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關(guān)鍵題:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);體系建設(shè);現(xiàn)狀;對(duì)策
1發(fā)展現(xiàn)狀
1.1農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
2018年底,秦安縣農(nóng)作物播種面積7.53萬(wàn)hm2,其中糧食作物播種面積5.38萬(wàn)hm2,糧食總產(chǎn)量21.22萬(wàn)t。經(jīng)濟(jì)作物播種面積0.82萬(wàn)hm2,總產(chǎn)量1.27萬(wàn)t,其中,油料0.72萬(wàn)hm2,產(chǎn)量1.02萬(wàn)t;中藥材0.1萬(wàn)hm2,產(chǎn)量0.25萬(wàn)t。林果總面積達(dá)到6.06萬(wàn)hm2,產(chǎn)量80.44萬(wàn)t,產(chǎn)值33.08億元。蔬菜總面積0.78萬(wàn)hm2,總產(chǎn)達(dá)到23.58萬(wàn)t,產(chǎn)值7.61億元。大牲畜存欄4.47萬(wàn)頭,豬存欄13.73萬(wàn)頭(其中:能繁殖的母豬1.34萬(wàn)頭),羊存欄3.8萬(wàn)只,雞存欄87.46萬(wàn)只。
1.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況
2018年,全縣縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到了44家,較2017年底23家凈增21家。企業(yè)銷(xiāo)售總收入149229.5萬(wàn)元,較2017年銷(xiāo)售總收入91076.16萬(wàn)元增長(zhǎng)63.85%,直接帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社272家,通過(guò)各種方式直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶4083戶。農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)1079家,累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶8.62萬(wàn)戶,助農(nóng)增收戶均450元。新建果蔬保鮮庫(kù)16處,涉及貧困村16個(gè),全縣果蔬保鮮庫(kù)總數(shù)達(dá)72座,新增貯藏能力18536t,總貯藏能力24.27萬(wàn)t。
1.3農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
先后建立果品專業(yè)市場(chǎng)15個(gè),發(fā)展果品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人3000人,從業(yè)人數(shù)14320人,帶動(dòng)農(nóng)戶3.39萬(wàn)戶(其中,建檔立卡貧困戶5516戶),帶動(dòng)了基地建設(shè),推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。秦安蘋(píng)果、秦安蜜桃、秦安花椒先后進(jìn)入?yún)^(qū)域公用品牌100強(qiáng),全縣注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)20多個(gè),建成縣級(jí)電子商務(wù)服務(wù)中心和17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電商服務(wù)站,初步形成了產(chǎn)、貯、運(yùn)、銷(xiāo)為一體的果品產(chǎn)業(yè)體系,有力地促進(jìn)了全縣林果持續(xù)、健康、高效發(fā)展。
1.4農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)情況
把科技措施的應(yīng)用與農(nóng)路建設(shè)、果椒基地建設(shè)、集雨節(jié)灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,在全縣土地規(guī)模流轉(zhuǎn)集中區(qū)域修建了產(chǎn)業(yè)路,解決了灌溉水源,配套了灌溉設(shè)施,提高了基地生產(chǎn)能力。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化果園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),推廣密植樹(shù)形、科學(xué)施肥、果園種草覆草、病蟲(chóng)害綜合防控等一批先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)成果。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè),林果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)到0.83萬(wàn)hm2,建立鄉(xiāng)村廢舊農(nóng)膜回收點(diǎn)31個(gè),廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到了78.2%,果品測(cè)土配肥施肥技術(shù)應(yīng)用面積5.01萬(wàn)hm2,有機(jī)肥利用率達(dá)到33.2%以上,化肥利用率達(dá)到32.4%;主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到21%,農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治率達(dá)到10.2%
2存在的問(wèn)題
2.1綜合發(fā)展水平還需不斷提高
秦安縣農(nóng)業(yè)用地質(zhì)量不高,耕地有機(jī)質(zhì)含量低,并長(zhǎng)期受干旱影響,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng);區(qū)域水資源嚴(yán)重短缺,農(nóng)田水利設(shè)施年久失修、老化嚴(yán)重,防災(zāi)減災(zāi)能力弱;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度不高;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的配套機(jī)制尚不健全,科技創(chuàng)新和推廣體系不健全,農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度不高,農(nóng)民科技文化素養(yǎng)較低以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)不完善等,都在一定程度上制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2.2農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平低
全縣農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)僅有花椒加工企業(yè)1家,中藥材飲片加工企業(yè)1家,粉條加工企業(yè)1家,蘋(píng)果濃縮汁加工企業(yè)1家。大宗農(nóng)產(chǎn)品中,糧食、飼草、蔬菜、肉類、蛋奶類都沒(méi)有深加工企業(yè)。肉類、蛋奶主要是腌制加工且由經(jīng)營(yíng)戶和農(nóng)戶自行加工,飼草加工主要是養(yǎng)殖戶自行青貯加工。農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平一直徘徊不前,增值幅度不高。
2.3加工企業(yè)技術(shù)含量較低
調(diào)查顯示,全縣60%以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)缺乏人才和技術(shù),仍用“家族式”“作坊式”等生產(chǎn)管理方式,沒(méi)有建立完善的現(xiàn)代企業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,經(jīng)營(yíng)理念滯后,特別是農(nóng)產(chǎn)品初加工人才、技術(shù)奇缺,大部分企業(yè)沒(méi)有自己的研發(fā)中心和研發(fā)人員,產(chǎn)品科技含量低,缺少品牌產(chǎn)品,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
2.4產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平較低
當(dāng)前,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合還處在初級(jí)發(fā)展階段,存在較多問(wèn)題。主要是農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短,附加值不高。部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng),不具備開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。同時(shí),利益聯(lián)結(jié)機(jī)制松散,合作方式簡(jiǎn)單,農(nóng)村真正采取訂單收購(gòu)、股份制或股份合作制,將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的所占比例并不高。
3發(fā)展思路及工作重點(diǎn)
3.1規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體
大力規(guī)范提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化等服務(wù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合主體作用。引導(dǎo)大中專畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、興辦家庭農(nóng)場(chǎng)、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)企業(yè)。
3.2扶持企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)引進(jìn)
扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備更新,利用先進(jìn)的技術(shù)和工藝,減少農(nóng)產(chǎn)品在加工中的損失。通過(guò)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,引導(dǎo)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社與大專院校、科研機(jī)構(gòu)充分結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)進(jìn)步升級(jí),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,既減少了產(chǎn)后損失,又使農(nóng)民得到實(shí)惠。
3.3扶持農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)發(fā)展
通過(guò)政策、資金的杠桿作用,從財(cái)政扶持、金融支持、稅收優(yōu)惠、費(fèi)用優(yōu)價(jià)、用地優(yōu)待、配套服務(wù)、原料補(bǔ)貼等方面支持,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)高質(zhì)量和高科技含量的產(chǎn)品,全面提升農(nóng)產(chǎn)品深加工水平,增加產(chǎn)品科技含量和附加值。
3.4促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展
把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在重要位置,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)與物流配送業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快培育農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)和營(yíng)銷(xiāo)大戶,積極發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,推動(dòng)外出展銷(xiāo)、外向出口和農(nóng)超對(duì)接,健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。因地制宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色景觀、農(nóng)事體驗(yàn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,全方位促進(jìn)農(nóng)民增收。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化的方向邁進(jìn),農(nóng)業(yè)人工勞動(dòng)量明顯減少,但在應(yīng)用過(guò)程中難免存在一些問(wèn)題,無(wú)法正常發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用和價(jià)值,并對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響,基于此,解決好現(xiàn)存問(wèn)題已迫在眉睫。
1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的重要性
當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行提升,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,上述目標(biāo)對(duì)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展有較大的積極作用。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械合理應(yīng)用可以使農(nóng)業(yè)發(fā)展速度逐漸加快,并且使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率明顯提升,為此農(nóng)業(yè)部門(mén)需要進(jìn)一步擴(kuò)大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用范圍,不斷加大宣傳力度,讓農(nóng)戶對(duì)其產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)和了解,能夠真正的應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
2提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用水平的措施
2.1擴(kuò)大實(shí)用型農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用范圍
相關(guān)部門(mén)需要將所在區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)情況、農(nóng)作物生長(zhǎng)條件及種植時(shí)間等作為主要依據(jù)對(duì)實(shí)用型農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行選擇,并盡量選擇前期投入資金較少的實(shí)用型農(nóng)業(yè)機(jī)械,與此同時(shí)需要對(duì)其應(yīng)用范圍,操作簡(jiǎn)便性以及農(nóng)戶認(rèn)可程度等進(jìn)行綜合考慮,以保證選用的實(shí)用型機(jī)械設(shè)備能夠滿足實(shí)際要求。在實(shí)用型農(nóng)業(yè)機(jī)械引入后需要對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),讓其對(duì)具體操作流程以及相關(guān)注意事項(xiàng)等熟練掌握,在前期使用過(guò)程中需要派專人跟蹤,減少操作不當(dāng)而導(dǎo)致實(shí)用型農(nóng)業(yè)機(jī)械出現(xiàn)損壞的可能。在使用實(shí)用型農(nóng)業(yè)機(jī)械時(shí)需要綜合考慮生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,在保證生態(tài)效益的情況下提高經(jīng)濟(jì)效益。要積極引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械,以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2.2調(diào)整現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策
通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前一些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)條件以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力等方面仍然存在較大的差異,經(jīng)濟(jì)條件偏差的地區(qū)無(wú)法及時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械引進(jìn)和使用,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展受到阻礙。國(guó)家對(duì)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械有一定的補(bǔ)貼政策,但實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼未落實(shí)到位,存在補(bǔ)貼金額較少和發(fā)放補(bǔ)貼金額不及時(shí)等情況,上述情況使農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用和購(gòu)進(jìn)的數(shù)量明顯減少。為了有效解決上述問(wèn)題,農(nóng)業(yè)部門(mén)需要根據(jù)實(shí)際情況改進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼金額,在正確的時(shí)間發(fā)放補(bǔ)貼款,讓農(nóng)戶可以及時(shí)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械,可以更好地應(yīng)用在實(shí)際?N植過(guò)程中,不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)用的范圍,進(jìn)而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向機(jī)械化的方向發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展速度。
2.3對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)
合理使用農(nóng)業(yè)機(jī)械,對(duì)使用效果和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有較大的影響,為此需要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的具體使用過(guò)程給予足夠重視。農(nóng)業(yè)部門(mén)要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),在培訓(xùn)過(guò)程中對(duì)當(dāng)前使用較為頻繁的農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用方法、操作流程以及注意事項(xiàng)等進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明,并且播放視頻讓使用者直接觀看農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用過(guò)程,讓其掌握正確的操作方法,為后期實(shí)際應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。除此之外,農(nóng)業(yè)機(jī)械投入使用后在不同因素的影響下會(huì)出現(xiàn)一些故障和問(wèn)題,如果未及時(shí)發(fā)現(xiàn)將會(huì)影響使用效果,并且存在較大的安全隱患,對(duì)使用者的人身安全會(huì)產(chǎn)生一定的威脅,為此,要加大農(nóng)業(yè)機(jī)械維修養(yǎng)護(hù)管理力度,使用者定期對(duì)其進(jìn)行維修,在維修過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和隱患,并采取合理措施處理,保證其能夠正常使用。
2.4改進(jìn)和完善現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系
構(gòu)建科學(xué)完整的農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)部門(mén)當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題之一,農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系的完整對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備能否更好發(fā)揮其作用有較大的影響。構(gòu)建農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)體系時(shí)需要對(duì)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和相關(guān)規(guī)定的要求充分研究,遵循因地制宜和效益為先的原則,將農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣、具體應(yīng)用、系統(tǒng)培訓(xùn)、后期維修養(yǎng)護(hù)等均加入服務(wù)體系中,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行明確,并且制定合理的管理制度,從而保證農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)工作落到實(shí)處,為農(nóng)業(yè)機(jī)械使用提供有利條件,延長(zhǎng)其使用時(shí)間。與此同時(shí),要對(duì)大、中型農(nóng)業(yè)機(jī)械積極推廣,加大宣傳力度,讓農(nóng)戶了解其使用效果,進(jìn)而能夠?qū)ζ溥M(jìn)行引進(jìn),在中大型農(nóng)業(yè)機(jī)械引入后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果將明顯提升,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較好,會(huì)為農(nóng)戶帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)技推廣;體系建設(shè);現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)科技是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定力量,而農(nóng)技推廣體系又是農(nóng)業(yè)科技的重要載體,是發(fā)揮新形勢(shì)下科技對(duì)“三農(nóng)”支撐作用的重要依托。加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。尤其是基層農(nóng)技推廣體系普遍扎根農(nóng)村,直接聯(lián)系千家萬(wàn)戶,是整個(gè)農(nóng)技推廣體系的基礎(chǔ)和前沿,在為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供有效服務(wù)的技術(shù)支撐過(guò)程中起著“大樓底座”和“神經(jīng)末梢”的關(guān)鍵作用。隨著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切需求,農(nóng)技推廣體系中人才缺乏、素質(zhì)不高、職責(zé)不清、機(jī)制不活、服務(wù)手段落后等一些不適應(yīng)新形勢(shì)的問(wèn)題日漸暴露和凸顯,新形勢(shì)、新任務(wù)都迫切要求加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。
一、基本情況
我縣位于山西省東南端,地處太行、太岳、中條山三大山系之間,屬于丘陵山區(qū)。全縣40萬(wàn)口人,54.6萬(wàn)畝耕地,其中五分之四分布在山區(qū)和半山區(qū),并且很少有5畝以上的大塊平原地,立地條件決定著我縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化水平很低,加之人均不到2畝地,如要糧食獲得高產(chǎn),勢(shì)必通過(guò)提高單產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn),而要實(shí)現(xiàn)糧食單產(chǎn)的提高,加大科技的投入最是關(guān)鍵。
看一下我縣的科技資源現(xiàn)狀:目前,全縣在編在崗農(nóng)業(yè)、畜牧、蠶桑、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等農(nóng)技人員565人,其中,縣局345人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)220人。大專學(xué)歷以上人員占11.8%;初、高中學(xué)歷人員占88.2%。且人員老化、素質(zhì)不高、服務(wù)手段落后。
科技資源的潰乏與落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀決定著加強(qiáng)我縣農(nóng)技推廣體系建設(shè)有著更加重要和現(xiàn)實(shí)的意義
二、存在問(wèn)題
1、人才缺乏
一是總量不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站大多站只有1人,且身兼數(shù)職,一人得負(fù)責(zé)技術(shù)、植保、土肥、果樹(shù)、環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品安全、食用菌、蔬菜、新能源等多方面的技術(shù)服務(wù)工作,還要忙于政府日常事務(wù)和中心工作,很難分出心力來(lái)搞研究,搞創(chuàng)新,搞推廣。
二是專業(yè)人才缺乏。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)蠶桑技術(shù)員為例,22名技術(shù)員中大專學(xué)歷只有4名,占總?cè)藬?shù)的18%,初、高中學(xué)歷的占到82%,且大多不是蠶桑專業(yè)畢業(yè)的,只是在實(shí)踐中土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)土人才,由于自身素質(zhì)的欠缺,接受新技術(shù)的能力非常有限,更談不上搞科技創(chuàng)新。
三是人才隊(duì)伍老化。由于近年沒(méi)有分配或招聘到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)人員,造成農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線人才短缺、人員老化且后繼乏力,工作熱情和激情不高。以蔬菜技術(shù)人才為例,目前,全縣只有5名技術(shù)員,且年齡均在46歲以上,外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少,知識(shí)更新慢。2010年以來(lái),全縣共發(fā)展設(shè)施蔬菜1500畝,全部聘請(qǐng)的是山東壽光的技術(shù)員。
2、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在村級(jí)基本形成斷層,村委一級(jí)沒(méi)有設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員及科技服務(wù)點(diǎn),服務(wù)網(wǎng)絡(luò)到達(dá)不了最需要的底層,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息要想真正推廣到農(nóng)戶、農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、經(jīng)營(yíng)戶很難。
3、投入不足
主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是待遇沒(méi)有保障。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員為例,“三定人員”就有12個(gè),工資雖有保障了,但養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等長(zhǎng)期沒(méi)有解決。二是裝備水平很低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科推廣站只有1-2間辦公室??俊耙粡堊臁蓷l腿”搞推廣的現(xiàn)象普遍存在。三是推廣經(jīng)費(fèi)缺乏,沒(méi)有新技術(shù)研發(fā)、推廣財(cái)政專列經(jīng)費(fèi)。
4、機(jī)制不活
在現(xiàn)行的體制下,基層農(nóng)技人員沒(méi)有量化的目標(biāo)、任務(wù),職責(zé)不清。并且缺乏合理的競(jìng)爭(zhēng)上崗、考評(píng)、晉升等激勵(lì)機(jī)制,這些都大大影響了農(nóng)技人員的工作積極性和創(chuàng)業(yè)活力。
三、建設(shè)內(nèi)容
1、加強(qiáng)培訓(xùn),建設(shè)隊(duì)伍。一是加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。不僅要定期派送縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技人員到高校、農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣學(xué)習(xí)新技術(shù)。還要廣泛開(kāi)展基層農(nóng)技推廣人員分層分類定期培訓(xùn),有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn),提高基層科技人員的綜合能力。二是大力培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)能力為核心,加快培養(yǎng)農(nóng)村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、科技示范戶、大學(xué)生村官等農(nóng)村發(fā)展帶頭人;農(nóng)民植保員、防疫員、水利員、信息員、沼氣工等農(nóng)村技能服務(wù)型人才;種養(yǎng)大戶、農(nóng)村大戶、經(jīng)紀(jì)人等農(nóng)村經(jīng)營(yíng)型人才。真正打造一支適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)硬的人才隊(duì)伍。
2、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施全省“一鄉(xiāng)一站、一村一點(diǎn)”全覆蓋工程,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)農(nóng)技推廣站,每村建設(shè)一個(gè)科技服務(wù)點(diǎn),培育科技示范戶,建成“縣農(nóng)技推廣部門(mén)—鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站—示范戶—輻射戶”的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),并且每村要有專門(mén)負(fù)責(zé)科技工作的兩委干部,解決村級(jí)科技服務(wù)環(huán)節(jié)薄弱的問(wèn)題。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、供銷(xiāo)合作社、龍頭企業(yè)等社會(huì)組織積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),構(gòu)建以公益性推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo),其他服務(wù)組織廣泛參與的“一主多元”的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)。
3、加大投入,提高裝備。要抓住國(guó)家今年將“基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目基本覆蓋農(nóng)業(yè)縣(市、區(qū)、場(chǎng))、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)條件建設(shè)項(xiàng)目覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,主要是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化,搞好生態(tài)建設(shè),逐步改善提高農(nóng)業(yè)科技裝備條件和水平。同時(shí),市、縣財(cái)政也要逐步加大最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)科技推廣及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入,購(gòu)置、配備先進(jìn)的辦公設(shè)備,并且實(shí)現(xiàn)“在崗人員工資收入與基層事業(yè)單位人員工資收入平均水平相銜接”。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù) 農(nóng)業(yè)電子商務(wù) 農(nóng)業(yè)物流體系
電子商務(wù)的概念及在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用現(xiàn)狀
(一)電子商務(wù)的概念
電子商務(wù)是利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開(kāi)展商務(wù)活動(dòng),具有信息化程度高、交易高效、成本低廉、無(wú)時(shí)空限制等優(yōu)勢(shì)。2012年中國(guó)電子商務(wù)交易額達(dá)8.1萬(wàn)億人民幣,電子商務(wù)在各行各業(yè)都掀起了應(yīng)用熱潮,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
(二)電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用狀況
2013年1月,阿里巴巴集團(tuán)了《農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)白皮書(shū)(2012年)》,白皮書(shū)顯示2012年農(nóng)業(yè)電子商務(wù)(涉及農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的電子商務(wù))發(fā)展迅速,僅阿里巴巴三大平臺(tái)上就完成農(nóng)產(chǎn)品交易額198.6億元,比上年增長(zhǎng)75%;以大淘寶網(wǎng)為例,截至2012年底,注冊(cè)地在農(nóng)村的網(wǎng)店個(gè)數(shù)為163.26萬(wàn),農(nóng)產(chǎn)品類目下的網(wǎng)店數(shù)量為26.06萬(wàn)個(gè),農(nóng)產(chǎn)品商品數(shù)量為1004.12萬(wàn)個(gè)。綜上所述,農(nóng)業(yè)電子商務(wù)在我國(guó)方興未艾,增長(zhǎng)迅速,前景廣闊。
但與此同時(shí),我國(guó)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展也存在著許多瓶頸問(wèn)題,比如農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后、經(jīng)營(yíng)管理能力不足、物流配送落后、人才缺乏等一系列的問(wèn)題。
從2013年2月起,筆者在淘寶論壇發(fā)起了“制約農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展最突出的因素”調(diào)查,詳細(xì)情況見(jiàn)表1,經(jīng)過(guò)5個(gè)月的調(diào)查,共有投票數(shù)29182個(gè),根據(jù)對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)的分析以及與農(nóng)民網(wǎng)商的交流,筆者發(fā)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)而言,物流配送問(wèn)題是目前最棘手、最迫切需要解決的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的關(guān)系
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流是開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的保障
完整的電子商務(wù)活動(dòng)包括物流、資金流、信息流。在電子商務(wù)的運(yùn)作過(guò)程中,除了少數(shù)軟體產(chǎn)品和服務(wù)可以不依賴物流完成交易,剩下的實(shí)體產(chǎn)品必須依賴于物流實(shí)現(xiàn)商品的時(shí)空轉(zhuǎn)移,而農(nóng)產(chǎn)品都是實(shí)體產(chǎn)品,必須依賴物流活動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從銷(xiāo)售者到消費(fèi)者的轉(zhuǎn)移。因此,沒(méi)有物流,就沒(méi)有農(nóng)業(yè)電子商務(wù),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流是開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的保障。
(二)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的發(fā)展
1.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流量的擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)電子商務(wù)將促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加物流需求,從而促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)量的擴(kuò)大。
2.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流質(zhì)的提升。由于農(nóng)產(chǎn)品的特殊性,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)往往對(duì)物流配送的時(shí)效性、安全性、服務(wù)的優(yōu)質(zhì)性有著較高的要求,而這些都是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流質(zhì)的提升的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素。
與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流體系構(gòu)建
(一)與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建
1.加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)。我國(guó)目前的鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)基本完善,能基本滿足物流的需要,為了保證農(nóng)產(chǎn)品的順利、及時(shí)運(yùn)輸,重中之重是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路建設(shè),提升鄉(xiāng)村道路等級(jí),加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路規(guī)范化管理,解決長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)鄉(xiāng)村道路通而不暢、人車(chē)混雜、效率低下等問(wèn)題。
2.加強(qiáng)農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè)。為了保證農(nóng)業(yè)物流的高效、順暢進(jìn)行,必須依賴于現(xiàn)代信息技術(shù),因此,必須加強(qiáng)農(nóng)村通信設(shè)施建設(shè),比如擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村地區(qū)的覆蓋面、增加互聯(lián)網(wǎng)寬帶等。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流中心建設(shè)。農(nóng)業(yè)物流中心是將農(nóng)產(chǎn)品集散、信息和控制等功能實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作的物流據(jù)點(diǎn),是樞紐物流環(huán)節(jié)。要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的種類和特點(diǎn),加強(qiáng)區(qū)域性專業(yè)性的公共物流中心建設(shè),以此促進(jìn)物流運(yùn)作的規(guī)?;?、節(jié)約化、專業(yè)化、高效化,例如廣東陽(yáng)江市是全國(guó)重要的海產(chǎn)漁業(yè)中心,可以建立專業(yè)化的面向全國(guó)的海產(chǎn)物流中心;與此同時(shí),在加強(qiáng)常溫物流中心建設(shè)的同時(shí),也要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中某些產(chǎn)品對(duì)保鮮、儲(chǔ)存有較高的要求,需要保持一定的溫度,以保證產(chǎn)品特性不受損害,加強(qiáng)冷鏈物流中心的建設(shè)。
(二)與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流作業(yè)系統(tǒng)構(gòu)建
1.構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包裝系統(tǒng)。與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包裝需要重點(diǎn)考慮以下因素:一是選好包裝材料與包裝容器,根據(jù)商品特性和電子商務(wù)需要合理選擇聚乙烯、紙、玻璃、鋁箔、各種塑料、復(fù)合材料等包裝材料和包裝容器;二是合理運(yùn)用防潮包裝、防水包裝、防銹包裝、防霉包裝、防塵包裝、收縮包裝、拉伸包裝、充氣包裝、真空包裝、透氣包裝、防振包裝、防盜包裝、貼體包裝、泡罩包裝、無(wú)菌包裝、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)泡包裝、防蟲(chóng)包裝、冷凍包裝、保鮮包裝、隔熱包裝等包裝技術(shù);三是運(yùn)用包裝機(jī)械,提高包裝的自動(dòng)化、機(jī)械化水平,提高包裝效率;四是注意包裝標(biāo)記與標(biāo)識(shí),比如包裝外部貼上醒目的產(chǎn)品屬性標(biāo)簽便于識(shí)別產(chǎn)品,貼上產(chǎn)品條碼便于后期物流運(yùn)作和產(chǎn)品銷(xiāo)售;五是促進(jìn)包裝的標(biāo)準(zhǔn)化和綠色化,以標(biāo)準(zhǔn)化提升包裝效率,以綠色化降低包裝成本,提升產(chǎn)品品質(zhì)。
2.構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的運(yùn)輸系統(tǒng)。電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品對(duì)運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性要求較高,必須構(gòu)建起立體、多元、高效、覆蓋城鄉(xiāng)的交通運(yùn)輸體系,發(fā)展空陸聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)等現(xiàn)代運(yùn)輸方式。
3.構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)。倉(cāng)儲(chǔ)是以滿足供應(yīng)鏈上下游企業(yè)的需求為目標(biāo),在特定的場(chǎng)所對(duì)物品的進(jìn)出、庫(kù)存、分揀、包裝、配送操作的物流活動(dòng),倉(cāng)儲(chǔ)是現(xiàn)代物流的中心環(huán)節(jié)之一。構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)的關(guān)鍵內(nèi)容如下:一是要利用現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè),實(shí)現(xiàn)倉(cāng)儲(chǔ)活動(dòng)的機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化,提升作業(yè)效率;二是要用ABC分類法等科學(xué)的方法控制倉(cāng)儲(chǔ)量,以削減企業(yè)庫(kù)存成本;三是要與供應(yīng)鏈上下游企業(yè)緊密合作,供應(yīng)鏈協(xié)同管理庫(kù)存;四是要優(yōu)化農(nóng)業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施如倉(cāng)庫(kù)等的布局,充分利用現(xiàn)有設(shè)施,避免重復(fù)建設(shè),加快建設(shè)一批專業(yè)化的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
4.構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的流通加工系統(tǒng)。農(nóng)產(chǎn)品流通加工是農(nóng)產(chǎn)品在從生產(chǎn)者向消費(fèi)者轉(zhuǎn)移過(guò)程中,為了增加農(nóng)產(chǎn)品附加價(jià)值,滿足市場(chǎng)需求而進(jìn)行簡(jiǎn)單的組裝、貼標(biāo)簽、剪切、套裁、刷標(biāo)志、分類、檢量、彎管、打孔等加工作業(yè)。
5.構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的裝卸搬運(yùn)系統(tǒng)。裝卸搬運(yùn)活動(dòng)貫穿于農(nóng)產(chǎn)品物流的全過(guò)程,恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用裝卸搬運(yùn)方法、合理地運(yùn)用裝卸搬運(yùn)機(jī)械設(shè)備,既能加強(qiáng)物流活動(dòng)中對(duì)商品的保護(hù),也能提高裝卸搬運(yùn)作業(yè)效率。
6.構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。農(nóng)產(chǎn)品配送中心是從事農(nóng)產(chǎn)品配備和組織對(duì)用戶送貨,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售或供應(yīng)的物流設(shè)施,是解決農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“最后一公里”問(wèn)題的關(guān)鍵。首先,要合理規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品物流中心的布局,形成國(guó)家—省—市(縣)的多級(jí)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心;其次農(nóng)業(yè)物流配送中心要科學(xué)選址,結(jié)合各地的農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)、交通運(yùn)輸、人力資源、地址氣候條件等選擇合適的位置;最后加強(qiáng)如配送路線設(shè)計(jì)、配送車(chē)隊(duì)規(guī)劃等技術(shù)問(wèn)題的研究,提高農(nóng)產(chǎn)品配送水平。
(三)與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)構(gòu)建
信息化是電子商務(wù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流的基本要求,農(nóng)業(yè)物流信息系統(tǒng)主要包括農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)、物流作業(yè)信息系統(tǒng)、供應(yīng)鏈信息共享系統(tǒng)三大子系統(tǒng)的構(gòu)建。農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息系統(tǒng)是提供農(nóng)產(chǎn)品基本信息的基礎(chǔ)信息系統(tǒng),物流作業(yè)信息系統(tǒng)是貫穿物流作業(yè)全程的諸如庫(kù)存控制信息系統(tǒng)、運(yùn)輸信息系統(tǒng)等信息系統(tǒng)的總稱,供應(yīng)鏈信息共享系統(tǒng)是連接農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈上下游合作企業(yè)的信息共享系統(tǒng)。
(四)與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流市場(chǎng)主體構(gòu)建
1.積極培育服務(wù)于農(nóng)業(yè)的第三方物流企業(yè)。第三方物流是由物流服務(wù)的供需雙方之外的第三方提供物流服務(wù),是一種專業(yè)化、社會(huì)化的物流模式,對(duì)推動(dòng)中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展起到了不可替代的作用,其典型代表是以四通一達(dá)、順豐等為代表的物流企業(yè)。目前服務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品物流的第三方物流企業(yè)偏少,一是需要培育專門(mén)服務(wù)于禽蛋、牲畜、魚(yú)鮮等領(lǐng)域的第三方物流企業(yè),提升農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化;二是要鼓勵(lì)四通一達(dá)、順豐等物流企業(yè)積極進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品物流領(lǐng)域;三是要推動(dòng)郵政EMS提升服務(wù)品質(zhì),發(fā)揮其覆蓋城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)體系為農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)。
2.鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)龍頭企業(yè)參與農(nóng)業(yè)物流。電子商務(wù)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)充分,尤其是龍頭電子商務(wù)企業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)實(shí)力,進(jìn)入物流領(lǐng)域,自己掌控物流,是彌補(bǔ)配送短板,提升服務(wù)品質(zhì),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
3.鼓勵(lì)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)建立自營(yíng)物流。大型農(nóng)業(yè)企業(yè)自身實(shí)力雄厚,對(duì)供應(yīng)鏈的整合能力強(qiáng),可依賴自身優(yōu)勢(shì)整合資源,建立自營(yíng)物流企業(yè),服務(wù)于自己企業(yè)需要的同時(shí),也可對(duì)其他中小農(nóng)業(yè)企業(yè)提供物流服務(wù)。
(五)與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈體系構(gòu)建
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈?zhǔn)怯赊r(nóng)業(yè)實(shí)體和信息構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò),包括農(nóng)業(yè)物流、資金流、信息流。農(nóng)業(yè)物流供應(yīng)鏈體系包括農(nóng)業(yè)公司以及子公司、農(nóng)場(chǎng)、加工廠、制造廠、倉(cāng)庫(kù)、外部供應(yīng)商、物流公司、配送中心、零售商和用戶、農(nóng)戶等。農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈起于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)商,終止于農(nóng)產(chǎn)品的最終用戶。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系的構(gòu)建主要包括以下內(nèi)容:供應(yīng)鏈上各參與主體的利益協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),核心企業(yè)的構(gòu)建(建議一般以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售企業(yè)為核心),物流、資金流、信息流的整合,信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建與信息共享等。
(六)與電子商務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流保障體系構(gòu)建
1.農(nóng)業(yè)物流政策法規(guī)體系建設(shè)。要結(jié)合物流行業(yè)和農(nóng)業(yè)的自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),理順農(nóng)業(yè)物流的脈絡(luò),構(gòu)建科學(xué)合理的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流政策法規(guī)體系?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流政策法規(guī)體系由宏觀、中觀和微觀三大體系構(gòu)成。宏觀環(huán)境體系是國(guó)家頒布的與農(nóng)業(yè)有關(guān)的所有政策法律,是指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流發(fā)展的大方向,政府必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)物流的指導(dǎo)與協(xié)調(diào);中觀環(huán)境體系是由相關(guān)行業(yè)制定的與物流有關(guān)的政策法律,比如鐵路法、貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則等;微觀環(huán)境體系是由國(guó)家和有關(guān)部門(mén)制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)物流的法規(guī)體系,目前我國(guó)這方面的規(guī)則體系較欠缺,是今后政策法規(guī)構(gòu)建的重點(diǎn)。
2.農(nóng)業(yè)電子商務(wù)與物流人才培養(yǎng)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,無(wú)論是電子商務(wù)人才,還是物流人才,都非常欠缺,目前也是制約農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的突出問(wèn)題之一,因此構(gòu)建與電子商務(wù)相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)物流體系,人才培養(yǎng)就成了不容回避的問(wèn)題。各高等院校尤其是農(nóng)林水等有關(guān)院校要積極開(kāi)設(shè)電子商務(wù)、物流管理、物流工程等相關(guān)專業(yè),加大人才儲(chǔ)備;要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人才、物流人才、電子商務(wù)人才的知識(shí)培訓(xùn),提升現(xiàn)有人才的綜合素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民對(duì)電子商務(wù)、物流的認(rèn)識(shí)和理解。
3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。農(nóng)業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化是在運(yùn)輸、配送、包裝、裝卸、保管、流通加工等農(nóng)業(yè)物流環(huán)節(jié)中,對(duì)重復(fù)性事物通過(guò)實(shí)施各類標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),提升社會(huì)效益。在參考國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,按照標(biāo)準(zhǔn)化體系進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、配送、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)、裝卸等物流作業(yè),以提高農(nóng)產(chǎn)品物流作業(yè)效率,削減作業(yè)成本,提升物流效益。
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>> 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化探討 云南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“農(nóng)超對(duì)接”創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制研究 檢察與調(diào)解對(duì)接機(jī)制研究 武漢市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的科技成果轉(zhuǎn)化問(wèn)題研究 浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與推廣對(duì)策 旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合路徑研究 研究所科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機(jī)制探索 訴調(diào)對(duì)接機(jī)制研究 貴州加快農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展 風(fēng)險(xiǎn)投資與農(nóng)業(yè)科技中介的有效對(duì)接機(jī)制分析 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新 湖北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的模式與路徑選擇 大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 構(gòu)建山東農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系 推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù) 實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化 適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型農(nóng)村成人教育機(jī)制研究 淺談構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理新體系 創(chuàng)新流轉(zhuǎn)機(jī)制 發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑及實(shí)施策略研究 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村信貸互動(dòng)機(jī)制的對(duì)接路徑研究 沿海地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的路徑與對(duì)策研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:.
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目前中職學(xué)生生源體系下,學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不強(qiáng),學(xué)習(xí)習(xí)慣較差。這使得職業(yè)教育處于兩難困境。一方面學(xué)生學(xué)習(xí)難,產(chǎn)生厭學(xué)情緒。另一方面專業(yè)教學(xué)難,專業(yè)課程與學(xué)生的認(rèn)知不適應(yīng)。如何在現(xiàn)有制度下通過(guò)專業(yè)教學(xué)思想的改變,形成適應(yīng)學(xué)生情況、滿足社會(huì)要求,形成專業(yè)技能的課程體系成為迫切需要探索的難題。
1.明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo),構(gòu)建技能標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)教育以技能形成為根本目的。圍繞培養(yǎng)什么樣的人才,辦什么樣的教育來(lái)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),要求我們必須堅(jiān)持"職業(yè)教育面向人人、面向社會(huì)"的發(fā)展方向,堅(jiān)持"為生產(chǎn)、服務(wù)一線培養(yǎng)技能型技術(shù)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者"的辦學(xué)宗旨,以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn),從崗位能力需求入手,改革本專業(yè)課程體系和教學(xué)內(nèi)容。堅(jiān)持一切從就業(yè)出發(fā),一切為就業(yè)服務(wù)的原則,加強(qiáng)基礎(chǔ)理論,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),以工學(xué)結(jié)合為切入點(diǎn),從崗位能力需求入手,改革專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容。在保證必要的理論基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域生產(chǎn)實(shí)際,對(duì)周邊地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)人才需求狀況進(jìn)行調(diào)查,圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、綠色有機(jī)蔬菜基地,強(qiáng)化農(nóng)村科技服務(wù),培育農(nóng)業(yè)品牌等工程。研究中職現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)專業(yè)畢業(yè)生不同崗位的崗位要求、工作過(guò)程、技能要求、成長(zhǎng)過(guò)程等,構(gòu)建貫穿良種推廣、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品深加工,農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理,適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)的技能標(biāo)準(zhǔn)。如種植生產(chǎn)技能、農(nóng)技服務(wù)技能、農(nóng)產(chǎn)品加工技能、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)技能。
2.結(jié)合實(shí)際,編制實(shí)訓(xùn)框架
有了明確的培養(yǎng)目標(biāo)和具體的技能要求。還要對(duì)專業(yè)課程進(jìn)行重新整合。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和市場(chǎng)需求對(duì)課程結(jié)構(gòu)進(jìn)行整合。對(duì)應(yīng)于農(nóng)作物田間生產(chǎn)與管理、農(nóng)技服務(wù)、良種推廣、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸與流通、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)等崗位和崗位群把現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)技能培養(yǎng)分為三個(gè)層次,即生產(chǎn)技能、加工技能、營(yíng)銷(xiāo)技能。圍繞現(xiàn)代農(nóng)藝專業(yè)核心能力培養(yǎng)目標(biāo),初步建成項(xiàng)目導(dǎo)向,任務(wù)驅(qū)動(dòng),要求具體、操作性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)框架。將技能分散到學(xué)期,形成具有可操作性、連續(xù)性、系統(tǒng)性的實(shí)訓(xùn)框架體系。
3.統(tǒng)籌教學(xué)與生產(chǎn),合理安排技能教學(xué)
學(xué)校教育要求學(xué)生具備系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和相應(yīng)的專業(yè)能力。教學(xué)過(guò)程中要妥善處理理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)操作。基于農(nóng)藝產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的季節(jié)性,通過(guò)"一條主線、兩元結(jié)合、三種模式"來(lái)實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的動(dòng)態(tài)調(diào)整。即以農(nóng)藝產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程為線索,結(jié)合農(nóng)事季節(jié)靈活組織安排專業(yè)教學(xué)。教學(xué)過(guò)程由學(xué)校與企業(yè)雙方共同組織和管理。通過(guò)學(xué)校+公司+農(nóng)戶、學(xué)校+農(nóng)戶+學(xué)生、學(xué)校+公司+員工等途徑開(kāi)展技能教學(xué)。按照"精講多練、技能比武"指導(dǎo)方針,調(diào)整通識(shí)課程,精簡(jiǎn)理論教學(xué)課程,增強(qiáng)綜合實(shí)訓(xùn)課程。
4.打造實(shí)訓(xùn)體系,服務(wù)技能形成
關(guān)鍵詞:河北?。滑F(xiàn)代農(nóng)業(yè);問(wèn)題;對(duì)策
前言:黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是指廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)要素和科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理方法進(jìn)行的社會(huì)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。[1]發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是中央為促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出的新任務(wù),是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必由之路,對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。近年來(lái),河北現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,節(jié)水工程、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面貌都卓有成效;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制方面,培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理;農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系方面,基層農(nóng)技推廣體系、動(dòng)植物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系、信息服務(wù)體系等逐步完善。但是,河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)整體水平相對(duì)較低,仍處于初級(jí)階段。本文通過(guò)對(duì)河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出針對(duì)性的建議,為河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一定的借鑒。
一、河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)民整體素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)人才不足。河北省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣深度不夠,農(nóng)業(yè)教育的重視不到位,沒(méi)有形成高素質(zhì)專業(yè)人才隊(duì)伍。農(nóng)民受教育程度較低,絕大多數(shù)為初中以下文化程度,勞動(dòng)者的整體素質(zhì)偏低,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力較弱,嚴(yán)重阻礙河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)小規(guī)模生產(chǎn)方式,不利于生產(chǎn)率的提高。我國(guó)平均每個(gè)農(nóng)戶的占地規(guī)模只有0.5hm2,畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。實(shí)施以來(lái),極大地提高了農(nóng)民的積極性,糧食產(chǎn)量明顯增加。然而,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民增收渠道擴(kuò)大,不單單只依靠糧食種植,農(nóng)民種植糧食的積極性下降,小規(guī)模的生產(chǎn)方式嚴(yán)重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊密。龍頭企業(yè)是市場(chǎng)與農(nóng)戶連接的紐帶,河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間沒(méi)有形成利益共同體,沒(méi)有形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。一方面,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間地位不對(duì)稱,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議,形成買(mǎi)斷關(guān)系,由于農(nóng)產(chǎn)品易腐爛、不易運(yùn)輸?shù)刃再|(zhì),很容易形成買(mǎi)方壟斷,使農(nóng)戶處于不利境地。另一方面,雙方的合作層次較低,只停留在原料生產(chǎn)階段,未形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。
二、河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策建議
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)教育。農(nóng)民教育是功在當(dāng)代、利在千秋的大事,是農(nóng)業(yè)素質(zhì)持續(xù)提升的根本所在。針對(duì)河北省農(nóng)村從業(yè)人員整體受教育程度的情況,政府應(yīng)開(kāi)展范圍廣、多層次的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。首先,在農(nóng)村開(kāi)展全民農(nóng)業(yè)知識(shí)教育普及工作,聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)研究專業(yè)人才定期對(duì)村民傳授農(nóng)業(yè)理論知識(shí),提高農(nóng)民整體的知識(shí)文化水平。其次,對(duì)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行針對(duì)性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)各地區(qū)地理位置、地形地貌特征、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色等不同情況,進(jìn)行相適應(yīng)的知識(shí)教育、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn),形成各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。最后,加大政府投入力度,建設(shè)各類農(nóng)業(yè)知識(shí)、實(shí)用技能的學(xué)習(xí)平臺(tái),使農(nóng)業(yè)知識(shí)教育充斥在農(nóng)民身邊。
(二)加強(qiáng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)支持適度的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)行機(jī)械化、自動(dòng)化、集約化的生產(chǎn)方式,提高農(nóng)作物產(chǎn)量及生產(chǎn)效率,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面,鼓勵(lì)支持引導(dǎo)農(nóng)戶間合作經(jīng)營(yíng),以村、鎮(zhèn)為單位,在耕地、播種、除草、除蟲(chóng)、收割、秸稈處理等環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一的機(jī)械化、自動(dòng)化的生產(chǎn),擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另一方面,鼓勵(lì)有能力、有資金的農(nóng)戶,采用承包、租賃的方式擴(kuò)大土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),土地經(jīng)營(yíng)權(quán)集中到個(gè)人,形成小型的機(jī)械化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
(三)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加強(qiáng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的聯(lián)系,注重農(nóng)民專業(yè)合作社的地位。農(nóng)民專業(yè)合作社將農(nóng)民組織起來(lái),代表農(nóng)戶的利益,與龍頭企業(yè)協(xié)商談判,與龍頭企業(yè)建立健康的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。拓展龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的合作層次和合作范圍,形成原料生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售一系列深層次的合作。加強(qiáng)政府在該利益鏈及機(jī)制中的協(xié)調(diào)作用,制定相關(guān)的法律法規(guī)、補(bǔ)貼政策等,保護(hù)農(nóng)戶與龍頭企業(yè)的雙方的利益,減少矛盾糾紛。
關(guān)鍵詞:都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè);城鄉(xiāng)一體化;影響與作用
上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,而農(nóng)村發(fā)展面臨衰落,城鄉(xiāng)差距不斷加劇,二元結(jié)構(gòu)矛盾突出。在此背景下,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,成為解決上述問(wèn)題的必然選擇。然而,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)支撐,為城鄉(xiāng)一體化提業(yè)支撐,則需要充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的幅射和帶動(dòng)作用,發(fā)展以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的新型產(chǎn)業(yè)。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正是應(yīng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的需要,在都市內(nèi)部及其周邊區(qū)域,逐漸形成的一種緊密依托并服務(wù)于都市的高層次、多形態(tài)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的形成和發(fā)展促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,推動(dòng)了生態(tài)田園城市的建設(shè)步伐,促進(jìn)了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的融合以及城鄉(xiāng)一體化發(fā)展??梢?jiàn),都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的有效途徑和新動(dòng)力。本文構(gòu)建了二者之間的一個(gè)分析框架,在對(duì)蘭州市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展水平進(jìn)行測(cè)度的基礎(chǔ)上,對(duì)二者之間的關(guān)系進(jìn)行了實(shí)證分析,說(shuō)明了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的影響和作用,并基于實(shí)證結(jié)果提出了以都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路。
一、蘭州市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)
(一)蘭州市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
本文在借鑒前人研究的成果的基礎(chǔ)上,遵循指標(biāo)體系構(gòu)建的系統(tǒng)性、全面性、獨(dú)立性以及可操作性原則,從都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的三大基本功能即經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)功能的角度出發(fā),構(gòu)建了能夠綜合反映其發(fā)展水平的評(píng)價(jià)體系。整個(gè)指標(biāo)體系如表1所示。
(二)蘭州市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的因子分析
1.KMO和球形Bartlett檢驗(yàn)。通過(guò)檢驗(yàn)可知, KMO值為0.738,根據(jù)KMO值的判定標(biāo)準(zhǔn)可知,變量比較適合做因子分析。又根據(jù)球形Bartlett檢驗(yàn)的p值為0.000,即拒絕了原變量的相關(guān)系數(shù)矩陣與單位矩陣無(wú)顯著性差異的原假設(shè),故可以實(shí)施因子分析。
2.因子分析的總方差解釋。因子分析中提取因子和旋轉(zhuǎn)因子解的方差解釋顯示:總共有兩個(gè)因子被提取和旋轉(zhuǎn),它們的特征根都大于1,這兩個(gè)因子累計(jì)方差貢獻(xiàn)率達(dá)到了87.297%,也就是說(shuō),這兩個(gè)因子全面反映了原來(lái)11個(gè)指標(biāo)所代表的大部分信息。我們?cè)O(shè)F1、F2分別為提取的第一、二個(gè)公共因子。
3.旋轉(zhuǎn)后的因子載荷陣。從旋轉(zhuǎn)后的因子載荷陣中可以看出,公共因子1在農(nóng)民人均純收入、都市農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、非農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)力比重、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)占農(nóng)業(yè)GDP的比重等指標(biāo)上的載荷值較大,這些指標(biāo)主要體現(xiàn)了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的發(fā)展水平。公共因子2在都市農(nóng)業(yè)有效灌溉面積比重、城區(qū)園林綠化覆蓋率、農(nóng)業(yè)成災(zāi)面積占受災(zāi)面積比等指標(biāo)上具有較大的載荷,主要說(shuō)明了都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能發(fā)展水平。
4.因子得分的系數(shù)矩陣及綜合得分。利用回歸法,得到系數(shù)的最小二乘估計(jì),即因子得分的系數(shù)矩陣。根據(jù)系數(shù)矩陣,可以求出提取的公共因子綜合得分的具體數(shù)值,然后以各個(gè)公共因子的方差貢獻(xiàn)率占因子總的累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的比值作為各個(gè)公共因子的權(quán)重,即公共因子F1的權(quán)重為75.41%(65.835/87.297),F(xiàn)2為24.59%(21.462/87.297),則蘭州市都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合水平就是公共因子的加權(quán)平均數(shù),其計(jì)算公式可以表達(dá)為:F =0.7541F1+0.2459 F2
二、蘭州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)
(一)蘭州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建
在此,本文構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平指標(biāo)評(píng)價(jià)體系,包含城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展、社會(huì)一體化發(fā)展、生態(tài)一體化發(fā)展水平三個(gè)系統(tǒng)層,選取了11個(gè)指標(biāo),綜合體現(xiàn)蘭州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平,如表2所示。
(二)蘭州市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平的因子分析
1.KMO和球形Bartlett檢驗(yàn)。由檢驗(yàn)可知:KMO值為0.718,變量比較適合做因子分析;球形Bartlett檢驗(yàn)的顯著水平為0.000,表明樣本個(gè)數(shù)充足,相關(guān)系數(shù)矩陣R非單位陣,故可以進(jìn)行因子分析。
2.因子分析的總方差解釋。從因子分析的總方差解釋可知,總共選取的公因子個(gè)數(shù)為3,方差累積貢獻(xiàn)率達(dá)到了90.308%,也就是說(shuō),這3個(gè)因子能夠解釋原來(lái)11個(gè)指標(biāo)所包含的大部分信息。設(shè)F1、F2、F3分別為提取的第一、二、三個(gè)公共因子。
一、鎮(zhèn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面好的作法
鎮(zhèn)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,因地制宜,科學(xué)指導(dǎo),延伸服務(wù),做好種前的引導(dǎo),種植期間的技術(shù)培訓(xùn),收成后的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),在促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助農(nóng)增收方面取得了很好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(一)農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化。鎮(zhèn)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)專業(yè)化,將鎮(zhèn)上農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)人才組成服務(wù)組,到群眾當(dāng)中開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),到田間地頭進(jìn)行指導(dǎo),為群眾提供更加專業(yè)的技術(shù)服務(wù)。同時(shí),還邀請(qǐng)縣上對(duì)口的專家到產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和指導(dǎo),提高群眾農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效打下了堅(jiān)實(shí)的基石。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地化。生產(chǎn)基地對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起到很好的示范和帶動(dòng)作用,鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,建立了大蒜、川芎、菲菜等生產(chǎn)基地,基地?fù)碛幸慌€(wěn)定成熟的技術(shù)人員,又有一定的規(guī)模,較好地實(shí)現(xiàn)了很好技術(shù)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益,在周?chē)罕姰?dāng)中起到了示范和帶動(dòng)作用,進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
(三)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。一是主要是針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)成立的專業(yè)合作社,建立網(wǎng)上銷(xiāo)售平臺(tái),聯(lián)系各地客商到鎮(zhèn)進(jìn)貨,建立較為穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。二是培育當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)銷(xiāo)大戶參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售。三是同時(shí)開(kāi)拓中高端市場(chǎng),讓彭州蔬菜直接進(jìn)入超市,形成綠色蔬菜生產(chǎn)、銷(xiāo)售的中樞神經(jīng)。
二、關(guān)于我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)思考
(一)合理布局產(chǎn)業(yè)。因地制宜,針對(duì)我鎮(zhèn)半丘半壩的地形地貌,合理布局我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在壩區(qū)主要發(fā)展水稻制種、川澤瀉和川芎中藥材種植;在丘區(qū)發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)和蠶桑產(chǎn)業(yè);在集鎮(zhèn)附近的吳堰、石山村發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)以及在石山村發(fā)展花卉苗木等。
(二)強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)。針對(duì)我鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)布局的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),利用鎮(zhèn)機(jī)關(guān)農(nóng)技人員開(kāi)展有針對(duì)性的技術(shù)服務(wù),比如:開(kāi)展水稻制種培訓(xùn)、開(kāi)展中藥材種植培訓(xùn)、開(kāi)展蔬菜種植培訓(xùn)和園林藝術(shù)專題培訓(xùn)等,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,提高群眾的種植技術(shù),促進(jìn)各產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效。發(fā)現(xiàn)和培育各產(chǎn)業(yè)的“土專家”、“田秀才”,建立不同產(chǎn)業(yè)的技術(shù)自愿服務(wù)隊(duì),組織開(kāi)展專題技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等,提高群眾技術(shù)水平。聯(lián)系縣上對(duì)口的高級(jí)技術(shù)人才到田間地頭開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),提高群眾技術(shù)水平。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)