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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

一、斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

制糖業(yè)在斐濟發(fā)展的專業(yè)化程度較高。Barbour指出,農(nóng)業(yè)部門和制糖工業(yè)存在的問題是74%的甘蔗農(nóng)場都是租賃本地土地,幾乎所有的租約將在2024年到期,屆時將會對甘蔗和其他種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。在區(qū)域?qū)I(yè)化方面,為了充分利用自然條件和農(nóng)業(yè)資源,形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局與不同專業(yè)化的商品產(chǎn)區(qū)。如在Viti島的西北部,形成了較成熟的甘蔗產(chǎn)區(qū);該島的東部為蔬菜、瓜果生產(chǎn)區(qū)。這既能充分發(fā)揮各自的自然資源優(yōu)勢,又使得各自的銷售市場互不沖突。在生產(chǎn)專業(yè)化方面,一些地方成立了專業(yè)經(jīng)營合作組織(或協(xié)會),采用公司+農(nóng)戶的經(jīng)營方式,統(tǒng)一種苗、化肥、管理及銷售等,將過去由一個農(nóng)場完成的全部工作,如耕種、田間管理、收獲、運輸、儲藏和營銷等,均由農(nóng)場以外的農(nóng)戶來承擔(dān),提高了管理水平,疏通了銷售渠道,極大地滿足了農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)的需求。

二、斐濟農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點

斐濟屬熱帶海洋性氣候,有災(zāi)難性氣候的存在,如颶風(fēng)、洪水和泥石流等,會對經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響。由于其四面環(huán)海,氣候變化和海平面上升也可能對一些城市中心、農(nóng)業(yè)和沿海開發(fā)產(chǎn)生深遠的影響。每年5—10月受寒冷的東南信風(fēng)的影響,溫度較低,平均氣溫為22℃,也是全年最干旱的時期;11月至翌年4月,溫度較高,平均氣溫為32℃,風(fēng)向多變,且降雨較多。斐濟的可耕地面積約為28.8萬公頃,主要生產(chǎn)甘蔗、椰子和香蕉等。斐濟政府努力發(fā)展多種經(jīng)營,大力推廣水稻種植,但效果并不理想,大米能自給20%,小麥全靠進口。Chandra等闡述了斐濟基于能夠產(chǎn)生大量能量的塊根作物為主要糧食生產(chǎn)策略,開發(fā)的一套半自給農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)模式顯示將研究資源分配到塊根糧食作物的必要性,同時還分析了在斐濟發(fā)展塊根作物產(chǎn)業(yè)的一些政策建議。斐濟具有較適合香蕉種植的條件,但規(guī)?;耘嗪螅妆┌l(fā)香蕉葉斑病,目前香蕉主要為家庭式零星種植,少有現(xiàn)代農(nóng)場大面積種植。在Viti島西部有大量木瓜種植,但主要以1公頃以下單元面積種植,品種以夏威夷“Sunrise”為主;該島西部還有大面積甘蔗種植,形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)有該國最大的工廠—蔗糖加工廠,以及數(shù)百公里的甘蔗運輸鐵軌與附屬設(shè)施。

三、斐濟農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣情況

斐濟的農(nóng)業(yè)科研推廣體系各產(chǎn)區(qū)情況差別較大,主要由斐濟農(nóng)業(yè)部下屬各農(nóng)業(yè)研究站負責(zé),以及農(nóng)業(yè)教學(xué)機構(gòu)等,主要從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用研究、技術(shù)推廣等;行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等多屬民間自發(fā)組織,主要從事信息、產(chǎn)品(技術(shù))推廣等活動。

(一)科學(xué)研究

在斐濟,從事農(nóng)業(yè)研究的機構(gòu)主要為該國農(nóng)業(yè)部下屬單位,包括LegalegaResearchStation(LRS)、SigatokaResearchStation(SRS)和KoroniviaResearchStation(KRS)等7個研究站,農(nóng)業(yè)教學(xué)機構(gòu)主要是斐濟國立大學(xué)Koronivia農(nóng)學(xué)院、南太平洋大學(xué)等。各研究機構(gòu)對種質(zhì)資源的調(diào)查、收集、保存及評估研究較為重視,強調(diào)種質(zhì)資源遺傳性狀保持的重要性;為各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營提出建議;此外研究還包括如引進品種和選育優(yōu)良品種、農(nóng)產(chǎn)品加工和保鮮技術(shù)、生物技術(shù)、作物栽培、植物保護和生物安全評估等。斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展還特別注重國際合作,尤其與南太平洋國家農(nóng)業(yè)合作較為密切,澳大利亞國際農(nóng)業(yè)研究中心(ACIAR)在與南太平洋國家農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)的合作領(lǐng)域較活躍,主要集中在南太平洋未來的合作項目方向的活動政策等問題研究。

(二)生產(chǎn)技術(shù)推廣

Chandra等調(diào)查了54個農(nóng)場,面積共計203公頃,因為土地政策等一些因素使得斐濟還不能實現(xiàn)糧食完全自給,種植業(yè)經(jīng)濟效益非常低,每年絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅被用于家庭消費,農(nóng)民的經(jīng)濟收入很難提高[16]。造成這種現(xiàn)象的原因:一是本地市場?。欢切录夹g(shù)、新方法推廣的速度緩慢;三是缺乏農(nóng)業(yè)科研、推廣及培訓(xùn)資金,農(nóng)作物產(chǎn)量低,新品種更新速度慢,很多品種不適合熱帶地區(qū)種植。斐濟農(nóng)業(yè)研究、推廣和培訓(xùn)研究所(IRETA)是研究農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)的機構(gòu),它總結(jié)了歷年來包括斐濟在內(nèi)的整個南太平洋國家的農(nóng)業(yè)研究、培訓(xùn)和推廣等活動,目的是為了將一些先進的技術(shù)傳播至整個地區(qū),進而支持適合南太平洋國家的半自給農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。斐濟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣力量比較分散,包括政府引導(dǎo)和民間自發(fā)組織。政府引導(dǎo)各地有所差別,重視程度也不一樣,具體由各研究站等負責(zé),屬半官方性質(zhì),包括新品種(技術(shù))推廣、病蟲害監(jiān)測和許可證的頒發(fā)等,這類組織基本都是免費提供種子、種苗以及技術(shù)服務(wù);民間組織包括各?。ㄊ小⒖h)的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等,這種形式主要由大的生產(chǎn)商聯(lián)合形成,采用“公司+農(nóng)戶”等形式,帶動農(nóng)戶發(fā)展。行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社及企業(yè)都把推廣應(yīng)用先進的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)放在重要地位,不僅向農(nóng)戶提供良種和農(nóng)資,而且還進行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),以及各種形式的技術(shù)培訓(xùn),對農(nóng)業(yè)推廣發(fā)揮著越來越重要的作用。

四、農(nóng)業(yè)貿(mào)易情況

斐濟是南太平洋島國中經(jīng)濟發(fā)展較快的國家,主要產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和加工業(yè)等,其中工業(yè)以木材加工為主。在斐濟國民生產(chǎn)總值中,服務(wù)旅游業(yè)占45.4%,農(nóng)、林、漁業(yè)占18.6%,采礦業(yè)、制造業(yè)占16.4%,電、水、煤氣、建筑業(yè)占8.4%,交通運輸占11.2%。旅游業(yè)、制糖業(yè)和服裝加工業(yè)是其國民經(jīng)濟的三大支柱。斐濟土地肥沃,盛產(chǎn)甘蔗,因此又有“甜島”之稱。2005年,蔗糖產(chǎn)量為29.2萬噸,2006年為30.7萬噸,2007年為24萬噸。主要貿(mào)易對象是澳大利亞、新西蘭及英國等,主要出口產(chǎn)品有蔗糖及椰油等,主要進口產(chǎn)品有糧食、燃料及工業(yè)品等。森林覆蓋面積93.5萬公頃,約占全國土地面積的一半,有開采價值的約25萬公頃,出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)硬木和松木。斐濟的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長曾受一系列內(nèi)部和外部因素的沖擊,致其經(jīng)濟極不穩(wěn)定。自2000年以來,斐濟的兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制糖、紡織業(yè)的生產(chǎn)和出口量大幅下降,導(dǎo)致一些相關(guān)企業(yè)倒閉。從2006—2010年,斐濟經(jīng)濟以年均-0.34%的速度萎縮。造成這種現(xiàn)象的因素包括自然災(zāi)害(1985、1992、1993、2010年和2012年的熱帶風(fēng)暴;2012年1月至2012年3月底西北部洪水災(zāi)害)、兩次全球石油危機(1979年和1981—1982年)、政局動蕩(1987、2000年和2006年)、亞洲金融危機(1997年)、食品和燃料價格上漲(2008年)及全球經(jīng)濟危機(2009年和2010年)。農(nóng)產(chǎn)品出口是斐濟國內(nèi)市場的一個重要的方面,但局限于人口少,遠離主要國際進口大市場。斐濟農(nóng)業(yè)貿(mào)易重點發(fā)展國內(nèi)外2個市場,目標(biāo)是促進斐濟農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和多樣化的農(nóng)業(yè)貿(mào)易。斐濟政府重視發(fā)展民族經(jīng)濟,促進投資和出口,逐步發(fā)展“高增長、低稅收、富有活力”的外向型經(jīng)濟。1966年,斐濟國家計劃辦公室(CentralPlanningOffice)制定了國家農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,這個計劃詳細內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)、出口作物類別和國內(nèi)產(chǎn)品等,還詳列了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)、土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)部門工作細則等。在農(nóng)產(chǎn)品營銷方式方面,Hardaker等對南太平洋農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展進行了探討,特別關(guān)注不同農(nóng)產(chǎn)品營銷模式的優(yōu)缺點和公共服務(wù)部門應(yīng)發(fā)揮的作用。斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場、質(zhì)量及價格缺乏一定的制度監(jiān)管,大部分農(nóng)產(chǎn)品市場被一些私營企業(yè)如斐濟蔗糖公司、南太平洋食品公司和熱帶農(nóng)產(chǎn)品公司等控制。同時主要貿(mào)易伙伴國的經(jīng)濟狀況也影響斐濟經(jīng)濟的發(fā)展,如,1996年澳大利亞占斐濟全部出口的份額為27%,占斐濟全部進口的44.3%;同年,新西蘭占斐濟全部出口和進口的比例分別為12.1%和14.7%。因此,斐濟十分關(guān)心作為主要貿(mào)易伙伴國澳大利亞、新西蘭的經(jīng)濟走勢對斐濟貿(mào)易的影響。對斐濟國內(nèi)的制約因素有以下幾方面:

①投資率低影響了經(jīng)濟增長。主要是因為政治不穩(wěn)定(1987年政變以及隨后的憲法修改等),同時土地租用問題也影響了其農(nóng)業(yè)投資。

②印裔斐濟人租用斐濟族人土地問題是影響斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展的老問題。90%以上的甘蔗是印裔斐濟人(或印度移民)租用斐濟人的土地種植,受土地租期政策的限制,租用人不愿意進行較長期的投資。

③民族矛盾不僅干擾經(jīng)濟發(fā)展,而且影響國家的安定。

五、討論

本文根據(jù)斐濟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢進行探討,認(rèn)為解決斐濟農(nóng)業(yè)面臨的困境需從以下幾方面分析:

①農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策,需要認(rèn)識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

②農(nóng)業(yè)規(guī)劃,制定斐濟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,在保持生態(tài)環(huán)境不被破壞的條件下,合理開發(fā)土地,因地制宜,合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。

③跨部門行業(yè)協(xié)作及農(nóng)村地區(qū)的平衡發(fā)展。

④農(nóng)業(yè)部門策略,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、土地所有制、農(nóng)場規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究支持及發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會的作用;長期租賃和適當(dāng)?shù)暮贤瑘?zhí)行有利于外來資本在斐濟投資和創(chuàng)業(yè)。

⑤農(nóng)產(chǎn)品營銷策略和營銷規(guī)則。

⑥政府實施農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的能力。在南太平洋國家中,斐濟農(nóng)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ),擁有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨厚的自然條件,然而進入新世紀(jì)后,農(nóng)業(yè)發(fā)展顯得乏力。因此,如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)在斐濟的作用,提高農(nóng)民收入,一直是斐濟農(nóng)林漁部(MAFF)努力想解決的問題。通過引進國外資金和先進農(nóng)業(yè)技術(shù),對斐濟農(nóng)林業(yè)起到了很大的推動作用,包括澳大利亞、新西蘭和日本等國。近年來,我國的研究機構(gòu)、投資企業(yè)也逐步涉足斐濟農(nóng)業(yè),影響面也越來越廣。因此,作者希望通過研究斐濟農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,分析其存在的優(yōu)勢和不足,以期對加強中—斐農(nóng)業(yè)合作起到一定的參考作用?!。ㄖ轮x:本文作者對斐濟農(nóng)林漁部(MAFF)部長IniaB.Seruiratu先生、農(nóng)業(yè)秘書長RopateLigairi先生、顧問R.C.Joshi博士和中國商務(wù)中心(斐濟)有限公司馬飛先生等在調(diào)查研究中給予的大力幫助和支持表示衷心感謝。

作者:李敬陽 卞春松 吳瓊 金志強 單位:中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院??趯嶒炚?中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜與花卉研究所 熱作兩院種苗組培中心