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關鍵詞:民辦高校;輔導員;大學生;突發(fā)事件
一、民辦高校輔導員在預防大學生中的角色優(yōu)勢分析
1.貼近學生,及時準確地掌握信息
在民辦高校中,輔導員是教育學生、開展學生活動的骨干力量。輔導員不僅與學生緊密聯(lián)系,還與學校各部門各領導溝通交流,向學生傳達學校各級、各部門的信息、政策,保障校方、教師、學生之間信息的流通與不間斷。因而輔導員如果在日常工作中做到有的放矢,能夠在很大程度上減少校園潛在危機的發(fā)生,即使這類事件發(fā)生了,也可以及時地解決。
2.輔導員在民辦高校大學生群體中的認同度較高
民辦高校的輔導員與學生年齡不會差很多,于是他們在扮演學生人生導師的同時還是學生的知心朋友,學生對他們的依賴度越來越高。在已發(fā)生的中,因為學生的依賴、相信,輔導員能夠讓事件趨向平緩。輔導員在其中發(fā)揮著溝通協(xié)調的作用,在民辦高校更是如此。
二、民辦高校輔導員預防和處置大學生群體性突發(fā)事件的對策分析
1.加強思想政治教育、心理健康及法制教育,引導學生樹立正確的責任意識
輔導員要重視學生的心理教育,因為大學時期是學生成長的重要時期,在此期間,學生會形成正確的人生觀、世界觀、價值觀,也會接受正確的思想政治教育。輔導員可以以學校的各種校園文化活動為載體,開展各種專題、主題教育。同時要注意,在開展心理教育、思想教育活動時,建設好學生的心理預警系統(tǒng),迅速處理疏導學生突發(fā)的心理思想危機,促進學生形成正確的觀念,了解為人處世的道理。輔導員在幫助學生培養(yǎng)各項能力的同時,也要引導他們正確思考、分辨事物,強化理性與責任,以此保障學生的安全與健康。
2.構建完善的學生信息網絡,重視網絡輿情的監(jiān)督反饋
能夠有效提高輔導員工作實效性的重要方法便是構建完善的學生信息網絡。輔導員組織信息安全員、宿舍信息員、學生骨干及家庭聯(lián)系人等力量與各種新媒體手段結合,建立完整而又新型的班級學生信息網絡,利用 QQ、微信、微博等受大眾歡迎且實用有效的網絡媒體,可更好地掌握學生的動態(tài),幫助學生成長。
3.引導學生采取合理的利益表達方式
民辦高校輔導員應重視引導學生合理地表達自身的利益訴求,在日常的學生管理工作中,及時與學生溝通交流,督促其以正確方式維護自身的合法權益。輔導員可以采取多種方式了解學生和他們的訴求,開導、幫助學生,同時及時將各項信息上傳下達,及時反饋,確保信息渠道暢通,也確保學校能及時了解學生的各種思想及動態(tài)。
4.健全各項規(guī)章管理制度
高校各級以及班級輔導員都需要做好班級管理建設工作,將各項規(guī)章制度整合、完善,發(fā)揚公平、公開、公正的原則,將各種能增強班級凝聚力、學生認同感、人心歸屬感的方式方法作為基準管理建設班集體。如在選拔班委時,一定要公平對待每一位學生,讓每一位學生都有機會評選學校的各項評優(yōu),保障學生的利益。輔導員的威信需要在寬嚴相濟的基礎上才能樹立,讓學生的認同感漸漸增強。強化督促班級干部的責任、服務意識,能夠讓每個學生都愛學校、愛老師,促使學校實現良好的發(fā)展。
三、Y語
民辦高校輔導員在預防和處理大學生中起著非常重要的作用,有很大的角色優(yōu)勢,因此,輔導員要重視學生的思想政治教育、心理健康教育及法制教育,幫助學生樹立正確的世界觀。
參考文獻:
活動開始前,各班班主任首先就地震發(fā)生前有何征兆和地震時應注意的事項以及如何在地震中逃生等內容向學生們作了詳細講解。本次的活動重點放在了組織全體師生進行地震到來時的逃生演練,畢竟讓學生了解技能更為重要、更實用。
通過三次反復演練,學生都能在短短的10秒內安全撤離教室,使學生親身參與體驗下真正指導并牢記遇到地震時,應鎮(zhèn)靜應對災難,利用科學而有效的方法讓自己逃生的道理。演練活動在不同的假象環(huán)境中進行,師生們沉著冷靜。在聽到口令后按要求避險,“地震”過后,又有次序地跑出教室,到空曠的操場上。學生基本能利用老師傳授的相關知識應對突如其來的“地震”。
通過此次活動的開展,提高了師生對地震等自然災害的認識和緊急避險,極大鍛煉了師生處理突發(fā)事件的應變能力。
在“5.12”汶川地震八周年之際,高新區(qū)第三小學于2015年5月12日上午8:50進行了地震應急演練。
為了確保演練活動安全順利進行,學校在地震演練預案中就演練的時間、路線、內容都作了具體的說明,對這次演練的具體操作程序、疏散要求及注意事項作了一一講解。各班班主任對學生進行安全教育,保持情緒穩(wěn)定,并對學生進行地震常識、應急避震、自救互救等知識的培訓。
演練中,總指揮拉響警報,全體教師各司其職,到達規(guī)定的位置,指導學生按操作程序先躲避,再撤離,能迅速有序地引導學生安全疏散。
通過地震應急疏散演練,學生學到了安全防護知識,達到遇事不慌、積極應對、自我保護、安全逃生的目的,提高了抗擊突發(fā)事件的應變能力。
案例三為加強學校安全工作,進一步培養(yǎng)廣大師生在突發(fā)性災害發(fā)生時,掌握有關防災逃生知識技能。2015年3月31日下午,筆架小學舉行了避震應急疏散安全演練活動。為了組織好這次疏散演練活動,學制訂了安全疏散演練方案,召開了安排部署會議,演練前以班級為單位對全體學生進行了防地震知識培訓和應對突發(fā)災害的心理健康教育及觀看遇到災害時如何逃生的相關視頻,使全體師生明確了演練的目的和程序,了解了基本的地震安全知識,掌握了地震應急避險方法,熟悉了學校逃生疏散路線。
1 應急管理現狀
海曙區(qū)自2003年SARS后,不斷加強突發(fā)公共衛(wèi)生應急體系建設,先后成立組織機構,制定應急預案,健全信息網絡,提高隊伍素質,完善物資儲備,初步形成指揮有力、信息暢通、反應迅速、處置有效的應急處理體系。
1.1 建立健全應急組織機構
1.1.1 成立領導小組 區(qū)政府成立了以分管區(qū)長為組長,各相關部門及街道主要負責人為成員的區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮領導小組,統(tǒng)一領導和指揮全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置,并在衛(wèi)生局設立應急辦公室,負責日常事務管理。區(qū)衛(wèi)生局作為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主要部門,成立了以局長為組長、各醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人為成員的處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組,具體負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置。
1.1.2 建立應急指揮中心 于2005年底建成寧波市首家區(qū)級突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心。指揮中心設在區(qū)疾病預防控制中心,面積共300m2,設有指揮大廳、疫情分析室、綜合處置室、應急物資庫和電腦控制室。指揮中心由區(qū)衛(wèi)生局主要領導任主任,區(qū)疾控中心主任任常務副主任,抽調疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等相關機構業(yè)務骨干(兼職)組成指揮班子,并下設應急辦公室、技術專家組、疫情信息中心、應急處置機動隊等組織機構。主要發(fā)揮突發(fā)公共衛(wèi)生事件的評估與觸發(fā)啟動、輔助決策、指揮、視頻會議、通訊、信息收集分析等功能。
1.2 制定應急預案區(qū)政府制訂了《海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防與應急實施細則》,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防與應急準備、應急報告、組織指揮和應急處理及獎懲作了詳細的規(guī)定。區(qū)衛(wèi)生局制訂了《海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理實施方案》,就全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作做了統(tǒng)一的指導和規(guī)范。同時,區(qū)疾控中心組織疾病控制、消毒殺菌、檢驗、健康教育等專業(yè)技術人員編著完成了《海曙區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作手冊》,收編了對人群和社會影響較大的重要傳染病、食物中毒、職業(yè)中毒、自然災害等在內的28個突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案,對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理原則、步驟和方法作了全面系統(tǒng)的闡述,成為全區(qū)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的技術指南。
1.3 健全信息網絡全區(qū)建立了以疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所為指導,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心為樞紐,各社區(qū)衛(wèi)生服務站為網底的三級突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網絡體系。建立了統(tǒng)一、高效、快速、準確的疫情報告系統(tǒng),各醫(yī)療機構全部納入“國家疾病報告管理信息系統(tǒng)”,全區(qū)16個市、區(qū)級醫(yī)療機構、街道醫(yī)院裝備了傳染病疫情網絡直報專用計算機,保證可24 h上網報告,暫時沒有條件實現傳染病疫情網絡直報的民營醫(yī)療機構則在規(guī)定時間內將法定傳染病報告卡傳送給疾控中心,由疾控中心完成審核和直報。區(qū)疾控中心還充分利用現有傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網絡,加強信息整合,提出“五報二警”制度,即系統(tǒng)內部的《疫情周報》、《傳染病月報》、《重大疫情動態(tài)簡報》、《國內外最新傳染病疫情旬報》、《傳染病分析預測年報》和系統(tǒng)外部通過“天一健康在線”推出的“每月健康警示”和“季節(jié)性傳染病重點警示”等。
1.4 完善疾病預防控制體系在區(qū)疾病預防控制中心建立現場流行病學、中毒控制、實驗室快速檢測3支隊伍;在街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建立承擔疾病預防控制、公共衛(wèi)生工作的專職的職能科室――防???;在社區(qū)居委會建立公共衛(wèi)生聯(lián)絡員,形成區(qū)、街道、社區(qū)三級疾病預防控制網絡,分級負責,層層防控。
1.5完善應急救治體系制定了《寧波市海曙區(qū)重大突發(fā)事件應急醫(yī)療救治預案》。在全區(qū)成立了重大突發(fā)事件應急醫(yī)療救治指揮分部,建立了醫(yī)療救治專家組和應急醫(yī)療救護隊。同時加強醫(yī)療機構的急診科(室)、觀察室(監(jiān)護室)建設、人員配置和培訓,急救車輛的配置按不少于每5萬人口1.3輛的標準,納入市急救中心(120)的總量范圍控制,加強與公安(110)、消防(119)等應急聯(lián)動,共同處置重大交通事故和重大災害的緊急救援。
1.6 完備應急物資設置了區(qū)疾控中心和社區(qū)衛(wèi)生服務中心兩級物資儲備庫。2003年下半年,為防范SARS的再次發(fā)生,區(qū)政府投入32萬元,購置了一輛傳染病防治專用應急機動車,購置了相應的儲備應急物資。區(qū)疾控中心作為全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理專用物資貯備庫,科學測算儲備量,同時指導各級醫(yī)療衛(wèi)生機構建立了相應的應急倉庫,落實管理制度。
1.7 科學應對,有效處置2003―2005年,全區(qū)共成功處置9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件,成功狙擊SARS、禽流感等重大傳染病在海曙區(qū)的發(fā)生。2003年,面對突如其來的SARS,區(qū)衛(wèi)生部門保持高度的職業(yè)敏感性和政治敏感性,在2月初即著手部署疫情的監(jiān)測與防治措施,積極制定突發(fā)疫情的應對策略,建立科學防范體系,有效地防范SARS的發(fā)生和蔓延。同年,成功處置了樂購三明治食物中毒事件;2004年年初,通過傳染病疫情網絡直報,察覺到轄區(qū)居民傷寒、副傷寒疫情出現上升趨勢,經與市疾控中心聯(lián)系,并綜合分析了全市發(fā)病情況,確定海曙區(qū)出現了一次傷寒、副傷寒流行。衛(wèi)生部門立即采取控制傳染源、開展傳播因素調查等綜合性防控措施,使傷寒、副傷寒疫情在3月份得到有效控制,發(fā)病率迅速接近于往年平均水平。同時,電子職業(yè)中專、解放南路小學及廣濟實驗小學等流感疫情、集體發(fā)熱等突發(fā)事件也均得到了及時、有效的處置;2005年,成功處置了市第二幼兒園水痘爆發(fā)疫情、解放南路小學流感爆發(fā)疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。由于監(jiān)測到位,處理及時,措施得當,9起突發(fā)公共衛(wèi)生事件均得到有效處置,未造成大的影響,最大限度地保障了群眾身體健康與生命安全。
2 應急管理面臨的主要問題
2.1 突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控形勢仍然十分嚴峻從海曙區(qū)2003―2005年發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件來看,形勢不容樂觀,尤其是學校等人群聚集場所,傳染病的爆發(fā)時有發(fā)生,存在公共衛(wèi)生管理薄弱環(huán)節(jié)。同時,疾病譜改變較快,新發(fā)傳染病層出不窮,相繼出現的非典、禽流感疫情和艾滋病傳播進入快速增加期給防控體系帶來了新的難題。
2.2 衛(wèi)生工作仍然存在“重治輕防”思想突發(fā)公共衛(wèi)生事件存在著不確定性,它的發(fā)生具有很大的偶然性,在平常時期,管理部門和群眾感覺不到它的威脅,極易出現思想松懈,相關防范措施落實不到位的情況。此外,由于預防保健科作為醫(yī)院非盈利科室,常常不被醫(yī)院重視,尤其是轄區(qū)民營醫(yī)療機構,傳染病登記、報告沒有完全按照規(guī)范進行,存在衛(wèi)生隱患。
2.3公共衛(wèi)生經費全額投入尚顯不足公共衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè),由于不能創(chuàng)收或者是創(chuàng)收較少,一些單位往往不重視,出現公共衛(wèi)生經費投入不足的局面,一些相關的基礎設施不夠完善,尤其是網絡信息化建設較為落后,收集信息不夠齊全,網絡覆蓋面也沒有完全地達到“橫向到邊,縱向到底”的要求。
2.4 人才資源短缺目前,全區(qū)的人事制度改革還沒有深入開展,面臨日益增長的公共衛(wèi)生工作要求,疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構普遍存在著缺乏優(yōu)秀人才的現象,專業(yè)技術人員不足,人員結構失調。據統(tǒng)計,目前區(qū)疾控中心編制為20人,實際工作人員27人,其中公共衛(wèi)生專業(yè)人員僅8人,從事傳染病防制專業(yè)人員4人;衛(wèi)生監(jiān)督所編制30人,公共衛(wèi)生專業(yè)人員只有9人,從事傳染病衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)人員3人;而轄區(qū)各醫(yī)院防??乒ぷ魅藛T多由外聘人員組成,工資待遇相對較低,人心不穩(wěn),流動性較大,工作責任性難以保證。
3 對策探討
3.1 轉變觀念,明確職責
應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,政府重視是根本保證[3]。政府要切實轉變觀念,把突發(fā)公共衛(wèi)生應急體系建設列入區(qū)域經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃并安排年度實施計劃,進一步加大社會管理和公共服務的力度,健全區(qū)應急指揮中心建設,加強應急隊伍建設,加強公共衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)管理,強調部門協(xié)作。
3.2 加大公共衛(wèi)生經費投入政府將公共衛(wèi)生事業(yè)經費納入同級財政預算,保證公共衛(wèi)生機構人員經費、經常性的公務費、業(yè)務費以及重大疾病防治專項經費等,并設立應急專用機動財政預算,保證應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的需要。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要將公共衛(wèi)生事業(yè)當成一件大事來抓,投入相應的人力、物力、財力,確保公共衛(wèi)生事業(yè)順利開展。
3.3 加強隊伍建設公共衛(wèi)生人才的培養(yǎng)應該是復合型人才,既要精通疾病預防控制的基本理論和技能,又要有豐富的現場工作經驗和綜合管理能力,以及對邊緣學科有效的駕馭[4]。面對公共衛(wèi)生人員不足的局面,首先要在現有的基礎上,增加培訓的頻度,定期或不定期地舉辦針對信息上報、突發(fā)事件識別等方面的培訓及演練,提高現有人員的能力;其次制訂人才引進計劃,采取切實有效的措施引進公共衛(wèi)生專業(yè)人員,建立人才梯隊;第三、加大科研投入力度,加強重點學科建設,針對突出問題和新發(fā)現的傳染病、慢性病開展研究,形成良好的技術創(chuàng)新氛圍。
【中圖分類號】 R 179 G 478
【文章編號】 1000-9817(2007)05-0385-02
【關鍵詞】 公共衛(wèi)生工作;中小學生衛(wèi)生保健服務;組織目標
1 公共衛(wèi)生的職能
關于公共衛(wèi)生的定義很多,目前WHO采用的是耶魯大學Winslow教授在80多年前提出的定義[1]:公共衛(wèi)生是指通過有組織的社區(qū)力量,高效率預防疾病、延長壽命、促進心理和身體健康,并能發(fā)揮更大潛能的科學和藝術。其工作范圍包括環(huán)境衛(wèi)生、控制傳染病、進行個體健康教育、組織醫(yī)護人員對疾病進行早期診斷和治療,發(fā)展社會體制,保證每個人都享有足以維持健康的生活水平和實現健康地出生和長壽。
在傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生職能中,傳染病防治是最重要的內容。解放后,我國采取“預防為主”的衛(wèi)生方針,建立公共衛(wèi)生系統(tǒng),開展愛國衛(wèi)生運動和計劃免疫,迅速地控制了常見傳染病、地方病和寄生蟲病的流行。
近年來,隨著我國社會經濟的發(fā)展,公共衛(wèi)生應對的問題越來越多,如不良生活方式引發(fā)的慢性病增加,各種環(huán)境危害導致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。因此,現代公共衛(wèi)生更加關注健康危險環(huán)境和健康危險行為,重視人群健康保障、健康教育和健康促進,其主要職能集中在人群健康監(jiān)測和分析、疾病爆發(fā)流行和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督、健康教育和健康促進、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建立、衛(wèi)生相關法律法規(guī)的制定、不同地區(qū)人群間衛(wèi)生服務的公平性、公共衛(wèi)生人力資源的培訓等方面。
2 學校衛(wèi)生的工作目標
吳儀副總理在2003年全國衛(wèi)生工作會議上提出,公共衛(wèi)生是“組織社會共同努力,改善環(huán)境衛(wèi)生條件,預防控制傳染病和其他疾病流行,培養(yǎng)良好衛(wèi)生習慣和文明生活方式,提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,達到預防疾病、促進人民身體健康的目的”。
學校衛(wèi)生工作的對象是各類在校學生的公共衛(wèi)生問題。廣大學生正處于生長發(fā)育和接受教育的階段,學校衛(wèi)生工作不僅直接關系到兒童青少年身心健康發(fā)育和學業(yè)圓滿完成,而且間接影響到中華民族的國民素質、醫(yī)療費用的合理控制和社會經濟的和諧發(fā)展。
學校衛(wèi)生工作的重點是“監(jiān)測學生健康狀況;對學生進行健康教育,培養(yǎng)學生良好的衛(wèi)生習慣;改善學校衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件;加強對傳染病、學生常見病的預防和治療”,從而達到保護學生健康、增強學生體質、提高學生健康水平的目標。
3 學校衛(wèi)生面臨的問題
自1990年《學校衛(wèi)生工作條例》頒布以來,我國學校衛(wèi)生工作取得了巨大成就[2]。但隨著社會發(fā)展,新的公共衛(wèi)生問題不斷出現,學校衛(wèi)生面臨的任務仍然十分艱巨。
3.1 學校衛(wèi)生發(fā)展不平衡 我國的學校衛(wèi)生發(fā)展存在較大的地區(qū)差別和城鄉(xiāng)差別。有些地區(qū)的基層衛(wèi)生防疫機構沒有專門的學校衛(wèi)生人員和工作經費;有些學校不僅缺乏校醫(yī)或保健教師,同時現有人員的素質也有待提高;廣大農村中小學的基礎衛(wèi)生條件較差,導致食物中毒和傳染病的突發(fā)事件。
3.2 預防性衛(wèi)生監(jiān)督力度不夠 近年來,我國的教育投資增加較快,新建、改建、擴建的各類學校大量涌現。但是在學校衛(wèi)生工作中,對于新建校舍選址、建筑設計、教學和生活環(huán)境的預防性衛(wèi)生監(jiān)督并沒有同步加大工作力度,有些學校的硬件設施不符合國家有關標準,缺乏切實保障學生衛(wèi)生安全的基本條件。
3.3 突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生 目前,許多學校的食品衛(wèi)生安全仍然存在問題,如食堂衛(wèi)生設備簡陋,管理不規(guī)范,食物中毒發(fā)生后報告不及時,影響了對突發(fā)事件的有效防制。據統(tǒng)計,我國70%以上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生在學校,80%以上的學校突發(fā)事件為傳染病和食物中毒。2006年9月以來,全國就突發(fā)多起傳染病、食物中毒的公共衛(wèi)生事件,這些事件90%發(fā)生在中小學,60%以上發(fā)生在農村中小學。
3.4 學生常見病狀況不容樂觀 總體上,我國對于“視力低下、沙眼、貧血、營養(yǎng)不良、蛔蟲和齲齒”等學生常見病的防治成效顯著。據上海市2002年的統(tǒng)計數據,100%的學校開展了學生視力低下和沙眼普查;96%的學校開展了貧血檢查和矯治;97%的學校開展了營養(yǎng)不良和肥胖的防治工作。但是全國的學生健康監(jiān)測數據表明,城市學生視力低下居高不下,并有逐年上升趨勢;農村特別是一些邊遠貧困地區(qū)的兒童營養(yǎng)不良相當嚴重;城市學生肥胖癥及超重比率也在逐年增加。
3.5 青少年健康危險行為持續(xù)增加 2002年上海市青少年健康危險行為調查結果表明,中學生(包括中專、技職校)沒有接受過艾滋病知識教育的占49.30%,不能正確了解艾滋病傳播途徑的占31.20%,高中生(包括技職校)中曾發(fā)生婚前的占2.4%,其中使用的學生僅占1/3。
2005年6月,中華預防醫(yī)學會兒少衛(wèi)生分會在哈爾濱舉辦了“中國兒童青少年面臨的主要健康問題及應對策略―兒少/學校衛(wèi)生論壇”,根據此次論壇發(fā)表的有關調查數據分析,吸煙、酗酒、飲食不當、缺乏運動、心理行為異常、網絡成癮等青少年健康危險行為的發(fā)生率近年來持續(xù)上升,這不僅對青少年本身造成各種身心傷害,而且對社會和諧也帶來危害。
4 學校衛(wèi)生的主要任務
學校衛(wèi)生是公共衛(wèi)生的重要組成部分[3],從現代公共衛(wèi)生的職能出發(fā),我國當前學校衛(wèi)生工作的主要任務是“理順學校衛(wèi)生管理機制、規(guī)范學生健康監(jiān)測分析、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、調整學生常見病防制策略、加強預防性衛(wèi)生監(jiān)督力度、探索學校健康教育新模式、促進學校衛(wèi)生信息化建設、提高學校衛(wèi)生人力資源質量”。
4.1 理順學校衛(wèi)生管理機制 《學校衛(wèi)生工作條例》第4條規(guī)定:教育行政部門負責學校衛(wèi)生工作的行政管理,衛(wèi)生行政部門負責學校衛(wèi)生工作的監(jiān)督指導。教育行政部門必須認真貫徹執(zhí)行我國頒布的《學校衛(wèi)生工作條例》、《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《傳染病防治法》、《學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生標準》等法律法規(guī),確保學校衛(wèi)生工作落到實處。
衛(wèi)生行政部門必須加強與教育部門的合作,將學校衛(wèi)生工作納入公共衛(wèi)生體系,加強對學校衛(wèi)生的監(jiān)測監(jiān)督,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。
各級疾病防制機構要明確專人負責學校衛(wèi)生工作,為學校提供疾病防制、食品衛(wèi)生、健康教育等技術支持,協(xié)助學校落實各項衛(wèi)生措施。
4.2 規(guī)范學生健康監(jiān)測分析 規(guī)范學生健康調查和常年健康監(jiān)測分析,使學生的健康狀況和健康問題能夠得到準確、及時的反映。健全學生健康檢查制度,有條件的學校每年組織1次健康檢查,經濟欠發(fā)達地區(qū)的學校,至少做到入學與畢業(yè)時的2次學生健康檢查。建立學生體質健康檔案,進行生長發(fā)育、常見病等監(jiān)測分析,研究學生體質健康方面存在的問題,及時采取防制措施,如提供咨詢、確診和治療服務,改善環(huán)境不良因素,促進學生健康成長。
4.3 處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件 按照我國《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》的規(guī)定,落實學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度,指定專人作為學校衛(wèi)生安全工作的聯(lián)絡員,完善食物中毒和傳染病流行等突發(fā)事件的應急處理機制,及時切斷傳染病在學校的傳播途徑,有
效處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在學校傳染病防制方面,要進行學生疫苗接種證的查驗和實施疫苗補種,加強學校生活飲用水水源管理,做好糞便無害化處理等廁所衛(wèi)生管理,改善學生宿舍衛(wèi)生與通風條件。在食物中毒防制方面,要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督,培訓分管校長、衛(wèi)生保健教師以及食堂從業(yè)人員,加大學校食堂改造力度,不斷改善硬件設施,加強食堂衛(wèi)生管理。
4.4 調整學生常見病防制策略 調整學生常見病防制策略就是要擴大常見病的監(jiān)測范圍,增加有關成年期疾病早期防制(肥胖、高血壓、高血脂)和傷害(車禍、溺水等)等監(jiān)測項目,并加強對中小學生心理問題和健康危險行為的預防監(jiān)測。在貧困的鄉(xiāng)村地區(qū),傳統(tǒng)的“六病”監(jiān)測,特別是對沙眼、貧血和蛔蟲感染的防治仍然需要加強;在城市發(fā)達地區(qū),針對當前青少年健康危險行為持續(xù)增加的現狀,重點則要放在近視、肥胖、傷害的一級預防上。
4.5 加強預防性衛(wèi)生監(jiān)督力度 衛(wèi)生行政部門必須加大執(zhí)法力度,從根本上做好學校衛(wèi)生設施的預防性衛(wèi)生監(jiān)督。要開展學校衛(wèi)生設施現狀調查,按照《學校衛(wèi)生工作條例》要求,對于學校的衛(wèi)生室、教室、課桌椅、照明燈、食堂、廁所、飲水設施等,實施公共衛(wèi)生標準化建設,不斷優(yōu)化衛(wèi)生環(huán)境和教學衛(wèi)生條件,保證學校新建、改建、擴建項目和建筑設施的衛(wèi)生質量。
4.6 探索學校健康教育新模式 學校健康教育是促進學生健康的重要手段。
國外學校的健康教育有多種模式,如日本的小學至高中都開設有“保健體育課”,系統(tǒng)講授健康知識,培養(yǎng)學生具備增進健康的實踐能力。我國2001年啟動基礎教育課程改革后,“健康教育”在九年義務教育階段就不再作為一門課程設置,而是將其內容分散到其他學科之中。小學階段健康教育被分散到社會、科學、體育等課程;中學階段則分散到歷史、社會、科學、生物、體育等課程。因此,學校衛(wèi)生必須探索有效開展學校健康教育的新模式。
學校健康教育要根據學生年齡和性別特點,從社會、家庭和學校關注的公共衛(wèi)生熱點問題出發(fā),開展多種主題的健康教育活動。如可以設立“愛牙護牙、用眼衛(wèi)生、平衡膳食、食品衛(wèi)生、控制吸煙、環(huán)境保護、遠離、預防艾滋病、傷害”等專題。
學校健康教育要采取學生喜聞樂見的多種形式,開展能激發(fā)學生興趣和參與熱情的健康教育活動。如采用主題班會、讀書活動、知識競賽、板報、廣播、錄像片、專題講座、繪畫、圖片展、辯論賽等形式。
學校健康教育要重視心理健康教育,培養(yǎng)學生良好的心理素質;逐步建立健全心理咨詢機構,采取有效措施積極預防青少年健康危險行為和心理問題的發(fā)生,重點做好心理健康教育工作。
4.7 促進學校衛(wèi)生信息化建設 為了及時、準確、全面地了解學生身體素質和學校衛(wèi)生工作狀況,必須促進學校衛(wèi)生信息化建設。在學校衛(wèi)生信息化方面,要加強學校衛(wèi)生計算機網絡基礎設施建設和工作人員計算機應用能力的培訓提高。在“學校衛(wèi)生疾病綜合監(jiān)測信息系統(tǒng)”的基本模塊中,應當包括學?;厩闆r,教室、食堂、飲水和廁所等環(huán)境衛(wèi)生狀況,學生生長發(fā)育監(jiān)測(體檢),學生常見病和傳染病監(jiān)測,學生傷害監(jiān)測,青少年行為危險因素監(jiān)測等內容。
4.8 提高學校衛(wèi)生人力資源質量 學校的校醫(yī)室(衛(wèi)生室)是學校衛(wèi)生工作的基層單位,校醫(yī)(保健教師)負責組織學生健康檢查、監(jiān)控學生常見病,開展健康教育、培養(yǎng)學生良好習慣,監(jiān)督學校環(huán)境衛(wèi)生、防制學生傳染病,檢查學校食品衛(wèi)生、防范食物中毒發(fā)生。
提高學校衛(wèi)生人力資源質量的關鍵是加強對廣大校醫(yī)(保健教師)的業(yè)務能力培訓。2002年,北京大學、復旦大學和中南大學相繼成為國家級學校衛(wèi)生骨干教師培訓基地,已對全國學校衛(wèi)生工作者近1 000人進行了培訓。培訓內容涉及到“素質教育與健康新觀念、學校衛(wèi)生管理及任務、兒童青少年生長發(fā)育、心理發(fā)展及心理衛(wèi)生、合理營養(yǎng)與食品衛(wèi)生、學校健康教育與健康促進、學生常見傳染病管理與預防、學校衛(wèi)生科學研究方法”。
一 研究生輔導員危機處理能力的重要性分析
2005年開始,國家及教育部連續(xù)頒發(fā)的相關文件,使高校危機處理工作更加科學化、具體化,并引導高校危機進入類型細分研究階段?!镀胀ǜ叩葘W校輔導員隊伍建設規(guī)定》中明確指出,“針對學生關心的熱點、焦點問題,及時進行教育和引導,化解矛盾沖突,參與處理有關突發(fā)事件,維護好校園安全和穩(wěn)定”是輔導員主要的工作職責。在當前高校危機事件時有發(fā)生的情況下,對高校危機事件的處理,直接考驗輔導員的綜合素質。輔導員能否時刻具備危機意識和應對危機事件的能力,決定高校危機事件能否順利解決。
然而,隨著高等教育改革的深入,我國研究生教育規(guī)模不斷擴大,特別是在研究型大學中,研究生逐漸成為在校學生主體,在此背景下,大部分高校教育工作者卻依然認為本科教育才是大學教育的主體,大學生才是高校危機事件主要關注的對象。未深刻意識到對研究生群體危機事件處理的成效在一定程度上更為深刻的影響著高校的和諧與穩(wěn)定,而由于研究生群體的特殊性,研究生輔導員危機處理能力愈顯重要。因此,學界雖然對高校危機進行較為廣泛深入的研究,但以研究生輔導員為對象的危機處理能力的研究卻顯得薄弱,這種缺失有可能導致研究生教育管理出現“真空”地帶。所以,深入研究并提高研究生輔導員的危機處理能力,對實現和諧校園和高等教育改革的持續(xù)健康發(fā)展,具有十分重要的意義。
二 高校輔導員危機處理能力現狀研究
2003年“非典”過后,高校更加重視輔導員的危機處理能力,雖然極少涉及以研究生輔導員為研究主體的危機處理能力相關的研究,但現有對高校輔導員整體層面上危機處理能力的現狀研究,在某種程度上也涵蓋了研究生輔導員危機處理能力的現狀分析,具有一定的普遍性。而就研究取得的主要成果,從地域性來看,港臺學者對校園危機的研究成果具有較強的實用性和操作性,但多局限于中小學范圍,理論性不高,推廣性不強;內地的研究起步較晚,尚處于探索的初級階段。
目前,學界主要就輔導員應對高校危機的思路、方法、應對能力等方面進行較為粗淺的研究,對高校輔導員危機處理能力的意義有較多共識性的闡述,即危機處理是作為高校平安校園建設的一個重要組成部分,提升高校輔導員危機處理能力對于迅速有效控制、消除高校危機起著關鍵性作用,也是檢驗輔導員是否成熟的重要標志[1]。同時,多角度提出應對危機事件的原則,如遵循“以學生為本,從人本關懷出發(fā)”[2]的基礎上,從不同層面深入挖掘了危機處理中存在的問題,包括輔導員在工作職責和角色定位上模糊不清、缺乏危機意識的主觀因素及高校危機處理長效機制缺失,無法為輔導員防范和應對危機事件提供制度保障、缺少對輔導進行系統(tǒng)的應對危機處理的專業(yè)知識和技能的培訓等客觀因素的分析[3],最終建議要重視從輔導員自身定位、機制建設、組織建構等方面培養(yǎng)其危機處理能力,如輔導員要樹立“居安思危、能力創(chuàng)新、自我培養(yǎng)”的理念,同時,高校要按照專業(yè)化的要求,構筑系統(tǒng)的培訓課程體系和模擬訓練形式,建立具體的輔導員危機處理能力的培訓制度,并健全危機管理考評機制,完善激勵機制,充分調動輔導員開展危機管理工作的積極性,促進他們危機處理能力的提高等。
但是,由于缺乏相關理論作為研究的支撐,使得研究的理論基礎頗為薄弱和難以取得有力的實證。雖然許多教育工作者從輔導員自身定位的角度入手,借鑒了中心理論、人力資源管理等理論,涉及危機管理、心理學等,跨學科從不同視覺展開研究,但卻始終未能將相關理論有效結合思想政治教育和輔導員實際情況進行深入研究。
西方一些發(fā)達國家從上世紀50年代已開始廣泛開展高校危機處理的研究,并由定性化逐漸發(fā)展到定量化階段,尤其重視高校危機制度及機制方面的建設研究,通過建立處理危機事件的實踐模型和仿真系統(tǒng)、制定相關制度或指南,使危機處理更加社會化、科學化和專業(yè)化。如在美國,幾乎每個州都有專門對高校危機進行深入研究的機構,并進行危機管理、制定一系列相關的法律法規(guī)、作出詳細的指導方針等。雖然國外高校危機處理的研究成果具有濃厚的地域色彩,但其專業(yè)的危機處理模式和處置機制為國內高校危機處理及研究生輔導員危機處理能力的研究提供了有價值的借鑒。
三 高校輔導員危機處理能力研究的階段性成果梳理
值得慶幸的是,近年來在高校研究生危機事件的警醒下,教育部明確了對輔導員危機處理能力研究的必要性,從其對高校輔導員的角色定位來看,其中重要的職責之一就是“了解和掌握高校學生思想政治狀況,針對學生關心的熱點、焦點問題,及時進行引導和教育,化解矛盾,參與處理有關突發(fā)事件,維護校園安全和穩(wěn)定”,其角色定位和工作職責決定了其在危機處理不同階段發(fā)揮著極為重要的作用,為輔導員工作內涵與重點指明方向。
更重要的是,高校也充分肯定了輔導員在危機處理中的重要角色,即是學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者,是預防校園危機事件的第一道防線[4],是高校危機處理的重要主體,他們最貼近大學生生活,是其最親密的朋友,大多能陪伴他們度過整個大學生活,能保證危機教育的持續(xù)性和一貫性,全程參與危機教育和管理,才能使高校危機處理得到有效的預防和處理。
教育部與高校的重視,推進了對輔導員危機處理能力的研究,取得階段性的成果,為進一步研究和評估建立良好的理論及經驗基礎,也是為提高輔導員危機處理能力提出新的思路,如立足于輔導員危機處理的實際情況,以輔導員為主體、與思想政治教育相融合進行研究等。但是,目前由于高校輔導員危機處理能力暫未形成完整的結構體系,危機處理能力的具體內容大多是基于危機管理的過程維度進行簡單總結,缺少全面歸納,如僅概括提出“新時期,輔導員在應對大學生突發(fā)事件問題上,要從反射式的事后處理模式,轉變?yōu)橐灶A防為主、信息暢通、迅速反應、協(xié)調應對的綜合系統(tǒng)模式”[5],或在內容上簡單歸納為“表達溝通、觀察判斷、果斷決策、轉化處理、組織協(xié)調、心理疏導與自我調節(jié)等”[6]。
四 高校研究生輔導員危機處理能力的結構分析及提升能力的對策
近年來,隨著社會經濟發(fā)展和轉型,多元化思潮沖擊著校園,而教育體制和培養(yǎng)方案的改革,加快研究生教育由精英教育向大眾化教育的轉變,研究生群體思想上的特殊性也日益凸顯,他們獨立、復雜、極端、多元化,增加了思想政治教育的難度和校園穩(wěn)定的風險。因此,對高校研究生輔導員危機處理能力結構的準確分析,是提升輔導員危機處理能力的重要前提。
針對目前研究存在的問題,結合校園危機處理的機制與企業(yè)管理等存在一定的相似性,如果能找到一種較為匹配的理論作為研究的基礎,將有利于研究框架的構建和對其深入研究。因此,本文提出以斯滕伯格智力理論為研究的理論基礎,探索和分析當前復雜形勢下高校輔導員危機處理的能力結構,尋找研究生輔導員危機處理能力的理論支撐,具有一定的可行性。該理論是由美國心理學家R.J.斯滕伯格提出,主要著眼點在于個體適應環(huán)境、選擇環(huán)境和塑造環(huán)境的能力,以及個體目標的達成和成功的獲得[7];以主體的內部世界、現實的外部世界以及聯(lián)系內外世界主體的經驗世界三個維度來描述智力并形成三個相對應統(tǒng)一的亞理論。三個維度分別闡述了解決問題的心理過程(即計劃、監(jiān)督、評價能力,認知操作能力,解決問題的能力)、環(huán)境的應對(即適應當前環(huán)境的能力、選擇新環(huán)境的能力和改造舊環(huán)境的能力)、處理新情境的能力和心理操作的自動化過程[8]。通過三個維度的全面分析,強調個體智力的環(huán)境因素、人的實踐及人與環(huán)境的相互作用,為教育改革和在教育實踐中培養(yǎng)高素質人才提供了豐富的理論基礎[9]。
那么,基于該理論,相對應的高校研究生輔導員危機處理能力結構體系中,主體為研究生輔導員,其內部世界即解決研究生各種危機事件的心理過程,不僅包括具體的自我心理調節(jié)和對研究生的心理指導能力,也包涵綜合素質能力,這是輔導員即時發(fā)揮現場處理危機的能力,是妥善處理危機事件的基礎。因為任何一樁危機事件的出現,不僅瞬間對當事人及家屬,也對一線輔導員在心理上帶來極大的沖擊力,第一時間在心理上的調適和把控,包括輔導員自我的心理調節(jié)能力,對后續(xù)處理危機事件至關重要。因此,輔導員必須根據工作性質和對象群體的特點,豐富思想政治教育專業(yè)知識和相關知識,如心理學、社會學、公共關系學、教育學、倫理學、哲學等,也是對不斷學習能力的考驗。
現實外部世界指在危機過程中對危機事件的預防、預警及處置能力,是內部世界綜合能力的具體運用和體現。危機事件發(fā)生根源的隱性特點決定著輔導員必須對危機事件具有隨時預警和敏銳的判斷能力,注重在思想教育及管理中對日常細節(jié)和各種矛盾情景的聯(lián)系分析并備案,劃分危機可能波及的核心區(qū)域,可有效降低或干預危機事件發(fā)生的幾率,甚至直接化解危機事件。而在面對無法預知的危機事件現場,可能會出現混亂、無序甚至失控,能否果斷冷靜、具有魄力,顧全大局又做到思維敏捷、判斷準確、決策及時、行為果斷[10]是真正考驗一線輔導員危機處理的能力。此外,危機過后的善后工作和心理引導更不容忽視,就像2008年汶川地震的災后心理疏導一樣,“遲緩的心理應激反應”將導致危機過后一段時間內心理問題的集中爆發(fā),因此,在危機事件余波下的校園輿論環(huán)境中,無論是直接或間接經歷了危機事件的學生,會引起不同程度的情緒波動和內心的迷惘。輔導員及時采取適當方式引導學生理性認識危機事件和進行心理疏導,否則可能會引發(fā)新一輪危機事件,如有的高校在短時間內曾連續(xù)出現幾宗類似的危機事件,帶給我們慘痛的教訓是除了危機事件發(fā)生的自身一些規(guī)律性因素之外,第一宗危機事件發(fā)生后是否及時進行恰當的善后心理引導和營造積極的校園輿論氛圍有一定關聯(lián)。因此,輔導員必須深刻認識并分析危機事件的深層原因,把握在學生當中的輿論趨勢和從學生角度分析危機事件帶來的各種心理反應,從而審時度勢組織開展相關的心理疏導工作。
聯(lián)系內外世界主體的經驗世界主要指危機后輔導員對危機的學習和評估能力。在現場經歷危機事件后,也許會有一段心理上的“危機間歇期”,輔導員必須盡快從這種間歇期走出來,回到危機事件情景中對其進行全面的評估,包括危機事件的事前、臨界點、事中及事后的應對狀況和能力的運行情況,以及對危機事件造成的影響及輿情的分析,危機處理制度的探尋和評價等,積累豐富的理論和實踐經驗。
綜上,在全面梳理高校輔導員危機處理能力現狀的基礎上,借鑒斯滕伯格智力理論進一步深挖和解剖研究生輔導員在特殊角色定位下其應有的危機處理能力的內容及具備相應能力的實現方式,進而探索在新時期高校危機處理工作缺失的情況下,將研究生思想政治教育工作貫穿在危機處理過程中的具體機制和有效方式;同時,高校有必要對研究生輔導員危機處理能力相關的制度進行探尋和評價,包括其危機處理能力的構成要素與運行環(huán)節(jié),構建提升高校研究生輔導員危機處理能力的長效運行機制,制定研究生輔導員危機處理的工作指引,為研究生輔導員應對高校危機提供科學規(guī)范的工作指導,提高高校研究生管理和培養(yǎng)質量,維護高校和諧安定與持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
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久聞李鎮(zhèn)西老師的大名,作為一個一線教育工作者,讀著《愛心與教育》猶如品嘗一份美味大餐。此書以手記的形式,通過大量故事性很強的案例描述,輔以畫龍點睛式的理論點綴,深入淺出地呈現了李老師的教育思想。
李鎮(zhèn)西老師在手記一的“愛心與童心”里這樣寫道:“常常有人司我,當一個好老師最基本的條件是什么?我總是不假思索地這樣回答:擁有一顆愛學生的心!”當一名老師首先要有一顆愛心,這話但凡教育者都會說,但真正做到的能有幾個呢!李老師用個個生動的故事告訴我們,他做到了。
如何愛學生?不妨用解字的方式來解讀李老師“愛”的真諦。
“愛”,《現代漢語詞典》解釋為對人或事物有很深的感情。從結構上看,“愛”字屬于上中下結構,上部為“…’,意為用手抓。手里抓著東西給別人,所以愛首先是給予。 個老師所能給學生的無非是兩塊一塊是學科知識和技能,是為智育;一塊是為人處世道理,是為德育。李鎮(zhèn)西老師的手記告訴我們,與智育相比,德育更重要。寧瑋成績不突出,但學習勤奮,為人善良,樂于助人,李老師視她身上的這些優(yōu)秀品質如珍寶,竭力肯定;伍建家發(fā)生火災,李老師號召全班同學為他捐款獻愛心……李老師如一位魔法師,變著法將人類的 些美好品質,婦正直、善良、誠實、謙遜賦予他的學生,讓他們走出校園后成為對社會有利,至少不會危害社會的人。
“愛”字的中間是一個“一”,與房屋有關。房屋是用來遮風避雨的,所以愛應該是呵護。李老師是學生的守護者。他盡心呵護著每一個學生,維護他們的尊嚴,發(fā)掘他們人性的閃光點,尤其是后進生。李老師始終堅信,即使是再壞的學生,在他的內心深處都是有“成為一個好人”的愿望的。因此,對于“后進生”出現的錯誤行為,李老師總是能看到背后的積極思想,如萬同上數學、地理課愛說話,不聽講,我們看到的可能是調皮搗蛋,但李老師卻看到了萬同聽不懂還要日復 日年復一年地坐在教室里是多么痛苦,故而給他找事做消磨時間——抄《烈火金剛》。想想自己及身邊的老師,又是怎樣對待學生的錯誤的呢?往往是簡單粗暴的,一通狠批算是輕的,更有甚者惡語相加,罰抄、罰站,孩子的自尊心嚴重受辱。對照李老師,我們應時常反思自己是否對得起“人類靈魂工程師”的稱號。
李老師對學生的細心呵護還表現在耐心對待后進生轉化中的反復。就像萬同,時而好轉,時而又犯錯,有時還是同樣的錯誤屢犯,但李老師沒有放棄他,而是寬容他的錯誤,尋找時機與他談心,利用集體輿論引導等,一次又一次將他拉回正道??梢哉f,后進生轉化的反復是正常的,可是我們往往就缺少李老師的這份耐心與寬容。
“愛”字的下部為“友”,這層意思大家看就懂,意為友善,視學生如朋友。從李老師講述的故事中,我們看到的是一個平易近人、和藹可親的教育者。班里的管理崇尚民主,凡事集體商量,老師有的是建議、提醒;休息日,他會和學生一起逛公園,在草坪上摔跤、斗雞,到郊外旅游,在田野追逐;學生在學習上有了進步,他就帶他們去吃火鍋以表慶祝;學生畢業(yè)多年仍與他書信往來,甚至輾轉多地就為看他……就是這樣,他以位朋友的身份親近學生,感化學生,改造學生,從而達成自己的教育目的。
在這本書中,李老師在轉化后進生、培養(yǎng)優(yōu)秀生、青春期教育、突發(fā)事件處理中,方式方法都顯得相當睿智,這與他淵博的學識有關,但我認為根本上還是源于對學生發(fā)自內心的愛。
關鍵詞:小學體育;課堂教學;“尋規(guī)道矩”;要求;問題;觀點
小學體育課堂教學之“尋規(guī)道矩”引用“循規(guī)蹈矩”而區(qū)別于這個成語的意義,這里的“尋、道”指尋找,談論。規(guī)、矩是定方圓的標準工具,借指行為的準則。教師是主導學生主體的重要角色。確定小學體育教師這個特定群體為研究對象,從小學體育課堂教學層面上尋規(guī)道矩提出談論、探討的話題:分析《中小學體育課的基本要求》符合小學體育課堂教學活動中對體育教師的教學行為所作的一些要求,及小學體育課堂教學活動中發(fā)現的和存在的突出問題。
分析《中小學體育課的基本要求》從簡單的講沒有規(guī)矩不成方圓,從重點講規(guī)范性的要求保障教學質量,從責任講一定的規(guī)范是對學生和社會的負責,從教師角色講更理性地不折不扣地發(fā)揮好主導作用提高教學質量,歸類、理解后可以從以下三個方面認識小學體育課堂教學要求,并把在小學體育課堂教學活動中所發(fā)現的和存在的一些問題提出來共同探討和完善。
一、可以從性質上分為意識性和實質性的體育課堂教學要求
意識性要求體育教師從實際出發(fā),正確地貫徹《義務教育體育(與健康)課程標準》的精神。
課程標準指出:“體育課是一門以身體練習為主要手段,以體育與健康知識、技能和方法為主要學習內容,以增進中小學生健康為主要目的的必修課?!薄耙罁w育學科的性質、體育教學的基本規(guī)律,促進體育課程與教學改革健康深入地發(fā)展。”
發(fā)現的和存在的問題:體育課的偏離問題。例如,有的把圍棋、象棋、吹肥皂泡等引入教材;有的用硬紙板制成預構件,讓學生在體育課上去組裝;有些體育課不以身體練習為主要教學手段,不以運動技能為主要教學內容,應當注意克服。
觀點與結論:體育課應遵循體育教學規(guī)律(體育教學的基本規(guī)律主要有五個:人體生理機能活動變化的規(guī)律、運動技能形成的規(guī)律、身體鍛煉的規(guī)律、學習心理的規(guī)律及教與學的規(guī)律。)體育教學區(qū)別于體育科研體育教學就是要讓學生快速、高效地掌握所需的知識、技能和有效地進行身體鍛煉,而主要不是讓學生自己去發(fā)現、探究與構建體育知識、技能。開展教學活動讓學生真正學到應有的知識、技能,身心才能得到有效的鍛煉。
實質性要求指向體育教師的教學活動:設計科學、分段合理、組織嚴密、方法有效、步驟清晰。
發(fā)現的和存在的問題:當前分段命名是否恰當,如把準備部分命名:激發(fā)興趣、活躍情緒、愉悅身心、我心飛揚等;基本部分命名有:自主學習、發(fā)展能力、快樂參與、橋的暢想、情景發(fā)展、合作創(chuàng)造、體驗樂趣等;結束部分命名有:穩(wěn)定情緒、放松身心、自我展示、歡慶成功等。每部分都需要學生快樂參與?命名是否符合邏輯準確、鮮明地反映了各教學階段的本質特征。
觀點與結論:堅持嚴密的課堂教學是體育課堂教學的一個特色。特別是在大班級課堂教學,場地器材不足的情況下,容易發(fā)生傷害事故。嚴密的課堂教學組織是保證教學有序、有效和安全進行的需要,也是培養(yǎng)學生組織紀律性的需要。一堂好的體育課,教師必定根據教學目標的要求、教材的特點和學生的實際,科學地選擇、運用教學方法與安排教學步驟,使學生一步一個腳印地掌握運動技能,而教學步驟不清晰,教學效果肯定不佳。
二、從目標上歸類五大體育課堂教學要求:基本目標、具體目標、重點目標、中心目標和綜合目標要求
其中具體目標要求體育課運動負荷適宜,對各項練習的時間、次數及強度能做出科學的具體安排;場地、器材、教具及現代教育技術手段的利用,經濟、實用、有效,符合教學的實際需要。
發(fā)現的和存在的問題:小學體育課的運動負荷的爭論。重視小學體育課的運動負荷問題,小學體育課堂教學安排運動負荷過小較普遍。
觀點與結論:課的運動負荷安排,與教學目標、教材性質、教學對象、課的類型、氣候情況、教學條件等因素有關,不能強求一律,但必須重視。鍛煉學生身體、掌握運動技能和滿足學生運動需要,在教案中對各項練習的時間和數量要作出具體的安排,做到心中有數。
重點目標要求:體育教師教與學的一切活動以有利于提高課堂教學質量為目的,能夠充分地發(fā)揮教師的主導作用,正確體現學生在體育學習中的主體地位。在教學中教師能使教和學的積極性都得到充分的發(fā)揮。根據教學目標、教材內容、學生特點和教學的實際需要,正確、有效地運用接受式學習與自主學習、合作學習、探究學習等學習方式。在課堂教學評價中,能夠正確地運用激勵性評價、診斷性評價及其他評價方法,給學生以及時、真實、明確的學習反饋信息。
發(fā)現的和存在的問題:觀摩課的評論。觀摩課在場地器材與教學技術手段運用上,存在追求品種多、規(guī)格高、數量多與形式化的傾向,既不經濟、實用,也脫離了日常教學的實際,許多教師對此都提出了批評意見,這也是我們關注的一個問題。一堂課要用什么場地、器材,用多少,要不要運用現代教育技術手段,用什么、怎么用?
觀點與結論:教師必須從教學的實際需要與學校的實際可能出發(fā),本著經濟、實用的原則來決定。
三、從結構上分為體育課堂教學硬件要求和軟件要求
軟件基本要求關于教學目標、內容等教學活動、教學目標明確、具體,操作性強,對教學目標的達成情況,可以進行檢查和評價。
發(fā)現的和存在的問題:教和學都帶有一定的盲目性與隨意性。如“改進快速跑技術”“發(fā)展力量素質”“培養(yǎng)合作精神”等,這樣的目標比較抽象和空泛,因為快速跑的技術包含很多要素,力量素質有不同的部位與不同性質的力量,合作精神也有許多不同的體現,目標如果制定得不明確、具體,教師就不明確自己要把學生教成什么樣子,學生也不知道自己要完成什么任務。因而,對目標的達成情況也無法進行檢查、評價。
觀點與結論:教學內容(含開發(fā)新教材)要符合學生的身心特點與發(fā)展需要;能準確地把握教材的性質、特點和價值;教材處理得當,主要教材是否具有適宜的技術難度和較強的教與學因素。體育教材的技術難度(或技術含量)是教材的魅力所在,是教與學的基點。有一定的技術難度,才能激發(fā)學生的學習興趣,才需要教學。學生也只有在攻克難度、掌握技能的學習過程中,才能獲得真正的成功與快樂的情感體驗,心理品質與社會適應能力才能得到有效的培養(yǎng)。
硬件要求:體育教師自身能夠較好地體現教師的教學能力與教學基本功。如,口令清晰、洪亮;示范正確、優(yōu)美;講解簡明、易懂;保護幫助合理、到位;指導練習與糾正動作錯誤有效、得法;隊形調動便捷、合理;課堂常規(guī)貫徹認真、得當;安全措施得力、有效;突發(fā)事件處理及時、正確等。
發(fā)現的和存在的問題:安全教學與突發(fā)事件的處理問題往往關系到一堂課的成敗。
觀點與結論:安全是健康的首要保證,體育課必須進行相關安全性教學。在體育教學中,教師布置和提出的要求,必須嚴格貫徹安全教育原則并對學生進行具體的專門的安全教育,做到令行禁止,培養(yǎng)學生良好的學習作風,正確地引導學生。要求學生學會自我保護,有基本的自我保護能力,注意安全并培養(yǎng)學生有一般的預見危險的能力。開設形式多樣的室內理論《體育與健康之安全系列》講座。開展健康的游戲,節(jié)制危險性、不健康的游戲,體育課要有張有弛,富于節(jié)奏,并非從嚴而終,倡導團隊精神,耐心教育教導,培養(yǎng)學生和諧的心態(tài),以規(guī)則來規(guī)范行為,公開公正競爭,尊重客觀事實,使他們以規(guī)律己。
在東湖小學的日子,領導十分體貼,給我準備了條件不錯的宿舍,節(jié)日里也給予了很多關懷,跟各位老師相處也非常愉快,但最令我割舍不下的要數那些可愛的孩子們了。他們讓我哭過、笑過、感動過,我從剛開始面對他們的不知所措,到之后課堂上的鎮(zhèn)定自若、口若懸河,到最后分別時的依依不舍,我和我的孩子們一起成長著。
第一次走上三尺講臺的我,對如何跟小學生相處根本毫無頭緒。身邊的同事和以往的志愿者前輩們都給予了我很多實用的建議,隨著時間的推移,我自己的總結是:“給孩子愛,他們會回報你更多的愛?!痹谶^去的一年里,我對此深信不疑,也始終踐行著這句話。
每個班都有學習好、完全不用老師操心的學生,同時也有調皮、不聽話的學生。對于好孩子,要提高要求,適時鼓勵;而對于學困生,老師則需要付出更多的努力,更大的耐心以及更好的方法。小學階段的教育,我認為是至關重要的。孩子們的學習能力,學習方法,學習習慣都是在這六年中,在老師的引導下逐漸成形的。在我們支教服務當地,流傳著這樣一句玩笑話:高中老師責怪初中老師沒把學生教好,初中老師責怪小學老師沒把學生教好,那小學老師怎么辦?只能怪幼兒園老師沒教好了。而幼兒園的孩子,年齡太小,學的都是最基礎的認字和算術,這調教好學生的重擔就落到了我們小學老師的肩上。我作為一名支教志愿者,被委托負責東湖小學四年級語文和五年級英語教學,既然是主科老師,我不敢掉以輕心,必須要對學生的健康成長和學習負責。
在課堂上我總是想盡辦法活躍氣氛,用講故事、說笑話的方式來激發(fā)孩子們的學習熱情,讓他們覺得學習是快樂的,充滿樂趣的。每次進行單元測試,我都會自己掏腰包給考得好的和進步大的學生買可愛的小獎品,看到他們滿足的表情,我也好開心。班上的學困生,曾經一度是我頭疼的問題。東湖小學作為共青城市的一所小學,生源卻大部分來自農村,他們的父母都是工廠員工,工作忙碌,顧不上對孩子的管教,再加上父母們也大多未脫離文盲,孩子從小就沒有得到良好的家庭教育,導致在學校懶散、調皮、打架甚至考試交白卷。最開始,我深信只要我嚴加管教,動之以情,曉之以理,就有可能幫助到這些孩子,然而事實告訴我沒那么簡單。有些孩子,無論你怎樣討好他,幫助他,他始終惡習不改,叫你恨得牙癢癢,最后不得不放棄。有些孩子,當你真心對待他,他能感覺到,并切實地慢慢做出改變。在我這里補習的幾個孩子里,其中有一個就令我很驚訝,上下兩個學期對比,進步非常大。在我細細解說文章重在表達真情實感的教導下,作文水平也有很大提高。對他們,我付出了真心,做出了努力,期待他們有所進步,也的確有不少孩子沒有辜負我,他們的語文成績顯著提高,對英語也開始產生了學習的興趣,這是值得欣慰的。
走下講臺,我便不再是他們的老師,而成為了他們可以親近的好朋友。也許是因為我看上去確實不像個老師,也許是因為他們知道我支教員這個特殊的身份,學生對我很好奇,也愿意跟我接近。好多學生課后喜歡到我宿舍玩耍,甚至在我家寫作業(yè),對我毫無畏懼,將我真的當朋友一樣對待,跟我聊天,為我表演小節(jié)目,和我打羽毛球,一起跳繩,同學在一起的交流多了,跟老師的接觸也多了,學習上潛移默化互相影響也就慢慢有了進步。最喜歡的,就是學生下午放學后,一起背著書包約好了來我宿舍玩,他們告訴我今天班里發(fā)生的我不知道的有趣的事情,有時候還會一起趴在桌上寫作業(yè),嘻嘻笑笑,打打鬧鬧,開心得很。
我愛這些孩子們!我生氣時,他們在作業(yè)本里寫好多對不起;生病時,他們關切地來詢問;嗓子啞時,他們偷偷給我送含片;過節(jié)時,他們爭先恐后送上自己的小禮物;臨別時,他們別出心裁疊了小兔子和愛心,讓我留作紀念。有一次上作文課,講感恩父母,不知是自己講課太認真還是怎么了,忽的就在講臺上掉下淚來,原本吵鬧的學生瞬間安靜了。下課后,很多學生給我寫紙條,“老師別哭?!薄袄蠋熚覀儠犜??!薄袄蠋熌f的很對?!蹦欠N溫暖超越了我所能表達的一切。我還記得有一次上課犯胃病,多次呈嘔吐狀,學生課后告訴我,大家都以為我懷孕了!甚至還有學生說:老師沒結婚,不會懷孕!孩子們那爛漫的遐想和天真無邪的喜感在我心中久久徘徊。我深信我的愛換來了他們更多的愛,多到足以細細品味一輩子。
關鍵詞:頂崗實習;高師院校;語教專業(yè)教育;基礎教育;對接策略
從2011年開始,本院教育系語文教育專業(yè)實施了“2+0.5+0.5”的人才培養(yǎng)模式,其中前一個“0.5”主要是強化教師職業(yè)技能訓練,后一個“0.5”則是頂崗實習。本人認為,頂崗實習是加強高師語教專業(yè)教育與基礎教育對接的一條行之有效的策略,它有利于為基礎教育輸送更多合格的語文教師。
一、頂崗實習的特征
1.突出崗位的“全程性”。頂崗實習與傳統(tǒng)的教育實習承擔的任務不同。傳統(tǒng)的教育實習學生不能作為主講教師,不能獨立承擔一門課程的系統(tǒng)教學任務,實習生主要是通過觀察、聽課、試講和指導教師的輔導來學習、體驗教育教學過程。頂崗實習則突破了傳統(tǒng)實習的形式與內容,師范生“頂替”原任課教師的教學和班主任工作,像在崗教師那樣履行教師職責,相對獨立地進行教學和班主任工作。師范生通過頂崗實習,了解從教的全部過程,從多個層面鍛煉和提升整體素質。
2.重在技能的“鍛煉性”。師范生進行頂崗實習,意味著他們有半年的實踐機會,將自己所學的專業(yè)知識與教育教學實踐融為一體,而且可以積累教育教學經驗,提高對教育教學的應變能力。同時,頂崗實習既是對師范生所學專業(yè)知識和技能綜合運用的檢驗,又有助于師范生主觀能動性的發(fā)揮,有助于其教師職業(yè)技能的鍛煉與提高。
3.體現服務的“雙向性”。頂崗實習與傳統(tǒng)的教育實習的服務范圍不同。如果說傳統(tǒng)的教育實習屬于“單向服務”,即只為實習學校的教育教學服務,那么頂崗實習則為“雙向服務”,即不僅為實習學校的教育教學服務,還可利用實習時間長,便于集中活動的有利條件,在保證實習學校教育教學質量的前提下,走出學校,走向社會,為實習地區(qū)的經濟建設和社會發(fā)展服務。同時,充分利用高師院校良好的人力、智力優(yōu)勢和資源,對實習學校教師進行置換培訓。
4.實現管理的“合作性”。傳統(tǒng)的教育實習由高師院校單方面管理,頂崗實習則跳出了高師院校單方面管理實習的自我封閉狀態(tài),建立了由高師院校、各級教育行政部門、實習學校共同管理的合作性機制,調動了高師院校、各級教育行政部門、實習學校多方面的積極性。市、縣教育行政部門作為實習生的接收方參與到實習工作中,并把頂崗實習作為培養(yǎng)本地合格教師和發(fā)展基礎教育的重要舉措來抓,而高師院校與實習學校協(xié)作,各司其職,分工明確,實習效果大大提高。
二、頂崗實習存在的問題
1.教師教育課程設置陳舊,不利于未來教師培養(yǎng)。在當今基礎教育課程改革不斷深入的背景下,我國中小學教育教學也發(fā)生了巨大的變革,而高師院校的教師教育課程沒有及時做出相應調整,課程內容陳舊,課程設置滯后,不利于培養(yǎng)出適應當今中小學現狀的未來教師。具體表現在三個方面:一是教育專業(yè)課程整體比重過低,門類少,份量輕,缺乏針對性,不利于師范生的教師專業(yè)化發(fā)展;二是教育專業(yè)課程設置和教學內容脫離中小學課程實際,難以反映基礎教育課程改革所帶來的新要求、新理念,與新時期實施的素質教育不相適應;三是教育專業(yè)實踐性課程薄弱,難以促進師范生教師職業(yè)技能的提高。
2.師范生教育教學技能欠缺,綜合素質亟待提高。實習生在頂崗前,基本都已經完成理論課程的學習,但由于缺乏實際教學經驗,致使理論脫離實際,不能很好地將所學的理論知識運用于實際的教育教學過程中。這主要表現在兩個方面:一是教師教學技能欠缺,主要指教學語言運用、板書書寫與設計、現代信息技術應用、課堂組織能力和應變能力有待進一步提升;二是班主任工作技能欠缺,主要指班級管理經驗不足,班主任工作方法不當,突發(fā)事件處理能力和問題學生個別教育能力有待提高,與教師、學生的溝通協(xié)調能力需進一步加強。
3.實習指導力度不夠,未形成有效的指導機制。頂崗實習的一個主要目標就是提高師范生的教育教學實踐能力,這一目標的實現離不開專業(yè)的指導教師的指導。實習生的專業(yè)指導主要靠實習學校指導教師和高師院校派出的巡回指導教師。但是當前高師院校的頂崗實習普遍存在實習指導不力的問題。這是因為頂崗實習學校多是師資匱乏、水平低、基礎教育需要幫扶的地方,實習學校指導教師自身素質和指導能力仍有待提高,難以滿足師范生實踐能力提高的要求。另外,高師院校指導教師指導的針對性也不是很強,這一方面與指導教師自身的素質、能力和責任心有關;另一方面也與實習生數量有關,實習生人數過多,加之實習基地分散,導致指導教師任務重,難免顧此失彼。
4.實習規(guī)章制度仍需健全,組織管理不夠完善。頂崗實習是一項系統(tǒng)工程,涉及到教育、教學、管理工作的方方面面,缺乏嚴密細致的規(guī)章制度,就會出現相互推卸責任的局面,導致工作無法正常開展。在頂崗實習工作中,有些高師院校并沒有出臺相關的、具體的、操作性強的頂崗實習制度,有的只是一筆帶過,有的制度文件含糊不清,有的則缺乏完整性和系統(tǒng)性,一些規(guī)定還需進一步細化,并建立起相關的配套措施。沒有完善的制度保障,就無法明確頂崗實習過程中師范院校、地方政府、實習學校和實習生四方面的權利和義務,有些責任無法落實到個人,實習工作也難以高效、有序地展開。