前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;建設(shè);可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、城市規(guī)劃建設(shè)概述
我們所說的城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展從狹義上講指的就是在城市建設(shè)中充分考慮到環(huán)保的因素。城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展具有重大意義:首先,合理的進(jìn)行城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展工作有助于促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個(gè)可持續(xù)發(fā)展工作進(jìn)行順利的城市必定是受投資者青睞的城市,因?yàn)闆]有一個(gè)投資者會(huì)拒絕良好的自然環(huán)境。良好的環(huán)境同時(shí)也會(huì)提高工作人員的工作積極度??茖W(xué)研究表明,良好的環(huán)境對(duì)工人的工作效率的提高有著很大的幫助,繼而,公司的工作效率,城市的經(jīng)濟(jì)總量也隨之提高。從反面來(lái)看,城市規(guī)劃建設(shè)不實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境破壞,這樣不僅不會(huì)吸引新的投資者甚至?xí)挂延械耐顿Y者紛紛離去,城市產(chǎn)能自然下降。可見城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的作用。其次,實(shí)行城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展工作可以提高居民的幸福感。在我國(guó)大部分城市中綠色植物和公園既是生態(tài)系統(tǒng)中不可缺少的一部分同時(shí)也是提高居民生活舒適度的調(diào)節(jié)劑。城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展可以給人們的生活提供一個(gè)良好的環(huán)境。綠色的植物覆蓋率,新鮮的空氣在如今的城市建設(shè)中都需要靠可持續(xù)發(fā)展來(lái)保證,而這些正是人民生活質(zhì)量改善的關(guān)鍵。再者,城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展功在當(dāng)代,利在千秋??沙掷m(xù)發(fā)展簡(jiǎn)單的說就是指在滿足我們現(xiàn)在生活需求的同時(shí)又給未來(lái)留有滿足后代需求的自然條件。以往我們?cè)诤芏喑鞘械慕ㄔO(shè)中目光短淺,為了當(dāng)前的利益沒有考慮到竭澤而漁式的發(fā)展方式對(duì)未來(lái)的影響?,F(xiàn)在,舊的落后的發(fā)展方式所帶來(lái)的缺陷已經(jīng)顯露,導(dǎo)致很多補(bǔ)救工作需要實(shí)施,如退耕還林等政策。這些政策的目的就是要為未來(lái)中國(guó)留下可用的資源??梢姡鞘幸?guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)城市的發(fā)展建設(shè)意義非凡。
2、中國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀
2.1、管理力度有待加強(qiáng)
各級(jí)管理部門對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)的管理力度有待提高。目前,各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)管理人員魚龍混雜,在有些城市中甚至出現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)管理者身兼數(shù)職,這樣如何能夠?qū)⒊鞘幸?guī)劃建設(shè)的監(jiān)督工作落到實(shí)處,缺乏有效的監(jiān)督管理又如何保證城市規(guī)劃建設(shè)工作順利開展。
2.2、城市規(guī)劃的隨意性
城市的規(guī)劃在城市的建設(shè)過程中占有舉足輕重的地位。從廣義上講,城市規(guī)劃的概念極其的廣泛,包括:城市公園廣場(chǎng)的建設(shè),社區(qū)街道的布置,城市綠化景觀的位置、面積,市政基礎(chǔ)設(shè)施。但是,現(xiàn)階段在我國(guó)的城市建設(shè)中城市規(guī)劃常常由于種種原因被改變,隨意性很強(qiáng)。主要原因如下:首先,地方領(lǐng)導(dǎo)的更換可能使得原來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃方案流產(chǎn)。其次,某些地方政府為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展尋求財(cái)力支持選擇出讓土地,土地的出讓勢(shì)必會(huì)對(duì)城市的原本規(guī)劃造成影響。第三,城市規(guī)劃管理者中難免會(huì)出現(xiàn)一些者,這些人利用職務(wù)之便暗中誘導(dǎo)城市規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,從而為自己謀求私利。上訴問題的存在使得目前我國(guó)很多城市的規(guī)劃工作隨意性極強(qiáng)。
2.3、規(guī)劃缺乏前瞻性
擁擠的交通如今已成為困擾城市居民的主要問題之一,究其原因固然和中國(guó)快速發(fā)展的汽車制造業(yè)息息相關(guān),但缺乏超前意識(shí)的城市規(guī)劃建設(shè)亦難辭其咎。由于城市的建設(shè)缺乏前瞻性,使得中國(guó)很多城市的道路數(shù)量和道路寬度已不能滿足需求。在中國(guó)的大部分城市中你都有機(jī)會(huì)看到不寬的街道上充斥著數(shù)量龐大的汽車這樣一幅畫面。行路難沒有出現(xiàn)在陡峭巍峨的山路上卻常見于大城市中人口密集的老城區(qū)中。如此擁擠的交通環(huán)境將會(huì)給城市居民的出行造成不便,降低城市居民的生活質(zhì)量。大量的拆遷現(xiàn)象也都是由于城市的規(guī)劃缺乏前瞻性導(dǎo)致。
2.4、缺乏對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)
每一座城市發(fā)展到現(xiàn)在都是時(shí)間的沉淀和歷史的積累的結(jié)果。因此,每座城市都有其相應(yīng)的文化底蘊(yùn)和這種文化下所孕育出的大量名勝古跡。但是,目前的很多城市在建設(shè)中竟然忽視對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,使得大量歷史遺跡遭到毀滅性破壞,讓人感到惋惜。
3、城市規(guī)劃建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的主要措施
3.1、城市建筑和規(guī)劃
現(xiàn)代城市規(guī)劃的進(jìn)步讓絕大多數(shù)的建筑設(shè)計(jì)師和工程規(guī)劃師意識(shí)到了城市發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的直接聯(lián)系,而建筑設(shè)計(jì)的過程中也逐漸融入了綠化的低碳思想。通過實(shí)際設(shè)計(jì)實(shí)踐我們可以發(fā)現(xiàn),建筑設(shè)計(jì)與植物綠化的有機(jī)結(jié)合能夠讓建筑物的使用功能得到拓展,既豐富了建筑物的綠化景觀,又能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)降溫,緩解城市發(fā)展熱島效應(yīng)的負(fù)面環(huán)境影響。建筑群落的植物綠化對(duì)周圍空氣質(zhì)量能夠起到改善的作用,降低環(huán)境污染。由此可見,綠化已經(jīng)成為了城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核標(biāo)準(zhǔn)之一,其作用和地位會(huì)在城市建設(shè)發(fā)展的過程中逐漸得以凸顯,有關(guān)部門已經(jīng)將城市綜合綠化面積列為考核城市規(guī)劃質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,以此推動(dòng)城市建設(shè)規(guī)劃生態(tài)量度提升的發(fā)展。結(jié)合城市規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo),綠色容積率的確定有以下三種方法:
3.1.1、城市規(guī)劃師可以遵照城市整體規(guī)劃對(duì)綠化效果的要求和期望來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì);
3.1.2、依照有地塊預(yù)設(shè)綠化功能的占比大小來(lái)確定設(shè)計(jì);
3.1.3、依據(jù)地塊綠地面積大小的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃指數(shù)來(lái)確定設(shè)計(jì)。結(jié)合城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的需要,三種設(shè)計(jì)確定方法既可以單獨(dú)使用也可以綜合運(yùn)用,以此保證城市建筑和規(guī)劃生態(tài)量度。
3.2、進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃
現(xiàn)代城市規(guī)劃除了要對(duì)生態(tài)城市規(guī)劃進(jìn)行編制以外,生態(tài)城市規(guī)劃的精心設(shè)計(jì)也是十分必要的。這樣的規(guī)劃發(fā)展既能夠體現(xiàn)出城市生態(tài)環(huán)境、城市風(fēng)格特色、城市形象和城市文化的特征差異,還能夠促進(jìn)城市生態(tài)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。城市住宅設(shè)計(jì)、城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)和城市景觀設(shè)計(jì)是該基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的三大主要內(nèi)容。住宅區(qū)域的科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)可以參照生態(tài)建筑原理,讓生態(tài)建筑的基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成趨于完善,生活環(huán)境也能夠滿足住戶需求,整體構(gòu)建還囊括了精神文明、物質(zhì)文明在內(nèi),形成完整統(tǒng)一的社會(huì)生態(tài)系統(tǒng);生態(tài)化的示范產(chǎn)業(yè)園區(qū)是城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)劃的平臺(tái),逐步形成以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為特色、高科技產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)型工業(yè)體系,與此同時(shí)還要在教育、文化、信息、物流、房地產(chǎn)、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)拓展方面有所突破。生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)、孵化中心的建立能夠加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的工作效率,以提升GDP 中生態(tài)經(jīng)濟(jì)所占比重;各類自然生態(tài)景觀和以建筑、園林為主人文景觀所構(gòu)成的自然生態(tài)系統(tǒng)是城市景觀設(shè)計(jì)的目標(biāo)。建筑景觀的設(shè)計(jì)重點(diǎn)放在了空間天際輪廓下的規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,此規(guī)劃設(shè)計(jì)仍以平面規(guī)劃為基礎(chǔ),主街沿道建筑景觀設(shè)計(jì)既要顧及到超高層高層建筑的景觀設(shè)計(jì)還要對(duì)低層建筑的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行適當(dāng)布置。園林設(shè)計(jì)方面要以沿河湖、溪、江等兩岸林帶和城市廣場(chǎng)、城市公園的景觀設(shè)計(jì)為主,將城市文化、歷史傳統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境及現(xiàn)代生活要求融于一體,讓整體規(guī)劃的景觀效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)得到提高。
4、結(jié)語(yǔ)
總之,科學(xué)的發(fā)展,促進(jìn)了城市的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展的城市追求的不單單只是經(jīng)濟(jì)總量的提高更是追求一種人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)共同進(jìn)步、共同繁榮的最高境界。其實(shí),很多城市成功的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)之間并不矛盾,如果規(guī)劃合理經(jīng)濟(jì)、環(huán)保便可得兼。城市發(fā)展的進(jìn)程告訴我們,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能說就是城市的發(fā)展,城市的發(fā)展還應(yīng)包括人類自身的發(fā)展。如果說人類是城市發(fā)展的主體則城市便是發(fā)展的載體。保護(hù)自然環(huán)境給人提供一個(gè)舒適的居住環(huán)境,崇尚以人為本才是城市可持續(xù)發(fā)展建設(shè)的最高境界。
參考文獻(xiàn):
[1] 王進(jìn),陳爽,姚士謀. 城市規(guī)劃建設(shè)的綠地功能應(yīng)用研究新思路[J]. 地理與地理信息科學(xué),2004,06:99-103.
一、公共交通的現(xiàn)狀與存在的問題
荊州市是湖北省首批公交示范試點(diǎn)城市,所以筆者以荊州為例對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中公共交通體系的現(xiàn)狀與存在的問題進(jìn)行探討。荊州市公共交通總公司成立于1955年,經(jīng)過60年的發(fā)展,荊州公交服務(wù)水平不斷提高,已形成城鄉(xiāng)公交、城區(qū)公交、村鎮(zhèn)公交等多層次交通體系。截至2015年底,荊州擁有各類公交車輛1020標(biāo)臺(tái),公交線路66條,公交線路長(zhǎng)度1120公里,年客運(yùn)總量1.6億人次,形成東到丫角抵潛江,西至萬(wàn)城抵枝江,北到棗林抵荊門,南跨長(zhǎng)江到公安,覆蓋城、鄉(xiāng)、村的公交運(yùn)營(yíng)格局。中心城區(qū)萬(wàn)人擁有公交12臺(tái),公交進(jìn)場(chǎng)率88.6%,中心城區(qū)公交站臺(tái)500米覆蓋率92%,城市周邊20公里城鄉(xiāng)公交化80%以上,機(jī)動(dòng)車化分擔(dān)了達(dá)60%以上。
盡管近幾年來(lái),荊州加快了公共交通體系的建設(shè)速度,配合城市發(fā)展不斷增加、調(diào)整線路,將老舊的公共汽車更換為空調(diào)車、新能源客車,但荊州城市結(jié)構(gòu)的限制和整體交通發(fā)展規(guī)劃的滯后,導(dǎo)致公共交通的建設(shè)速度跟不上城市發(fā)展的速度,這些情況阻礙了荊州公共交通在城市客運(yùn)中發(fā)揮的作用。
1.價(jià)格因素的影響
上世紀(jì)90年代末荊州即在全省率先引進(jìn)豪華空調(diào)公交車,票價(jià)為開空調(diào)時(shí)1.5元,不開空調(diào)時(shí)1元。投入運(yùn)行后客流慘淡,堅(jiān)持2年無(wú)奈停開。直至2011年,在市民的強(qiáng)烈要求下重新引進(jìn)空調(diào)車投入101路試運(yùn)行,此后陸續(xù)將104路、49路等13條線路更換為空調(diào)車。寒暑季12月-2月和6月-9月間執(zhí)行空調(diào)票價(jià)2元,其他時(shí)間票價(jià)1元。據(jù)荊州公交總公司統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),執(zhí)行2元票價(jià)期間客流下滑40%,導(dǎo)致空調(diào)車“吃不飽”、普通車“裝不下”。同時(shí)由于滴滴出行等打車軟件的出現(xiàn),分流了一部分追求舒適的乘客,使得公交的出行分擔(dān)率下降,增加了城市交通擁堵的情況。
2.古城墻和城市結(jié)構(gòu)的限制
荊州城作為一座歷史文化古城,古城墻是留給世間的瑰寶,本應(yīng)該完善保護(hù),但由于歷史原因造成古城內(nèi)承擔(dān)了過多的城市職能,學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)和居民混雜期間,形成龐大的出行需求,不得不開行大量公交線路。但是在古城內(nèi)在漫長(zhǎng)歷史中形成的道路沒有經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃,路面狹窄,而且斷頭路多,導(dǎo)致大部分線路在城內(nèi)運(yùn)行線路完全一致,城內(nèi)公交路線曲線度高、重復(fù)率高,造成車輛運(yùn)輸效率的下降;同時(shí)因?yàn)閿囝^路多,又產(chǎn)生大量的出行盲區(qū),拉低了公交站臺(tái)500米覆蓋率,也降低了公交的出行分擔(dān)率。
此外,荊州城區(qū)地域東西向狹長(zhǎng)帶狀的城市結(jié)構(gòu)使得公共交通運(yùn)力集中于主要干道,造成主干道路上公交線路重復(fù)率高,次干道坐車難的現(xiàn)象。比如101路與103路,全長(zhǎng)18km,竟然有13km是重合的。這種情況導(dǎo)致城市公交線網(wǎng)密度低、非重合區(qū)段發(fā)車間隔大。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),全市公交線路的重復(fù)系數(shù)高達(dá)4.8,曲線系數(shù)超過1.5。
3.交通體系規(guī)劃滯后
建國(guó)后荊州(沙市)曾有過一段輝煌的時(shí)期,后來(lái)由于各種原因城市的發(fā)展有所停滯,所以部分城市服務(wù)的架構(gòu)還停留在30年前的水平。如城區(qū)公交主干線路,很多開線時(shí)間可以追溯到上世紀(jì)八九十年代,此后直到今天都沒有調(diào)整過。隨著城市區(qū)域的拓展,當(dāng)年的次干道沿線出現(xiàn)了很多新興居民區(qū)或工廠等有出行需求的地方,配套的公共交通卻沒有完善,只是以“拆東墻補(bǔ)西墻”的方式把原先為其他地區(qū)開行的線路調(diào)整過去。既沒有考慮到原有線路沿途的替補(bǔ),也沒有調(diào)查新興區(qū)域乘客的出行方向,其結(jié)果是原有沿線的乘客抱怨出行不便,新興地區(qū)的乘客也覺得線路單一,不能滿足日常出行。
荊州公交場(chǎng)站建設(shè)也相對(duì)落后,缺少適合停靠的首末站和停保場(chǎng),對(duì)線路的設(shè)計(jì)規(guī)劃造成制約,出現(xiàn)線路長(zhǎng)度過長(zhǎng)、重復(fù)系數(shù)過高、駕駛員缺乏休息室等現(xiàn)象。
二、對(duì)公共交通體系建設(shè)的發(fā)展建議與對(duì)策
以《荊州市城市公共交通規(guī)劃(2013-2020)》提出的目標(biāo)為例:至2020年,中心建成區(qū)公共交通線路網(wǎng)密度規(guī)劃不小于3.0km/km2,主城區(qū)域達(dá)到2.0km/km2以上;公共交通線網(wǎng)非直線系數(shù)不大于1.4;建成區(qū)公共交通線路網(wǎng)重復(fù)系數(shù)降到3.6以下。筆者認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),對(duì)公共交通體系的建設(shè)需從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮。
1.加快公共交通配套設(shè)施建設(shè),優(yōu)化公交線網(wǎng)
公交部門應(yīng)該充分利用成為公交示范試點(diǎn)城市的機(jī)遇,加快公交樞紐站、換乘站、BRT、停保場(chǎng)的建設(shè),協(xié)調(diào)交管部門劃設(shè)公交專用道,配合城市擴(kuò)張適時(shí)調(diào)整公交線路走向。以前線路規(guī)劃的重點(diǎn)是覆蓋盲區(qū),要逐步調(diào)整為梳理優(yōu)化現(xiàn)有線路,構(gòu)建“快、干、微”的城市公交新局面,根據(jù)樞紐站的建設(shè),將線路重新劃分為樞紐間的干線,滿足出行需求大的區(qū)域之間的BRT快速公交,以樞紐站為中心向四周居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、學(xué)校等人口密集區(qū)發(fā)散出微循環(huán)線路,配合出臺(tái)免費(fèi)換乘政策,降低主干線要深入人口密集區(qū)內(nèi)滿足不同方向出行需求的任務(wù),減少主干道路上線路的重復(fù)系數(shù),增加發(fā)車密度,減少候車時(shí)間。有調(diào)查顯示,市民乘公交車出行,所能承受的最長(zhǎng)等車時(shí)間是15至20分鐘,候車時(shí)間過長(zhǎng)也會(huì)造成部分市民不愿乘坐公共交通出行。
2.提高公交系統(tǒng)的管理服務(wù)水平
關(guān)鍵詞:海安東部產(chǎn)業(yè)新城;戰(zhàn)略;規(guī)劃
為應(yīng)對(duì)2008年全球金融危機(jī),中國(guó)政府推出加大基礎(chǔ)設(shè)施投入等一系列經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中包括對(duì)鐵路和高鐵的投資建設(shè);新建和擴(kuò)建的新長(zhǎng)鐵路、寧啟鐵路、海洋輸港鐵路將海安與全國(guó)鐵路網(wǎng)無(wú)縫對(duì)接,同時(shí),海安地處兩條國(guó)道、兩條高速、兩條運(yùn)河的交界處,縱橫交錯(cuò)的立體交通網(wǎng)絡(luò)使這里成為蘇中地區(qū)最重要的交通樞紐,地區(qū)面臨空前發(fā)展機(jī)遇,隨著城市鐵路樞紐的確立、高速公路網(wǎng)絡(luò)的完善,海安城市格局將會(huì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生一個(gè)突破性的改變。
1.發(fā)展條件
1.1優(yōu)劣勢(shì):海安東部產(chǎn)業(yè)新城區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處長(zhǎng)三角,位于海安縣東部,處于通泰鹽城鎮(zhèn)群三大中心城市的中心節(jié)點(diǎn),是三大城市的連接樞紐,以及蘇中、蘇北、豫皖地區(qū)的出海入江路陸通道。劣勢(shì)則有海安東部產(chǎn)業(yè)新城現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共服務(wù)設(shè)施配套水平差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低等現(xiàn)實(shí)條件成為制約本地發(fā)展的劣勢(shì)條件。
1.2機(jī)遇:20世紀(jì)90年代以后,跨國(guó)公司研發(fā)部門和區(qū)域總部開始向發(fā)展中國(guó)家高級(jí)人才密集的區(qū)域中心城市轉(zhuǎn)移,形成跨國(guó)公司中級(jí)決策中心,國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)特別是高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢(shì)日趨明顯。
2.戰(zhàn)略定位
2.1規(guī)劃愿景:長(zhǎng)三角西北新興的交通樞紐和工業(yè)商貿(mào)新城,一個(gè)國(guó)際化、生態(tài)化、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)新城。⑴中國(guó)中部沿海地帶重要的樞紐好中轉(zhuǎn)基地。⑵長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。⑶一個(gè)集工作、生活、娛樂于一體,提供高品位配套服務(wù)的活力新城
2.2功能構(gòu)成:⑴東部沿海地區(qū)交通樞紐及長(zhǎng)江流域出海新通道。⑵多式聯(lián)運(yùn)物流中心。⑶蘇中地區(qū)商貿(mào)中心。⑷長(zhǎng)三角制造業(yè)基地及生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
3.空間布局
3.1海安遠(yuǎn)景城市結(jié)構(gòu)判研:遠(yuǎn)景海安將形成“兩心、兩區(qū)、六區(qū)、七新鎮(zhèn)”的城市結(jié)構(gòu),人口規(guī)模120萬(wàn)。兩區(qū):未來(lái)海安將形成老城區(qū)和海安東部產(chǎn)業(yè)新城兩個(gè)城市分區(qū),以鐵路為界,西部65萬(wàn)人,東部55萬(wàn)人。兩心:遠(yuǎn)景海安將形成老城區(qū)的城市中心區(qū)和海安東部產(chǎn)業(yè)新城的城市副中心,分工各有不同,特色差異發(fā)展。
3.2海安東部產(chǎn)業(yè)新城發(fā)展條件分析
⑴優(yōu)勢(shì)分析:基地內(nèi)有鐵路及場(chǎng)站、高速公路出入口、航道、省道、國(guó)道等交通設(shè)施,形成非常便捷的對(duì)外交通聯(lián)系;
⑵靠近老城區(qū):與老城區(qū)已經(jīng)建立一定的交通聯(lián)系,已有一定的工業(yè)基礎(chǔ),工業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,基地平整,有大量的為開發(fā)用地劣勢(shì)分析,已有部分建設(shè),但是標(biāo)準(zhǔn)不高,有高速公路、高壓線從基地穿過,分割用地,鐵路場(chǎng)站的建設(shè)阻礙了東西向的交通聯(lián)系。茶運(yùn)河由于其航道凈高要求,阻礙了基地南北向的交通聯(lián)系,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)用地布局分散。
3.3用地布局
用地布局的原則:⑴充分建立與老城區(qū)的交通聯(lián)系,形成“十縱七橫”主干道交通網(wǎng)絡(luò)。⑵產(chǎn)業(yè)、居住的布局充分考慮建設(shè)時(shí)序,就地平衡。⑶核心區(qū)周邊發(fā)展居住和商業(yè),發(fā)展工業(yè),追求土地利益最大化。⑷形成城市副中心-分區(qū)中心-鄰里中心三級(jí)中心體系。⑸道路等級(jí)明確,可達(dá)性強(qiáng)。
4.規(guī)劃思考
4.1經(jīng)實(shí)踐證明本規(guī)劃成功幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)有以下幾條:
⑴確定前瞻性的城市空間結(jié)構(gòu)是一個(gè)規(guī)劃成功的前提:概念規(guī)劃對(duì)海安提出“兩區(qū)、兩心”城市遠(yuǎn)景結(jié)構(gòu),其中一區(qū)是指海安城東新區(qū),一心指城東新區(qū)中心,也就是海安城市副中心,海安城東新區(qū)以此為宏觀城市結(jié)構(gòu),組織商業(yè)、居住、產(chǎn)業(yè)等用地,同時(shí)兼顧近期建設(shè)遠(yuǎn)期發(fā)展之間的關(guān)系,在這個(gè)大框架下有序的指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展,避免出現(xiàn)城市建設(shè)的“短視”現(xiàn)象。
⑵預(yù)留足夠的交通通道、建立系統(tǒng)的城市交通網(wǎng)絡(luò);城東新區(qū)與海安老城區(qū)之間有鐵路走廊分割,成為新城向東發(fā)展的門檻,如何與老城區(qū)建立交通連接成為規(guī)劃要解決的首要問題;城市道路跨越鐵路基礎(chǔ)設(shè)施投入高,且會(huì)遇到部門之前協(xié)調(diào)難等問題,以后隨著鐵路線路的增加,這種會(huì)難度越來(lái)越大;但是城市要跨越鐵路發(fā)展就必須建立足夠的交通通道(交通專家預(yù)測(cè)需要單向24車道),才能與老城一體化發(fā)展,避免以后出現(xiàn)交通問題,基于以上分析研究,規(guī)劃確定布局東西向8條交通性主干道,按照建設(shè)時(shí)序分期實(shí)施。
⑶適度超前,并充分考慮與周邊區(qū)域的銜接;宏觀規(guī)劃需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略遠(yuǎn)光,動(dòng)態(tài)的看待城市建設(shè)發(fā)展,對(duì)城市發(fā)展規(guī)模、城市發(fā)展邊界的判斷也需預(yù)留足夠的彈性,在城市功能結(jié)構(gòu)、交通系統(tǒng)等方面要預(yù)留城市生長(zhǎng)的空間;現(xiàn)在《海安東部產(chǎn)業(yè)新城擴(kuò)區(qū)概念規(guī)劃》就是將西場(chǎng)鎮(zhèn)納入開發(fā)區(qū)后的一體化發(fā)展規(guī)劃,由于前輪概念規(guī)劃對(duì)此做了充分的考慮和預(yù)留,西場(chǎng)鎮(zhèn)就很容易納入開發(fā)區(qū)空間結(jié)構(gòu)體系,進(jìn)行整體發(fā)展。
⑷充分考慮開發(fā)時(shí)序,爭(zhēng)取開發(fā)資金平衡;
城市規(guī)劃是一種動(dòng)態(tài)平衡,這種平衡包括城市建設(shè)時(shí)序平衡、城市建設(shè)用地比例平衡、政府開發(fā)主體資金平衡等方面,規(guī)劃要統(tǒng)籌兼顧這些問題,才能使新區(qū)的開發(fā)良性、健康的循環(huán)發(fā)展。
4.2本規(guī)劃也有如下幾點(diǎn)在規(guī)劃實(shí)施過程中有較大調(diào)整:
⑴北部集中工業(yè)區(qū)規(guī)模過大,同時(shí)對(duì)動(dòng)遷安置的考慮不足:概念規(guī)劃在當(dāng)時(shí)產(chǎn)業(yè)相對(duì)低端的前提下,采用明確的功能分區(qū)做法,使居住和產(chǎn)業(yè)分開布局;但由于北部工業(yè)區(qū)面積過大,南北距離超過8公里,使通勤距離過大,后來(lái)的實(shí)際操作過程中,北部結(jié)合現(xiàn)狀布局一些動(dòng)遷安置點(diǎn),成為工業(yè)區(qū)的生活配套,既解決了動(dòng)遷問題,又解決了一部分通勤距離過長(zhǎng)的問題。
⑵干道交通系統(tǒng)過分關(guān)注遠(yuǎn)期結(jié)構(gòu),對(duì)近期動(dòng)態(tài)實(shí)施考慮不足:概念規(guī)劃將S211和G204的對(duì)外交通外繞,形成海安的大外環(huán),以減少過境交通對(duì)城市的穿越,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這個(gè)外環(huán)的選線是合理的和理想的,但是在近期實(shí)施的過程中,由于外環(huán)外繞過遠(yuǎn),近期很多道路都無(wú)法對(duì)接,還使省道和國(guó)道對(duì)城市的服務(wù)不夠便捷;在規(guī)劃實(shí)施過程中,先組織了S211的小外環(huán),以實(shí)現(xiàn)其對(duì)近期的服務(wù),同時(shí)預(yù)留大外環(huán)的線位,以滿足遠(yuǎn)期外繞的需要。
5.結(jié)語(yǔ)
《海安東部產(chǎn)業(yè)新城擴(kuò)區(qū)概念規(guī)劃》已經(jīng)開始編制,新規(guī)劃將充分繼承上輪概念規(guī)劃在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、交通組織、經(jīng)營(yíng)城市等方面的優(yōu)勢(shì),深度挖掘海安自然歷史特色、城市空間發(fā)展規(guī)律、宏觀政策優(yōu)勢(shì),打造出一個(gè)可以指導(dǎo)海安東部產(chǎn)業(yè)新城健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的動(dòng)態(tài)藍(lán)本。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃;規(guī)劃建設(shè);發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào): TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
城市的規(guī)劃和建設(shè)和城市居民的生活質(zhì)量息息相關(guān)。如今,在大家越來(lái)越重視生活質(zhì)量,生活水平的這樣一個(gè)大背景下,我們更應(yīng)該想方設(shè)法的克服城市規(guī)劃建設(shè)中的難題,選擇合理的城市規(guī)劃建設(shè)方法。逐步提升全國(guó)城市居民的幸福指數(shù)。
1、城市規(guī)劃概念及內(nèi)容
城市的發(fā)展離不開城市規(guī)劃,尤其是在如今我國(guó)城市化進(jìn)程加快,城鎮(zhèn)化水平不斷提高的時(shí)期,城市規(guī)劃顯得尤為重要。
目前國(guó)內(nèi)外對(duì)城市規(guī)劃沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義。美國(guó)國(guó)家資源委員會(huì)認(rèn)為:城市規(guī)劃是一門科學(xué)、一種藝術(shù)、一種政策活動(dòng),它設(shè)計(jì)并指導(dǎo)空間的和諧發(fā)展,以滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的需要。日本則更強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃的技術(shù)性:城市規(guī)劃是城市空間布局、建設(shè)城市的技術(shù)手段,旨在合理地、有效地創(chuàng)造出良好的生活與活動(dòng)環(huán)境。國(guó)標(biāo)《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》:城市規(guī)劃是“對(duì)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署、具體安排和實(shí)施管理?!?/p>
城市規(guī)劃的核心內(nèi)容包括:土地使用的配置;城市空間的組合,交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的架構(gòu),城市政策的設(shè)計(jì)與實(shí)施。
2、城市規(guī)劃的原則
城市規(guī)劃的原則,是正確處理城市與國(guó)家、地區(qū)、其他城市的關(guān)系、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系、城市建設(shè)的內(nèi)部關(guān)系等的指導(dǎo)思想。城市規(guī)劃編制工作一般應(yīng)遵循以下原則:
①整合原則。城市規(guī)劃要從實(shí)際出發(fā),要正確處理和協(xié)調(diào)好各種關(guān)系,尤其是城市規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)要同步發(fā)展。②經(jīng)濟(jì)原則。城市規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致。③安全原則。城市規(guī)劃要注意城市防災(zāi),注意交通安全,注意人民防空等一系列關(guān)乎市民安全的問題。④美學(xué)原則。城市規(guī)劃要注重自然景觀與人文景觀協(xié)調(diào),歷史氣息與現(xiàn)在氣息并存。⑤社會(huì)原則。城市規(guī)劃中要樹立為全體市民服務(wù)的指導(dǎo)思想,貫徹落實(shí)有利生產(chǎn)、方便生活、促進(jìn)流通、繁榮經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)文化教育事業(yè)快速發(fā)展的城市規(guī)劃精神,最大限度地滿足市民的需要。
3、我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀
3.1、管理力度有待加強(qiáng)
各級(jí)管理部門對(duì)城市的規(guī)劃建設(shè)的管理力度有待提高。目前,各級(jí)城市規(guī)劃建設(shè)管理人員魚龍混雜,在有些城市中甚至出現(xiàn)城市規(guī)劃建設(shè)管理者身兼數(shù)職,這樣如何能夠?qū)⒊鞘幸?guī)劃建設(shè)的監(jiān)督工作落到實(shí)處,缺乏有效的監(jiān)督管理又如何保證城市規(guī)劃建設(shè)工作順利開展。
3.2、城市規(guī)劃的隨意性
城市的規(guī)劃在城市的建設(shè)過程中占有舉足輕重的地位。從廣義上講,城市規(guī)劃的概念極其的廣泛,包括:城市公園廣場(chǎng)的建設(shè),社區(qū)街道的布置,城市綠化景觀的位置、面積,市政基礎(chǔ)設(shè)施。但是,現(xiàn)階段在我國(guó)的城市建設(shè)中城市規(guī)劃常常由于種種原因被改變,隨意性很強(qiáng)。主要原因如下:首先,地方領(lǐng)導(dǎo)的更換可能使得原來(lái)領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃方案流產(chǎn)。其次,某些地方政府為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展尋求財(cái)力支持選擇出讓土地,土地的出讓勢(shì)必會(huì)對(duì)城市的原本規(guī)劃造成影響。第三,城市規(guī)劃管理者中難免會(huì)出現(xiàn)一些者,這些人利用職務(wù)之便暗中誘導(dǎo)城市規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整,從而為自己謀求私利。上訴問題的存在使得目前我國(guó)很多城市的規(guī)劃工作隨意性極強(qiáng)。
3.3、規(guī)劃缺乏前瞻性
擁擠的交通如今已成為困擾城市居民的主要問題之一,究其原因固然和中國(guó)快速發(fā)展的汽車制造業(yè)息息相關(guān),但缺乏超前意識(shí)的城市規(guī)劃建設(shè)亦難辭其咎。由于城市的建設(shè)缺乏前瞻性,使得中國(guó)很多城市的道路數(shù)量和道路寬度已不能滿足需求。在中國(guó)的大部分城市中你都有機(jī)會(huì)看到不寬的街道上充斥著數(shù)量龐大的汽車這樣一幅畫面。行路難沒有出現(xiàn)在陡峭巍峨的山路上卻常見于大城市中人口密集的老城區(qū)中。如此擁擠的交通環(huán)境將會(huì)給城市居民的出行造成不便,降低城市居民的生活質(zhì)量。大量的拆遷現(xiàn)象也都是由于城市的規(guī)劃缺乏前瞻性導(dǎo)致。
3.4、缺乏對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)意識(shí)
每一座城市發(fā)展到現(xiàn)在都是時(shí)間的沉淀和歷史的積累的結(jié)果。因此,每座城市都有其相應(yīng)的文化底蘊(yùn)和這種文化下所孕育出的大量名勝古跡。但是,目前的很多城市在建設(shè)中竟然忽視對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作,使得大量歷史遺跡遭到毀滅性破壞,讓人感到惋惜。
3.5、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重
城市的生態(tài)環(huán)境的好壞是衡量居民生活質(zhì)量的關(guān)鍵因素,是衡量城市規(guī)劃建設(shè)是否人性化的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)很多城市的規(guī)劃建設(shè)雖然給城市帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)收益,但是也給這些城市的生態(tài)環(huán)境造成不小的沖擊。國(guó)內(nèi)針對(duì)這種破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象早已制定出相關(guān)的法律,比如說:水土保持法、環(huán)境保護(hù)法,但是企業(yè)對(duì)此不夠重視,相關(guān)的責(zé)任部門對(duì)此監(jiān)督也不到位使得這些法律變成一紙空文,落實(shí)不到實(shí)處。
4、我國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的發(fā)展新趨勢(shì)
4.1、建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施
城市得以穩(wěn)定發(fā)展的一般條件是城市基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí),它也是為居民生活和物質(zhì)生產(chǎn)提供服務(wù)的行業(yè)總體。城市基礎(chǔ)設(shè)施包括能源利用系統(tǒng)、環(huán)境改善系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、災(zāi)害防護(hù)系統(tǒng)、郵電系統(tǒng)這六大系統(tǒng)。目前,我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后,需要做的工作和要解決的問題還有很多,比如說:合理規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);快速發(fā)展公用事業(yè),改革原有的傳統(tǒng)服務(wù)觀念;制定并且落實(shí)改善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策。
4.2、進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)
城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的最終目的是追求人和自然的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,在城市建設(shè)發(fā)展的同時(shí)注意對(duì)自然環(huán)境的影響,開展生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)。生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)指的是從整座城市的發(fā)展建設(shè)著手,實(shí)現(xiàn)居民生活富足、社會(huì)文明禮讓、生態(tài)環(huán)境良好的發(fā)展目標(biāo)。城市的發(fā)展建設(shè)要以城市的生態(tài)環(huán)境不遭到破壞為前提,滿足人民對(duì)生活環(huán)境的要求,真正做到主席所提倡的以人為本的發(fā)展理念。另外,為了縮小城市向外蔓延的范圍,生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)致力于把廢物的處理、土地的使用情況、以及已有的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行最合理的使用能源和材料的規(guī)劃。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)工作中要把環(huán)境保護(hù)作為中心內(nèi)容。整座城市的規(guī)劃以城市基礎(chǔ)自然生態(tài)環(huán)境為中心,最大限度的發(fā)揮利用城市中擁有的自然生態(tài)資源,通過合理的利用規(guī)劃這些自然生態(tài)資源來(lái)為城市創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)城市建設(shè)的主要特點(diǎn)是,把人類城市的發(fā)展建設(shè)和生態(tài)學(xué)中的基本規(guī)律、基本原理相結(jié)合,把一些生態(tài)學(xué)中的理論運(yùn)用到城市建設(shè)發(fā)展的實(shí)踐中,著力打造人類與自然生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展,能量、信息高效利用的居住地!為實(shí)現(xiàn)這個(gè)遠(yuǎn)大的目標(biāo),還應(yīng)該將自然資源的建設(shè)和保護(hù)工作進(jìn)行詳細(xì)的分工,并且設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
4.3、強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃的可持續(xù)發(fā)展的支持
第一,妥善處理環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系,需要投資者和執(zhí)政者樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)離不開環(huán)境保護(hù)的觀念。良好的自然環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,切不可一昧的追求發(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲自然環(huán)境。為了創(chuàng)造一個(gè)環(huán)保與發(fā)展共存的局面,政府各個(gè)部分要落實(shí)以下幾點(diǎn):工業(yè)方面:鼓勵(lì)環(huán)境無(wú)污染、少污染型工業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)污染嚴(yán)重型工業(yè)!農(nóng)業(yè)方面:拒絕引進(jìn)可能對(duì)環(huán)境存在污染的項(xiàng)目,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),綠色蔬菜等有利于環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目。第二,政府部門應(yīng)加大環(huán)境保護(hù)工作。在城市可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)中各個(gè)部分間應(yīng)各司其責(zé),狠抓落實(shí)。比如:發(fā)展計(jì)劃局要做好宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃的工作;各個(gè)環(huán)保部門則要進(jìn)行統(tǒng)一的管理監(jiān)督。
結(jié)束語(yǔ)
改革的春風(fēng)沐浴著整個(gè)中國(guó),近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速的發(fā)展使得中國(guó)城市化建設(shè)速度加快。從改革開放到如今這短短三十幾年時(shí)間里中國(guó)城市的發(fā)展不管是速度還是規(guī)模在整個(gè)人類的歷史上都是罕見的。步入新世紀(jì)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)依舊保持著強(qiáng)勁的勢(shì)頭,與此同時(shí)受世界經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、依法化、生態(tài)化等趨勢(shì)的影響,中國(guó)的城市規(guī)劃建設(shè)也在原有的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn),形成新型的中國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)模式。新的城市規(guī)劃建設(shè)大力宣揚(yáng)自然環(huán)境對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)的影響,突出城市規(guī)劃建設(shè)中保護(hù)自然環(huán)境的重要性,使得人性化元素在城市的規(guī)劃建設(shè)中凸顯。同時(shí),為了適應(yīng)新時(shí)代背景下的城市規(guī)劃建設(shè)的具體需要,清楚認(rèn)識(shí)目前國(guó)家在城市建設(shè)規(guī)劃方面的問題,這就要求我們不僅要吸取自身城市建設(shè)規(guī)劃的成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),還要學(xué)習(xí)其他國(guó)家城市規(guī)劃建設(shè)的先進(jìn)的方法和理念,開創(chuàng)中國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)的新時(shí)代。
參考文獻(xiàn)
[1]羅宏,呂連宏,何美梅.低碳城市規(guī)劃建設(shè)的難點(diǎn)與關(guān)鍵問題[J].環(huán)境科技,2010,06:71-75.
【關(guān)鍵詞】城市建筑景觀;規(guī)劃設(shè)計(jì);發(fā)展策略
城市建筑的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)是一項(xiàng)具有科學(xué)性的藝術(shù),工作人員必須要拿出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度來(lái)對(duì)待這項(xiàng)工作任務(wù),才能夠解決目前存在的問題。而經(jīng)過相關(guān)工作者的多年研究,終于制定出了解決相關(guān)難題的方案,例如重視總圖設(shè)計(jì)和可持續(xù)發(fā)展策略等等。那么下面我們就圍繞這些策略來(lái)進(jìn)行一下詳細(xì)的探討。
1存在的問題
1.1與實(shí)踐相脫節(jié)
城市建筑規(guī)劃和實(shí)際的建筑施工是兩個(gè)概念。目前我國(guó)對(duì)于建筑景觀規(guī)劃的想法不錯(cuò),但是卻無(wú)法用于實(shí)際的施工當(dāng)中,這具體體現(xiàn)在:(1)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖ?guī)劃設(shè)計(jì)。比如在對(duì)一些專項(xiàng)設(shè)計(jì)、特設(shè)園區(qū)進(jìn)行建筑規(guī)劃的時(shí)候沒有具體的思路,導(dǎo)致無(wú)法投入到實(shí)踐工作去。(2)不合理的建筑規(guī)劃。有很多規(guī)劃的地區(qū)沒有考慮環(huán)境因素,因此和國(guó)家的相關(guān)規(guī)定產(chǎn)生沖突,規(guī)劃不能只考慮當(dāng)?shù)氐馁Y源特點(diǎn),而是要以國(guó)家政策為出發(fā)點(diǎn)來(lái)進(jìn)行全面的分析。(3)沒有具體的建筑規(guī)劃,而且對(duì)未來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的難題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。此外,在工作期間,還經(jīng)常出現(xiàn)不根據(jù)規(guī)劃思路來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)的情況。以上這些問題,都對(duì)我國(guó)的建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)工作造成了影響。
1.2缺乏思考,盲目追求他人設(shè)計(jì)風(fēng)格
一些設(shè)計(jì)師的建筑知識(shí)相對(duì)匱乏,因此在設(shè)計(jì)的過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)失誤。例如在和植物進(jìn)行搭配的時(shí)候,所選的植物高度遮擋住了建筑門窗,導(dǎo)致在建筑采光方面出現(xiàn)了問題。而且在顏色搭配的方面,沒有考慮到植物具有陰習(xí)性的特點(diǎn),因此造成建筑看上去不是特別的美觀。
1.3對(duì)自然環(huán)境不足
在進(jìn)行建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,周邊的土地遭到了很大程度的破壞,究其原因在于設(shè)計(jì)人員沒有環(huán)保意識(shí),而且也沒有形成生態(tài)設(shè)計(jì)的理念。這主要表現(xiàn)在,對(duì)材料進(jìn)行選擇的時(shí)候,采用的并不是環(huán)保型材料,而且在采購(gòu)的過程中還耗費(fèi)了大量的物力以及人力,這有違國(guó)家倡導(dǎo)的建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的理念。
2發(fā)展策略
2.1重視總圖設(shè)計(jì)
對(duì)城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)以及用地標(biāo)準(zhǔn)都要提出詳細(xì)的要求,以此創(chuàng)建出符合實(shí)踐要求的規(guī)劃環(huán)境。另外,若想做好建筑設(shè)計(jì)工作,創(chuàng)建出完善的總平面圖至關(guān)重要,不管場(chǎng)地面積有多大,都要根據(jù)場(chǎng)地的現(xiàn)實(shí)狀況,來(lái)對(duì)建筑的間距以及植物的搭配進(jìn)行設(shè)計(jì)。與此同時(shí),還要在經(jīng)濟(jì)條件允許的范圍內(nèi),對(duì)管線的平面進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),并保證其整齊度。
2.2建筑景觀要兼顧和周邊園林環(huán)境相協(xié)調(diào)
城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)工作最重要的一點(diǎn),就是要滿足使用者的要求,其工作宗旨是要盡一切能力建設(shè)出讓人舒適的建筑環(huán)境。而若想做好這一點(diǎn),就必須在進(jìn)行城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的同時(shí),充分的考慮周邊園林的環(huán)境,爭(zhēng)取讓兩者之間能夠互相協(xié)調(diào)。另外,還要堅(jiān)持以人為本的理念,具體表現(xiàn)在對(duì)細(xì)節(jié)的把控上,例如在建筑周圍設(shè)計(jì)一些桌椅、庭院等,這樣可以對(duì)建筑起到綠化的作用;在對(duì)建筑景觀進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,還要根據(jù)地形的特點(diǎn),來(lái)對(duì)建筑布局進(jìn)行確立,這樣才能夠讓建筑景觀和自然環(huán)境完美的結(jié)合到一起。
2.3建筑景觀規(guī)劃應(yīng)該注重可持續(xù)發(fā)展
在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)期間,要做好資源的節(jié)約工作,同時(shí)保護(hù)好周邊的土地環(huán)境,這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。概括起來(lái)就是說要盡可能的利用好手里的自然資源來(lái)給人們打造出一個(gè)完美的人居環(huán)境,而這才是建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的最高目標(biāo)。另外,要運(yùn)用高科技的手段、環(huán)保材料來(lái)建設(shè)城市建筑。為了能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,最好在建筑周圍留出一塊空地,目的是為了節(jié)約資源,降低建筑廢棄物對(duì)環(huán)境造成破壞的概略,讓建筑能夠得到足夠的面積,從而為未來(lái)的建設(shè)發(fā)展打下基礎(chǔ)。
2.4加強(qiáng)設(shè)計(jì)師的技能培養(yǎng)
設(shè)計(jì)師不但需要一定水平的設(shè)計(jì)功底,還要對(duì)與建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)知識(shí)有一個(gè)詳細(xì)的了解,并將自己所掌握的知識(shí)進(jìn)行相互的融合,從而得以加強(qiáng)設(shè)計(jì)師的綜合能力。另外,設(shè)計(jì)師還要提高自己的職業(yè)素質(zhì),在對(duì)城市建筑進(jìn)行景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,要遵循以人為本的理念,并結(jié)合高科技的手段。建筑景觀如果不能夠做到以人為本,沒有了人文精神,就會(huì)讓整個(gè)建筑充滿冷漠的味道。所以,設(shè)計(jì)師要盡量的打造出一個(gè)能夠體現(xiàn)傳統(tǒng)文化精髓的建筑景觀,而且還要淘汰掉那些不能夠?qū)ㄖ坝^形成保護(hù)的設(shè)計(jì)方案,這樣的就可以很好的增強(qiáng)人們對(duì)于建筑景觀的興趣,同時(shí)也能夠讓建筑景觀更具吸引力。通過以上的介紹不難看出,設(shè)計(jì)師在工作中所背負(fù)的工作職責(zé)非常的大,因此只有刻苦鉆研,不斷的加強(qiáng)自身的設(shè)計(jì)水平以及更多的掌握與建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)知識(shí),才能夠增強(qiáng)自己的綜合素質(zhì),從而更好的為城市建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
2.5保護(hù)和發(fā)展文化景觀
盡管我國(guó)城市發(fā)展的越來(lái)越好,但是隨著城市建設(shè)的不斷深入,讓很多的文化景觀受到了一定的破壞。而且在具有表現(xiàn)民族精神的建筑當(dāng)中,風(fēng)格越來(lái)越趨于同化。而若想讓民族文化得以發(fā)揚(yáng)光大,就必須要讓民族文化具有繼承性。所以,在進(jìn)行城市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)期間,要充分的體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奈幕约帮L(fēng)俗特點(diǎn),這對(duì)于增強(qiáng)景觀的地域文化風(fēng)情、增強(qiáng)地域范圍以內(nèi)居民的文化感染力和加大景觀的旅游價(jià)值都會(huì)帶來(lái)很好的推動(dòng)作用。
2.6增強(qiáng)城市景觀設(shè)計(jì)的方法
2.6.1改變“見縫插針”的保守觀念在進(jìn)行建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的時(shí)候,應(yīng)加大對(duì)如交通綠地、生態(tài)綠地等方面的建設(shè)。與此同時(shí),還要注重城市綠地之間的融合性以及連通性,景觀和生態(tài)的共融性。而在建設(shè)生態(tài)綠地的時(shí)候,則應(yīng)注重科學(xué)性,并在做好科學(xué)性的前提下,加大其自身的藝術(shù)性。而這樣才能夠徹底改善“見縫插針”的保守理念。2.6.2保護(hù)鄉(xiāng)土植物,推廣屋頂綠化工作對(duì)鄉(xiāng)土植物給與更多的保護(hù)是目前生態(tài)建設(shè)的主要目標(biāo)。在對(duì)城市進(jìn)行建筑景觀規(guī)劃的時(shí)候,首先要考慮的,就是要如何對(duì)鄉(xiāng)土植物采取保護(hù)措施,避免它們?cè)馐艿狡茐?。而其中最主要的工作就是要保護(hù)鄉(xiāng)土樹種及區(qū)域性穩(wěn)定植物群落的組成,做到有節(jié)制地引種。此外,屋頂綠化工作也應(yīng)該在景觀規(guī)劃領(lǐng)域中得到推廣。它作為擴(kuò)大城市綠化的重要組成部分,在保護(hù)城市環(huán)境、改善城市自然生態(tài)方面都能夠體現(xiàn)出很好的作用,因此一定要引起相關(guān)工作者的重視。
3結(jié)語(yǔ)
通過以上內(nèi)容我們能夠了解到,若想讓城市建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)得到更好的發(fā)展,就一定要重視總圖設(shè)計(jì),堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念以及加強(qiáng)設(shè)計(jì)師的技能培養(yǎng)等等。因此在今后的工作中,相關(guān)工作者要積極努力,刻苦鉆研,制定出更為完善的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,從而讓我國(guó)的城市建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的水平邁向一個(gè)新的高度。
參考文獻(xiàn):
[1]戴曄倩.城市建筑景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問題及發(fā)展策略[J].現(xiàn)代園藝,2012(2):58~60.
關(guān)鍵詞:城市;規(guī)劃管理;實(shí)施;違法建設(shè)
一、城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的博弈
從狹義來(lái)看,違法建設(shè)其實(shí)就是指沒有獲得城市相關(guān)規(guī)劃部門的審批所進(jìn)行的建設(shè),或者其建設(shè)違反城市規(guī)劃部門所審批規(guī)定的相關(guān)要求。違法建設(shè)內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,即違法建筑與違法用地,所謂違法用地未按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《土地管理法》等相關(guān)法規(guī)來(lái)進(jìn)行土地的應(yīng)用,包括非法占用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地以及非法審批土地等;而違法建筑則是指未按照國(guó)家或者地區(qū)的相關(guān)法規(guī)所實(shí)施的建筑建設(shè)活動(dòng)。城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的博弈主要表現(xiàn)在幾個(gè)方面:
第一,人口增長(zhǎng)速度的加快。近年來(lái),隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的逐步提高,人們對(duì)于其居住環(huán)境的要求也越來(lái)越高,為了適應(yīng)當(dāng)前這種社會(huì)情況,城市開始進(jìn)行大規(guī)模的建設(shè),但是由于政府在城市房屋建設(shè)過程中予以了相應(yīng)的規(guī)定,致使城市房屋建筑和基地審批之間的矛盾越來(lái)越尖銳。
第二,招商引資所產(chǎn)生的負(fù)面影響。在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,政府在進(jìn)行招商引資時(shí),建設(shè)項(xiàng)目的依法申報(bào)和建設(shè)行為的規(guī)范化之間缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,在未通過規(guī)劃和審批以后就開始進(jìn)行建設(shè),在沒有通過施工許可以后就開始施工,最終使得城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的矛盾逐漸增大。除此之外,因城市規(guī)劃管理部門自身缺乏合理且科學(xué)的制約制度,造成部門中的相關(guān)管理人員不正當(dāng)或者不正確地應(yīng)用手中的規(guī)劃許可權(quán),最終造成違法建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
第三,監(jiān)管工作不夠到位,城市規(guī)劃管理部門所采取的管理措施未落到實(shí)處,就當(dāng)前我國(guó)城市規(guī)劃管理的實(shí)際情況來(lái)看,城市監(jiān)管部門對(duì)于城市非重點(diǎn)位置的監(jiān)督力度較低,其監(jiān)管工作沒有做到位,相關(guān)責(zé)任沒有落實(shí),造成在查處階段,一些違法的建設(shè)仍舊在繼續(xù)施工,當(dāng)下達(dá)處罰決定的時(shí)候,其主體建設(shè)已經(jīng)基本完成,而這也在一定程度上增加了其執(zhí)法的成本,加大了依法處置的難度。
第四,管理方式與手段較為單一、滯后。在現(xiàn)行的這些法律法規(guī)中,規(guī)劃管理部門所擁有的權(quán)利僅僅只有責(zé)令停工建設(shè)權(quán),缺乏一些具體的制止措施,而這也表明其在管理權(quán)上缺乏一定的強(qiáng)制性,在規(guī)劃管理過程中,常常出現(xiàn)白天停建和夜晚施工等現(xiàn)象,造成這些違法的建筑得不到及時(shí)地拆除。此外,還存在著一個(gè)較為普遍的問題,即法律意識(shí)較為淡薄。在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,部分公眾對(duì)于規(guī)劃管理方面的法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)還較為淺,尤其是審批程序和申報(bào)程序這兩方面的內(nèi)容,更是缺乏深入的了解和認(rèn)識(shí),為了自身的利益,隨意進(jìn)行房屋建筑的建設(shè)和改造。
二、城市規(guī)劃發(fā)展中違法建設(shè)的整治措施
(一)基于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,構(gòu)建更為完善的規(guī)劃管理法律法規(guī)
國(guó)家進(jìn)行《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的制定,其主要的目的就是利用法律自身的權(quán)威性與強(qiáng)制性,通過法律手段來(lái)進(jìn)行城市規(guī)劃管理制度的制定,確保其科學(xué)性以及合理性,以此建設(shè)和諧社會(huì)城市,推動(dòng)我國(guó)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。鑒于此,在政治城市規(guī)劃發(fā)展中的違法建設(shè)時(shí),首先應(yīng)該基于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,完善其規(guī)劃管理制度。
第一,對(duì)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關(guān)法律責(zé)任重新進(jìn)行界定。在該法中補(bǔ)充被許可人相關(guān)違法行為以及其法定義務(wù)的界定,在被許可人自身法定義務(wù)中主要包括以下內(nèi)容:即行政許可方面的申請(qǐng)、如實(shí)提交材料給規(guī)劃管理部門、主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)查,在行政許可規(guī)定的范圍來(lái)開展相應(yīng)的活動(dòng)。而在違法行為上,除了包含原有的這些規(guī)定要求以外,同時(shí)還包括了非法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓獲得規(guī)劃許可、在提交相關(guān)材料時(shí)隱瞞或者虛報(bào)、對(duì)規(guī)劃許可的相關(guān)證件進(jìn)行涂改或者將證件出租和出借、利用一些失效證件來(lái)實(shí)施建設(shè)等。
第二,在規(guī)劃許可中,撤回、注銷以及撤銷為常用的三種處理方式,鑒于此,在該法中關(guān)于這方面的內(nèi)容應(yīng)該予以明確的規(guī)定。同時(shí)還應(yīng)該添加關(guān)于經(jīng)濟(jì)利益上的相關(guān)內(nèi)容,將違法建設(shè)和經(jīng)濟(jì)性后果有效地連接,通過經(jīng)濟(jì)處罰這種方式來(lái)提高人們的違法建設(shè)意識(shí)。
第三,加大社會(huì)公眾的參與力度,體現(xiàn)其規(guī)劃管理的公正性與公平性,使其規(guī)劃體現(xiàn)大多數(shù)人的利益以及意志,確保其法規(guī)的時(shí)效性以及公平性,合理安排規(guī)劃許可中的辦事程序,對(duì)于每一環(huán)節(jié)在時(shí)間上均應(yīng)做出明確的要求,從而確保對(duì)各種信息可做出及時(shí)且正確的反饋,使其下達(dá)的行政命令更為準(zhǔn)確,確保其建設(shè)工作的正常實(shí)施。
(二)制定切實(shí)可行的審批程序
為了使城市規(guī)劃管理滿足城市的發(fā)展情況以及其規(guī)劃建設(shè)規(guī)律,就必須要按照合理且科學(xué)的審批程序來(lái)執(zhí)行。簡(jiǎn)而言之就是在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,土地的使用以及各建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施均因根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的相關(guān)規(guī)定來(lái)執(zhí)行,通過申請(qǐng)和審查,向相關(guān)部門進(jìn)行意見的征詢,嚴(yán)格按照相關(guān)法律性文件的報(bào)批、核發(fā)以及批后管理等系統(tǒng)化程序來(lái)執(zhí)行,避免在審批工作中發(fā)生越權(quán)或者問題。對(duì)此,必須要對(duì)其審批程序進(jìn)行認(rèn)真地審核,一旦發(fā)現(xiàn)其存在著不合理且不科學(xué)的內(nèi)容,要及時(shí)進(jìn)行修改,將其固化,這樣才可在城市規(guī)劃管理中充分發(fā)揮其所具備的制約作用。
(三)加大違法建設(shè)打擊的力度與法律宣傳的力度
在進(jìn)行違法建設(shè)的整治時(shí),著重強(qiáng)調(diào)的是預(yù)防,加大監(jiān)管力度,在城市規(guī)劃發(fā)展過程中,一旦出現(xiàn)違法建設(shè),就應(yīng)立即制止,對(duì)于不接受處罰或者影響較為惡劣的,可加大其處罰的力度。在執(zhí)法過程中,盡量做到公正、公平以及公開等,真正實(shí)現(xiàn)有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)以及違法必究。同時(shí)在整治過程中,還可采取教育與懲罰結(jié)合的方式,在進(jìn)行違法行為糾正或者進(jìn)行處罰前,應(yīng)加大其法律教育的宣傳,使人們對(duì)城市規(guī)劃管理的相關(guān)法規(guī)有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)和了解,采取講道理的方式,使違法者能夠真正從其內(nèi)心深處來(lái)接受教育和處罰。此外,在進(jìn)行行政處罰或者刑事處罰時(shí),應(yīng)該由相應(yīng)的執(zhí)法部門來(lái)實(shí)施,若條件允許可賦予城市規(guī)劃管理部門相應(yīng)的強(qiáng)制性執(zhí)行權(quán)。
(四)構(gòu)建健全的監(jiān)管制度,增強(qiáng)城市規(guī)劃實(shí)施過程中的監(jiān)督
基于城市建設(shè)發(fā)展自身所具備的長(zhǎng)期性特點(diǎn),為了確保其規(guī)劃發(fā)展工作得以順利且正常的實(shí)施,必須要做好其監(jiān)管工作。首先應(yīng)該構(gòu)建健全的監(jiān)管制度,對(duì)于土地的使用以及其建設(shè)活動(dòng)等進(jìn)行全過程管理,加強(qiáng)事前監(jiān)督與事后監(jiān)督,構(gòu)建相應(yīng)的反饋機(jī)制與處理機(jī)制,確保這些活動(dòng)可嚴(yán)格按照城市的規(guī)劃發(fā)展需求實(shí)施建設(shè)。在監(jiān)管過程中,若發(fā)現(xiàn)問題或者偏差應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的措施來(lái)解決,以此提高其規(guī)劃管理水平,有效避免或者降低因違法建設(shè)所帶來(lái)的損失。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,隨著城市進(jìn)程速度的加快,在城市發(fā)展過程中所產(chǎn)生的利益問題也在不斷地增加,為了有效消除這些問題以及矛盾,更好地維護(hù)社會(huì)公眾的利益,文章就城市規(guī)劃發(fā)展與違法建設(shè)之間的博弈進(jìn)行了簡(jiǎn)要地分析,并在此基礎(chǔ)上提出了關(guān)于違法建設(shè)政治的相關(guān)措施,望通過本文內(nèi)容的闡述可為今后我國(guó)城市規(guī)劃管理提供相應(yīng)的建設(shè)依據(jù),確保城市的健康發(fā)展與協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 姜慧,陳曦,劉慶文等.天津市違法建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理體系研究[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011,(30).
[2] 王東波.豐臺(tái)區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部違法建設(shè)問題與對(duì)策研究[D].北京師范大學(xué),2010.
關(guān)鍵詞:城市生態(tài)規(guī)劃設(shè)計(jì)
1 城市發(fā)展過程中所面臨的環(huán)境問題
1 . 1水體污染嚴(yán)重
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,大量的污水沒有得到妥善的處理而直接排入水體,致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。據(jù)估計(jì),我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá) 400億元。
1.2大氣質(zhì)量惡化嚴(yán)重
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,將粉塵、 硫氧化物、氮氧化物、碳氧化物、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,使大氣
質(zhì)量嚴(yán)重惡化。由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接
地威脅到人類的生存。
1.3固體廢物、垃圾成堆現(xiàn)象嚴(yán)重
由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,不僅有礙觀瞻、侵占土地、傳染疾病,而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體、大氣土壤的污染。
1.4噪聲擾民現(xiàn)象嚴(yán)重
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂事業(yè)的快速發(fā)展,噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中。
2 城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及其主要內(nèi)容
2.1環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的準(zhǔn)備
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),它包括城市的自然
環(huán)境資料、城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況、環(huán)境狀況的調(diào)查分析、城市生態(tài)
環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2 .2大氣污染整治規(guī)劃
大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和肖 4 減量,從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物, 便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。
2.3水污染整治規(guī)劃
水污染綜合整治規(guī)劃是在對(duì)水污染現(xiàn)狀調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,根
據(jù)受納水體的環(huán)境容量計(jì)算最大允許排放量并確定最佳治理方案。
根據(jù)我國(guó)水污染的具體情況,水污染綜合整治規(guī)劃應(yīng)該通過改革落 后的生產(chǎn)方式,采用少?gòu)U、無(wú)廢工藝實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn),最終達(dá)到有效保
護(hù)水資源的目的。
2.4固體廢物整治規(guī)劃
固體廢物整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,解決固體廢物問題已到了刻不容緩的時(shí)刻。
2.5建設(shè)生態(tài)型園林
2.5.1生態(tài)園林的主要功能。
①調(diào)節(jié)小氣候。城市的帶狀綠地,如道路綠化與濱江濱湖綠地是城市的綠色通風(fēng)走廊,可以將城市郊區(qū)的自然氣流引入城市內(nèi)部,為炎夏城市的通風(fēng)創(chuàng)造良好條件;而在冬季,則可減低風(fēng)速,發(fā)揮防風(fēng)作用。②改善環(huán)境質(zhì)量。吸收二氧化碳,放出氧氣,維持碳氧平衡;吸收有毒有害氣體;吸滯粉塵;殺菌作用:衰減噪聲③美化景觀、豐富建筑群體輪廓線。生態(tài)園林是美化市容,增加城市建筑藝術(shù)效果,豐富城市景觀的有效獵施,使建筑“ 錦上添花”,把城市和大自然緊密聯(lián)系。
2.5 .2生態(tài)園林建設(shè)的類型。
①觀賞型人工植物群落:生態(tài)園林中植物利用和配置的一個(gè)重要類型,它將景觀、生態(tài)和人的心理、生理感受進(jìn)行綜合研究。并運(yùn)用美學(xué)原則,強(qiáng)調(diào)意與形的統(tǒng)一。②環(huán)保型人工植物群落:以保護(hù)城鄉(xiāng)環(huán)境,減災(zāi)防災(zāi)、促進(jìn)生態(tài)平衡為目的的植物群落。③保健型人工植物群落:保健型人工植物群落是利用植物的配置,形成一定的植物生態(tài)結(jié)構(gòu),從而利用植物的有益分泌物質(zhì)和揮發(fā)物質(zhì),達(dá)到增強(qiáng)人體健康、防病治病的目的。④科普知識(shí)型人工植物群落:指運(yùn)用植物典型的特征建立起各種不同的科普知識(shí)型人工植物群落,在良好的綠化環(huán)境中獲得知識(shí),激發(fā)人們熱愛自然、探索自然奧秘的興趣和愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的自覺性。⑤生產(chǎn)型人工植物群落:在不同的立地條件下,建設(shè)生產(chǎn)型人工植物群落,發(fā)展具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的喬、灌、花、果、草、藥和苗圃基地,并與環(huán)境協(xié)調(diào),既滿足市場(chǎng)的需要,又增加社會(huì)效益。⑥文化環(huán)境型人工植物群落:特定的文化環(huán)境如歷史遺跡、紀(jì)念性園林、風(fēng)景名勝、宗教寺廟、古典園林等,要求通過各種植物的配置使其具有相應(yīng)的文化環(huán)境氛圍,形成不同種類的文化環(huán)境型人工植物群落,從而使人們產(chǎn)生各種主觀感情與宏觀環(huán)境之間的景觀意識(shí),引起共鳴和聯(lián)想。
摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市交通問題已經(jīng)得到人們的極大重視,然而快速發(fā)展的物流業(yè)對(duì)城市交通的影響也越來(lái)越嚴(yán)重,它在加劇城市交通問題的同時(shí),又為城市交通問題的解決提供了新的思路。本文通過對(duì)城市交通與物流相互影響關(guān)系的研究,提出了相應(yīng)的對(duì)策,以期優(yōu)化城市交通與物流系統(tǒng)。
關(guān)鍵詞 城市交通 物流 交通生成量 影響分析 發(fā)展對(duì)策
一、引言
伴隨著城市的發(fā)展,其負(fù)面效應(yīng)總是存在的。為滿足商業(yè)銷售、企業(yè)生產(chǎn)、家庭消費(fèi),主城區(qū)內(nèi)分布著各種貨運(yùn)業(yè)務(wù)受理點(diǎn),貨運(yùn)車輛需要高頻率地進(jìn)出主城區(qū),保障物資供應(yīng)和廢物清理,并因此導(dǎo)致諸多的城市問題:主城區(qū)交通負(fù)擔(dān)日益加重、城市生態(tài)環(huán)境不斷惡化、貨物裝卸對(duì)人行道甚至交通主干道的占用、空氣污染嚴(yán)重、交通出行困難、城區(qū)居民日益增加的不滿……城市交通問題已成了城市發(fā)展的頭號(hào)問題,如果不能很好加以解決,城市交通將陷入癱瘓,阻礙城市發(fā)展。這種現(xiàn)象會(huì)日趨嚴(yán)峻,據(jù)預(yù)測(cè),2030年將達(dá)到頂峰。
二、城市交通與物流影響關(guān)系
1.物流發(fā)展對(duì)城市交通的影響
(1)物流加劇城市交通問題
運(yùn)輸是物流中最重要的功能要素之一,因此在物流的運(yùn)輸過程中必然生成大量的交通量,特別是城市物流園區(qū)所生成的交通量。城市物流活動(dòng)的交通生成與許多因素有關(guān),大致可以分為城市物流服務(wù)站和城市物流園區(qū)的交通生成量。
城市物流服務(wù)站(LogisticsImplant,LI)是在城市中為有物流需要,但需求量未達(dá)到設(shè)立物流園區(qū)的規(guī)模而設(shè)立的物流設(shè)施,可以承擔(dān)單一的物流功能或單一物資品種的物流功能,也可以是承擔(dān)多品種、小批量的物流配送功能。設(shè)立LI主要是為滿足城市內(nèi)部隨機(jī)、適時(shí)、點(diǎn)多、面廣的物流需求,與物流園區(qū)(LogisticsPark,LP)相比,LI更靠近市區(qū),有的甚至就設(shè)在城市內(nèi)部,會(huì)對(duì)城市交通特別是LI周邊的交通產(chǎn)生較大的影響。
對(duì)既定的城市交通系統(tǒng),城市物流服務(wù)站的交通生成量主要是絕對(duì)交通量;城市物流園區(qū)的交通生成量與內(nèi)部條件和外部環(huán)境有關(guān),可分為兩部分:一是絕對(duì)交通量;二是誘增交通量 。
(2)物流為城市交通問題的解決提供了新思路
城市交通問題的解決單純依靠道路建設(shè)、擴(kuò)大道路容量的方法,永遠(yuǎn)不能滿通需求持續(xù)增長(zhǎng)的需要,也無(wú)法從根本上解決道路交通擁擠堵塞問題?,F(xiàn)代物流以電子信息技術(shù)為基礎(chǔ),注重服務(wù)、人員、技術(shù)、信息與管理的綜合集成,是現(xiàn)代生產(chǎn)方式、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理方式、現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合在物流領(lǐng)域的體現(xiàn)。因此,現(xiàn)代物流發(fā)展為城市交通問題的解決提供了新的思路。
城市物流的任務(wù)是為處在城市里的零售商、工商企業(yè)和家庭,以城市可以承受的方式,通過科學(xué)合理地布置物流結(jié)點(diǎn),達(dá)到經(jīng)濟(jì)高效地進(jìn)行物資供應(yīng),減輕城市的交通。
2.城市交通對(duì)物流的影響
據(jù)統(tǒng)計(jì),運(yùn)輸費(fèi)用占商品銷售收入的2.88%(Davis-HDyumm,1996),它是物流運(yùn)費(fèi)中所占費(fèi)用比例最大的部分,約占整個(gè)物流費(fèi)用的40%。因此運(yùn)輸合理化在很大程度上決定了物流的合理化,而交通基礎(chǔ)設(shè)施的合理建設(shè)又是運(yùn)輸合理化的前提條件和重要保障。
交通系統(tǒng)的不斷完善,以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的水平提高,將對(duì)物流發(fā)展產(chǎn)生明顯的促進(jìn)作用,可加速社會(huì)物資循環(huán),從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)需要的物流網(wǎng)點(diǎn)的合理配置。傳統(tǒng)的物資企業(yè)大多需要配置大面積的倉(cāng)庫(kù),而高水平的城市區(qū)域交通系統(tǒng),使散置在各地的倉(cāng)庫(kù)能迅速連接起來(lái),經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃和重組,建立現(xiàn)代物流系統(tǒng),物流服務(wù)半徑和貨物集散空間會(huì)有所擴(kuò)大,服務(wù)水平也將大大提高。
三、城市交通與物流發(fā)展對(duì)策
1.利用城市軌道交通,使之與物流發(fā)展相互促進(jìn)
物流是“物”的物理性流動(dòng)。這種運(yùn)動(dòng)既改變了物的時(shí)間狀態(tài),又改變了物的空間狀態(tài),而運(yùn)輸則是改變空間狀態(tài)的主要手段。因此,運(yùn)輸也是物流的主要功能之一。
進(jìn)入21世紀(jì),城市軌道交通在國(guó)內(nèi)城市中普遍關(guān)注,除北京、上海、廣州計(jì)劃每年新建軌道交通線路合計(jì)約100公里外,天津、南京、武漢、重慶、長(zhǎng)春、大連、深圳、成都、蘇州、杭州、哈爾濱等20多個(gè)城市也將先后開工建設(shè)或著力進(jìn)行軌道交通項(xiàng)目建設(shè)準(zhǔn)備工作。城市軌道交通建設(shè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的標(biāo)志之一,其沿線地段多為商業(yè)中心,配送中心,交通樞紐,城市主干道交匯,市區(qū)與市郊分界處,這里客流、物流相對(duì)集中,同時(shí)就物流而言,城市物流園區(qū)、配送中心、物流中心往往設(shè)在鐵路干線附近和公路交會(huì)處,以便于生產(chǎn)資料和生活資料的集散。而城市軌道交通運(yùn)輸又具有運(yùn)輸成本低、方便、快捷、準(zhǔn)時(shí)、運(yùn)輸量大、受自然條件影響小、不會(huì)產(chǎn)生擁堵現(xiàn)象等特點(diǎn),將成為配送運(yùn)輸?shù)睦硐脒x擇。
如果在城市軌道線網(wǎng)規(guī)劃時(shí),同步考慮城市物流發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于城市交通與物流系統(tǒng)雙方都將有巨大的促進(jìn)作用 。
2.進(jìn)行物流項(xiàng)目的交通影響分析
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)物流園區(qū)的研究以宏觀的規(guī)劃研究為主。更深層次的運(yùn)作模式、內(nèi)部設(shè)施規(guī)劃及融資模式等研究很少,而且更多關(guān)注于物流園區(qū)帶來(lái)的正面影響,尤其對(duì)物流園區(qū)實(shí)現(xiàn)物流的規(guī)模效益、緩解城市交通壓、優(yōu)化城市布局、對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的極化效應(yīng)等過分關(guān)注。當(dāng)物流同區(qū)規(guī)模及業(yè)務(wù)量達(dá)到一定程度時(shí)就會(huì)對(duì)周邊路網(wǎng)產(chǎn)生影響。降低路網(wǎng)的服務(wù)水平。因此在物流發(fā)展中,分析其對(duì)城市交通局部路網(wǎng)的影響程度,對(duì)促進(jìn)城市交通和物流的發(fā)展將有積極的意義。
3.加強(qiáng)物流活動(dòng)的交通組織設(shè)計(jì)
交通組織設(shè)計(jì)指在城市物流園區(qū)交通影響分析評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,為降低對(duì)周邊路網(wǎng)的影響對(duì)內(nèi)外的人流、車流、停車場(chǎng)及出人口進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),城市物流園區(qū)的交通組織一方面要保證物流園區(qū)內(nèi)外通道的效率,尤其是配送通道網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)水平;另一方面應(yīng)降低物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)對(duì)周邊路網(wǎng)的影響程度。這樣既保證物流的流通效率,同時(shí)有利于城市交通的暢通。
【關(guān)鍵詞】:新型化城鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)資源,城鎮(zhèn)建設(shè),農(nóng)民素質(zhì)
中圖分類號(hào):[F299.22]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1 引言
當(dāng)前我國(guó)城市化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,但是在這一過程中,城鎮(zhèn)仍然是城鎮(zhèn)向城市過渡的主要方式。因此,要推進(jìn)城市化建設(shè)的水平,提高新型城鎮(zhèn)的建設(shè)能力,必須將城鎮(zhèn)建設(shè)作為當(dāng)前建設(shè)的重點(diǎn),依托于城鎮(zhèn)自身的特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),建立新型化的城鎮(zhèn)形態(tài),從而加快城市化建設(shè)的步伐。與城市相比,城鎮(zhèn)在現(xiàn)代化建設(shè)層面相對(duì)落后,但是,城鎮(zhèn)有廣闊的發(fā)展資源和巨大的潛力,這些對(duì)于創(chuàng)建新型化城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要的意義。本文將根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)的基狀況,從城市化發(fā)展的角度,談?wù)撔滦突擎?zhèn)建設(shè)的發(fā)展思路,為社會(huì)整體城市化建設(shè)的推進(jìn)提供良好的思路。
2 新型化城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)新思路
農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)、農(nóng)民是新型化城鎮(zhèn)建設(shè)的基本元素,也是發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。要保證新型化城鎮(zhèn)適合城市化發(fā)展的要求,必須保證新型化的概念符合基本元素的生存和發(fā)展要求。從這一層面上分析,將針對(duì)新型化“三農(nóng)”建設(shè)進(jìn)行分析,從而構(gòu)建完善的新型化城鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
2.1 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)
與城鎮(zhèn)本體相比,農(nóng)業(yè)和農(nóng)民是城鎮(zhèn)存在的基本概念,也是推動(dòng)新型化城鎮(zhèn)發(fā)展的原動(dòng)力。因此,要保證新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的成果,必須要首先對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)民素質(zhì)等層面進(jìn)行良好的規(guī)劃和建設(shè),為整體新型化城鎮(zhèn)建設(shè)打下基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)是農(nóng)民生存的根本,也是我國(guó)工業(yè)社會(huì)發(fā)展以及城市化進(jìn)程中的重要原始動(dòng)力,要提高當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)的水平,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平是一個(gè)較為關(guān)鍵的問題。因此,在新型化城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,依托城鎮(zhèn)資源,發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)是發(fā)展的根本方向。
農(nóng)民是城鎮(zhèn)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?,要建立新型化城?zhèn),必須要將切實(shí)提高農(nóng)民的現(xiàn)代化應(yīng)用能力。實(shí)際中,要突出農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn),舉辦諸如中藥種植、果樹栽培、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人等有針對(duì)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、科技技能和管理技能的培訓(xùn)。從根本上提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)素質(zhì)。
2.2 新型化城鎮(zhèn)的規(guī)劃及發(fā)展的主要模式
城鎮(zhèn)建設(shè)是新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃發(fā)展的最終目的,因此,在實(shí)際中,要從城鎮(zhèn)發(fā)展的基本特點(diǎn)出發(fā),突出城鎮(zhèn)建設(shè)的成果,重點(diǎn)關(guān)注城鎮(zhèn)建設(shè)的過程,加快新型化城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。在實(shí)際的規(guī)劃建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)將新型化城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粋€(gè)中心,五條主線,多個(gè)社區(qū)”的發(fā)展模式。
(1)一個(gè)中心:區(qū)域中心村的工程建設(shè)。進(jìn)一步完善村鎮(zhèn)規(guī)劃布局體系,按照“自然村向中心村集中、中心村向中心鎮(zhèn)集中、中心鎮(zhèn)向中心城市集中”的思路,結(jié)合“遷移高山村、撤并行政村、做大中心村、建設(shè)示范村”的導(dǎo)向,合理規(guī)劃村莊布局,促進(jìn)村級(jí)資源整合,形成一批帶動(dòng)力較強(qiáng)、配套較好、人居環(huán)境佳的中心村。
(2)五條主線:交通、生活配套、自然保護(hù)、醫(yī)療條件、體育文化五個(gè)層面的基礎(chǔ)建設(shè)。新型化城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)造更加舒適的生活環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo)。因此,在實(shí)際的建設(shè)中,要從這五個(gè)層面開展工作。實(shí)際中,要加快農(nóng)業(yè)面源污染治理和清潔能源推廣,加強(qiáng)城鎮(zhèn)交通、供電、供水、通訊信息、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施建設(shè),扶持改善農(nóng)民住房條件,不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生、體育文化等公益設(shè)施,為城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)營(yíng)造良好基礎(chǔ)。
(3)多個(gè)社區(qū)。將城鎮(zhèn)化進(jìn)行平面劃分,以社區(qū)的形式發(fā)展城鎮(zhèn)。在社區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,要積極開發(fā)利用各類涉農(nóng)信息資源,實(shí)現(xiàn)便民利民服務(wù)網(wǎng)的互聯(lián)互通和共建共享,并鼓勵(lì)和扶持連鎖超市、農(nóng)資供應(yīng)社等在城鎮(zhèn)新社區(qū)設(shè)點(diǎn)。
2.3 新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基本內(nèi)容
在確立了基本的發(fā)展模式基礎(chǔ)上,新型化規(guī)劃建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)從三個(gè)方面展開工作。首先,交通網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和建設(shè)。交通是農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)城市化發(fā)展的重要保障,因此,新型化城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)時(shí)要將交通網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)作為主要任務(wù),例如,積極的改善農(nóng)村土路,將城鎮(zhèn)與城市交通網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展,并積極實(shí)現(xiàn)“白變黑”等建設(shè)工程,最終做到城鎮(zhèn)中心與各個(gè)區(qū)域中心村交通連接保障;其次,居民住房及配套設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。居民住房及其配套設(shè)施的建設(shè)是城鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。實(shí)際中,應(yīng)當(dāng)將居民住宅進(jìn)行集中性的社區(qū)規(guī)劃,同時(shí),要將水、電、娛樂生活等場(chǎng)所進(jìn)行良好的規(guī)劃及配備,保證居民生活的基本保障;第三,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是新型化城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)崛起以及城市化進(jìn)程的重要依托,在實(shí)際中,除了要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色之外,還必須積極拓展發(fā)展思路,建立系統(tǒng)的商業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū),進(jìn)行集約型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模態(tài)。
3 結(jié)語(yǔ)
新型化城鎮(zhèn)建設(shè)是當(dāng)前城鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容,這一工作不僅能夠有效的縮小城鄉(xiāng)之間的差距,同時(shí)對(duì)于我國(guó)城市化進(jìn)程的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義。通過文章的分析可以看出,只有將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)三個(gè)因素的發(fā)展進(jìn)行有效的融合,從整體化的角度開展工作才能最終實(shí)現(xiàn)新型化城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
[1] 封穎,孫津.論城鎮(zhèn)現(xiàn)代化與新型城市形態(tài)[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2010,2
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)