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一、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融的特點(diǎn)
(一)交易信息對(duì)稱性
就當(dāng)前企業(yè)融資問(wèn)題來(lái)看,小微企業(yè)的融資難問(wèn)題始終未得到有效解決,導(dǎo)致這種情況,主要是由于金融機(jī)構(gòu)本身獲取企業(yè)主體信息的不對(duì)稱性。在對(duì)主體信息獲取的過(guò)程中,金融機(jī)構(gòu)更容易全面掌握大型企業(yè)的信息,且所花費(fèi)的成分通常更少,但處于起步階段的小企業(yè),金融機(jī)構(gòu)需要花費(fèi)較高的成本來(lái)獲取他們的主體信息,加之,小微企業(yè)所需要的資金往往較少,這使得不少金融機(jī)構(gòu)均逐漸喪失了對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)熱情。但隨著互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的到來(lái),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),金融機(jī)構(gòu)更容易掌握各企業(yè)的主體信息,這使得以往的不對(duì)稱性問(wèn)題得到了有效解決。
(二)市場(chǎng)信息虛擬化
互聯(lián)網(wǎng)金融在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,其本質(zhì)主要為貨幣和資金的虛擬化和信息化,最早的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),人們?cè)谶M(jìn)行交易時(shí),均是通過(guò)貨幣和資金來(lái)完成的。但伴隨著現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的逐步普及,交易雙方之間的距離和交易金額有了明顯變化,再運(yùn)用現(xiàn)實(shí)貨幣來(lái)進(jìn)行交易,這無(wú)疑是非常不現(xiàn)實(shí)的。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的推廣,互聯(lián)網(wǎng)交易的本質(zhì)主要是指貨幣或者資金的所有權(quán)的交易,而在這些活動(dòng)中,實(shí)體資金仍然儲(chǔ)存在銀行等金融機(jī)構(gòu),但因起所有權(quán)發(fā)生了一定的變化,貨幣的使用功能與其實(shí)體功能被剝離,而這種趨勢(shì)也是我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。
(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行高效化
因受到信息、技術(shù)以及安全等多方面因素的共同限制,傳統(tǒng)金融模式在進(jìn)行單筆資金交易的過(guò)程中,往往需要花費(fèi)較長(zhǎng)的時(shí)間,這嚴(yán)重阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行。伴隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的應(yīng)用,金融活動(dòng)形式也更加的便捷,同時(shí)自動(dòng)化水平也顯著提升,從客觀層面來(lái)說(shuō),這使得經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)效率有了顯著提升。
二、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的影響
(一) 互聯(lián)網(wǎng)金融給現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的促進(jìn)作用
1、以網(wǎng)絡(luò)理財(cái)為主要形式的互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用
因成本因素使得傳統(tǒng)貨幣市場(chǎng)基金的認(rèn)購(gòu)起點(diǎn)額通常較高,這使得中低收入群體無(wú)法參與投資。在互聯(lián)網(wǎng)金融的影響下,以網(wǎng)絡(luò)理財(cái)為主的金融模式較好的實(shí)現(xiàn)了對(duì)線下理財(cái)投資、低成本聚焦資金等的充分結(jié)合,這給傳統(tǒng)金融帶來(lái)了較大的沖擊。而網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品則不僅能夠根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)需要為其量身定做融資產(chǎn)品,同時(shí)還可提供小份額的投資理財(cái)產(chǎn)品。互聯(lián)網(wǎng)金融可通過(guò)客戶資源以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制,同時(shí)還可經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成對(duì)理財(cái)產(chǎn)品的發(fā)行,通過(guò)人口聚集化和低成本的優(yōu)勢(shì),使得中低收入人群的投資愿望得到實(shí)現(xiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)金融通過(guò)對(duì)社會(huì)上各種閑散資金進(jìn)行聚集,為企業(yè)資金籌集創(chuàng)造了更好的融資環(huán)境,可以說(shuō)將閑散小額資金轉(zhuǎn)變?yōu)榱松a(chǎn)資金,這就為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展提供了資金來(lái)源,對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極意義。
2、互聯(lián)網(wǎng)金融倒逼金融市場(chǎng)加快發(fā)展,提高資金配置效率促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
由于我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間處在“金融壓抑”的狀態(tài)下,利率長(zhǎng)期以來(lái)受到控制,且資金主要是由銀行體系來(lái)進(jìn)行配置,這導(dǎo)致我國(guó)表現(xiàn)出較為嚴(yán)重的資金沉積現(xiàn)象。伴隨著經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入到下行通道的過(guò)程中,長(zhǎng)時(shí)間除于受壓狀態(tài)下的金融體系,將對(duì)貨幣流通速度進(jìn)行調(diào)控,這就極易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)通縮現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)金融可加速貨幣的流通速度,全面提升金融資產(chǎn)的流動(dòng)性,并對(duì)小額閑散資金進(jìn)行吸收,更好的推動(dòng)貨幣的快速流通。與此同時(shí),經(jīng)由互聯(lián)網(wǎng)直接進(jìn)行有效的金融資源交易是互聯(lián)網(wǎng)金融的核心,這就不在經(jīng)過(guò)金融中介,充分展現(xiàn)了去中介化的特點(diǎn)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),人們可根據(jù)個(gè)人喜好、資金數(shù)量以及時(shí)間的安排來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的交換,這樣一來(lái)就能夠最大程度上,實(shí)現(xiàn)對(duì)資金使用率的全面提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展,銀行存款的分流速度得到了增加,這給壟斷的資金體系帶來(lái)了極大的沖擊。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)了解到,到2014年2月14日,余額寶的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到了4000億元。在這種局勢(shì)的影響下,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)受到了極易的影響,只有通過(guò)加速利率市場(chǎng)化的方式來(lái)促使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到提升。
(二) 互聯(lián)網(wǎng)金融給現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)
隨著互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)產(chǎn)品逐漸成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一種新的盈利方式,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)更容易獲得各種低成本資金,而投資者為了能夠獲得更多的利益,逐漸將銀行中的存款轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)金融理財(cái)產(chǎn)品中,這使得不少商業(yè)銀行不得不向互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)獲取資金。在這樣的背景下,致使商業(yè)銀行的資金成本不減反增,而商業(yè)銀行為了能夠獲得更高的收益,不得不進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)操作。而互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)所具備的及時(shí)贖回的特點(diǎn),致使商業(yè)銀行只能夠進(jìn)行短期的投資,在兩種模式的共同影響,導(dǎo)致信貸資金的風(fēng)險(xiǎn)因此增加。
關(guān)鍵詞:國(guó)有經(jīng)濟(jì);民營(yíng)經(jīng)濟(jì),通貨膨脹:失業(yè)
一、引言
對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析不得不追溯到2008年那場(chǎng)世界金融危機(jī)。2007年由于美國(guó)房地美、房利美兩家次級(jí)抵押貸款機(jī)構(gòu)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)起,美國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)生次級(jí)貸款危機(jī)。我國(guó)在此次金融危機(jī)中也受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。廣東地區(qū)大批出口企業(yè)破產(chǎn)倒閉,大批工人失業(yè),致使成都現(xiàn)農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。同時(shí)全國(guó)工資性收人大幅回落,國(guó)內(nèi)出現(xiàn)降薪潮。
二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
面臨這種局面,我國(guó)政府采取果斷措施積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的各種問(wèn)題。中國(guó)人民銀行從2008年10月30日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%下調(diào)至3.60%一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的6.93%下調(diào)至6,66%。隨后人民銀行又下調(diào)了存款準(zhǔn)備金率。同時(shí)國(guó)務(wù)院出臺(tái)4萬(wàn)億財(cái)政刺激計(jì)劃,以增加總需求保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)以8%增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。
首先,我國(guó)4萬(wàn)億的財(cái)政政策確實(shí)拉動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)了保8的目標(biāo)。但是據(jù)《望》新聞周刊了解,今年上半年,四川等一些省市民間投資占社會(huì)投資的比例尚不及去年同期水平;廣東1~8月民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資僅增長(zhǎng)4.7%,遠(yuǎn)低于國(guó)有經(jīng)濟(jì)62.9%的投資增速。國(guó)有企業(yè)承擔(dān)著全國(guó)范圍內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的項(xiàng)目。因此積極的財(cái)政政策只是對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)起到了拉動(dòng)作用,但是占國(guó)民經(jīng)濟(jì)70%的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)卻沒(méi)有受益。
其次,積極的貨幣政策使得2009年第一季度銀行新增貸款達(dá)到4.6萬(wàn)億人民幣,比2007年全年還多20%。一季度銀行新增貸款中大約三分之一是短期商業(yè)票據(jù),其他貸款大部分是中長(zhǎng)期貸款,主要流向了經(jīng)濟(jì)刺激政策相關(guān)的或其他政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)日和投資。國(guó)有企業(yè)得到了絕大部分的新增貸款,而中小企業(yè)和出口部門融資狀況并沒(méi)有多大改善。
現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)就是可以說(shuō)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇下潛藏著危機(jī)。首先是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,我國(guó)經(jīng)濟(jì)從2009年的下半年開(kāi)始走出低谷。一方面我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成功“保8”,另一方面世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇則為我國(guó)經(jīng)濟(jì)注入一股強(qiáng)心劑。10月份當(dāng)月我國(guó)外貿(mào)出口總值為1107.6億美元,同比下降13.8%,進(jìn)口867.75億美元,同比下降6.4%,數(shù)據(jù)顯示外貿(mào)加速回暖,外貿(mào)順差有所增加。
其次是面臨著潛在的危機(jī),我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能陷入失業(yè)率與通脹率之間進(jìn)行選擇的兩難境地。這種危機(jī)在我國(guó)施行積極的財(cái)政政策和積極的貨幣政策后才開(kāi)始凸顯,即民營(yíng)經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有從積極的財(cái)政政策和貨幣政策中受益。同樣面臨著金融危機(jī)的威脅,國(guó)有經(jīng)濟(jì)依靠國(guó)家財(cái)政和銀行體系的支撐,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能自生自滅。其中的原因是:雖然國(guó)家一直強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大對(duì)中小企業(yè)貸款,但是金融危機(jī)導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)衰退,銀行要求保證自身資產(chǎn)的安全,中小企業(yè)規(guī)模小,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,銀行從資產(chǎn)安全性的角度出發(fā)不會(huì)輕易給民營(yíng)企業(yè)貸款。相反,國(guó)有企業(yè)貸款相對(duì)安全,如果虧損,國(guó)有企業(yè)自身資產(chǎn)能夠抵償貸款,同時(shí)國(guó)家財(cái)政也會(huì)彌補(bǔ)虧空,因此給國(guó)有企業(yè)貸款在金融危機(jī)下是銀行的最優(yōu)選擇。因此,民營(yíng)企業(yè)面臨資金供給短缺的困境。再者積極的財(cái)政政策由國(guó)有企業(yè)受益,從需求的角度看,民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品滯銷,給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)走出困境設(shè)置了障礙。另一方面,國(guó)有經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)中的投資總量,不僅抵消了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的總需求的下降,而且擴(kuò)大了總需求;另外,信貸規(guī)模的擴(kuò)大可能導(dǎo)致流動(dòng)性過(guò)剩。這樣,生產(chǎn)資料價(jià)格先于產(chǎn)品價(jià)格上漲不利于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。貸款受限,成本上升,加之產(chǎn)品價(jià)格不變,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能是減少生產(chǎn)規(guī)模,產(chǎn)量下降、裁員就會(huì)隨之而來(lái),這樣國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)再次陷入失業(yè)的困擾。如果現(xiàn)在采取緊縮的貨幣政策,這樣銀行利率必然提高,這樣會(huì)影響到國(guó)有經(jīng)濟(jì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)有可能再度陷入衰退。
三、采取的政策和措施
本文認(rèn)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)在未來(lái)可能面臨失業(yè)與通貨膨脹之間的選擇,那么應(yīng)當(dāng)采取什么措施能夠保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇?
第一,應(yīng)當(dāng)控制大宗商品特別是生產(chǎn)資料的價(jià)格。在國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲的情況下,國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)鋼鐵、石油等大宗商品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼,如果這些商品價(jià)格上升,難免會(huì)波及其他商品生產(chǎn)成本的上漲。實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼可以從源頭上抑制生產(chǎn)領(lǐng)域的成本上升,而且可以在一定程度上控制通貨膨脹。
第二,擴(kuò)大生產(chǎn)資料的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)供給的增長(zhǎng)。國(guó)家可以對(duì)生產(chǎn)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行暫時(shí)性的稅收減免政策,即對(duì)生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)一定程度的生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行暫時(shí)性的部分稅收的減免,這樣不僅可以鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,而且還可以在市場(chǎng)上形成供給增加的趨勢(shì),從而在一定程度上抑制生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲。
文章通過(guò)評(píng)估國(guó)際金融危機(jī)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響發(fā)現(xiàn),在金融危機(jī)大背景之下,國(guó)家的進(jìn)出口增速變緩,進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步下滑,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)變得非常惡劣。出現(xiàn)這種情況是由于國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致國(guó)外市場(chǎng)需求減弱,貿(mào)易保護(hù)主義叢生,對(duì)外貿(mào)易環(huán)境惡劣。針對(duì)此種現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中,政府以及企業(yè)要增強(qiáng)對(duì)金融危機(jī)的防范意識(shí),政府層面積極擴(kuò)大內(nèi)需,不能過(guò)度依賴對(duì)外經(jīng)濟(jì);企業(yè)應(yīng)不斷開(kāi)拓市場(chǎng),提高產(chǎn)品質(zhì)量,調(diào)整國(guó)際結(jié)算方式,降低金融危機(jī)對(duì)企業(yè)自身的打擊。
[關(guān)鍵詞]
金融危機(jī);外向型經(jīng)濟(jì);發(fā)展戰(zhàn)略
一、國(guó)際金融危機(jī)的含義和成因
(一)國(guó)際金融危機(jī)的概念金融危機(jī)又稱金融風(fēng)暴,是指一個(gè)國(guó)家或幾個(gè)國(guó)家與地區(qū)的全部或者大部分金融指標(biāo)(如短期利率、貨幣資產(chǎn)、證券、房地產(chǎn)、土地價(jià)格等)急劇、短暫、超周期的惡化。金融危機(jī)可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)等多種類型。近年來(lái)的金融危機(jī)往往是呈現(xiàn)更為復(fù)雜的形式出現(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的形勢(shì)下,金融危機(jī)往往由一個(gè)國(guó)家或地區(qū)開(kāi)始爆發(fā),并且迅速波及其他國(guó)家和地區(qū),經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越密切,則受到的影響就越大。危機(jī)影響范圍具有國(guó)際性,稱之為國(guó)際金融危機(jī),具體指一國(guó)持續(xù)性的貨幣貶值、金融機(jī)構(gòu)倒閉、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、借貸資金枯竭而引起的經(jīng)濟(jì)衰退并通過(guò)多種渠道傳導(dǎo)到周邊和與之經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的國(guó)家,造成區(qū)域性和全局性的經(jīng)濟(jì)和金融指標(biāo)惡化。它包括兩個(gè)方面的基本內(nèi)容:一是其顯著特點(diǎn)是對(duì)角型流動(dòng)性、支付系統(tǒng)與償付能力的沉重打擊而導(dǎo)致的金融機(jī)構(gòu)和金融體系衰弱;二是在存款人和投資人的市場(chǎng)預(yù)期改變和信心下降的情況下,使銀行體系的運(yùn)作面臨更嚴(yán)峻的形勢(shì),進(jìn)而引發(fā)一系列連鎖反應(yīng),相關(guān)經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行發(fā)生危機(jī)。
(二)國(guó)際金融危機(jī)的成因國(guó)際金融危機(jī)的特征普遍表現(xiàn)為整個(gè)區(qū)域的貨幣幣值出現(xiàn)了幅度較大的波動(dòng)與貶值,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到嚴(yán)重打擊,經(jīng)濟(jì)總量與經(jīng)濟(jì)規(guī)模出現(xiàn)比較大的損失。綜合20世紀(jì)90年代以來(lái)國(guó)際金融危機(jī)產(chǎn)生的原因,常見(jiàn)的主要有以下四點(diǎn)。1.經(jīng)濟(jì)制度存在缺陷。一方面,政府要通過(guò)支出的增減來(lái)對(duì)國(guó)際收支進(jìn)行管理;另一方面,利用匯率進(jìn)行調(diào)整時(shí),會(huì)對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面產(chǎn)生影響,因此政府對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控的難度加大。2.國(guó)際資本流動(dòng)加速。20世紀(jì)90年代以來(lái),不僅在發(fā)達(dá)國(guó)家之間,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家之間國(guó)際資本流動(dòng)的速度和規(guī)模也都大大提高。國(guó)際資本流動(dòng)規(guī)模和速度的變化促使國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融形勢(shì)發(fā)生了變化。特別是在一些發(fā)展中國(guó)家,資本流入的規(guī)模已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)常賬戶的赤字。而許多發(fā)展中國(guó)家又無(wú)力保障外匯收入的穩(wěn)定,這部分額外的外匯儲(chǔ)備往往又以各種形式流回資本輸出國(guó)。3.宏觀經(jīng)濟(jì)政策上的失誤。假設(shè)一國(guó)政府在制定宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的時(shí)候,沒(méi)有充分考慮到本國(guó)的實(shí)際情況,政策制定得不夠全面或者是制定了錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策就有可能導(dǎo)致危機(jī)的發(fā)生,而這種政策性錯(cuò)誤可能會(huì)帶來(lái)包括利率和匯率政策制定上的失誤。比如政府決策,當(dāng)收益小于成本時(shí),放棄固定匯率,危機(jī)爆發(fā)(如圖-1所示)。4.金融市場(chǎng)上政府監(jiān)管不力。對(duì)于資本市場(chǎng)的開(kāi)放,必須謹(jǐn)慎行事。發(fā)展中國(guó)家資本市場(chǎng)過(guò)早開(kāi)放,會(huì)大大增加轉(zhuǎn)軌國(guó)家調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜程度。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下要同時(shí)維持內(nèi)外均衡,往往使貨幣政策和財(cái)政政策處于兩難境地。綜合以上分析總結(jié),現(xiàn)代金融危機(jī)生成的根源是金融的脆弱性,而泡沫經(jīng)濟(jì)正是埋下的金融危機(jī)的種子,醞釀危機(jī),在泡沫爆裂時(shí)金融危機(jī)爆發(fā);金融自由化則使脆弱的金融雪上加霜,催生現(xiàn)代金融危機(jī);僵化的不當(dāng)?shù)膮R率制度為投機(jī)攻擊提供了“靶子”,導(dǎo)致現(xiàn)代金融危機(jī)一般率先從貨幣危機(jī)開(kāi)始。
二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的影響——以2008年國(guó)際金融危機(jī)為例
(一)金融危機(jī)導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)出口增速變緩改革開(kāi)放以來(lái),擴(kuò)大出口一直是對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略中最重要的目標(biāo)。2001年加入世界貿(mào)易組織后,中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步強(qiáng)化,6年中平均增長(zhǎng)速度高達(dá)24.42%。與此同時(shí),中國(guó)出口結(jié)構(gòu)大幅改善,制成品在出口中的比重從改革開(kāi)放之初的46%上升到2007年的95%,機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占出口的比重分別達(dá)到了57%和29%。中國(guó)是世界第二大出口國(guó),出口占全球市場(chǎng)份額的近10%,已經(jīng)成為名副其實(shí)的世界工廠。受國(guó)際金融危機(jī)的影響,2008年我國(guó)出口總額為100394.9億元,出口增長(zhǎng)率為7.43%;進(jìn)口總額為79526.5億元,進(jìn)口增長(zhǎng)率為8.52%,創(chuàng)下了自2001年以來(lái)的最低增速。受到2008年金融危機(jī)的影響,2010年的進(jìn)出口總額出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng),之后幾年雖然有所回升,但是增長(zhǎng)速度遲緩,國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)生了極大的沖擊。
(二)金融危機(jī)對(duì)我國(guó)外貿(mào)造成巨大沖擊1.對(duì)出口企業(yè)的影響。2008年,金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的出口影響逐月增加,從11月開(kāi)始首次出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。(1)勞動(dòng)密集型企業(yè)受到的沖擊較大,高新技術(shù)型企業(yè)受到的影響較小。從出口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,中國(guó)、鋼鐵行業(yè)以及家具、衛(wèi)浴、五金、電子等產(chǎn)品的出口企業(yè)受到嚴(yán)重影響。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)速度低于機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品。(2)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易額減少幅度較大。首先,歐盟、美國(guó)和日本是我國(guó)前三大貿(mào)易伙伴,受金融危機(jī)影響,2008年我國(guó)向這三個(gè)市場(chǎng)的出口明顯回落。在危機(jī)爆發(fā)后,由于美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求明顯下降,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口不斷減少;同時(shí),危機(jī)進(jìn)一步強(qiáng)化了美元的弱勢(shì)地位,加速了美元貶值和人民幣升值的過(guò)程,給中國(guó)出口行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。其次,間接影響中國(guó)對(duì)其它國(guó)家和地區(qū)的雙邊貿(mào)易。中國(guó)對(duì)日本、德國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、中國(guó)香港特別行政區(qū)等地的出口均出現(xiàn)不同程度的下降。(3)出口依賴型地區(qū)出口明顯回落。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),廣東、江蘇、上海繼續(xù)位列各省區(qū)市對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值前三名。2008年,廣東省進(jìn)出口總值6832.6億美元,增長(zhǎng)7.7%,進(jìn)出口規(guī)模位列全國(guó)各省區(qū)市之首。同期,江蘇、上海進(jìn)出口總值分別為3922.7億美元和3221億美元,分別增長(zhǎng)12.2%和13.9%??鄢飪r(jià)因素以及人民幣升值因素,廣東的實(shí)際增長(zhǎng)為負(fù)增長(zhǎng),江蘇和上海的實(shí)際增長(zhǎng)幅度也很小。2.對(duì)進(jìn)口企業(yè)的影響。當(dāng)前,金融危機(jī)不僅給我國(guó)的出口帶來(lái)了明顯的影響,還對(duì)進(jìn)口造成了嚴(yán)重的沖擊。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,自2008年7月以來(lái),進(jìn)口與出口出現(xiàn)同步下滑,且下滑速度要快于出口。造成進(jìn)口大幅下降的原因主要基于三個(gè)方面:一是國(guó)際能源、原材料價(jià)格大幅下跌是導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)進(jìn)口下降的重要原因;二是由于國(guó)際金融危機(jī)對(duì)歐美市場(chǎng)的影響日益加深,加上近年來(lái)人民幣對(duì)歐元大幅升值,導(dǎo)致境外市場(chǎng)對(duì)我國(guó)商品需求出現(xiàn)萎縮,從而影響了加工貿(mào)易的進(jìn)口需求;三是由于在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下滑的過(guò)程中,許多國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品需求減少,這進(jìn)一步給進(jìn)口企業(yè)的業(yè)務(wù)造成了負(fù)面影響,使得我國(guó)進(jìn)口下跌的幅度在短期內(nèi)顯著高于出口。從金融危機(jī)對(duì)進(jìn)口的影響來(lái)看,主要有三個(gè)方面:一是對(duì)中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、日本、澳大利亞以及美國(guó)等地進(jìn)口明顯減少;二是三大行業(yè)進(jìn)口均大幅下降,進(jìn)口價(jià)格不同程度下跌;三是加工貿(mào)易與一般貿(mào)易進(jìn)口均出現(xiàn)大幅下降。
(三)金融危機(jī)使我國(guó)外部市場(chǎng)需求不足金融危機(jī)使世界上大多數(shù)國(guó)家,尤其是美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易受到了較大影響,導(dǎo)致我國(guó)外部市場(chǎng)需求不足,從而影響了我國(guó)的出口。就美國(guó)而言,我國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度不斷上升,由2001年的4.1%上升到2007年的6.89%,2006年高達(dá)7.56%,不過(guò)在2008年金融危機(jī)的影響下,2009—2013年的中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了很大的波動(dòng)。由此可見(jiàn),美國(guó)的經(jīng)濟(jì)衰退勢(shì)必將影響到中國(guó)出口。
(四)國(guó)際金融危機(jī)使貿(mào)易保護(hù)主義加劇,外貿(mào)條件惡化金融危機(jī)使美歐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景擔(dān)憂,企業(yè)銷售下降、利潤(rùn)下降、開(kāi)工不足、失業(yè)率上升,貿(mào)易保護(hù)主義開(kāi)始抬頭,反傾銷、技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性、綠色的貿(mào)易保護(hù)手段會(huì)更加頻繁出現(xiàn)。在美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和美國(guó)貿(mào)易逆差高居不下的情況下,中美之間的貿(mào)易摩擦將更加頻繁。雖然美國(guó)一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易,但當(dāng)其利益受損時(shí),往往就會(huì)違反自由貿(mào)易的規(guī)則,以公平貿(mào)易代替自由貿(mào)易。這樣各種名義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘將紛紛出籠。同時(shí),金融危機(jī)使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩,導(dǎo)致美國(guó)需求內(nèi)部化的微觀要求不斷增強(qiáng),這也使得美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義可能持續(xù)抬頭,對(duì)中國(guó)設(shè)立更多的貿(mào)易壁壘,這一切便構(gòu)成我國(guó)食品、機(jī)電產(chǎn)品、紡織品和服裝以及玩具鞋類對(duì)美出口的障礙。比如,美國(guó)曾炒作我國(guó)玩具、牙膏、水產(chǎn)品、輪胎、寵物食品等產(chǎn)品的安全問(wèn)題,限制對(duì)我國(guó)有關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)口,嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際聲譽(yù)和相關(guān)出口企業(yè)的利益。一些國(guó)家除了壓價(jià)之外,還通過(guò)抬高技術(shù)測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等非價(jià)格手段極力將市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給我國(guó)紡織出口企業(yè),如故意提高產(chǎn)品測(cè)試標(biāo)準(zhǔn),有些標(biāo)準(zhǔn)明顯超出我國(guó)企業(yè)能力范圍,從而制造出大量“不合格”產(chǎn)品,客戶先勉強(qiáng)接受,一旦日后因產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題而滯銷、退貨,就將全部責(zé)任推給我國(guó)出口企業(yè),這種技術(shù)性軟條款,給我國(guó)紡織業(yè)帶來(lái)巨大的壓力和訂單風(fēng)險(xiǎn)。這些都是貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的例證。
(五)我國(guó)出口的信用機(jī)制不健全,金融危機(jī)加大了收匯風(fēng)險(xiǎn)近年來(lái),迫于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力,我國(guó)出口企業(yè)從傳統(tǒng)的信用證結(jié)算方式,改為賒銷結(jié)算方式。這種結(jié)算方式,使企業(yè)直接面對(duì)海外買家的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),收匯風(fēng)險(xiǎn)較大。特別是金融危機(jī)時(shí)期,信貸緊縮,導(dǎo)致了部分高度依賴銀行資金運(yùn)轉(zhuǎn)的企業(yè)融資困難,融資成本增加,而且融資的額度也難以滿足正常經(jīng)營(yíng)的需要,同時(shí)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈,在整體銷售趨勢(shì)下降的情況下,企業(yè)難以維持銷售量和盈利水平,造成資金周轉(zhuǎn)困難。他們把債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給我國(guó)企業(yè),造成企業(yè)無(wú)法收回貨款,壞賬數(shù)量急劇增加,外貿(mào)信用風(fēng)險(xiǎn)增大。據(jù)國(guó)際信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)科法斯的統(tǒng)計(jì)顯示,2009年前4個(gè)月美國(guó)企業(yè)欠款指數(shù)上升了35%。中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司的數(shù)據(jù)表明,2008年上半年,該公司收到來(lái)自企業(yè)出口美國(guó)的報(bào)損案件及報(bào)損金額比上年同期增長(zhǎng)了幾倍,全國(guó)范圍內(nèi)已有5200多戶海外買家因拖欠我國(guó)出口企業(yè)貨款或因破產(chǎn)而喪失償付能力。來(lái)自中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司遼寧分公司的數(shù)據(jù)也顯示,2009年進(jìn)入10月份以來(lái),外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)呈爆發(fā)趨勢(shì),10月10日至11月18日,該公司共接到報(bào)損案19起,平均每2天一起,同比激增375%;案值1091萬(wàn)美元,同比激增1898%。
三、面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)我國(guó)政府和企業(yè)的應(yīng)對(duì)舉措
(一)政府的應(yīng)對(duì)策略1.加快我國(guó)出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí),同時(shí)加大招商引資力度,降低國(guó)家經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度。由2008年的金融危機(jī)給我國(guó)出口的打擊可以看出,出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)向內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變的緊迫性。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,走擴(kuò)大內(nèi)需之路,才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的首選,拉動(dòng)內(nèi)需刺激消費(fèi)才能保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。2.加速人民幣的國(guó)際化進(jìn)程,進(jìn)一步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算出口企業(yè)試點(diǎn)工作。由于歐元持續(xù)走弱,匯率波動(dòng)給出口貿(mào)易造成風(fēng)險(xiǎn),人民幣跨境結(jié)算可降低匯兌與交易的成本,一定程度上減少風(fēng)險(xiǎn)。因此,打破國(guó)際貨幣壟斷,建立人民幣國(guó)際優(yōu)勢(shì)顯得非常必要。3.進(jìn)一步開(kāi)發(fā)多元化的出口市場(chǎng)。長(zhǎng)久以來(lái),我國(guó)出口大都集中在歐美等少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,成為誘發(fā)貿(mào)易摩擦的重要原因,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。政府應(yīng)通過(guò)引導(dǎo)調(diào)整出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu),積極開(kāi)拓南美市場(chǎng)、中東市場(chǎng)、東歐市場(chǎng)和東北亞市場(chǎng),鼓勵(lì)跨境電商等新型對(duì)外貿(mào)易模式,為國(guó)內(nèi)企業(yè)快速走向世界奠定良好的通道,這樣可以通過(guò)出口市場(chǎng)的多元化來(lái)分散風(fēng)險(xiǎn)。4.政府應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)和管理,靈活運(yùn)用WTO機(jī)制,加強(qiáng)與各大經(jīng)濟(jì)體在貿(mào)易方面的談判與對(duì)話。同時(shí),對(duì)于反傾銷和反補(bǔ)貼,應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和引導(dǎo),幫助企業(yè)積極和更有效地應(yīng)訴。
(二)企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略1.積極拓展市場(chǎng)。在緊緊抓住現(xiàn)有的歐美市場(chǎng)的同時(shí),大力開(kāi)拓東盟、美洲等新興市場(chǎng),建立多元化的海外市場(chǎng)。同時(shí),規(guī)避貿(mào)易壁壘:一方面,以危機(jī)為契機(jī),充分利用一些歐美國(guó)家寬松的投資政策,變貿(mào)易為直接投資,通過(guò)海外設(shè)廠或直接參與海外并購(gòu)重組等方式來(lái)規(guī)避貿(mào)易壁壘;另一方面,努力加強(qiáng)合作,力爭(zhēng)與商務(wù)部、地方主管部門、聯(lián)合商會(huì)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,靈活運(yùn)用世貿(mào)組織規(guī)則,應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。2.不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)研發(fā),不斷創(chuàng)新,積極提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和安全標(biāo)準(zhǔn),努力提高產(chǎn)品的附加值,創(chuàng)立自主品牌,提升競(jìng)爭(zhēng)力。3.?dāng)U大業(yè)務(wù)拓展模式。通過(guò)建立電子商務(wù)平臺(tái),高效利用網(wǎng)絡(luò)銷售模式來(lái)降低交易成本。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可減少參展、商旅、談判等成本,擴(kuò)展利潤(rùn)空間,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。4.調(diào)整結(jié)算辦法。在結(jié)算時(shí)爭(zhēng)取多用英鎊、美元或人民幣等硬幣來(lái)結(jié)算,結(jié)算方式盡量用安全的前T/T或L/C并盡早收回貸款,靈活利用出口信用保險(xiǎn),進(jìn)一步降低結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)(馮芙蓉、崔娜,2015)。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)由于影響范圍大,持續(xù)性強(qiáng),沖擊力較大,對(duì)外向型企業(yè)的影響也將更加明顯,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定性和不確定性因素較多,要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和發(fā)展的壓力也在增大。危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了巨大的沖擊和壓力,同時(shí)也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去創(chuàng)造了機(jī)遇,我們需要從中尋找機(jī)遇,把危機(jī)作為外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。充分利用國(guó)家出臺(tái)的一系列推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)條件,做好應(yīng)對(duì)困難與挑戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。危機(jī)為我們提供了重新思考和資源重組的空間,我們需要更多從不同角度的探討。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展必須尊重客觀規(guī)律,既要適度進(jìn)行市場(chǎng)創(chuàng)新,也必須有風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管,追求穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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(康恩貝制藥股份有限公司,浙江 蘭溪 321109)
摘 要:我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展,已經(jīng)在很大的程度上成為了世界工廠,隨著外貿(mào)的程度越來(lái)越高,也使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)與世界的經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系的更為的緊密了。自從美國(guó)的次貸危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)承受著自從改革開(kāi)放以來(lái)最為嚴(yán)峻的局面,使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也陷入到危險(xiǎn)的境地,但是危機(jī)并不全是壞的一面,借著這個(gè)機(jī)會(huì)我們也可以做出一些積極地調(diào)整,比如在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)方面也都是絕好的機(jī)會(huì)。本文對(duì)于我國(guó)在金融危機(jī)中所受到的沖擊,還有如何來(lái)有效地緩解和應(yīng)對(duì)外界的沖擊進(jìn)行相應(yīng)的討論,并且也都針對(duì)性的提出了相關(guān)的建議與意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞 :金融危機(jī);中國(guó)經(jīng)濟(jì);影響與措施
中圖分類號(hào):F831文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1000-8772(2014)25-0266-02
在2007年發(fā)生的美國(guó)次貸危機(jī)在美國(guó)的本土爆發(fā)后不久,就演變成為對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)都產(chǎn)生顯著影響的經(jīng)濟(jì)危機(jī)事件,使得國(guó)際金融危機(jī)的形勢(shì)發(fā)生了很大的變化,而且也在全球多個(gè)國(guó)家發(fā)生的較高的失業(yè)率還有各種政府的巨額的財(cái)政赤字的不利因素的影響下,希臘,冰島政府破產(chǎn),之后從發(fā)達(dá)國(guó)家也開(kāi)始向著發(fā)展中國(guó)家、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這樣的全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境使得我國(guó)經(jīng)受著非常嚴(yán)重地金融沖擊,最為直觀的表現(xiàn)就是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率在不斷地下滑。所以對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國(guó)造成的影響進(jìn)行分析與研究,從而最大的來(lái)保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定都有著非常重要的意義。
一、金融危機(jī)的定義
金融危機(jī)主要是指的在一個(gè)國(guó)家或者多個(gè)國(guó)家的大部分的金融指標(biāo)都呈現(xiàn)急劇的,非正常的惡化的局面,隨著全球的一體化,世界已經(jīng)變成平的,一個(gè)國(guó)家的金融危機(jī)也有可能會(huì)導(dǎo)致金融市場(chǎng)的急劇動(dòng)蕩還有相關(guān)的影響的范圍也在不斷地加深,金融的風(fēng)險(xiǎn)波及他國(guó)的速度也都在不斷地增快,大量的研究調(diào)查表明,現(xiàn)在的金融危機(jī)的爆發(fā)的頻率在增加,時(shí)間間隔在縮短。金融危機(jī)以及其發(fā)生的根源不一樣大體可以分為貨幣危機(jī)、債務(wù)危機(jī)、銀行危機(jī)和次貸危機(jī)這幾大類型,而且近些年來(lái)金融危機(jī)也是越來(lái)越呈現(xiàn)出多種形式的綜合作用影響了。發(fā)生金融危機(jī)之后的特點(diǎn)就是在發(fā)生危機(jī)的地區(qū)人們對(duì)于未來(lái)的情況普遍呈現(xiàn)出悲觀的預(yù)期,而且整個(gè)危機(jī)區(qū)域內(nèi)的主要使用貨幣會(huì)出現(xiàn)大幅貶值,經(jīng)濟(jì)的總量以及經(jīng)濟(jì)的規(guī)模也都會(huì)出現(xiàn)很大的縮減,往往伴隨著企業(yè)的倒閉,社會(huì)上的失業(yè)率增加,社會(huì)經(jīng)濟(jì)普遍呈現(xiàn)蕭條的態(tài)勢(shì),更加嚴(yán)重的話往往還會(huì)伴隨著社會(huì)動(dòng)亂的出現(xiàn)。
雖然美元已經(jīng)與黃金之間脫鉤了,各國(guó)的貨幣與美金之間的匯率也都脫鉤了,但是這樣的情況對(duì)于美元世界貨幣的角色沒(méi)有任何的影響,而且世界各國(guó)也都在很大的程度上持有美國(guó)的美元國(guó)債。但是美國(guó)在世界貿(mào)易中又往往是貿(mào)易逆差的情況居多,在這種情況下,美國(guó)為了可以維持其經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng),所以會(huì)往市場(chǎng)注入大量的流動(dòng)性,這樣一來(lái)也就使得市場(chǎng)上的流動(dòng)性過(guò)剩,在一定的程度上形成了經(jīng)濟(jì)泡沫,泡沫的越來(lái)越大到必須破滅的時(shí)候也就會(huì)變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。所以這場(chǎng)開(kāi)始于2007年的全球金融危機(jī)的大爆發(fā)主要可以歸結(jié)于是美國(guó)對(duì)于金融市場(chǎng)的監(jiān)管不力,而世界各國(guó)也在往不可持續(xù)的美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)吹入了大量的泡沫。
二、金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)的影響
1.國(guó)際金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)投資的影響
在2007年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)之后,世界經(jīng)濟(jì)就開(kāi)始進(jìn)入到下行的軌道上,而且這種下降的趨勢(shì)也是非常難逆轉(zhuǎn)的,隨著時(shí)間的推移,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)所面臨的經(jīng)濟(jì)增速下降的矛盾也都越來(lái)越突出。大多數(shù)的企業(yè)由于對(duì)未來(lái)的不確定性增加還有外部市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)加大,普遍對(duì)于經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)缺乏信心,而且這個(gè)時(shí)候銀行的流動(dòng)性趨緊以及市場(chǎng)上的流動(dòng)性明顯不足,這樣的情況也都使得更多的企業(yè)在固定資產(chǎn)的投資上趨于謹(jǐn)慎,相關(guān)的投資趨勢(shì)呈現(xiàn)下滑之勢(shì)。
2.對(duì)于我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響
我國(guó)在加入WTO之后就基本上成為了世界工廠的角色,所以我國(guó)的生產(chǎn)出口行業(yè)在很大的程度上都是需要與外界的經(jīng)濟(jì)體之間保持非常高的相互之間的關(guān)聯(lián)度,國(guó)民生產(chǎn)總值中有七成是來(lái)源于國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)出口總額的影響,在金融危機(jī)之后,歐洲還有美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外的需求持續(xù)降低,進(jìn)出口貿(mào)易也在呈現(xiàn)萎縮之勢(shì),這樣一來(lái)我國(guó)的主要出口國(guó)家都處于國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向的衰退以及對(duì)外界的需求降低的趨勢(shì)下,進(jìn)出口的數(shù)量也呈現(xiàn)萎縮之勢(shì),我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易增幅出現(xiàn)明顯回落,而且由于國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求不振以及居民對(duì)于預(yù)期收入降低等因素的影響,所以使得我國(guó)的國(guó)內(nèi)進(jìn)口數(shù)量也是大幅度萎縮,這樣的局面也就使得我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易交易中的出口總值增速呈下降趨勢(shì),進(jìn)出口形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下。
3.對(duì)于我國(guó)的消費(fèi)的影響
驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的也就三駕馬車:投資、消費(fèi)與出口,消費(fèi)與其他的兩個(gè)因素也是密切相關(guān)的。在金融危機(jī)的影響下,國(guó)內(nèi)外的的經(jīng)濟(jì)環(huán)境都不景氣,大部分的企業(yè)也都在舉步維艱,而且中國(guó)股市的低迷套入股民大量的現(xiàn)金,經(jīng)過(guò)多年的房地產(chǎn)上漲之后,實(shí)體制造業(yè)經(jīng)濟(jì)也是困難重重,再加上居民的失業(yè)率有所增加,這樣的情況也就使得居民的收入水平不斷地降低,國(guó)內(nèi)的消費(fèi)水平也在放緩,消費(fèi)的各種指數(shù)也都在向下走。
4.對(duì)于我國(guó)的制造業(yè)的影響
金融危機(jī)之后各國(guó)為了可以自保紛紛設(shè)置貿(mào)易壁壘,對(duì)各種的反傾銷進(jìn)行調(diào)查來(lái)保護(hù)本身國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。我國(guó)的制造業(yè)出口的主要國(guó)家就是歐盟還有美國(guó)這些發(fā)達(dá)國(guó)家,他們?cè)诮鹑谖C(jī)的影響之下,對(duì)外的貿(mào)易需求降低,進(jìn)口的數(shù)量也是持續(xù)的出現(xiàn)萎縮,這樣就使得我國(guó)的很多工廠陷入停工的境地,而且一些在以前拿到大量貸款進(jìn)行急速擴(kuò)張的企業(yè),比如我國(guó)的太陽(yáng)能廠商無(wú)錫尚德,如今已經(jīng)風(fēng)光不再。歐美國(guó)家的需求降低,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又在進(jìn)行調(diào)整,這些原因都使得我國(guó)的外貿(mào)出口的增幅有明顯下降,導(dǎo)致我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)的增速直接呈現(xiàn)回落之勢(shì),全國(guó)的制造業(yè)也都不景氣。
三、對(duì)于我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議
1.大力調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大內(nèi)需
在這個(gè)時(shí)間的節(jié)點(diǎn)上,我們要認(rèn)識(shí)到以往的粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在未來(lái)是難以為繼的,所以趁著這個(gè)機(jī)會(huì)我們國(guó)家需要經(jīng)常產(chǎn)業(yè)升級(jí),國(guó)家需要出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大對(duì)于高科技領(lǐng)域的投入以及大力支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,最快的來(lái)提高我國(guó)的自主創(chuàng)新能力,而且與此同時(shí)也要進(jìn)一步的優(yōu)化相應(yīng)的投資結(jié)構(gòu),擴(kuò)大相關(guān)領(lǐng)域的投資規(guī)模,在鞏固我國(guó)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位的同時(shí)來(lái)大力的開(kāi)展環(huán)保、水利建設(shè)還有公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的的工作,以便來(lái)滿足新的市場(chǎng)消費(fèi)增長(zhǎng)需求,提高居民的整體的消費(fèi)支出,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.轉(zhuǎn)變我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,加快金融體制改革
隨著當(dāng)前的全球化的快速發(fā)展,企業(yè)的多元化的投資也成為了企業(yè)規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,所以我國(guó)也需要出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)定與措施來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)最快的進(jìn)行結(jié)構(gòu)上的調(diào)整,對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,加快加工貿(mào)易方面的產(chǎn)業(yè)升級(jí),從而來(lái)加強(qiáng)我國(guó)的出口產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提升我國(guó)的企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力來(lái)轉(zhuǎn)變我國(guó)的外貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。除此之外也需要有關(guān)部門可以加快我國(guó)的金融體制的改革,加大對(duì)于金融安全的監(jiān)管力度,通過(guò)建立相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)來(lái)降低企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),提高相關(guān)的資產(chǎn)質(zhì)量。
3.加強(qiáng)對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管
在我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的房地產(chǎn)市場(chǎng)的增長(zhǎng)之后,如今商品房已經(jīng)不僅僅是一套用于居住的商品而已,由于有大量的資金在這其中所以如今的商品房基本上已經(jīng)成為了金融產(chǎn)品,為了有效地對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行管理而降低房地產(chǎn)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的不確定性,有關(guān)部門需要可以積極地建設(shè)房地產(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、與此同時(shí)也要強(qiáng)化對(duì)于房地產(chǎn)的按揭業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理、對(duì)于房地產(chǎn)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都要保持密切的注意,采取各種的手段和措施來(lái)幫助房地產(chǎn)可以軟著陸。
四、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的越來(lái)越緊密,面對(duì)金融危機(jī)也不要驚慌失措,為了最大的降低金融危機(jī)會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響,我國(guó)的有關(guān)部門需要可以來(lái)采取標(biāo)本兼治的措施,著眼于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展,在有效的緩解我國(guó)現(xiàn)存的突出問(wèn)題的同時(shí)來(lái)積極地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及管理體制的改革,進(jìn)而來(lái)提高我國(guó)的對(duì)于金融危機(jī)的處理能力。
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關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 影響 啟示
起源于美國(guó)次貸危機(jī)的全球金融危機(jī)自2008年爆發(fā)以來(lái),變引起了全球各國(guó)的普遍關(guān)注,不管在哪一個(gè)國(guó)家,金融危機(jī)都使其經(jīng)濟(jì)社會(huì)當(dāng)中的熱點(diǎn)話題,可以說(shuō)金融危機(jī)帶給世界經(jīng)濟(jì)的影響與沖擊是巨大的。而時(shí)至今日,盡管很多國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平都在漸漸的回暖,但金融危機(jī)的影響依然沒(méi)有“煙消云散”,其依然在不停地蔓延與擴(kuò)散。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測(cè),今年,金融危機(jī)有可能會(huì)再度爆發(fā)。不難看出,金融危機(jī)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)及金融的影響依然在繼續(xù)。再次條件下,要保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,通過(guò)對(duì)金融危機(jī)給我經(jīng)濟(jì)造成的影響進(jìn)行全面地研究,并從找尋求一定的啟發(fā),以便于為我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)的發(fā)展提供穩(wěn)定的環(huán)境可以說(shuō)是尤為必要的。
一、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
不可否認(rèn),相比于西方發(fā)達(dá)國(guó)家而言,金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)的影響與沖擊相對(duì)較小一些,但結(jié)合金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)還是收到了一定的影響,這主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:
(一)對(duì)我國(guó)出口的影響
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)出口的影響主要表現(xiàn)在出口增長(zhǎng)的放緩。一直以來(lái),出口貿(mào)易都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支點(diǎn),我國(guó)對(duì)于貿(mào)易的依存度也要高于其他的國(guó)家,而且在我國(guó)出口貿(mào)易當(dāng)中,中美貿(mào)易是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額當(dāng)中比重最大的組成部分。然而金融危機(jī)使得美國(guó)財(cái)富縮水嚴(yán)重,居民的消費(fèi)性支出也因此大幅降低,這使得我國(guó)的出口貿(mào)易行業(yè)受到前所未有的巨大沖擊,2009年來(lái)看,我國(guó)當(dāng)年的出口額下降了16%,成為近30年來(lái)出口額的最低點(diǎn)。盡管2009年下半年開(kāi)始我國(guó)的出口貿(mào)易開(kāi)始慢慢回轉(zhuǎn),但歐美等國(guó)對(duì)我國(guó)的進(jìn)口增長(zhǎng)遠(yuǎn)不及金融危機(jī)之前的水平。
(二)對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的影響
全球經(jīng)濟(jì)一體化的世界金融格局,使得金融危機(jī)的觸角延伸到世界各地,因此,金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)全球金融市場(chǎng)都形成了一定的影響,我國(guó)金融市場(chǎng)也未能幸免,因金融危機(jī)的影響,我國(guó)金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩也因此而加劇。由于歐洲債務(wù)危機(jī)的不斷蔓延,我國(guó)金融市場(chǎng)也形成能夠了消極的傳導(dǎo)作用。就2009年1月份來(lái)看,全球的股票市場(chǎng)當(dāng)中近5.2萬(wàn)億美元的市值被蒸發(fā)掉,其中發(fā)達(dá)國(guó)家的市值跌幅為7.83%,新興市場(chǎng)跌幅為12.44%,而我國(guó)A股更是以21.4%的跌幅居于全球跌幅的前段。
(三)對(duì)我國(guó)就業(yè)的影響
從就業(yè)方面來(lái)看,金融危機(jī)使得我國(guó)的就業(yè)情況出現(xiàn)大幅的萎縮。以上的分析中已經(jīng)提到,金融危機(jī)的爆發(fā)使得我國(guó)的出口行業(yè)收到很大的影響,這就使得那些以出口為主的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)受到較為嚴(yán)重的打擊,隨著企業(yè)收益的不斷減低,裁員或者加減薪則成為出口企業(yè)降低成本的有效手段。在此環(huán)境之下,很多企業(yè)開(kāi)始紛紛地裁員,原有的招聘需求也不斷減縮,而一些依賴于國(guó)外訂單支撐的中小型的企業(yè)也都開(kāi)始減產(chǎn)甚至是停產(chǎn),尤其是像電子產(chǎn)品、家具以及紡織品等這些行業(yè),甚至出現(xiàn)企業(yè)倒閉的情況。這些問(wèn)題的存在,使得我國(guó)原有的用工水平大幅降低,在職職工留職停薪、下崗失業(yè),應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率走低等,都造成我國(guó)的就業(yè)的萎縮。
(四)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的影響
金融危機(jī)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的影響是絕對(duì)不容小覷的。在金融危機(jī)之前,隨著美國(guó)樓市的整體上漲,使得我國(guó)及其他一些新興的發(fā)展中國(guó)家獲得了很大的鼓舞與信息,多數(shù)業(yè)內(nèi)人士及消費(fèi)者都認(rèn)為在當(dāng)時(shí)的環(huán)境之下,房?jī)r(jià)只可能上漲而絕對(duì)不會(huì)下跌,所以那段時(shí)間,我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)可以說(shuō)是如火如荼的發(fā)展,而房?jī)r(jià)也宛如脫僵的野馬一般,一騎絕塵,各種調(diào)控政策也是屢屢落空。但金融危機(jī)的爆發(fā),為我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)及我國(guó)居民敲起了警鐘,人們開(kāi)始意識(shí)到,房地產(chǎn)行業(yè)并不是只升不降的,這時(shí),一些投資開(kāi)始不斷撤離,居民也都持幣觀望。盡管房?jī)r(jià)的整體水平依然存在小幅的上漲,但是一些樓盤在價(jià)格上的明升暗降的現(xiàn)象卻是不斷的出現(xiàn)。一直到我國(guó)經(jīng)濟(jì)振興政策的出臺(tái),才使得房地產(chǎn)行業(yè)又回到往日的繁榮。
不難看出,金融危機(jī)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響與沖擊也是較為嚴(yán)重的。盡管金融危機(jī)的影響正在慢慢褪去,但這并不代表未來(lái)經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)是穩(wěn)定的。那么,從金融危機(jī)的爆發(fā)、其主要影響以及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊來(lái)看,我們可以得到哪些啟示呢?
二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示
結(jié)合全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)、金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響及其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)的沖擊來(lái)看,我們可以從中總結(jié)出幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與啟示:
首先,要維持經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)的穩(wěn)定,我國(guó)應(yīng)當(dāng)通過(guò)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),并依此創(chuàng)造出更多工作崗位;
其次,要對(duì)經(jīng)濟(jì)及金融行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,就必須強(qiáng)化對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督與調(diào)控,對(duì)行業(yè)市場(chǎng)當(dāng)中的違規(guī)行為進(jìn)行有效的治理,有計(jì)劃性的進(jìn)行住房攻擊力的提升,對(duì)各種投機(jī)的需求進(jìn)行有效的打擊與控制;
再者,要避免國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的較大沖擊,我國(guó)還需要對(duì)當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易的基本結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,鼓勵(lì)企業(yè)在出口場(chǎng)頻的創(chuàng)新與研發(fā)方面進(jìn)行著重提升,通過(guò)提升商品的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)保證出口額的穩(wěn)步提升;
另外,正如我們所了解的一樣,此次金融危機(jī)的全面爆發(fā)主要是由于美國(guó)次級(jí)抵押機(jī)構(gòu)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的疏忽,所以,通過(guò)此次金融危機(jī)我們應(yīng)該意識(shí)到加強(qiáng)對(duì)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性,不斷對(duì)銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的控制工作進(jìn)行加強(qiáng)與優(yōu)化,避免為危機(jī)的形成而埋下隱患。
三、結(jié)論
全球金融危機(jī)的爆發(fā)對(duì)世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)及金融市場(chǎng)的影響都是較為嚴(yán)重的,此次金融危機(jī)不管是波及的范圍還是影響的深度都較大,但著力于金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)影響這一問(wèn)題的探討,最關(guān)鍵的還是要從中得到一定的啟發(fā)與教訓(xùn),在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與完善,以避全球動(dòng)蕩的經(jīng)濟(jì)環(huán)境再度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)形成影響。
參考文獻(xiàn):
[1]高硯竹.論金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[J].才智,2011,(03).
一、金融危機(jī)的原因概述
2007年2月13日美國(guó)新世紀(jì)金融公司(New Century Finance)發(fā)出2006年第四季度盈利預(yù)警。 匯豐控股為在美次級(jí)房貸業(yè)務(wù)增加18億美元壞賬準(zhǔn)備。 美國(guó)的抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始浮出水面。緊跟著,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家各大投行紛紛宣告嚴(yán)重虧損,及破產(chǎn)保護(hù)。由于次貸危機(jī)迅速蔓延,世界各國(guó)央行立即著手向金融市場(chǎng)注資,但收效甚微,仍無(wú)法在短期內(nèi)控制金融危機(jī),只能不斷的加大注資力度,降低銀行利息。
金融危機(jī)的發(fā)生總是由多方面的原因?qū)е碌?,這次金融危機(jī)表面上看是由美國(guó)住房按揭貸款衍生品的問(wèn)題引起的,其根本是美國(guó)金融業(yè)發(fā)展過(guò)熱,嚴(yán)重偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致的。
“9?11”事件之后,美聯(lián)儲(chǔ)主席艾倫?格林斯潘不斷地降低利率以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。低息資金,在某些情況下甚至是免費(fèi)資金迅速就進(jìn)入了房地產(chǎn)業(yè)。美國(guó)住房市場(chǎng)的高度繁榮使美國(guó)次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)快速發(fā)展,大量的高息資金發(fā)放給信用不好,甚至無(wú)還款能力的用戶。在2004年至2006年6月的兩年時(shí)間里,聯(lián)邦基金利率從1%提升到5.25%。利率大幅攀升加重了購(gòu)房者的還貸負(fù)擔(dān)。美國(guó)利率上升和住房市場(chǎng)的持續(xù)降溫正是導(dǎo)致次貸危機(jī)的直接原因。
美國(guó)金融危機(jī)不僅僅是金融監(jiān)管失控,次貸危機(jī)中所表現(xiàn)出的社會(huì)信用惡化、監(jiān)管缺失、市場(chǎng)混亂、信息不對(duì)稱、道德風(fēng)險(xiǎn)等,正是金融環(huán)境出現(xiàn)問(wèn)題的重要表現(xiàn)。美國(guó)金融危機(jī)的另一原因還在于美國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面出現(xiàn)了問(wèn)題。20世紀(jì)末到本世紀(jì)初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求超出其供給:一方面,美國(guó)金融市場(chǎng)嚴(yán)重泡沫,虛假繁榮;另一方面,美國(guó)把巨額的貿(mào)易逆差和財(cái)政支出通過(guò)美元的儲(chǔ)備貨幣地位和資本市場(chǎng)的價(jià)值傳導(dǎo)機(jī)制分?jǐn)偟饺澜纭iL(zhǎng)期的巨額負(fù)債,美元的地位動(dòng)搖是必不可免的。
二、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的影響
(一)對(duì)我國(guó)金融的影響。我國(guó)對(duì)美國(guó)的投資主要表現(xiàn)為購(gòu)買美國(guó)債券,截止2011年3月末,我國(guó)的外匯儲(chǔ)備已達(dá)到30446.74萬(wàn)億美元 。同時(shí)伴隨著美元的持續(xù)貶值,我國(guó)持有的大量美元債券在不斷地縮水,以犧牲資源和廉價(jià)勞動(dòng)力賺來(lái)的外匯也在不斷地縮水,這不僅是我國(guó)外匯儲(chǔ)備的巨大損失,同時(shí)也是我國(guó)勞動(dòng)人民勞動(dòng)成果的巨大損失。
(二)對(duì)我國(guó)外貿(mào)的影響。這次金融危機(jī)對(duì)我國(guó)最直接的影響因素是美國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的萎靡。美國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)需求巨大,一直是拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿?。作為我?guó)的第一大出口市場(chǎng),美國(guó)國(guó)內(nèi)需求的減少直接影響我國(guó)的貿(mào)易出口。同時(shí)受金融危機(jī)影響嚴(yán)重的歐盟、日本、韓國(guó)也因?qū)?jīng)濟(jì)發(fā)展信心不足而減少市場(chǎng)需求。中國(guó)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2008年,我國(guó)進(jìn)出口總額為25610億美元;2009年,我國(guó)進(jìn)出口總額為22072億美元,比去年同期減少13.9%;其中,我國(guó)對(duì)日本的進(jìn)出口總額累計(jì)同比減低了14.2%,對(duì)韓國(guó)同比降低16%,對(duì)歐盟同比降低21%。
三、金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的深度影響
從目前來(lái)看,我國(guó)存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型緩慢,外匯儲(chǔ)備仍居高不下,人民幣不斷升值的同時(shí),國(guó)內(nèi)物價(jià)不斷上漲,房地產(chǎn)價(jià)格有增無(wú)減等一系列問(wèn)題。這并不是我國(guó)制定的經(jīng)濟(jì)政策方針不正確,而是這次金融危機(jī)不僅對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了沖擊,也使我國(guó)近二十年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所產(chǎn)生的問(wèn)題都顯現(xiàn)了出來(lái)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái),GDP的高增長(zhǎng)率毋庸置疑是房地產(chǎn)的高速發(fā)展在拉動(dòng)的,這點(diǎn)從股市和房?jī)r(jià)上可以反映出來(lái)。在房地產(chǎn)的帶動(dòng)下,我國(guó)的鋼鐵業(yè)、水泥業(yè)逐漸產(chǎn)能過(guò)剩,而對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展是以犧牲資源和消耗廉價(jià)勞動(dòng)力為代價(jià)的加工業(yè)、輕工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。相對(duì)的,我國(guó)的醫(yī)療、交通、信息通訊等基礎(chǔ)行業(yè)發(fā)展滯后,相關(guān)的國(guó)家政策、經(jīng)濟(jì)金融制度及法律法規(guī)還有許多需要健全的地方。我國(guó)的金融市場(chǎng)也亟待完善,期貨、債券等金融衍生品市場(chǎng)不發(fā)達(dá),新股發(fā)行制度不健全,新股發(fā)行的三高問(wèn)題一直得不到很好的解決。從另一方面來(lái)看,這此金融危機(jī)也促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)折點(diǎn),加快改革完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的速度,建立健全經(jīng)濟(jì)政策和相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)此,以下提出幾點(diǎn)建議:
(一)拓展我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間,為我國(guó)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力,快速穩(wěn)步的完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。國(guó)際貿(mào)易逐漸不能拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展,需要新的空間提供動(dòng)力,可以通過(guò)財(cái)稅、法律等國(guó)家宏觀調(diào)控給與支持。
(二)完善社會(huì)主義市場(chǎng)下的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),保證經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。我國(guó)自1994年至2008年,經(jīng)濟(jì)一直以兩位數(shù)的發(fā)展速度前進(jìn),但交通運(yùn)輸、信息通訊等服務(wù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。以完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),將發(fā)展中心定位在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)上,可使三大產(chǎn)業(yè)得到平衡發(fā)展。
(三)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的民生建設(shè)。一是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展,二是加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),三是完善社會(huì)保障制度,四是實(shí)施積極的就業(yè)政策,五是大力支持保障性安居工程的實(shí)施,六是積極推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。
(四)創(chuàng)建和諧社會(huì),使經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)特色的社會(huì)主義建設(shè),要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)展現(xiàn)代化物質(zhì)文明建設(shè);還要進(jìn)行以培訓(xùn)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民和提高國(guó)民的思想道德與科學(xué)文化素質(zhì)為內(nèi)容的精神文明。兩股力量同時(shí)作用,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 中國(guó)經(jīng)濟(jì) 影響 啟示
一、引言
2007年4月,以美國(guó)“新世界金融公司”宣告瀕臨破產(chǎn)為標(biāo)志,美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)。該危機(jī)發(fā)端于美國(guó)次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)的信用違約,并迅速擴(kuò)散到整個(gè)美國(guó)金融市場(chǎng),2008年3月,摩根大通以2.4億美元收購(gòu)貝爾斯登;7月,美國(guó)政府宣布救助“房利美”和“房地美”(以下簡(jiǎn)稱“兩房”);9月,在“兩房”被政府接管之后美國(guó)第四大投資銀行“雷曼兄弟”控股公司也申請(qǐng)了破產(chǎn)。以此為標(biāo)志,由次級(jí)貸款所引起的全球金融危機(jī)全面爆發(fā)。美國(guó)的道瓊斯指數(shù)大幅下挫,引發(fā)全球股市強(qiáng)烈震蕩。危機(jī)不僅在金融層面擴(kuò)散,并且在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面延伸傳導(dǎo)開(kāi)來(lái)。2008年下半年美國(guó)破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量大幅攀升,美國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)大幅下滑,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩,危機(jī)蔓延至全球。
二、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
始于2007年的金融危機(jī)破壞力大,傳染性強(qiáng)。短時(shí)間內(nèi)就蔓延到了全球,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也收到了不小的影響。
(一)中國(guó)在美國(guó)資本市場(chǎng)上的直接損失
在危機(jī)爆發(fā)之前,中國(guó)持有了大量的美國(guó)債券。危機(jī)爆發(fā)之后,中國(guó)面臨大量的壞賬無(wú)法收回,損失嚴(yán)重。2004年到2012年,中國(guó)持有的國(guó)際債務(wù)證券分別為920億美元、1167億美元、2637億美元、2650億美元、2311億美元、1882億美元、1941億美元、1180億美元、1108億美元(中國(guó)外匯總局,2013)。從這些數(shù)字上看,中國(guó)從2008年開(kāi)始對(duì)外的債務(wù)投資規(guī)模兌減,這些減少的數(shù)量有一部分是由當(dāng)局主動(dòng)減持造成,也有很大一部分來(lái)源于在美國(guó)債券市場(chǎng)上的壞賬損失。僅以中國(guó)商業(yè)銀行業(yè)為例,2007年11月,中國(guó)商業(yè)銀行業(yè)持有的次級(jí)抵押貸款總額為182億美元,到2008年1月,這一數(shù)額卻減少到了159億美元。作為此次金融危機(jī)中損失比較慘重的中國(guó)銀行在2007年底的持有次級(jí)貸款的數(shù)量大約為49億美元,但是到2008年8月的時(shí)候已經(jīng)沖銷了2億美元,壞賬率達(dá)到了40.0%。如果以此壞賬率來(lái)推算中國(guó)商業(yè)銀行業(yè)僅2008年一年的壞賬就超過(guò)了72.8億美元。
(二)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易環(huán)境惡化
此次金融危機(jī)給歐盟,日本等其他發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)了不利影響,導(dǎo)致了這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)衰退和世界的消費(fèi)疲軟,進(jìn)而減少了對(duì)中國(guó)的進(jìn)口總需求,使得中國(guó)出口貿(mào)易受到了較大影響。2008年11月中國(guó)的出口總額1149.9億美元,下降2.2%,這是十年首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),12月份出口總額1111.6億美元,下降2.8%,2009年的情況更為嚴(yán)重,一整年的出口貿(mào)易總額只有13302.6億美元,相對(duì)2008年下降了15.5%(中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2010)。另外,金融危機(jī)所引發(fā)通貨膨脹,原材料價(jià)格水平上漲,增加了中國(guó)出口產(chǎn)品的成本,使出口企業(yè)的利潤(rùn)空間壓縮得更小。加之美國(guó)為了緩解次貸危機(jī)的影響,加速美元貶值,人民幣的升值壓力加大,使得中國(guó)的出口產(chǎn)品在世界市場(chǎng)不斷失去價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),惡化了出口的貿(mào)易條件。全球經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致貿(mào)易摩擦增多,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。美國(guó)、歐盟、印度等國(guó)家紛紛對(duì)中國(guó)發(fā)起各種貿(mào)易壁壘,反傾銷,反補(bǔ)貼,技術(shù)貿(mào)易壁壘等各種貿(mào)易保護(hù)形式,嚴(yán)重影響了中國(guó)的出口貿(mào)易,中國(guó)出口貿(mào)易所面臨的外部環(huán)境不容樂(lè)觀。
(三)中國(guó)的外匯儲(chǔ)備雙重?fù)p失
美元在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際借貸中的使用量最大,流動(dòng)性強(qiáng),且美國(guó)的證券市場(chǎng)極其發(fā)達(dá),因此美元資產(chǎn)成為了中國(guó)、日本等國(guó)外匯投資的首選產(chǎn)品。根據(jù)中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2007年底中國(guó)的外匯儲(chǔ)備總量為15282.5億美元,其中美元資產(chǎn)的比例達(dá)到70.0%,而這些美元資產(chǎn)中約有60.0%購(gòu)買了美國(guó)國(guó)債和金融機(jī)構(gòu)債券。美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后,中國(guó)外匯儲(chǔ)備面臨了雙重?fù)p失。第一,美國(guó)政府為了刺激經(jīng)濟(jì),采取極度寬松貨幣政策,導(dǎo)致美元大幅貶值,美元兌人民幣的年平均匯率從2007年的7.6:1逐年下跌,2008年為6.9:1,2009年為6.8:1,2010年為6.7:1,2011年為6.5:1,2012年為6.3:1,我國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)相對(duì)購(gòu)買力嚴(yán)重縮水,僅以2008年看,美元對(duì)人民幣貶值5.6%,若按中國(guó)在此階段持續(xù)持有7000億美元的美國(guó)國(guó)債計(jì)算,則僅僅因此所造成的損失就有391億美元。第二,美國(guó)為了解決赤字問(wèn)題,大量發(fā)放國(guó)債,2009年美國(guó)政府密集發(fā)放國(guó)債,使美國(guó)國(guó)債價(jià)格快速下跌,中國(guó)外匯儲(chǔ)備的原本不高的收益率變得更低。
(四)中國(guó)股票市場(chǎng)的震蕩
由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)上市已經(jīng)具有一定的規(guī)模,很多權(quán)重股甚至在兩地或者多地上市,中國(guó)股市和國(guó)際股市的相關(guān)性已經(jīng)很強(qiáng)。實(shí)際上,在美國(guó)發(fā)生次貸危機(jī)之后,中國(guó)股市開(kāi)始受到?jīng)_擊。隨著危機(jī)的演變,上證綜合指數(shù)顯示出前期的大幅下降,后期振動(dòng)式的上升,但是后力不足,整個(gè)股市呈現(xiàn)震蕩不定的局面,如下圖1所示。根據(jù)上海證券交易所的資料顯示,上證綜合指數(shù)由2007年10月的5210.7點(diǎn)跌破1531.8點(diǎn),2009年上證指數(shù)雖然持續(xù)反彈,最終收盤價(jià)超過(guò)3000點(diǎn),但是在當(dāng)年1月5日跌破兩千點(diǎn),出現(xiàn)的當(dāng)年最低點(diǎn)1844.1。(KP-開(kāi)盤價(jià),ZG-最高價(jià),ZD-最低價(jià),SP-收盤價(jià))
圖1 上證綜合指數(shù)變動(dòng)圖
數(shù)據(jù)來(lái)源:上海證券交易所。
(五)中國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)下滑
全球金融危機(jī)的爆發(fā),我國(guó)的出口訂單大量減少,并且國(guó)外進(jìn)口商拖欠賬款的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,導(dǎo)致中國(guó)國(guó)內(nèi)虧損企業(yè)數(shù)量急劇增加。2007年,全中國(guó)規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)(年?duì)I業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)的工業(yè)法人企業(yè))虧損數(shù)為45648個(gè),虧損總額為1970.7億元,2008年卻急劇惡化,企業(yè)虧損數(shù)量達(dá)到了65393個(gè),增長(zhǎng)了43.1%,虧損總額達(dá)到5295.6億元,增長(zhǎng)了168.7%,2009年略有下降,虧損數(shù)依然高達(dá)59868個(gè),虧損總額達(dá)到3281.1億元(中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2010)。接連的虧損讓很多勞動(dòng)密集型的中小企業(yè)不堪重負(fù),一夜之間紛紛破產(chǎn),這使得就業(yè)崗位大大減少,市場(chǎng)用工需求銳減,失業(yè)人口數(shù)便急劇上升。中國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在2007年為4%,2008年達(dá)到4.2%,2009年更加嚴(yán)峻,達(dá)到了4.3%(中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2010),這僅僅只是城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率,實(shí)際的失業(yè)率應(yīng)該遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。
(六)中國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)預(yù)期下降
金融危機(jī)所帶來(lái)的悲觀情緒不僅僅對(duì)境外市場(chǎng)帶來(lái)消費(fèi)預(yù)期下降的影響,對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)具有同樣的作用。金融危機(jī)的爆發(fā)引發(fā)股市的震蕩導(dǎo)致國(guó)內(nèi)消費(fèi)者當(dāng)期的個(gè)人財(cái)富收入減少,同時(shí)經(jīng)濟(jì)的下滑也會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)未來(lái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下降、個(gè)人收入減少的預(yù)期。代表著消費(fèi)者對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活評(píng)價(jià)的滿意指數(shù)在2008年第三季度降至90.3低于年初0.5個(gè)百分點(diǎn),而作為消費(fèi)者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)生活變化預(yù)測(cè)的預(yù)期指數(shù),則回落更為明顯,從2008年一季度的97.5降至二季度的96.7再到三季度的96.2(中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒,2009)。顯然,中國(guó)消費(fèi)者目前在對(duì)收入、生活質(zhì)量、宏觀經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)支出、就業(yè)狀況、購(gòu)買耐用消費(fèi)品和儲(chǔ)蓄的滿意程度出現(xiàn)了下降,這顯示出中國(guó)消費(fèi)者對(duì)于金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響還是比較敏感的,這種敏感將直接導(dǎo)致消費(fèi)者增加儲(chǔ)蓄,減少消費(fèi)。
三、金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的啟示
(一)處理好金融監(jiān)管與金融創(chuàng)新的關(guān)系
中國(guó)金融發(fā)展水平比較落后,加入WTO以后,為了盡快的和世界金融市場(chǎng)接軌,中國(guó)政府一度大力提倡金融創(chuàng)新,特別是對(duì)基礎(chǔ)特別薄弱的金融衍生產(chǎn)品的創(chuàng)新。但是,由于中國(guó)金融市場(chǎng)的不成熟,沒(méi)有人意識(shí)到衍生金融產(chǎn)品潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管的重要性,所以,沒(méi)有實(shí)行同步的監(jiān)管措施,更盲目的熱衷于金融創(chuàng)新。一旦支撐衍生產(chǎn)品的基礎(chǔ)產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題,風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)在各相關(guān)機(jī)構(gòu)之間無(wú)限蔓延,使衍生產(chǎn)品運(yùn)行的各相關(guān)方猝不及防、損失慘重。
汲取本次金融危機(jī)的教訓(xùn),不能只沉迷于金融創(chuàng)新帶來(lái)的客觀的暫時(shí)性的財(cái)富,更要理性的、謹(jǐn)慎的看待金融創(chuàng)新,加強(qiáng)各個(gè)監(jiān)管當(dāng)局間的協(xié)調(diào)配合,把監(jiān)管工作做到位。目前,中國(guó)金融市場(chǎng)采取的是機(jī)構(gòu)性監(jiān)管模式,針對(duì)不同的機(jī)構(gòu)設(shè)置不同的監(jiān)管當(dāng)局,這種監(jiān)管方式很容易產(chǎn)生“三不管”地帶,造成監(jiān)管真空。解決這種問(wèn)題的辦法可以考慮根據(jù)金融業(yè)務(wù)的特征和功能來(lái)設(shè)置專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),這樣可以明確各自的責(zé)任,避免監(jiān)管真空以及多重監(jiān)管的現(xiàn)象。穩(wěn)妥的處理好監(jiān)管與創(chuàng)新的關(guān)系,積極引導(dǎo)銀行業(yè)進(jìn)行金融創(chuàng)新,同時(shí)注重防范創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)可控、成本可算、信息充分披露”的監(jiān)管理念。
(二)處理好金融全球化與資本開(kāi)放的關(guān)系
世界經(jīng)濟(jì)處于全球化時(shí)代,一國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能離開(kāi)世界這個(gè)市場(chǎng),金融業(yè)也不例外。本次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)金融方面的直接影響主要在兩個(gè)方面:一是商業(yè)銀行持有的美國(guó)金融機(jī)構(gòu)的債券;二是中國(guó)的外匯儲(chǔ)備。據(jù)各家商業(yè)銀行披露的信息來(lái)看,中國(guó)有多家商業(yè)銀行持有雷曼兄弟公司的債券。上述五家公布具體數(shù)據(jù)的中資銀行,共計(jì)持有的雷曼債券超過(guò)5.3億美元。由于雷曼兄弟公司的破產(chǎn),發(fā)行的債券不能正常償還甚至不能償還,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致這些持有雷曼兄弟公司債券的銀行遭受不同程度的損失。從中國(guó)的外匯儲(chǔ)備來(lái)看,主要以美元為主(不僅中國(guó)的外匯儲(chǔ)備以美元為主,全球外匯儲(chǔ)備的60%以上為美元資產(chǎn)),并且連年增加。2006年約1萬(wàn)億美元,2007年為1.53萬(wàn)億美元,2008年為1.95萬(wàn)億美元,2009年為2.4萬(wàn)億美元。在國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生導(dǎo)致美元貶值的情況下,中國(guó)外匯儲(chǔ)備縮水在所難免。
為了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也為了兌現(xiàn)加入WTO時(shí)的承諾,中國(guó)必須要逐步放開(kāi)資本市場(chǎng)。1997年的亞洲金融危機(jī)時(shí)期,中國(guó)政府采取各種措施防止了短期債券和游資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。而現(xiàn)在隨著資本市場(chǎng)的逐步放開(kāi),大量的短期游資通過(guò)各種渠道進(jìn)入中國(guó),而且其中相當(dāng)一部分進(jìn)入了房地產(chǎn)市場(chǎng)。所以,一次全球性的金融危機(jī)很有可能對(duì)中國(guó)的金融體系帶來(lái)巨大沖擊,這樣一來(lái),中國(guó)的資本市場(chǎng)處于兩難境地。
要想很好的解決這個(gè)問(wèn)題,需要多方的參與和努力。一是中國(guó)政府采取各種措施促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為中國(guó)資本市場(chǎng)的開(kāi)放打下牢固的基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,承受各種打擊的能力也大了。二是加強(qiáng)對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)入者的監(jiān)管,只讓合格的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入金融市場(chǎng)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制。三是各商業(yè)銀行在進(jìn)行境外投資時(shí)要審慎,密切注意投資風(fēng)險(xiǎn),適時(shí)調(diào)整投資品種。四是分散持有外匯儲(chǔ)備,不要把所有雞蛋都放在同一個(gè)籃子里,根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整持有外匯儲(chǔ)備種類以及比例,分散外匯過(guò)于集中帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)處理好對(duì)外貿(mào)易與擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)系
據(jù)海關(guān)每年統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),2011年及之前的年份,中國(guó)的外貿(mào)依存度都在50%以上,2012年雖然下降到47%,但仍然是同等經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大國(guó)中比例最高的,如此高的外貿(mào)依存度導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)較易受到國(guó)際市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響。中國(guó)是出口大國(guó),國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)的萎靡,對(duì)中國(guó)出口加工企業(yè)的創(chuàng)傷很大。從2007年底的金融危機(jī)爆發(fā)之后,中國(guó)出口加工企業(yè)大省廣東省出現(xiàn)了兩次倒閉潮:第一次是東莞企業(yè)倒閉潮,2007年底,東莞虎門一個(gè)鎮(zhèn)就倒閉了200家企業(yè),2008年以后,工廠的倒閉和遷移逐漸加速;第二次是“珠三角代工企業(yè)訂單慘淡”,從2008年底開(kāi)始,珠三角依靠訂單的純代工企業(yè)基本難以維持。
2009年以來(lái),在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)的情況下,中國(guó)出口企業(yè)的處境并沒(méi)有多少好轉(zhuǎn),原來(lái)的經(jīng)營(yíng)模式已不再滿足新形勢(shì)的要求,出口加工業(yè)務(wù)逐漸轉(zhuǎn)出中國(guó),大規(guī)模的依靠出口已經(jīng)不能帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,中國(guó)必須轉(zhuǎn)變觀念,尋求一條比較穩(wěn)定的發(fā)展道路,擴(kuò)大內(nèi)需能解決危機(jī)中的困境,但也是最難做到的。
中國(guó)的消費(fèi)水平之所以這么低,主要是因?yàn)榫用駥?duì)未來(lái)較高的預(yù)期支出信心不足,所以居民的收入大部分用于儲(chǔ)蓄而不是消費(fèi)。要鼓勵(lì)居民消費(fèi),就要解決他們的后顧之憂,健全的社會(huì)保障制度使居民有了最基本的生活保障,這樣公眾就敢于減少“預(yù)防性”儲(chǔ)蓄,增加當(dāng)前的消費(fèi)。另外,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的測(cè)算,農(nóng)村人口沒(méi)增長(zhǎng)1元消費(fèi)支出,將為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)2元的消費(fèi)需求;農(nóng)村人口對(duì)任何家電產(chǎn)品的普及多增加一個(gè)百分點(diǎn),就可增加238萬(wàn)臺(tái)(件)的消費(fèi)需求。所以拓展農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)是促進(jìn)內(nèi)需增長(zhǎng)的重要途徑。但目前中國(guó)農(nóng)民普遍收入低,而且受金融危機(jī)影響,外出務(wù)工的返鄉(xiāng)農(nóng)民增多,使得農(nóng)民務(wù)工收入有所減少,加之家庭中的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)仍然較重,所以擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需的關(guān)鍵在于保證農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng),關(guān)鍵在于普遍提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)差距。
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一、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的概況
根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2009年,我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額777億美元,同比增長(zhǎng)37.3%;新簽合同額1262億美元,同比增長(zhǎng)20.7%。截至2009年底,我國(guó)對(duì)外承包工程累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額3407億美元,簽訂合同額5603億美元。2009年我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球122個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2283家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,其中非金融類對(duì)外投資433億美元,同比增長(zhǎng)6.5%。截止2009年末,我國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資2200多億美元。
2009年我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額89.1億美元,同比增長(zhǎng)10.6%;新簽合同額74.7億美元,同比下降1.2%;我國(guó)境內(nèi)對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額達(dá)到48.7億美元,同比增長(zhǎng)26.5%,占我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額的比重則上升到54.69%;而我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作國(guó)外項(xiàng)目營(yíng)業(yè)額開(kāi)始下降,達(dá)到40.38億美元,比2008年減少了1.67億美元,同比減少3.98%。2009年,全年派出各類勞務(wù)人員39.5萬(wàn)人,同比下降7.5%。2009年末在外各類勞務(wù)人員77.8萬(wàn)人,同比增加3.8萬(wàn)人。截至2009年底,我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額648億美元;合同額674億美元;累計(jì)派出各類勞務(wù)人員502萬(wàn)人。
二、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的主要特點(diǎn)
(一)對(duì)外承包工程以亞非市場(chǎng)為主的傳統(tǒng)格局繼續(xù)鞏固
2009年,我國(guó)對(duì)外承包工程以亞非市場(chǎng)為主的傳統(tǒng)格局繼續(xù)鞏固。從完成營(yíng)業(yè)額的情況來(lái)看,亞洲和非洲地區(qū)分別占51.2%和36.2%,兩大洲營(yíng)業(yè)額占全國(guó)營(yíng)業(yè)總額的比重由2008年的86%上升到87.4%。此外,拉丁美洲市場(chǎng)完成營(yíng)業(yè)額36.4億美元,同比增長(zhǎng)21.3%,占營(yíng)業(yè)總額的比重4.7%;歐洲市場(chǎng)占4.1%;大洋洲市場(chǎng)占2.6%、北美洲市場(chǎng)占1.2%。
(二)對(duì)外承包工程行業(yè)國(guó)別市場(chǎng)進(jìn)一步呈現(xiàn)多元化
2009年,我國(guó)與36個(gè)國(guó)家新簽合同額超過(guò)10億美元,較2008年增加了10個(gè)國(guó)家,其中伊朗114億美元、委內(nèi)瑞拉以96億美元的業(yè)績(jī)位居前兩位。新簽合同額排名前十位國(guó)家的累積合同額為604.1億美元,占新簽合同總額的47.9%。完成營(yíng)業(yè)額超過(guò)10億美元的國(guó)家21個(gè),同比增加了8個(gè),其中在阿爾及利亞和印度兩國(guó)完成營(yíng)業(yè)額均接近60億美元。
(三)對(duì)外承包工程項(xiàng)目規(guī)模不斷提升,大項(xiàng)目繼續(xù)增加
2009年,我國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的新簽合同金額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有440個(gè),較2008年增加了93個(gè),合計(jì)金額1017億美元,占新簽合同總額的81%。其中上億美元的項(xiàng)目240個(gè),同比增加了45個(gè)。中國(guó)中鐵股份有限公司承接的第納科一阿納科鐵路項(xiàng)目和中國(guó)石化工程建設(shè)公司承接的Hormuz煉廠EPC項(xiàng)目,合同額均超過(guò)了70億美元;山東電力基本建設(shè)總公司簽下的印度WCPL6x 600MW燃煤電站和上海振華港口機(jī)械(集團(tuán))股份有限公司承建的海上采油鉆井平臺(tái)等項(xiàng)目,合同額突破20億美元。
(四)對(duì)外承包工程項(xiàng)目由傳統(tǒng)的施工承包向高端的業(yè)務(wù)模式發(fā)展
為應(yīng)對(duì)日趨激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的施工承包業(yè)務(wù)模式,不斷提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在不斷提高施工承包水平的基礎(chǔ)上,向高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域邁進(jìn)。2009年,企業(yè)承攬的EPC(設(shè)計(jì)一采購(gòu)一施工)項(xiàng)目明顯增多,合同額較大的項(xiàng)目,尤其是上億美元的大項(xiàng)目,幾乎都是EPC總承包的形式。一些有實(shí)力的企業(yè)抓住市場(chǎng)調(diào)整的機(jī)會(huì),積極嘗試BOT(建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓)、PPP(公私合作關(guān)系)等帶有投資性質(zhì)的業(yè)務(wù)模式,探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)道路。
(五)對(duì)外承包工程項(xiàng)目的專業(yè)領(lǐng)域多元化發(fā)展
從2009年新簽合同額分布來(lái)看,中國(guó)對(duì)外承包專業(yè)領(lǐng)域分布更為多元化,交通運(yùn)輸為298.2億美元,占比23.6%;房屋建筑業(yè),達(dá)248.6億美元,占比19.7%;電力工業(yè)達(dá)231.9億美元,占比18.4%;石油化工業(yè)達(dá)171.6億美元,占比13.6%;電子通訊業(yè)為92.6億美元,占比7.3%;制造業(yè)及加工業(yè)為91.3億美元,占比7.2%;供排水業(yè)為32.3億美元,占比2.6%;礦山建設(shè)為14.7億美元,占比1.2%;其他行業(yè)為80.4億美元,占比6.4%。
(六)我國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力大大提高
中國(guó)公司在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)提升,海外業(yè)績(jī)進(jìn)一步增長(zhǎng)。2009年,我國(guó)50家內(nèi)地企業(yè)入選美國(guó)《工程新聞?dòng)涗洝?ENR)225家最大國(guó)際承包商行列,雖然今年入選企業(yè)較2008年少了1家,但企業(yè)平均營(yíng)業(yè)額達(dá)到7.14億美元。50家企業(yè)合計(jì)完成海外工程營(yíng)業(yè)額357.14億美元,同2008年相比增長(zhǎng)57.4%,占225強(qiáng)總營(yíng)業(yè)額的比重為9.15%,同比增加1.8%,國(guó)家綜合排名從2008年的第七位上升至2009年的第四位。中國(guó)中鐵股份有限公司新簽合同額75億美元高居“2009年我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額前五十名的企業(yè)”榜首。華為技術(shù)有限公司以65.42億美元成為“2009年我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額最多的企業(yè)”。為了提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,越來(lái)越多的企業(yè)在提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí),更加注重環(huán)保、公益事業(yè)的發(fā)展和相關(guān)方利益,更加重視社會(huì)責(zé)任,努力促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從而塑造了良好的國(guó)際形象。
(七)對(duì)外勞務(wù)合作地區(qū)市場(chǎng)受到不同影響
2009年我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作在亞洲和非洲市場(chǎng)完成營(yíng)業(yè)額有所增加,受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)在歐洲和北美市場(chǎng)出現(xiàn)大幅下滑。亞洲是我國(guó)最大的對(duì)外勞務(wù)合作市場(chǎng),由于亞洲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的帶動(dòng),2009年市場(chǎng)年?duì)I業(yè)額33.6億美元,同2008年相比略有增長(zhǎng),占我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作國(guó)外業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額比重的83.21%。2009年由于我國(guó)對(duì)非洲工程承包完成項(xiàng)目大幅增加,對(duì)非洲工程項(xiàng)下勞務(wù)合作業(yè)務(wù)迅速增長(zhǎng),非洲成為我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作的第二大市場(chǎng),2009非洲市場(chǎng)營(yíng)業(yè)額同比增長(zhǎng)37.93%,達(dá)到3.37億美元,占比為8.35%。由于金融危機(jī)的影響,歐洲和北美勞動(dòng)力市場(chǎng)需求大幅萎縮,勞務(wù)進(jìn)入壁壘普遍提高。受此影響,2009年我國(guó)在歐洲市場(chǎng)的對(duì)外勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額同2008年相比下降55.13%,僅為
2.32億美元,占比為5.75%。北美市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)下滑趨勢(shì),2009年?duì)I業(yè)額0.42億美元,同比減少0.11億美元,占比1.04%。美國(guó)市場(chǎng)2009年?duì)I業(yè)額為0.29億美元,同比減少23%,占比0.72%;加拿大市場(chǎng)2009年?duì)I業(yè)額為0.1 3億美元,同比降16.9%,占比0.32%。
受金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延的影響,我國(guó)向?qū)ν鈩趧?wù)合作主要市場(chǎng)的派出人數(shù)出現(xiàn)了一定程度的下滑。據(jù)日本國(guó)際研修協(xié)力機(jī)構(gòu)有關(guān)資料顯示,2009年經(jīng)由該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)接收的中國(guó)研修生共40861人,同比減少14028人,同比F降25.56%;接收中國(guó)技能實(shí)習(xí)生共47539人,同比減少2432人,同比下降4.87%。韓國(guó)市場(chǎng)除漁工合作外基本限于停滯,雇傭許可制下勞務(wù)合作尚未啟動(dòng)。新加坡市場(chǎng)也出現(xiàn)了較大程度的下滑。德國(guó)廚師僅派出400余人。外派海員也呈下降趨勢(shì),2009年末在船人數(shù)39247人,同比減少4333人,降幅10%。
(八)工程項(xiàng)下勞務(wù)派出大幅增加
商務(wù)部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年外派各類勞務(wù)人員394833人次,其中工程項(xiàng)下外派各類勞務(wù)人員214208人次,占全部外派勞務(wù)的54.25%。工程項(xiàng)下勞務(wù)外派人員僅包括我對(duì)外承包工程項(xiàng)下外派勞務(wù)人員,未包括以純勞務(wù)形式外派的建筑勞務(wù),如包括這部分建筑勞務(wù),工程項(xiàng)下外派勞務(wù)占整個(gè)勞務(wù)外派的比重還將上升。
(九)對(duì)外投資:并購(gòu)類投資為主要方式,資源類投資為主要內(nèi)容
2009年我國(guó)境內(nèi)投資者對(duì)境外進(jìn)行的直接投資中,非金融類對(duì)外直接投資累計(jì)達(dá)433億美元。其中,并購(gòu)類投資累計(jì)175億美元,占同期投資總額的40.4%。據(jù)韓國(guó)最大的市場(chǎng)咨詢和會(huì)汁公司森貞KPMG集團(tuán)發(fā)表的國(guó)際企業(yè)并購(gòu)(M&A)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告分析,中國(guó)企業(yè)同外并購(gòu)?fù)顿Y規(guī)模逐年迅速擴(kuò)大,為企業(yè)今后快速發(fā)展和高速增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件,同時(shí)為擴(kuò)大國(guó)外市場(chǎng)打下了良好基礎(chǔ)。為了保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的能源和礦產(chǎn)品的進(jìn)口渠道,中國(guó)企業(yè)加人了對(duì)能源和礦產(chǎn)品企業(yè)并購(gòu),如中石化以72.4億美元收購(gòu)瑞士石油企業(yè)Ad-dax,是迄今為止中國(guó)公司進(jìn)行海外油氣資產(chǎn)收購(gòu)的最大一筆成功交易;中國(guó)石油成功收購(gòu)新加坡石油公司45.51%股權(quán);中國(guó)2009年在礦業(yè)和金屬業(yè)方而的并購(gòu)交易額為161億美元,占全球該行業(yè)交易總額比重為27%。
三、我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作存在的問(wèn)題
(一)國(guó)際發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,我國(guó)工程承包企業(yè)的國(guó)際工程管理和運(yùn)營(yíng)的能力較低,將面臨許多新的課題和挑戰(zhàn)
盡管經(jīng)歷了金融危機(jī)并保持較快的發(fā)展,但中國(guó)承包工程企業(yè)在施工環(huán)節(jié)中參與規(guī)劃、投資、運(yùn)營(yíng)、管理的能力還較低;融資困難仍然是企業(yè)拓展海外市場(chǎng)的瓶頸,政策性、商業(yè)性融資機(jī)構(gòu)的機(jī)制尚不健全,中小企業(yè)很難得到資金支持。隨著我國(guó)工程企業(yè)參與國(guó)際化項(xiàng)目的增多,我國(guó)企業(yè)已成為各利益集團(tuán)關(guān)注的焦點(diǎn),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)越來(lái)越受到國(guó)家間利益的博弈、國(guó)力的角逐、資源和市場(chǎng)的爭(zhēng)奪、文化和觀念的差異等種種因素的影響,我國(guó)的對(duì)外承包工程企業(yè)面臨的發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,這將不斷給企業(yè)提出新的課題和挑戰(zhàn)。
(二)境外勞務(wù)糾紛問(wèn)題依然明顯
據(jù)中國(guó)對(duì)外承包工程商會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年共發(fā)生境外糾紛事件111起,涉及勞務(wù)人員7322人。其中規(guī)模較大的是羅馬尼亞勞務(wù)糾紛事件,2000多名建筑工人因雇主拖欠工資等原因罷工并多次向我駐羅使館請(qǐng)?jiān)?。境外勞?wù)糾紛事件的原因復(fù)雜、使用法律難以界定,往往需要?jiǎng)佑么罅啃姓?、外交資源等措施加以解決。在這些勞務(wù)糾紛中,工程項(xiàng)下勞務(wù)糾紛占相當(dāng)大的比重,應(yīng)引起高度重視。
(三)對(duì)外投資缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。有待進(jìn)一步法制化管理
雖然制定了對(duì)外投資的相關(guān)鼓勵(lì)政策,但缺乏對(duì)外投資長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和政府支持。對(duì)外投資是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既是企業(yè)的市場(chǎng)行為,又是國(guó)家利益的體現(xiàn),它不僅僅是一個(gè)企業(yè)或幾個(gè)企業(yè)的事情,它需要國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃及有關(guān)各方面的大力支持。
(四)企業(yè)管理人才短缺影響對(duì)外投資
在我國(guó)對(duì)外投資中,高素質(zhì)、熟悉市場(chǎng)、精通外語(yǔ)和管理的國(guó)際化人才越來(lái)越成為我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的制約,這些人才將在未來(lái)成為影響我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資活動(dòng)進(jìn)展的重要因素。找不到合適的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理人才,已經(jīng)成為我國(guó)企業(yè)對(duì)外投資進(jìn)程中面臨的一大新問(wèn)題,正在影響公司海外業(yè)務(wù)的發(fā)展。
(五)缺乏完善的咨詢服務(wù)體系
由于政府各部門各自為政、疏于交流合作,政府相關(guān)部門向企業(yè)提供的海外市場(chǎng)信息零星過(guò)時(shí),不具完整性、時(shí)效性和權(quán)威性,很難滿足企業(yè)的要求。中介機(jī)構(gòu)缺失,能對(duì)企業(yè)的海外業(yè)務(wù)進(jìn)行政治環(huán)境、社會(huì)文化、法律、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和安全等方面提供咨詢的機(jī)構(gòu)更是嚴(yán)重不足。企業(yè)獲取有效信息十分困難,亦很難做出迅速正確的投資決策,甚至?xí)蛲顿Y失誤而蒙受巨大損失。
四、對(duì)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的建議
(一)提高我國(guó)工程承包企業(yè)的國(guó)際工程管理和運(yùn)營(yíng)的能力
我國(guó)工程承包企業(yè)在做好現(xiàn)有的施工承包業(yè)務(wù)同時(shí),應(yīng)該不斷提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,承攬EPC(設(shè)計(jì)-采購(gòu)-施工)項(xiàng)目,BOT(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓)及PPP(公私合作關(guān)系)等帶有投資性質(zhì)的業(yè)務(wù)。探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路,向高端業(yè)務(wù)及高附加值領(lǐng)域邁進(jìn)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入到規(guī)劃、投資、運(yùn)營(yíng)、管理等領(lǐng)域,提高國(guó)際工程管理和運(yùn)營(yíng)能力。同時(shí)要更加注重社會(huì)責(zé)任,努力促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,展現(xiàn)國(guó)際化高水平企業(yè)的良好形象。
(二)合理解決境外勞務(wù)糾紛問(wèn)題
應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)我國(guó)勞務(wù)人員增強(qiáng)法律意識(shí),采取正確的途徑來(lái)解決糾紛問(wèn)題,堅(jiān)決抵制國(guó)際的引誘和煽動(dòng),維護(hù)我國(guó)良好的國(guó)際形象。各相關(guān)部門應(yīng)該幫助我國(guó)勞務(wù)人員鑒別境外雇主資質(zhì),明確簽訂合同需要注意的問(wèn)題,采取相應(yīng)措施規(guī)范中介機(jī)構(gòu),并且加強(qiáng)監(jiān)督管理,以達(dá)到減少境外勞務(wù)糾紛的目的。
(三)加強(qiáng)對(duì)外投資長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與法制化管理
應(yīng)當(dāng)充分利用對(duì)外投資的各項(xiàng)鼓勵(lì)政策,充分利用國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,做出對(duì)外投資的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。政府要不斷完善法制建設(shè),管理和規(guī)范企業(yè)的對(duì)外投資。
關(guān)鍵詞: 金融危機(jī);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;對(duì)策研究
2007 年底以來(lái),美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā),逐步演變?yōu)榻鹑谖C(jī)并向國(guó)外擴(kuò)散。特別是2008 年9 月份以來(lái),國(guó)際金融形勢(shì)急劇變化,迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的國(guó)際金融危機(jī),并加速?gòu)奶摂M經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、從發(fā)達(dá)國(guó)家向新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家蔓延,全球性經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。這次國(guó)際金融危機(jī)是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)所遭受的最嚴(yán)重的外部經(jīng)濟(jì)沖擊,經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。因此,筆者在闡述金融危機(jī)的國(guó)際傳染機(jī)制的基礎(chǔ)上,具體分析了這次金融危機(jī)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),據(jù)此提出了中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施。
一、國(guó)際金融危機(jī)的主要傳染機(jī)制
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心??v觀金融危機(jī)發(fā)生的歷史,從1636 - 1637 年荷蘭郁金香泡沫破滅一直到目前的國(guó)際金融危機(jī),爆發(fā)的頻率和力度都在不斷加深,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的危害日益嚴(yán)重。尤其在目前金融自由化、貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下,各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越緊密,金融市場(chǎng)也呈現(xiàn)出較高的相關(guān)性。因此,金融危機(jī)很容易由一國(guó)傳染到另一國(guó),而且還會(huì)造成各國(guó)和地區(qū)之間的連鎖反應(yīng),即“金融危機(jī)傳染”。金融危機(jī)的傳染機(jī)制涉及金融系統(tǒng)、投資和消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門、社會(huì)信用等社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各個(gè)領(lǐng)域,是一種多方面的綜合效應(yīng)??偨Y(jié)分析歷次金融危機(jī),概括起來(lái)主要有四種傳染機(jī)制。
(一) 貿(mào)易傳染機(jī)制
貿(mào)易傳染機(jī)制是指一個(gè)國(guó)家的金融危機(jī)可以通過(guò)直接或間接貿(mào)易,惡化另一個(gè)與其貿(mào)易關(guān)系密切的國(guó)家的國(guó)際收支以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運(yùn)行狀況。貿(mào)易傳染機(jī)制主要是通過(guò)價(jià)格效應(yīng)和收入效應(yīng)得以實(shí)現(xiàn)的,即一國(guó)發(fā)生危機(jī)通常會(huì)造成貨幣貶值,這既增強(qiáng)了對(duì)直接或間接貿(mào)易國(guó)家市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),又使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)(國(guó)民收入) 相對(duì)減少,從而減少了國(guó)外的進(jìn)口。具體可分為“貿(mào)易伙伴型傳染”與“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手型傳染”兩種。前者是指貨幣貶值使得危機(jī)國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),對(duì)其貿(mào)易伙伴國(guó)的出口增加而進(jìn)口減少,導(dǎo)致貿(mào)易伙伴國(guó)的貿(mào)易赤字增加, 外匯儲(chǔ)備減少, 使得其貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)情況惡化,產(chǎn)生金融危機(jī)。后者是指使得與其有著共同出口市場(chǎng)或共同出口產(chǎn)品的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)減弱,引發(fā)金融危機(jī)。更為嚴(yán)重的是,在這種情況下,其貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)國(guó)的貨幣會(huì)競(jìng)相貶值,導(dǎo)致金融危機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)散和加劇。
(二) 金融傳染機(jī)制
金融傳染機(jī)制是指因一國(guó)金融市場(chǎng)上的流動(dòng)性缺乏,導(dǎo)致另一個(gè)與其有密切金融關(guān)系的國(guó)家的市場(chǎng)流動(dòng)性缺乏,從而引發(fā)該國(guó)的金融危機(jī)。其傳染渠道主要通過(guò)直接投資、銀行貸款和資本市場(chǎng)等來(lái)實(shí)現(xiàn)的。具體可分為直接金融危機(jī)傳染和間接金融危機(jī)傳染兩種。前者是指一個(gè)國(guó)家發(fā)生投機(jī)性沖擊導(dǎo)致本國(guó)市場(chǎng)流動(dòng)性不足,通過(guò)金融中介清算其在有直接金融聯(lián)系的另一國(guó)的資產(chǎn),從而使得對(duì)方也產(chǎn)生流動(dòng)性不足的壓力。而后者則是通過(guò)第三國(guó)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。第三國(guó)在兩個(gè)資本市場(chǎng)無(wú)聯(lián)系的國(guó)家都有投資,但由于其中一方產(chǎn)生了金融危機(jī),會(huì)促使第三國(guó)重新估價(jià)自己的投資策略并從這兩個(gè)國(guó)家同時(shí)撤資,導(dǎo)致另外一個(gè)國(guó)家產(chǎn)生流動(dòng)性不足。
(三) 預(yù)期傳染機(jī)制
預(yù)期傳染機(jī)制是指即使國(guó)家之間不存在直接的貿(mào)易、金融聯(lián)系,金融危機(jī)也可能會(huì)傳染。這是由于一個(gè)國(guó)家發(fā)生危機(jī),另一些類似國(guó)家的市場(chǎng)預(yù)期也會(huì)發(fā)生變化,從而影響到投機(jī)者的信心與預(yù)期,進(jìn)而導(dǎo)致投機(jī)者對(duì)這些國(guó)家的貨幣沖擊,最終實(shí)現(xiàn)金融危機(jī)的蔓延與擴(kuò)散。這種“類似”范圍非常之微妙,或經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相似,或政治與經(jīng)濟(jì)政策相似,甚至或是文化背景的相似。預(yù)期傳染機(jī)制主要是通過(guò)貨幣投機(jī)的示范效應(yīng)和“羊群行為”來(lái)實(shí)現(xiàn)的。前者是指當(dāng)一國(guó)發(fā)生貨幣危機(jī)時(shí),投機(jī)者獲得了這樣一個(gè)重要信息:與發(fā)生危機(jī)國(guó)家具有相似政策和宏觀環(huán)境的國(guó)家,在受到?jīng)_擊時(shí),也會(huì)放棄固定匯率制。因此,投機(jī)者在這種情況下會(huì)加強(qiáng)對(duì)另一個(gè)環(huán)境相似國(guó)家的貨幣的沖擊,從而實(shí)現(xiàn)危機(jī)的國(guó)際傳染。后者是指市場(chǎng)上存在那些沒(méi)有形成自己的預(yù)期或沒(méi)有獲得第一手信息的投資者,他們將根據(jù)其他投資者的行為改變自己的行為。這種羊群行為被貨幣攻擊性投機(jī)者利用時(shí),將在國(guó)際貨幣危機(jī)傳染中發(fā)生乘數(shù)性的放大作用。
(四) 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的傳染機(jī)制
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的傳染機(jī)制是指世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖不盡相同,但在鼓勵(lì)本國(guó)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面是相似的,其結(jié)果是各國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)和全球的生產(chǎn)能力都在急速擴(kuò)大, 出口產(chǎn)業(yè)把各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密地聯(lián)系在一起。同時(shí),一國(guó)出現(xiàn)的金融危機(jī)也會(huì)沿著產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)的渠道傳向其他國(guó)家。其傳導(dǎo)機(jī)制主要是通過(guò)“存貨的加速原理”和產(chǎn)業(yè)的“結(jié)構(gòu)性震蕩”兩條途徑發(fā)生作用的。前者是指當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退和消費(fèi)需求下降時(shí),生產(chǎn)企業(yè)的庫(kù)存會(huì)大量增加,為了使存貨降低到企業(yè)所能承受的水平,企業(yè)在短期內(nèi)會(huì)大幅度減少生產(chǎn),解雇工人,減少對(duì)供應(yīng)商的原料采購(gòu)。對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō),意味著存貨超過(guò)正常水平,需要縮減生產(chǎn),這反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步減少消費(fèi)需求。如此循環(huán)反復(fù),會(huì)把更多的產(chǎn)業(yè)和行業(yè)卷入危機(jī),并由此引發(fā)社會(huì)上信貸鏈條的斷裂和導(dǎo)致金融危機(jī)的發(fā)生與蔓延。后者是指某些國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面與危機(jī)發(fā)生國(guó)十分相似,產(chǎn)業(yè)的碰撞使這些國(guó)家也出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)失衡狀態(tài),從而引發(fā)國(guó)際資本對(duì)這些國(guó)家的資本和貨幣市場(chǎng)進(jìn)行類似的投機(jī)性沖擊和規(guī)避性撤離,導(dǎo)致它們也出現(xiàn)嚴(yán)重的金融動(dòng)蕩。 [ hi138\Com]
二、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
金融學(xué)的相關(guān)理論認(rèn)為,一國(guó)受金融危機(jī)傳染的程度,往往與一國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)開(kāi)放程度、金融體系穩(wěn)健程度、匯率制度靈活性等因素有著緊密的聯(lián)系。就中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,這次金融危機(jī)所帶來(lái)的影響具有兩面性。一方面,隨著這次國(guó)際金融危機(jī)的不斷蔓延和加深,特別是2008 年下半年以來(lái),通過(guò)貿(mào)易、金融、預(yù)期和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)等多種傳染機(jī)制影響我國(guó),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、三大需求、工業(yè)生產(chǎn)、行業(yè)和企業(yè)效益等方面的負(fù)面影響日益顯現(xiàn),并不斷加重。可以說(shuō),這次全球金融危機(jī)是改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)所遭受的最嚴(yán)重的外部經(jīng)濟(jì)沖擊。但另一方面,由于我國(guó)擁有巨額的外匯儲(chǔ)備、充裕的居民儲(chǔ)蓄、巨大的內(nèi)需市場(chǎng)、相對(duì)獨(dú)立的金融體系和有管理的浮動(dòng)匯率制度等有利因素,這次金融危機(jī)不僅未改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長(zhǎng)期趨勢(shì),還帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。
(一) 國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)
全球金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了前所未有的沖擊,負(fù)面影響超出了原來(lái)的預(yù)期。
1. 對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。在國(guó)際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速的影響下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾,而且可能會(huì)越來(lái)越突出。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算,2008 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)9. 0 % ,為2003 年以來(lái)最低水平。分季度看,一至四季度增速分別為10. 6 %、10. 1 %、9. 0 %和6. 8 % ,其中第四季度增速創(chuàng)近六年來(lái)新低。
2. 對(duì)投資的影響。受金融傳染機(jī)制和預(yù)期傳染機(jī)制的影響,固定資產(chǎn)投資增速持續(xù)下滑。面對(duì)當(dāng)前存在的諸多不確定因素和潛在風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心普遍不足,加上國(guó)際金融市場(chǎng)流動(dòng)性明顯不足和國(guó)內(nèi)銀行放貸更趨謹(jǐn)慎等因素,企業(yè)投資的意愿和能力減弱。2008 年前三季度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)際累計(jì)增長(zhǎng)15. 1 %(扣除物價(jià)因素) ,同比回落5. 7 個(gè)百分點(diǎn)。10 月份,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)24. 4 % ,比前三季度下降3. 2 個(gè)百分點(diǎn)。
3. 對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的影響。主要受貿(mào)易傳染機(jī)制收入效應(yīng)和價(jià)格效應(yīng)的影響,外貿(mào)出口增幅明顯回落。我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度相當(dāng)高,進(jìn)出口總額已相當(dāng)于GDP 的2/ 3 左右,其中美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體是我國(guó)的主要出口對(duì)象。這次金融危機(jī)使這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)走向衰退或增速放緩,從而對(duì)外需求降低,進(jìn)口萎縮。同時(shí),國(guó)內(nèi)需求不旺和預(yù)期收入降低等因素超過(guò)了價(jià)格效應(yīng)的影響,國(guó)內(nèi)進(jìn)口也開(kāi)始下降。2008 年11 月份我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下,月度進(jìn)出口總值增速由上個(gè)月的增長(zhǎng)17. 5 %逆轉(zhuǎn)為下降9 % ,是自2001 年10 月份以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),月度進(jìn)、出口增速則為1998 年10 月來(lái)首次同時(shí)呈現(xiàn)下降走勢(shì)(除春節(jié)影響的月份之外) 。出口方面, 11 月出口增速由上個(gè)月增長(zhǎng)19. 1 %逆轉(zhuǎn)為下降2. 2 %; 進(jìn)口增速由上個(gè)月增長(zhǎng)15. 5 %逆轉(zhuǎn)為下降17. 9 %。
4. 對(duì)消費(fèi)的影響。由于國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境不景氣、股市低迷、企業(yè)效益下滑、失業(yè)增加等因素,降低了居民收入預(yù)期,消費(fèi)增速開(kāi)始放緩,一些消費(fèi)熱點(diǎn)明顯降溫,消費(fèi)者信心逐漸下降。2008 年9~12 月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)了23. 2 %、22 %、20. 8 %和19 % ,呈逐月下滑態(tài)勢(shì)。汽車和住房等消費(fèi)熱點(diǎn)銷售額大幅降低。2008 年,國(guó)內(nèi)汽車銷量同比增長(zhǎng)6. 7 % ,比2007 年增幅回落15. 1 個(gè)百分點(diǎn)。1~11 月,全國(guó)商品房銷售呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),商品房銷售額和銷售面積累計(jì)增幅分別下降18. 3 %和19. 8 %,住房消費(fèi)處于2000 年以來(lái)最為低迷的時(shí)期。消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)走低。前三個(gè)季度消費(fèi)者信心指數(shù)分別為94. 8 、94. 1 和93. 8 , 10 月和11 月份又連創(chuàng)新低,分別為92. 4 和90. 2 。
5. 對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響。受貿(mào)易傳染機(jī)制、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)傳染機(jī)制及預(yù)期傳染機(jī)制的影響,加上國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素,全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)增速迅速回落,2008 年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)12. 9 % ,增速比上年回落5. 6 個(gè)百分點(diǎn)。分季度看,工業(yè)增速呈階梯狀下降, 一至四季度增速分別為16. 4 %、15. 9 %、12. 9 %和6. 4 %。其中11 月份,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5. 4 %,比2007 年同期回落11. 9個(gè)百分點(diǎn),增速是為1998 年公布該指標(biāo)以來(lái)月度增速最低值(剔除春節(jié)因素) 。從對(duì)不同地區(qū)的傳染程度來(lái)看,對(duì)沿海地區(qū)影響時(shí)間早,對(duì)中西部地區(qū)影響速度快。下半年以來(lái),東部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增速連續(xù)6 個(gè)月下滑,平均每個(gè)月回落1. 3 個(gè)百分點(diǎn);而中西部四季度才出現(xiàn)明顯回落,平均每個(gè)月下滑3. 5個(gè)和2. 8 個(gè)百分點(diǎn)。
6. 對(duì)主要行業(yè)和企業(yè)的影響。2008 年下半年以來(lái),受產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)傳染機(jī)制影響,受金融危機(jī)影響的領(lǐng)域由外向型行業(yè)正在向內(nèi)向型行業(yè)擴(kuò)散,多數(shù)工業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)增速開(kāi)始放緩,特別是一些產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)受到的沖擊更大。1~11 月份,電力、石化、冶金、有色、建材、機(jī)械、電子、紡織、輕工、醫(yī)藥和煙草等11 個(gè)大類的工業(yè)行業(yè)增加值增速均低于上年同期。從企業(yè)層面來(lái)看,受國(guó)際國(guó)內(nèi)需求萎縮、原材料市場(chǎng)價(jià)格大幅下降等因素影響,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。不少企業(yè)訂單明顯減少,庫(kù)存大幅增加,資金嚴(yán)重短缺,一些企業(yè)不得不限產(chǎn)半停產(chǎn)或停產(chǎn)。1~11 月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)4. 9 %。增幅比1~8 月回落14. 5 個(gè)百分點(diǎn),同比回落31. 8個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)虧損額增長(zhǎng)1. 8 倍。
(二) 國(guó)際金融危機(jī)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇這次金融危機(jī)也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇,主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。
1. 加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)主要靠投資和出口的高速增長(zhǎng)來(lái)拉動(dòng)的,而國(guó)內(nèi)消費(fèi)比例呈下降趨勢(shì)。在目前國(guó)外需求疲軟和國(guó)內(nèi)投資周期步入下行階段的形勢(shì)下,這種增長(zhǎng)模式已難以為繼,迫使我國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,要從主要靠出口和投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)變到投資、消費(fèi)、出口三者共同拉動(dòng),特別是要重點(diǎn)促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng),從而有利于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
2. 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的機(jī)遇。隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的日趨嚴(yán)峻,我國(guó)產(chǎn)業(yè)總體上處于國(guó)際分工鏈條的低端,競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題更加突出,一批產(chǎn)品科技含量低、服務(wù)水平弱和管理水平差的企業(yè)難以立足。在市場(chǎng)的倒逼機(jī)制下,政府和企業(yè)不得不加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快技術(shù)創(chuàng)新和改造,加快淘汰落后產(chǎn)能,提升產(chǎn)業(yè)層次。同時(shí),金融危機(jī)全面爆發(fā)后,發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)整體面臨衰退或衰退的邊緣,迫于利潤(rùn)與生存的壓力,一些產(chǎn)業(yè)將勢(shì)必向發(fā)展中國(guó)加速轉(zhuǎn)移以對(duì)沖本土經(jīng)濟(jì)的不景氣所帶來(lái)的不利影響,從而為中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)和升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇。
3. 促進(jìn)企業(yè)購(gòu)并、做大做強(qiáng)的機(jī)遇。國(guó)際金融危機(jī)使得海外許多股市大幅縮水,資產(chǎn)價(jià)格大幅下降,一些公司股票估值已居歷史低位。為了渡過(guò)目前的難關(guān),一些國(guó)家大幅降低外資進(jìn)入門檻,一些公司賤賣公司資產(chǎn)或控股權(quán),這些都為我國(guó)相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行海外投資和收購(gòu)國(guó)外優(yōu)良資產(chǎn)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。同樣,在國(guó)內(nèi),經(jīng)濟(jì)下行和實(shí)體經(jīng)濟(jì)“消腫”的過(guò)程中,很多行業(yè)會(huì)出現(xiàn)一大批資產(chǎn)質(zhì)量尚好,但由于種種原因經(jīng)營(yíng)困難,難以生存的企業(yè),從而為優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、做大做強(qiáng)提供了歷史性機(jī)遇。
4. 加快體制、機(jī)制改革的機(jī)遇。在金融危機(jī)的沖擊下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問(wèn)題更加突出,解決好這些矛盾和問(wèn)題對(duì)于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展更加迫切。由于金融危機(jī)促使全球經(jīng)濟(jì)衰退,許多重要資源的國(guó)際價(jià)格大幅度回落,大大緩解了全球及我國(guó)的通脹壓力,這為我國(guó)加快和完善資源要素價(jià)格形成機(jī)制提供了契機(jī)。中央出臺(tái)一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的政策措施,將會(huì)直接推動(dòng)和深化公共財(cái)稅體制、社會(huì)保障體系、投資體制、國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域的改革。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的對(duì)策分析
綜上所述,要有效應(yīng)對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,我們應(yīng)當(dāng)汲取以前“短期波動(dòng)沖擊發(fā)展戰(zhàn)略”的歷史教訓(xùn),采取標(biāo)本兼治的措施,既要注重解決當(dāng)前的突出問(wèn)題,努力將金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)傳染的負(fù)面影響降到最低程度,從而保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì);又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制機(jī)制改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)提高金融危機(jī)防范能力和可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)在農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮箜?xiàng)目。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求,積極開(kāi)拓消費(fèi)市場(chǎng)。努力提高城鄉(xiāng)居民,特別是低收入群體的收入水平,培育消費(fèi)熱點(diǎn),完善消費(fèi)鼓勵(lì)政策,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,努力改善居民消費(fèi)預(yù)期。
二是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,積極支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高自主創(chuàng)新能力,加快淘汰落后產(chǎn)能。
三是加快金融體制改革。進(jìn)一步提高銀行經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平,提高資產(chǎn)質(zhì)量。按照金融市場(chǎng)開(kāi)放程度應(yīng)與我國(guó)實(shí)際相適應(yīng)的原則,逐步有序的開(kāi)放國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng),積極穩(wěn)妥的開(kāi)拓國(guó)際金融市場(chǎng)。金融衍生工具創(chuàng)新時(shí)要全面考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,確定合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避方式。加強(qiáng)金融安全監(jiān)管力度,建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和系統(tǒng)。
四是轉(zhuǎn)變外貿(mào)出口增長(zhǎng)方式。堅(jiān)持市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),減少和分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品及農(nóng)輕紡等優(yōu)勢(shì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品和稀有戰(zhàn)略資源的出口。鼓勵(lì)加工貿(mào)易企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高自主創(chuàng)新能力,增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)出口企業(yè)特別是中小出口企業(yè)在稅收和融資方面的支持力度。
五是引導(dǎo)企業(yè)和公眾以正確的態(tài)度對(duì)待金融危機(jī)。政府和媒體要以正確的態(tài)度對(duì)待金融危機(jī),對(duì)各種負(fù)面報(bào)道要正確疏導(dǎo)和采取針對(duì)性措施,避免公共恐慌。政府應(yīng)保持經(jīng)濟(jì)金融政策的一貫性,使人們對(duì)未來(lái)的預(yù)期有一定的確定性。加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)投資者的心理引導(dǎo)和能力建設(shè),避免其受到外部環(huán)境影響,使其能理智判斷市場(chǎng)形勢(shì)。
六是加快推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。建立健全資源要素價(jià)格形成機(jī)制、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制,繼續(xù)推進(jìn)投資體制、公共財(cái)稅體制、壟斷行業(yè)等方面的改革,重點(diǎn)加強(qiáng)以改善民生為中心的社會(huì)保障體系建設(shè),特別在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面要提高公共服務(wù)水平,努力創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。[ hi138/Com]
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