企業(yè)管理制度論文精選(九篇)

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第1篇：企業(yè)管理制度論文范文

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，無形資本將取代有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素，這意味著企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須進(jìn)行制度創(chuàng)新，為無形資本的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的制度條件。

一、傳統(tǒng)資本理論的新拓展

無形資本就其本質(zhì)而言，是在資本的發(fā)展過程中，從有形資本中獨(dú)立出來的，不具有實(shí)物形態(tài)的資本。以技術(shù)、品牌、商譽(yù)為代表的企業(yè)無形資本具備了資本的一般屬性，而且具有遠(yuǎn)比有形資本強(qiáng)大的價(jià)值增值能力。無形資本的特征和運(yùn)動(dòng)規(guī)律與有形資本有所不同，無形資本理論是對(duì)資本理論的新拓展。

1、無形資本的價(jià)值取決于個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間，一般具有較高的價(jià)值（或價(jià)格）。大多數(shù)無形資本是由勞動(dòng)創(chuàng)造的，其中包含著大量的高風(fēng)險(xiǎn)、創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)，因而具有很高的價(jià)值。象特許經(jīng)營權(quán)這樣的無形資本，是“權(quán)利資本化”的結(jié)果，沒有價(jià)值，但卻有價(jià)格。從均衡價(jià)格理論來看，由于無形資本對(duì)企業(yè)有很高的效用強(qiáng)度，使其成為市場(chǎng)中一種稀缺的商品，因而有較高的市場(chǎng)價(jià)格。無形資本的創(chuàng)建，具有個(gè)別性生產(chǎn)的特點(diǎn)，不象一般商品那樣可以成批重復(fù)生產(chǎn)，所以它的價(jià)值量應(yīng)由個(gè)別生產(chǎn)者在個(gè)別生產(chǎn)中耗費(fèi)的個(gè)別勞動(dòng)來決定。實(shí)踐中，企業(yè)在創(chuàng)建無形資本中的各種耗費(fèi)，很難完整準(zhǔn)確的計(jì)量，現(xiàn)在通行的做法，是用無形資本可能帶來的收益，確定無形資本的價(jià)格。

2、無形資本使用的可重復(fù)性造成其產(chǎn)權(quán)容易被侵害。無形資本使用的可重復(fù)性表現(xiàn)為，它可以被一個(gè)主體反復(fù)使用和被多個(gè)主體同時(shí)使用，這使得無形資本被侵害的機(jī)會(huì)大大增加。加之無形資本存在方式的非實(shí)物性，造成產(chǎn)權(quán)主體對(duì)無形資本的獨(dú)占能力弱化，因而無形資本的安全對(duì)法律有絕對(duì)的依賴性。

3、無形資本具有強(qiáng)大的增值功能。無形資本的增值能力源于它的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)功能和壟斷能力。新技術(shù)可以數(shù)倍地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的技術(shù)附加值，給企業(yè)帶來超額利潤。品牌、商譽(yù)、特許經(jīng)營權(quán)等經(jīng)營用無形資本，可以使企業(yè)的產(chǎn)品占有更高的市場(chǎng)份額，使同樣質(zhì)量的產(chǎn)品可以以更高的價(jià)格出售，使企業(yè)壟斷某種產(chǎn)品的某個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，從而使企業(yè)獲得豐厚的利潤。無形資本自身的增值過程，是一種典型的質(zhì)量型而非數(shù)量型的資本增值方式，其價(jià)值可以在數(shù)量不擴(kuò)張的情況不斷地積累，這也是無形資本具有較高價(jià)值的一個(gè)重要原因。無形資本在使用過程中，本身并不發(fā)生有形磨損，有些無形資本反而可以自動(dòng)增值。例如品牌資本，使用的次數(shù)越多，其知名度越大，價(jià)值越高。

4、無形資本與有形資本的良性互動(dòng)，保證了企業(yè)的跳躍式發(fā)展。實(shí)現(xiàn)無形資本與有形資本的良性互動(dòng)是無形資本經(jīng)營的主要方式，即“有中生無，無中生有”。企業(yè)以有意識(shí)、有計(jì)劃的有形資本的投入，催生和擴(kuò)張無形資本，即所謂的“有中生無”。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)發(fā)揮無形資本的強(qiáng)大的增值功能，以無形資本帶動(dòng)有形資本增值，提高資本利潤率，迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，即所謂的“無中生有”。無形資本作為一種價(jià)值存在，多數(shù)具有相對(duì)獨(dú)立性，而且具有可重復(fù)使用的特點(diǎn)，企業(yè)可以通過資本市場(chǎng)用無形資本進(jìn)行投資、出售、出租、特許經(jīng)營，以實(shí)現(xiàn)其的價(jià)值或取得某種收益權(quán)。

二、無形資本理論呼喚企業(yè)制度的創(chuàng)新

1、無形資本是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心要素。在工業(yè)化初期，以機(jī)器、設(shè)備、廠房為代表的有形資本是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心要素，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中處于支配地位。此時(shí)，企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的廣度、深度和激烈程度有限，技術(shù)、品牌等無形資本在生產(chǎn)經(jīng)營中處于輔助地位。隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、全球化程度的提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得激烈而殘酷，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)重心開始由生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品開發(fā)環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié)，技術(shù)、品牌等決定企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)能力和銷售能力的無形資本，逐漸從有形資本中獨(dú)立出來，進(jìn)而取代有形資本成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的核心要素。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑷Q于企業(yè)擁有無形資本的質(zhì)和量，以及管理和經(jīng)營無形資本的能力和水平。新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，好的想法和技術(shù)發(fā)明是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，它是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量，而且它不存在物質(zhì)資源面臨的有限性的約束，本身又能以低成本復(fù)制，因而資本收益遞減的法則不再成立。對(duì)無形資本的開發(fā)和使用，大大緩解了企業(yè)發(fā)展對(duì)資源和環(huán)境的壓力，空前地拓展了企業(yè)發(fā)展的空間。

2、無形資本的形成和發(fā)展，必然要求企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)的發(fā)展主要靠有形資本的投入來實(shí)現(xiàn)時(shí)，企業(yè)的制度安排是以生產(chǎn)環(huán)節(jié)為重心的，企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)以有形資本為主體，企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)組織為主體，企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度以無形資本產(chǎn)權(quán)制度為主要內(nèi)容，企業(yè)的勞動(dòng)力構(gòu)成以工人為主體，企業(yè)的管理制度以對(duì)有形資本的管理為核心。當(dāng)無形資本超越有形資本成為企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)要素之后，企業(yè)的制度安排則要圍繞無形資本的開發(fā)和經(jīng)營這兩個(gè)重心來進(jìn)行，這給企業(yè)制度帶來的變化是全方位的，涉及上面提及的所有方面，這種變化過程就是企業(yè)制度創(chuàng)新的過程。

3、企業(yè)的制度創(chuàng)新，同時(shí)又促進(jìn)了無形資本的形成和發(fā)展，大大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。所謂制度創(chuàng)新，就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。按照熊彼特的觀點(diǎn)，創(chuàng)新是資本主義發(fā)展的根本原因，是企業(yè)家的基本職能，制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新活動(dòng)使技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位越來越高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來越激烈，從而使無形資本從幕后走到了臺(tái)前。那些始終保持著旺盛生命力的企業(yè)，正是那些無形資本的富有者和高水平的經(jīng)營者，也毫無例外的是始終進(jìn)行制度創(chuàng)新的企業(yè)。在過去的十幾年里，這些企業(yè)都經(jīng)歷了大幅度的改組，特別是近年來，大公司之間的兼并聯(lián)合令人矚目，企業(yè)無形資本的規(guī)模越來越大，作用越來越突出。

4、無形資本理論對(duì)企業(yè)制度創(chuàng)新的導(dǎo)向作用。創(chuàng)新是一個(gè)破舊立新的過程，無形資本的發(fā)展為這種創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，無形資本理論為這種創(chuàng)新指明了方向。從前面的分析中，不難得出這樣的結(jié)論，提高企業(yè)開發(fā)和運(yùn)用無形資本的能力，應(yīng)該成為企業(yè)制度創(chuàng)新的一個(gè)基本目標(biāo)。擁有世界第一品牌的可口可樂公司，其可口可樂品牌和配方是企業(yè)最有價(jià)值的資本，而且還在繼續(xù)為可口可樂公司創(chuàng)造著豐厚的利潤。比爾·蓋茨創(chuàng)造的微軟神話更為我們昭示了這樣一條真理，無形資本創(chuàng)造價(jià)值的能力是有形資本無法比擬的，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代將是無形資本的時(shí)代，無形資本將把企業(yè)帶進(jìn)一個(gè)更廣闊的發(fā)展空間。

三、國有企業(yè)的制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供了操作平臺(tái)

1、制約國有企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的主要因素。無形資本意識(shí)淡漠、認(rèn)識(shí)落后，是導(dǎo)致無形資本理論和實(shí)踐低水平的主觀原因。認(rèn)識(shí)上的差距主要表現(xiàn)在：第一，無形資本存在意識(shí)淡漠。由于無形資本沒有具體的實(shí)物形態(tài)，不易被人的感官感覺和把握，而且企業(yè)對(duì)無形資本的管理和運(yùn)營也不太熟悉，這些往往使企業(yè)

忽視無形資本的存在，甚至對(duì)其流失也視而不見。第二，無形資本的生產(chǎn)要素意識(shí)淡漠。在傳統(tǒng)的觀念里，企業(yè)的生產(chǎn)要素僅包括那些看得見、摸得著的東西，如土地和有形資本，而忽視了無形資本，更不能認(rèn)識(shí)到無形資本是生產(chǎn)函數(shù)的內(nèi)生變量，在企業(yè)發(fā)展中具有至關(guān)重要的作用。第三，對(duì)無形資本的功能認(rèn)識(shí)還不到位。雖然企業(yè)對(duì)技術(shù)開發(fā)、品牌培育等的重要性的認(rèn)識(shí)已有明顯的提高，但是大多數(shù)企業(yè)還認(rèn)為，技術(shù)開發(fā)和廣告等的投入是企業(yè)的費(fèi)用而不是投資，說明企業(yè)對(duì)無形資本的認(rèn)識(shí)還有差距。

國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)的不合理以及企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和法律環(huán)境中的不合理因素的存在，都在影響著無形資本的形成和發(fā)展。這些因素之間的相互影響、相互制約又強(qiáng)化了這種不利影響，使無形資本的形成和發(fā)展面臨重重障礙。第一，國有企業(yè)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)，普遍仍帶有明顯的“生產(chǎn)型”特征，還沒有質(zhì)的改變，勢(shì)必會(huì)限制企業(yè)無形資本的形成和發(fā)展。第二，收入分配中的平均化傾向，使從事無形資本開發(fā)和經(jīng)營的企業(yè)人力資本，得不到應(yīng)有的回報(bào)，結(jié)果導(dǎo)致人力資本供給的嚴(yán)重短缺。第三，國有企業(yè)人才的流動(dòng)和使用，仍帶有明顯的行政化色彩，離“市場(chǎng)化”的距離還很遠(yuǎn)。在人力資本的選用和開發(fā)上，用行政手段是代替市場(chǎng)選擇的做法是低效率的。第四，我國《公司法》中規(guī)定，股份公司以無形資本方式的出資，不得超過公司注冊(cè)資本的20%，否則工商部門將不予注冊(cè)。我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中規(guī)定的無形資本的核算范圍、入帳價(jià)值的確認(rèn)方法以及費(fèi)用攤銷方法等，導(dǎo)致無形資本帳內(nèi)無價(jià)或帳面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離。類似這樣的制度安排，無疑是企業(yè)無形資本形成和發(fā)展的障礙。第五，對(duì)國有無形資本監(jiān)管不力。國有企業(yè)在與外商合資過程中，以及在兼并等資產(chǎn)重組過程中，存在不計(jì)算或低估國有無形資本價(jià)值的情況；國有企業(yè)的技術(shù)訣竅流失、專利技術(shù)被侵權(quán)、商業(yè)秘密泄露、名牌商標(biāo)被假冒等現(xiàn)象的大量存在，造成國有無形資本大量流失。第六，國有企業(yè)無形資本的投資水平不高。一方面是不舍得投資，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)。一方面是投資效率不高。比如，前幾年中央電視臺(tái)的廣告標(biāo)王之爭(zhēng)，中標(biāo)企業(yè)花費(fèi)的巨額廣告費(fèi)用并沒有給企業(yè)帶來預(yù)期的收益，投資行為帶有明顯的盲目性和投機(jī)性，沒有和企業(yè)有形資本的生產(chǎn)經(jīng)營很好地結(jié)合，巨額投資開發(fā)出的是“泡沫”無形資本。

2、通過企業(yè)制度創(chuàng)新為國有無形資本的有效開發(fā)和經(jīng)營提供操作平臺(tái)。首先，要改革無形資本產(chǎn)權(quán)制度。明確產(chǎn)權(quán)主體、明晰權(quán)責(zé)邊界，保證產(chǎn)權(quán)的可交易性是實(shí)現(xiàn)無形資本優(yōu)化配置和使用的一般條件；反映無形資本特點(diǎn)，保證無形資本的安全，是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的特殊條件。國有企業(yè)中建立的“法人財(cái)產(chǎn)制度”，為明晰國有資本的產(chǎn)權(quán)找到了有效的辦法?，F(xiàn)在的主要任務(wù)是，要逐步取消對(duì)包括無形資本在內(nèi)的國有資本進(jìn)入資本市場(chǎng)的限制，改善國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。具體來說：一，除了與企業(yè)無法分離的無形資本（如商譽(yù)）和企業(yè)無法完全控制的無形資本（如供銷網(wǎng)絡(luò)），應(yīng)允許可交易的無形資本進(jìn)入資本市場(chǎng)；二，對(duì)于產(chǎn)權(quán)可以自然人化的無形資本（如專利技術(shù)、專有技術(shù)），不應(yīng)片面強(qiáng)調(diào)其國有化或法人化，應(yīng)鼓勵(lì)國有企業(yè)的無形資本的結(jié)構(gòu)中存在自然人產(chǎn)權(quán)，并賦予其與國有產(chǎn)權(quán)和法人產(chǎn)權(quán)平等的權(quán)利，這樣可以鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，同時(shí)可以避免非自然人產(chǎn)權(quán)帶來的交易費(fèi)用，有利于企業(yè)的發(fā)展；三，應(yīng)在法律的層次上明確國有企業(yè)在國有無形資本的安全和保值增值上的責(zé)任。通過產(chǎn)權(quán)制度的改革，解決國有企業(yè)中存在的無形資本產(chǎn)權(quán)模糊、產(chǎn)權(quán)主體錯(cuò)位和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)單一化的問題，將會(huì)改變國有企業(yè)中無形資本開發(fā)無動(dòng)力、經(jīng)營無活力、負(fù)責(zé)無能力的狀況。

其次，要建立企業(yè)人力資本制度。如果說有形資本的積累主要依賴于大自然的恩賜的話，那么無形資本的發(fā)展壯大則主要依賴于人力資本。人力資本就是企業(yè)中進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)家和技術(shù)人員，他們雖然是人，但是他們所具有的創(chuàng)新能力卻具有資本的功能。建立人力資本制度就是要承認(rèn)他們的資本所有者地位，他們進(jìn)入企業(yè)就是以人力資本對(duì)企業(yè)投資，雖然他們沒有投入貨幣資本，但是應(yīng)該擁有產(chǎn)權(quán)。相應(yīng)的，他們的收益應(yīng)該是投資收益，而不是工資。具體來說，就是要在企業(yè)的股份構(gòu)成中設(shè)立人力資本股，其產(chǎn)權(quán)屬于企業(yè)中的人力資本，并適當(dāng)限制其轉(zhuǎn)讓或上市交易，以此作為企業(yè)人才激勵(lì)制度和約束制度的基礎(chǔ)。湖南袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司，是我國在企業(yè)中建立人力資本股制度的代表，袁隆平院士擁有該公司的250萬股份，占公司股本的5%，這250萬股就是袁隆平院士人力資本投資，體現(xiàn)的是他所擁有的技術(shù)創(chuàng)新能力和“袁隆平”品牌的價(jià)值。我們認(rèn)為，這種人力資本股制度比經(jīng)營者年薪制更科學(xué)、更規(guī)范、更到位，因?yàn)樗逊峙渲贫韧耆{入到股份制度中去了。

同時(shí)，要建立人力資本投資制度，包括人力資本的引入制度和開發(fā)制度。就引入制度而言，一，國有企業(yè)應(yīng)打破地區(qū)和部門的條條框框，打破戶籍甚至國籍的限制，依托人才市場(chǎng)而不拘一格引入人力資本。國家作為國有企業(yè)的最大股東，當(dāng)然有權(quán)力選擇企業(yè)的經(jīng)營者，但選擇的對(duì)象應(yīng)該是市場(chǎng)中形成的企業(yè)家，而不應(yīng)該是政府的行政人員；二，以人力資本股制度的建立為龍頭，確立人力資本在企業(yè)中的特殊地位和權(quán)利，創(chuàng)造吸引人力資本的企業(yè)制度環(huán)境；三，為人力資本充分發(fā)揮其功能創(chuàng)造寬松的環(huán)境和廣闊的舞臺(tái)；四，與引入制度相配合，建立相應(yīng)有退出制度，保證人力資本能進(jìn)能出、能上能下。就開發(fā)制度而言，企業(yè)對(duì)人力資本開發(fā)要舍得投資，同時(shí)要建立人力資本投資的風(fēng)險(xiǎn)回避制度。企業(yè)要清醒地認(rèn)識(shí)到人力資本投資意味著要企業(yè)放棄一些眼前的利益，而得到的將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。企業(yè)可以依托院校培訓(xùn)和市場(chǎng)實(shí)踐為企業(yè)開發(fā)人力資本，并把人力資本的引入和開發(fā)結(jié)合起來。

第三，要加強(qiáng)企業(yè)的無形資本開發(fā)組織和經(jīng)營組織。企業(yè)無形資本的開發(fā)組織和經(jīng)營組織，好比是企業(yè)的“兩翼”，缺少任何一個(gè)會(huì)失衡，只有“兩翼”豐滿，富有力量，協(xié)調(diào)一致，企業(yè)才能展翅高飛。就技術(shù)開發(fā)而言，第一種模式是設(shè)立企業(yè)的研究所或研究院。其優(yōu)點(diǎn)是技術(shù)的可轉(zhuǎn)化性強(qiáng)、擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能掌握競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。第二種模式是與國內(nèi)的高等院?；蜓芯繖C(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合，把技術(shù)開發(fā)交給他們?nèi)プ觯@種模式的優(yōu)點(diǎn)是可以精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)移開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，缺點(diǎn)是開發(fā)周期長(zhǎng)，技術(shù)的適用性差。第三種模式是完全通過技術(shù)市場(chǎng)購買企業(yè)所需技術(shù)。引進(jìn)的技術(shù)不可能是最好的技術(shù)，不可能形成真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革開放中，我們提倡引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)，但是從長(zhǎng)期來看，我們還是要立足于自己開發(fā)，特別是一些關(guān)鍵技術(shù)，以避免在技術(shù)上受制于人。從國有企業(yè)特別是大型國有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來考慮，我們主張企業(yè)設(shè)立專門的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，這樣既有利于企業(yè)形成技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，同時(shí)，又有利于提高技術(shù)的轉(zhuǎn)化率。從宏觀上講，國有企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體和國家技術(shù)創(chuàng)新體系的重要組成部分，可以充分發(fā)揮國有企業(yè)在技術(shù)和人才上的優(yōu)勢(shì)，是國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位的重要保證。

就企業(yè)營銷用無形資本（如品牌、商譽(yù)、供銷網(wǎng)絡(luò)等）的開發(fā)和經(jīng)營而言，應(yīng)該是企業(yè)的整體行為，不是哪一個(gè)部門可以單獨(dú)完成的，但應(yīng)配備具備創(chuàng)新能力的專門人員負(fù)責(zé)。由于這些無形資本一般存在于企業(yè)同其他市場(chǎng)主體的關(guān)系中，所以協(xié)調(diào)企業(yè)同外部環(huán)境的關(guān)系是他們的基本職責(zé)。加強(qiáng)企業(yè)的開發(fā)組織和營銷組織，并不是否認(rèn)生產(chǎn)組織的重要性，而是我們認(rèn)為，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的制造加工都達(dá)到了相當(dāng)高的水平，不同企業(yè)之間不會(huì)有太大差異，因生產(chǎn)水平上的差異而形成企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況，不具有普遍意義而已。

第四，要調(diào)整無形資本的管理制度和經(jīng)營制度。無形資本的管理是無形資本經(jīng)營的基礎(chǔ)，主要涉及無形資本的價(jià)值管理和安全管理。就價(jià)值管理而言，無形資本沒有具體的實(shí)物形態(tài)，而且價(jià)值量難以準(zhǔn)確計(jì)量，給無形資本的價(jià)值管理帶來很大難度。價(jià)值評(píng)估和財(cái)務(wù)核算是無形資本價(jià)值管理的基本工作，其具體制度應(yīng)以企業(yè)無形資本的完整、合理和及時(shí)地計(jì)量為原則。現(xiàn)行的無形資本核算制度和注冊(cè)制度應(yīng)予以調(diào)整，解除其對(duì)企業(yè)進(jìn)行無形資本價(jià)值管理和引入無形資本投資的影響和限制。同時(shí)，應(yīng)特別注意對(duì)無形資本的效益進(jìn)行監(jiān)控，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中設(shè)立反映無形資本效益的指標(biāo)體系，并把其納入企業(yè)的效益指標(biāo)體系中去，這是企業(yè)配置和使用無形資本的依據(jù)。無形資本的安全管理完全不同于有形資本的安全管理。有形資本的安全管理主要是防盜、防火等，是防止有形事故的發(fā)生，而無形資本的安全管理主要是防侵權(quán)、防損害、防泄密等，其難度更大，對(duì)人才、制度的要求更高，對(duì)法律的依賴性更強(qiáng)。

無形資本經(jīng)營是發(fā)揮其增值功能的關(guān)鍵。在國有無形資本可以進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易的前提下，通過轉(zhuǎn)讓、租賃、特許經(jīng)營等方式，充分發(fā)揮無形資本可以被多個(gè)主體同時(shí)使用的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)無形資本本身的價(jià)值和價(jià)值增值。充分認(rèn)識(shí)有形資本和無形資本之間相互促動(dòng)的關(guān)系和無形資本在企業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，用企業(yè)無形資本帶動(dòng)有形資本的生產(chǎn)和經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)企業(yè)資本的迅速增值。以無形資本為紐帶，進(jìn)行企業(yè)間的兼并聯(lián)合，迅速擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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第2篇：企業(yè)管理制度論文范文

結(jié)合上文所提到的三類崗位，下面將從三個(gè)方面進(jìn)行現(xiàn)狀分析。

1.1針對(duì)生產(chǎn)崗位管理的現(xiàn)狀分析

從供電企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)出發(fā)，針對(duì)生產(chǎn)崗位的管理實(shí)則是對(duì)班組的管理。以班組為單位的生產(chǎn)組織，從形式上看體現(xiàn)為一種正式組織形態(tài)，但在其內(nèi)部卻含有不可忽略的非正式組織。作為正式組織的班組在生產(chǎn)制度約束下，將能達(dá)到企業(yè)所追求的生產(chǎn)績(jī)效。然而，正是因?yàn)榇嬖谥钦浇M織，從而在人際關(guān)系影響下時(shí)常在班組內(nèi)部出現(xiàn)不和諧的氛圍。特別對(duì)于大型國有企業(yè)而言，這種因心緣關(guān)系、師父和徒弟關(guān)系結(jié)合起的非正式組織，將極大的制約企業(yè)管理制度的執(zhí)行效力。

1.2針對(duì)技術(shù)崗位管理的現(xiàn)狀分析

技術(shù)崗位在供電企業(yè)中承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)新的重任，這是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要支撐。根據(jù)熊彼特對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的定義可知，其首先是對(duì)傳統(tǒng)技術(shù)的突破和顛覆，然后還在于將新的技術(shù)應(yīng)用于商業(yè)而提升企業(yè)的盈利能力。隨著供電企業(yè)市場(chǎng)化改制的完成，技術(shù)崗位也顯得崗位核心。但從實(shí)踐中所反饋的信息來看卻發(fā)現(xiàn)，企業(yè)管理層似乎對(duì)技術(shù)人員的重視程度不夠，這主要表現(xiàn)在技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)的撥付力度，以及為技術(shù)人員所營造的工作氛圍。

1.3針對(duì)管理崗位管理的現(xiàn)狀分析

在供電企業(yè)中的管理崗位，因其工作內(nèi)容所決定主要呈現(xiàn)出生產(chǎn)管理的特征。根據(jù)企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)可知，當(dāng)企業(yè)在生產(chǎn)中出現(xiàn)次品時(shí)，生產(chǎn)管理因素則占有70%的權(quán)重是造成這一結(jié)果的根源。然而，目前供電企業(yè)的生產(chǎn)與管理、技術(shù)與管理崗位間并沒有形成無縫銜接，從而就在相互之間缺乏溝通的情況下，弱化了管理崗位的職能發(fā)揮。

2分析基礎(chǔ)上的創(chuàng)新模式定位

在以上分析基礎(chǔ)上，創(chuàng)新企業(yè)管理的模式可從以下三個(gè)方面展開定位：

2.1創(chuàng)新模式構(gòu)建的目的定位

筆者發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象，在實(shí)施企業(yè)管理模式創(chuàng)新時(shí)諸多同行都基于工具理性，即創(chuàng)新活動(dòng)是建立在“完全理性”和“經(jīng)濟(jì)人假設(shè)”基礎(chǔ)之上的。對(duì)此，筆者表示反對(duì)。企業(yè)作為從事集體活動(dòng)的場(chǎng)所，其內(nèi)部組織生態(tài)必然受到生產(chǎn)關(guān)系的決定，若生產(chǎn)關(guān)系處于對(duì)抗之中則意味著組織生態(tài)時(shí)刻被焦慮、不安全感等要素所籠罩。為此，這里需要對(duì)創(chuàng)新模式的目的進(jìn)行定位，即應(yīng)在適應(yīng)國企特有組織生態(tài)的情況下，建立企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)合關(guān)系，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益目標(biāo)。

2.2創(chuàng)新模式構(gòu)建的手段定位

企業(yè)管理的手段創(chuàng)新構(gòu)成了優(yōu)化供電企業(yè)管理的核心議題，在節(jié)約轉(zhuǎn)換成本和交易成本的原則下，需要從制度管理、人本管理兩個(gè)方面下功夫。不難看出，這實(shí)則在于吸取科學(xué)學(xué)派和行為學(xué)派的理論優(yōu)勢(shì)，而對(duì)其理論方法進(jìn)行綜合應(yīng)用。另外，還需要重新審視企業(yè)文化的功能，應(yīng)根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)的圈層理論，整體推進(jìn)企業(yè)組織生態(tài)的優(yōu)化。

2.3創(chuàng)新模式構(gòu)建的結(jié)果定位

所謂創(chuàng)新模式構(gòu)建的結(jié)果定位是指，供電企業(yè)需要對(duì)企業(yè)管理創(chuàng)新實(shí)施控制，這不僅是成本控制的需要，也是降低組織變革阻力的需要。因此，企業(yè)管理層應(yīng)在問題導(dǎo)向下，以及首先解決短板問題的思路下，設(shè)計(jì)出制度管理創(chuàng)新和人本管理創(chuàng)新的路徑，為此這需要引起同行的重視。以上基于目的、手段、結(jié)果的定位，便為下文創(chuàng)新的具體途徑構(gòu)建提供了路徑指向。

3定位驅(qū)動(dòng)下的具體途徑構(gòu)建

根據(jù)上文所述并在定位驅(qū)動(dòng)下，供電企業(yè)創(chuàng)新管理模式的具體途徑可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建。

3.1深化對(duì)三類崗位創(chuàng)新程度的把握

供電企業(yè)管理層應(yīng)針對(duì)三類崗位的特點(diǎn)和員工特征，把握好管理創(chuàng)新的程度。不難看出，這是本文一貫的思想。為此，管理層需要深入基層展開調(diào)研，首先應(yīng)弄清楚三類崗位的工作形式和工作內(nèi)容，只有這樣才能確保管理創(chuàng)新的合理性。對(duì)于員工特征的考察而言，則需要從員工工作的氛圍、員工的需求層次、員工的工作難點(diǎn)等諸多方面來展開調(diào)研?？梢姡@就需要通過多部門的協(xié)同調(diào)研機(jī)制來完成。

3.2生產(chǎn)崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建

供電企業(yè)的生產(chǎn)崗位承擔(dān)著繁重的、重復(fù)性的室內(nèi)和戶外作業(yè)任務(wù)，這種工作形式和內(nèi)容極易使班組成員形成煩躁感，特別在執(zhí)行搶修任務(wù)時(shí)更是因犧牲與家人團(tuán)聚的時(shí)間而產(chǎn)生焦慮感。為此，在制度管理方面應(yīng)引入權(quán)變管理的元素，使得根據(jù)工作內(nèi)容的不同靈活調(diào)整工作績(jī)效考核辦法，從而減輕員工的心理不適感。另外，在人本管理中需要著手優(yōu)化班組氛圍，通過定期組織班組成員交流和拓展活動(dòng)，改善員工之間的人際關(guān)系。

3.3技術(shù)崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建

技術(shù)崗位的員工主要通過運(yùn)用專業(yè)知識(shí)來解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)問題，并在項(xiàng)目制下完成特定的技術(shù)研發(fā)任務(wù)。從馬斯洛的需求層次來看，技術(shù)人員往往處于尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)的需要層次，因此在制度管理上應(yīng)為他們建立合理的寬松環(huán)境，并在薪酬制度設(shè)計(jì)上嚴(yán)格遵循按勞分配的原則，而打破國企傳統(tǒng)的大鍋飯形態(tài)。在人本管理中，企業(yè)管理層應(yīng)深入基層與技術(shù)人員進(jìn)行交流，從中不僅能使技術(shù)人員感到被尊重，也能從交流中為企業(yè)的技術(shù)變革出謀劃策。3.4管理崗位員工管理創(chuàng)新途徑構(gòu)建前面已經(jīng)提到，生產(chǎn)與管理是不分家的，因此需要在企業(yè)管理制度創(chuàng)新中強(qiáng)化這兩類崗位的聯(lián)系。筆者建議，可以根據(jù)管理崗位工作特點(diǎn)和內(nèi)容，建立管理人員聯(lián)系班組的長(zhǎng)效機(jī)制，通過這種聯(lián)系機(jī)制將能使管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中存在的不足，并在上級(jí)主管部門協(xié)調(diào)下來督促生產(chǎn)部門進(jìn)行整改。

4實(shí)證討論

近年來，某供電公司不斷深化農(nóng)電“專業(yè)一體化”管理，創(chuàng)新制定《供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)方案（2014版）》，將縣供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)工作納入公司統(tǒng)一對(duì)標(biāo)體系，同布置、同考核，縣供電公司同業(yè)對(duì)標(biāo)工作的積極性空前高漲，收到良好效益。明確對(duì)標(biāo)管理重點(diǎn)。將安全管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、規(guī)劃管理、運(yùn)行管理、檢修管理、營銷管理、配套保障管理等8個(gè)專業(yè)作為縣供電公司的對(duì)標(biāo)管理重點(diǎn)，明確具體指標(biāo)要求、實(shí)施要點(diǎn)、時(shí)間進(jìn)度，責(zé)任落實(shí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面評(píng)價(jià)各縣供電公司各項(xiàng)工作完成情況，客觀真實(shí)反映各縣供電公司經(jīng)營管理水平。建立對(duì)標(biāo)管理體系。全面梳理該公司縣供電企業(yè)考核的13項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)，細(xì)化分解各個(gè)公司考核地市公司的66項(xiàng)管理指標(biāo)，構(gòu)建農(nóng)電對(duì)標(biāo)責(zé)任體系，健全五個(gè)縣公司同業(yè)對(duì)標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)，完善指標(biāo)測(cè)算和評(píng)價(jià)體系，按月進(jìn)行對(duì)標(biāo)分析，結(jié)合公司的對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果，開展指標(biāo)跟蹤分析點(diǎn)評(píng)，實(shí)現(xiàn)“預(yù)測(cè)、通報(bào)、分析、考核”閉環(huán)管理。突出對(duì)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)管理。加強(qiáng)對(duì)標(biāo)實(shí)踐中先進(jìn)管理方式和方法的總結(jié)，要求5個(gè)縣公司提前進(jìn)行典型經(jīng)驗(yàn)的策劃工作，推進(jìn)綜合性、系統(tǒng)性管理探索和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的發(fā)掘提煉。同時(shí)突出管理成果，實(shí)施績(jī)效改進(jìn)，有效激發(fā)農(nóng)電干部員工抓管理、謀發(fā)展的積極性。

5結(jié)語

第3篇：企業(yè)管理制度論文范文

關(guān)鍵詞：家族企業(yè)政府職業(yè)經(jīng)理人

民營企業(yè)難以突破家族制度的機(jī)理分析

一種企業(yè)制度總是與它所存在的那個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化環(huán)境相聯(lián)系的，在此筆者僅從政治與經(jīng)濟(jì)角度分析中國民營企業(yè)家族控制原因。

民營企業(yè)生存的政治環(huán)境。早期民營企業(yè)是從社會(huì)的夾縫里生長(zhǎng)起來的，他們一方面受歧視、受排斥，一方面則不擇手段尋求發(fā)展。此種特定歷史背景造就我國大多民營企業(yè)以戴“紅帽子”求得生存，并非以“私人企業(yè)”自居。后期隨著我國產(chǎn)權(quán)制度變革，相繼出現(xiàn)了國有民營企業(yè)和出資人主體模糊的集體企業(yè)，社團(tuán)所有企業(yè)。至此，我國“民營企業(yè)”這一模糊的學(xué)術(shù)概念大致包括“國有民營制”企業(yè)、“社團(tuán)所有制”企業(yè)和“個(gè)人業(yè)主制”企業(yè)?！皣忻駹I制”即國有資產(chǎn)繼續(xù)歸國家所有，但經(jīng)營權(quán)下放給民間，其中主要有承包、租賃、委托經(jīng)營等形式；“社團(tuán)所有制”即社團(tuán)經(jīng)濟(jì)的資產(chǎn)所有權(quán)不屬于國家所有，也不屬于當(dāng)?shù)卣?，更不屬于社團(tuán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)層個(gè)人所有和企業(yè)員工個(gè)人所有，它屬于社團(tuán)范圍內(nèi)的成員共同所有（即共有）。這兩種形態(tài)的民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，實(shí)質(zhì)的經(jīng)營業(yè)主為了避免產(chǎn)權(quán)歸屬和剩余分割問題，為了能夠長(zhǎng)期的鞏固和保持他的“企業(yè)家權(quán)威”，利用手中的“絕對(duì)化”權(quán)力，通過對(duì)企業(yè)科層制的大范圍“改造”，將內(nèi)部的管理權(quán)力向家族成員轉(zhuǎn)移，把家屬親屬安企業(yè)中的各級(jí)管理層，形成“內(nèi)部人控制”的“家天下”。

民營企業(yè)第一桶金的來源。鑒于特定的政策歧視性的社會(huì)環(huán)境，大多民營企業(yè)的第一桶金來源不正當(dāng)，伴隨一定程度的掠奪、欺詐、投機(jī)。很多民營企業(yè)家鉆經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌期大量的政策空隙，對(duì)政府官員采取賄賂辦法獲得原始積累；從事偷稅漏稅等違法經(jīng)營活動(dòng)積累“灰色資產(chǎn)”；在投融資過程中，非法占地、虛假投資、欺詐造假、借債不還、卷款外逃等等。這些行為共性是得不到法律的承認(rèn)和保護(hù)，甚至部分行為一旦被紕漏，企業(yè)家的資產(chǎn)或其人身自由將會(huì)面臨被強(qiáng)制性剝奪的危險(xiǎn)。例如，我們經(jīng)?？吹揭坏┟衿笞龃螅械钠髽I(yè)家就開始把親屬送出國，并通過合法或非法渠道將資金轉(zhuǎn)移到國外投資，以備后用；有的采取觀望態(tài)度，不愿意把更多的財(cái)產(chǎn)投資到企業(yè)當(dāng)中，賺到足夠的錢就收攤了；還有的企業(yè)已經(jīng)辦得很大了，但不敢聲張。由此，企業(yè)家必定需要采用一種嚴(yán)格的“人格化”身份機(jī)制保全自己，而以家族忠誠為紐帶的企業(yè)家族化經(jīng)營正迎合此目的。

職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)發(fā)育水平低下。創(chuàng)業(yè)家族與職業(yè)經(jīng)理之間要素交易關(guān)系的確立和維系，有賴于一套保障創(chuàng)業(yè)家族利益訴求在后合約時(shí)期的以及交易成本實(shí)現(xiàn)的要素市場(chǎng)交易體系。然而由于中國歷來有著“寧為雞頭，勿為鳳尾”的思想影響，缺少職業(yè)經(jīng)理人傳統(tǒng)，導(dǎo)致與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相比較，我國經(jīng)理人市場(chǎng)發(fā)展滯后。業(yè)主難以通過市場(chǎng)途徑尋找、更替人，往往依靠朋友熟人介紹，這種模式缺乏程序性和公正性。此外一方面由于業(yè)主沒有與經(jīng)理人相關(guān)專業(yè)知識(shí)和足夠信息防止敗德行為，造成監(jiān)督成本高昂，另一方面經(jīng)理人的信息沒有公開化，經(jīng)理人的敗德行為不會(huì)在個(gè)人職業(yè)生涯留有記錄，造成業(yè)主缺乏有效的途徑了解經(jīng)理人過去的敗德行為，而且由于我國沒有明確保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)，職業(yè)經(jīng)理人頻頻對(duì)民營企業(yè)的資產(chǎn)劣招也得不到有效制裁。這些正是我國信任稀缺環(huán)境的具體寫照，在此種環(huán)境下，家族企業(yè)進(jìn)行大規(guī)模公眾化的積極性差，大多企業(yè)依然保持家族擁有和家族經(jīng)營。

我國家族企業(yè)發(fā)展策略

鑒于以上情況，在既定宏觀制度背景下最大限度伸展自己利益邊界，是我國家族企業(yè)重中之重，并非只是空洞鼓吹現(xiàn)代企業(yè)制度。因此，筆者認(rèn)為家族企業(yè)發(fā)展當(dāng)前最迫切的任務(wù)是實(shí)行改良，淡化家族色彩。

政府提供相應(yīng)的配套制度供給

政府作為社會(huì)的管理者，應(yīng)當(dāng)營造良好的的制度環(huán)境。首先，造就公正、公平、公開競(jìng)爭(zhēng)的法制環(huán)境。針對(duì)家族企業(yè)受歧視問題，要認(rèn)真清理各種不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行政法規(guī)和政策規(guī)定，制定有利于民營企業(yè)發(fā)展的地方法規(guī)和政策性文件。此外，要落實(shí)對(duì)民營企業(yè)的優(yōu)惠政策，在稅收、收費(fèi)、出口、技術(shù)改造以及信息化發(fā)展提供特別的優(yōu)惠措施。憲法要明確保護(hù)家族企業(yè)的私有財(cái)產(chǎn)，不再上演私人企業(yè)的財(cái)產(chǎn)被一些部門以各種借口剝奪。其次，整頓市場(chǎng)秩序。行政部門要嚴(yán)肅立法和嚴(yán)格執(zhí)法，要依法行政，杜絕以言代法和以政代法；要建立信用制度，在全社會(huì)建立健全可資查詢的信用體系；要建立監(jiān)督機(jī)制和懲罰機(jī)制，對(duì)失信者追究其民事責(zé)任，使受害人得到補(bǔ)償，對(duì)欺詐者追究行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。再次，對(duì)待“原罪”應(yīng)借鑒國外立法實(shí)踐。歐美等一些國家在司法實(shí)踐中，為了使企業(yè)能得到持續(xù)發(fā)展，從國家利益大局和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，對(duì)于過去企業(yè)在稅收等方面的問題實(shí)行“特赦”。與我國國情相近的印度，也頒布過類似法令。因此，我國應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，可以使我國的法令更趨完善和符合我國國情。具體而言對(duì)待“原罪”問題依照罪刑法定的基本原則前提下采用“輕罪和解，重罪懲罰”。即法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰，同時(shí)根據(jù)刑法的溯及力，按照從舊兼從輕的原則處理。河北已經(jīng)率先引用此種模式解決民營企業(yè)“原罪”。營造職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的制度

第4篇：企業(yè)管理制度論文范文

2000年，國務(wù)院頒布了第42號(hào)文件《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》，明確規(guī)定：“有條件的企業(yè)可以為職工建立企業(yè)年金，并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營和管理。企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納，企業(yè)繳費(fèi)在工資總額4％以內(nèi)的部分，可從成本中列支。”該文件是中國第一次在國家文件中提出企業(yè)年金的概念和相關(guān)制度與政策安排。這是中國企業(yè)年金事業(yè)發(fā)展的一個(gè)里程碑，將對(duì)社會(huì)保障制度改革，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、企業(yè)年金的性質(zhì)與運(yùn)營機(jī)制

1.企業(yè)年金的性質(zhì)：介于國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

國家養(yǎng)老保險(xiǎn)是指有國家組織、為勞動(dòng)者甚至全體老年公民提供退休金或養(yǎng)老金的老年保障制度。這種老年保障制度的資金主要來源于企業(yè)和雇員的共同供款，有些國家來源于一般稅收，列入公共支出預(yù)算。國家養(yǎng)老保險(xiǎn)制度有兩種主要類型：一是以德國為代表的、主要為勞動(dòng)者提供退休金的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，二是以英國、澳大利亞、日本等國為全體老年公民提供基本養(yǎng)老金的國家公共年金制度（有些國家需要家計(jì)調(diào)查）。個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是投保個(gè)人自愿與商業(yè)保險(xiǎn)公司之間簽定的一種老年保障合同。它是投保個(gè)人的一種風(fēng)險(xiǎn)防范行為和商業(yè)保險(xiǎn)公司提供的一種金融服務(wù)的有機(jī)銜接，也是社會(huì)養(yǎng)老保障體系的有益補(bǔ)充。與國家養(yǎng)老金制度相比，企業(yè)年金往往不需要國家出面組織，但由于其擔(dān)負(fù)著一定的社會(huì)功能，一般需要國家稅收優(yōu)惠等政策的扶持和有關(guān)部門的監(jiān)管。但是，企業(yè)年金的資金籌措和運(yùn)營具有自己的特點(diǎn)，一般不采取國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)普遍實(shí)行的“現(xiàn)收現(xiàn)付”制，而采取基金積累方式，需要進(jìn)行保障投資安全前提下的專業(yè)化的市場(chǎng)化投資。在市場(chǎng)化投資問題上，企業(yè)年金與商業(yè)人壽保險(xiǎn)具有很大的一致性。商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)是按照大數(shù)法則，采用死亡率等指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)精算，以此為基礎(chǔ)收取費(fèi)用和支付待遇，按照完全的商業(yè)方式進(jìn)行運(yùn)作和投資，并獲得經(jīng)營收益，不承擔(dān)強(qiáng)制性的社會(huì)義務(wù)。與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不同的是，企業(yè)年金可以享有多方面的稅收優(yōu)惠，對(duì)投資范圍等方面的監(jiān)管約束也更強(qiáng)一些。

2.國外企業(yè)年金的運(yùn)作機(jī)制

（1）企業(yè)年金一般堅(jiān)持企業(yè)自主建立原則。目前世界上的企業(yè)年金或職業(yè)年金計(jì)劃有強(qiáng)制性、自愿性和集體談判決定三種類型。強(qiáng)制性計(jì)劃是政府通過立法強(qiáng)制所有企業(yè)建立，職工個(gè)人也不得退出，只在法國、瑞士、丹麥等少數(shù)國家實(shí)行。通過集體談判方式?jīng)Q定是否建立企業(yè)年金制度，只有瑞典等極個(gè)別國家實(shí)行。絕大多數(shù)B1家的職業(yè)年金計(jì)劃都采用自愿性的制度安排。美國私人退休金計(jì)劃完全建立在自愿基礎(chǔ)之上，沒有法律要求雇主必須向其雇員提供任何退休金，這與強(qiáng)迫性的社會(huì)保險(xiǎn)制度形成鮮明對(duì)照。澳大利亞在建立國家養(yǎng)老金制度之前，一些雇主為了吸引并留住某些嫻熟的工人和重要的職員，或者為了獎(jiǎng)勵(lì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀的老雇員，為他們提供了一定程度的自愿職業(yè)養(yǎng)老金。開始主要覆蓋全職、白領(lǐng)的男性雇員，并集中在公共部門、銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等行業(yè)。1974年，澳大利亞只有32％被納入到這種自愿的職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃中，20世紀(jì)80年代中期覆蓋面也只有40％。為了解決政府養(yǎng)老金保障程度低、財(cái)政壓力增大（主要是人口老齡化的影響）與雇主自愿職業(yè)養(yǎng)老金覆蓋面窄的矛盾，澳大利亞政府于1991年通過了一個(gè)立法，要求雇主為其雇員向經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的職業(yè)養(yǎng)老金基金繳費(fèi)，開始建立職業(yè)養(yǎng)老金保證制度（SG），通過對(duì)不建立該制度的企業(yè)征稅的方式，或者通過向建立企業(yè)年金的企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠的方式，鼓勵(lì)企業(yè)建立企業(yè)年金制度。這在自愿基礎(chǔ)上有了一定程度的“準(zhǔn)強(qiáng)制性”。企業(yè)年金實(shí)行自主建立原則，一方面可以與強(qiáng)制實(shí)施的公共年金（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)）制度相區(qū)分，可以更加符合企業(yè)的實(shí)際情況（不能建立企業(yè)年金的企業(yè)強(qiáng)制也沒用）；另一方面又可以使國家不用背上企業(yè)年金基金的管理與財(cái)務(wù)包袱，為其市場(chǎng)化運(yùn)營創(chuàng)造條件。

（2）企業(yè)年金的建立與發(fā)展需要以稅收優(yōu)惠為主的政府扶持。企業(yè)年金計(jì)劃作為多支柱的養(yǎng)老保障體系的重要組成部分，其建立、運(yùn)作和管理離不開政府的倡導(dǎo)、支持和監(jiān)督。根據(jù)一般國家建立企業(yè)年金計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)，政府的作用主要體現(xiàn)在立法、監(jiān)督和稅收政策上。政府的立法主要保障雇員的平等權(quán)利和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的合法性。政府的監(jiān)督主要是保障積累資金的安全性和有關(guān)立法的執(zhí)行情況，比如對(duì)基金投資公司資格的認(rèn)定等。政府對(duì)企業(yè)年金計(jì)劃的扶持引導(dǎo)主要體現(xiàn)在稅收優(yōu)惠政策上，主要有籌資時(shí)對(duì)供款單位與個(gè)人的稅收優(yōu)惠，如企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅：基金運(yùn)營和投資時(shí)期積累資金的增值收益稅、利息稅：企業(yè)年金領(lǐng)取階段的個(gè)人所得稅、遺產(chǎn)稅、贈(zèng)予稅等。目前國外通行的是前兩個(gè)環(huán)節(jié)免稅、后一個(gè)環(huán)節(jié)征稅的EET稅制，即允許顧主和雇員從他們的稅前收入中扣除養(yǎng)老金繳費(fèi)額，減免投資收益所得稅，對(duì)領(lǐng)取養(yǎng)老金征收個(gè)人所得稅。既保證不重復(fù)征稅，又促進(jìn)企業(yè)年金的建立和資金積累，達(dá)到保障老年體面生活的目的。各國對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金的稅收優(yōu)惠政策往往取決于它在養(yǎng)老金體系中的地位。一般來說，如果公共年金水平較低、更多地依賴自愿性職業(yè)年金的國家（如英國、愛爾蘭等），對(duì)職業(yè)年金的稅收優(yōu)惠政策比較多。相反，公共年金水平較高的國家（如比利時(shí)、丹麥等），對(duì)職業(yè)年金的優(yōu)惠待遇就較少。

（3）企業(yè)年金一般實(shí)行基金積累原則。企業(yè)年金作為企業(yè)為雇員自主建立的養(yǎng)老保障計(jì)劃，為了發(fā)揮它在吸引及激勵(lì)單位人才中的作用和基金的投資運(yùn)營，一般（目前只有法國采取現(xiàn)收現(xiàn)付類型）采用基金積累的模式，將補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)資金記入個(gè)人賬戶，其收益取決于繳費(fèi)數(shù)量和積累資金的投資回報(bào)。這種繳費(fèi)確定型的職業(yè)年金計(jì)劃，收益額明確，便于投資運(yùn)營和分配。它將根據(jù)歷年繳費(fèi)及資金收益為參保者提供有關(guān)待遇。由于實(shí)行基金積累制，企業(yè)年金計(jì)劃積累了大量的資產(chǎn)。1950年，美國私人退休金計(jì)劃的資產(chǎn)只占金融資產(chǎn)的3％，1984年增長(zhǎng)為16.7％。1998年，美國退休金資產(chǎn)總額為8.7197／億美元，其中由私人信托機(jī)構(gòu)管理的私人退休金資產(chǎn)為4.33萬億美元，保險(xiǎn)公司退休基金儲(chǔ)蓄為1.47／億美元。1998年整個(gè)退休金資產(chǎn)占到美國股票市場(chǎng)的27.3％和各種公司債券的11.9％。2000年，美國參加401（K）計(jì)劃的雇員超過4200萬人，資產(chǎn)規(guī)模為17000億美元。

（4）企業(yè)年金積累資金需要市場(chǎng)化的投資運(yùn)營和相對(duì)較嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。作為非強(qiáng)制性的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃，其管理方式和運(yùn)行機(jī)制不同于現(xiàn)收現(xiàn)付的公共年金。由于實(shí)行基金積累和大量沉淀資金，職業(yè)年金需要通過投資運(yùn)營獲取收益，以實(shí)現(xiàn)資金的保值增值。大多數(shù)職業(yè)年金項(xiàng)目的資產(chǎn)委托銀行、保險(xiǎn)公司、基金投資公司或其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，一些大公司往往自己雇傭投資經(jīng)理經(jīng)營自己的職業(yè)年金項(xiàng)目，實(shí)行自我管理?？偟膩砜矗稍试S對(duì)企業(yè)年金積累資金進(jìn)行多種形式的投資。比如，美國參加401（K）計(jì)劃的雇員，往往擁有對(duì)個(gè)人賬戶資產(chǎn)的投資決定權(quán)，他可以選擇本公司的退休金計(jì)劃，也可以選擇銀行、共同基金等金融機(jī)構(gòu)開設(shè)或改換個(gè)人退休賬戶（IRA）。1999年，401（K）計(jì)劃的資產(chǎn)組合比例為：股票基金占53％，公司股票占19％，擔(dān)保投資合同（GIC）占10％，平衡基金占7％，債券基金占5％，貨幣市場(chǎng)基金占4％，其他占2％。大多數(shù)雇員將3／4的個(gè)人退休賬戶資產(chǎn)投入股市，2001年以來，由于安然、安達(dá)信，世通、花旗銀行等公司造假信息的披露，美國股市動(dòng)蕩下跌，多數(shù)個(gè)人退休賬戶損失慘重。這說明美國企業(yè)年金計(jì)劃與股市的緊密聯(lián)系，尤其是有相當(dāng)比例（20％左右）集中在本公司股票上，有較高的潛在收益，也有較大的風(fēng)險(xiǎn)。為了防范年金市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn)，澳大利亞實(shí)行嚴(yán)格資格認(rèn)定的基金經(jīng)理人管理（主要是排他性基金、公司基金、行業(yè)基金、零售基金和公共部門基金五種基金類型）方式，實(shí)行審慎監(jiān)管原則。企業(yè)年金基金的投資經(jīng)理和相關(guān)的受托人進(jìn)行投資決策及投資策略，實(shí)行獨(dú)立的市場(chǎng)化投資，委托人可以選擇不同的投資基金。2000年澳大利亞700萬人納入到職業(yè)養(yǎng)老金體系中，平均每個(gè)人擁有3個(gè)職業(yè)養(yǎng)老金賬戶。大多數(shù)基金都持有多樣化的風(fēng)險(xiǎn)投資組合，其中——多半的總資產(chǎn)投資于股權(quán)市場(chǎng)。

二、企業(yè)年金應(yīng)當(dāng)成為中國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的第二支柱

1.養(yǎng)老保障從單一支柱走向多支柱勢(shì)在必行

經(jīng)濟(jì)保持較高增長(zhǎng)速度與人口結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定是公共養(yǎng)老金制度健康運(yùn)行的主要前提。20世紀(jì)80年代以來發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)衰退和人口老齡化，使公共養(yǎng)老金制度開始陷入越來越嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。為了支付日益沉重的養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)，企業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)不斷提高，加大了勞動(dòng)力成本，減少了就業(yè)崗位，失業(yè)率長(zhǎng)期居高不下。嚴(yán)重的養(yǎng)老金債務(wù)和資金缺口，引起了各國政府和專家學(xué)者對(duì)公共養(yǎng)老金制度的反思。面對(duì)老齡危機(jī)，單純依靠公共養(yǎng)老金制度已經(jīng)力不從心，改變公共養(yǎng)老金制度的單一支柱或主體地位，發(fā)展多支柱的養(yǎng)老金體系，不僅可以緩解財(cái)政危機(jī)和企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且增強(qiáng)個(gè)人自我保障的動(dòng)力和企業(yè)承擔(dān)保障責(zé)任的適度靈活性，同時(shí)有利于資本市場(chǎng)的發(fā)展，克服消費(fèi)超前、儲(chǔ)蓄和投資不足的狀況，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。企業(yè)年金制度的起源甚至早于公共年金制度。但是20世紀(jì)70年代末以前公共年金的地位更加重要。為了緩解公共年金的過重負(fù)擔(dān)，許多工業(yè)化國家通過大力發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)劃。這為企業(yè)年金補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)劃的發(fā)展普及提供了契機(jī)。同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們收入的持續(xù)增長(zhǎng)，企業(yè)、個(gè)人也有可能將更多的資金用于發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且比公共養(yǎng)老金計(jì)劃具有更大的靈活性和適應(yīng)性。很多國家把發(fā)展職業(yè)年金、私人年金作為完善老年保障體系、緩解政府壓力和對(duì)付人口老齡化的重要手段，對(duì)職業(yè)年金采取一定程度的稅收鼓勵(lì)政策，有些國家（如澳大利亞）甚至把職業(yè)年金計(jì)劃從企業(yè)的自愿行為變?yōu)檎畯?qiáng)制性的政策，促進(jìn)了職業(yè)年金的發(fā)展。德國1975年通過了《企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)法》，補(bǔ)充養(yǎng)老金相當(dāng)于在職工資收入的15％，有1／3的企業(yè)參加了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。日本參加了厚生年金（即基礎(chǔ)養(yǎng)老金）的民營企業(yè)60％實(shí)行了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。美國基本養(yǎng)老金提供的養(yǎng)老金相當(dāng)于退休前平均工資的40％，企業(yè)年金約為30％，大約有70％的大中型企業(yè)加入了企業(yè)年金計(jì)劃。美國、英國、澳大利亞等國職業(yè)養(yǎng)老金計(jì)劃的普及率已達(dá)到50％，企業(yè)年金計(jì)劃積累的資產(chǎn)在一些國家已經(jīng)超過GNP的70％（見表1）。企業(yè)年金已經(jīng)成為工業(yè)化國家養(yǎng)老金三支柱中的第二支柱，而且是越來越重要的支柱，其替代率將逐步達(dá)到20％～30％。

同時(shí)，個(gè)人年金（商業(yè)人壽保險(xiǎn)）也得到了迅速發(fā)展。美國個(gè)人年金保費(fèi)收入1970～1997年間由9.6億美元增長(zhǎng)到901.7億美元，年均遞增20％。英國參加個(gè)人退休金計(jì)劃的數(shù)量由1988年的792萬件增長(zhǎng)到1992年的1792萬件，1996年個(gè)人退休金保費(fèi)收入達(dá)到67.6億英鎊。加拿大1970～1989年個(gè)人年金保費(fèi)收入由1.26億加元增長(zhǎng)到61.7億加元，年均遞增144％。

2.企業(yè)年金在中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)中的重要性日益突出

經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放，中國已經(jīng)初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架。與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的養(yǎng)老金制度和社會(huì)保障制度改革與發(fā)展，已經(jīng)成為繼續(xù)推進(jìn)改革開放和保持社會(huì)公平、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。由于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌導(dǎo)致巨大的社會(huì)保障負(fù)擔(dān)顯性化，迫使中國把社會(huì)保障制度改革與建設(shè)的重點(diǎn)，放在建立城鄉(xiāng)最低生活保障制度和面向城鎮(zhèn)職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（不完全的公共年金）制度方面。這是迫不得已的選擇，也是符合中國國情的。但是，建立城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，并不意味著中國發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃尤其是企業(yè)年金不重要。相反，加快發(fā)展企業(yè)年金不僅十分重要，而且時(shí)機(jī)逐步成熟。

（1）企業(yè)年金計(jì)劃具有巨大的發(fā)展空間。中國目前城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)僅僅覆蓋部分城鎮(zhèn)職工。2002年建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職職工數(shù)量11128萬人，占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的44.9％和全國從業(yè)人員總量的15.1％。還有相當(dāng)規(guī)模的城鎮(zhèn)從業(yè)人員、非農(nóng)從業(yè)人員沒有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，但擴(kuò)展速度不會(huì)太快。1989～2002年參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的在職職工由4817萬人增長(zhǎng)到11128萬人，年均增加450.8萬人。鑒于城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員的絕大多數(shù)均已參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，短期內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的覆蓋面非常困難。這意味著還有相當(dāng)數(shù)量的從業(yè)人員需要依靠家庭或其他“非基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度”解決老年保障問題。這為企業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃提供了巨大的發(fā)展空間。

（2）企業(yè)年金將成為保障退休職工體面生活的重要保證。面臨人口老齡化的巨大壓力，中國城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的替代率將逐步降低，單純依靠基本養(yǎng)老保險(xiǎn)難以提供比較充足、體面的退休保障。由于國家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的財(cái)政負(fù)擔(dān)已經(jīng)過重，指望政府提供全部的較高水平的養(yǎng)老金不現(xiàn)實(shí)，也不符合養(yǎng)老保障體系發(fā)展的國際潮流。根據(jù)養(yǎng)老制度的改革目標(biāo)，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率將逐步由目前的85％～90％之間下降到60％以下，企業(yè)年金的替代率為20％。從長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)分析，企業(yè)年金的替代率將達(dá)到50％。因此，企業(yè)年金在我國未來的社會(huì)養(yǎng)老體系中，將占據(jù)重要的作用。

（3）建立企業(yè)年金是提高企業(yè)凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。日益力n快的中國國有企業(yè)改革，將使國有企業(yè)職工的數(shù)量及其占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的比重大大減少。1996～2001年，中國城鎮(zhèn)公有制企業(yè)職工數(shù)量減少4600多萬人。非公有制企業(yè)成為吸收就業(yè)的主體。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，大中型企業(yè)為了吸引和穩(wěn)定人才隊(duì)伍，將需要建立企業(yè)年金制度作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的必要補(bǔ)充，并具有很大的自和靈活性。相當(dāng)數(shù)量的中小型企業(yè)雇員和非正規(guī)就業(yè)形式，短期內(nèi)難以建立規(guī)范的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（可能成為中小企業(yè)的巨大負(fù)擔(dān)），發(fā)展具有靈活性的企業(yè)年金也許可以成為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的一種替代物。

（4）中國發(fā)展企業(yè)年金的條件日益成熟。經(jīng)過十幾年發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極探索，中國發(fā)展企業(yè)年金具備了一定的基礎(chǔ)。中國政府意識(shí)到發(fā)展多支柱養(yǎng)老金體系的重要性，頒布了一些發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金的政策法規(guī)。2000年參加企業(yè)年金的職工占參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度人數(shù)的5.3％，積累了一定的資金和投資經(jīng)驗(yàn)。隨著中國保險(xiǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放和資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，中國企業(yè)年金基金將獲得更加完善的市場(chǎng)化投資運(yùn)作的外部環(huán)境。同時(shí)，企業(yè)年金具有的“投資規(guī)模大、投資期限長(zhǎng)和十分注重安全性”的特點(diǎn)，將成為推動(dòng)證券市場(chǎng)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

（5）發(fā)展企業(yè)年金是完善養(yǎng)老保障體系的重要途徑。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與發(fā)展企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)并不矛盾。它們作為多支柱養(yǎng)老金體系的組成部分和共同參與者，可以相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，而不完全是相互替代。因此，發(fā)展基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)可以同時(shí)進(jìn)行，不能因?yàn)槟壳盎攫B(yǎng)老保險(xiǎn)還不完善而忽視補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。因此，發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)不能等，可以讓有條件的地區(qū)、企業(yè)，根據(jù)自己的實(shí)際情況，參照國際慣例和中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的方向，不失時(shí)機(jī)地、因地制宜地把補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立起來，將有助于中國在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中逐步建立起比較完善的養(yǎng)老保障體系。

三、中國企業(yè)年金的發(fā)展思路與政策建議

1.中國企業(yè)年金的發(fā)展思路

中國企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)年金經(jīng)過10多年的發(fā)展，雖然達(dá)到了一定的規(guī)模，但與發(fā)展的必要性及發(fā)展?jié)摿ο啾龋偟陌l(fā)展步伐比較緩慢，還缺乏與市場(chǎng)化投資相適應(yīng)的、合理的管理體制與管理規(guī)范，缺乏合格的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與專業(yè)管理人員，缺乏發(fā)展企業(yè)年金的清晰思路與法律保護(hù)，企業(yè)年金市場(chǎng)化投資運(yùn)營困難重重，收益率很低。加快發(fā)展企業(yè)年金的當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步明確基本思路。

（1）按照“三支柱”模式設(shè)計(jì)企業(yè)年金制度。目前世界上越來越多的國家已經(jīng)或正在走向“多支柱”的養(yǎng)老保障模式，并且比較成功。中國養(yǎng)老保障體系的重要改革目標(biāo)之一是逐步降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的替代率，逐步發(fā)展多支柱的養(yǎng)老保障體系。在社會(huì)保障制度改革過程中，中國試圖設(shè)計(jì)部分積累制的“多支柱”模式。但是，由于把不同運(yùn)行機(jī)制的養(yǎng)老保險(xiǎn)支柱混雜在一起，沒有真正建立起各自獨(dú)立的“多支柱”，事實(shí)上變成廠捆綁在——起的“多層次”。這與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各個(gè)利益主體的獨(dú)立利益需求產(chǎn)生了矛盾，導(dǎo)致基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行困難、企業(yè)年金制度發(fā)展緩慢，難以形成“多支柱”體系。2000年開始的遼寧改革試點(diǎn)，在設(shè)計(jì)思路上希望遵循世界銀行贊同的三支柱模式，但它目前的重點(diǎn)是完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，把基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的個(gè)人賬戶資金做實(shí)并與社會(huì)統(tǒng)籌賬戶分離。這是一個(gè)很好的起點(diǎn)，到2002年底已做實(shí)個(gè)人賬戶基金47.9億元。對(duì)于企業(yè)年金，也做出了一些符合國際慣例的規(guī)定，如企業(yè)年金實(shí)行基金完全積累，采用個(gè)人賬戶方式進(jìn)行管理，費(fèi)用由企業(yè)和職工個(gè)人繳納，國家對(duì)企業(yè)繳費(fèi)在：工資總額4％以內(nèi)的部分可從成本中列支，實(shí)行市場(chǎng)化管理和運(yùn)營等。

（2）加快建立公務(wù)員與國有事業(yè)單位職工的職業(yè)年金制度。中國擁有一支龐大的公務(wù)員與國有單位事業(yè)單位職工隊(duì)伍。2001年全國公務(wù)員性質(zhì)的國有單位職工1084萬人，事業(yè)單位職工2327萬人。這兩種類型的國有單位職工盡管在財(cái)務(wù)預(yù)算等方面有一定的差異，從最終有財(cái)政負(fù)責(zé)的角度考慮又有很強(qiáng)的一致性，可以統(tǒng)一考慮?？偟膩砜?，國有單位職工的總體收入水平比較高。2001年，國有單位職工平均貨幣工資（11178元）高于城鎮(zhèn)職工平均工資（10870元），其中機(jī)關(guān)職工工資（12142元）和事業(yè)單位職工工資（11452～16437元）更高一些。他們都比一般的私營企業(yè)更有條件建立一個(gè)與其職業(yè)相聯(lián)系的補(bǔ)充性的養(yǎng)老保險(xiǎn)。與企業(yè)年金相對(duì)應(yīng)，為這些較高收入的職工建立職業(yè)年金，既可以推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，又可以在逐步降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的過程中，為他們提供一個(gè)通過市場(chǎng)化運(yùn)作而不斷增值的補(bǔ)充年金，起到推進(jìn)改革、穩(wěn)定隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)年金和資本市場(chǎng)發(fā)展的作用。從基金性質(zhì)和運(yùn)作機(jī)制上看，我們主張機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工的職業(yè)年金應(yīng)等同于或近似于企業(yè)年金。如果政策到位，這將成為推動(dòng)我國私營養(yǎng)老金基金迅速發(fā)展的重要力量。問題的關(guān)鍵是如何保證節(jié)約財(cái)政的預(yù)算資金，同時(shí)使職業(yè)年金對(duì)所有職工體現(xiàn)公平原則和效率原則的有機(jī)統(tǒng)一。

（3）逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶與企業(yè)年金賬戶的接軌和統(tǒng)一。中國在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中設(shè)立個(gè)人賬戶，其本意是為個(gè)人賬戶建立基金積累制的運(yùn)行機(jī)制，使其通過市場(chǎng)化的投資，為參保職工提供比較高水平的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。因此必須實(shí)現(xiàn)保值增值。由于多方面原因，目前個(gè)人賬戶的定位和職責(zé)很不明確，開展市場(chǎng)化投資的難度很大。有些學(xué)者甚至認(rèn)為中國養(yǎng)老金的“四賬戶”（社會(huì)統(tǒng)籌賬戶、個(gè)人賬戶、企業(yè)年金賬戶、個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶）很不規(guī)范，存在政府職能、企業(yè)和個(gè)人角色混淆，投資監(jiān)管體制不順等問題。從組織性質(zhì)看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的個(gè)人賬戶是強(qiáng)制實(shí)施的，與企業(yè)年金或者職業(yè)年金的自愿實(shí)施有較大程度的差異。但如果將個(gè)人賬戶與統(tǒng)籌賬戶真正獨(dú)立出來運(yùn)營之后，這塊基金的運(yùn)營方式與企業(yè)年金基金的運(yùn)營沒有本質(zhì)區(qū)別。如果從投資監(jiān)管的角度，將同一職工名下的兩者賬戶合并管理，有助于節(jié)約管理成本，提高監(jiān)管效率。我們認(rèn)為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中的個(gè)人賬戶仍有值得改革的余地，將職工所有的個(gè)人賬戶與企業(yè)年金賬戶逐步接軌甚至統(tǒng)一是有必要的。上述思路能否可行，可以采取試點(diǎn)方式加以驗(yàn)證。

2.發(fā)展企業(yè)年金的政策建議

目前中國企業(yè)年金制度還存在諸多問題和困難。為推進(jìn)這一制度健康發(fā)展，要加快完善有關(guān)的制度和政策。

（1）采取適當(dāng)方式逐步降低基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。中國確定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)替代率將逐步降到60％以下，目前總和替代率仍接近80％。這在國際上是很高的替代率水平（國外基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平普遍在40％左右）?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)水平過高，也意味著降低了發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和彈性空間，不利于發(fā)揮個(gè)人、企業(yè)在養(yǎng)老保障體系中的作用。應(yīng)盡快明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的關(guān)系和發(fā)展定位。要采取積極穩(wěn)妥的辦法，緩解基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金虧空，使現(xiàn)收現(xiàn)付性質(zhì)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)水平逐步降低，賦予企業(yè)年金及商業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以更大的責(zé)任，同時(shí)為他們提供更大的發(fā)展空間。

（2）完善發(fā)展企業(yè)年金的扶持政策。政府的稅收優(yōu)惠政策是激勵(lì)企業(yè)建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要手段。英國、美國、澳大利亞等國家補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)之所以達(dá)到較高的覆蓋水平，很大程度上得益于稅收優(yōu)惠政策的激勵(lì)。中國在遼寧試點(diǎn)中對(duì)企業(yè)年金規(guī)定了4％的稅收優(yōu)惠政策，應(yīng)當(dāng)逐步推廣到所有類型的職業(yè)年金制度。同時(shí)考慮在供款、投資和領(lǐng)取三個(gè)環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，建議采取國際通用的EET稅收優(yōu)惠模式。

（3）進(jìn)一步完善企業(yè)年金的有關(guān)制度規(guī)定。中國企業(yè)年金制度的發(fā)展模式是自愿的、繳費(fèi)確定型的基金積累制度。因此，需要對(duì)目前的企業(yè)年金制度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。第一，關(guān)于舉辦資格。目前勞動(dòng)部門規(guī)定了4個(gè)基本條件，即參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、依法納稅、具有經(jīng)濟(jì)承受能力和民主管理基礎(chǔ)。問題的關(guān)鍵在于是否一定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。如果一定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，意味著企業(yè)年金要完全根據(jù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的規(guī)定來確定自己的發(fā)展空間、規(guī)模和水平，同時(shí)意味著沒有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)從業(yè)人員、鄉(xiāng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員沒有辦法舉辦企業(yè)年金。這個(gè)問題值得研究。第二，關(guān)于舉辦主體。目前中國舉辦企業(yè)年金的主體比較多，有行業(yè)部門，有大型企業(yè)，有工會(huì)組織，還有社會(huì)保險(xiǎn)管理部門。隨著中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)企業(yè)年金的發(fā)展模式，應(yīng)當(dāng)確定企業(yè)為舉辦主體。對(duì)于不同規(guī)模的企業(yè)，可以由企業(yè)決定自主管理還是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)管理。工會(huì)組織或政府社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不宜作為經(jīng)辦主體，如果繼續(xù)舉辦企業(yè)年金，應(yīng)當(dāng)逐步按照專業(yè)管理機(jī)構(gòu)的要求，加快現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)的改革或轉(zhuǎn)化。第三，關(guān)于企業(yè)年金參保對(duì)象和權(quán)益保護(hù)。從理論上分析，所有企業(yè)員工都有資格得到企業(yè)年金，但作為企業(yè)自主建立的企業(yè)年金制度，應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)在遵守有關(guān)法律法規(guī)的前提下，根據(jù)員工工齡、貢獻(xiàn)等方面的不同有一定的自，使其發(fā)揮吸引人才、穩(wěn)定隊(duì)伍、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等方面的作用。同時(shí)，要建立保護(hù)參保人的合法權(quán)益的有關(guān)制度。

（4）加快企業(yè)年金管理體制改革，建立符合市場(chǎng)化投資要求的監(jiān)管體制。企業(yè)年金的管理監(jiān)督體制涉及到經(jīng)辦、投資、運(yùn)營和監(jiān)督等諸多方面。應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)年金的性質(zhì)與業(yè)務(wù)流程，對(duì)企業(yè)年金從建立到投資方向、風(fēng)險(xiǎn)控制、收益分配等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。從政府監(jiān)管體系看，工商行政部門，勞動(dòng)與社會(huì)保險(xiǎn)行政部門、財(cái)政部等部門，可以參與企業(yè)年金資格的認(rèn)定（涉及到稅收優(yōu)惠政策），企業(yè)年金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、專門投資機(jī)構(gòu)、銀行、信托投資公司和保險(xiǎn)公司等，主要負(fù)責(zé)企業(yè)年金基金的管理、投資、運(yùn)營：中國證監(jiān)會(huì)、中國保監(jiān)會(huì)、中國銀監(jiān)會(huì)等金融業(yè)務(wù)主管部門，應(yīng)對(duì)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的投資、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)管，以保護(hù)參保人的合法權(quán)益，并保持資本市場(chǎng)的健康運(yùn)行。

（5）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力。儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老基金的作用在于它具有更高的投資收益。高收益同樣具有高風(fēng)險(xiǎn)。由于戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)崩潰、惡性通貨膨脹、基金管理不當(dāng)或存在欺詐行為，基金積累模式下積累的資產(chǎn)遭受損失的概率更大一些。一般情況下的風(fēng)險(xiǎn)是金融風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)，比如金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)、基金管理混亂、違規(guī)和欺詐風(fēng)險(xiǎn)、投資決策失誤和管理效率低下等等?；鸸芾碚吆捅O(jiān)管機(jī)構(gòu)必須了解這些風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力，防止養(yǎng)老基金遭遇不慎行為的侵害，保護(hù)基金成員和投保者的合法權(quán)益。

（6）加快補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)、專業(yè)投資機(jī)構(gòu)建設(shè)和法制建設(shè)。不論是企業(yè)年金，還是商業(yè)保險(xiǎn)，都十分需要大量的專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才進(jìn)行管理和運(yùn)營。中國在這方面與發(fā)達(dá)國家有很大的差距。一方面，中國要力n快補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)和專業(yè)投資機(jī)構(gòu)建設(shè)，另一方面，要根據(jù)加入WTO的新形勢(shì)，加快保險(xiǎn)業(yè)和資本市場(chǎng)的開放步伐，大力引進(jìn)外資、人才和國外專業(yè)投資機(jī)構(gòu)，加快企業(yè)年金市場(chǎng)和商業(yè)年金保險(xiǎn)的市場(chǎng)化和國際化。加快制定企業(yè)年金法等有關(guān)的法律法規(guī)，為企業(yè)年金的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的、公平的外部環(huán)境。主要

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第5篇：企業(yè)管理制度論文范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化；管理制度；融合

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1000-8772（2013）09-0178-02

在實(shí)際中，我國大部分企業(yè)管理者，對(duì)企業(yè)管理制度和企業(yè)文化之間的關(guān)系缺乏深入的了解，不能正確處理兩者之間的關(guān)系。因此，目前在“中國夢(mèng)”、“企富工強(qiáng)夢(mèng)”的感召下，企業(yè)管理制度與企業(yè)文化之間的關(guān)系就成為當(dāng)今人們研究的熱點(diǎn)。

一、企業(yè)管理制度與企業(yè)文化概述

企業(yè)管理是通過計(jì)劃、組織、控制、激勵(lì)和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源，以期更好地達(dá)成組織目標(biāo)的過程。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的管理，應(yīng)該重點(diǎn)從企業(yè)管理制度和企業(yè)文化兩個(gè)方面著手，首先應(yīng)對(duì)這兩個(gè)方面有—個(gè)整體的了解。

1 企業(yè)管理制度。企業(yè)管理制度是對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的制度安排，包括公司經(jīng)營目的和觀念，公司目標(biāo)與戰(zhàn)略，公司的管理組織以及各業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域活動(dòng)的規(guī)定。包括企業(yè)的人事制度、生產(chǎn)管理制度、民主管理制度等一切規(guī)章制度。它以制度的形式來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)中人的約束進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的管理，是一種不以人的意志而改變的硬性約束，是企業(yè)和勞動(dòng)者共同遵守的準(zhǔn)則與約束，是企業(yè)進(jìn)行正常經(jīng)營管理所必需的，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式，能使員工個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，同時(shí)又成為維護(hù)員工共同利益的一種強(qiáng)制手段。如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度，企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運(yùn)行下，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2 企業(yè)文化。企業(yè)文化是指企業(yè)全體員工在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中所培育形成的并被全體員工共同遵守的最高目標(biāo)、價(jià)值體系、基本信念及行為規(guī)范的總和。通俗地講，就是每一位員工都明白怎樣做是對(duì)企業(yè)有利的，而且都自覺自愿地這樣做，久而久之便形成了一種習(xí)慣；再經(jīng)過一定時(shí)間的積淀，習(xí)慣成了自然，成了人們頭腦里一種牢固的“觀念”，而這種“觀念”一旦形成，又會(huì)反作用于（約束）大家的行為，逐漸以規(guī)章制度、道德公允的形式成為眾人的“行為規(guī)范”。企業(yè)的興衰在管理，管理的活力來自于企業(yè)文化。企業(yè)文化的本質(zhì)和核心是以人為本。就是在企業(yè)文化建設(shè)的過程中充分挖掘、發(fā)揮、調(diào)動(dòng)人的積極因素。使人成為企業(yè)管理的主體并發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)人在組織管理中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，并得到全面發(fā)展。

二、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間的關(guān)系

企業(yè)文化與企業(yè)管理制度并存，共同作用于企業(yè)中的人，它們互相影響，互相作用。兩者之間有著辯證統(tǒng)一的關(guān)系，企業(yè)管理制度促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)文化又反過來影響和豐富企業(yè)管理制度。二者內(nèi)部和二者之間的協(xié)調(diào)，決定了企業(yè)的興衰與存亡。

1，企業(yè)文化和企業(yè)管理制度是相互包含、相互聯(lián)系的。兩者“你中有我，我中有你”，首先，企業(yè)管理制度是企業(yè)文化的構(gòu)成部分。企業(yè)文化涵蓋了企業(yè)的物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化，不管是企業(yè)的外在表現(xiàn)，還是內(nèi)在精神，都是企業(yè)文化的構(gòu)成部分。企業(yè)管理制度不僅是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式，而且體現(xiàn)著企業(yè)的內(nèi)在精神。其次，企業(yè)管理制度本身能體現(xiàn)出企業(yè)文化。由于企業(yè)管理制度中規(guī)定了企業(yè)整體以及員工個(gè)體遵循的行為規(guī)范，讓我們不僅能從中看出企業(yè)信奉的價(jià)值理念，還可以看出這個(gè)企業(yè)的做事方式與風(fēng)格，所以企業(yè)管理制度本身能體現(xiàn)企業(yè)文化。

2 企業(yè)文化和企業(yè)管理制度之間是相互促進(jìn)的。首先，企業(yè)管理制度化過程是推動(dòng)企業(yè)文化發(fā)展的重要手段。如何讓員工認(rèn)同公司的文化，并轉(zhuǎn)化為自己的工作行為，是企業(yè)文化建設(shè)中的關(guān)鍵。體現(xiàn)企業(yè)核心理念的企業(yè)制度可以強(qiáng)化企業(yè)文化。經(jīng)過長(zhǎng)期反復(fù)的實(shí)踐與完善，最終使企業(yè)文化扎根于企業(yè)，成為員工共同認(rèn)可的思想。相反，不適宜的管理制度則會(huì)使企業(yè)偏離其核心，與企業(yè)文化建設(shè)方向背道而馳。其次，企業(yè)文化促進(jìn)企業(yè)制度的有效實(shí)施和不斷創(chuàng)新。企業(yè)文化形成之前，制度的執(zhí)行只能靠外在的監(jiān)督進(jìn)行約束，一旦監(jiān)督不力員工就極有可能不按要求去做，管理成本很高；企業(yè)文化一旦形成，員工的行動(dòng)就會(huì)變成一種自愿的行為，無須加強(qiáng)監(jiān)管?？梢姡髽I(yè)文化可以激發(fā)員工的“自律意識(shí)”，從而降低管理成本。企業(yè)文化是企業(yè)管理制度長(zhǎng)期堅(jiān)持和積累的結(jié)果。然而，企業(yè)所處的環(huán)境是不斷變化的，這樣或那樣的新問題會(huì)出現(xiàn)，接下來的工作就是要根據(jù)新環(huán)境創(chuàng)造出更好的保存企業(yè)核心理念的管理制度。

三、實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)管理制度融合的建議

通過深入探討企業(yè)管理制度與企業(yè)文化理念之間的相互關(guān)系，可以制定相應(yīng)的企業(yè)管理體系，從而更好地促進(jìn)企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的有效融合。

1 創(chuàng)造企業(yè)文化和企業(yè)管理制度良好的共生環(huán)境。第一，選擇符合企業(yè)文化的高素質(zhì)人才。高素質(zhì)的員工有利于企業(yè)文化和企業(yè)管理制度共生，且能推進(jìn)二者共生，從而更加有力地推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。第二，用企業(yè)文化和管理制度培育員工。企業(yè)如果能夠選擇到符合企業(yè)要求的員工是非常有利的，但多數(shù)情況下是很難的。所以企業(yè)更應(yīng)該用良好的企業(yè)文化和企業(yè)管理制度培育出企業(yè)所需要的員工，并保留這些員工。

2 在企業(yè)管理的實(shí)踐活動(dòng)中培育企業(yè)文化、豐富企業(yè)管理體制的內(nèi)涵。首先，建立管理體制，引導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)。企業(yè)的生命在于管理，管理的核心是文化，培育企業(yè)文化，需要企業(yè)員工共同實(shí)施，形成統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)和思想行為。企業(yè)要采取多樣的形式，提高廣大員工參與和實(shí)施企業(yè)文化的積極性、創(chuàng)造性和能動(dòng)性，從而建立一整套企業(yè)的管理體制，并用管理的競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)企業(yè)文化在企業(yè)中落實(shí)。其次，在實(shí)踐管理中培育共同的企業(yè)價(jià)值觀，形成團(tuán)隊(duì)精神。企業(yè)的價(jià)值觀不是自發(fā)形成的，是在企業(yè)管理的實(shí)踐活動(dòng)中，通過員工凝聚力和向心力的提升而形成的。努力的方向就是通過實(shí)踐活動(dòng)形成“自我行為與集體行為結(jié)合、企業(yè)文化與企業(yè)制度并重”的企業(yè)價(jià)值觀理念，引導(dǎo)員工認(rèn)同團(tuán)隊(duì)，在團(tuán)隊(duì)中找準(zhǔn)自己的位置和職責(zé)。

隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的來臨，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的作用越來越突出，企業(yè)要想在經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中立于不敗之地，企業(yè)文化與管理體制一定要有效地融合在一起，在建立并完善各種管理制度的同時(shí)，能夠注重優(yōu)秀企業(yè)文化的建設(shè)，用企業(yè)的核心精神理念統(tǒng)一員工的利益觀和價(jià)值觀。要將企業(yè)的管理制度與優(yōu)秀的企業(yè)文化緊密結(jié)合，人性化地激發(fā)企業(yè)員工的行為動(dòng)力，從而使員工能心往一處想，勁往一處使，自覺自愿地在日常工作中始終以企業(yè)利益為重。只有用優(yōu)秀的企業(yè)文化使企業(yè)的各項(xiàng)管理制度良性地激勵(lì)員工的自我行為動(dòng)力，才能真正使員工自我行為指針始終指向員工個(gè)體目標(biāo)與企業(yè)組織目標(biāo)，并在企業(yè)員工中形成強(qiáng)大的向心力和凝聚力，使員工與企業(yè)同呼吸，共命運(yùn)，朝著企業(yè)既定的宏偉目標(biāo)前進(jìn)，共同奮斗去實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”。

參考文獻(xiàn)：

[1]焦峰峰，試述企業(yè)管理與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系[J]重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2005，（15）

[2]任相文，試論企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間的關(guān)系[J]，西安郵電學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（9）

第6篇：企業(yè)管理制度論文范文

1.1、配電網(wǎng)設(shè)備質(zhì)量安全問題

配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營中免不了出現(xiàn)各種各樣的問題，雖然不能全部完美的解決，但也要把其中存在的隱患降低到最小來減少工程的損失。安全優(yōu)質(zhì)的配電管網(wǎng)設(shè)備對(duì)于相關(guān)的生產(chǎn)運(yùn)營的安全進(jìn)行具有十分重要的作用，然而有些企業(yè)只重視經(jīng)濟(jì)效益，忽略設(shè)備的管理和引進(jìn)，缺乏相關(guān)規(guī)范安全的防護(hù)器具采購制度。員工平時(shí)也是只知道如何使用設(shè)備儀器，卻很少懂得如何對(duì)設(shè)備進(jìn)行相關(guān)維護(hù)和定期的安全檢查，這就失去了對(duì)配電帶電作業(yè)在安全上的保證。因此而造成因設(shè)備在絕緣防護(hù)上損壞或是儀器已到使用期限等因素產(chǎn)生的一系列安全事故，給員工的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了傷害，這也是對(duì)工作人員的人身安全的不負(fù)責(zé)任。

1.2、供電企業(yè)員工自身技術(shù)問題

有些特大型供電企業(yè)的配電作業(yè)人員原本就缺乏相關(guān)先進(jìn)技術(shù)的培訓(xùn)與教育，有的工作人員則是在后期工作中缺乏進(jìn)一步的技術(shù)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致了在一些設(shè)備的操作上不規(guī)范進(jìn)行。然而，由于配電網(wǎng)在操作技能上的要求相對(duì)嚴(yán)格，所有工作都必須嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行才能確保操作過程的安全，加上特大型供電企業(yè)經(jīng)常引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)手段，如果相關(guān)工作人員對(duì)操作技術(shù)流程不熟，隨意操作，會(huì)造成嚴(yán)重的后果，還會(huì)造成相關(guān)設(shè)備的損壞。與此同時(shí)，在配電損失上報(bào)過程中，一些工作人員隱瞞不報(bào)或是為了工作效益虛報(bào)，都會(huì)造成反饋信息的虛假，不利于企業(yè)在配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營上的改進(jìn)。

1.3、配電網(wǎng)線路雜亂問題

特大型供電企業(yè)的配電網(wǎng)涉及的范圍比較廣，線路在設(shè)計(jì)上往往會(huì)存在諸多問題。由于一些歷史原因或是城市的改造建設(shè)等造成一些地區(qū)線路十分雜亂，修改線路也比較復(fù)雜麻煩，這就會(huì)導(dǎo)致供電的范圍不合理，從而加大電能在輸送的過程中有所損耗，不利于運(yùn)營的管理。此外由于我國的地域很廣，不同地區(qū)在電力的負(fù)荷能力上也不盡相同，這樣就往往很難統(tǒng)一各個(gè)地區(qū)的配電網(wǎng)運(yùn)營，城市的配電網(wǎng)規(guī)劃當(dāng)中，很難能夠?qū)⑺羞@些變數(shù)考慮的周全，因此特大型的供電設(shè)備常常會(huì)由于負(fù)荷變動(dòng)產(chǎn)生各種各樣的問題，對(duì)供電企業(yè)配造成損失，還會(huì)加重設(shè)備的隱患，極大的影響了配電管理的各項(xiàng)工作。

1.4、運(yùn)營管理存在的問題

由于大型供電企業(yè)的配電網(wǎng)的電氣設(shè)備各式各樣，工人在實(shí)際操作過程中需要注意的事情也十分多，很難一次性的把所有存在的問題解決。然而隨著電力工程的技術(shù)行業(yè)的不斷發(fā)展，供電企業(yè)的運(yùn)營管理現(xiàn)在很多方面還延續(xù)以往舊的操作制度，這就不利于企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。在配電網(wǎng)的運(yùn)營過程中，需要對(duì)實(shí)時(shí)反饋的信息進(jìn)行及時(shí)的處理，才能更加有效的獲取信息，彌補(bǔ)不足之處，然而由于管理機(jī)制的落后，常常導(dǎo)致有效信息的延遲，從而不能夠及時(shí)的處理存在的問題。

2、特大型供電企業(yè)配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行管理制度改進(jìn)

2.1、改進(jìn)人員管理問題

提高工作人員的綜合素質(zhì)對(duì)于配電網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)營以及工人本身的能力提升都有很大幫助，更會(huì)有效的提高供電企業(yè)的工作質(zhì)量。改進(jìn)運(yùn)營管理制度的首要因素，就是要對(duì)所有施工人員和操作人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使得他們能夠熟練掌握安全的配電網(wǎng)作業(yè)技能。此外，對(duì)一些生產(chǎn)運(yùn)營技術(shù)要求高的崗位，就需要對(duì)較高技巧的施工人員進(jìn)行單獨(dú)的培訓(xùn)，做到分工明確，對(duì)于企業(yè)中每個(gè)工人負(fù)責(zé)的哪個(gè)方面，就專門鉆研哪個(gè)方面的最新知識(shí)技術(shù)技巧。與此同時(shí)，要培養(yǎng)工作人員的安全意識(shí)，配電網(wǎng)的各項(xiàng)操作時(shí)要注意自我人身安全的保護(hù)以及對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行相關(guān)的保護(hù)。改進(jìn)人員管理還要進(jìn)行人員分配，訓(xùn)練工作人員之間的合作競(jìng)爭(zhēng)精神和責(zé)任意識(shí)，這樣不僅可以提高工程質(zhì)量和加快工程施工速度，還可以提高供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2、配電網(wǎng)各項(xiàng)設(shè)備的改進(jìn)與技術(shù)的引進(jìn)

由于配電網(wǎng)的運(yùn)營作業(yè)一般比較復(fù)雜，加上施工人員多，設(shè)備也多，很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤。為了提高配電的可靠率和電力的穩(wěn)定性，就要對(duì)原有的帶電作業(yè)設(shè)備的進(jìn)行改進(jìn)，并且在情況允許的時(shí)候使用更加先進(jìn)的技術(shù)方法。在現(xiàn)階段的方法改進(jìn)上要努力加大配電網(wǎng)的儀器設(shè)備技術(shù)使用的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究，確立一個(gè)合理的更行之有效的標(biāo)準(zhǔn)。其次，要確定在中間電位法中的絕緣組合，對(duì)絕緣進(jìn)行最合理的分配，這樣可以提高帶電作業(yè)安全性，提高工作的效率來減輕操作者的勞動(dòng)強(qiáng)度。此外，要適時(shí)引進(jìn)新型的技術(shù)，運(yùn)用高新技術(shù)支撐，可以縮短作業(yè)時(shí)間，增大經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，要對(duì)整個(gè)作業(yè)進(jìn)行總體布局，統(tǒng)一安排每一項(xiàng)操作，落實(shí)到每一個(gè)人，每一個(gè)操作過程，出現(xiàn)問題互相協(xié)調(diào)處理，這樣可以加快工程的速度，縮短工作時(shí)間，提高工作效率。此外，還可以借智能電網(wǎng)與信息之間的密切聯(lián)系，引用智能電網(wǎng)，加強(qiáng)大型供電企業(yè)對(duì)電能質(zhì)量、斷電以及其他的擾動(dòng)信息的響應(yīng)能力和知情能力。

2.3、配電網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)范化

配電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)營對(duì)于周圍環(huán)境要求十分嚴(yán)格，目前的配電網(wǎng)系統(tǒng)除了要對(duì)其中設(shè)計(jì)方面的不足加以改進(jìn)，還要調(diào)配各個(gè)運(yùn)營管理，從而實(shí)現(xiàn)線損的最小化，達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。大型供電企業(yè)的各個(gè)管理部門不僅要在配電網(wǎng)的運(yùn)行過程中嚴(yán)密的觀察各項(xiàng)設(shè)備工作狀態(tài)，還要根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查反饋的實(shí)際情況對(duì)配電網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)試。調(diào)試的過程通過調(diào)節(jié)變壓器和部分線路的負(fù)荷從而達(dá)到了降損的各項(xiàng)要求。與此同時(shí)，應(yīng)在無功補(bǔ)償方面對(duì)配電網(wǎng)系統(tǒng)當(dāng)中的電容器運(yùn)行做出相關(guān)的優(yōu)化，來以此減少運(yùn)營過程的無功流動(dòng)。一旦配電網(wǎng)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，就應(yīng)大力采取正確有效的維修方式加以修復(fù)，防止造成停電，給人們的生產(chǎn)生活帶來不便。不滿足運(yùn)營條件的狀況下就一定不能強(qiáng)制進(jìn)行儀器的運(yùn)行，否則會(huì)帶來嚴(yán)重的安全隱患。配電網(wǎng)規(guī)劃上要展開專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)于一些特殊地區(qū)的配電網(wǎng)的規(guī)劃也要和其他的區(qū)分開來。

2.4、加強(qiáng)配電網(wǎng)系統(tǒng)后期檢修與維護(hù)

首先要建立起健全的檢修崗位的施工管理機(jī)制以及質(zhì)量安全責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化供電企業(yè)的監(jiān)督管理執(zhí)行的力度，企業(yè)要時(shí)刻做好對(duì)檢修的記錄以及統(tǒng)計(jì)帶電作業(yè)次數(shù)的相關(guān)記錄，保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和實(shí)時(shí)性。此外，大型供電企業(yè)還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格的檢驗(yàn)進(jìn)行線路檢修施工需要使用的一系列工具、儀器設(shè)備以及更換的零件，確保每一個(gè)產(chǎn)品的性能都是符合要求的，杜絕有問題的產(chǎn)品造成運(yùn)營的質(zhì)量隱患。除此之外，還要嚴(yán)格按照規(guī)范化的審批程序?qū)χ卮箜?xiàng)目進(jìn)行檢修，并對(duì)大型工程進(jìn)行更改。整個(gè)過程都要明確落實(shí)各項(xiàng)施工技術(shù)的工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。

3、總結(jié)

第7篇：企業(yè)管理制度論文范文

在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)的總體結(jié)構(gòu)是由多個(gè)部門組成，即企業(yè)是由多個(gè)部門組成的一個(gè)整體。在這種組成結(jié)構(gòu)下，成本核算與激勵(lì)制度的實(shí)施，不僅會(huì)導(dǎo)致企業(yè)員工過于重視部門的利益，而忽略了這個(gè)企業(yè)的利益；同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)員工過于追求自身利益的獲得，從而導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展受到影響，嚴(yán)重情況下還會(huì)做出損壞企業(yè)利益的行為。除此之外，企業(yè)對(duì)業(yè)績(jī)考核的太過重視，也會(huì)極大的影響員工的競(jìng)爭(zhēng)理念，很容易使企業(yè)出現(xiàn)不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。同時(shí)，企業(yè)對(duì)員工之間的不良競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的置之不理，不僅會(huì)使企業(yè)的人力、財(cái)力等出現(xiàn)極為嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象，也會(huì)使企業(yè)價(jià)值鏈形成出現(xiàn)問題，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)利益的獲取極為不利。在企業(yè)成本管理中，企業(yè)價(jià)值鏈分析是不可缺少的工作，也是實(shí)施成本管理的重要前提。因此，如果企業(yè)的價(jià)值鏈出現(xiàn)問題，則企業(yè)成本管理也就很難取得太大的成果。

二、價(jià)值鏈角度下企業(yè)成本管理的改善方法

1.建立科學(xué)的成本管理系統(tǒng)

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也變得越來越激烈。在這種市場(chǎng)環(huán)境下，企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，則必須掌握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的有利信息，只有掌握更多的有利信息，企業(yè)才能獲得更好的發(fā)展，同時(shí)企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益也才能得到提高。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)就需要加強(qiáng)對(duì)自身的管理，特別是成本管理，只有嚴(yán)格控制企業(yè)的發(fā)展成本，并對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的管理，企業(yè)的發(fā)展速度才能得到有效的提升。然而，要想提高企業(yè)成本管理的成效，則必須要建立科學(xué)的成本管理系統(tǒng)，并且要在成本管理系統(tǒng)中融入一些信息處理方法，如ERP系統(tǒng)等，以便在此基礎(chǔ)上提高成本管理的成效。成本管理系統(tǒng)的建立應(yīng)該以滿足企業(yè)發(fā)展需求和市場(chǎng)需求為目標(biāo)，利用科學(xué)的管理方法對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理的分配，并降低企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)現(xiàn)象，以便使企業(yè)的各種資源能夠得到充分的使用，從而確保企業(yè)的發(fā)展速度能夠得到有效的提升。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)建立更加高效的成本管理系統(tǒng)已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的重要支持依據(jù)，同時(shí)也是提高企業(yè)發(fā)展速度，對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)管理的主要方法?，F(xiàn)如今，企業(yè)發(fā)展速度由于受到內(nèi)部因素的影響逐漸變得緩慢，而這也使得企業(yè)成本管理逐漸成為了企業(yè)發(fā)展必須要解決的問題。在如今競(jìng)爭(zhēng)越來越激勵(lì)的市場(chǎng)中，企業(yè)要想得到更好的發(fā)展，則必須要對(duì)企業(yè)成本進(jìn)行管理，而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建立成本管理系統(tǒng)是必不可少的手段，也是提高企業(yè)所獲得的經(jīng)濟(jì)利益的最直接、最有效的方法。同時(shí)，企業(yè)只有更好的對(duì)其的發(fā)展成本進(jìn)行管理，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力才能得到提高，而其在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中也才能占有一席之地。

2.對(duì)成本管理理念進(jìn)行創(chuàng)新

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為了更好的適應(yīng)市場(chǎng)的變化，對(duì)企業(yè)管理理念進(jìn)行創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫。在如今這個(gè)時(shí)代背景下，傳統(tǒng)的企業(yè)管理理念已經(jīng)無法滿足企業(yè)成本管理的需要，這也導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展速度受到了很大的影響。從價(jià)值鏈角度分析，企業(yè)的發(fā)展要想不受影響，則必須要適應(yīng)市場(chǎng)的變化，這就要求企業(yè)的成本管理理念必須要符合市場(chǎng)的發(fā)展要求。市場(chǎng)會(huì)隨著競(jìng)爭(zhēng)的激烈化而逐漸發(fā)生改變，企業(yè)要想在市場(chǎng)發(fā)展過程中不被淘汰，則不需要適應(yīng)市場(chǎng)的變化。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)必須要對(duì)成本管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，以便保證企業(yè)成本管理理念能夠完全適應(yīng)市場(chǎng)的變化，從而確保企業(yè)的發(fā)展速度能夠得到相應(yīng)的提升。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，企業(yè)的發(fā)展不僅存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)遇到一定的機(jī)遇；而企業(yè)要想保證自身的發(fā)展速度，并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，則必須要懂得規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，抓住機(jī)遇，只有抓住機(jī)遇，企業(yè)的發(fā)展前景才會(huì)更加廣闊。在企業(yè)發(fā)展中，風(fēng)險(xiǎn)是影響企業(yè)發(fā)展速度的重要因素。企業(yè)要想更好的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)造成的破壞，則需要進(jìn)行成本管理，并且要對(duì)企業(yè)成本管理理念進(jìn)行創(chuàng)新，只有保證企業(yè)成本管理理念能夠符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，并確保企業(yè)的成本管理能夠取得一定的成效，企業(yè)的發(fā)展速度才能得到有效的提高，同時(shí)企業(yè)的發(fā)展前景也會(huì)變得更加廣闊。

三、結(jié)語

第8篇：企業(yè)管理制度論文范文

論文關(guān)鍵詞：企業(yè)制度創(chuàng)新，金融成長(zhǎng)

 

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體的企業(yè)成長(zhǎng)與金融成長(zhǎng)之間具有極為密切的關(guān)系。金融成長(zhǎng)能有效降低融資成本，提高融資效率，有利于新企業(yè)的建立和已有企業(yè)的成長(zhǎng)；然而，需要指出的是，企業(yè)本身具有成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)和激勵(lì)機(jī)制，更多表現(xiàn)在企業(yè)制度的創(chuàng)新。企業(yè)制度的創(chuàng)新改變了其融資需求，從而激勵(lì)金融工具的創(chuàng)新、金融業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、金融結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融效率的提高等。即企業(yè)制度創(chuàng)新引致金融成長(zhǎng)，而金融成長(zhǎng)又會(huì)促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)，企業(yè)制度進(jìn)一步創(chuàng)新。

一、企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)的基本理論分析

（一）制度與制度創(chuàng)新

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)主體的交易活動(dòng)需要穩(wěn)定、客觀的預(yù)期機(jī)制，交易主體根據(jù)這種預(yù)期來調(diào)整自己的行為。當(dāng)這種行為成為習(xí)俗或慣例，并通過法律形式加以確定，則成為制度。然而，當(dāng)交易主體（組織或個(gè)人）由于認(rèn)識(shí)到改變現(xiàn)有制度或創(chuàng)造新制度中蘊(yùn)含的潛在利益，通過建立并推廣獲得認(rèn)同所需要的規(guī)則、價(jià)值觀、信念和行為模式，從中創(chuàng)造、開發(fā)和利用盈利性機(jī)會(huì)[①]，則出現(xiàn)制度創(chuàng)新，從而形成新的制度。即一方面制度使交易主體的行為和社會(huì)系統(tǒng)的穩(wěn)定成為可能，另一方面潛在利益以及成為制度領(lǐng)導(dǎo)者的誘因?qū)е轮贫葎?chuàng)新現(xiàn)代企業(yè)管理論文，從而引發(fā)行為和社會(huì)系統(tǒng)的變革，推動(dòng)制度變遷，社會(huì)進(jìn)步。

作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體——企業(yè)，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中自發(fā)形成內(nèi)部組織管理體系，與當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件相適應(yīng)。此時(shí)的企業(yè)制度是利益和影響力與技術(shù)條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境均衡的結(jié)果。當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，突破現(xiàn)有企業(yè)組織管理模式，建立新的企業(yè)制度的潛在收益逐漸顯現(xiàn)。而企業(yè)本身具有成長(zhǎng)的動(dòng)機(jī)和激勵(lì)機(jī)制（艾倫和蓋爾，2000），此時(shí)，有行為能力的企業(yè)，即充分了解新的目標(biāo)、擁有事先新目標(biāo)的技術(shù)和能力的企業(yè)，必然進(jìn)行企業(yè)制度創(chuàng)新。

（二）企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)

早期的企業(yè)制度采取家庭制或合伙制。由于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以手工作坊為主，家庭制或合伙制即能夠滿足這種簡(jiǎn)單的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，資金以家庭自籌或合伙出資，間或向錢莊借貸。隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，手工作坊式的家庭制以及合伙制的不穩(wěn)定性特征均不能滿足產(chǎn)業(yè)的迅速成長(zhǎng)。此時(shí)，經(jīng)濟(jì)交易規(guī)模的擴(kuò)大要求企業(yè)具有穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和資金來源，股份制則既有利于大股東的經(jīng)營管理，又能夠吸收大量的社會(huì)閑置資金。股份制的建立必然要求發(fā)行和流通股票的市場(chǎng)，股票市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生；適應(yīng)這種變化，錢莊的業(yè)務(wù)活動(dòng)也由原來的貨幣兌換和簡(jiǎn)單的資金借貸逐漸采用股份制擴(kuò)大金融業(yè)規(guī)模，建立現(xiàn)代銀行制度。股票市場(chǎng)的建立和現(xiàn)代銀行制度的確立為企業(yè)的融資提供了便利，更多的家庭制或合伙制企業(yè)轉(zhuǎn)向股份制，生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大，效率提高，從而企業(yè)成長(zhǎng)。

進(jìn)入工業(yè)化大發(fā)展時(shí)期，制造業(yè)的地位不斷提升并居于主導(dǎo)地位，從而機(jī)床裝備起來的大規(guī)模生產(chǎn)所具有的基本特征是：互換性、標(biāo)準(zhǔn)化和裝備作業(yè)[②]。規(guī)模生產(chǎn)產(chǎn)生了“科學(xué)管理”理論的創(chuàng)立和發(fā)展，也促使企業(yè)為保證資金投入而形成產(chǎn)融結(jié)合（即產(chǎn)業(yè)和金融相互控股）。因此，原先以小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)已轉(zhuǎn)變?yōu)榫扌凸緸橹鞯漠a(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，企業(yè)巨型化帶來了“科學(xué)管理”，也創(chuàng)立了企業(yè)內(nèi)部R&D機(jī)制以及高度產(chǎn)業(yè)集中率，從而企業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)的“門檻”越來越高，也對(duì)金融成長(zhǎng)提出新的挑戰(zhàn)，銀行業(yè)必須聯(lián)合和集中才能滿足企業(yè)資金需求，而企業(yè)巨型化所發(fā)行的新股票、新債券既為金融市場(chǎng)成長(zhǎng)提供了載體，也為其成長(zhǎng)提出新的要求。因此，伴隨企業(yè)巨型化，銀行業(yè)和證券市場(chǎng)也得以聯(lián)合和集中。

企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大以及物資生產(chǎn)與分配所必需的技術(shù)知識(shí)的增加必然引發(fā)企業(yè)管理革命。一個(gè)大企業(yè)的大股東已不再能夠單獨(dú)的負(fù)起制訂政策和實(shí)施政策的責(zé)任；一般股東大多已脫離公司的實(shí)際業(yè)務(wù)現(xiàn)代企業(yè)管理論文，此時(shí)，專業(yè)性的管理人員——經(jīng)理產(chǎn)生了。這些經(jīng)理人員受過高等教育，具有專業(yè)知識(shí)，他們的工作如果不成功，便會(huì)被解雇；如果成績(jī)卓越，不僅獲得晉升，而且提高自身作為企業(yè)管理者的市場(chǎng)價(jià)值。由此產(chǎn)生了企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)的分離，這場(chǎng)“經(jīng)理的革命”將事業(yè)置于專家之手，而不是交給事業(yè)的所有人指揮。其次，解決了企業(yè)長(zhǎng)期生存問題。企業(yè)不會(huì)因某一股東的退出而重新組合或調(diào)整經(jīng)理，從而保持企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施；大公司的管理作用由于受到越來越多的公眾的審查，在一定程度上而言，管理已取代了市場(chǎng)需求，協(xié)調(diào)問題使管理進(jìn)一步復(fù)雜化，這種情況就構(gòu)成了無須財(cái)產(chǎn)（所有權(quán)）所擁有的權(quán)力。因此，企業(yè)所追求的就不再是最大的短期利潤，企業(yè)市場(chǎng)價(jià)值更為重要。第三，這場(chǎng)革命也建立了企業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制。股東、經(jīng)理和職工都會(huì)預(yù)期從中獲得收益。企業(yè)的成長(zhǎng)顯然是股東所期待的，企業(yè)成長(zhǎng)，公司市場(chǎng)價(jià)值提高，股東的收益增加；企業(yè)成長(zhǎng)為高層管理者提供更多的現(xiàn)金流——依靠留存收益獲得成長(zhǎng)意味著把企業(yè)視為一種競(jìng)賽（Nalebuff and Stiglitz，1983）;而且，高層管理者可以此增加自己的收益，提高自己的經(jīng)理者市場(chǎng)價(jià)值，在與股東的談判中處于更有利的位置；企業(yè)成長(zhǎng)使股東可以承諾給經(jīng)理晉級(jí)的機(jī)會(huì)；對(duì)經(jīng)理層的激勵(lì)機(jī)制和晉級(jí)競(jìng)賽使企業(yè)本身具有成長(zhǎng)性，而且只有在具有成長(zhǎng)性的企業(yè)中才能夠吸引新的、年輕的管理者進(jìn)入企業(yè)；職工在具有成長(zhǎng)性的企業(yè)中工作，既可能會(huì)增加薪水、獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)，也包括身居成長(zhǎng)性企業(yè)所帶來的精神滿足感[2]。股東、經(jīng)理層和職工對(duì)企業(yè)的預(yù)期使得企業(yè)本身具有強(qiáng)烈的成長(zhǎng)性，而企業(yè)成長(zhǎng)又進(jìn)一步激勵(lì)了企業(yè)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)性、晉級(jí)機(jī)會(huì)和福利增加。激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)造企業(yè)成長(zhǎng)，企業(yè)成長(zhǎng)又產(chǎn)生更好的激勵(lì)機(jī)制，從而企業(yè)成長(zhǎng)更快。

與產(chǎn)業(yè)的企業(yè)管理革命一樣，金融業(yè)同樣進(jìn)行著所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)分離的革命；在證券市場(chǎng)，機(jī)構(gòu)投資者購買大量債券為企業(yè)成長(zhǎng)提供了巨額資金。機(jī)構(gòu)投資者提供風(fēng)險(xiǎn)資金，從而企業(yè)更多投資于新興產(chǎn)業(yè)，形成企業(yè)成長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。因此，金融成長(zhǎng)具有了載體和推動(dòng)力，而金融成長(zhǎng)又可為企業(yè)成長(zhǎng)提供更多資金，金融效率的提高使更多新企業(yè)進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)。

由以上分析我們可以梳理出企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)的邏輯關(guān)系：

金融工具創(chuàng)新

企業(yè)制度創(chuàng)新→企業(yè)融資需求變化→金融結(jié)構(gòu)調(diào)整 →

金融制度創(chuàng)新

金融成長(zhǎng)→ 企業(yè)成長(zhǎng)→企業(yè)制度創(chuàng)新…….

二、企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)的基本建議

以上分析表明現(xiàn)代企業(yè)管理論文，企業(yè)制度創(chuàng)新與金融成長(zhǎng)具有互動(dòng)機(jī)制。我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，促使我國出現(xiàn)大范圍的企業(yè)制度創(chuàng)新，股份制、民營企業(yè)、個(gè)體工商戶等；與之相匹配，我國金融成長(zhǎng)出現(xiàn)新的特征，如金融結(jié)構(gòu)的多元化、金融業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、金融效率的提高等。但從現(xiàn)實(shí)來看，我國金融成長(zhǎng)仍落后于企業(yè)制度創(chuàng)新。因此，我國應(yīng)加快金融成長(zhǎng)，促進(jìn)企業(yè)制度創(chuàng)新，從而企業(yè)成長(zhǎng)。

首先，調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行金融優(yōu)先發(fā)展。目前，我國金融成長(zhǎng)相對(duì)滯后于企業(yè)制度創(chuàng)新的現(xiàn)狀，亟需提高金融地位。我國應(yīng)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)行金融優(yōu)先發(fā)展，加快企業(yè)成長(zhǎng)，從而提高國家競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，改善金融成長(zhǎng)外部環(huán)境。產(chǎn)權(quán)明晰是金融成長(zhǎng)的重要基礎(chǔ)和前提條件。同時(shí)，法律制度是金融成長(zhǎng)的制度保證，而非正式制度——社會(huì)信用環(huán)境和微觀規(guī)制對(duì)法治水平具有重要影響。我國要實(shí)行金融優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，就必須改善金融成長(zhǎng)所依賴的外部環(huán)境。

第三，構(gòu)建企業(yè)制度創(chuàng)新的金融服務(wù)平臺(tái)。金融服務(wù)于企業(yè)成長(zhǎng)，其重要的職能就是引導(dǎo)資本的優(yōu)化配置。這就需要完善的金融服務(wù)體系，即有效的金融市場(chǎng)、充足的金融工具和富有競(jìng)爭(zhēng)力的金融組織。

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第9篇：企業(yè)管理制度論文范文

企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立和完善是改善企業(yè)內(nèi)部管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要內(nèi)容。本論文在總結(jié)內(nèi)部控制理論的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部控制的存在的問題、原因等方面作了一些探討，找出企業(yè)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合COSO關(guān)于內(nèi)部控制五要素，針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)提出了具有針對(duì)性和可操作性的防范對(duì)策，為企業(yè)完善內(nèi)部控制提供了一定的理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理案例

一內(nèi)部控制概述

1.內(nèi)部控制概念的演變

內(nèi)部控制論理論是隨著企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而逐漸發(fā)展起來的，大致經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制系統(tǒng)、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架四個(gè)理論階段。1992年COSO委員會(huì)提出并于1994年修改的《內(nèi)部控制——整體框架》報(bào)告，標(biāo)志著內(nèi)部控制理論與事件進(jìn)入了整體框架階段，整體框架對(duì)內(nèi)部控制做了如下的描述：內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理階層和其他員工實(shí)施的，為營運(yùn)的效率效果、財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、相關(guān)法令的遵循性等目標(biāo)的達(dá)成而提供合理保證的過程。這一定義明確了四個(gè)要點(diǎn)：是一個(gè)過程；受人為影響;為了達(dá)到三個(gè)目標(biāo)；合理保證。它由相互關(guān)聯(lián)的五項(xiàng)要素構(gòu)成,分別是：控制環(huán)境；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；控制活動(dòng)；信息和溝通；監(jiān)督。

控制環(huán)境:任何企業(yè)的核心是企業(yè)中的人以及這些人的個(gè)別屬性和所處的工作環(huán)境，個(gè)人的誠信正直、道德價(jià)值觀與所具備的完成組織承諾的能力、董事會(huì)與稽核委員會(huì)、管理階層的經(jīng)營理念與營運(yùn)風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分和人力資源政策與程序。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:在瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境和異常激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)越來越大，企業(yè)要生存和發(fā)展，必須清楚并應(yīng)付其面對(duì)的各種風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)也必須設(shè)立可辨認(rèn)、分析和管理相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，以了解自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，并適時(shí)加以處理。

控制活動(dòng)：企業(yè)必須制定控制的政策和程序，刁一有助于確保既定目標(biāo)及必要改善措施的有效實(shí)施。

信息和溝通：圍繞著這些控制活動(dòng)的是信息與溝通系統(tǒng)，這些系統(tǒng)使得企業(yè)內(nèi)部的員工能夠獲取和交換他們所需要的信息，以指揮、管理和控制企業(yè)的經(jīng)營。

監(jiān)督：企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制的過程必須受到監(jiān)督，并在必要時(shí)得以修訂，這樣，系統(tǒng)及制度才能反應(yīng)自如，并能視情況而隨時(shí)調(diào)整。

2.我國內(nèi)部控制概況

我國企業(yè)內(nèi)部控制制度理論起源于20世紀(jì)80年代，但到目前為止，尚未正式提出權(quán)威性的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)內(nèi)部控制的完整性、合理性及有效性缺乏一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國有關(guān)內(nèi)部控制制度的指導(dǎo)原則、指引、規(guī)范則出自不同的政府部門，這是由于企業(yè)的管理體制造成的。國資委管國有大中型企業(yè)；證監(jiān)會(huì)管上市公司的信息披露；財(cái)政部管全國所有企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作，并負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度的制定。然而，內(nèi)控指導(dǎo)原則、指引或規(guī)范由各政府部門分別制定，有許多弊病

⑴各部門各自研究與頒布內(nèi)部控制的相關(guān)指導(dǎo)原則或指引，不利于內(nèi)控制度的統(tǒng)一與協(xié)調(diào)。財(cái)政部正在陸續(xù)制定并的是內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范，截至目前已經(jīng)了十多個(gè)。而其他政府部門則僅制定了內(nèi)部控制的指導(dǎo)原則、指引或?qū)ζ髽I(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程的設(shè)計(jì)與制定缺乏具體的指導(dǎo)。

⑵關(guān)于內(nèi)部控制的定義、范圍、目標(biāo)等不相一致，內(nèi)控要素、內(nèi)控內(nèi)容，以及內(nèi)控方法的解釋也不一致。

⑶缺乏統(tǒng)一的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，不利于企業(yè)內(nèi)部控制制度的貫徹與實(shí)施。各部門頒布的內(nèi)控指導(dǎo)原則、指導(dǎo)意見或指引在實(shí)務(wù)中并未得到有效的貫徹執(zhí)行。上市公司、銀行、證券公司、未上市國有企業(yè)的頻繁出事便是佐證。

客觀地講,我國近幾年對(duì)內(nèi)部控制的研究主要是以會(huì)計(jì)控制和審計(jì)評(píng)價(jià)為主線的,我們可將之簡(jiǎn)稱為“會(huì)計(jì)導(dǎo)向”和“審計(jì)導(dǎo)向”。會(huì)計(jì)導(dǎo)向的典型代表是我國目前已的內(nèi)部控制法律法規(guī),它們是以內(nèi)部會(huì)計(jì)控制為核心的,基本上沒有涉及管理控制等非會(huì)計(jì)控制領(lǐng)域,甚至沒有包括審計(jì)方面的內(nèi)容。審計(jì)導(dǎo)向下

的內(nèi)部控制研究則主要集中于審計(jì)程序與方法的應(yīng)用、審計(jì)成本的節(jié)約、審計(jì)效率的提高和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制等。

二我國企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題

1.內(nèi)部審計(jì)不具備真正意義上的獨(dú)立性

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)自我獨(dú)立評(píng)價(jià)的一種活動(dòng)，內(nèi)部審計(jì)可通過協(xié)助管理當(dāng)局監(jiān)督其他控制政策和程序的有效性，來促成好的控制環(huán)境的建立。內(nèi)部審計(jì)的有效性與其權(quán)限、人員的資格以及可使用的資源緊密相關(guān)。內(nèi)部審計(jì)人員必須相對(duì)獨(dú)立并且直接向董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。我國一些上市公司內(nèi)部審計(jì)即使存在，但卻不具備真正的獨(dú)立性，有的也流于形式。

2.缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)

各企業(yè)缺少對(duì)自身固有風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估以及制定相應(yīng)有效的管理措施。此外，管理者還應(yīng)在對(duì)固有風(fēng)險(xiǎn)采取有效管理措施的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的殘存風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)防。

3.人力資源管理發(fā)展滯后

近年來，我國企業(yè)改革力度大，與之配套的人力資源管理卻跟不上業(yè)務(wù)的需要。許多企業(yè)在員工的崗位培訓(xùn)方面，沒有形成完善的制度，不利于員工的素質(zhì)提高。

4.有效的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立

由于當(dāng)前市場(chǎng)不完善，競(jìng)爭(zhēng)激烈、惡意競(jìng)爭(zhēng)以及“低價(jià)中標(biāo)”的招投標(biāo)游戲規(guī)則，都不能使企業(yè)按企業(yè)定額客觀報(bào)價(jià)，為了爭(zhēng)取中標(biāo)，不惜壓低報(bào)價(jià)，承擔(dān)更大的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

三完善我國企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑

1.完險(xiǎn)管理體系

全面風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)整個(gè)機(jī)構(gòu)內(nèi)各個(gè)層次,各個(gè)種類風(fēng)險(xiǎn)的通盤管理。全面風(fēng)險(xiǎn)管理可使組織中各業(yè)務(wù)單位分散的決策者之間協(xié)調(diào)合作,使數(shù)據(jù)的收集、測(cè)量與處理更加一致,有利于審計(jì)和監(jiān)督。企業(yè)要從全局、總體層面權(quán)衡利弊,使部門安排有關(guān)的業(yè)務(wù)流程都有所遵循。同時(shí)要制定嚴(yán)密的業(yè)務(wù)操作規(guī)程及信息傳輸報(bào)告制度,建立一個(gè)有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,全面控制各方面的風(fēng)險(xiǎn)。

在機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣泛開展“深化內(nèi)控理念，落實(shí)內(nèi)控措施”的創(chuàng)建活動(dòng)，結(jié)合自身情況及上級(jí)單位的要求，通過確定風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)，分解、落實(shí)機(jī)構(gòu)內(nèi)各部門、各崗位管理職責(zé)，并對(duì)控制狀況進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和考核，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任，提高全員風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)和能力，從而全面有效地控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2.健全內(nèi)部審計(jì)控制

內(nèi)部控制具有的限制因素具體如下：

⑴內(nèi)部控制受企業(yè)的成本效益原則的限制。

⑵內(nèi)部控制僅針對(duì)管理中的常規(guī)業(yè)務(wù)來設(shè)計(jì)。

⑶內(nèi)部控制可能會(huì)因執(zhí)行人員的差池而失敗。

⑷內(nèi)部控制可能會(huì)因不同政治氣候、地方差異等環(huán)境影響而失去作用。

這些內(nèi)部控制的限制因素，可以通過建立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)來加以克服。內(nèi)部審計(jì)人員定期檢查項(xiàng)目的建設(shè)情況和建設(shè)成果，及時(shí)糾正各種錯(cuò)誤和弊端，能促進(jìn)內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

3.營造企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的文化氛圍

企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架是建立在內(nèi)部環(huán)境的基礎(chǔ)之上,內(nèi)部環(huán)境直接影響和制約企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的成敗。內(nèi)部環(huán)境的要素包括員工的誠信,職業(yè)道德和工作勝任能力,管理層的經(jīng)營理念和經(jīng)營風(fēng)格,董事會(huì)或?qū)徲?jì)委員會(huì)的監(jiān)管和指導(dǎo)力度,企業(yè)的權(quán)責(zé)力分配方法和人力資源政策。要不斷提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,需要一套企業(yè)層面的方法。這種企業(yè)層面的方法是由企業(yè)的組織結(jié)構(gòu),文化理念和經(jīng)營管理哲學(xué)共同決定的。隨著企業(yè)文化中風(fēng)險(xiǎn)敏感程度的提高,企業(yè)管理者會(huì)進(jìn)一步掌握有效的風(fēng)險(xiǎn)管理能力。通過他們的推進(jìn)、提供報(bào)告、貫徹相應(yīng)的方法、構(gòu)建適當(dāng)?shù)捏w系,以實(shí)施既定的風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略和政策,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平將不斷提高。

4.設(shè)計(jì)一套科學(xué)的內(nèi)部控制行動(dòng)指南