(shí)責(zé)任人,明確工作職責(zé),全面負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的安全工作,實(shí)行“定崗、定人、定責(zé)、定考核”機(jī)制,建立“橫到邊、縱到底”的網(wǎng)格化安全監(jiān)管和責(zé)任體系。堅(jiān)持后勤部門在食品安全管理的服務(wù)中心地位,加強(qiáng)后勤部門組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制,網(wǎng)格化管理機(jī)制將過去傳統(tǒng)、被動、定性和分散的管理轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代、主動、定量和系統(tǒng)的管理,網(wǎng)格化依托統(tǒng)一的管理以及數(shù)字化的平臺,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)將各餐廳劃分成為單元網(wǎng)格。通過加強(qiáng)對單元網(wǎng)格的安全衛(wèi)生巡查,建立一種監(jiān)督和處置互相分離的形式。它的主要優(yōu)勢:(1)它將過去被動應(yīng)對問題的管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃影l(fā)現(xiàn)問題和解決問題;(2)它是管理手段數(shù)字化,這主要體現(xiàn)在管理對象、過程和評價的數(shù)字化上,保證管理的敏捷、精確和高效;(3)它是科學(xué)封閉的管理機(jī)制,不僅具有一整套規(guī)范統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,而且發(fā)現(xiàn)、立案、處理、結(jié)案四個步驟形成一個閉環(huán),從而提升管理的能力和水平。同時各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控管理,使得各方互相協(xié)作配合,共同勞動,避免職責(zé)不清造成實(shí)際工作中的障礙,構(gòu)筑全方位、多角度的食品安全保障體系,從而保證飲食安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第三,建立健全食品安全管理制度。良好的食品安全管理組織是全面落實(shí)飲食安全管理制度的基礎(chǔ),后勤部門應(yīng)充分發(fā)揮飲食安全管理的主體作用,積極貫徹“為學(xué)校教學(xué)、科研、師生生活服務(wù),管理育人、服務(wù)育人”的宗旨。一是堅(jiān)持貫徹“安全第一”的采購原則。采購是保障食品安全的第一道防線,因此要嚴(yán)格執(zhí)行索證、檢查、驗(yàn)收、貨源比較等采購制度,加強(qiáng)對供貨商的管理,凡是學(xué)生食堂的米、面、油、肉、蔬菜等大宗物資,均要在獲得準(zhǔn)入資格的企業(yè)中進(jìn)行招標(biāo)采購,必要時到供貨企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,對生產(chǎn)工藝流程和可信度進(jìn)行調(diào)查,從根本上降低食品采購風(fēng)險,保證餐廳所采購的原材料安全衛(wèi)生,并與供貨商簽定衛(wèi)生安全責(zé)任書。確保各項(xiàng)食品原材料從源頭到入庫均具有源頭可溯材料,切實(shí)有效嚴(yán)把食品安全關(guān)。完善供應(yīng)商臺賬及食品原材料索證管理,全面推進(jìn)精細(xì)化管理,突出工作重點(diǎn),狠抓工作落實(shí),認(rèn)真查漏補(bǔ)缺,把工作做深做細(xì),認(rèn)真做好賬本。深入食堂內(nèi)部,加強(qiáng)交流,并能提出意見和建議,不斷地改進(jìn)服務(wù)態(tài)度和服務(wù)方法。積極重視市場調(diào)研,成立價格調(diào)查小組,定期對市場價格進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)調(diào)查價格不斷調(diào)整飯菜供應(yīng)價格,降低成本。定期向食堂提供價格預(yù)警和通告,節(jié)約經(jīng)營成本。二是建立全過程監(jiān)控的基本工作機(jī)制,定期進(jìn)行各種安全隱患排查,注重整改實(shí)效。按照高校食堂用餐衛(wèi)生管理的要求,建立食品采購、儲藏、加工、供應(yīng)等全過程的食品安全檢測監(jiān)控體系,構(gòu)建貫穿于飲食全過程的安全保障鏈。首先加強(qiáng)對社會餐飲企業(yè)經(jīng)營的食堂物資采購質(zhì)量監(jiān)控,同時加強(qiáng)食堂安全保衛(wèi)與管理,禁止非食堂工作人員隨意進(jìn)出食堂加工操作間及食品原料存放間,對餐廳的安全、衛(wèi)生、剩飯剩菜和食品留樣監(jiān)督檢查,定期查看各餐廳后場、用餐區(qū)域、庫房、涼菜制作間等,查看食堂現(xiàn)場操作流程是否合理,庫房、冰箱內(nèi)食品原料是否規(guī)范擺放,檢查餐具消毒、食品留樣等工序及記錄是否相符,查對食品原料采購索證臺賬及添加劑采購、領(lǐng)用、保管、登記是否詳盡完善,調(diào)查了解食堂飯菜是否按照要求報批和公示價格,是否按規(guī)定確保供應(yīng)。明確各加工環(huán)節(jié)的檢查、操作規(guī)范的責(zé)任人,促進(jìn)食堂飲食衛(wèi)生安全責(zé)任落實(shí)到位。三是應(yīng)用PDCA循環(huán)工作法,不斷創(chuàng)新提高,加強(qiáng)飲食安全管理,嚴(yán)格按照計劃、執(zhí)行、檢查和處理的順序來實(shí)施管理工作,明確目標(biāo)任務(wù),并及時反饋有關(guān)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)后勤資源的優(yōu)化配置與充分利用,同時利用對HACPP等相關(guān)食品衛(wèi)生控制知識的認(rèn)識,依據(jù)HACPP食品安全管理體系,確定食品采購、食品烹飪等關(guān)鍵控制點(diǎn),并集中力量對關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行干預(yù),保障食品關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全。
第四,優(yōu)化后勤員工隊(duì)伍,嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行中華人民共和國食品衛(wèi)生法以及衛(wèi)生部的學(xué)生集體用餐監(jiān)督管理辦法,實(shí)行食堂從業(yè)人員持證上崗。組織工作人員定期進(jìn)行健康檢查,依法將患有有礙食品安全疾病的人員調(diào)整到不影響食品安全的工作崗位。加強(qiáng)工作人員培訓(xùn),提高服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量,從根本上提高職工隊(duì)伍的思想、技能和服務(wù)水平,樹立后勤服務(wù)員工的良好形象。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員素質(zhì)是保證食品安全的重要因素,食品生產(chǎn)人員不僅僅應(yīng)當(dāng)滿足健康狀況合格的基本條件,更重要的是必須具備相應(yīng)的食品衛(wèi)生知識、食品營養(yǎng)知識以及相關(guān)法律知識。通過制訂從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)計劃并加以實(shí)施,組織學(xué)習(xí)食品安全法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、加工操作規(guī)程和其他食品安全知識,提高服務(wù)人員的食品安全意識。
第五,建立應(yīng)急食品安全處理機(jī)制。食品從采購、生產(chǎn)、加工到銷售各環(huán)節(jié)稍有疏忽就可能引發(fā)食品安全事故,在遇到突發(fā)事件時,應(yīng)當(dāng)積極妥善處理,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告,明確責(zé)任主體,嚴(yán)肅追究導(dǎo)致事故發(fā)生的相關(guān)責(zé)任人,做好善后工作。對處置突發(fā)事件成績顯著的個人,可給予獎勵;對處置工作嚴(yán)重失誤造成重大損失的個人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究其責(zé)任。
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[4]廖文科.我國學(xué)校食品衛(wèi)生安全的現(xiàn)狀及其對策[J].中國食物與營養(yǎng),2009(5):7-8.
一、提高工作認(rèn)識,落實(shí)安全責(zé)任
教育局從維護(hù)穩(wěn)定發(fā)展的大局出發(fā),高度重視學(xué)校安全工作,做到警鐘長鳴、常抓不懈,層層簽訂安全責(zé)任書(教育局與校(園)長簽訂;學(xué)校與教職工、家長簽訂),做到安全責(zé)任落實(shí)到位,安全工作認(rèn)識到位。8月28日教育局召開教育系統(tǒng)安全工作專題會,會上鄧云勇局長親自安排部署安全生產(chǎn)工作,同時印發(fā)本年度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)(教育局2020年秋季工作計劃),進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識、落實(shí)安全責(zé)任、掌握安全知識、促進(jìn)安全管理。各校進(jìn)一步完善安全工作制度建設(shè),及時修補(bǔ)和更新各項(xiàng)安全規(guī)章制度。積極開展“安全生產(chǎn)月活動”,全面提高了各中小學(xué)幼兒園危機(jī)意識和危機(jī)應(yīng)對處理能力,增強(qiáng)了廣大師生的安全意識和自我救護(hù)能力。
二、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大排查大整治活動
教育局通過春季開學(xué)大檢查對各中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了三次以食品安全(9月初學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)檢查,5月28日州教育局李興美老師帶隊(duì)在的專項(xiàng)檢查;市監(jiān)局在11月“不忘初心牢記使命”主題教育中的專項(xiàng)檢查)、交通安全、危險化學(xué)品和消防安全為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)大檢查,做到不留死角。重點(diǎn)對學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生公寓(宿舍)、食堂、燃?xì)庠O(shè)施、供電設(shè)施、圖書室、計算機(jī)房等人員集中場所進(jìn)行一次全面徹底的安全大檢查,出動車輛10余次、人員100余人次、查出安全隱患50余處,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,即知即改,不得拖延;對一時難以整改的,也應(yīng)采取了切實(shí)有效的措施,嚴(yán)防死守,并督促學(xué)校落實(shí)整改,堅(jiān)決防止危及師生員工安全的事故發(fā)生。要求學(xué)校認(rèn)真堅(jiān)持一日一巡檢的好做法,抓好安全隱患排查工作,建立健全安全臺賬,做到即查即改、不留死角、不留隱患,確保學(xué)校安全穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)安全防范,切實(shí)開展掃黑除惡確保校園平安
進(jìn)一步完善校園安全應(yīng)急預(yù)案體系,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、防控防暴安全應(yīng)急預(yù)案、防震減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案等各類應(yīng)急預(yù)案,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性。督促學(xué)校開展防震、消防、防泥石流、防恐防暴等應(yīng)急演練活動72場次,不斷提高師生的安全防范意識和自護(hù)、自救和互救能力。
四、完善監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)督管理(校車的監(jiān)督管理)
進(jìn)一步完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化監(jiān)管工作。加強(qiáng)學(xué)生在校期間的管理,建立覆蓋各時段、各空間、師生全員參與的校園安全管理責(zé)任體系,形成橫向到邊、縱向到底的立體交叉安全管理網(wǎng)絡(luò),對學(xué)生實(shí)行全天候監(jiān)管(全系統(tǒng)全校園全部實(shí)現(xiàn)了無死角監(jiān)控),確保不出空檔。我系統(tǒng)校車只有普萊斯特幼兒園有1輛,12月4號安全辦親自到普萊斯特幼兒園檢查該園校車運(yùn)行、管理的情況,形成了專卷歸檔。
五、強(qiáng)化“三生”安全知識教育,增強(qiáng)安全意識
各學(xué)校以《中小學(xué)安全教育指導(dǎo)綱要》為依據(jù),以課堂為主陣地,以橫幅、櫥窗、黑板報為載體活化教育內(nèi)涵,加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行“三生”(生命、生存、生活)教育,切實(shí)將安全教育、法制教育、德育教育、心理健康教育和綜合實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,集中班主任、思品教師、政教干部、德育干部、法制副校長、校外輔導(dǎo)員等多方面力量,讓安全教育工作落實(shí)到位、達(dá)到實(shí)效。
六、加強(qiáng)部門聯(lián)動,做好重點(diǎn)防御
1、集中派出所、交警、學(xué)校等多方面的力量,協(xié)同配合,落實(shí)交通安全工作。
2、在綜治、安監(jiān)、公安、文化、城管等部門的大力支持下,開展校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
3、在春季開學(xué)之際,積極與衛(wèi)生疾控、食品藥品監(jiān)督部門取得聯(lián)系,以防為主,抓好學(xué)校食品衛(wèi)生防疫工作。
七、突出工作實(shí)效,抓好工作落實(shí)
認(rèn)真督查各校切實(shí)抓好安全常規(guī)檢查、常規(guī)管理、常規(guī)教育和常規(guī)建設(shè)等安全常規(guī)性工作,做到抓常規(guī)堅(jiān)持不懈,并力爭出成效。該檢查的檢查,該教育的教育,該記錄的記錄,把工作做實(shí),做細(xì),做全。
八、切實(shí)開展了安全大檢查工作
截止2020年11月5日我局根據(jù)工作要求排出安全大檢查工作組23個,檢查學(xué)校、幼兒園74所;排查出隱患50個全部及時整改,共投入整改資金100萬余元。
九、強(qiáng)化了值班值守工作
加強(qiáng)了門衛(wèi)管理工作,加強(qiáng)了節(jié)假日期間,重大節(jié)慶活動的值班值守和巡察工作;保證了安全穩(wěn)定工作。
十、加強(qiáng)了食品安全監(jiān)管工作
一方面加強(qiáng)明廚亮灶的建設(shè),人防物防的推進(jìn)工作;另一方面嚴(yán)格食品安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格食品入口關(guān)到出口關(guān)的監(jiān)管,每一個流程都做到監(jiān)管有力,全年無任何食品安全事故發(fā)生。
十一、建立完善中小學(xué)安全教育機(jī)制
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)最基本、最重要的管理制度。只有明確各單位、各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),分清責(zé)任,各盡其責(zé),才能形成嚴(yán)密科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確安全生產(chǎn)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)工作中居于全面領(lǐng)導(dǎo)和決策的地位。為了切實(shí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),各校園明確要求安全生產(chǎn)第一責(zé)任人必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定履行好安全生產(chǎn)的六項(xiàng)職責(zé),即:建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患,組織制定和實(shí)施事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時報告處理事故等。
建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)安全生產(chǎn)管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),國家的方針、政策、法規(guī)制度以及各項(xiàng)安全技術(shù)措施固然很重要,但如果沒有相應(yīng)的組織和人員,這些方針、政策就不能得到很好地執(zhí)行,各項(xiàng)安全技術(shù)措施就不能得到很好地落實(shí),安全生產(chǎn)也就無從談起。