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為進(jìn)一步加快我市農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程,根據(jù)《*市信息化建設(shè)五年規(guī)劃實(shí)施方案(*-*)》和《*省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)委關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)若干意見的通知》(皖政辦〔2004〕95號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)如下意見:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)信息化是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ)和重要組成部分。加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的需要,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然趨勢(shì),是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入的迫切要求,也是轉(zhuǎn)變政府職能、提高決策管理與服務(wù)水平的必然選擇。各地各部門一定要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化工作的領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立農(nóng)業(yè)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),市政辦、宣傳、農(nóng)委、財(cái)政、電信、聯(lián)通等有關(guān)部門和信息企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委。各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,重點(diǎn)抓好本地農(nóng)業(yè)信息化工作和信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計(jì)劃的落實(shí)。
二、理清思路,明確農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以體系建設(shè)為保障,以信息資源開發(fā)利用為核心,以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以信息化鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子政務(wù)進(jìn)程,提高農(nóng)業(yè)信息管理與服務(wù)水平。
(二)建設(shè)思路:以省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為支撐,充分發(fā)揮全市農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的窗口和橋梁作用,突出抓好農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸系統(tǒng)建設(shè),初步建立起以市、縣級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)為樞紐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和*聯(lián)通信息工作站為支點(diǎn),信息化鄉(xiāng)村建設(shè)為著力點(diǎn),形成上聯(lián)部、省、市,下聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織、種養(yǎng)大戶、村級(jí)信息服務(wù)點(diǎn)和廣大農(nóng)民,聯(lián)通多種媒體的農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(三)主要目標(biāo):*年建成具有較強(qiáng)凝聚力和信息集散力的市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,基本建成網(wǎng)上“農(nóng)技110”專家服務(wù)系統(tǒng),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和聯(lián)通信息工作站,在此基礎(chǔ)上初步建立農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系。到*年,重點(diǎn)完善兩個(gè)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),建立一個(gè)信息系統(tǒng)。即重點(diǎn)完善延伸到基層的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)信息物理網(wǎng)絡(luò);構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)決策信息指揮調(diào)度、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)四個(gè)應(yīng)用系統(tǒng);開發(fā)整合市內(nèi)外兩類信息資源,初步建立起覆蓋全市的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)、管理和服務(wù)信息系統(tǒng)。力爭(zhēng)到2010年,基本建立起適應(yīng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)和電子政務(wù)體系,初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)和決策、管理的信息化。
三、突出重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的進(jìn)程
全市農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整合資源、注重實(shí)效、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與多種媒體相結(jié)合的原則,依托省農(nóng)業(yè)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)和市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),重點(diǎn)抓好四大應(yīng)用系統(tǒng)、六項(xiàng)重點(diǎn)工程和信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計(jì)劃的落實(shí)。
(一)建立四大應(yīng)用系統(tǒng)
⒈農(nóng)業(yè)決策信息指揮調(diào)度系統(tǒng)。到*年,逐步建立農(nóng)村綜合信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和農(nóng)作物病蟲害、動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告分析系統(tǒng)的基本框架,掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行信息,提供權(quán)威、有效、準(zhǔn)確的農(nóng)業(yè)管理與決策信息,為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
⒉農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)。主要是對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品以及農(nóng)藥、獸藥、飼料和農(nóng)機(jī)具的生產(chǎn)銷售進(jìn)行監(jiān)管,逐步建立管理數(shù)據(jù)庫(kù),提供“一站式”窗口服務(wù),到*年逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批、認(rèn)證并支持用戶查詢。
⒊科技和市場(chǎng)信息服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。以省農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)系統(tǒng)和“一站通”全國(guó)農(nóng)村供求信息聯(lián)播系統(tǒng)為依托,整合市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)村科技信息資源,充分利用現(xiàn)有新聞媒體和電信服務(wù)設(shè)施,到*年逐步建立健全農(nóng)業(yè)政策、科技和市場(chǎng)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是完善網(wǎng)上推介平臺(tái)建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù);二是以市縣“農(nóng)技110”咨詢服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)技110”信息咨詢服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn),建立指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)農(nóng)業(yè)專家聯(lián)動(dòng)服務(wù);三是加快農(nóng)業(yè)智能化信息技術(shù)應(yīng)用,抓好配方施肥、動(dòng)植物病蟲測(cè)報(bào)和防治、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等專家智能化信息系統(tǒng)開發(fā)與建設(shè),抓好鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管、產(chǎn)銷分析預(yù)測(cè)等系統(tǒng)建設(shè)。
4.農(nóng)村遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)系統(tǒng)。整合現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源,建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育和培訓(xùn)體系,加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)村黨員、外出務(wù)工和農(nóng)村技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。
(二)建設(shè)六大重點(diǎn)工程
⒈農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集工程。依托國(guó)家和省農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心,設(shè)立全市統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集指標(biāo)體系,建立市、縣兩級(jí)數(shù)據(jù)采集分析平臺(tái),健全農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)內(nèi)部各行業(yè))信息數(shù)據(jù)庫(kù)群。
⒉農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群工程。在現(xiàn)有市、縣(市、區(qū))二級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站群的基礎(chǔ)上,按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)規(guī)劃信息內(nèi)容結(jié)構(gòu),配備必要設(shè)備和軟件,建成具有較強(qiáng)凝聚力和集散力的*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,形成*農(nóng)業(yè)綜合門戶平臺(tái)。建設(shè)*農(nóng)副產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)體系,利用“中國(guó)農(nóng)業(yè)網(wǎng)上展廳”等國(guó)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),建立現(xiàn)代化的農(nóng)副產(chǎn)品流通信息體系,及時(shí)采集本地農(nóng)副產(chǎn)品信息,將*的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品系統(tǒng)向外推介,塑造*農(nóng)業(yè)品牌,營(yíng)造區(qū)域性優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心的新形象。
⒊農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸工程。市、縣(市、區(qū))兩級(jí)設(shè)立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心,建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)經(jīng)(農(nóng)技)服務(wù)站基礎(chǔ)上建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站和*聯(lián)通信息工作站。村級(jí)建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)點(diǎn),明確一名村干部為兼職信息員,建立村級(jí)農(nóng)業(yè)信息公開張貼欄。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇1-2家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶作為農(nóng)業(yè)信息化的示范戶,補(bǔ)助部分資金使其配備電腦、上網(wǎng)設(shè)備等,開展多種形式信息服務(wù),把有關(guān)農(nóng)業(yè)信息及時(shí)傳播到農(nóng)民手里。
⒋遠(yuǎn)程科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)工程。以農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校教學(xué)資源為基礎(chǔ),配套建設(shè)適合農(nóng)民遠(yuǎn)程科技教育培訓(xùn)與信息傳播的遠(yuǎn)端網(wǎng)絡(luò)教室。依托省衛(wèi)星小站,*年前建成市級(jí)雙向衛(wèi)星接收站,*年前在每個(gè)縣建立單間衛(wèi)星接收站,開通視頻會(huì)議系統(tǒng)。
⒌農(nóng)業(yè)電視節(jié)目進(jìn)村入戶工程。配合省市有關(guān)部門,*年在縣級(jí)電視臺(tái)增配部分發(fā)射裝置,轉(zhuǎn)發(fā)中央電視臺(tái)七套信號(hào),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)頻道節(jié)目覆蓋面,使農(nóng)業(yè)節(jié)目進(jìn)村入戶率達(dá)95%以上。
⒍農(nóng)村信息員隊(duì)伍建設(shè)工程。以鄉(xiāng)村農(nóng)技人員、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、種養(yǎng)大戶為主體,經(jīng)過培訓(xùn)考核,建立一支800人以上的農(nóng)村信息員隊(duì)伍。充分發(fā)揮農(nóng)村信息員的中介作用,為廣大農(nóng)民就近提供信息服務(wù),以有效地解決農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”問題。
(三)實(shí)施信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計(jì)劃
各級(jí)政府及有關(guān)部門要支持農(nóng)業(yè)部門和*聯(lián)通公司實(shí)施信息化鄉(xiāng)村聯(lián)通計(jì)劃,扶持信息化企業(yè)投資農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
⒈建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通信息工作站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),支持幫助*聯(lián)通公司建立信息工作站,與農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站合署辦公,互相支持配合,開展鄉(xiāng)村信息網(wǎng)建設(shè)和為農(nóng)信息服務(wù)工作。原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通信息工作站由*聯(lián)通公司負(fù)責(zé)工作站信息化設(shè)備配置安裝、技術(shù)培訓(xùn)等,農(nóng)業(yè)部門在農(nóng)業(yè)信息采集編發(fā)及農(nóng)業(yè)信息化支持政策方面等方面予以配合協(xié)助。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在工作站辦公場(chǎng)所、信息員招聘、協(xié)調(diào)關(guān)系等方面予以大力支持。
⒉建設(shè)信息村。信息村建設(shè)由*聯(lián)通公司負(fù)責(zé)以手機(jī)聯(lián)網(wǎng)方式實(shí)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)予以支持配合。
⒊開展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。*聯(lián)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息工作站要廣泛開展為當(dāng)?shù)卣蛷V大農(nóng)民的農(nóng)業(yè)致富短信息服務(wù)、致富信息瀏覽服務(wù)、致富信息點(diǎn)播服務(wù)、農(nóng)情信息服務(wù)、信息跟蹤反饋服務(wù)、鄉(xiāng)村信息群發(fā)服務(wù)等為農(nóng)信息服務(wù)工作,要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村支持*聯(lián)通公司開展信息網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)宣傳、業(yè)務(wù)發(fā)展。
四、強(qiáng)化措施,為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供政策保障
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是新時(shí)期各級(jí)政府為“三農(nóng)”服務(wù)的新舉措,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、德政工程、民心工程。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力支持,采取各種切實(shí)可行的保障措施全力推進(jìn)信息化進(jìn)程。
(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度大,任務(wù)艱巨,需要各方配合與支持。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“數(shù)字*”和“*信息化建設(shè)五年規(guī)劃實(shí)施方案”的要求,切實(shí)加大支持力度,強(qiáng)化協(xié)調(diào),穩(wěn)步推進(jìn)。市、縣農(nóng)業(yè)部門在建好市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的領(lǐng)導(dǎo)與管理,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通工作站的支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。財(cái)政、宣傳、稅務(wù)、工商等部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的政策支持力度。有關(guān)涉農(nóng)部門要密切配合,電信、聯(lián)通等信息服務(wù)企業(yè)要加大投資力度,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)和支持。
(二)加大投入。農(nóng)業(yè)信息化工作是一項(xiàng)服務(wù)“三農(nóng)”的公益性事業(yè),資金支持是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的保障。各地要進(jìn)一步加大投入,將農(nóng)業(yè)信息化重點(diǎn)工程列入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮。積極爭(zhēng)取國(guó)家、*省的政策性撥款,各級(jí)政府建立的信息化發(fā)展引導(dǎo)資金要向農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)事業(yè)傾斜,重點(diǎn)加強(qiáng)基建項(xiàng)目,完善農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵(lì)其他行業(yè)和各類企業(yè)、事業(yè)單位等組織投資農(nóng)業(yè)信息服務(wù)業(yè)。有關(guān)部門要研究出臺(tái)優(yōu)惠政策,對(duì)發(fā)展、租用農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通道和農(nóng)民上網(wǎng)費(fèi)給予政策優(yōu)惠,以帶動(dòng)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)用戶的擴(kuò)張,提高農(nóng)村信息化能力和農(nóng)業(yè)信息化水平。
【關(guān)鍵詞】信息化 借鑒 成因 戰(zhàn)略對(duì)策
一、農(nóng)業(yè)信息化的概述
(一)農(nóng)業(yè)信息化概念
農(nóng)業(yè)信息化是指把現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域中,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域全面地發(fā)展和應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),并合理的利用農(nóng)村資源,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)發(fā)展得到前所未有的發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)信息化的具體內(nèi)容
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)與管理信息化
農(nóng)業(yè)信息化程度的高低緊密影響著農(nóng)作物生產(chǎn)中地勢(shì)地形、氣候氣象、土壤礦物質(zhì)成分含量、病蟲害分析等數(shù)據(jù)的傳輸,從而影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正確的判斷、決策。
2.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的信息化
種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用機(jī)械等都屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,信息化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)有利于幫助農(nóng)戶有效的、有選擇性地選種,育種,綜合自身特性以適當(dāng)?shù)膬r(jià)格購(gòu)買到高質(zhì)量的品種及共享生產(chǎn)資料。
3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息化
信息化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要是通過保證農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和買賣出售整個(gè)過程中的信息化和透明化,從而確保農(nóng)產(chǎn)品銷路高速暢通。信息化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)主要影響的是農(nóng)產(chǎn)品的買賣流通中的信息有效性情況。
4.農(nóng)業(yè)政策法規(guī)信息化
政策法規(guī)的信息化能讓農(nóng)民群眾及時(shí)了解國(guó)家新出臺(tái)的政策,調(diào)整農(nóng)作物的種植取向,了解自身獲得的權(quán)利和義務(wù),更好地服務(wù)于農(nóng)民。
二、國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)借鑒
(一)國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀
農(nóng)業(yè)信息化在世界各地都是發(fā)展重點(diǎn),且均以較快的速度前進(jìn)。2015年,美國(guó)以政府為主體,以五大信息機(jī)構(gòu)為主線的國(guó)家、地區(qū)、州三級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)已經(jīng)建設(shè)完善,并廣泛應(yīng)用于作物生長(zhǎng)管理自動(dòng)化、病蟲害診斷、病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和農(nóng)業(yè)技術(shù)資源保護(hù)?,F(xiàn)階段已基本實(shí)現(xiàn)作物管理信息化,農(nóng)業(yè)科研與服務(wù)信息化。我國(guó)應(yīng)在貫徹本國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略方針的前提下,制定出適合的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展方案。
(二)國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)驗(yàn)借鑒
1.重視政府的宏觀調(diào)控
從美國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)過程可以看出,政府部門起著非常重要的作用。我國(guó)政府應(yīng)該重新進(jìn)行自我定位,明確主導(dǎo)作用身份,把主要精力放到調(diào)查研究、科學(xué)規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和過程監(jiān)督上。
2.加速信息服務(wù)的全面化
法國(guó)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)主體不僅包括農(nóng)業(yè)部等政府部門,還包括各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)商會(huì)、各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社以及科研教學(xué)系統(tǒng)等,它們都能為農(nóng)業(yè)提供各式各樣的信息服務(wù)。以此作為借鑒,為了滿足日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展要求,我國(guó)應(yīng)大力開展農(nóng)業(yè)商品展覽、農(nóng)業(yè)商會(huì)、信息交流會(huì)等一系列有關(guān)農(nóng)業(yè)信息的服務(wù)活動(dòng)。
三、我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題及成因
(一)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施不足
由于信息化建設(shè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求較高,且其要求的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量大,價(jià)格昂貴,對(duì)我國(guó)政府和相關(guān)部門以及農(nóng)戶都是比較棘手的問題。
2.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才短缺
信息化建設(shè)是技術(shù)性較強(qiáng)的工作,對(duì)從事此工作的技術(shù)人員要求也是比較高的。農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)人才短缺問題中的“人才”包含熟練掌握信息技術(shù)的高精尖人才,在農(nóng)村負(fù)責(zé)基層工作的一般信息人才以及從事農(nóng)業(yè)信息人才培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或組織人才。
3.農(nóng)業(yè)信息開發(fā)利用低效率
農(nóng)業(yè)信息開發(fā)利用低效率問題表現(xiàn)在采集農(nóng)業(yè)信息范圍小,整合篩選技術(shù)不先進(jìn),資源分散、使用性低,信息網(wǎng)站雜亂無(wú)章,實(shí)用性低,網(wǎng)站信息更新緩慢,信息技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣難,信息標(biāo)準(zhǔn)化程度較差等問題。
(二)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展問題的共性原因分析
1.農(nóng)業(yè)信息化認(rèn)識(shí)有待提高
現(xiàn)階段我國(guó)依然存在個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的認(rèn)識(shí)不主流,缺乏全面的思考和對(duì)信息化的整體把握;甚至有些還會(huì)因缺少資金或技術(shù)落后等原因?qū)r(nóng)業(yè)信息化有所顧慮,猶豫不決。
2.農(nóng)業(yè)信息化法規(guī)制度不完善
相比一些發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化法律制度存在很多漏洞和不足,因此,我國(guó)應(yīng)各健全和完善農(nóng)業(yè)信息化法律法規(guī)級(jí),加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)組織的支持、監(jiān)管。
3.農(nóng)業(yè)信息化管理體制不健全
我國(guó)農(nóng)業(yè)部門管理分散,種植業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)各個(gè)管理部門各自為政,導(dǎo)致遺漏損耗了大量的有用信息資源。
4.農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣難
由于農(nóng)業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)鏈的還不夠完善,增加了信息技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)難度,使其在農(nóng)業(yè)中普遍使用難度較大,實(shí)用性也在一定程度上受到限制。
四、農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)對(duì)策
(一)提高政府、全民農(nóng)業(yè)信息化的意識(shí)
政府首先要普遍提高農(nóng)業(yè)信息化重視程度,利用各種方法手段,開展各種活動(dòng)項(xiàng)目,加大對(duì)民眾的宣傳引導(dǎo)力度,加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)信息技術(shù)的依賴程度。另外還要探索并尋求長(zhǎng)期高效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式。
(二)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)信息傳送流通的載體,是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)配備。
(三)提高農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用率農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用率關(guān)乎農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成敗。提高農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用率不僅要講究方法,還要提升信息技術(shù),更重要的是加強(qiáng)組織與整理信息資源的能力。
五、結(jié)論
信息化的飛速發(fā)展,要求我國(guó)農(nóng)業(yè)的信息化的不斷提升。農(nóng)業(yè)信息化也一成為拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最具潛力的一種資源,推動(dòng)著我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。我國(guó)政府己經(jīng)開始加大對(duì)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重視和投入。相信我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的步伐一定會(huì)蒸蒸日上。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:人才培養(yǎng);農(nóng)業(yè)信息化;專業(yè)碩士;評(píng)價(jià)體系
近年來(lái),農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基本資源和發(fā)展動(dòng)力,信息和智力活動(dòng)對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)正在增加。在構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化的過程中,主要涉及計(jì)算機(jī)技術(shù)、傳感器技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。2006年中央1號(hào)文件把“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)”作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容[1]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),已經(jīng)成為新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)需要更多掌握農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的人才,農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士則是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要技術(shù)力量[2]。但由于農(nóng)業(yè)信息化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)信息化人才短缺問題就成為了當(dāng)前一個(gè)需要解決的問題。為了適應(yīng)新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)的發(fā)展,我國(guó)將農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)提到了新的高度。作為農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)的組成部分,培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。
一、現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系
人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)是在人才培養(yǎng)過程中以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心,以提高教學(xué)質(zhì)量為目的而進(jìn)行的評(píng)價(jià)活動(dòng)。評(píng)價(jià)體系及評(píng)價(jià)結(jié)果反映了人才培養(yǎng)方案的可行性、教學(xué)水平及學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,可為學(xué)校教學(xué)管理提供有益的參考。雖然,我國(guó)的農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)取得了一定的成績(jī),但是作為培養(yǎng)方案的重要組成部分,培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系建設(shè)仍然不完善[3~5]。以黑龍江墾區(qū)為例,黑龍江墾區(qū)在國(guó)家號(hào)召與響應(yīng)下發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)信息技術(shù)方面的人才在墾區(qū)需求較大。傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式注重理論知識(shí)等課堂教學(xué)環(huán)節(jié),在內(nèi)容組織、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面存在許多不合理的地方,尤其在實(shí)踐環(huán)節(jié)上更是與生產(chǎn)實(shí)際需求有所不符。與此同時(shí),人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)嚴(yán)重滯后已成為制約新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才培養(yǎng)的“瓶頸”,主要存在以下幾方面問題。
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不科學(xué),導(dǎo)向不明確
現(xiàn)有的培養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)注重共性、輕視個(gè)性,重理論知識(shí)、輕實(shí)踐能力。目前,農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)過程中,大部分課程考核采用期末考核一種評(píng)價(jià)形式,過于強(qiáng)調(diào)理論考試的作用,學(xué)生的實(shí)踐創(chuàng)新能力難以通過一次考試檢測(cè)出來(lái),無(wú)法全面考核學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。
(二)評(píng)價(jià)方式不完善
現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方式評(píng)價(jià)方式單一,缺乏以基礎(chǔ)知識(shí)、基礎(chǔ)理論、實(shí)踐完成情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、研究的階段成果、畢業(yè)論文、畢業(yè)答辯等為基礎(chǔ)的完整的評(píng)價(jià)體系。因此,不能將宏觀了解學(xué)生整體的研究與學(xué)習(xí)情況,與微觀的評(píng)價(jià)個(gè)體學(xué)生在培養(yǎng)中的表現(xiàn)有機(jī)地結(jié)合。
(三)忽視過程性評(píng)價(jià)
針對(duì)不同學(xué)習(xí)階段均采用相同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),注重終極性評(píng)價(jià)、忽視過程性評(píng)價(jià)。難以系統(tǒng)地對(duì)學(xué)生的綜合能力培養(yǎng)、個(gè)體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面評(píng)價(jià),不利于學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)。因此,有必要建立一套與農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)和要求相適應(yīng)的、突出實(shí)踐創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量特點(diǎn)的、科學(xué)完善的可操作性強(qiáng)的培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系,以推動(dòng)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)。
二、多元化農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建
(一)評(píng)價(jià)體系構(gòu)建原則
[6]1、系統(tǒng)性與科學(xué)性相結(jié)合構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系應(yīng)遵循系統(tǒng)性與科學(xué)性相結(jié)合的原則,全面、系統(tǒng)、客觀地反映學(xué)生全貌和各層面的基本特征。同時(shí),考慮教學(xué)過程中的可操作性,建立可操作性強(qiáng)、學(xué)校各部門能夠接受和認(rèn)同的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。2、導(dǎo)向性和前瞻性相結(jié)合以國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向,緊跟農(nóng)業(yè)信息化技術(shù)發(fā)展前沿動(dòng)態(tài),從教學(xué)實(shí)際情況出發(fā),按照農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)及要求進(jìn)行現(xiàn)實(shí)性評(píng)價(jià)項(xiàng)目的選取,制定評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),轉(zhuǎn)變教育思想,以實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,突出辦學(xué)專業(yè)特色,提高專業(yè)碩士人才培養(yǎng)質(zhì)量,為農(nóng)業(yè)信息化行業(yè)不斷輸送高層次復(fù)合型專門人才。3、過程評(píng)價(jià)與目標(biāo)評(píng)價(jià)相結(jié)合農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士人才培養(yǎng)過程是一個(gè)根據(jù)內(nèi)、外部條件和因素的變化而不斷調(diào)整與完善的動(dòng)態(tài)過程,因此,一個(gè)完整的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,應(yīng)該將全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)充分突出效果評(píng)價(jià),體現(xiàn)實(shí)踐創(chuàng)新教學(xué)成果,以教學(xué)工作的實(shí)際效果為重心,明確目標(biāo),建立穩(wěn)定的評(píng)價(jià)內(nèi)容。
(二)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建
在制定人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),從專業(yè)人才培養(yǎng)定位出發(fā),針對(duì)課程體系、實(shí)踐創(chuàng)新能力、教學(xué)過程監(jiān)控等方面構(gòu)建全方位、多角度、多渠道、特色鮮明的多元化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,克服以往評(píng)價(jià)面面俱到、不易區(qū)分、難以測(cè)評(píng)的缺點(diǎn),參考現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系,在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),如表1所示。1、課程體系對(duì)人才培養(yǎng)方案進(jìn)行審核,建立課課程體系一級(jí)評(píng)價(jià)指標(biāo),在此指標(biāo)下劃分為課程設(shè)置、課程大綱、教材使用與建設(shè)等二級(jí)指標(biāo),作為人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)的重要組成部分。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo),對(duì)培養(yǎng)過程中課程設(shè)置、課程大綱與專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的關(guān)聯(lián)程度,核心課程能否體現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)特色,課程開設(shè)的周數(shù)、開設(shè)學(xué)期等是否符合由基礎(chǔ)到專業(yè),循序漸進(jìn)的規(guī)律;教材使用與建設(shè)情況與教學(xué)目標(biāo)的吻合程度;創(chuàng)新課程設(shè)置與人才培養(yǎng)的層次適應(yīng)程度;課程開況與教學(xué)內(nèi)容的吻合程度進(jìn)行評(píng)價(jià)。2、實(shí)踐培養(yǎng)實(shí)踐培養(yǎng)評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包括實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)目標(biāo)的吻合程度[7],實(shí)踐教學(xué)安排、組織、管理等,與產(chǎn)學(xué)研實(shí)踐項(xiàng)目相結(jié)合能力,實(shí)踐成績(jī)考核(報(bào)告的批閱、成績(jī)的評(píng)判、成績(jī)的登錄、成績(jī)的分析、改進(jìn)措施)與實(shí)踐能力培養(yǎng)目標(biāo)的結(jié)合程度,畢業(yè)設(shè)計(jì)與實(shí)際項(xiàng)目結(jié)合情況等。3、教學(xué)過程監(jiān)控教學(xué)過程監(jiān)控評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生的學(xué)習(xí)氛圍和態(tài)度,團(tuán)結(jié)協(xié)作能力,教師對(duì)課堂組織情況、學(xué)習(xí)成果(作品、報(bào)告、結(jié)論)等與教學(xué)目標(biāo)是否一致進(jìn)行評(píng)價(jià)。4、創(chuàng)新能力創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)主要包括學(xué)生創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力進(jìn)行科學(xué)的測(cè)評(píng),確保以學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。促進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo),課程體系,培養(yǎng)模式等的改革與實(shí)施。
三、評(píng)價(jià)效果與反饋
關(guān)鍵詞:吉林農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)信息化;趨勢(shì);農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
中圖分類號(hào):S-01文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
通過全面建設(shè)小康社會(huì)近年來(lái)的的進(jìn)展,吉林省城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的現(xiàn)象得到了有效的改善。而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依然是吉林省農(nóng)業(yè)的主要形式,隨著社會(huì)的發(fā)展,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已經(jīng)是大勢(shì)所趨。目前吉林省存在農(nóng)業(yè)資源人均不足和農(nóng)業(yè)資源不能有效利用的問題,存在這一問題的重要原因之一就是農(nóng)業(yè)信息化程度低,農(nóng)業(yè)資源沒有達(dá)到優(yōu)化配置所導(dǎo)致。因此提高農(nóng)業(yè)信息化水平,提高單位農(nóng)田產(chǎn)值,加速農(nóng)業(yè)科科技成果應(yīng)用及科技創(chuàng)新,是提高農(nóng)業(yè)GDP貢獻(xiàn)的必經(jīng)之路。農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè),對(duì)吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。
1 農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義
1.1 農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的趨勢(shì)
人類農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段,即古代農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而每一次的巨大發(fā)展都伴隨著生產(chǎn)資料的進(jìn)步。在20世紀(jì)70、80年代,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化概括為“農(nóng)業(yè)四化”,即農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化和電氣化。80、90年代則進(jìn)步為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)施、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)管理。而如今在21世紀(jì),包括生產(chǎn)水平、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)業(yè)物資投入、農(nóng)民收入和消費(fèi)水平、農(nóng)業(yè)科技與教育、農(nóng)村環(huán)境等都成為了農(nóng)業(yè)發(fā)展的研究方向。無(wú)論農(nóng)業(yè)發(fā)展如何進(jìn)步,這其中必定伴隨著科技創(chuàng)新成果的引用,創(chuàng)新型生產(chǎn)工具和生產(chǎn)方式的引入,才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
進(jìn)入21世紀(jì)信息技術(shù)隨著計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)、光纖和衛(wèi)星通信技術(shù)的普及而被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè)。這一全新的生產(chǎn)力,不僅對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有著跨時(shí)代的意義,更對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著重大的影響??梢哉f沒有農(nóng)業(yè)信息化,就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)信息化就是通過資源、信息、技術(shù)的整合投入,使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化,操作自動(dòng)化,經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化。農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要一環(huán),也是伴隨信息技術(shù)進(jìn)步而產(chǎn)生的更加先進(jìn)的生產(chǎn)方式。
1.2 農(nóng)業(yè)信息化是應(yīng)對(duì)激烈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和食品安全問題的需要
1.2.1 對(duì)于目前知識(shí)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快的現(xiàn)狀,各國(guó)紛紛將科技實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)做綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的核心
我國(guó)建國(guó)以來(lái)也秉承著科技是第一生產(chǎn)力的國(guó)策。而農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展成為各國(guó)現(xiàn)代化最為關(guān)鍵之一。農(nóng)業(yè)的發(fā)展隨著科技革命正向著信息化轉(zhuǎn)化。在這場(chǎng)農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家,印度、巴西等發(fā)展中國(guó)家,都在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技體制的和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè),都在加大農(nóng)業(yè)科研的投入,加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的力度。
1.2.2 WTO貿(mào)易規(guī)則下的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加愛激烈,使各國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,這其中也包括農(nóng)業(yè)國(guó)際化
在農(nóng)業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì)下,各國(guó)對(duì)科技含量高和附加值高的農(nóng)產(chǎn)品需求越來(lái)越高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品食品安全的要求也越來(lái)越高。這要求我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平必須有大的提高,這對(duì)與我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇。
1.2.3 食品安全問題也呈現(xiàn)出國(guó)際化的態(tài)勢(shì)
轉(zhuǎn)基因技術(shù)作為未來(lái)人類科技進(jìn)步的一個(gè)方向,目前還處于初級(jí)階段。而農(nóng)業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用是目前最為廣泛的行業(yè)。對(duì)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性和危害的研究還需要時(shí)間。我國(guó)的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究也處于起步階段,對(duì)于部分國(guó)際進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的話語(yǔ)權(quán)和引進(jìn)機(jī)制,都需要逐步掌握和完善。目前我國(guó)科技領(lǐng)域和民間學(xué)者對(duì)于轉(zhuǎn)基因玉米、黃豆、種子的爭(zhēng)議從未停止,真正解決這一問題的根本就在于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就在于信息的對(duì)等。而農(nóng)業(yè)信息化就是要讓我們?cè)俎r(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域有話語(yǔ)權(quán),讓我們?cè)谑称钒踩I(lǐng)域有著科技的后盾。
1.3 農(nóng)業(yè)信息化是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須要求吉林省由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》,為“三農(nóng)”工作指明了方向。為吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)也應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,離不開農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)。只有加快吉林省農(nóng)業(yè)信息化的步伐,才能實(shí)現(xiàn)吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,才能提高吉林省農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,才能保證吉林省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和可持續(xù)的發(fā)展。
1.4 農(nóng)業(yè)信息化是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)民增收的有效途徑
1.4.1 在種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)幾大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域里
農(nóng)業(yè)信息化的空間還很大,妥善利用信息技術(shù)提對(duì)高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平、提高資源利用率、增進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值和增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力上有著巨大的空間。國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心開發(fā)的200多個(gè)農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng),使得全國(guó)有800多個(gè)縣700多萬(wàn)農(nóng)戶收益。該系統(tǒng)僅在北京示范區(qū),就使肥水資源利用率提高8%~10%,單產(chǎn)提高8%~10%,生產(chǎn)成本降低5%~7%,其中新科技應(yīng)用對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率就達(dá)到60%左右。因?yàn)樾畔⒒粌H簡(jiǎn)化了流通環(huán)節(jié)和交易費(fèi)用,還對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)有了一定可控性,提高了生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
1.4.2 “三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民增收
近幾年農(nóng)民增收難度越來(lái)越大,增長(zhǎng)點(diǎn)少。對(duì)于市場(chǎng)信息掌握度的提高是值得關(guān)注的問題。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著科學(xué)有效地導(dǎo)向作用。農(nóng)業(yè)信息化保證了農(nóng)業(yè)信息的暢通,資源的優(yōu)化配置,提高了產(chǎn)業(yè)附加值,農(nóng)民直觀面對(duì)市場(chǎng),最終從多角度實(shí)現(xiàn)增收。
2 吉林省農(nóng)業(yè)信息化存在的問題
吉林省雖然作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)占GDP比重很大,但是與南方及部分國(guó)家相比,農(nóng)業(yè)信息化水平有明顯不足。農(nóng)民缺乏市場(chǎng)信息的引導(dǎo),從而使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有一定盲目性,甚至?xí)霈F(xiàn)今年某一種農(nóng)作與賺錢,明年都種植該作物的盲目種植現(xiàn)象。這種從而降低了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。對(duì)于投入產(chǎn)出比沒有一個(gè)科學(xué)可行的參考。具體吉林省農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀如下:
2.1 農(nóng)業(yè)信息化可持續(xù)發(fā)展能力不足
前期進(jìn)行的農(nóng)業(yè)信息的投入與學(xué)習(xí),使農(nóng)民科學(xué)意識(shí)得到了顯著的提高,提高了農(nóng)民的收入。農(nóng)民看到了短期收入存在滿足于現(xiàn)狀,不再接受前景更長(zhǎng)遠(yuǎn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。主觀上不把精力放在現(xiàn)有的信息化成果上。同時(shí)因?yàn)檗r(nóng)民整體科學(xué)素質(zhì)偏低,導(dǎo)致了上有政策才接受新的科技成果,自己不主動(dòng)利用信息化資源和新的科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)民過分依賴自己多年的經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,對(duì)科技培訓(xùn)人員存在抵觸等心理。
2.2 農(nóng)業(yè)信息化的經(jīng)費(fèi)投入不足
科研經(jīng)費(fèi)投入不足。吉林省對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的投入滿足不了農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)科技的需求。農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)不足,現(xiàn)有的信息化資源并沒有從高層面和廣度上推廣。部分信息化體系建設(shè)沒有后期跟進(jìn)資金,無(wú)法保證項(xiàng)目的完整有效實(shí)施。經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)信息化工作人員掌握的科技教育資源不足,水平得不到提升。
2.3 農(nóng)業(yè)信息化人才不足
省會(huì)長(zhǎng)春市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有高級(jí)職稱的高級(jí)農(nóng)業(yè)人才平均不到1人。農(nóng)業(yè)專業(yè)人才流失嚴(yán)重。農(nóng)業(yè)信息化實(shí)用人才更少,無(wú)法實(shí)現(xiàn)針對(duì)農(nóng)民農(nóng)業(yè)信息資源的有效利用,生產(chǎn)力水平低。農(nóng)村專業(yè)人才及農(nóng)民收到的培訓(xùn)頻率和質(zhì)量低。
2.4 信息體系基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)不全面。農(nóng)業(yè)信息資源沒有有效的讓農(nóng)民掌握。
2.5 各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化工作單位服務(wù)意識(shí)不足
沒有有效的利用現(xiàn)有的信息化資源及網(wǎng)絡(luò)。
2.6 信息傳播手段不足
沒有利用好現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源和信息終端。農(nóng)村針對(duì)農(nóng)民的信息化相關(guān)會(huì)議少,廣播少。沒有有效利用寬帶網(wǎng)和手機(jī)資源,并且沒有利用智能機(jī)廣泛普及的趨勢(shì)利用好智能手機(jī)。
2.7 對(duì)農(nóng)村信息化應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)不足
的運(yùn)營(yíng)機(jī)制缺失,相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)成果不足??蓞⒖嫉某晒Π咐?。
3 國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化現(xiàn)狀
從部分國(guó)家的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀可以看出,其在農(nóng)業(yè)信息獲取和處理、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)模擬、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息實(shí)時(shí)處理等方面,取得了一定的成績(jī)。吉林省可以以其成功經(jīng)驗(yàn)為參考,研究適合吉林省的區(qū)域信息化推廣方案。
3.1 美國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
美國(guó)坐擁全世界最多的服務(wù)器,是目前全球電子信息產(chǎn)業(yè)第一大國(guó)。在其強(qiáng)大的信息技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)業(yè)信息化水平目前處在世界第一位。美國(guó)從農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用等方面發(fā)展入手。建成了國(guó)家農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)濟(jì)研究局、世界農(nóng)業(yè)展望委員會(huì)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)局、外國(guó)農(nóng)業(yè)局為主的強(qiáng)大政府信息機(jī)構(gòu)。上至國(guó)家下至地區(qū),建成了一個(gè)規(guī)模完整和有效運(yùn)行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。由此使美國(guó)走在了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最前方。
3.2 荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
荷蘭的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)位居全球第二,僅次于美國(guó)。油菜、土豆、小麥的單產(chǎn)量居世界前三。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,荷蘭充分利用農(nóng)業(yè)信息化趨勢(shì)。荷蘭開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)“全程安全鏈”技術(shù)系統(tǒng),成為了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息化應(yīng)用的成功典范,提升了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。荷蘭農(nóng)業(yè)信息化同教育系統(tǒng)結(jié)合,有效地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究與推廣。提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換率,并為農(nóng)業(yè)輸送了大量掌握農(nóng)業(yè)科技的高素質(zhì)人才。
3.3 以色列現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
以色列是資源高效集約化應(yīng)用的典范。以色列地域資源匱乏的先天劣勢(shì)下,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及科技投入。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置。通過對(duì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)教育的大力投入,使農(nóng)業(yè)推廣人才掌握了新技術(shù)研發(fā)的能力,同時(shí)又將這類人才資源運(yùn)用在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)當(dāng)中,培養(yǎng)出了一大批即懂技術(shù)又懂推廣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)精英。
4 對(duì)吉林省信息化建設(shè)的建議
4.1 完善農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用的模式
現(xiàn)有模式有政府導(dǎo)向模式、民間經(jīng)營(yíng)模式、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式、集約經(jīng)營(yíng)模式。其中聯(lián)合經(jīng)營(yíng)模式可以再校企、臨省、國(guó)外院校研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)國(guó)家項(xiàng)目合作上制定可行性方案。
4.2 充分利用12個(gè)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)
投入資金擴(kuò)大信息化規(guī)模。依托國(guó)家信息化政策和工程項(xiàng)目,利用數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)程。開發(fā)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站,投入計(jì)算機(jī)、人才、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。形成農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)在農(nóng)村一線實(shí)現(xiàn)信息資源的實(shí)際利用。
4.3 官方的農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)要更加專業(yè)化,農(nóng)業(yè)技術(shù)要更加全面,考慮建立在線專家咨詢服務(wù)系統(tǒng)、在線專家預(yù)約系統(tǒng) 信息平臺(tái)內(nèi)容更新要緊緊跟住國(guó)內(nèi)各省農(nóng)業(yè)科技信息推廣進(jìn)展,設(shè)立國(guó)外農(nóng)業(yè)信息窗口。在信息平臺(tái)功能以對(duì)農(nóng)民服務(wù)為主的同時(shí),把平臺(tái)建設(shè)成專家交流平臺(tái),農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招標(biāo)平臺(tái)。將平臺(tái)運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)制作手機(jī)APP服務(wù)系統(tǒng),實(shí)時(shí)更新最新農(nóng)業(yè)科技及成果項(xiàng)目等,充分利用網(wǎng)絡(luò)資源。做到服務(wù)到每一位農(nóng)民。
4.4 提高吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)信息人才的綜合素質(zhì),開展農(nóng)業(yè)科技專家咨詢及培訓(xùn) 同時(shí)培養(yǎng)新鮮血液,增加農(nóng)業(yè)信息從業(yè)人員數(shù)量。以滿足農(nóng)業(yè)信息化的要求。為農(nóng)業(yè)信息化人才投入教育資源,包括計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)、信息化技術(shù)培訓(xùn)等。并提供農(nóng)業(yè)信息化實(shí)踐機(jī)會(huì)。培養(yǎng)大批熟練應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才,為吉林省農(nóng)業(yè)信息化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做準(zhǔn)備。
4.5 政策和資金上鼓勵(lì)民間咨詢機(jī)構(gòu)、科技類企業(yè)開發(fā)自己的信息化服務(wù)系統(tǒng),制定自己的信息化推廣方案 從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,提高利用率。通過將農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)靈活的交給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),依托吉林省現(xiàn)有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì),將吸引省外甚至國(guó)外優(yōu)質(zhì)的農(nóng)業(yè)資源投入到吉林省。
4.6 建立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程。科學(xué)制定針對(duì)吉林省實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng),將為吉林省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供全面且科學(xué)的大數(shù)據(jù)支持。依托吉林統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)庫(kù),以吉林農(nóng)業(yè)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)年鑒、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)。建立一個(gè)科學(xué)可行的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)。可以為吉林省今后農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可持續(xù)的動(dòng)力。該系統(tǒng)對(duì)提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的價(jià)值的貢獻(xiàn)有著巨大潛力。該系統(tǒng)應(yīng)具備分析功能、評(píng)價(jià)功能、監(jiān)測(cè)功能、進(jìn)化路線分析功能、市場(chǎng)分析功能等主要功能。該系統(tǒng)的建立應(yīng)該遵循如下原則:
4.6.1 系統(tǒng)性原則
現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)是一個(gè)多維度多層級(jí)的復(fù)雜系統(tǒng)。從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究到開發(fā)研究再到科技成果轉(zhuǎn)換,是一個(gè)復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)。所以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)系統(tǒng)必須從系統(tǒng)上層設(shè)計(jì)的高度,建立完整的體系框架。其功能要全面,要能系統(tǒng)客觀的反應(yīng)吉林省各項(xiàng)農(nóng)業(yè)指標(biāo),從而為吉林省下一步農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)。
4.6.2 科學(xué)性原則
該系統(tǒng)要在科學(xué)的基礎(chǔ)上考慮指標(biāo)元素及指標(biāo)結(jié)構(gòu)的合理性。要從盡可能最多的指標(biāo)反應(yīng)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。要有絕對(duì)性與相對(duì)性指標(biāo)、總量指標(biāo)與均量指標(biāo)、動(dòng)態(tài)指標(biāo)與靜態(tài)指標(biāo)。每一個(gè)層級(jí)要全面,不能丟層,每一層要有對(duì)比要有獨(dú)立的指標(biāo)。
4.6.3 對(duì)比原則
吉林省獨(dú)立的科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)系統(tǒng)要與國(guó)內(nèi)同系統(tǒng)有相同的指標(biāo)含義,統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)保持一致,從而保證指標(biāo)的可比性。通過橫向縱向的綜合對(duì)比,通過對(duì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化處理,使得該系統(tǒng)成為對(duì)本省有益,對(duì)國(guó)家有益的系統(tǒng)。
4.6.4 可行性原則
指標(biāo)選取要具有綜合性指標(biāo)的特點(diǎn),保證數(shù)據(jù)的可操作性和可靠性。有效利用現(xiàn)有同級(jí)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的同時(shí),補(bǔ)充科技和農(nóng)業(yè)進(jìn)步的新興指標(biāo)。把各項(xiàng)指標(biāo)量化為可操作的定量數(shù)據(jù)。其評(píng)價(jià)結(jié)果必須具備科學(xué)性和可信度。
5 總 結(jié)
本文先闡述了農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義,再對(duì)吉林省農(nóng)業(yè)信息化進(jìn)行了概述,參考了國(guó)外農(nóng)業(yè)信息化的案例,最后提出了幾點(diǎn)促進(jìn)吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的建議。旨在為吉林省農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供可行的研究方案。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:新農(nóng)村;信息化;建設(shè)
中圖分類號(hào): F3024 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1信息科技類企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化的基本思路[1]
1.1推進(jìn)信息化從根本上改變新農(nóng)村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式
信息技術(shù)在新農(nóng)村建設(shè)中廣泛應(yīng)用,推動(dòng)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民廣泛利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化的數(shù)據(jù)處理、農(nóng)田作業(yè)、農(nóng)業(yè)管理;采用大量智能化技術(shù)、自動(dòng)控制技術(shù)的應(yīng)用,力求促使傳統(tǒng)復(fù)雜的農(nóng)藝操作技術(shù)和工序?qū)崿F(xiàn)機(jī)械化、智能化和自動(dòng)化,促使大型、復(fù)雜的農(nóng)業(yè)機(jī)械和設(shè)施的操作越來(lái)越簡(jiǎn)單、方便、舒適;采用信息化技術(shù)使每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力能夠同時(shí)駕馭和操作更多農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備程度不斷提升和強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理每個(gè)環(huán)節(jié)的機(jī)械化裝備,推動(dòng)大型化、高功率、易操作的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備比重迅速上升 。
1.2推進(jìn)信息化從根本上提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)效率
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民應(yīng)用信息技術(shù),促使農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)效率大大提高,使新農(nóng)村人均經(jīng)營(yíng)土地規(guī)模不斷擴(kuò)大,勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。
1.3推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村效益的提高和農(nóng)民收入的增加
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中廣泛使用現(xiàn)代信息技術(shù)、生物技術(shù)等手段來(lái)維持或者提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn)。特別是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的相互融合和互相促進(jìn),有效地維持或者提高新農(nóng)村農(nóng)業(yè)的單產(chǎn)水平。
1.4推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)了解和掌握政策、科技、市場(chǎng)等信息,并據(jù)此安排生產(chǎn),避免盲目生產(chǎn)導(dǎo)致的價(jià)格劇烈波動(dòng)和買難賣難問題。充分利用通信聯(lián)絡(luò)高度便捷和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的全面普及,大量數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和數(shù)據(jù)信息的收集與,以及現(xiàn)代信息技術(shù)與物流產(chǎn)業(yè)的高度融合,有效地提高了市場(chǎng)透明度和協(xié)調(diào)性,拓寬了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,減少了交易環(huán)節(jié)和交易成本,促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,推動(dòng)新農(nóng)村普遍實(shí)行訂單生產(chǎn)。農(nóng)民能夠方便地通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、電子商務(wù)平臺(tái)等與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)以及其他農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系,確保農(nóng)產(chǎn)品的順暢產(chǎn)銷和價(jià)格的基本穩(wěn)定,有效地促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)的對(duì)接,避免產(chǎn)量的大起大落和價(jià)格的劇烈波動(dòng)。
1.5推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,較早地把信息技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升和監(jiān)管中。幫助農(nóng)民利用計(jì)算機(jī)專家系統(tǒng)等技術(shù)決策最佳種植方案和農(nóng)藥、化肥、除草劑最佳使用方案,利用精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)等提升農(nóng)藥、化肥、除草劑的使用效率,防止濫用、過度使用而導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量下降。幫助農(nóng)民利用二維碼、RFID 等信息技術(shù)建立了完整的農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,從源頭開始,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收獲、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行全程監(jiān)控與管理,保證了農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的安全性和營(yíng)養(yǎng)性。
1.6推進(jìn)信息化促進(jìn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
信息科技類企業(yè)幫助農(nóng)民高度重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。幫助農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼與環(huán)境保護(hù)、食品安全和勞動(dòng)條件等掛鉤,對(duì)農(nóng)藥、化肥 (特別是氮肥)、除草劑等化學(xué)品的使用品種、使用方式、使用數(shù)量等作出了嚴(yán)格的限制性規(guī)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者為獲得政府補(bǔ)貼,廣泛應(yīng)用信息技術(shù)提高化肥、農(nóng)藥等的使用效率,減少使用數(shù)量。特別是精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、專家系統(tǒng)、智能機(jī)器人等技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)施肥噴藥的智能化、自動(dòng)化、精準(zhǔn)化、減量化,有效地減少肥料、農(nóng)藥浪費(fèi)和過度使用,大大降低了農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
2信息科技類企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容
2.1推進(jìn)精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類企業(yè)推進(jìn)集衛(wèi)星定位、自動(dòng)導(dǎo)航、遙感監(jiān)測(cè)、傳感識(shí)別、智能機(jī)械、電子制圖等技術(shù)于一體的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中得到全面發(fā)展,成為信息化高新技術(shù)與復(fù)雜農(nóng)藝技術(shù)深度融合的典范。信息科技類企業(yè)推進(jìn)農(nóng)田作業(yè)拖拉機(jī)全部裝備了衛(wèi)星定位系統(tǒng),田間耕作、播種、收獲、施肥、施藥等機(jī)械全部加裝了電腦控制系統(tǒng)和軟件應(yīng)用系統(tǒng)??筛鶕?jù)不同地塊的地形地貌、肥沃程度、土壤墑情、作物種類等采取不同的作業(yè)方案,確保最佳效果;而且在同一地塊內(nèi);根據(jù)不同位置的土壤情況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化耕作、精量化點(diǎn)播、變量化施肥施藥。幫助農(nóng)民自動(dòng)全過程收集地塊不同位置的產(chǎn)量、地力、商情、作物長(zhǎng)勢(shì)等信息,存儲(chǔ)或者傳輸?shù)綌?shù)據(jù)中心,以便制作成不同地塊的產(chǎn)量電子地圖,地力電子地圖,酸堿度電子地圖,氮、磷、鉀分布電子地圖等,為農(nóng)業(yè)機(jī)械精準(zhǔn)作業(yè)提供依據(jù)。
2.2推進(jìn)智能農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類企業(yè)推進(jìn)以專家系統(tǒng)、智能機(jī)器人技術(shù)為代表的智能農(nóng)業(yè)在新農(nóng)村中發(fā)展。幫助農(nóng)民使用專家系統(tǒng)開展輔助決策和作業(yè)管理。
2.3推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的信息化建設(shè)
信息科技類企業(yè)推進(jìn)以自動(dòng)感知技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在新農(nóng)村中得到廣泛應(yīng)用。幫助農(nóng)民使用機(jī)械上加裝很多感知作物高度、密度等指標(biāo)的傳感器;農(nóng)民使用傳感器、無(wú)線視頻設(shè)備等對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行全方位無(wú)線監(jiān)控和管理。
2.4推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源建設(shè)
信息科技類企業(yè)注重和加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。圍繞新農(nóng)村的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同階段,建設(shè)了大量基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù)并積累了豐富數(shù)據(jù)資源,為政府決策、科學(xué)研究、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等提供了有效基礎(chǔ)支撐。
2.5推進(jìn)信息服務(wù)渠道建設(shè)
信息科技類企業(yè)借助信息化手段推進(jìn)建立便捷、高效的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。推進(jìn)開發(fā)建設(shè)權(quán)威的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)站或者綜合信息服務(wù)平臺(tái)[2],免費(fèi)為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科研工作者提供政策、科技、天氣等方面的公共服務(wù)信息。推進(jìn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)系統(tǒng),任何農(nóng)民都可以把自己的投入、產(chǎn)出等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng),確定經(jīng)營(yíng)水平和狀況。通過商業(yè)化模式推進(jìn)有影響力的農(nóng)業(yè)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)和針對(duì)性較強(qiáng)的專業(yè)性農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),農(nóng)民能夠及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)或者手機(jī)獲得這些機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息服務(wù)。
3信息科技類企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)基本要點(diǎn)
3.1 緊密依托政府支持政策[3]
信息科技類企業(yè)從事新農(nóng)村信息化建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)。信息科技類企業(yè)面向農(nóng)村提供信息服務(wù),需要有政府政策支持,促進(jìn)新農(nóng)村信息化建設(shè)發(fā)展;信息科技類企業(yè)按照農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)規(guī)劃的要求,建立健全網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)信息處理系統(tǒng)的自動(dòng)化水平,開發(fā)高質(zhì)量的新農(nóng)村信息資源,使新農(nóng)村信息化發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。
3.2 充分利用健全網(wǎng)絡(luò)體系
信息科技類企業(yè)對(duì)新農(nóng)村信息化建設(shè),需要利用健全網(wǎng)絡(luò)體系, 實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村信息資源的充分共享和利用。
3.3 因地制宜地建設(shè)[4]
信息科技類企業(yè)對(duì)新農(nóng)村信息化建設(shè),必須結(jié)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體實(shí)際需求,采用相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體愿意接受的方式,以最低的成本對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行信息化建設(shè)。
3.4 緊密聯(lián)系產(chǎn)業(yè)化的方式推進(jìn)
信息科技類企業(yè)需要根據(jù)新農(nóng)村信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務(wù)等形成一個(gè)一體化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行推進(jìn)。
參考文獻(xiàn)
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改革開放也給我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,使我們能夠迎頭趕上國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潮流,由于信息的廣延性和通用性,使信息化發(fā)展給各行各業(yè)提供了發(fā)展新機(jī)遇,利用信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展去武裝我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),就可以為我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)注入新的技術(shù)活力,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)得到超常的發(fā)展。
一、信息化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的倍增器
信息技術(shù)是當(dāng)今發(fā)展最快的高技術(shù),但就信息技術(shù)本身來(lái)講,它只是一種工具,并不能替代其他產(chǎn)業(yè),只有和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合,才能夠真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增器。信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)結(jié)合也同樣能夠起到倍增作用。
農(nóng)業(yè)信息化主要包括以下內(nèi)容:農(nóng)業(yè)技術(shù)信息化:如精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息;農(nóng)業(yè)環(huán)境信息化:如氣候預(yù)報(bào)、病蟲害測(cè)報(bào);農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)信息化:如農(nóng)產(chǎn)品交易信息等。20世紀(jì)80年代開始,美國(guó)在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,政府每年撥款15億美元,用于建立農(nóng)業(yè)信息和市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。有著糧倉(cāng)稱號(hào)的俄亥俄州的農(nóng)場(chǎng)主,一個(gè)人經(jīng)營(yíng)幾千公頃的土地,全靠電腦管理控制生產(chǎn)、銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié),而在我國(guó)目前幾乎是不可想象的。
當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的時(shí)期。要在人均0.067公頃的耕地上解決13億人口的吃穿問題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)和信息及其物化了的設(shè)備工具和生產(chǎn)資料來(lái)武裝農(nóng)業(yè),使之在有限的土地上大幅度地提高生產(chǎn)率,所以發(fā)展農(nóng)業(yè)信息將給我國(guó)農(nóng)業(yè)帶來(lái)難得的機(jī)遇。我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)絕大部分尚處于低質(zhì)低效水平,雖然勞動(dòng)力成本低,但勞動(dòng)力人員素質(zhì)也低,技術(shù)水平、管理水平、經(jīng)營(yíng)水平也同樣不高。隨著加入WTO的臨近,我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不得不面臨國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平,提高農(nóng)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力就要推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就必須提高農(nóng)業(yè)信息化水平,用當(dāng)今信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合無(wú)疑會(huì)極大促進(jìn)我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平,使我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)取得跨越式發(fā)展。
二、把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展
推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化,必須把農(nóng)業(yè)信息當(dāng)做一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。眾所周知,信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界發(fā)展最迅速、科技含量最高、利潤(rùn)率最高的產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)達(dá)國(guó)家50%以上產(chǎn)值來(lái)源于信息業(yè),信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)上應(yīng)用,一方面可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率大幅度提高;另一方面,農(nóng)業(yè)信息本身也可以被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。所以農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)決不僅限于信息網(wǎng)建設(shè),它還可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)信息硬件、軟件建設(shè),還可以拉動(dòng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息的收集、加工、處理、分析以及農(nóng)業(yè)信息中介、網(wǎng)上農(nóng)科教育、網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易、網(wǎng)上結(jié)算、定單農(nóng)業(yè)、物流配送等一系列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通活動(dòng),既可以創(chuàng)造一大批就業(yè)機(jī)會(huì),又可真正通過信息化提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,提高農(nóng)業(yè)整體效益。
在農(nóng)業(yè)信息化實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)通過信息化可以獲得倍增效益,信息業(yè)可以通過對(duì)農(nóng)業(yè)的信息軟硬件服務(wù)形成農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè),最終形成農(nóng)業(yè)與信息業(yè)雙贏的良好局面?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)都離不開信息服務(wù),農(nóng)業(yè)信息已經(jīng)涉及到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的方方面面,加之信息本身的增效作用,使得農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的各環(huán)節(jié)都會(huì)有效益產(chǎn)生,在這里由于農(nóng)業(yè)信息效益市場(chǎng)價(jià)值的體現(xiàn),起到了促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息向產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,從而使得將農(nóng)業(yè)信息化被當(dāng)做產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展成為了可能。
三、建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系
在談到現(xiàn)代化指標(biāo)時(shí),往往把信息化程度作為一項(xiàng)衡量現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)來(lái)看待。信息化指數(shù)的高低也就反映了該地區(qū)、該行業(yè)的信息化水平,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)也就不能不建立農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系主要由以下幾部分構(gòu)成:
信息量:包括單位面積內(nèi)人口的通話次數(shù)、E-mail數(shù)、信函數(shù)、報(bào)刊數(shù)、網(wǎng)上信息數(shù)、因特網(wǎng)點(diǎn)數(shù)等。
信息裝備:包括單位面積內(nèi)人口的電話機(jī)數(shù)、電視機(jī)數(shù)、計(jì)算機(jī)數(shù)、上網(wǎng)微機(jī)數(shù)等。
信息主體水平:如單位面積內(nèi)人口中的第三產(chǎn)業(yè)人口數(shù)、大學(xué)生數(shù)、信息從業(yè)人員數(shù)、上網(wǎng)人數(shù)等。
信息消費(fèi):如個(gè)人、單位或集團(tuán)消費(fèi)中信息消費(fèi)的絕對(duì)值和相對(duì)值等。
要提高農(nóng)業(yè)信息化水平,就必須按農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系各方面全面提升農(nóng)業(yè)信息化水平。與我國(guó)目前農(nóng)業(yè)水平、農(nóng)村條件和農(nóng)業(yè)人口來(lái)比較,尚具有不小差距。但我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展也具有地區(qū)性不平衡,西北地區(qū)相對(duì)落后,而東南沿海由于開放早,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)比較發(fā)達(dá),農(nóng)民已經(jīng)向富裕小康水平轉(zhuǎn)化,初步具備了推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化的條件,有了建設(shè)農(nóng)業(yè)信息化的投資能力,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè),完全有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。另外在目前衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的許多統(tǒng)計(jì)材料中尚缺乏有關(guān)農(nóng)業(yè)信息化方面的記錄,希望將來(lái)把農(nóng)業(yè)信息化等有關(guān)量化指標(biāo)加以統(tǒng)計(jì),逐步建立起農(nóng)業(yè)信息化指標(biāo)體系,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。
四、農(nóng)業(yè)信息化市場(chǎng)需求巨大
在我國(guó)總?cè)丝谥修r(nóng)村和小城鎮(zhèn)人口占有絕對(duì)大的比例。在我們對(duì)浙江農(nóng)村的考察過程中,強(qiáng)烈地感受到農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者對(duì)農(nóng)業(yè)信息的渴望。紹興市所屬嵊州市1998年專門提出了“必須像重視農(nóng)業(yè)科技推廣一樣重視農(nóng)業(yè)信息”的要求,嵊州通過建設(shè)“農(nóng)業(yè)信息服務(wù)中心”、“農(nóng)業(yè)110”及農(nóng)業(yè)信息員、農(nóng)業(yè)信息會(huì)等多種農(nóng)業(yè)信息形式,開拓了為農(nóng)業(yè)服務(wù)的新領(lǐng)域,通過網(wǎng)上交易、網(wǎng)上服務(wù),確使農(nóng)民嘗到了農(nóng)業(yè)信息的甜頭。如嵊州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),短短幾個(gè)月就有200多個(gè)農(nóng)戶、企業(yè)在網(wǎng)上交易,涉及200多種農(nóng)產(chǎn)品,吸引了美、日、香港客商洽談生意,成交額已突破300萬(wàn)元。又如紹興“中國(guó)輕紡城”這一大型紡織品專業(yè)市場(chǎng),去年成交額167億元,成為亞洲最大的輕紡市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)建成了100兆的網(wǎng)絡(luò)線,所有商戶都可以進(jìn)入因特網(wǎng),網(wǎng)址點(diǎn)擊率已達(dá)3.5萬(wàn)次以上。這說明農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),順應(yīng)了農(nóng)民需要,也順應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息化發(fā)展的需要。
一般來(lái)講,發(fā)達(dá)地區(qū)信息化建設(shè),優(yōu)于落后地區(qū),城市優(yōu)于農(nóng)村。雖然浙江省和全國(guó)相比,農(nóng)業(yè)屬于較發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)業(yè)信息建設(shè)也取得了一定成績(jī),但農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)目前仍顯不足,農(nóng)業(yè)信息流通仍顯閉塞。比如,紹興日?qǐng)?bào)報(bào)道對(duì)在諸暨市的抽樣調(diào)查表明,10個(gè)種糧大戶中有7戶不了解糧食購(gòu)銷改革,反映出農(nóng)民目前大多數(shù)還是處在信息不靈狀態(tài),說明了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是十分必要的。同時(shí)我們應(yīng)該看到如果農(nóng)民、農(nóng)業(yè)工作者、小城鎮(zhèn)居民都參與農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),或即使僅有二分之一、三分之一、甚至僅有四分之一、五分之一農(nóng)業(yè)人口來(lái)參與這個(gè)市場(chǎng),按全國(guó)人口比率而論這個(gè)市場(chǎng)該有多么巨大。
發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)本身也是一項(xiàng)市場(chǎng)行為,市場(chǎng)行為就必須用市場(chǎng)手段去做,用市場(chǎng)方法做市場(chǎng)的事,不宜用行政方式做市場(chǎng)的事,政府最好是去為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)業(yè)搭臺(tái),唱戲還應(yīng)讓企業(yè)去唱,政府不宜包辦。但在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)過程中,政府要扶持,要給予優(yōu)惠、引導(dǎo),最終要按市場(chǎng)規(guī)律以企業(yè)運(yùn)作方式來(lái)完成。只有真正按市場(chǎng)方式運(yùn)作,才能真正發(fā)展農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)。
元豐科技成立于2009年3月,去年5月28日在新三板成功掛牌。元豐科技的核心業(yè)務(wù)是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),農(nóng)業(yè)信息化整體方案提供以及建設(shè),為涉農(nóng)企業(yè)提供生產(chǎn)環(huán)境參數(shù)自動(dòng)采集,設(shè)施自動(dòng)控制,農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)和養(yǎng)殖模型建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營(yíng)銷等。
在參加2015河南省中小企業(yè)創(chuàng)新大賽之初,閆小波就已經(jīng)對(duì)自己的項(xiàng)目能夠脫穎而出抱有了很大的信心?!肮緫{借對(duì)行業(yè)深入的調(diào)研與分析,獨(dú)辟蹊徑,以先進(jìn)的技術(shù),對(duì)農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域內(nèi)的問題,提出切實(shí)的解決方案?!遍Z小波一再?gòu)?qiáng)調(diào)創(chuàng)新能力是元豐科技的競(jìng)爭(zhēng)力,這也是能讓元豐科技高速發(fā)展的重要砝碼。
從2004年創(chuàng)業(yè)至今,閆小波最深的感觸是“無(wú)創(chuàng)新、不創(chuàng)業(yè)”。要想企業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn),必須有創(chuàng)新的想法或者別人無(wú)法輕易模仿的模式,所以創(chuàng)業(yè)的時(shí)候一定要有創(chuàng)新,或者建造自己的產(chǎn)品壁壘。
閆小波是清華大學(xué)的高材生,技術(shù)流出身,在他的視野里,元豐科技有四大技術(shù)優(yōu)勢(shì):第一,軟件平臺(tái)及部分硬件設(shè)計(jì)為企業(yè)自主研發(fā),有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán);第二,農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)的技術(shù)全面,涉及遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、自動(dòng)化控制、實(shí)時(shí)監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品建模、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上展示營(yíng)銷等方面;第三,農(nóng)業(yè)信息化涉及范圍廣泛,涵蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的溫室大棚、大田種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖等各個(gè)行業(yè);第四,技術(shù)已經(jīng)基本成熟,經(jīng)過濟(jì)源綠茵種苗、科云采摘云等實(shí)際運(yùn)用,系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定。
投資就是投人,能打動(dòng)投資人的,還是企業(yè)創(chuàng)始人的綜合素質(zhì)。閆小波思維活躍,總是可以帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)將前沿的想法轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品。公司目前與華英集團(tuán)合作進(jìn)行智慧雞舍項(xiàng)目,該項(xiàng)目可以解決用戶的剛需問題,所用技術(shù)在全國(guó)屬于首次嘗試。元豐科技目前主營(yíng)的還有“市民之家綜合服務(wù)平臺(tái)”、“農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)中控平臺(tái)”。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷;信息化
隨著Internet的發(fā)展,信息技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)中應(yīng)用越來(lái)越廣,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷也逐漸被廣泛認(rèn)識(shí)和推廣。而農(nóng)村信息化是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的基礎(chǔ),是解決農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度低和農(nóng)產(chǎn)品賣難問題的有效途徑之一。
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的必要性
第一,信息化建設(shè)既是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的一環(huán),更是解決的“三農(nóng)”問題的必要途徑之一。在我國(guó),信息化程度最低的是農(nóng)業(yè),制約了農(nóng)民的脫貧致富和“社會(huì)主義新農(nóng)村”的建設(shè)。
第二,信息不暢引起農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢,從而農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。農(nóng)民因信息不暢不知道生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品以什么價(jià)格、什么時(shí)間、什么地區(qū)、銷售給誰(shuí)才能使也生產(chǎn)投入轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)收入,即“賣難”問題。
第三,當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出,調(diào)整勢(shì)在必行。由于信息不靈,重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,導(dǎo)致大量的資源閑置。
二、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
近幾年,農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展速度很快,中國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站搜索引擎系統(tǒng)統(tǒng)計(jì),截至2007年6底,國(guó)內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)增至6395個(gè),超過了法國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家,僅次于美國(guó)、印度等國(guó)家。
從表1數(shù)字分析,國(guó)內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)增長(zhǎng)較快,但主要集中在公司企業(yè)所建立的自我宣傳網(wǎng)站,占國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的82.56%;農(nóng)業(yè)政府部門對(duì)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站給予了相當(dāng)?shù)馁Y源,建立的網(wǎng)站數(shù)量也明顯的增長(zhǎng),占國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站總數(shù)的11%;從2000年底到2007年6月,農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)建立的網(wǎng)站數(shù)量幾乎沒有增長(zhǎng),僅占國(guó)內(nèi)涉農(nóng)網(wǎng)站總數(shù)的2.6%,這與廣大用戶對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息的日益增長(zhǎng)的需要形成了強(qiáng)烈反差。同時(shí),國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站信息內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)各個(gè)主要方面,涉及13個(gè)大類127個(gè)子類,有的網(wǎng)站涉及多個(gè)類別,截至2007年6月底,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站按信息專業(yè)內(nèi)容分類情況如表2所示。
從表2可以看出,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站提供的分類內(nèi)容排序前5位是:農(nóng)村與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、政策法規(guī)與管理、種植業(yè)、林業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工,大部分的網(wǎng)站涵蓋多類別信息。
三、農(nóng)村信息化建設(shè)的不足
(一)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè)落后,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站地域分布不均
目前國(guó)內(nèi)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量比較多,且主要分布在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的山東、北京、浙江、江蘇、廣東等沿海省份,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大戶主要集中在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸省份,且這些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)落后,絕大多數(shù)的農(nóng)戶沒有條件上互聯(lián)網(wǎng),嚴(yán)重地制約了這些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展。
(二)信息資源規(guī)模小,服務(wù)功能弱
現(xiàn)在大多數(shù)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站缺乏高質(zhì)量的數(shù)字化的農(nóng)業(yè)信息資源,內(nèi)容泛泛,許多信息淺嘗轍止,實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的特色信息缺乏,無(wú)效鏈接多?,F(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)種類數(shù)量較多,但大多規(guī)模較小,有些數(shù)據(jù)庫(kù)只有幾十條至幾百條信息,數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量及標(biāo)準(zhǔn)較差,不能保證信息的查準(zhǔn)率,缺乏利用價(jià)值。
(三)缺乏信息的深層次的挖掘和開發(fā)
目前網(wǎng)站基本上提供農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的原始資料,而沒有進(jìn)行信息資源的有效組織和深層次的挖掘。隨著用戶對(duì)獲取信息內(nèi)容日益重視,信息消費(fèi)者更迫切地要求得到高附加值的信息,即經(jīng)過精心研究和領(lǐng)會(huì)之后被深加工的問題解決方案。
(四)農(nóng)業(yè)信息的時(shí)效性差
網(wǎng)絡(luò)商務(wù)信息的特點(diǎn)是要求及時(shí)、準(zhǔn)確、經(jīng)濟(jì)、適度,農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的信息提供也是一樣,但國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站大多內(nèi)容更新不及時(shí),或提供過時(shí)的信息,這類信息以農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷并沒有起較大的促進(jìn)作用。
(五)網(wǎng)頁(yè)制作粗糙,視覺效果差
網(wǎng)頁(yè)的視覺效果將衡量網(wǎng)頁(yè)好壞的關(guān)鍵。有些農(nóng)業(yè)網(wǎng)站的頁(yè)面存在諸如網(wǎng)絡(luò)各層頁(yè)面的風(fēng)格不統(tǒng)一,頁(yè)面背景各不相同,頁(yè)面設(shè)計(jì)重復(fù),圖片處理粗糙,影響頁(yè)面調(diào)用速度和文件下載速度,網(wǎng)頁(yè)的字體的大小、形狀可隨意改動(dòng)以及存在錯(cuò)字等問題。
四、農(nóng)村信息化建設(shè)的途徑
(一)重視和加強(qiáng)政府在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中的作用
在農(nóng)村信息化建設(shè)中政府要實(shí)行宏觀領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。政府要專門設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化工作部門,全面調(diào)查,認(rèn)真論證,制定科學(xué)的規(guī)劃,要將農(nóng)業(yè)信息化的建設(shè)作為我國(guó)一大重要建設(shè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)各等級(jí)的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè),力求在數(shù)量與質(zhì)量上上檔次,更重要是講求網(wǎng)站實(shí)用性,更要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門擁有的信息的優(yōu)勢(shì),大力組織和開發(fā)農(nóng)業(yè)信息資源。
(二)加大投入農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還比較落后,中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村尤其如此。某些貧困的山村僅有一條簡(jiǎn)易公路與外界相通,更無(wú)從談起網(wǎng)絡(luò)信息高速公路的建設(shè),對(duì)于這些地區(qū)的信息化建設(shè)可分步進(jìn)行。第一步送電,當(dāng)時(shí)政府可以利用山區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)建設(shè)小水電工程,解決本地基本生活用電問題,或者加大國(guó)家電網(wǎng)送電范圍,解決山區(qū)用電問題;第二步通電話,在解決了用電的基礎(chǔ)上由電信部門建設(shè)通信網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)山村與外界的電話通訊;第三步建設(shè)信息高速公路,通過捐贈(zèng)、政府補(bǔ)貼、自購(gòu)等方式增添網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備,如電腦、交換機(jī)等,利用電話網(wǎng)絡(luò)采用ISDN、ADSL等技術(shù)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng),最終達(dá)到網(wǎng)絡(luò)資源共享。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)
1、利用多種技術(shù)和系統(tǒng)開發(fā)工具作農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)。面向農(nóng)村、農(nóng)民,而向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)科技人員,因地制宜地建立各種各樣的有關(guān)農(nóng)作物生產(chǎn)、銷售的專家系統(tǒng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)決策支持系統(tǒng)。
2、對(duì)網(wǎng)站信息進(jìn)行整序、組織等深層次開發(fā)利用、重新包裝提供信息服務(wù)。在農(nóng)產(chǎn)品銷售決策時(shí),人們將多種相關(guān)信息進(jìn)行綜合的分析得到新的信息,新的信息價(jià)值往往遠(yuǎn)大于所依據(jù)信息的價(jià)值總和。
3、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)開展農(nóng)業(yè)信箱、專家咨詢BBS論壇,根據(jù)用戶的定制需求而制作的信息套餐等增值服務(wù)。如浙江省農(nóng)業(yè)信息中心建立的農(nóng)民信箱系統(tǒng),按從事專業(yè)、行業(yè)、主營(yíng)品種、職級(jí)、職稱等列為13大類和280個(gè)小類,用戶注冊(cè)時(shí)確定相對(duì)應(yīng)的類別,形成分類群發(fā)信息的用戶群數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)由權(quán)威部門公共信息,并根據(jù)權(quán)限和不同用戶的需求分類提供針對(duì)性信息。自2005年9月系統(tǒng)啟用,在不到一年的時(shí)間里,實(shí)名制用戶數(shù)就突破100萬(wàn)。
4、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì),建立規(guī)模較大的信息資源庫(kù),加強(qiáng)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)的開發(fā),不斷擴(kuò)大現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)容量同時(shí),大力挖掘信息資源,把農(nóng)業(yè)信息視野擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)相關(guān)的各個(gè)領(lǐng)域,收集各方面的信息,以充實(shí)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容,逐步建立并不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的大型綜合數(shù)據(jù)庫(kù),以更好地滿足不同層次、不同對(duì)象的需求。
(四)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商充分競(jìng)爭(zhēng),降低網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)
世界銀行2007年5月的《中國(guó)的信息革命:推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型》報(bào)告指出,我國(guó)擁有世界第二大互聯(lián)網(wǎng)和寬帶市場(chǎng),但目前使用價(jià)格占收入水平的比重仍然偏高。發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)使用價(jià)格不到其收入水平的1%,而我國(guó)的比例超過10%,也高于東亞及太平洋地區(qū)約8%的平均水平。由于國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)資費(fèi)居高不下,已經(jīng)在一定程度上成為互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)份額繼續(xù)擴(kuò)大的絆腳石,嚴(yán)重地阻礙了農(nóng)民上網(wǎng)的積極性,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響,同時(shí)也制約了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展。
(五)加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才
要推廣農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷,人才是關(guān)鍵因素,需要一大批既懂現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),又善于經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才,并要在農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)方面加大投入,在大專院校設(shè)立農(nóng)業(yè)信息化專業(yè),加強(qiáng)該類人才的教育,以農(nóng)科院為帶頭,推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的普及教育,逐步培養(yǎng)一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的專業(yè)隊(duì)伍,保障農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷的發(fā)展對(duì)人才的需求。
總之,農(nóng)村信息化是一個(gè)漫長(zhǎng)而艱巨的過程,要面向未來(lái),順應(yīng)時(shí)展的潮流,堅(jiān)持改革和不斷創(chuàng)新,突破體制和觀念的束縛,學(xué)習(xí)掌握和應(yīng)用新技術(shù),為農(nóng)村發(fā)展提供手段和保障。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息化;信息產(chǎn)業(yè)化;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
中圖分類號(hào):S-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160432118
黨的十六大之后農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)積極推進(jìn),到黨的十,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化取得了巨大的進(jìn)展,系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫(kù)與信息管理系統(tǒng)、遙感等使用范圍明顯提高,信息化理論研究成果不斷涌現(xiàn)。但是,我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)還存在著一定問題,研究這些問題和解決思路,有助于進(jìn)一步提高我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化普及程度,為新農(nóng)村建設(shè)提供助力。
1 我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題
1.1 農(nóng)業(yè)信息資源不足
經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,我國(guó)目前的農(nóng)業(yè)信息資源總量已經(jīng)有了很大的提高,各種獲取農(nóng)業(yè)信息的途徑已經(jīng)比較多,政府網(wǎng)站、企業(yè)網(wǎng)站、電視農(nóng)業(yè)頻道、農(nóng)業(yè)廣播等形式多樣的宣傳手段不一而足,信息量很大。但是在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中,農(nóng)業(yè)信息化仍然不能滿足我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。由于各種農(nóng)業(yè)信息的信息源相對(duì)獨(dú)立,多由不同地區(qū)、不同等級(jí)的政府所建立,彼此之間缺乏有效關(guān)聯(lián)主要來(lái)源于政府網(wǎng)站,各地農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)水平不一,使得信息資源的共享受到很大影響,農(nóng)業(yè)信息的標(biāo)準(zhǔn)化水平較低。在我國(guó),農(nóng)業(yè)信息的披露和查詢,有的幾年不更新,有的只公布數(shù)據(jù)和新聞事件,對(duì)農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖技術(shù)的關(guān)注度極低,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)預(yù)測(cè)少、產(chǎn)量報(bào)道多,缺乏深度和可實(shí)用性。另外,由于各單位經(jīng)濟(jì)實(shí)力不一,教育、科技水平發(fā)展差別較大,各種途徑的建設(shè)規(guī)模也差別很大,東、西部地區(qū)差異較大,其中東部和中部的網(wǎng)站點(diǎn)擊量和網(wǎng)點(diǎn)規(guī)模都比西部地區(qū)多不少??偟膩?lái)看,沒有一個(gè)信息源的規(guī)模和影響能夠達(dá)到新浪或者騰訊這種規(guī)模,影響力局限在地方或者小眾。
1.2 農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平低
農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是指利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)收集、加工、分析、提供農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),具有高附加值、高收益的特點(diǎn),廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)各個(gè)部門,是一種技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在信息開發(fā)和服務(wù)的方向邁出了較大的腳步。但是從目前的實(shí)踐來(lái)看,數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、多媒體技術(shù)、人工技能技術(shù)等信息產(chǎn)業(yè)化的水平與國(guó)際上還存在較大的差距,主要還是政府出資建設(shè)和維護(hù)。企業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平較低,規(guī)模較小,幾乎不能脫離政府的扶持政策而獨(dú)立存在,市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)作用還沒有有效顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)投資渠道過于單一的狀況使得投資規(guī)??傮w較小,無(wú)法滿足我國(guó)日益迫切的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要。在全國(guó)范圍來(lái)看,我們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)尤其是農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還存在法律空白,農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化形成的社會(huì)環(huán)境還不成熟。雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)正在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的水平不斷提高,但是農(nóng)業(yè)信息化的前途任重而道遠(yuǎn),整體發(fā)展水平還難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
1.3 農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才缺乏,整體素質(zhì)不高
農(nóng)業(yè)信息化對(duì)人才的要求是不但掌握信息技術(shù)還要掌握農(nóng)業(yè)技術(shù),熟悉信息產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)規(guī)律的綜合性素質(zhì)。但是在目前的教育體制下,人才的培養(yǎng)向著越來(lái)越專項(xiàng)發(fā)展,學(xué)管理的不懂農(nóng)業(yè)技術(shù),農(nóng)業(yè)知識(shí)更新速度較慢,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的過程中缺乏農(nóng)業(yè)綜合能力;學(xué)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的專門人才嚴(yán)重缺乏,技術(shù)開發(fā)能力較弱;具有對(duì)農(nóng)業(yè)信息分析和開發(fā)能力的人才較為匱乏。培養(yǎng)符合農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的人才成本高、時(shí)間長(zhǎng),效果差。目前,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的文化素質(zhì)和知識(shí)素養(yǎng)相對(duì)較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者幾乎都不懂農(nóng)業(yè)信息技術(shù),農(nóng)業(yè)管理者又不精于技術(shù),制定出來(lái)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方案很難被信息技術(shù)人員和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者所認(rèn)同。基層農(nóng)業(yè)信息服務(wù)人員由于工作壓力大,文化水平低,缺乏學(xué)習(xí)和提高的有效途徑,自身素質(zhì)總體較低。加之農(nóng)業(yè)目前的收益處于較低水平,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的收入總體偏低,與自己的貢獻(xiàn)不成正比,造成教育體系下好不容易培養(yǎng)出來(lái)的農(nóng)業(yè)信息人才向工業(yè)和服務(wù)業(yè)流失,人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重。人才的缺乏和整體素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)信息化的有效推廣和普及。
2 提高農(nóng)業(yè)信息化水平的建議
2.1 高度重視農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,隨著農(nóng)業(yè)進(jìn)口壓力的不斷增大,保衛(wèi)糧食安全的口號(hào)不斷被提及,更大的發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用越來(lái)越成為一種共識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化,最重要的是從農(nóng)民、政府以及全社會(huì)都要對(duì)農(nóng)業(yè)信息化提高認(rèn)識(shí)和意識(shí)。從農(nóng)民角度來(lái)看,要脫離之前祖輩和自身經(jīng)驗(yàn)管理的傳統(tǒng)模式,認(rèn)識(shí)到信息對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售的巨大作用,重視農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的收集和利用;從政府角度來(lái)看,真正提高農(nóng)業(yè)信息化意識(shí)不僅要摒棄形象工程思維,在網(wǎng)站建設(shè)時(shí)更多的更新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)銷售信息,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展預(yù)測(cè)等分析內(nèi)容,還要由中央一級(jí)單位出頭推動(dòng)將相關(guān)影響較大的優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站推廣和相互鏈接。從社會(huì)的角度來(lái)看,各部門都應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息意識(shí),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售的過程中按照市場(chǎng)化運(yùn)作,更好的將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售出去。
2.2 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展
農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的必然選擇,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)業(yè)信息本身具有產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在需要,并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整,因此,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的有效途徑。推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化需要改變政府在這一過程中絕對(duì)支配的地位,深化農(nóng)業(yè)信息機(jī)制改革支持農(nóng)業(yè)信息關(guān)聯(lián)單位和個(gè)人組建農(nóng)業(yè)信息企業(yè),通過財(cái)政政策鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)做大做強(qiáng),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育鄉(xiāng)村一級(jí)農(nóng)業(yè)信息商品市場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)品服務(wù)的能力和水平。建立農(nóng)業(yè)信息中介機(jī)構(gòu),以農(nóng)業(yè)信息咨詢?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)政府、企業(yè)和農(nóng)戶的信息咨詢和服務(wù),做活、做大農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè);還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息法制建設(shè),用法律為農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化塑造一個(gè)健康發(fā)展的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息的健康發(fā)展。
3 加大農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)力度
促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展,必須培養(yǎng)一定數(shù)量、一定專業(yè)水平的農(nóng)業(yè)信息人才隊(duì)伍,人才是發(fā)展的最有活力因素,人才的水平優(yōu)劣關(guān)系著農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展進(jìn)程。因此,要完善農(nóng)業(yè)信息人才培養(yǎng)機(jī)制,培養(yǎng)具有更高水平的農(nóng)業(yè)信息人才。要加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),計(jì)算機(jī)、通信等專業(yè)的學(xué)科具有與農(nóng)業(yè)信息融合度較高的特點(diǎn),在發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)可以與農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)輔修,培養(yǎng)專門農(nóng)業(yè)信息人才;要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息人員的崗前和后續(xù)培訓(xùn)工作,努力提高現(xiàn)有人員對(duì)培養(yǎng)力度,充分發(fā)揮其存在的巨大潛力;要努力提高農(nóng)業(yè)信息人員的收入水平,營(yíng)造一種尊重知識(shí)和人才的風(fēng)氣,并提供一定的社會(huì)晉升途徑,讓農(nóng)業(yè)信息人才獲得事業(yè)滿足感,增強(qiáng)其向心力和事業(yè)歸屬感。
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