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項目簡介:江蘇省社會教育“十二五”規(guī)劃2012 年度重點課題(批準號:JSS-B-2012019)階段研究成果。
摘要:社區(qū)教育工作涉及面廣,工作量大,需要一支具有較強專業(yè)知識和豐富實踐經驗的各級管理人員、基層辦學人員及數(shù)量充足、能勝任教學培訓工作的師資隊伍來承擔。社區(qū)教育隊伍是全面提升社區(qū)教育質量和辦學效益的關鍵。本文主要對社區(qū)教育隊伍建設的要求進行思考,探討如何加強社區(qū)教育隊伍的建設。
關鍵詞:社區(qū)教育;隊伍建設;策略
中圖分類號:G648.6文獻標識碼:A文章編號:1671—1580(2013)07—0140—02
一、社區(qū)教育隊伍建設的要求
1.理順體制,整合力量
社區(qū)教育管理部門在加強隊伍建設中應充分發(fā)揮主導作用,大力整合轄區(qū)內各類人才資源。政府相關部門可結合教育部門人事制度的改革,在現(xiàn)有教育事業(yè)編制中進行擇優(yōu)選拔、合理調劑,選派適合從事社區(qū)教育工作的中、小學教師充實到街道的社區(qū)學校,使學習型社區(qū)的創(chuàng)建工作能從專職師資的力量上切實得到保證,從而促進轄區(qū)的社區(qū)教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和學習型城市的建設工作。
打造一支專兼職教師與志愿者相結合,適應社區(qū)需要、具有奉獻精神的社區(qū)教育者隊伍是社區(qū)教育隊伍建設的首要任務。師資隊伍應以各級社區(qū)學校的專職教師為骨干,充分發(fā)揮轄區(qū)人才優(yōu)勢,以聘請大量的兼職教師作為主體,還要組織一支數(shù)量充足、專業(yè)齊全,具有較高業(yè)務水準的志愿者隊伍,合理使用,形成互補,使各種力量在發(fā)展社區(qū)教育的過程中得以整合,充分發(fā)揮其作用。
2.健全規(guī)章,規(guī)范隊伍
我們高度重視社區(qū)教育隊伍的職業(yè)道德建設,把它擺在各項工作的首位,納入社區(qū)教育主要工作之一,健立長效機制,多渠道、分層次推進這項工作,把職業(yè)道德建設滲透到隊伍建設全過程。社區(qū)教育隊伍職業(yè)道德建設的具體成果,最終要內化到為轄區(qū)居民的服務上來,轉化到教育培訓上來。因此,我們著力抓好規(guī)章制度建設,以期保持這項工作的連續(xù)性和長期性,切實把職業(yè)道德建設納入社區(qū)教育的總體規(guī)劃之中,以規(guī)章制度的形式明確各類人員的崗位職責,以期形成齊抓共管的局面。我們及時建立并不斷完善領導機制、考核機制、獎懲機制和監(jiān)督機制,實行師德一票否決制度和追責連帶制度,建立師德及業(yè)務檔案。通過健全規(guī)章,良好的社區(qū)教育隊伍的群體形象得到不斷提升,有力地促進了社區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。
3.優(yōu)化結構,更新知識
在社區(qū)教育師資培養(yǎng)上,要從單一型的“專才”向復合型的“全才”轉型,即向基礎扎實、知識廣博,在眾多領域具有較強適應性、具有較高水平的復合型人才方向發(fā)展。他們還必須根據(jù)轄區(qū)社會發(fā)展的需要和居民的學習需求,不斷學習,不斷更新知識,不斷擴大知識的容量,始終走在時代的前列。
4.廣開渠道,定期培訓
我們要以更寬闊的視野看待我們從事的工作,不斷提高認識,不斷提高自身素質和業(yè)務水平,才能適應社區(qū)教育發(fā)展對社區(qū)教育隊伍建設的要求。我們利用現(xiàn)代教育技術,廣開渠道對社區(qū)教育師資隊伍進行培訓,引領他們參與培訓輪訓、名家講壇活動,投身知識更新工程。各種培訓活動使他們對社區(qū)教育的目標、途徑、方法和作用等都有一個更清晰的認識,樹立學校教育和社會教育相結合的大教育觀、嬰幼兒與成人教育相結合的終身教育觀,使他們都能夠認識到:社區(qū)教育是學校教育的功能在時間和空間上向社會的延伸與拓展,學校教育是構成社區(qū)教育的一個有機組成部分,是社區(qū)教育發(fā)展的基礎。
二、社區(qū)教育隊伍建設的策略
1.專兼結合,重視隊伍
專職教師基本上是從中小學轉崗而來,工作性質經歷巨大轉變——從普通教育系統(tǒng)轉到終身教育系統(tǒng);角色定位面臨巨大轉型——由學校的學科教師轉為社區(qū)教育的宣傳者、組織者、實踐者與研究者。專職教師的數(shù)量還存在著不足,我們還要根據(jù)轄區(qū)社區(qū)教育的需要,聘請一定比例的兼職教師。
對于專兼職教師而言,要構筑完成社區(qū)教育工作的專業(yè)知識和能力體系:社區(qū)教育理論、社會工作知識、教育社會學、社區(qū)教育管理學、社區(qū)心理學等理論知識;自身的文化知識、經濟知識、社區(qū)歷史地理文化等知識;還必須具有較強的社區(qū)教育基本能力,教育教學組織、社會調查研究、課程開發(fā)、社會溝通與協(xié)調、語言文字表達等能力。
2.廣納人才,充實隊伍
轄區(qū)要廣泛而主動地招募社區(qū)教育志愿者,擴大志愿者隊伍,科技工作者、衛(wèi)生工作者、教師等是社區(qū)教育志愿者的主力軍。我們要充分發(fā)揮這些社區(qū)志愿者的作用,積極引導、教育和激勵志愿者的行為:定期組織志愿者開展學習培訓,發(fā)放教育資料,下達教育任務,讓每個志愿者都與社區(qū)的市民學校掛鉤聯(lián)系,組織實施豐富多彩的社區(qū)教育培訓活動。
在社區(qū)教育培訓活動中,居民們通常是受教育者,但在某種情況出現(xiàn)時他們又是教育者。他們擁有各種專業(yè)知識、生活常識以及多種豐富的生活、生產經驗,完全可以借助適當?shù)姆绞絹碚宫F(xiàn)自己的特長,他們就會因此而成為教育者,他們也是社區(qū)教育中的寶貴的教育人力資源。正所謂“能者為師”,社區(qū)教育管理人員要及時了解信息,充分調動他們的積極性,使之成為社區(qū)教育隊伍的主要力量的一部分。
3.全員培訓,優(yōu)化隊伍
轄區(qū)要建設一支高素質的適應社會需要的社區(qū)教育工作者隊伍,以營造勤奮好學、銳意進取的良好氛圍,提高社區(qū)教育隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。首要任務就是加強對社區(qū)教育工作者的職前職后培訓,夯實社區(qū)教育事業(yè)的人力基礎,提升他們從事社區(qū)教育工作的整體水平。社區(qū)教育主管部門在制訂年度培訓計劃時,要統(tǒng)籌考慮月度安排,根據(jù)社區(qū)教育工作者的不同性質特點,采用專題講座、專項研修、實踐操作、外出考察、學習交流等多形式、多渠道、多層次進行培訓。培訓內容力求與轄區(qū)的實際情況和居民的需求結合起來,真正做到學以致用。
4.投身科研,磨練隊伍
我們要重視科研工作在社區(qū)教育發(fā)展中的引領作用,尤其要強化專職教師的科研意識,結合工作實際,積極開展課題的研究。業(yè)務主管部門社區(qū)學院要鼓勵、支持他們申報相關課題,為項目申報、立項、中期匯報、結題評審做好服務與指導等工作。定期舉辦課題研討活動,要求參加研討的報告及論文密切聯(lián)系社區(qū)教育課題的重點,探究問題,提出對策,具有一定的理論水平和實踐意義。
5.建立機制,激勵隊伍
社區(qū)教育管理部門要建立健全激勵約束制度,不斷激勵社區(qū)工作者振奮精神,增強工作的積極性和責任感,促進社區(qū)教育隊伍建設的良性循環(huán)。
社區(qū)教育管理部門要科學地確定工作職責,對社區(qū)的專兼職教師、社區(qū)教育管理人員、志愿者隊伍的工作職責進行定位、分解,落實崗位職責。規(guī)范社區(qū)教育師資隊伍的實績考核,定期從不同維度對他們進行綜合評價,并就評價結果及時與其溝通,使考核發(fā)揮應有的作用,形成動力與壓力并存、激勵與約束同在的科學評價體系。社區(qū)教育工作者的需要呈現(xiàn)多樣化狀態(tài),激勵就要從社區(qū)教育工作者的個性心理特征出發(fā),滿足個體心理的不同需要,對工作成績優(yōu)秀與突出者從精神上、物質上給予相應的獎勵,尤其更要重視多方面、多渠道地宣傳他們。這既是對取得成績的社區(qū)教育工作者的鼓勵,也是對未能取得成績的其他社區(qū)教育工作者的鞭策,從而提高全體社區(qū)教育工作者的積極性,增強他們的責任感和使命感。
發(fā)展社區(qū)教育,隊伍建設是生命。只有不斷加強社區(qū)教育隊伍建設,充分發(fā)揮每一位成員的能動性和創(chuàng)造性,才能更扎實地推進社區(qū)教育,才能更好地服務于轄區(qū)的社會與經濟的發(fā)展,真正讓生活在這一方土地上的每一位居民都能享受社會教育的豐碩果實。
[參考文獻]
[中圖分類號]G77[文獻標志碼]A[文章編號]2096-0603(2015)24-0150-01
一、現(xiàn)狀分析
經濟建設是第一生產力。隨著農民工勞動力就業(yè)地域的轉移,中國的工產業(yè)結構和現(xiàn)代化城市建設已經成為一個必然的過程,但是經濟的持續(xù)增長導致城鄉(xiāng)差距越來越大,農民工進城務工和農民工子女進城讀書的現(xiàn)象也是越來越明顯,也就是說受經濟因素的影響會導致農民工會長期在城市居住,間接地也會讓農民工在就業(yè)市場的競爭力增強,農民工越來越廉價。據(jù)統(tǒng)計結果發(fā)現(xiàn),目前在這種經濟因素的驅動下農民工也越來越想在城市長期定居下來,但是農民工在城市中是比較脆弱的個體,長期受社會的關注也是一個國家經濟建設方面問題的折射,因此,為了響應中國特色社會主義建設目標和實現(xiàn)農民工社區(qū)和諧建設,加強農民工社區(qū)建設教育已經變得急不可待。
二、什么是社區(qū)教育
所謂社區(qū)教育就是在生活范圍內,人們充分利用各式各樣的教育資源,為了提高居民社區(qū)素質和居民家庭生活水平,促進城市社區(qū)經濟發(fā)展建設、社區(qū)人員的和諧交往和教育的順利發(fā)展,因此,社區(qū)教育或者說社區(qū)教育研究人員必須快速帶動農民工教育。例如,社區(qū)教育應該抓住社區(qū)的一切教育資源,讓社區(qū)農民工動起來,實現(xiàn)城市文明建設和農民工在城市務工的技能訓練,目前隨著社區(qū)教育帶動農民工教育這一措施的逐漸進行,很多潛在問題也隨之浮出水面,對此我們應該如何進行良好的社區(qū)教育呢?
三、社區(qū)教育區(qū)域化教育
區(qū)域研究教育是針對區(qū)域性教育程度不平衡現(xiàn)象所采取的教育措施,在社區(qū)農民工教育中我認為采取此方法是最好的研究策略。什么是社區(qū)教育區(qū)域化研究?區(qū)域化研究就是將教育的范圍縮小到社區(qū)和社區(qū)的每一個人身上,雖然此做法對預算方面比較奢侈,但是教育效果可以說是立竿見影。農民工社區(qū)教育可以說是為了基礎問題的培訓,所以,在培訓中做到的應該是比較全面的應對教育措施,就農民工社區(qū)流動人口為例,社區(qū)的農民工可以說是流動人口比較大的場所,所以,在社區(qū)文化方面也是影響比較大的,既然社區(qū)文化變更比較快速,那么隨之就會出現(xiàn)各種問題,例如,農民工朋友大都學識比較少,接觸的社會流行文化也不是很全面,但是很多年輕人又容易適應外來文化,將各種各樣“奇葩”的文化帶到社區(qū),因此就會有很多人出現(xiàn)抵觸的現(xiàn)象,隨之社區(qū)的和諧平衡建設就會被打破,為了不讓此類現(xiàn)象的出現(xiàn),社區(qū)管理人員應該在社區(qū)文明和諧建設中,在社區(qū)報欄里放一些關于時尚報刊,并且隨時更新,讓社區(qū)人員多接觸當下流行文化,維護社區(qū)平衡教育。
四、以實際的方式應對社區(qū)教育
(一)對于農民工社區(qū)教育應多集中于社區(qū)實際研究
農民工是教育建設的重要組成成員,農民工的教育對于社區(qū)教育又有著特殊性,所以,在社區(qū)教育和農民工教育方面應該注重社區(qū)實際,社區(qū)的教育不同于學校教育是對理論知識的教育,所以農民工教育學習的應該是實際型應用技巧,同時,農民工學習過程中應該多教一些靈活性大的“新”知識來滿足他們的“欲望”,最好在教育過程中能安排農民工實際工作,這樣可以依靠社區(qū)的力量,滿足農民工多層次的需要,達到社區(qū)農民工社區(qū)教育的發(fā)展。
(二)平等教育
在社會主義制度下的中國可以說正在一步步地向自由、民主、平等方面發(fā)展,對于社區(qū)教育與農民工之間的關系也應該向這一方向進發(fā)。在社會發(fā)展途徑中農民工在就業(yè)職業(yè)市場中一直處于弱勢群體和不利地位。社區(qū)教育作為最能關懷農民工發(fā)展地位的教育,可以為農民工提供更多的社區(qū)保障和受教育機會,使農民工在制度方面得到完善和規(guī)范化,通過教育的多層實現(xiàn)和進行,在此過程中社區(qū)教育應該擇優(yōu)取良,淘汰不好的制度,盡量實現(xiàn)社區(qū)教育自由、名主、公平。
五、總結
社區(qū)要引導城市居民重新給農民工定位,使城市居民充分認識到他們是新時期充滿活力又具有較高文化水平的“精英分子”,他們對促進城市經濟和社會的繁榮做出了巨大的貢獻,所以,城市居民要以開放和包容的心態(tài)去理解他們,并以城市居民身份看待他們;社區(qū)要積極創(chuàng)造城市居民與農民工進行接觸的機會,讓他們在交流和互動中增進對彼此的了解,增強對城市主流社會的認同感,從而更好地融入城市生活并與城市居民和諧共處??傊诋斍皹嫿ńK身教育體系,建設學習型社會的背景下,社區(qū)成人教育作為對新生代農民工進行繼續(xù)教育的重要途徑,應該提供有力支撐,從經濟、文化、心理等多方面提高他們的城市適應能力,消除主體,從而加快其融入城市的進程。
參考文獻:
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關鍵詞 思想政治教育 社區(qū)文化建設 聯(lián)系
1問題提出背景
文化改革中的一大重點是社區(qū)文化建設,社區(qū)生活是人民群眾生產生活實踐的關鍵一環(huán),其對群眾思想觀念、政治態(tài)度以及道德風貌、價值取向產生至關重要的影響。十以來,思想政治教育工作應立足于實際,面向未來,創(chuàng)新方法。思想政治教育工作者應采取分眾化、對象化等諸多方式,通過標準建設、制度管理、多元載體等具體舉措,以社區(qū)文化軟硬件建設為基本,以提高群眾精神文化生活為訴求,以加強社區(qū)文化建設管理為抓手,深入開展社會主義核心價值觀學習,在保障群眾文化權益的基礎上,大力挖掘思想政治教育在社區(qū)文化建設中的功能與作用。
2主要途徑探究
2.1“一個理念”為突破口,“四個統(tǒng)一”為切入點,深度挖掘思想政治教育在社區(qū)文化中的導向功能,促進社區(qū)文化建設管理標準化發(fā)展
(1)抓住社會主義核心價值觀的內核,廣泛提倡“社區(qū)一家親”的共同生活理念。在社區(qū)生動開展“樹家風、傳家訓、立家禮”等活動,通過“家文化”討論、“家LOGO”設計、“家概念”闡釋、“家元素”征集等活動,輔以問卷調查、組織推薦、公益演講等方式,聯(lián)合社區(qū)群眾共同打造“家文化”長廊和家文化主題廣場,積極開展社區(qū)微信公眾平臺建設,增強社區(qū)居民對社區(qū)的思想認同、價值認同和文化認同。
(2)擴展基層文化服務范圍,完善社區(qū)服務體系,整合社區(qū)文化資源,打造“名稱統(tǒng)一、窗口統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、制度統(tǒng)一”的“四統(tǒng)一”的社區(qū)文化室,深入推進“三室”(標準圖書室、標準電子閱覽室、標準文體活動室)建設,作為開展思想政治教育工作搭建起的堅實平臺。
(3)緊抓頂層設計,端正思想政治教育工作的陣地作用,將社區(qū)文化即民生、思想政治工作即熱點新理念深入社區(qū),突出思想教育功能戰(zhàn)略新思維,將其與社區(qū)文化改革發(fā)展密切聯(lián)系,二者相輔相成,同研究、同部署、同實施。
2.2促進社區(qū)文化管理制度化建設,突出社區(qū)文化服務功能,搭建思想政治教育新平臺
(1)加強社區(qū)管理體制改革,完善投入、保障和協(xié)調機制。夯實制度化建設,打造基層社區(qū)思想政治教育新陣地。推進公共閱讀服務,研究制定流動管理辦法,開展圖書“一卡通”制度,新建社區(qū)流動圖書平臺,拓寬社區(qū)文化資源渠道。
(2)依托群眾主題文化活動,強化思想政治教育服務功能。社區(qū)工作需廣泛開展群眾文化活動,充分利用春節(jié)、清明、端午等傳統(tǒng)節(jié)假日,組織群眾展開豐富多樣的社區(qū)文化交流學習。開展“親子讀書會”、“道德講堂”、“孝道文化講座”等,同時,將優(yōu)秀本土文化融入講堂,拓寬了群眾視野,豐富群眾精神文化生活,切實服務群眾。
2.3促進社區(qū)文化價值引領,深挖社區(qū)文化規(guī)范功能,打造思想政治教育新增長點
(1)全面提升思想政治教育工作的親和力、吸引力,以培養(yǎng)平等、互助、協(xié)作、友愛為主旋律的新型人際關系為著力點,團結群眾、教育群眾,培育構建和諧人際關系新增長點。拓展“種文化”、“養(yǎng)文化”的新型思維,策劃“閱讀與生活”、“講座聯(lián)盟”等群眾文化主題活動。
(2)著重心理疏導,傾注人文關懷,關注社會心理健康問題,投影社會熱點,著眼社會問題導向,培育規(guī)范健康社會心理新增長點。在思政工作中深度融合社區(qū)服務,組建街道敬老愛老志愿者服務隊、共青團市民學校青年志愿者服務隊等,構筑品牌服務。通過深入開展志愿服務,及時關愛老年、下崗失業(yè)人員等群體,積極思想溝通,化解心理焦慮,引導群眾用辯證思維認識問題,理性處理問題。
3問題反思
3.1思想認識有待提高
(1)對社區(qū)文化的思想政治教育功能認識出現(xiàn)偏差,不重視社區(qū)文化的教育功能,將其淺薄理解為“吹拉彈唱”,對社區(qū)文化缺乏足夠認識,無法調動群眾廣泛參與的熱情。
(2)將社區(qū)文化發(fā)展與宣傳思想文化工作割裂開來。片面地認為社區(qū)文化建設只和自身建設有關,與其他部門無關。缺乏頂層設計,系統(tǒng)規(guī)劃不足,缺乏地方特色,導致社區(qū)文化沒有充分發(fā)揮其服務群眾、團結群眾、引領群眾、教育群眾的作用。
3.2內容有待豐富
(1)社區(qū)呈現(xiàn)出內在人文關懷不足,社區(qū)精神內核不突出,群眾參與度不穩(wěn)定等情況,外功有余、內功不足,對群眾活動過度依賴,而活動又多流于形式,缺乏和群眾生活的內在聯(lián)系。從而影響了服務群眾的效果
(2)社區(qū)思想教育內容空洞化的現(xiàn)象仍然存在,沒有緊扣時代主題,仍以“填鴨式”為主,缺乏吸引力。
3.3人才配備有待充實
(1)人才隊伍結構不合理,缺乏專業(yè)管理策劃性人才,不利于社區(qū)文化活動的精密性、專業(yè)性、結構性組織,不利于社區(qū)文化建設的可持續(xù)發(fā)展。
(2)懂“文化”的不懂“政治”,懂“政治”的不懂“文化”,不利于思想政治工作與社區(qū)文化的整合發(fā)展,高層次、專業(yè)性、復合化社區(qū)思想政治工作人才不足?!案髡f各唱”,相互協(xié)調不充分,制約社區(qū)文化思想政治教育功能的發(fā)揮。
參考文獻
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介紹常州社區(qū)教育現(xiàn)狀及常州開放大學建設情況,并從“常州終身教育在線”升級改版、成立社區(qū)教育名師工作室、自建微視頻課程、數(shù)字化學習先行社區(qū)建設和評選、電視課程播放、組建終身學習導師團隊等幾個方面闡述了常州開放大學開展社區(qū)教育內涵建設的探索與實踐。
【關鍵詞】
開放大學;社區(qū)教育;內涵建設
思路內涵是一種抽象的感覺,內涵不是表面上的東西,而是內在的,隱藏在事物深處的東西,需要探索、挖掘才可以看到。科學界的定義是:素養(yǎng)、氣質、個性、精神被我們用情感的概念創(chuàng)作出來的一切屬性之和。社區(qū)教育內涵,是指社區(qū)教育在開展過程中與外在各種表象相一致的實質性內容。隨著社區(qū)教育的不斷發(fā)展,社區(qū)教育在進程上已從全面發(fā)動向深入開展轉變,內容上從活動型向教育型轉變。因此,社區(qū)教育需要有具體的內涵作為支撐。
一、常州社區(qū)教育現(xiàn)狀
1.常州社區(qū)教育概況。常州,又名龍城,是一座有著兩千五百多年歷史的文化名城。常州市轄金壇、溧陽、武進、新北、天寧、鐘樓、戚墅堰七個轄市(區(qū)),全市戶籍人口364.8萬人,常住人口155.04萬人。常州實行社區(qū)教育城鄉(xiāng)一體,2007年開始,堅持統(tǒng)一劃分、分類指導、分區(qū)域發(fā)展的原則,推進城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育實驗和實踐。常州七個轄市(區(qū))中已創(chuàng)建兩個國家級社區(qū)教育示范區(qū)、一個國家級社區(qū)教育實驗區(qū),省級社區(qū)教育實驗區(qū)和省級社區(qū)培訓學院全覆蓋,各鎮(zhèn)(街道)、村(居委會)100%建有社區(qū)教育開放大學開展社區(qū)教育內涵建設的研究——以常州開放大學為例葛俊芬(常州開放大學,江蘇常州213000)中心和村民(居民)學校。
2.機構改革。成立常州市終身學習指導中心、常州市終身教育研究中心、常州市終身教育信息中心三大中心;成立信工學院、財經學院、文法學院、繼續(xù)教育學院四大學院,全方位服務社區(qū)教育,讓學習成為每個人的生活方式有了機構的保障。
3.課程建設。已建成五期面授課程共400門,購買與自建視頻課程16000多門,供市民根據(jù)需要自由選擇合適的課程。用各種活動、培訓項目推動社區(qū)教育廣泛開展。
4.師資隊伍。聘請了一支由專家、學者、行家、教授組成的300多人的熱愛、熱心、熱情社區(qū)教育事業(yè)的專兼職社區(qū)教育工作者。
5.網絡體系。建立市開放大學—轄市(區(qū))社區(qū)學院(開放大學)—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心—居(村)民學校四級終身教育網絡體系,形成縱向支持聯(lián)盟,準確定位各級社區(qū)教育機構的功能和作用。每年評比一批標準化或示范性社區(qū)教育機構,不斷夯實社區(qū)教育的基礎。
6.網站建設。建成“常州終身教育在線”網站、“掌上學院”供市民隨時隨地隨處學習。
7.項目引領。11個“一校(院)一品”項目引領社區(qū)教育的課程、師資進社區(qū),極大豐富了社區(qū)居民的業(yè)余生活,提高了社區(qū)居民的生活質量。
8.科研指導。在對社區(qū)教育充分調查研究的基礎上,確立一批關于社區(qū)教育的課題,以理論研究指導社區(qū)教育的開展;創(chuàng)辦《常州終身教育》雜志,終身教育有了理論研究的陣地和指導實踐的平臺。
9.協(xié)同作戰(zhàn)。以常州開放大學校本部為龍頭,完善遍及全市各地、各行、各業(yè)的能滿足社會成員學習需求的支持服務體系,并以校本部為樞紐搭建惠及全體市民的終身學習系統(tǒng)。建立橫向支持聯(lián)盟:教育系統(tǒng)支持聯(lián)盟、行業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、企業(yè)系統(tǒng)支持聯(lián)盟、國際合作支持聯(lián)盟;八個社區(qū)大學分校在師資、課程、項目、科研等各方面協(xié)同作戰(zhàn)。
二、常州開放大學建設
常州開放大學于2013年10月19日正式掛牌成立。常州開放大學是在原來常州電大和常州社區(qū)大學基礎上成立的一所服務于終身教育體系構建和學習型城市建設的新型大學,是在新的歷史起點上圍繞服務全民終身學習而進行的一次重大戰(zhàn)略轉型,是質的提升和飛躍。建設全民學習、終身學習的學習型社會,是一場影響深刻的教育革命,是改善民生、造福社會的偉大事業(yè)。從常州市廣播電視大學到常州社區(qū)大學再到常州開放大學,是學校在新時期圍繞服務全民終身學習而轉型發(fā)展的重要標志。學校當緊緊抓住信息技術迅速發(fā)展帶來的歷史機遇辦好開放大學,逐步實現(xiàn)社會成員能夠隨時隨地學習自己最感興趣、最需要的高水平課程的夢想,全力推進常州終身教育體系的構建與學習型城市的建設。
三、常州開放大學開展社區(qū)教育內涵建設的幾點思考
教育信息化充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術優(yōu)勢,注重信息技術與教育的全面深度融合,在促進教育公平和實現(xiàn)優(yōu)質教育資源廣泛共享、提高教育質量和建設學習型社會、推動教育理念變革和培養(yǎng)具有國際競爭力的創(chuàng)新人才等方面具有獨特的重要作用,是實現(xiàn)我國教育現(xiàn)代化宏偉目標不可或缺的動力與支撐。我國教育信息化已經取得顯著進展,但與人民群眾的需求和世界發(fā)達國家水平相比還有明顯差距。必須充分認識推進教育信息化的重要性和艱巨性,把教育信息化作為國家信息化的戰(zhàn)略重點和優(yōu)先領域全面部署、加快實施,調動全社會力量積極支持和參與,用十年左右的時間初步建成具有中國特色的教育信息化體系,使我國教育信息化整體上接近國際先進水平,推進教育事業(yè)的科學發(fā)展。
(一)“常州終身教育在線”升級改版近日,教育部、中央文明辦、國家發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會保障部、文化部等七部門印發(fā)《關于推進學習型城市建設的意見》。該文件在“主要任務”部分強調要“加強終身學習網站、數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等公共學習服務平臺建設,辦好開放大學,加強對農村、邊遠地區(qū)現(xiàn)代遠程教育的服務與支持,縮小數(shù)字鴻溝”。
1.常州開放大學加快推進社區(qū)教育信息化建設的建設目標完善終身教育公共服務體系,為每一位學習者提供方便、靈活、個性化的信息化學習環(huán)境,促進終身教育體系和學習型社會建設。逐步建立起廣覆蓋、多層次、多終端的終身教育網絡,完善能夠為社區(qū)居民提供全方位服務的、滿足終身學習需求的支持和服務平臺;開發(fā)、共享和建設豐富多元的數(shù)字化學習資源;建立數(shù)字化學習的學分積累、轉換等激勵機制;建設支持推進社區(qū)教育信息化建設的評價系統(tǒng)、質量監(jiān)督系統(tǒng)和公共信息管理系統(tǒng)。采用先進的數(shù)字化管理手段,為促進市民學習和服務教育決策提供數(shù)據(jù)服務。
2.常州開放大學加快推進社區(qū)教育信息化建設的主要任務
(1)進一步加強社區(qū)教育信息化硬件建設。在常州開放大學建設常州市教育云數(shù)據(jù)中心機房,配套云服務器等設施設備。各轄市(區(qū))依托社區(qū)培訓學院建設區(qū)域市民終身學習局域網站,投入相應的硬件設備。
(2)進一步完善社區(qū)教育信息化服務平臺。結合常州開放大學信息化建設,整合轄市(區(qū))開放大學、社區(qū)培訓學院的遠程教育基地和網絡平臺,充分利用常州市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合管理和服務網絡終端,構建覆蓋全市城鄉(xiāng)社區(qū)的終身學習服務平臺。常州開放大學逐步完成常州市教育云建設項目;加快推進“常州終身教育在線”網站改版升級工作;在現(xiàn)有基礎上,建立和完善覆蓋市、轄市(區(qū))、鎮(zhèn)街的終身教育站群系統(tǒng);同時要整合利用各種信息網絡系統(tǒng)和服務平臺,滿足互聯(lián)網、電視機、移動設備等不同終端人群的應用需求,引領市民數(shù)字化學習向優(yōu)質共享方向發(fā)展。
(二)成立社區(qū)教育名師工作室為認真貫徹落實國家、省、市《教育發(fā)展規(guī)劃綱要》和常州市教育局《關于大力加強教師隊伍建設的意見》精神,充分發(fā)揮社區(qū)教育名師的示范、引領和輻射作用,為社區(qū)教育教師的成長創(chuàng)設良好的載體和平臺,建設高素質的社區(qū)教育教師隊伍,增評社區(qū)教育類名師工作室。全市計劃擇優(yōu)評選若干個社區(qū)教育類名師工作室,首批建設周期為兩年。通過名師工作室領銜人在社區(qū)教育教學實踐、項目活動和教研科研中的引領示范,以及與名師工作室成員的互動交流,加強對中青年教師的培養(yǎng),形成促進社區(qū)教育教師培養(yǎng)成長機制。在努力造就一批社區(qū)教育名師的同時,全面帶動社區(qū)教育教師隊伍素質提升,促進全市社區(qū)教育深入發(fā)展。名師工作室由工作室領銜人(1人)和工作室成員(不少于5人)組成。其中領銜人所在單位(或聘任單位)工作室成員不得超過3人。以領銜人所在單位(或聘任單位)為掛靠單位,以領銜人姓名命名。名師工作室領銜人條件:熱愛社區(qū)教育事業(yè),師德高尚,有深厚的社區(qū)教育理論和專業(yè)知識,有比較豐富的社區(qū)教育實踐活動經驗,在社區(qū)教學培訓活動一線至少有3年工作經歷。具有高級職稱或一技之長,在本地區(qū)社區(qū)教育中有比較高的知名度和影響力。熱心青年教師培養(yǎng),有培訓、指導青年教師的能力和實績。名師工作室成員條件:熱心社區(qū)教育工作,愛崗敬業(yè),樂于奉獻,勇于追求,有良好的社區(qū)教育理論水平、較扎實的社區(qū)教育業(yè)務能力、較突出的社區(qū)教育活動業(yè)績、較強的社區(qū)教育研究能力和較好的發(fā)展?jié)撡|。名師工作室成員要起到“以點帶面、團隊協(xié)作、輻射引領、共同發(fā)展”的作用,推動常州社區(qū)教育深入發(fā)展。
(三)自建微視頻課程進一步整合與建設數(shù)字化學習資源。常州開放大學作為終身學習數(shù)字資源建設的主體,確立以需求為導向的資源開發(fā)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建立以共享為目的的資源管理模式。采取“自建、共建和引進”相結合的方式,提高資源質量,豐富資源內容。形成網上資源建設機制,實現(xiàn)各級網絡站點教育與學習資源的共享;組織開發(fā)微課程,提供多元化學習資源;建設網上交流展示和互動體驗平臺,營造自主學習、自由學習、相互學習的氛圍,引導學習者個人自建學習資源;對網上的學習資源要持續(xù)更新,滿足用戶以需求選擇資源的愿望。各社區(qū)培訓學院和8個分校重視轄市(區(qū))和本校的本土教育資源的建設,針對區(qū)域的經濟、文化、人口等特點,組織團隊開發(fā)地方教育資源,提供特色教育培訓。
(四)數(shù)字化學習先行社區(qū)建設和評選啟動數(shù)字化學習社區(qū)建設工作,開展常州市數(shù)字化學習先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)的評選工作。組織專家制訂《常州市數(shù)字化學習先行社區(qū)(鎮(zhèn)、街道)評估標準》,建立督導評估制度,形成數(shù)字化學習先行社區(qū)的績效考評機制。通過督導評估,促進各地區(qū)數(shù)字化學習及數(shù)字化學習社區(qū)建設科學、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。
(五)電視課程播放為支持常州終身教育體系和學習型城市建設,常州電視臺專門開放一個頻道作為教育局的科教頻道。常州開放大學遴選一批優(yōu)質社區(qū)教育課程資源在科教頻道滾動播放,供社區(qū)居民自主學習;以“身邊人講身邊事、身邊人講自己事、身邊事教身邊人”為主要形式的“道德講堂”也將在電視上播放;每月一期的“常州公開課”推出家庭教育系列、市民素質提升系列等課程出現(xiàn)了一票難求的火爆場面。這些課程也將在電視上播放,讓更多的常州市民享受生活中不可或缺的精神大餐。
(六)組建終身學習導師團隊海爾掌門人張瑞敏先生曾說過:“企業(yè)的文化就是企業(yè)的靈魂,是道,是無形的,卻是最重要的。”常州社區(qū)教育要邁上新高度,必須建立一支強有力的導師團隊對社區(qū)教育進行理論研究、實踐指導、宣傳引導、考核督查、績效評估,努力創(chuàng)造“人人皆學、時時能學、處處可學”的良好的社會環(huán)境,全面提升社區(qū)居民的素質能力、生活品質、幸福指數(shù),全力推進常州終身教育體系和學習型城市建設。
【參考文獻】
[1]宋亦芳.社會治理創(chuàng)新視域下社區(qū)教育發(fā)展新思考[J].上海教育,2011(21):62-63.
在終身教育的浪潮下,如何強化基層社區(qū)教育是我們必須深思的問題,而強化基層社區(qū)教育志愿者隊伍建設是發(fā)展社區(qū)教育和未成年教育的重要途徑,這對于推進學習型社會建設和精神文明建設具有非常重要的作用,是我國社區(qū)教育事業(yè)不斷取得深入發(fā)展的基礎。在終身教育背景下,社區(qū)教育志愿者擔負著為社區(qū)管理人員建言獻策和促進社區(qū)和諧穩(wěn)定的重擔,關系到社區(qū)教育工作的成敗。所以,加強社區(qū)教育志愿者隊伍建設是我國和諧社區(qū)建設的重要內容。終身教育體系的建立,離不開所有教育工作者的努力。而社區(qū)作為我國社會的重要組成單位,其教育水平和學習能力對于我國和諧社會的創(chuàng)建具有非常重要的作用,這也是我國教育自身發(fā)展的必然選擇。
二、我國基礎社區(qū)教育志愿者隊伍建設現(xiàn)狀
1.社區(qū)教育志愿者社會認可度不高,隊伍零散
隨著我國各地對教育的重視,全國很多地方的街道、社區(qū)都逐步成立了社區(qū)大學、社區(qū)教育培訓等教育機構。然而,由于基層社區(qū)教育志愿者身份地位沒有明確定位,特別是專職社區(qū)教育志愿者介于兼職志愿者與教育工作者之間,我國現(xiàn)行法律和政策沒有對其進行職業(yè)定位,使得其正常的待遇與要求缺乏制度保障,讓其在社區(qū)教育工作中難以形成專業(yè)奉獻的精神?;鶎由鐓^(qū)教育機構之間通常存在著管理體制和運作機制整合統(tǒng)籌不力、關系不順等問題,導致基層社區(qū)教育志愿者隊伍比較零散,志愿者之間、志愿者與社區(qū)人員之間相互缺乏溝通,志愿者隊伍在課程開發(fā)、組織教學的能力和水平上參差不齊,與當前社區(qū)教育需求存在較大的差距。
2.社區(qū)志愿者缺乏社區(qū)教育專業(yè)背景,專業(yè)化不強
社區(qū)教育屬于教育的一部分,社區(qū)教育志愿者的專業(yè)素養(yǎng)是最基本的要求,其專業(yè)素質高低關系著社區(qū)教育工作能否順利開展。當前我國社區(qū)教育志愿者多由學校教師、居委會工作人員和國家政府工作人員組成,這些人無論是專業(yè)背景、工作經歷還是教育水平都存在較大的差異,他們當中的絕大多數(shù)人都沒有相關社區(qū)教育專業(yè)背景,也沒有系統(tǒng)地接受過社區(qū)教育的專業(yè)學習,開展的教育活動與社區(qū)居民的實際需求有一定的差距,一定程度上影響了居民參與社區(qū)教育活動的積極性。
3.社區(qū)教育志愿者教育培訓不足,教育素養(yǎng)提高緩慢
對社區(qū)教育志愿者進行專業(yè)化教育培訓是提高其素質的重要保證和重要途徑。社區(qū)教育志愿者能否勝任這一份工作,除了其自身具備的教育背景外,還與其后期接受的教育培訓密切相關,這能幫助他們不斷根據(jù)現(xiàn)實需要提高自身能力。我國對社區(qū)教育志愿者并沒有指定明確的考核達標體系,培訓內容較為隨意和流于形式,缺乏對實踐教學能力的培訓,不能滿足志愿者提升專業(yè)素質和社區(qū)居民參與社區(qū)教育的需要。
三、終身教育背景下的基層社區(qū)教育志愿者隊伍建設的策略
1.明確志愿者身份地位,積極組織志愿者活動
社區(qū)教育志愿者要不斷根據(jù)社區(qū)黨員、群眾的實際需求,進行醫(yī)療保健健康咨詢、計劃生育指導、就業(yè)指導、法律援助、各種便民服務以及安全消防知識、科普知識宣傳;帶領黨員志愿者服務社區(qū),進行環(huán)境整治、治安巡邏、防范宣傳;組織志愿者清除雜草垃圾、小廣告,美化居住環(huán)境等活動,提高社區(qū)教育志愿者的社會影響力。志愿者要不斷進行持續(xù)性學習,在教育他人的同時,不斷提高自身教育水平。
2.完善志愿者信息資料登記,提高志愿者隊伍專業(yè)化水平
充分調研了解社區(qū)居民的現(xiàn)狀和需求,根據(jù)居民需求的壯大和志愿者隊伍的充實,建立志愿者資源信息庫。基層社區(qū)教育的志愿者必須以志愿者的自覺自愿、量力而行為基礎,講究實效。在志愿者自愿報名的基礎上,根據(jù)其個人特長與意向確定其工作內容,完善志愿者隊伍信息登記,使得社區(qū)服務更有針對性。社區(qū)教育志愿者隊伍將朝著職業(yè)化的方向發(fā)展,其基本特點就是要求從業(yè)人員需持證上崗。社區(qū)教育從業(yè)人員專業(yè)化方面的制度主要包括社區(qū)教育從業(yè)人員資格制度和資格等級等制度,使得社區(qū)教育志愿者發(fā)展的方向更為明確。
3.加大志愿者隊伍的培訓輔導
摘要:社區(qū)學院是構建終身教育體系、建立學習型社會的重要支撐,不僅承系著學校教育與社會再學習的紐帶,更是全民完善終身教育的平臺,在實現(xiàn)我國終身教育學習型社會中,起著非常重要的作用。在社區(qū)學院的內涵發(fā)展中,無論從理論還是實踐上來看,教育資源建設都是需要突破的關鍵問題。金湖縣社區(qū)學院結合自身工作實際,通過認知教育資源建設中存在的問題,對本縣社區(qū)學院教育資源建設工作進行了探索和實踐,以尋求適合自身辦學特色和全民完善終身教育需求的教育學習資源。
關鍵詞 :社區(qū)學院;教育資源建設;終身教育
作者簡介:陳芳,女,江蘇省金湖中等專業(yè)學校中學一級教師,主要研究方向為社區(qū)教育。
中圖分類號:G710文獻標識碼:A文章編號:1674-7747(2015)02-0001-03
社區(qū)學院是在我國實施科教興國、人才強國戰(zhàn)略,使經濟和社會實現(xiàn)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的大好形勢下,在加快建立與社會主義市場經濟新形勢相適應的現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系,加快建設學習型社會的進程中應運而生、因需而建的一種新型學府。它是構建終身教育體系、建設學習型社會的重要支撐,不僅承系著學校教育與社會再學習的紐帶,更是全民完善終身教育的平臺,在實現(xiàn)我國終身教育學習型社會中,起著不可估量的作用。
社區(qū)學院的內涵發(fā)展中,無論從理論還是實踐上來看,教育資源建設是需要突破的關鍵問題。社區(qū)學院教育資源是實現(xiàn)終身教育的重要媒介,是社區(qū)學院教育的核心內容,其開發(fā)必須符合居民生活、學習、發(fā)展的需求。只有這樣,社區(qū)學院教育資源的建設才會有生命力、有針對性,更容易得到全民的積極參與,才能提高居民對學習資源的認同度和滿意度。對于縣社區(qū)學院教育發(fā)展來講,社區(qū)學院教育資源開發(fā)對社區(qū)學院教育特色發(fā)展和構建終身教育學習型社會起到舉足輕重的關鍵作用,是縣社區(qū)學院教育發(fā)展的必經之路。
一、當前金湖縣社區(qū)學院教育資源建設遇到的問題及原因
(一)社區(qū)學院教育資源建設中存在的問題
隨著學習資源開發(fā)的深入和市民需求的進一步擴大,社區(qū)學院教育資源開發(fā)也面臨一些問題。通過調研和訪談,課題組發(fā)現(xiàn),金湖縣的社區(qū)學院教育課程與資源建設中普遍存在四個方面的問題:(1)學習資源規(guī)范性差。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校根據(jù)需求開設課程,教師根據(jù)課程需求準備學習資源,發(fā)展水平不一,建設水平參差不齊;(2)學習資源個性模糊。社區(qū)學院教育現(xiàn)有學習資源普遍較為常規(guī),普適性強而本土特色不夠彰顯,未能針對不同地區(qū)、不同層次、不同年齡、不同人群的學習特點、學習心理和學習需求,開發(fā)相應的學習資源;(3)學習資源開發(fā)主體缺位。社區(qū)學院教育學習資源大多是建立在已有資料的基礎上經過潤色、修改而成,缺少創(chuàng)新;作為課程開發(fā)主體的社區(qū)學院和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校專職人員較少,且缺乏整理編寫學習資源的經驗。由于課程開發(fā)主體缺位,因此無法提供豐富的滿足多樣化需求的各類社區(qū)學院教育特色課程[1],學習資源總體數(shù)量有限,質量和專業(yè)性也很難得到保證;(4)學習資源表現(xiàn)形式單一?,F(xiàn)有學習資源的呈現(xiàn)形式大多是文本形式,配套的電子資料和其他形式的助學材料較為稀缺,網站、動畫等課件數(shù)量較少,不能滿足全民學習需求。
(二)問題原因探究及分析
針對調研中存在的問題,課題組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了深入訪談,對出現(xiàn)這些問題的主要原因總結如下:(1)對教育資源開發(fā)與建設重視不夠。金湖縣社區(qū)學院沒有專門的機構負責服務指導學習資源的開發(fā),缺少教育資源開發(fā)的相關專業(yè)教師的團隊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校也未成立相應的開發(fā)機構,資源建設開發(fā)一直流于形式;(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學院缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學院教育資源大多是處于“各自為戰(zhàn)”的狀態(tài),教育資源內容“雜”、“亂”、“散”,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃;(3)資源建設開發(fā)與資金投入未形成合力。教育資源未得到充分的整合,社區(qū)學校投入的資金力量較為單薄,需要有關單位部門大力支持和共同參與。
二、破解現(xiàn)有學習資源開發(fā)的難題
基于以上存在的問題,金湖縣可從以下三個方面破解現(xiàn)有學習資源開發(fā)與應用過程中的難題。
(一)師資隊伍專業(yè)化
在社區(qū)學院教育資源開發(fā)過程中,建立一支專業(yè)化開發(fā)社區(qū)學院教育資源的團隊,可以使得社區(qū)學院教育資源開發(fā)更為順利,更為有效。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校應當派出課程建設骨干教師,開展師資培訓,通過專項輔導、課程推廣、研討觀摩等多種形式,促進社區(qū)學院教育課程隊伍的專業(yè)化。[2]經過有計劃、分步驟、多形式的培訓,提高社區(qū)學院專職教師教育資源的開發(fā)能力,促進課程與資源開發(fā)隊伍的專業(yè)化。社區(qū)學院應設立課程開發(fā)相應的部門,組成課程建設教研小組,開發(fā)出具有當?shù)靥厣m合金湖縣的社區(qū)學院教育課程體系。
(二)課程形式多樣化
根據(jù)課程的內容和授課方式不同,課程的呈現(xiàn)過程也千差萬別,課程的形式也就多種多樣。根據(jù)金湖縣居民的從業(yè)狀況、生存狀態(tài)、生活習慣等差異,金湖縣社區(qū)學院采取脫產與業(yè)余、集中與分散、校內與校外相結合的多種教育培訓形式。與這些培訓方式相配套,社區(qū)學院也設計出形式多樣化,能夠適應不同學習群體、不同年齡層次、不同學習方式的課程類型。
(三)課程評價具備群眾性
從教學評價看,社區(qū)教育的主要部分屬于非規(guī)范性教育范疇,教學主要是滿足社區(qū)成員終身學習的需求。社區(qū)教育實際走的是“市場化”道路——教學水平高,學習有實效,社區(qū)教育就興盛、發(fā)展;教學水平低,學習收獲少,社區(qū)教育便萎縮、停滯。[3]因此,社區(qū)教育課程設計一定要重視、尊重社區(qū)民眾的質量評價,應以社區(qū)民眾的知曉度、認同度、參與度、滿意度作為評價課程質量和成效的基本依據(jù)。
三、開發(fā)社區(qū)學院教育資源的實踐探索
為實現(xiàn)社區(qū)教育資源共建共享,金湖縣社區(qū)學院從以下方面開展實踐探索,促進教育資源建設數(shù)量和質量不斷提升。
(一)建立社區(qū)學院教育資源開發(fā)管理機制
金湖縣社區(qū)學院自2008年成立以來,立足建立終身教育的指導方針,積極開展教育資源建設工作的實踐與研究,積極探索縣、鎮(zhèn)、村三級社區(qū)教育課程與資源建設的長效機制,力求形成一批具有當?shù)靥厣M足居民多樣化學習需求的社區(qū)學院教育資源。
經過實踐與探索,金湖縣逐步形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校與縣社區(qū)學院共同參與合作,統(tǒng)籌與自建結合、規(guī)范與特色并重的特色課程資源開發(fā)機制,實現(xiàn)了社區(qū)學院教育資源的共建與共享。學院依托縣內老年大學、青少年活動中心、縣體育館、圖書館等教育資源,發(fā)揮其骨干龍頭作用,堅持“構建終身教育體系,創(chuàng)建學習型社區(qū)”的理念和“依靠社區(qū)、立足社區(qū)、服務社區(qū)”的基本思路,統(tǒng)籌、規(guī)劃、管理全縣幼兒、青少年、中老年等人群的社區(qū)教育,努力開展內容豐富、形式多樣、貼近社區(qū)成員學習需求的教育培訓活動。[4]
(二)共同參與,開發(fā)社區(qū)學院多樣化教育資源
社區(qū)學院教育教育資源建設是一個全方位的系統(tǒng)工程,需要將本縣各類人文資源、教育資源和物質資源進行有機整合,它更離不開社會方方面面共同參與、大力支持與通力合作。
基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校在長期的教學工作中積累了比較豐富的課程資源,也擁有一批熱心社區(qū)學院教育的師資隊伍。社區(qū)學院積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級課程建設機制,聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校啟動校本課程建設工作,對能凸顯金湖縣地方特色、社區(qū)居民喜聞樂見、在全縣范圍具有普遍適用意義的課程作為課程建設,有效促進了社區(qū)學院教育課程建設的規(guī)范化和特色化。
與此同時,金湖縣社區(qū)學院建成了“市民學習網”這一學習平臺。作為一個學習平臺,能全面、及時、有效地反映本縣終身學習型社會建設工作情況。但目前網站的學習資源具有當?shù)靥厣膶W習資源還不多,不能滿足廣大市民自主學習。同時,縣級層面整合、開發(fā)的課程與學習資源也需要一個更大的展示平臺,為市民提供更方便、簡捷、有效的學習平臺。為此,我們通過引進、自建、共建、購買等不同層次的建設,不斷為社區(qū)居民提供內容豐富、形式多樣的數(shù)字化學習資源,構建全民終身教育學習服務平臺。
(三)資源應用,實現(xiàn)社區(qū)學院教育學習資源共建共享
社區(qū)學院教育課程與資源的整合、開發(fā)需要投入大量人力、物力和財力,要保證其發(fā)揮應有的社會效益,即在一定階段內能受到量多面廣人群的普遍歡迎和使用。因此,必須強化學習資源的應用與推廣,發(fā)揮社區(qū)學院教育資源作用,真正實現(xiàn)學習資源的共建共享。
1.校本課程應用,拓展市民學習培訓項目。以應用和推廣社區(qū)學院教育課程及金湖縣市民讀本為抓手,積極開展市民學習培訓活動,豐富社區(qū)學院教育內容。(1)以應用開發(fā)課程教材為主,采用面授教學、網上學習、演練活動相結合的形式,開展社區(qū)學院教育系統(tǒng)公益項目培訓;(2)以開展課程應用試點的方式,鼓勵各校結合區(qū)域實際,選擇合適的課程進行應用;(3)以贈送市民讀本的形式,將讀本發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)學校及居村委學習點,并組織開展宣講活動。重點探索如何增強培訓活動的適切性,注重特色打造、教學方法的研究等。
2.信息化資源應用,推進社區(qū)數(shù)字化學習。金湖縣大多數(shù)區(qū)域是農村,其人口較多,由于主觀和客觀條件限制,他們自行開展數(shù)字化學習的能力較差,面對這樣的特點,我們以前期開展信息化資源應用試點經驗為基礎,依托“市民學習網”這一學習平臺,充分應用課程網絡學習資源及其他數(shù)字化學習資源,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面鋪開社區(qū)學院教育信息化資源應用,不斷豐富社區(qū)學校的辦學內容和教學形式,逐步提升市民信息化理念,有效促進市民網上學習。
金湖縣社區(qū)學院教育課程開發(fā)仍處在較為初級的發(fā)展階段,在課程與資源建設過程中,要注重更新終身教育學習觀念,提高認識,牢固樹立“以服務為宗旨”的指導思想,對社區(qū)學院教育課程與資源建設進行規(guī)劃指引,為廣大市民的全面發(fā)展和終身教育服務;要完善管理運作機制,需要形成“政府統(tǒng)籌、學校主導、社會共建、全民參與”的長效建設機制。
總之,社區(qū)學院教育學習資源開發(fā)與建設是提高社區(qū)學院教育教學質量,引導社區(qū)學院教育科學健康發(fā)展的重要工作,是金湖縣社區(qū)學院教育特色發(fā)展的重要手段。重視社區(qū)學院教育課程開發(fā)的高度、深度和廣度,把社區(qū)學院教育課程開發(fā)不斷引向深入,是金湖縣構建終身教育體系的重要內容,是社區(qū)學院教育深入內涵發(fā)展的重要路徑。
參考文獻:
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關鍵詞:大學生;思想政治教育;社區(qū);
隨著干部人事制度改革的不斷深化,高等學校的不斷擴招和國家對高校畢業(yè)生統(tǒng)分政策的取消,大學畢業(yè)生就業(yè)難的矛盾日益突出,許多大專以上學歷的高校畢業(yè)生因沒有找到合適的就業(yè)崗位而待業(yè)在家,提倡大學生思想政治教育社區(qū)化,正是認識到當前大學生就業(yè)以及其思想政治教育工作所面臨的困難,探索完善大學生思想政治教育工作的有效方法。
一、思想政治教育與社區(qū)
思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范,對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響,使他們形成符合一定社會所要求的思想政治品德的社會實踐活動。思想政治教育受社會經濟、政治、文化的制約和影響,為一定社會的經濟,政治,文化服務,體現(xiàn)了一定社會統(tǒng)治階級的利益。
(一)思想政治教育對社區(qū)的影響
1、有利于社區(qū)精神文明建設
在“十七”大報告中同志指出:“社會主義核心價值體系深入人心,良好的思想道德風尚進一步弘揚?!苯ㄔO社會主義精神文明,除了依靠學校教育和家庭教育,對大多數(shù)成年人來說,社會教育是十分必要的。所以,必須大力加強社區(qū)思想政治教育工作。
2、有利于社區(qū)物質文明建設
思想政治教育做的好,社區(qū)成員的思想覺悟高,有利于社區(qū)的物質文明的建設。如有利于維護社區(qū)的基礎設施。因此,加強社區(qū)思想政治教育工作成為社區(qū)物質文明建設以及現(xiàn)代化城市建設的重要組成部分。
3、有利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定
目前,在社區(qū)的思想道德建設中還存在著如解決下崗職工的再就業(yè)、抵制歪風邪氣和不良思潮等問題,如果對這些問題處理不善,解決不及時,就會給個人、家庭乃至社會造成危害,不利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定。據(jù)報道,上海由于社會矛盾解決得比較好,加強對社區(qū)居民的思想政治教育,故的“”、“政府無用論”在社區(qū)建設搞得好的地方根本沒有市場??梢姡訌娚鐓^(qū)思想政治教育有利于社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(二)社區(qū)對思想政治教育的影響
1、完善的社區(qū)設施有利于思想政治教育的開展
社區(qū)服務設施狀況良好,人心容易團結,可利用社區(qū)的有利因素進行思想政治教育,達到良好的效果,反之,設施狀況差,則人心容易渙散,無法實現(xiàn)教育的目標。
2、良好的社區(qū)文化傳統(tǒng)有利于思想政治教育開展
我國的傳統(tǒng)文化基本精神可概括為“尊祖宗、重人倫、崇道德、尚禮儀”。社區(qū)的文化傳統(tǒng)除了具有中華民族的傳統(tǒng)文化特點外,還具有自身的特點,如江浙社區(qū)文化具有“包容、務實”的特點。這種文化對社區(qū)成員的思想道德品德形成會產生一種潛移默化的影響。
3、完善的社區(qū)規(guī)章制度有利于思想政治教育的開展
社區(qū)規(guī)章制度對社區(qū)成員的行為有很強的約束力,成員要在某一社區(qū)進行正常的學習、工作和生活,就必須遵守這個社區(qū)的道德規(guī)范,否則就會受到集體輿論的譴責。當社區(qū)規(guī)章制度的要求符合思想政治教育的目標時,這種約束力可以強化教育的效果;而對于那些落后的規(guī)章制度這種與樹立卻阻礙了個體思想的進步。
二、大學生思想政治教育走進社區(qū)的必要性
(一)傳統(tǒng)思想政治教育的弊端
1、缺乏吸引力。由于大學生思想政治教育缺乏針對性、時效性,只是教育效果不明顯,使學生對思想教育存在不同程度的抵觸和厭倦情緒。
2、理論教育脫離社會實踐。在學校教育中,思想教育工作與其他工作并未結合起來,相對獨立,難以將思想政治教育融入教育的全過程,因此,出現(xiàn)了教學與思想教育工作相互隔離的現(xiàn)象。
3、教育效果不明顯。思想政治教育的功能包括導向、激勵、評價、凝聚、調節(jié)和轉換等諸多功能。在傳統(tǒng)的教育體制下,思想政治教育采取“一元化”的課堂教育模式,難以使學生從內心真正接受理論,從而影響思想政治教育的效果。
(二)大學生思想政治教育社區(qū)化的必要性
1、豐富思想政治教育的方法
我國思想政治教育的途徑包括專門的思想政治教育課和廣泛的社會實踐活動,我們可以把學校教育的實踐活動納入社區(qū)環(huán)境之中,充分利用社區(qū)這個“第二課堂”進行思想政治教育,拓寬思想政治教育的空間,拓展思想政治教育的內容和方法,使得實踐活動的形式更加豐富,更具有現(xiàn)實的教育意義。
2、增強思想政治教育意義的實效性
思想政治教育工作的主要目的是為了提高大學生的綜合素質,并使大學生能真正體驗到思想政治教育工作的積極意義。大學生思想政治教育工作的社區(qū)化可以使學生有機會把所學的理論應用于社區(qū)社會生活實踐,并通過以社區(qū)為平臺的社會實踐活動進一步實現(xiàn)理論的升華。
3、促進大學與社區(qū)的和諧
思想政治教育社區(qū)化可以促使大學生走出校園,融入社會,促進大學與社區(qū)的和諧發(fā)展。一方面,大學可以充分利用社區(qū)的資源開展各種學生實踐活動,培養(yǎng)學生的社會實踐能力;另一方面,社區(qū)可以充分利用學校的教育資源,為社區(qū)成員的思想發(fā)展提供有效的智力支持。
三、大學生思想政治教育進社區(qū)的有效途徑
(一)加強大學與社區(qū)的溝通合作
大學生思想政治教育的社區(qū)化,需要大學與社區(qū)之間建立長期有效的合作和溝通機制。
首先,學校與社區(qū)雙方應就大學生進入社區(qū)的具體事項達成一致。其次,各級學生團體是開展社區(qū)實踐活動的具體組織者和實施者,學生團體與社區(qū)各部門之間也應建立長期的合作關系。在此,學校與社區(qū)之間應當建立快速、準確的信息溝通機制。在大學生思想政治工作社區(qū)化的過程中,學校與社區(qū)之間建立的信息溝通機制具有兩個方面的重要作用。一方面,良好的信息溝通機制能夠保證學生社會實踐活動的順利開展;另一方面,信息溝通機制也有助于信息的及時反饋,學校領導可以通過相關信息,掌握學生在社會實踐活動中的表現(xiàn),掌握學生思想政治教育工作的成效。
(二)加強對社區(qū)居民的精神引導
1、進行隱性教育
2、開展社區(qū)文化活動。
(三)加強大學生的社會實踐
大學生的社區(qū)實踐活動的目的又兩個;一方面促使學生運用思想政治理論知識進行社會調查;另一方面,鼓勵學生為社區(qū)提供相關的服務,并在其中鍛煉自身的綜合能力。
1、設立社會實踐小組
大學生進行社會實踐的主要方式是進行社會調查。社會調查按照調查時間和集中程度可分為假期調查和平是課外調查。暑期“三下鄉(xiāng)”活動是個大學開展社會調查活動的傳統(tǒng)方式,而平時課外調查也是一種社會調查的方式,并在各大學中逐步開展。
社會調查工作可以采取多種方式,如:專題調查、一般調查、集體調查、個調查等。在當代大學,學習模式應當集自主性、專業(yè)性、實踐性、學術性與創(chuàng)新性于一體。因此,學生深入社會開展調查研究,正是一種發(fā)揮學生專業(yè)性、實踐性、學術性與創(chuàng)新性優(yōu)勢的有效途徑。
2 開展社區(qū)服務
[關鍵詞]社區(qū)發(fā)展;社區(qū)教育;精神文明建設;市場經濟
一、社區(qū)發(fā)展的基本內容
(一)社區(qū)發(fā)展的內涵
將社區(qū)的精神文明建設與教育相結合的主要目的就是為了促進社區(qū)的發(fā)展,也可以說社區(qū)的發(fā)展就是通過將社區(qū)教育與精神文明建設想結合來實現(xiàn)的。因此要尋求將社區(qū)教育和精神文明建設結合的方法首先需要了解社區(qū)發(fā)展的內涵。隨著社區(qū)的發(fā)展實踐有著悠久的歷史,但是隨著時代的發(fā)展和社會的進步,當下對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略提出了新的要求,在社區(qū)發(fā)展過程中要求有一系列科學的步驟,并且對居民的社會關系和心理態(tài)度上進行一定程度的轉變。此外,在社區(qū)的發(fā)展過程中,還需要使社區(qū)的全體區(qū)民積極的參與到社區(qū)的發(fā)展建設中去,促進社區(qū)的經濟進步和發(fā)展。在社區(qū)的發(fā)展過程中還需要注重一定的方式方法,加強對社區(qū)居民的精神文明的建設,使社區(qū)居民可以積極的參與到社區(qū)的各項活動中,從而促進社區(qū)進步。最后,促使社區(qū)發(fā)展進步,還需要制定詳細的規(guī)劃和方案。確定社區(qū)發(fā)展的主體,并根據(jù)這一主體開展一系列科學有序的活動,從而促進社區(qū)的全面發(fā)展。
(二)社區(qū)發(fā)展的特點
社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)居民的參與和努力。因此社區(qū)發(fā)展的主要特點不是社區(qū)的物質建設和生產發(fā)展,而是社區(qū)居民的精神文明建設。社區(qū)發(fā)展的內涵告訴我們,社區(qū)的發(fā)展既需要熱情的宣傳也需要制定合理的發(fā)展計劃和方案。社區(qū)發(fā)展并不是一件獨立的事,它與全體的社區(qū)成員都息息相關,因此社區(qū)的發(fā)展需要社區(qū)全體居民的積極參與以及在這個基礎上的互助與自助。通過全體社區(qū)成員的積極參與,而不只是一昧的依靠政府和他人來提供服務,這種方式給社區(qū)的發(fā)展帶來了極大的自主性,有助于整合社區(qū)整體的力量,充分發(fā)揮社區(qū)發(fā)展的主體積極性。此外,社區(qū)發(fā)展還需要有一個明確的目標。社區(qū)發(fā)展的目標是社區(qū)發(fā)展的方向,是社區(qū)的未來規(guī)劃。因此制定合理的符合社區(qū)具體情況的目標是社區(qū)發(fā)展必不可少的一項工作。制定合適的發(fā)展目標,可以了解到社區(qū)發(fā)展的需要,有計劃的準備,有計劃的實行,從而促進社區(qū)的整體進步。此外還要注意的是社區(qū)的發(fā)展并不能解決社區(qū)居民的所有問題。但是社區(qū)發(fā)展可以加強社區(qū)成員之間了解程度,從而使社區(qū)的居民產生對社區(qū)的歸屬感,促進社區(qū)的進步和發(fā)展。
二、社區(qū)教育和精神文明建設的內容
(一)社區(qū)精神文明建設的內容
社區(qū)的精神文明建設在社區(qū)發(fā)展中具有十分重要的地位和作用。社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)居民的共同參與和努力,在這個情況下,提高社區(qū)居民的精神文明建設,提高社區(qū)居民各方面的素質,有助于提高社區(qū)發(fā)展的質量和效率。在當前時代下,加強社區(qū)居民的精神文明建設,可以有效的促使群眾積極主動的參與到社區(qū)發(fā)展和實踐中去。我國當前的國情是社區(qū)發(fā)展的硬件設施普遍不足。這種情況下要促進社區(qū)發(fā)展就必須在軟件方面下手,加強社區(qū)的精神文明建設,從而增強社區(qū)發(fā)展的功能。通過加強精神文明建設,提高全體社區(qū)居民參與社區(qū)建立的積極性和責任心,從而改善社區(qū)的政治經濟等各方面的發(fā)展,改變社區(qū)的環(huán)境,促進社區(qū)和社區(qū)居民的共同發(fā)展。加強社區(qū)精神文明建設還可以幫助社區(qū)制定科學規(guī)范的發(fā)展計劃,使社區(qū)的發(fā)展有一個明確的目標和方向,為社區(qū)的發(fā)展和繁榮提供有力的思想保證??傮w來說,社區(qū)的精神文明建設不僅可以提高社區(qū)居民的自信心和凝聚力,還是社會主義精神文明建設的迫切需求。社區(qū)發(fā)展的水平一方面關乎社區(qū)居民的生活質量,另一方面也是衡量社會發(fā)展水平和文明程度的重要標志。社區(qū)作為最基礎層面的社會單元,是一個地域性社會。加強社區(qū)的精神文明建設,可以有效地將社區(qū)和群眾結合在一起,以群眾為主體,以社區(qū)為載體,將社區(qū)的精神文明建設落實到實處,促進社區(qū)的發(fā)展,同時社區(qū)發(fā)展之后還可以提高社區(qū)的精神文明建設,提高社區(qū)居民的文化素養(yǎng),形成良性循環(huán)。
(二)社區(qū)教育的內涵
社區(qū)的發(fā)展主要是依靠社區(qū)的精神文明建設。同時,提高社區(qū)的教育水平,可以有效的提高社區(qū)的精神文明建設。社區(qū)教育是社區(qū)精神文明建設的有效載體,社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)的精神文明建設,而加強社區(qū)教育則可以有效的提高社區(qū)居民的整體素質,加強社區(qū)的精神文明建設。若是只有一部分人享受教育,另一部分無法享受教育,就會導致社區(qū)居民的素質呈現(xiàn)兩極分化,不利于社區(qū)的精神文明建設,影響了社區(qū)發(fā)展的進程,因此要普及社區(qū)教育,使全體社區(qū)居民都可以享受到社區(qū)的教育,從而提高社區(qū)居民的整體素質。此外,社區(qū)的教育還應該具有開放性。隨著市場經濟的發(fā)展,處于市場經濟下的社區(qū)教育要符合市場經濟開放性的特點。社區(qū)教育的開放性主要表現(xiàn)在以下幾個方面,社區(qū)容納力強,將社會發(fā)展的復雜性和多樣性都要融入社區(qū)教育中,使新的社區(qū)教育可以適應當前的社會環(huán)境。最后,社區(qū)教育還需要具備多元化的特點。由于當前社會和經濟的飛速發(fā)展,單一的社區(qū)教育已經無法滿足日益發(fā)展的社會需求,因此要采取多元化的教育方式。除去學校之外還需要增加新的培訓機構以及活動中心等等,將社區(qū)教育的對象的范圍擴大到整個社區(qū),對適齡學生,在職成年人和退休老年人都要加強社區(qū)的教育。對不同文化程度的社區(qū)成員的教育也要因材施教,因人而異。在教育內容上不再局限于思想教育,增加精神文明建設,還需要增加一些為在職人員和事業(yè)人員為提高自身能力而開展的職業(yè)技術教育以及提高社區(qū)居民生活質量的生活技巧等等。最后還要加強文藝教育,提高娛樂水平。構建一個和諧幸福的社區(qū),從而潛移默化的提高社區(qū)居民的精神文明建設,促進社區(qū)的飛速發(fā)展。
三、社區(qū)教育和精神文明建設相結合的方法
(一)增加社區(qū)教育和精神文明建設的聯(lián)系
社區(qū)教育和精神文明建設并不是獨立存在的,二者存在著緊密的聯(lián)系。社區(qū)教育是社區(qū)精神文明建設的載體。社區(qū)教育可以加強社區(qū)的精神文明建設,促進社區(qū)居民之間的聯(lián)系,使社區(qū)多方面的內容進行互動,在社區(qū)教育中加入社區(qū)精神文明建設的內容,促使學院與教師,教育機構以及社區(qū)成員進行互動,從而提高社區(qū)居民的整體素質和服務質量。此外,加強社區(qū)教育與精神文明建設之間的聯(lián)系,還可以加強社區(qū)教育的服務型,對有教育需要的社區(qū)居民進行服務,增加有需要的居民的思想道德建設和職業(yè)技術,提升自身能力促進社區(qū)的和諧發(fā)展,提高社區(qū)居民服務的精神文明建設。
(二)社區(qū)教育和精神文明建設有共同的目標
要想促進社區(qū)教育和精神文明建設相融合就必須尋找二者的相同點。社區(qū)的教育和精神文明建設的共同目標是促進社區(qū)發(fā)展,從這方面入手可以有效的促進社區(qū)教育和精神文明建設相融合。社區(qū)的發(fā)展需要加強社區(qū)的精神文明建設,提高社區(qū)居民的整體素質和專業(yè)技能,提高社區(qū)居民的積極性和凝聚力,促進社區(qū)和諧發(fā)展,同時,社區(qū)精神文明建設離不開社區(qū)教育。因此,加強社區(qū)教育最終可以促進社區(qū)發(fā)展。在開展社區(qū)教育的同時注重加強社區(qū)的精神文明建設,在提高社區(qū)精神文明建設的時候,多參考社區(qū)教育的內容,促使兩者相互融合,共同促進社區(qū)發(fā)展。
四、總結
社區(qū)的發(fā)展不僅關乎社區(qū)居民的生活水平和精神生活,還是社會主義精神文明建設發(fā)展的必要要求,因此需要我們促進社區(qū)的發(fā)展,而社區(qū)的發(fā)展離不開社區(qū)居民的共同參與和努力。因此提高社區(qū)的教育水平,促進社區(qū)精神文明建設則顯得尤為重要。對此,我們要加強社區(qū)教育和精神文明建設相互促進和融合,促進社區(qū)和諧發(fā)展。
[參考文獻]
關鍵詞:社區(qū)教育;基層;業(yè)余學校;基本能力;人才培養(yǎng)
隨著社區(qū)教育、終身教育理念的深化,隨著社區(qū)教育三級辦學網絡的逐漸構建,村(居、企)基層業(yè)余學?;A能力建設已迫在眉睫。其建設的成敗及水準,直接關系到“5分鐘學習圈”的打造,更直接關系到社區(qū)人才培養(yǎng)質量的高下。為此,實驗組立足宜興社區(qū)教育的現(xiàn)狀,瞄準當?shù)鼐用竦慕逃齼刃?,切實進行了基層業(yè)余學?;A能力建設的實踐與探索。
一、以行政推動為舉措,轉變教育觀念
社區(qū)教育三級辦學網絡的構建,特別是基層業(yè)余學校的建設,若缺乏行政的推動力量,必定成為“一紙空文”。為此,該市著力于教育觀念的轉變、政策舉措的落實、管理脈絡的明晰三大目標,加強基層業(yè)余學校的基本能力建設。
(1)創(chuàng)設專業(yè)管理機構,為業(yè)余學校的建設護航。基層業(yè)余學?;灸芰ㄔO,不僅是教育部門的工作,也是政府、企業(yè)、社區(qū)等相關部門的工作?;诖?,該市由市政府牽頭,聯(lián)合教育等多個部門,成立“市社區(qū)教育管理委員會”,且在該管理機構下設由教育部門牽頭,聯(lián)合村、企等相關部門的“市社區(qū)教育協(xié)調委員會”。這兩類機構,為有效落實基層業(yè)余學校的建設工作,提供了必要的組織保障。
(2)切實出臺建設舉措,為教育理念的轉變鋪墊?;鶎訕I(yè)余學校的建設,就建設個體而言,起初缺乏積極性,認為這只是“一種擺飾”者不占少數(shù),帶有消極甚至抵觸情緒者,往往也絕非個別。為此,首先是力促教育觀念的轉變。該市以文件、會議等形式,著力宣傳“富了口袋,要富腦袋”等相關社區(qū)教育、終身教育的觀念;以問卷調查的形式,對社區(qū)(企業(yè))內居民(員工)的教育內需進行梳理,形成具體翔實的教育內需表,以此促使相關人員認識到辦學的迫切性。其次,本著“以評促建,以評促進,以評促改”的原則,切實推進基層業(yè)余學校示范校的建設與評比工作。該市由社區(qū)教育協(xié)調委員會牽頭制定評估標準,組織相關人員就辦學目標、辦學規(guī)劃、辦學項目、內部管理等建設情況進行現(xiàn)場評審,提煉建設經驗,指出存在不足,并就在全面總結的基礎上,梳理各校的成功做法,不僅以通報的形式發(fā)至相關部門,而且對評上業(yè)余學校示范校的給予一定的經費獎勵。
二、以資源整合為抓手,打造基礎能力
基層業(yè)余學校的基礎能力建設,若僅依靠教育主管部門、社區(qū)學院及社區(qū)教育中心的努力,必定是缺乏后勁的,唯有整合各方的力量與資源,方能促進持續(xù)發(fā)展。
(1)瞄準夠用要素,加強硬件建設。硬件到位,是打造“5分鐘學習圈”的首要前提。為此,該市以“地方政府投一點、基層業(yè)余學校出一點、已有現(xiàn)成資源用一點”的思路,按照“實用、夠用”為原則,有效將村(居、企)原先的會議室等有機整合,確保教室、圖書閱覽室、活動室等相關設施一應俱全,多媒體、電腦、網絡等現(xiàn)代教學設備配置到位。目前,該市的巷頭社區(qū)、亨鑫科技等基層業(yè)余學校的硬件設施,達到了超一流的標準。就投入的經費而言,除了政策規(guī)定的政府投入外,該市官林鎮(zhèn)東旭電纜,教育培訓經費年平均投入達16萬元。
(2)立足群眾內需,開發(fā)辦學資源。如何開展社區(qū)教育,怎樣推進社區(qū)教育,更是基本能力建設的重中之重,其辦學項目的開發(fā)是否科學,直接決定著社區(qū)教育的興盛。基于此,該市以“立足本土資源,開發(fā)培訓項目,積淀課程資源”為原則,不斷推進基礎能力建設,有效落實社區(qū)教育事業(yè)。
首先,嘗試開發(fā)了“農村緊扣致富、本土扎根傳統(tǒng)、城市立足文化、城郊注重技能、企業(yè)強化素養(yǎng)”的辦學項目。目前,已經形成手工工藝(紫砂雕塑)、種植養(yǎng)殖、水產服務等圍繞農民致富需求的培訓項目,如丁蜀任墅村;立足周培源、閔惠芬等本土人文資源,營造育人氛圍,打造文化品牌的培訓項目,如萬石村;瞄準城鄉(xiāng)結合部的區(qū)域特征,在大力開展技能培訓、再就業(yè)培訓的同時,著力就提升居民素養(yǎng)開展培訓項目,如開發(fā)區(qū)廣匯社區(qū);調動城市社區(qū)內各類資源,開展切合社區(qū)實情、切準居民胃口的諸如免費的古箏培訓、戲劇欣賞等培訓項目,如宜城土城社區(qū)。
其次,切實開發(fā)了各具特色且符合實際的校本教材。社區(qū)教育在我國沒有現(xiàn)成的模式可借鑒,更沒有現(xiàn)成的教育資源、教材及課程可利用。為此,該市以各基層業(yè)余學校所開設的辦學項目為依托,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心牽頭,組織專門力量,進行校本教材的編寫開發(fā)工作,如張渚鎮(zhèn)省莊村的《茗峰擷秀》、湖父鎮(zhèn)竹海村的《香椿的種植與栽培》《湖父野菜》等。到目前為止,各基層業(yè)余學校的校本教材已經粗具雛形,體現(xiàn)了實用性與知識性、科學性與趣味性相融的特征。這些校本教材的開發(fā),也為后期校本課程的開發(fā)積淀了豐富的第一手資源。
(3)整合人力資源,打造師資團隊。師資團隊的建設,是基層業(yè)余學?;灸芰ㄔO的重要組成部分。該市首先是試點推行專職教師聘請制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心與業(yè)余學校負責人一起,在已退休的教師、干部、工程技術人員中聘請專職教師,作為基層業(yè)余學校的常務副校長,全面負責學校日常工作的開展與推進,如太華胥錦村。其次是著力推行企業(yè)業(yè)余學校負責人與企業(yè)培訓部門負責人“一肩挑”制度,有效落實兼職教師。此外,還結合企業(yè)業(yè)余學校的辦學實情,聘請相關技術人員、文藝工作者等構建形成社區(qū)志愿者隊伍。到目前為止,該市基層業(yè)余學校已經基本形成了以專職教師為龍頭,以兼職教師為主體,以志愿者隊伍為輔助的“金字塔式”師資團隊。
三、以借力發(fā)力為途徑,服務教育內需
基層業(yè)余學校在加強了基本能力建設的同時,還應注重借力發(fā)力,有效滿足教育的內在需求,只有這樣,才能不斷地優(yōu)化基本能力。
(1)借力群團組織,增強基本能力?;鶎訕I(yè)余學校開展教育活動,雖困難重重,但在社區(qū)群團中的一些活動,完全可以借助他們的力量開展教育。首先,以目前日益興起的廣場健身舞為例,其內部本身便有自發(fā)的組織人員。業(yè)余學校借助他們的力量,聘請組織者為兼職教師(或志愿者),引領他們以此為平臺,融入其他切合內需的教育內容,帶領他們參與相關群體性的競賽,以此切入教育,提升能力。其次,借力業(yè)余學校區(qū)域內的行業(yè)協(xié)會,業(yè)余學校深度參與,著力免費推行協(xié)會成員單位中的諸如職業(yè)道德培訓、職工素養(yǎng)培訓等。此外,基層業(yè)余學校還可以依托村文化站、廣電站、中小學校、科技服務中心、農服中心、經貿中心、財政所等單位積極參與他們主辦、業(yè)余學校承辦的相關對口教育培訓活動,由此不斷提升業(yè)余學校的軟實力。
(2)借力政府組織,取得“尚方寶劍”。基層業(yè)余學校,特別是企業(yè)業(yè)余學校,完全可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心的指導下,借力人社、安檢、質檢、技監(jiān)等相關政府部門的力量,扎實推進諸如高低壓電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、制冷作業(yè)、登高架設、叉車、橋式起重機、行車工等項目的培訓教育,切實落實“先教育培訓,后考核取證,再上崗操作”的工作要求。
(3)借力教育組織,提升精細能力?;鶎訕I(yè)余學校,其最大的特點在于“業(yè)余”。與正規(guī)的學校教育相比,管理能力、精細化程度、教育痕跡等均有較大差距?;诖?,基層業(yè)余學校要背靠社區(qū)教育中心的優(yōu)勢,借助教育行政部門的專業(yè)力量,切實推進精細化管理,從制度的制定與執(zhí)行、教育的流程與推進、檔案的收集與歸類、文化的建設與營造等多個方面,務求規(guī)范,追求精致,力爭實現(xiàn)雖戴“業(yè)余”兩字帽子,卻有“專業(yè)”兩字內涵的目標,由此促進基本能力的再提升。