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[關鍵詞]全通用;中央數(shù)據(jù);分組核算;自動轉賬
“會計電算化全通用理論”就是立足于會計核算信息系統(tǒng),研究會計電算化核算方法、標準化模塊結構和主輔核算貫通等基本問題的一系列觀念和方法體系。
很多學者認為各單位會計核算存在個性,不可能實現(xiàn)全通用的電算會計。無可否認,各會計主體的會計核算的確有很多個性,但這些個性往往是共性基礎上的個性。如各會計主體設置和使用的會計科目有可能不一樣,尤其是明細科目也許相差甚遠,但它們都是會計數(shù)據(jù)分類核算的歸屬,其賬戶的基本結構仍然是左借右貸,可以用相應編碼來表示各會計主體相差甚遠的這些科目。又如企業(yè)會計與預算會計的會計報表差別很大,但它們都是從賬簿中采集數(shù)據(jù)編制的,可以運行電算會計不同的編表指令來編制這些差別很大的會計報表,而編表指令用戶是可以自定義的。因此,對于共性基礎上的個性,全通用理論研究可以忽略不計。我們最感興趣的是會計核算的高度共性,它是會計電算化全通用理論研究的基本出發(fā)點。
會計核算的高度共性主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)共同的會計理論基礎。自15世紀復式簿記誕生以來,會計核算已經(jīng)形成了一整套嚴密的基本理論體系。會計電算化雖然使得核算手段發(fā)生了重大變化,但會計基本理論仍然適用。(2)規(guī)范的會計核算方法。會計核算有一整套規(guī)范化的專門方法,如設置會計科目及賬戶、復式記賬、填制和審核憑證、登記賬簿、成本計算、財產(chǎn)清查、編制會計報表,形成一個較完整的會計核算方法體系,任何單位的會計核算都要相互配合地運用這些專門方法。(3)整齊的會計數(shù)據(jù)流程。會計核算數(shù)據(jù)的總體流程具有高度共性,那就是“憑證數(shù)據(jù)一賬簿數(shù)據(jù)一報表數(shù)據(jù)”。會計電算化中,賬簿數(shù)據(jù)不是編制報表的依據(jù),而主要為分類管理提供數(shù)據(jù),并非可有可無。因而只要是會計核算,任何單位都要遵循這一共同的會計數(shù)據(jù)處理流程。(4)通用的會計核算制度。2000年12月財政部頒發(fā)了《企業(yè)會計制度》,這是一一個不分行業(yè)、不分部門、不分所有制的全通用企業(yè)會計制度。這為全通用理論研究提供了制度保障。(5)各模塊的全通用。在實務工作中,賬務處理和報表模塊被公認可以實現(xiàn)全通用,而其他如工資、固定資產(chǎn)、銷售等模塊,普遍認為經(jīng)過努力也可以逐步實現(xiàn)全通用,但成本模塊則普遍認為不能全通用。實際上各單位成本核算存在高度共性,利用編碼技術和報表模塊可以實現(xiàn)成本核算通用化設計。
綜上所述,全通用理論是可行的。會計核算信息系統(tǒng)的全通用可以為管理信息系統(tǒng)和審計電算化提供標準化和規(guī)范化的數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)會計數(shù)據(jù)資源的高度共享,從而有利于會計電算化實務的發(fā)展。全通用理論框架主要由以下8個部分內(nèi)容構成。
一、核算方法全通用
會計電算化核算方法是指利用電子計算機,對會計數(shù)據(jù)進行采集、編輯、存儲、加工和輸出時所運用的一整套專門方法,其目的是為經(jīng)營管理提供電子會計信息,實質(zhì)就是會計核算軟件的設計與開發(fā)方法。
會計軟件設計者總是首先調(diào)查數(shù)據(jù)流,完成科目編碼和數(shù)據(jù)表的設計;然后分析任務,劃分模塊;最后圍繞數(shù)據(jù)表和科目編碼,自上而下地逐一模塊設計調(diào)試,完成初始化、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工、數(shù)據(jù)輸出等方面的設計任務。因而會計電算化核算專門方法有9個,即科目編碼、數(shù)據(jù)表設計、模塊劃分、初始化、系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)加工和數(shù)據(jù)輸出。這9個專門方法,既有聯(lián)系又有區(qū)別,它們不能相互取代,必須配合運用,共同構成全通用電算會計核算的方法體系。9個專門方法全通用,是會計電算化全通用的技術性保障。
二、主控模塊全通用
會計電算化是一個復雜的系統(tǒng),可用系統(tǒng)論的觀點對它進行層層分解。最高層若干模塊是主控模塊,它們體現(xiàn)了會計軟件的主要功能和系統(tǒng)風格,其模塊結構的劃分標準是否科學將影響會計軟件的整體質(zhì)量。科學的模塊劃分標準有助于獲得標準化、通用化,甚至是全通用的主控模塊結構。按功能和數(shù)據(jù)處理流程劃分是電算會計模塊劃分的兩種主要標準,它們各有優(yōu)缺點,只采用其中任何一種標準,都會顯得美中不足。如果以數(shù)據(jù)處理流程為主要劃分標準,將各模塊重復的內(nèi)容抽出來,再按功能劃分,就可以揚長避短,進而獲得全通用標準化主控模塊結構,如圖1所示。
這是一個全通用標準化的主控模塊結構,適合于任何一個會計主體的電算會計,并能實現(xiàn)強大的核算功能。這些核算功能主要包括:加工中央數(shù)據(jù),實現(xiàn)雙軌核算制。并為適度的反記賬和反結賬奠定堅實的基礎;結合采用主輔核算,既能滿足傳統(tǒng)編碼內(nèi)會計核算的需要,又能進行更詳細的編碼外核算;報表模塊全通用,不僅能加工各種實時核算和隨機核算報表,而且結合編碼技術可實現(xiàn)成本核算的全通用。
三、主輔核算全通用
關鍵詞:物流成本;會計核算;問題分析
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)對于物流成本的重視程度越來越高,而物流成本的管理本身也是會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而顯示出其重要性,在理論上對物流成本會計河段的討論是從來都沒有停止過的。會計核算的方法通常是針對企業(yè)中的經(jīng)濟情況進行確定、記錄、報告等來反映財務的基本情況、現(xiàn)金流向的方法。該種方法的核心部門主要是以會計憑證、賬薄、報告等為信息的載體,通常情況下主要是賬戶設置、財產(chǎn)清查等7種專門的方法組成的,主要的目的就是能夠收集、整理各種財務的信息。企業(yè)物流會計主要就是專門管理物流活動的一種專門性的會計。物流企業(yè)會計其實與其他的會計整體上都是一樣的,都是需要運用到會計學的一般方法。
一、企業(yè)物流成本會計核算的不足
1.核算的內(nèi)容與范圍不夠全面
物流成本所涉及的內(nèi)容其實是非常多而復雜的,同時對于物流成本的核算還存在一定的隱含性。這樣就會使得很多家的企業(yè)在會計核算工作上是沒有全方面的明確需要核算的范圍。一般情況下,企業(yè)只是對于貨物的物流、采購、銷售等環(huán)節(jié)十分的重視,對于物流成本環(huán)節(jié)有著明顯的忽視。比如說物流工作人員費用、設備費用。倉管物流成本等,這些在核算中是很容易被忽視掉的,這樣在一定的程度上就會使得導致物流成本失去其應有的真實性,這是非常不利于對物流成本管理與控制,嚴重的情況下會影響到管理者的科學決策。
2.物流成本核算與其他會計相混
物流活動是企業(yè)經(jīng)營中一個比較重要的環(huán)節(jié),企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)中都是存在著物流的活動,由于物流活動本身的特征往往是使得物流的費用混雜到其他的領域中來進行核算,這樣在一定的程度上必然就會導致物流核算信息的混亂。比如說有的時候就會將生產(chǎn)要素中的采購費用混到其他的生產(chǎn)成本中來核算,這樣必然會導致物流成本信息與其他信息有著一定的混雜,使得物流成本會計核算的工作量有所增加,進而降低了物流信息的反映時效,這在一定的程度上是非常不利于物流成本的管理。
3.沒有形成完善的物流成本體系
在當前的會計核算體系中,依然是沒有形成單獨的物流成本核算的體系,缺少專門性質(zhì)的物流成本核算部門,使得物流成本會計核算混雜到其它的會計核算中,使得賬目上十分的混亂,企業(yè)在賬目上也就沒有辦法直接獲得相關的物流成本信息。另外,由于缺少相關的物流成本會計核算體系,這樣在一定的程度上必然會使得物流的成本得不到真實反映。就算已經(jīng)形成了單獨的成本體系,但是由于沒有開發(fā)相應的成本核算的方式,這樣在一定的程度上就會導致會計核算的思路并不是很清楚,同時也是缺少一定的分配的標準,缺少一定的規(guī)范性的核算方法。因而不同的企業(yè)就應該要根據(jù)自身的特點來選擇合適的會計核算的方法。
二、企業(yè)的物流成本會計核算問題解析
1.樹立物流管理意識
企業(yè)的管理者應該要充分的認識到物流成本是企業(yè)的主要盈利部門之一,這樣企業(yè)管理者才能夠充分的認識到會計核算的重要性,進而促進物流成本的管理意識,對于物流成本會計的內(nèi)容也要有著明確的認識。同時,企業(yè)管理者與財務管理者還應該要對物流成本的內(nèi)容進行區(qū)分。財務部分應該要圍繞著貨物的運輸、行政管理等方面來進行核算。物流成本的核算不僅應該要涉及到外部貨物的運輸,同時還應該要涉及到企業(yè)內(nèi)部在管理方面所產(chǎn)生的費用。
2.建立企業(yè)物流成本會計核算體系與制度
企業(yè)建立完善的物流成本會計核算體系,在一定的程度上是能夠保證企業(yè)內(nèi)部可以正常運行與發(fā)展的重要的基礎。企業(yè)的內(nèi)部應該要建立完善的物流會計制度。首先,企業(yè)應該要明確物流建立的審核方式、程序等環(huán)節(jié),這樣在一定的程度上是能夠對企業(yè)物流成本的工作就有著明確的規(guī)范性的要求。其次,對于物流成本會計核算中的工作人員的職責有著明確的規(guī)定,明確每一位員工的工作范圍。企業(yè)通過建立崗位責任制度來明確各個每一個工作崗位的職責。再次,企業(yè)還應該要加強對物流成本核算工作的監(jiān)督力度,也就是通過加強對物流成本開支的審核、完善監(jiān)督的方式,這樣在一定的程度上是能夠防止企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)貪污等情況。最后,企業(yè)內(nèi)部還應該要根據(jù)自身的經(jīng)營特點來選擇適合自己發(fā)展的核算標準的。我國物流成本管理的水平本來就是比較低的,缺少統(tǒng)一的核算的標準,不同的企業(yè)也是有著不同的認定標準,具有不同的發(fā)展程度,這樣必然就會阻礙了物流成本會計的核算發(fā)展。因而,企業(yè)內(nèi)部就應該要建立符合自身發(fā)展特點的核算標準。
三、總結
總之,物流成本的會計核算是企業(yè)加強成本的重要環(huán)節(jié)之一。但是當前我國物流成本會計核算依然是處于起步的階段,這其中是有著很多的問題需要不斷的改進,也有很多的困難是需要不斷的克服的,這樣才能夠有效的控制物流的成本,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
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關鍵詞:會計核算;謹慎性原則;重要性原則;電算化與網(wǎng)絡化
一、謹慎性原則在我國企業(yè)會計核算過程中的應用
謹慎性原則作為我國企業(yè)會計核算應當遵循的基本原則之一,具有十分重要的意義,謹慎性原則在我國企業(yè)的會計核算中應用十分廣泛。
(一)謹慎性原則在資產(chǎn)類會計科目核算中的應用
新會計準則實施以后,謹慎性原則在資產(chǎn)類會計科目核算中的應用更加廣泛,下面以計提壞賬準備的會計處理為例進行分析:首先,對企業(yè)壞賬損失計提比例的規(guī)定進行了變更,轉為由企業(yè)視自身具體情況而自行確定。其次,納入壞賬損失計提的業(yè)務范圍也有所擴大,新會計準則實施后的會計制度明確了轉為應收賬款的應收票據(jù)也可以進行壞賬準備的計提處理,有證據(jù)能夠證明不具備預付賬款性質(zhì)的預付賬款,以及由于供貨方破產(chǎn)等原因而無法實現(xiàn)貨物取得的經(jīng)濟業(yè)務,也可以將已經(jīng)計入到預付賬款的數(shù)額結轉到其他應收款之后再進行計提壞賬準備的會計處理。
(二)謹慎性原則在計提壞賬準備會計核算時的應用
應收賬款是為了實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品市場份額的占有率而采取的依托商業(yè)引用、以賒銷的方式進行的、在未來才可以收回的一種債權形式,這無疑就承受著未來無法收回的財務風險。為了能夠客觀有效地表示企業(yè)流動資產(chǎn)的現(xiàn)狀,保證利益相關者的權益不受損害,企業(yè)通常都會應用謹慎性原則,進行壞賬準備的計提處理,但是,需要注意的是,企業(yè)在計提壞賬準備時一定要堅持適度原則,否則就會導致企業(yè)財務信息的不客觀、不準確。
二、重要性原則在我國企業(yè)會計核算中的應用
重要性原則在我國企業(yè)會計核算中的應用主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)在進行會計賬戶設置時的應用
1、關于主營業(yè)務以及其他業(yè)務的會計賬戶設置。主營業(yè)務是企業(yè)進行生產(chǎn)經(jīng)營的主要內(nèi)容,因此在企業(yè)會計核算過程中,應當運用重要性原則來進行主營業(yè)務的會計處理,因此分別設置了“主營業(yè)務成本”、“主營業(yè)務稅金及附加”這兩個賬戶來分別反映企業(yè)的這兩項業(yè)務。
2、關于預付賬款以及預收賬款業(yè)務的會計賬戶設置。在企業(yè)會計核算過程中,通常按照所預付貨款的重要程度來分別采用不同的會計核算方式。比如,企業(yè)在一定時期內(nèi)發(fā)生了較多的預付貨款業(yè)務,這無疑增加了預付貨款在企業(yè)整個流動資產(chǎn)中的比重,所以說,預付貨款這時就應當作為重要事項來處理,應當專門設置“預付賬款”的會計科目來進行核算。與之相類似,如果企業(yè)在一定時期內(nèi)發(fā)生了較多的預付貨款業(yè)務,那么也應當設置專門的“預付賬款”會計科目來進行專門的核算。如果這兩項業(yè)務發(fā)生的不多,那就可以不作為重要事項,僅在“應收賬款”這一賬戶中進行核算就可以了。
(二)在選擇會計處理方法時的應用
1、選擇個別計價法時的應用。個別計價法是眾多的會計計價處理方法中最能夠真實準確地反映出存貨成本的一種會計核算方法。但是,由于這一方法操作起來非常復雜,需要較大的工作量,因此應當依據(jù)所要核算貨物的重要性而謹慎選擇。
2、關于出租、出借包裝物以及低值易耗品成本攤銷的應用。對于出租、出借包裝物以及低值易耗品的成本可以選擇一次攤銷法、分期攤銷法和五五攤銷法等方法攤銷。其中,一次攤銷法是最為簡單方便的,但是,由于這種方法是將出租、出借包裝物以及低值易耗品的成本一次性地全部計入領用當期的損益,使得各期損益反映得不均衡。因此,通常情況下僅對于那些出租、出借包裝物以及低值易耗品數(shù)額較少的情況下才使用這一方法。
三、會計核算網(wǎng)絡化的應用
伴隨著現(xiàn)代信息技術的不斷普及,會計核算的網(wǎng)絡化也在企業(yè)會計核算中發(fā)揮著越來越重要的作用。網(wǎng)絡化會計處理的基本程序為:一是各基層單位運用一定的技術方法,把原始信息通過計算機互聯(lián)網(wǎng)傳遞到計算中心(總公司、總部、某地的記賬公司)的主計算機上;二是主計算機收到原始信息后,將需要核對的數(shù)據(jù)憑證等發(fā)送到互聯(lián)網(wǎng)上,向有關部門核對,核對不相符的退還原單位并令其查明原因予以糾正;三是對一些數(shù)據(jù),如商品價格、資產(chǎn)價格等可以通過互聯(lián)網(wǎng)向有關部門查詢,以確定存貨價值、財產(chǎn)物資價值等;四是對不需要核對的和已核對相符的原始數(shù)據(jù)計算中心的主計算機編制記賬憑證,并根據(jù)記賬憑證登記匯總總賬和匯總明細賬及分戶總賬和分戶明細賬,將分戶賬數(shù)據(jù)上網(wǎng)發(fā)送;五是計算中心的主計算機根據(jù)各種賬簿編制各類會計報告并上網(wǎng)發(fā)送;六是各基層單位、各會計信息使用者通過互聯(lián)網(wǎng)獲取各自所需的會計信息。
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在互聯(lián)網(wǎng)金融的背景下,傳統(tǒng)的銀行會計核算方式、方法已不適應當前形勢,急需盡快構建起與互聯(lián)網(wǎng)金融體制相適應的會計核算新機制,這也是建立新型會計核算體系必須解決的當務之急。而構建會計核算新機制,關鍵的是要建立一種科學的會計核算方法,這是現(xiàn)代會計核算工作體制對互聯(lián)網(wǎng)金融形勢下的基本要求。金融業(yè)會計核算是現(xiàn)代金融業(yè)會計工作制度的基本內(nèi)容,對于傳統(tǒng)會計核算工作有著重大的影響與作用。國外金融業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下變革傳統(tǒng)金融業(yè)的各項業(yè)務同時,也會相應的進行金融業(yè)會計核算改革,并以互聯(lián)網(wǎng)金融作為會計核算工作改革的基本方向。借鑒其經(jīng)驗,在互聯(lián)網(wǎng)金融的背景下對我國的會計核算工作進行必要的改革已成為我國會計界的重中之重。例如銀行等金融機構經(jīng)營模式的改革改變了會計工作的編制、執(zhí)行、監(jiān)督的過程與內(nèi)容,本文主要是圍繞互聯(lián)網(wǎng)金融對會計核算的影響這一話題進行討論,在闡述互聯(lián)網(wǎng)金融對會計核算影響的基礎上,提出有針對性的對策與建議,從而更好地應對我國會計核算在互聯(lián)網(wǎng)金融方面的變革。
互聯(lián)網(wǎng)金融對會計核算的影響
對會計準則的影響。傳統(tǒng)金融的會計核算工作一般都是在現(xiàn)有框架內(nèi)進行,這個框架主要包括金融業(yè)的會計核算工作準則和規(guī)范,為會計核算工作提供了思路。而且在一些特別重要的會計核算工作領域,都有專門的規(guī)定,但是實施互聯(lián)網(wǎng)金融后,很多方面就要進行相應的改變。因此面對這種情況,為了提高會計核算工作效果的質(zhì)量,減少會計核算工作風險,就必須針對新的形勢對現(xiàn)有的會計核算工作準則和會計核算工作標準進行相應的修改,從而與當前的會計工作更加的適應。
對會計核算內(nèi)容的影響。會計核算工作的所有環(huán)節(jié)都是在一個系統(tǒng)里面進行,按照一定的程序來進行,而且可以將人為的干擾因素降低到最低限度。因此在對這些會計信息進行會計核算工作的過程中,適當?shù)乜紤]其對相關內(nèi)容的影響?;ヂ?lián)網(wǎng)金融對金融機構的各項業(yè)務都進行重塑和具體的規(guī)范,因此在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下,很多會計工作都會通過經(jīng)營業(yè)務模式轉變而進行調(diào)整,特別是對于一些新增的業(yè)務,將成為新的核算對象。
對會計核算方法的影響。一般情形下,通過會計核算工作規(guī)劃確定好核算方法開展會計核算工作后,就意味著正式開始著手金融業(yè)的會計核算工作了。金融業(yè)的傳統(tǒng)會計核算方法并沒有多大的改變,在互聯(lián)網(wǎng)金融背景下,對于會計核算工作方法的選用一定要堅持成本效益、科學合理的原則,要進行及時的更新與修改,包括會計核算中的假設、估量法等,減少會計核算中的人為因素,真正做到防止會計信息的失真。
對會計人員的影響。會計電算化是互聯(lián)網(wǎng)金融背景下金融業(yè)會計核算方式的一個重要的轉變。實施會計電算化最重要的載體就是計算機,將其業(yè)的會計信息直接輸入到計算進系統(tǒng)進行統(tǒng)一的處理,而且所有的會計工作在計算機系統(tǒng)內(nèi)部進行自動處理,并產(chǎn)生相應的會計報表,這在一定程度上節(jié)省了大量的人工和時間,當然會計工作是一項相對比較復雜的工作,因此他必須要求會計人員掌握較全面的會計知識。
優(yōu)化金融業(yè)會計核算的策略
健全和完善會計準則和相關法律制度。從某種意義上來說,會計制度的有序運營主要在于具有可行性,強調(diào)會計人員能夠有效地遵循并付諸實施,因此必須加快會計法律體系的建設步伐,使會計監(jiān)督真正做到有法可依。首先要進一步完善以《會計法》為中心的會計法律、法規(guī)體系,地方財政部門應當在國家法規(guī)出臺的基礎上,制定符合本地實際情況和實際需要的會計準則及相關法律制度的實施細則,對現(xiàn)有法規(guī)和細節(jié)中的不足之進行進一步完善。其次需要加大各個相關執(zhí)法部門的執(zhí)法監(jiān)督的力度,切實有效地執(zhí)行《新金融業(yè)會計準則》,加大對違規(guī)金融業(yè)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,增加偽造會計信息的違規(guī)成本,從而在源頭上遏制會計信息的偽造的勢頭。最后在會計核算方法上,要進行及時的更新與修改,包括會計核算中的假設、估量法等,減少會計核算中的人為因素,真正做到防止會計信息的失真。
[關鍵詞]醫(yī)院;會計核算;問題;措施
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2011)35-0060-02
隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的醫(yī)療服務市場正逐步開放,這造成我國醫(yī)療衛(wèi)生市場的競爭愈演愈烈,加之,新一輪的醫(yī)藥衛(wèi)生改革正即將展開,醫(yī)院要想在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢地位,必須加快改革的步伐,有效地控制醫(yī)療費用,提高醫(yī)療質(zhì)量,不斷提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益?,F(xiàn)行醫(yī)院會計核算制度雖然已不斷完善,但是由于其自身難以克服的缺陷以及在執(zhí)行過程中的一些人為因素,出現(xiàn)了一些問題,使得醫(yī)院的會計核算難以滿足醫(yī)院改革和發(fā)展的需求。
1 我國醫(yī)院會計核算的主要問題
1.1 固定資產(chǎn)核算存在資產(chǎn)虛增的弊端
固定資產(chǎn)核算存在的主要問題是核算方法無法真實的反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際價值,造成資產(chǎn)虛增的問題,不利于固定資產(chǎn)的管理,也不能真實地反映醫(yī)院財務狀況,有悖于會計核算的真實性。造成固定資產(chǎn)核算問題主要是有兩點因素。
(1)在固定資產(chǎn)的購置會計處理上。原則上,醫(yī)院購置固定資產(chǎn)只是把醫(yī)院的流動資產(chǎn)轉變?yōu)榉橇鲃淤Y產(chǎn),也就是醫(yī)院的固定資產(chǎn)增加同時銀行存款減少。用于購置固定資產(chǎn)的基金是醫(yī)院的凈資產(chǎn)內(nèi)部基金,不會對醫(yī)院的當期效益產(chǎn)生影響。但是部分醫(yī)院特別是中小醫(yī)院,在凈資產(chǎn)內(nèi)部基金不能夠或不能夠完全列支時,醫(yī)院會計就會從醫(yī)療支出中直接支出,借記“固定資產(chǎn)”和相應的支出科目,貸記“固定基金”和“銀行存款”科目。
(2)固定資產(chǎn)折舊的核算問題?,F(xiàn)行的醫(yī)院會計制度沒有明確提出折舊的概念,只是規(guī)定按照固定資產(chǎn)的賬面價值和使用年限一定比率提取修購基金。但是在實際的會計核算中,卻是明知固定資產(chǎn)已經(jīng)損耗,出現(xiàn)減值,會計核算結果還是沒有減少凈資產(chǎn),在資產(chǎn)負債表中體現(xiàn)的仍然是固定資產(chǎn)原值,這樣就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)充裕的假象,無法真實的反映固定資產(chǎn)的實際價值以及提供固定資產(chǎn)增、減值的相關依據(jù)。醫(yī)院固定資產(chǎn)虛增,違背了會計核算中的穩(wěn)健原則。
1.2 成本核算對象單一,費用的分擔不合理
醫(yī)院的成本支出主要有兩部分,醫(yī)療支出和藥品支出。因此,醫(yī)院的成本核算和費用的分擔也主要根據(jù)這兩項。但是醫(yī)院實際上的業(yè)務除去醫(yī)療服務外,還有教學、科研等,僅僅將成本核算簡單地分成醫(yī)療成本和藥品成本進行劃分,是很難準確的核算出醫(yī)院的真實成本支出。同時,醫(yī)院的費用分擔,內(nèi)容和含義都相當廣泛,不能簡單地按照醫(yī)療和藥品兩部門的人員比例進行分攤。這樣的做法不僅難以真實地反映醫(yī)療成本和藥品成本,而且也造成各種成本計算不準確。
1.3 藥品核算的問題
(1)實際操作存在漏洞。根據(jù)現(xiàn)行醫(yī)院會計制度的規(guī)定,“藥品核定收入,超收上繳”。根據(jù)這條規(guī)定,醫(yī)院實行藥品收支兩條線的管理辦法。這種管理辦法使得醫(yī)療和藥品收入分開管理、分開核算,目的是合理調(diào)整醫(yī)院的收入結構,降低群眾醫(yī)藥費負擔。這種管理辦法的出發(fā)點是好的,但是隨著市場經(jīng)濟體制在醫(yī)院的不斷深化,醫(yī)院為了自身利益,可能會采取轉移藥品收入加大藥品成本等辦法減少上繳款,造成醫(yī)院會計造假,信息失真。
(2)藥品“應付賬款”核算煩瑣復雜?,F(xiàn)階段,大部分醫(yī)院實行藥品送達倉庫1~3個月再支付藥商貨款。這樣的付款辦法加大了醫(yī)院的流動負債,增加了對“應付賬款”查對賬的煩瑣度。加之藥商眾多、頻繁掛賬與沖賬、作分錄或記賬時都會發(fā)生查找困難,降低工作效率;另外還容易將甲公司的款項掛到乙公司的名下,或付款沖賬時將甲公司的負債沖減到乙公司的名下,令查對和糾錯產(chǎn)生困難。
1.4 壞賬準備的核算不合理
現(xiàn)行的會計制度增設了“壞賬準備”,規(guī)定“醫(yī)院應按年末應收醫(yī)療款和應收在院病人醫(yī)藥費金額的3%~5%計提壞賬準備”。由于壞賬一般要三年以上才能核銷,而醫(yī)療欠賬一旦發(fā)生,回收的可能性不大,這樣就使得壞賬準備不足以備抵。同時由于壞賬損失的不確定因素很大,只有在病人出院并欠費的情況下才符合壞賬準備原則,因此,壞賬準備在一定程度上造成醫(yī)院成本上升。所以,醫(yī)院會計核算中壞賬準備的核算是不合理的。
2 改進醫(yī)院會計核算的措施
2.1 進一步完善醫(yī)院會計制度
醫(yī)院會計核算問題的出現(xiàn),很大原因上是由于醫(yī)院會計制度本身的不完善、不合理造成的,因此,解決醫(yī)院會計核算問題,應從會計制度這個源頭入手,使之進一步完善。如在會計制度中增設專門核算固定資產(chǎn)的“累計折舊”科目,取消“固定基金”、“專用設備購置費”等科目;改進壞賬準備核算制度,修改壞賬計提比例;改進費用分擔方法;確立明確的成本計算項目和核算方法等。從制度入手,確定全面考慮、科學有效的核算體系,避免因制度不完善因素造成的資產(chǎn)虛增等問題。
2.2 增設“固定資產(chǎn)減值準備”、“累計折舊”科目,設立“固定資產(chǎn)登記簿”
醫(yī)院核算中固定資產(chǎn)的問題,可以借鑒企業(yè)會計制度的處理方法,增設“固定資產(chǎn)減值準備”、“累計折舊”科目。設立這兩項科目,可以使“固定資產(chǎn)”的賬戶余額仍然是原值,“累計折舊”賬戶余額計提折舊額,這樣就可以使固定資產(chǎn)在資產(chǎn)負債表中呈原值顯示,而累計折舊則呈減值顯示,兩者相抵后的余額為固定資產(chǎn)凈值。增設這兩科目的優(yōu)點在于可以明確醫(yī)院整體固定資產(chǎn)新舊程度的信息和使用情況,便于會計報表使用者作出相關正確決策。此外,醫(yī)院還應設立專門的“固定資產(chǎn)登記簿”,詳細登記、核算固定資產(chǎn)的類別、使用部門、原值、已提取折舊等情況。 2.3 設置醫(yī)院適用的會計科目,規(guī)范醫(yī)院成本核算
醫(yī)院會計科目的設置應既適應市場經(jīng)濟和醫(yī)院改革的要求,又滿足靈活簡便,減輕財會人員工作量的需要。現(xiàn)階段我國醫(yī)院所設的會計科目,對于醫(yī)院收入、支出的核算過于煩瑣,缺乏靈活性,不僅不能適應不同級別的醫(yī)院對會計核算信息的要求,也難以準確的計算醫(yī)院的成本。為解決這一問題,醫(yī)院應設置適用的會計科目,對醫(yī)院資產(chǎn)、負債情況、所有者權益進行重點反映,對收入、支出的計算靈活并簡化。如為了準確核算醫(yī)療成本,可以設置反映醫(yī)療支出與藥品支出相關的間接費用過渡性科目,用于核算各種屬于醫(yī)藥成本但是不能直接算入醫(yī)療支出、藥品支出的各種間接費用。
一、會計的歷史定位
1、會計具有重要地位
一般人認為,在知識經(jīng)濟條件下,會計工作廣泛運用電子技術,電子計算機在各方面的使用,大大提高了工作效率,代替了會計人員的手工勞動,不需要現(xiàn)在這么多的會計人員,這些多余的會計人員,應從會計的核算工作轉向會計的管理工作,提高會計工作的水平,更好地為發(fā)展經(jīng)濟服務。在這種條件下,會計更重要。
同時,也有人認為,在知識經(jīng)濟條件下,會計工作廣泛運用電子技術,取代了會計核算工作,解放了會計人員的手工操作,使會計人員面臨著失業(yè)的危險。由于使用電子計算機而使會計核算發(fā)生了變化,會計工作是否不重要了,會計人員是否會失業(yè)?
會計是千秋大業(yè),凡有經(jīng)濟活動的地方,都需要對經(jīng)濟活動進行核算,使用計算機進行核算只是改變了核算的手段和形式,但不可能改變核算的內(nèi)容和要求。相反,核算的內(nèi)容范圍擴大了,要求提高了,信息需要加強了。更需要在新的條件下,以新的、更高的要求對經(jīng)濟進行會計核算。所以,經(jīng)濟越發(fā)展,會計越重要。
在會計工作中,由于使用計算機而富余的會計人員,不是無事可干而失業(yè),而是要不失時機地轉向會計的管理工作。當會計核算工作由于使用電子計算機而發(fā)生變化時,會計人員一方面應拓寬會計核算范圍和深化會計核算工作,另一方面應將主要力量和精力,集中于會計管理工作中,用知識進行管理,使會計管理工作達到現(xiàn)代化的水平。會計核算工作的變化,是會計工作進入新階段的機遇,是發(fā)揮會計工作作用的新起點。
2、會計的重心在管理
會計工作不等同于會計核算工作,它包括會計核算工作和會計管理工作兩個方面。
會計是否有管理職能,還有不同的認識。有人認為,會計就是會計核算,不是算帳,就是一個會計信息系統(tǒng),不具有管理職能。
在現(xiàn)代經(jīng)濟條件下,會計是否具有管理職能,要從會計是一個完整的系統(tǒng)出發(fā),即從會計工作總體出發(fā),要從客觀的條件和要求出發(fā)來分析。會計具有管理職能,是因為:(1)經(jīng)濟發(fā)展的需要。經(jīng)濟越發(fā)展,越需要會計對經(jīng)濟活動中的資金運動進行管理,以維護正常的經(jīng)濟秩序和正確處理各方面的經(jīng)濟關系。(2)企業(yè)、事業(yè)等單位管理的需要。企業(yè)、事業(yè)等單位要進行現(xiàn)代化管理,需要會計機構、會計人員,利用所掌握的信息,對經(jīng)濟活動中的資金運動進行管理,以便促進本單位實現(xiàn)提高經(jīng)濟效益的目標。(3)上層建筑的需要。體現(xiàn)上層建筑要求的《中華人民共和國會計法》規(guī)定,會計機構、會計人員的主要職責是:進行會計核算;實行會計監(jiān)督。會計監(jiān)督就是一種管理活動。(4)會計工作現(xiàn)代化的需要。會計工作逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化,特別是逐步實現(xiàn)會計工作電算化,把會計人員從繁重的手工計算中解放出來,有條件并需要會計人員大量從事管理工作。(5)會計學科分類的要求。國家教委制定的學科分類,已將會計學從屬于經(jīng)濟學改為屬于管理學中的一門學科,從而確定了會計學的管理性質(zhì)。
會計管理是經(jīng)濟管理的重要組成部分,是會計工作的重要內(nèi)容。會計管理的任務,在于通過對經(jīng)濟活動的會計管理,預測經(jīng)濟前景,參與經(jīng)營決策和做好財務決策,編制財務計劃并組織財務活動,控制消耗并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟行為,檢查財務計劃執(zhí)行情況和遵紀守法情況,考核經(jīng)營業(yè)績,分析執(zhí)行情況,挖掘潛力,提出措施,以便促進企業(yè)、事業(yè)等單位提高經(jīng)濟效益。
3、建立管理型會計模式
在發(fā)展知識經(jīng)濟條件下,會計的重心在管理,需要建立以會計管理為核心的會計模式。人類社會進入以知識為特征的經(jīng)濟發(fā)展階段,將使市場經(jīng)濟得到進一步發(fā)展。在市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)是一個開放系統(tǒng),需要建立面向市場的會計模式:企業(yè)實行自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束,要強化內(nèi)部管理,嚴格監(jiān)督,不斷提高經(jīng)濟效益,相應地需要建立強化會計管理的會計模式;政府部門通過經(jīng)濟政策、經(jīng)濟法規(guī)和經(jīng)濟杠桿等,對企業(yè)進行調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)營活動,而不是直接干預企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動,相應地需要建立宏觀調(diào)控與微觀自主相協(xié)調(diào)的會計模式;企業(yè)要進入世界大市場,參與國際流通,發(fā)展國際間的經(jīng)濟、貿(mào)易和技術交往,相應地需要建立面向市場、面向國際的知識管理型的企業(yè)會計模式。管理型會計模式的基本框架是:建立調(diào)控型的會計組織系統(tǒng);建立開放型的會計信息系統(tǒng);建立知識型的會計管理系統(tǒng);建立服務型的會計市場系統(tǒng);建立競爭型的人才系統(tǒng)。
4、會計要逐步實現(xiàn)現(xiàn)代化
中國要實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,當然各行各業(yè)都要實現(xiàn)現(xiàn)代化,其中也包括會計工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化。會計現(xiàn)代化是指廣泛、系統(tǒng)地運用先進、科學、規(guī)范的會計理論、方法、手段和組織形式所進行的會計工作。會計工作現(xiàn)代化包括會計理論現(xiàn)代化、會計方法現(xiàn)代化、會計手段現(xiàn)代化和會計組織現(xiàn)代化。
中國的會計工作進入80年代,1990年11月召開的全國會計工作會議暨全國會計工作“雙先”表彰大會,提出要努力使會計工作向經(jīng)營管理型發(fā)展,要努力學習和運用現(xiàn)代會計管理方法,逐步實現(xiàn)我國會計工作的規(guī)范化、科學化、現(xiàn)代化。1995年10月召開的第四次全國會計工作會議,在全面總結“八五”期間會計工作取得成績和經(jīng)驗的基礎上,明確了未來15年會計改革與發(fā)展的目標和方向。1995年12月15日財政部的《會計改革與發(fā)展綱要》,提出在“九五”期間,要建立與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求相適應的會計模式的基本框架,在此基礎上,“再經(jīng)過10年左右的努力,形成比較成熟和完善的、社會主義市場經(jīng)濟的會計模式,實現(xiàn)會計的現(xiàn)代化、法制化?!睍嫻ぷ饕獙崿F(xiàn)現(xiàn)代化,是適應建設社會主義現(xiàn)代化的需要的。
會計工作現(xiàn)代化是一個過程,是會計發(fā)展的方向。會計工作要實現(xiàn)現(xiàn)代化,其要求是會計工作要達到先進性、規(guī)范性、科學性和國際性;會計工作規(guī)范性是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化的基礎,科學性是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化的基本要求,先進性是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化的最高要求,國際性是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化的最終要求。
二、會計核算向多方面、高質(zhì)量方向發(fā)展
新世紀知識經(jīng)濟的發(fā)展、高科技的進步和現(xiàn)代化的管理,將促進會計核算向多方面、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
1、會計核算集中化
經(jīng)濟全球化使企業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外的各個方面發(fā)生著緊密的聯(lián)系,相應需要會計核算的集中化。它要求會計核算的制度要集中統(tǒng)一制定、分級管理,對經(jīng)濟活動的核算,要集中全面決算、分級輔助核算。
《中華人民共和國會計法》規(guī)定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府的財政部門管理本地區(qū)的會計工作?!眹医y(tǒng)一的會計制度,由國務院財政部門根據(jù)《會計法》制定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門,國務院業(yè)務主管部門,中國人民總后勤部,可以制定實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定。企業(yè)根據(jù)有關法規(guī)的規(guī)定,可以制定本企業(yè)的財務會計制度。
企業(yè)特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團,對經(jīng)濟活動的核算要集中、全面決算,統(tǒng)一、全面核算資金、銷售、成本和利潤,以增強企業(yè)的經(jīng)濟實力和提高市場的競爭力;而對企業(yè)集團內(nèi)部的各級單位實行分級輔助核算,分別核算本單位內(nèi)部的資金、銷售、成本和利潤,以調(diào)動企業(yè)內(nèi)部各方面和人員的積極性。
對小企業(yè),有的可以實行獨立會計核算;有的可以實行記帳,由記帳的單位(會計師事務所、會計公司等)實行集中核算、全面決算,被記帳的單位進行輔助核算。
2、會計核算信息化
會計核算是一個開放型的信息系統(tǒng)。會計核算的內(nèi)容是開放的,提供會計信息是開放的,會計信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關系是開放的。會計核算過程是信息的輸人、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程;是通過信息發(fā)生著與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)等單位各個方面的經(jīng)濟與技術的聯(lián)系,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和技術進步;是通過信息溝通、處理與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)、社會組織、國家機構和社會人士等各個方面的經(jīng)濟、技術與行政的關系,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和技術進步,維護各方面的經(jīng)濟利益。會計核算是通過各種形式的網(wǎng)絡進行的,通過網(wǎng)絡生成和傳遞各種會計信息。
會計信息的重要性,要求會計核算生成和提供的會計信息是真實的、全面的、有用的和及時的。會計信息的真實性,是提供的信息能如實反映客觀存在的經(jīng)濟活動,不弄虛作假;會計信息的全面性,是提供的信息能全面反映企業(yè)的財務狀況和財務成果;會計信息的有用性,是提供的信息能為國家、社會和個人進行決策和評估判斷作為可靠的依據(jù);會計信息的及時性,是提供的信息能按照時間的要求及時提出。
企業(yè)提供的會計信息是開放的,既要向國家和社會其他各方面披露會計信息,又要向本單位內(nèi)部全體員工和其他職能部門披露會計信息,實現(xiàn)財務公開。
3、會計核算規(guī)范化
會計核算內(nèi)容的擴大、復雜和多方面,需要核算規(guī)范化。會計核算規(guī)范化,是會計機構、會計人員為進行會計核算而采用具有標準性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會計核算規(guī)范化要求:標準性,會計核算按確定的準則或依據(jù)、程序、格式、要求等進行;統(tǒng)一性,會計核算按有關的規(guī)定在一定范圍內(nèi)實行;一致性,會計核算按已有的規(guī)定在不同時間和空間的實施應是相同的。應該說明,會計核算規(guī)范是相對的,在一定條件下對會計核算的規(guī)定,隨著客觀條件的變化,可以作相應的調(diào)整,或修改或充實,使其更符合規(guī)范的要求。
在會計核算規(guī)范過程中,應該嚴格按照《中華人民共和國會計法》的規(guī)定實行?!稌嫹ā芬?guī)定各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算,填制會計憑證,登記會計帳簿,編制財務會計報告。
4、會計核算法制化
《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法制國家?!币婪ㄖ螄斎话ㄒ婪ㄖ卫頃嫻ぷ?,會計核算要法制化。會計核算法制化是指會計機構、會計人員依法進行會計核算工作。會計核算工作法制化的“依法”,不僅要依據(jù)會計的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度來進行會計核算工作,也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關會計的規(guī)定來進行會計核算工作,還包括依據(jù)會計法規(guī)制定的本單位的財務會計制度、本單位依據(jù)法律規(guī)定做出的決定、指示等。會計工作的法制化,是要求會計核算工作的全部和全過程都要依法進行。會計核算法制化的基本特征是會計核算工作依法進行的全面性和強制性。
會計核算法制化不僅要求企業(yè)、事業(yè)等單位依法組織和考核會計核算工作,還要求會計工作的管理部門依法管理會計核算工作。會計核算法制化需要建立、健全會計法規(guī)體系。
5、會計核算國際化
會計有中國特色,同時,隨著我國發(fā)展對外貿(mào)易,引進先進技術和設備,利用外資,開展對外承包工程和勞務合作,引進管理技術,開展對外經(jīng)濟技術交流和合作等,會計核算也要國際化。會計核算國際化是指會計機構。會計人員為完成會計核算任務而采用具有國際的相應性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。其要求是:國際相應性,會計工作采用了相應的國際會計準則的內(nèi)容和要求;國際規(guī)范性,會計工作的組織與國際會計準則的內(nèi)容和要求基本上是可比的;國際適用性,會計工作的組織形式和所采用的方法在國際上普遍適用。應該指出,會計工作具有國際性是一個逐步實現(xiàn)的過程,通過借鑒、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一來達到。會計核算國際化是與國際會計協(xié)調(diào)的過程。會計核算與國際會計協(xié)調(diào)的內(nèi)容,是與國際會計通行規(guī)則(主要是國際會計準則)相協(xié)調(diào);同時,還有與國際會計慣例、會計職業(yè)道德,某些地區(qū)的國家集團會計規(guī)范(如歐洲聯(lián)盟公司法協(xié)調(diào)指令中有關會計的指令),其他主要國家的會計準則和有關法律的規(guī)定等相協(xié)調(diào)。
三、會計管理向全方位、知識管理方向發(fā)展
新世紀知識經(jīng)濟的發(fā)展、高科技的進步和現(xiàn)代化的管理,將促進會計管理(財務管理)向全方位、知識管理的方向發(fā)展。
1、會計系統(tǒng)重視系統(tǒng)管理
會計系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的若干要素結合而具有特定功能的有機整體。會計系統(tǒng)既是一個封閉系統(tǒng),又是一個開放系統(tǒng),它的運行受系統(tǒng)內(nèi)外各種因素的影響。因此,會計管理要重視系統(tǒng)管理,即對會計系統(tǒng)的整體進行全面管理。系統(tǒng)因客體的不同,而有各種不同的子系統(tǒng),對子系統(tǒng)也要作為一個相對獨立的系統(tǒng)進行系統(tǒng)管理,如對成本系統(tǒng)的管理,對資金的系統(tǒng)管理。會計系統(tǒng)因管理條件不同而形成不同管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理。它包括會計預測、會計決策、財務計劃、會計控制、會計檢查、會計考核和會計分析,而形成會計管理體系。這種立足管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理,也就是全過程管理。
會計重視系統(tǒng)管理,是全面的管理,但同時,也要注意全面管理中的重點管理,即管理中心——經(jīng)濟發(fā)展中的主要矛盾。不同企業(yè),因客觀條件不同而主要矛盾不同,相應會計管理的中心也不同;有的企業(yè)以成本管理為中心,有的企業(yè)以資金管理為中心,有的企業(yè)以銷售管理為中心。
2、會計管理重視人本管理
在市場經(jīng)濟條件下,市場競爭是經(jīng)濟實力、科技進步和管理水平的競爭,而這些競爭最終又是人才的競爭。重視對人的管理,是管理之根本。以人為本的管理是要重視對人的培養(yǎng)。會計管理重視人本管理,一方面要重視企業(yè)人力資源管理,培養(yǎng)競爭性的管理人才和技術人才,并創(chuàng)造條件調(diào)動其創(chuàng)造性工作;另一方面要重視會計人才的管理,培養(yǎng)競爭性的會計人才,并充分發(fā)揮其作用。競爭性人才是創(chuàng)新人才。21世紀是知識經(jīng)濟的時代,知識經(jīng)濟的發(fā)展不斷地創(chuàng)新,創(chuàng)新技術,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新管理,創(chuàng)新理論,以及各種創(chuàng)新的相互結合。只有持續(xù)創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,才能保持經(jīng)濟的不斷發(fā)展。發(fā)展知識經(jīng)濟,需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。具有創(chuàng)新能力人才的特點是:創(chuàng)新性、全面性、專業(yè)性、復合性、適應性、優(yōu)異性。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才,既包括在工作中培養(yǎng),也包括在學校培養(yǎng)。
3、會計管理重視戰(zhàn)略管理
現(xiàn)代企業(yè)管理的最顯著特征,是加強發(fā)展戰(zhàn)略研究,實施戰(zhàn)略管理。企業(yè)要適應市場,制定和實施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略,并根據(jù)市場變化適時調(diào)整。依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略,相應要研究會計戰(zhàn)略。會計管理重視戰(zhàn)略管理就是重視財務戰(zhàn)略管理。財務戰(zhàn)略是指對影響企業(yè)全局,重大、長遠的財務活動進行的決策。企業(yè)財務戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,是企業(yè)戰(zhàn)略的中心。
財務戰(zhàn)略分公司財務戰(zhàn)略和事業(yè)部財務戰(zhàn)略。財務戰(zhàn)略按其內(nèi)容分為資金戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略、利潤戰(zhàn)略和競爭財務戰(zhàn)略。財務戰(zhàn)略管理是對財務戰(zhàn)略的制定和實施的過程。它包括戰(zhàn)略預測、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實施等。加強財務戰(zhàn)略管理,落實戰(zhàn)略目標,制定實施的方針、計劃、方案、方法、措施和步驟,促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和提高經(jīng)濟效益。
4、會計管理重視無形資產(chǎn)管理
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)管理從對有形資產(chǎn)管理轉而重點對無形資產(chǎn)進行管理。由于投資“無形化”,使企業(yè)形成大量無形資產(chǎn),而這些無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為知識產(chǎn)權和人力資源。因而,對無形資產(chǎn)的管理,實際是對知識產(chǎn)權和人力資源的管理。知識產(chǎn)權是指從事智力創(chuàng)造性活動取得成果后依法享有的一種無形的財產(chǎn)權。它包括工業(yè)產(chǎn)權和著作權兩大部分。工業(yè)產(chǎn)權由發(fā)現(xiàn)權、發(fā)明權、商標權、專利權等構成。
對無形資產(chǎn)進行管理,企業(yè)要以戰(zhàn)略的眼光開發(fā)無形資產(chǎn),擴大企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)。企業(yè)開發(fā)無形資產(chǎn)除引入無形資產(chǎn)外,主要是自創(chuàng)無形資產(chǎn)。自創(chuàng)無形資產(chǎn)是指自行設計、申請或接受授權等非轉讓方式取得的無形資產(chǎn)。它包括:專利權,如企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的科研成果;非專利技術,如技術秘密、管理技術、銷售網(wǎng)絡等;商標權,如申請注冊商標,創(chuàng)造馳名商標;著作權,如出版的著作、設計的軟件等;土地使用權;商譽,如培育企業(yè)形象等。
5、會計管理重視內(nèi)部管理
企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要重視內(nèi)部管理。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標,滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟機制的需要,建立企業(yè)會計管理系統(tǒng)。企業(yè)會計管理系統(tǒng),包括開展會計預測、會計決策、財務計劃、會計控制、會計檢查、會計考核和會計分析等工作,以便對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全過程的管理。
企業(yè)內(nèi)部會計管理要以責任會計為主要形式,加強對資產(chǎn)、資金、成本和利潤的管理,而以資金管理為中心;實行目標管理,以利潤目標為牽頭,或以成本目標牽頭,做到目標明確、責任落實、考核嚴格、獎罰分明。在企業(yè)會計管理中,要積極推行各種會計現(xiàn)代管理方法。
企業(yè)內(nèi)部會計管理要使會計監(jiān)督制度化。企業(yè)應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,會計機構和會計人員對違反會計法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項,有權拒絕辦理或者按照職權予以糾正;正確處理與注冊會計師審計,與外部財政、審計、稅務、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門對單位監(jiān)督的關系。會計監(jiān)督與法律規(guī)范相結合。
會計監(jiān)督的內(nèi)容主要是:監(jiān)督會計信息的真實性;監(jiān)督會計信息的合法性;監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)理、管理人員和一般員工的貪污、腐化和鋪張浪費行為。
6、會計管理重視知識管理
在發(fā)展知識經(jīng)濟條件下,會計管理的核心在于知識管理。知識管理包括兩個方面:對知識進行管理;管理者用知識進行管理。
對知識進行管理。在知識經(jīng)濟條件下,企業(yè)的經(jīng)濟效益將越來越多地依賴于知識和創(chuàng)新,知識可以低成本地不斷復制和遞增報酬,使經(jīng)濟增長方式不再是資源依賴型而是知識型;企業(yè)要追求適應經(jīng)濟效益,把知識應用于生產(chǎn)過程中,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉化為直接生產(chǎn)力,而其中心環(huán)節(jié)是創(chuàng)新,離開技術創(chuàng)新就很難實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)快速增長。因而企業(yè)將更重視知識和創(chuàng)新,重視知識的生產(chǎn)。對知識的生產(chǎn)需要大量科技投入和人才培養(yǎng)投入。管理者用知識進行管理,即會計管理知識化。在知識經(jīng)濟時代,市場競爭已從產(chǎn)品競爭、服務競爭延伸到知識競爭,表現(xiàn)為工作中的創(chuàng)新和實驗室的創(chuàng)新。只有具備更多知識的企業(yè),才能成為市場競爭的優(yōu)勝者。使企業(yè)的成功取決于知識和創(chuàng)新能力,需要用知識對其加強管理。會計管理知識化,要求企業(yè)會計管理部門和管理者,運用集體的智慧和發(fā)揮每個人知識的作用,提高創(chuàng)新能力,以便提高進行會計的預測、決策、計劃、控制、檢查、考核和分析的管理水平。
四、會計學向綜合化、細化、邊緣化方向發(fā)展
新世紀知識經(jīng)濟的發(fā)展、高科技的進步和現(xiàn)代化的管理,將促進會計學向綜合化、細化、邊緣化方向發(fā)展。
1、會計學向綜合化方向發(fā)展
知識經(jīng)濟擴大了會計領域,會計向管理領域擴展,向與會計相關的領域擴展,大大豐富了會計的內(nèi)容,使會計學呈現(xiàn)綜合化發(fā)展的趨勢。會計學的綜合化主要是:(1)對全部會計學科的綜合,把各種相互聯(lián)系的會計分支學科作為一個總體進行研究,研究它在知識經(jīng)濟條件下的發(fā)展趨勢和規(guī)律、理論體系、方法體系和學科體系等,如對《會計科學學》進行研究。(2)對類會計學科的綜合,把各種分支會計學科中性質(zhì)相近的學科作為一類進行研究,也就是把會計學科體系劃分為不同的學科群(類)進行研究,如對會計基礎學科、會計部門學科、會計專門學科,或對會計人本學科進行研究。(3)對會計學科比較的綜合,將性質(zhì)相近或相同的幾門會計學科進行比較研究,如財務管理與管理會計的比較研究,成本會計與管理會計的比較研究,中外會計原理的比較研究等。
2、會計學向細化方向發(fā)展
知識經(jīng)濟在擴大會計領域的同時,也深化了會計內(nèi)容。在這種趨勢的影響下,從實際出發(fā),探討適應國民經(jīng)濟高速發(fā)展、科學技術進步和加強經(jīng)濟管理需要的會計分支學科。會計內(nèi)容的深化,既是適應客觀需要的過程,也是人們對會計內(nèi)容提高認識的過程,兩者的結合,才形成某些專門的會計分支學科。在這方面,會計學的發(fā)展具有專門性的細化特點,即對某些專門的或特殊的問題進行專門研究。這種專門性會計分支學科的發(fā)展,主要是會計學中基本學科——財務會計學和管理會計學的細化。財務會計學的細化,如對某方面進行專門核算的需要,而形成的《質(zhì)量會計》、《租賃會計》、《破產(chǎn)會計》、《物價變動會計》和各種部門會計;管理會計的細化,如對某方面進行專門管理的需要,而形成的《決策會計》、《經(jīng)濟責任會計》和《控制會計》等。
3、會計學向邊緣化方向發(fā)展
客觀世界是一個大系統(tǒng)。在大系統(tǒng)中的各種子系統(tǒng)及其次系統(tǒng),都有機地相互聯(lián)系,使得研究這個系統(tǒng)的各種科學也相互聯(lián)系。科學的聯(lián)系性,為各種科學的融合提供了客觀的可能。進入21世紀,科學融合發(fā)展趨勢將更為明顯??萍歼M步為科學融合創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件,科學研究、經(jīng)濟發(fā)展和管理要求為科學融合提出更多的要求??茖W發(fā)展的融合趨勢,向會計學的發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn),促進了會計科學的融合發(fā)展。
會計科學的融合即會計學的邊緣化,是將其他現(xiàn)代科學的理論、方法與會計學的理論、方法相結合進行研究而發(fā)展會計學的過程。這有兩種情況:一是會計學科與自然科學的結合,會計學科將某種自然科學的理論、方法移植或運用到本學科,使會計學科的理論、方法發(fā)生顯著的或質(zhì)的變化,如《計算機會計學》、《會計數(shù)學》等;一是會計學科與哲學社會科學的結合,會計學科將其他哲學社會科學的某種學科的理論、方法移植或運用到本學科,使會計學科的理論、方法發(fā)生顯著的或質(zhì)的變化,如《會計哲學》、《會計倫理學》、《會計心理學》、《會計邏輯學》、《會計行為學》、《會計法學》、《會計公關學》和《環(huán)境會計學》等。會計科學與其他科學的融合發(fā)展,主要是:融合現(xiàn)代科學理論與方法發(fā)展新興會計科學;融合現(xiàn)代科學理論與方法發(fā)展新的會計理論與方法;移入其他科學理論與方法,完善會計理論與方法體系,發(fā)展會計科學。
五、會計發(fā)展在于創(chuàng)新
新世紀會計的發(fā)展,關鍵在于創(chuàng)新。
會計要創(chuàng)新,必須要繼續(xù)解放思想。解放思想就是要從一切不切實際的條件、框框的思想禁錮中解放出來,采用辯證法,一切從實際出發(fā)。一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于理論的運用,著眼于提高對實際問題的理論思考,著眼于新的實踐和新的發(fā)展。
會計創(chuàng)新的新,是相對于原有的而進行的比較。有的是全新的,原來都沒有的;有的是對原有的補充,或充實,使其全面;有的是對原有的修訂,使其完善;有的是對原有的改正(改錯、糾正、訂正),使其正確;這些都是新的因素,都是新的表現(xiàn),是一種創(chuàng)新。創(chuàng)新的內(nèi)容主要表現(xiàn)為:思想方面的新觀念、新思路、新認識、新觀點、新理論、新體系等;手段方面的新方法、新程序、新公式、新操作過程、新操作手段、新建議、新措施等;體制方面的新規(guī)范。新制度、新模式、新管理等。
關鍵詞:企業(yè);會計核算;規(guī)范化;管理對策
在企業(yè)經(jīng)營的過程中,要與大量的資金打交道,這也是企業(yè)經(jīng)營的主要目的,但是,目前大多數(shù)企業(yè)的會計工作并不完善,管理過程中經(jīng)常會出現(xiàn)差錯,使得企業(yè)的利益因此受到損失,而且,隨著國家經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)面臨的競爭日益加劇,只有加強會計核算管理,才能讓企業(yè)煥發(fā)新的活力。
一、企業(yè)會計核算存在的問題
(一)企業(yè)會計從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)不高
企業(yè)會計核算工作是一個企業(yè)的重要工作之一,企業(yè)應當委派素質(zhì)更高的員工來擔任這項工作,但是,實際的情況卻是很多企業(yè)的會計從業(yè)人員往往不具備專業(yè)的會計知識,而且職業(yè)操守也比較差,很多會計人員甚至沒有取得會計從業(yè)資格證,他們在工作過程中,遇到問題之后往往會避開問題不去解決,或者解決的方式比較落后,致使會計核算工作難以取得應有的效果。而且,很多會計核算人員在工作中不遵守國家的法律法規(guī),沒有基本的法律意識,使得整個財務管理工作非?;靵y。為此,應當使用更加合格的會計人員,提升企業(yè)的財務管理效率。
(二)會計核算工作缺乏有力的監(jiān)督措施
會計核算工作應當受到企業(yè)和政府部門的重視,使得這項工作更加規(guī)范化。但是,我國的會計核算監(jiān)管工作比較落后,企業(yè)在管理的過程中比較隨意,而且缺乏有效的管理措施,管理的意識比較單薄,而且,政府部門對于會計核算工作也缺乏必要的監(jiān)管措施,監(jiān)管的次數(shù)比較少,或者監(jiān)管的力度較輕,使得企業(yè)沒有認識到會計核算的重要性,在利益的驅使下,企業(yè)的管理會更加混亂,為此,企業(yè)和政府部門都應當加強這方面的監(jiān)管,提升管理的效率,讓會計核算工作更加合理和規(guī)范[1]。
(三)企業(yè)會計核算工作的相關制度不完善
要想做好企業(yè)會計核算工作,應當首先建立一套完善的管理制度,讓各項工作在制度的監(jiān)督下進行,但是,我國的部分企業(yè)在管理工作中,沒有認識到制度建設的重要作用,將會計核算工作當做是一種領導交辦的工作,而不是制度規(guī)定的工作,因此,當缺乏領導的指示時,會計核算工作會非常無序,這種問題應當引起企業(yè)的重視。
二、企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的措施
(一)提高會計人員的綜合素質(zhì)
企業(yè)會計核算工作必須要由人來完成,因此,企業(yè)在挑選這部分員工的時候,應當注意保證員工的綜合素質(zhì)合格,無論是員工的道德素質(zhì)還是職業(yè)能力,都要滿足會計核算工作的要求。對于已經(jīng)從事會計工作的員工,要加強專業(yè)能力的培訓,提升這些員工的會計核算認識,讓這部分員工接受專業(yè)的培訓和學習,同時,要讓員工取得相應的資格證書,符合我國法律的規(guī)定。其次,在企業(yè)的內(nèi)部,要加強會計核算工作的宣傳,提升全體員工的會計認識,所有與企業(yè)財務相關的工作,必須要嚴格按照法律的規(guī)定進行,為會計核算工作減少工作的難度,同時,對于員工要進行定期考核,如果員工的工作效率不高或者工作態(tài)度存在問題,要進行更換,對于工作認真、效率較高的員工,則應當給予適當?shù)莫剟?。如果企業(yè)認為自己現(xiàn)有的人員構成并不能夠滿足會計核算工作的要求,則應當從外界引進更加優(yōu)秀的員工,在引進時,要考察員工的職業(yè)素質(zhì)、道德素質(zhì)等,并實行統(tǒng)一的招聘制度,保證錄用員工的公平性[2]。
(二)加強企業(yè)會計機構和人員建設
企業(yè)在管理過程中,要建立專門的會計機構,并為其準備合格的工作人員,我國大型企業(yè)在這一方面做得比較好,但是小型的企業(yè)在這項工作中缺乏重視,沒有組建專門的部門,人員的選擇也比較隨意,針對這一問題,需要相關企業(yè)提升會計核算的重視,加強機構建設,在招聘員工時,應當使用社會統(tǒng)一招聘的方式,選擇最合適的員工,同時,要適當提高會計人員的福利待遇,讓這些員工感受到企業(yè)的重視,從而避免會計人員監(jiān)守自盜[3]。
(三)加強會計核算的內(nèi)外部監(jiān)督
在會計核算管理過程中,要認識到監(jiān)督的重要性,企業(yè)應當加強內(nèi)部的監(jiān)督,為會計工作制定完善的工作制度,保證這項工作順利進行,同時,要注意定期審核會計賬目,檢查其中的不足,并及時解決問題。有了內(nèi)部的監(jiān)督機制之后,企業(yè)還應當接受外部的監(jiān)督,主要的方式就是政府加強監(jiān)管,審核企業(yè)會計工作的合法性,對會計事項、稅務事項等定期巡查,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的不法行為,并監(jiān)督其改正,必要時可以進行處罰,讓企業(yè)的管理工作更加規(guī)范。
(四)建立健全企業(yè)會計核算制度
大型的企業(yè)往往都會建立完善的工作制度,這是保證企業(yè)正常運行、長遠發(fā)展的關鍵,為此,我國的企業(yè)應當認識到制度建設的重要性,通過相關的會計制度,來加強員工的認識程度,從而提高會計工作的約束力。此外,企業(yè)還應當從以下幾個方面進行努力,一是要加強員工的培訓,使員工的會計核算能力得到提升,同時,還要加強員工的分析能力,使其能夠明確企業(yè)資產(chǎn)和個人資產(chǎn),減少工作中的失誤,二是要制定更加完善的工作流程,為企業(yè)的員工簡化操作,提高工作的效率,保證員工的每一個行為都能找到合理的依據(jù),三是要建立完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度,加強企業(yè)的各項管理能力,在會計核算方面,要加強固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等項目的管理,加強審核的力度,讓會計人員能夠按照法律的規(guī)定進行建賬,讓會計核算工作更加合理和高效,從而提升企業(yè)會計核算的規(guī)范化水平。
總之,在企業(yè)管理的過程中,財務管理是非常重要的一個環(huán)節(jié),影響著企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)實情況中,許多企業(yè)的管理意識非常淡薄,管理的方法比較落后,致使會計核算工作難以發(fā)揮出作用,為此,應當提升企業(yè)會計核算工作的效率,提升管理的能力,將這項工作上升到較高的水平,實現(xiàn)規(guī)范化管理,相關政府部門也應當加強監(jiān)管,整頓會計從業(yè)環(huán)境,讓企業(yè)的會計人員構成更加合理,從而為建設良好的市場環(huán)境做出貢獻。
參考文獻:
[1]張英棟.企業(yè)的會計核算管理措施的探討[J].中國經(jīng)濟商貿(mào),2013(15):26.
【關鍵詞】建設項目;會計核算;政府投資
一、引言
當前,伴隨著各級地方政府對社會公益事業(yè)和基礎設施建設領域投入力度的不斷加大,許多重大產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目正在陸續(xù)開工建設,社會對政府投資項目的會計核算也提出了更高的要求。政府性投資項目主要是指使用預算內(nèi)資金、土地開發(fā)基金以及其他財政性資金所進行的固定資產(chǎn)投資建設項目。政府性投資項目會計核算工作就是對政府投資建設項目的資金投入、使用及運行進行核算和
監(jiān)督。政府性投資項目具有投資金額大、綜合性強、投資期限長、投資領域廣泛特點,導致會計核算具有一定的難度。做好政府性投資項目會計核算工作有助于合理使用項目資金,降低建造成本,使政府在資金安排和決策制定及時得到詳實、可靠的數(shù)據(jù),促進政府投資項目的規(guī)范管理。但在實務中,政府投資項目的會計核算存在較多問題,會計信息可比性不高,嚴重制約和阻礙地方政府項目建設的財務核算和管理工作,降低了資金實際使用效益,為提高政府投資項目的社會效益和經(jīng)濟效益,規(guī)范和加強政府投資項目會計核算工作具有重要的意義。
二、政府投資建設項目會計核算內(nèi)容和特征
國有建設單位會計是應用于基本建設項目的一種專業(yè)會計,它是以貨幣為主要計量單位,采用一定的專門方法,對建設項目的資金及其運動進行核算和監(jiān)督的一種管理活動,核算內(nèi)容包括依法籌集和使用基建項目建設資金,防止財務風險的發(fā)生,合理編制項目資金預算,嚴格按照預算執(zhí)行,規(guī)范和控制建設成本;及時編制項目竣工決算,全面反映基建的財務狀況;加強對基建活動的財務監(jiān)控,并進行績效評價。負責實施政府投資建設項目的業(yè)主單位,均應按照《國有建設單位會計制度》和《基本建設財務管理規(guī)定》進行各建設項目的會計核算,以達到準確無誤的計量工程成本,核算費用,正確地對形成的固定資產(chǎn)進行計價。
1.投資項目投資規(guī)模大,周期長,核算復雜。政府性投資項目大多屬于公共設施的建設,需要花費大量的時間完成建設,并且整個項目涉及的費用單據(jù)比較復雜,具體的核算工作量比較大,每個月都要整理完成上報到相關的監(jiān)理單位,經(jīng)過相關單位的審批以后,根據(jù)合同內(nèi)容以及整個工程的完成情況支付進度款。在項目會計核算工作中,需要充分的結合基本的會計制度,制定出具體項目的會計核算方法。
2.項目資金籌集和使用具有特殊性。政府投資項目的資金來源既有來自于企業(yè)的資金、也有來自于外部的借款,還有來自于政府撥款,資金來源于多種渠道。在資金使用過程中,政府部門通過相關財務部門提供的投資計劃以及工程具體的進度向建設單位或代建單位進行撥款,得到政府的資金以后,相應的建設單位或代建單位,按照工程整體的進展將資金支付給各個施工單位。資金來源特點、投資范圍和性質(zhì)對政府投資項目的會計核算和管理工作提出更為嚴格的要求。
三、政府投資建設項目會計核算存在問題
1.相關制度執(zhí)行不嚴、核算不實或混合核算。部分政府投資項目在進行會計核算時,未嚴格執(zhí)行《國有建設單位會計制度》與《基本建設財務管理規(guī)定》,對建設項目未單獨建賬,也沒有按照規(guī)定設置會計賬簿,對發(fā)生的費用與與其他項目一起核算,無法對各個項目成本進行單獨核算與管理。部分會計人員,只是簡單地履行支付工程款的職責,而對資金計劃、合同協(xié)議、項目預算等內(nèi)容不掌握。部分建設項目的資金渠道來源較多,一些資金直接撥付到了施工單位,而沒有撥付給建設單位,導致建設單位無法取得原始憑證,不能進行賬務上的處理,造成成本的核算不清。
2.會計核算方式不恰當。部分政府投資建設項目會計部門工作只是簡單的記賬、報賬工作,不參與項目全過程管理,使會計核算工作始終處于被動地位。會計人員不參與項目前期相關工作,對建設項目程序不熟悉,對工程概算掌握不夠具體,日常會計核算憑經(jīng)驗處理,導致項目會計核算分類與工程概算的項目分類不相符、待攤費用分攤不合理,致使不能合理歸集工程項目成本,竣工財務決算的精準程度受到很大的影響,導致會計核算不能有效發(fā)揮其財務檢查和會計監(jiān)督的作用。
3.內(nèi)部審計制度不健全,會計監(jiān)督薄弱。由于政府性投資建設項目大多是國家審計部門審計的重點,項目建設單位在思想上依賴國家審計,對項目建設的內(nèi)部審計并不重視,造成內(nèi)部監(jiān)督約束機制缺乏。部分建設項目預算超過概算、決算又超過預算,工期一推再推,管理費用未能實現(xiàn)“據(jù)實列支、總額控制”,嚴重超支,擠占建設成本。在工程價款支付方面不能按照進度支付,存在建設資金被截留、挪用、擠占、轉移,用以彌補經(jīng)費的不足、發(fā)放補貼與獎金現(xiàn)象。甚至還有些單位存在著工程款的結算票據(jù)不合法、不合規(guī)的問題。
4.配套資金到位不及時,竣工結算和資產(chǎn)交付滯后。部分政府投資建設項目,地方配套資金到位不及時,項目單位無法進行竣工財務決算,使得有些工程完工投入使用很久后,也沒用做資產(chǎn)交付手續(xù)。有的項目雖已辦理竣工驗收,但由于賬務核算不規(guī)范或未對項目總投資進行完整核算,未按規(guī)定結轉項目成本,導致不能及時辦理竣工決算及交付使用資產(chǎn)的相關手續(xù),形成的資產(chǎn)賬不完整,造成會計信息的失真和國有資產(chǎn)流失。
四、完善政府投資建設項目會計核算的建議
1.建立健全政府投資建設項目核算制度。各級主管部門應在現(xiàn)行《國有建設單位會計制度》及《基本建設財務管理規(guī)定》基礎上,結合新會計準則的規(guī)定,健全與完善科學規(guī)范、制約有效、權責分明的項目會計核算體系?;鶎訒嫻ぷ魅藛T在認真貫徹落實國家財政部、各部(委)和行業(yè)主管部門頒布的各項制度、辦法的同時,結合本單位、本項目的實際情況,制訂合適的會計核算實施細則。
2.財務核算要做到分項目核算。嚴格依據(jù)“對同一建設項目,不考慮其建設資金的來源性質(zhì),應該在同一賬戶進行管理與核算”的規(guī)定,對每個基建項目實現(xiàn)單獨建賬與單獨核算。規(guī)范會計核算的方法與程序,正確使用會計科目,按照相關規(guī)定和每個行業(yè)、每個領域的實際情況,合理有效地設置會計科目,準確歸集建設的成本,保證會計核算信息的真實性、準確性和及時性。
3.加強對政府投資項目的監(jiān)督檢查。相關部門應該加強對政府投資項目建設單位的財務檢查監(jiān)督力度,做好事前、事中、事后的監(jiān)督結合,監(jiān)督檢查《國有建設單位會計制度》與《基本建設財務管理規(guī)定》的執(zhí)行情況。完善內(nèi)部審計制度,內(nèi)部審計部門要參與項目建設的全過程,加強招投標、合同審核、資金撥付等環(huán)節(jié)的管理和監(jiān)督,從源頭上對建設資金的使用進行控制。對付款關口進行嚴格把關控制,避免無依據(jù)付款現(xiàn)象的出現(xiàn)。檢查建設資金使用的合法、合規(guī),以及項目成本核算真實性與完整性,找出存在的問題,并及時解決問題。
4.提高會計核算人員綜合素質(zhì)。政府投資項目會計工作人員應轉變思想觀念,努力提高自身的綜合素質(zhì),學習工程建設方面的業(yè)務知識,對建設項目的情況進行全面深入了解,正確進行項目的成本核算。會計核算人員應對項目的合同、工程概算、環(huán)境評價與安全評價報告、可研批復資料進行學習,以便能正確進行建設項目的會計核算,解決會計核算中涉及工程建設方面的問題。加強與項目內(nèi)部各部門之間的聯(lián)系,參與到建設項目前期工作、招投標工作、合同簽訂工作等工作中去,要保證與內(nèi)部各部門溝通協(xié)調(diào)一致,使會計核算能夠準確的反映工程進展,使會計核算在工程建設中起到應有的作用。
政府性投資項目的會計核算具有較強的特殊性,各核算單位應當充分考慮其特殊情況,嚴格遵循相關財經(jīng)、會計法律法規(guī),建立科學有效的會計核算的實施方式,充分發(fā)揮會計的職能作用,不斷提高會計信息質(zhì)量,加強政府性投資項目財務管理和項目資金的整合,使政府性投資項目資金管理制度化、規(guī)范化。
參考文獻:
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【關鍵詞】電力企業(yè);會計核算;財務管理
近些年來,我國電力行業(yè)經(jīng)歷了從政府部門到電力公司的演變,可謂是一場歷史性的轉變。財務會計工作也迅速發(fā)展起來,經(jīng)歷了從“撥改貸”到“資本金制度”、從“增減記賬法”到“借貸記賬法”、從“撥算盤”到“計算機”的進步和改革歷程[1]。而會計核算作為一項財務會計的新技術,在企業(yè)的發(fā)展中有著廣闊的應用前景。針對目前我國電力公司普遍存在財務管理薄弱的現(xiàn)象,構建新的財務管理模式,加強會計核算功能,對電力公司財務管理水平的提高以及整個電力行業(yè)的發(fā)展都有重要的積極作用。
1.會計核算“一本帳”的內(nèi)涵與意義
會計核算“一本帳”是一種基于集團優(yōu)勢的集約型會計核算模式,它能夠將集團企業(yè)的財務資源、財務活動、財務信息、財務人員,用會計核算流程重組的方式來進行集約管理,把集團內(nèi)部原來按照職能或者產(chǎn)權設立的多業(yè)務多層級的會計核算主體歸為單一的會計核算主體,使集團以及成員企業(yè)的所有經(jīng)濟業(yè)務能在同一帳套上進行會計核算[1]??梢钥闯?,這是一種將企業(yè)所有交易事項、項目投資情況以及資源控制情況等集中于集團總部的財務部的集中管理模式,通過壓縮核算的級次來提高企業(yè)財務信息的供給效率,以實現(xiàn)財務信息的集約式生產(chǎn)、傳遞,進而達到了對企業(yè)財務風險的有效控制,使集團企業(yè)的價值最大化。
那么要使會計核算“一本帳”落到實處,就必須處理好以下三點:①預防管理真空,實現(xiàn)了會計集中管理之后,下屬企業(yè)的會計部門的管理范圍可能會大大擴大,甚至超出下屬企業(yè)會計部門的控制范圍,若不進行妥善處理,有可能會出現(xiàn)管理真空的現(xiàn)象,導致管理效率低下,那么某些網(wǎng)點就會存在很大的風險隱患;②轉變工作方式,實現(xiàn)了會計集中管理之后,下屬企業(yè)的會計部門就必須改變原來的“粗放式”工作方式,不能僅僅只是把握大原則,而是要更多地采用“精細化”工作方式,來使每項工作都落到實處;③轉變觀念,實現(xiàn)了會計集中管理之后,一些下屬企業(yè)的會計部門不再是“管理者”的角色,在處理問題時既要遵循集團制度的要求,又要善于利用政策來為自身所在的網(wǎng)點解決實際問題[2]。
2.電力公司有關“一本帳”會計核算模式的構建
2.1 電力公司的會計核算“一本帳”的目標定位
會計核算“一本帳”是立足于建設決策型、管理型、核算型的會計信息系統(tǒng),特別是要滿足決策功能的需求,進而實現(xiàn)整個集團企業(yè)會計信息的集約式管理[2]。因此,電力公司建立會計核算“一本帳”模式的目標要有以下幾點:①實現(xiàn)電力集團企業(yè)的價值最大化;②規(guī)范電力公司的會計流程、會計行為以及業(yè)務活動,以確保國有資產(chǎn)的增值保值;③提高電力公司的會計程序運作效率,加強有關會計信息的反饋和傳遞,為電力公司的穩(wěn)健運行提供有效的財務支持;④為電力公司的決策層提供完整、及時、準確的財務信息,來挖掘財務指標的業(yè)務動因,以達到電力集團的管理層對公司電力資源的總體情況了解和控制的目的[2]。
以我國南方的電力公司為例,我國南方電網(wǎng)的主營業(yè)務是電力銷售,這樣的模式容易對下屬電網(wǎng)企業(yè)的財務數(shù)據(jù)進行整合,使得財務系統(tǒng)能夠通過會計科目對電力公司的信息歸集的同時,與其他業(yè)務系統(tǒng)的信息也產(chǎn)生交集,實現(xiàn)多緯度的財務信息管理,因此對于電力銷售這一板塊則可直接采取“一本帳”的核算模式[3]。但是南方電網(wǎng)下屬的一些金融投資、發(fā)電企業(yè)、工程施工等,由于業(yè)務的性質(zhì)不相同就很難快速實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)的整合,而且工作量比較大,各項工作都需要進行統(tǒng)一的協(xié)調(diào),因此筆者認為,可以在實行“一本帳”時結合另一種方式,即通過統(tǒng)一的財務報表或者會計科目來進行抵銷平臺數(shù)據(jù)的合并抵銷,待南方電網(wǎng)公司實現(xiàn)了業(yè)務和流程的對接之后,再考慮對財務數(shù)據(jù)進行集中整合。
2.2 電力公司實現(xiàn)會計核算“一本帳”的具體措施
(1)統(tǒng)一會計核算制度
首先,電力集團要建立統(tǒng)一的會計核算制度,這樣才能保證集團成員企業(yè)之間會計數(shù)據(jù)、信息的可比性,才能更加規(guī)范管理,也為決策者提供決策依據(jù)。建立統(tǒng)一的會計核算制度的首要任務就是要統(tǒng)一會計科目,所謂的會計科目是對會計核算內(nèi)容進行具體分類的方法,是財務人員對公司財務信息進行會計核算的標準。由于電力集團的核算信息繁雜,業(yè)務信息眾多,因此對于電力集團的“一本帳”要統(tǒng)一會計科目;其次要進行會計核算憑證模板的制定,對于電力公司的所有經(jīng)濟業(yè)務都要制定相應的會計憑證處理方式,指導所屬各電力公司進行會計核算,這樣可以使電力集團各種紛繁復雜的業(yè)務流程趨于規(guī)范化和標準化,也才能實現(xiàn)處理結果的規(guī)范化和標準化,為“一本帳”的應用提供一個實用平臺。
(2)統(tǒng)一業(yè)務核算流程
我們應該清楚地認識到,電力會計核算“一本帳”模式的構建本質(zhì)上就是電力集團中各部門之間的流程重組。因此,筆者認為電力公司應該先對業(yè)務流程進行梳理,來規(guī)范保障實現(xiàn)“一本帳”提供的信息具有決策價值。電力公司的相關業(yè)務核算流程包括:成本費用核算、售電核算、資產(chǎn)管理核算、工程項目建設核算、稅金核算等[3]。財務人員要根據(jù)這些流程的特點進行梳理,從中找出與會計核算系統(tǒng)相融的地方,并根據(jù)會計核算的路徑實現(xiàn)財務信息、財務資源、財務活動以及財務人員的統(tǒng)一,以實現(xiàn)流程的整合和統(tǒng)一。
(3)集中管理電力公司的財務資源
電力集團要通過設立會計核算中心來集中核算電力公司的財務資源,什么是會計核算中心?它是實行會計核算“一本帳”之后建立起來的一個中間部門,專門負責對整個電力集團的業(yè)務進行會計核算,使核算業(yè)務能更加集中化和專業(yè)化。
電力集團的會計核算中心應該是一個獨立運行的職能部門,是一個專門集中辦理財會業(yè)務的專門機構。它的主要職能有:統(tǒng)一對外籌集資源,以確保整個電力集團的資金需求;統(tǒng)一撥付各下屬電力公司的貨幣資金,并進行監(jiān)控;集中管理各下屬電力公司的現(xiàn)今收入,并負責將其轉至集團的銀行賬戶上。
建立會計核算中心會導致財務人員的工作量增加,因此對財務人員的專業(yè)素質(zhì)也提出了更高的要求,而且集中培訓或分配的方式也有利于控制相關的監(jiān)控風險,來實現(xiàn)對財務人員的管理與控制。
(4)建設有關“一本帳”的會計信息系統(tǒng)
“一本帳”財務管理信息系統(tǒng)的建設需要從以實現(xiàn)基本的會計核算功能為主要目標轉變?yōu)橐载攧招畔楹诵牡囊惑w化企業(yè)管理信息為主要目標[1]。也就是說,要實現(xiàn)財務管理信息系統(tǒng)與其它一些子系統(tǒng)的整合,以達到全面預算控制、準確反映電力公司財務狀況或管理狀況的目的。該系統(tǒng)能夠幫助電力集團的管理者對電力公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全過程的監(jiān)控和管理,并提供完善的預測、決策和分析的依據(jù),優(yōu)化電力公司的管理模式。
總而言之,會計核算是企業(yè)財務管理的一次重大變革,它成功地把資金進行了集中核算、集中管理,便于進行全面監(jiān)督。而目前我國電力公司的財務管理較薄弱,相關的監(jiān)督機制也不夠健全,采用會計核算的財務管理模式,是一種比較有效的方法。隨著市場經(jīng)濟的競爭越來越激烈,電力公司強化財務內(nèi)部控制,并結合本公司的實際情況來制定符合國家財經(jīng)制度的會計核算制度,才能提高電力公司的財務管理水平,讓電力公司在市場競爭中立足,促進電力公司以及電力行業(yè)的健康、快速的發(fā)展。
參考文獻:
[1]童君.加強電力會計核算 提升企業(yè)財務管理水平[J].廣東科技,2011(20).