土地整理施工總結精選(九篇)
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第1篇：土地整理施工總結范文
土地整理工作是一項民心工程。必須把好事辦好，把好事辦實。翰堂土地整理項目第一次工作會議在9月20日我就已經(jīng)開過，簡單回顧了2011年徐家渡土地整理項目工作，對一些工作也做了具體的部署，徐家渡鎮(zhèn)、蘆洲鄉(xiāng)還就土地整理工作作了經(jīng)驗介紹。今天是又為這項工作召開的二次會議，會上，縣國土資源局也就省廳對我縣去年土地整理驗收檢查的情況作了匯報，黃縣長在百忙之中親自參加會議，等一下還要作重要指示，希望大家認真領會黃縣長的講話精神，切實抓好貫徹落實。
已有三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了此項工作，縣從2011年開始實施國家投資土地整理項目。即徐家渡鎮(zhèn)、鎮(zhèn)渡鄉(xiāng)、蘆洲鄉(xiāng)。項目區(qū)土地整理面積870.66公頃（13059.9畝）總投資1329.78萬元。目前為止，2011年的土地整理工作已基本完成，并已經(jīng)產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟效益，2011年的土地整理工作主要呈現(xiàn)以下特點：一是領導重視，組織健全。二是認識到位，進展順利。三是科學規(guī)劃，精心施工。感覺關鍵在認識，凡是行動快的地方，認識都是位的從檢查來看，可以說認識到什么程度，工作就干到什么程度；從群眾角度來看，這是一項受群眾普遍歡迎的工程；從干部角度看，這是一件既可得民心，又可增強凝聚力的工程，大家都樂意做這項工作；從施工過程看，整個都比較順利，初步達到田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”要求。
沒有影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，去年的項目總體上實施較好。但有部分分項工程沒有開工，少部分工程質(zhì)量不高，有的建設工程還有待于進一步修補完善等，這些工程掃尾任務還很艱巨。上一次開會的時候已經(jīng)做了部署，這里我就不再重復。希望大家在抓好掃尾工作的同時，認真總結、精心安排好今年的土地整理工作。
總面積達1370.65公頃（20559.75畝）總投資2237萬元，今年的土地整理項目。規(guī)模比去年大，投入比去年多，這既是上級對我縣土地整理工作的肯定，也是大家共同努力的結果。但同志們務必保持清醒的頭腦，成績面前不能驕傲，要充分認識到今年實施土地整理項目的重要性、任務的艱巨性、時間的緊迫性。特別是今年的項目實施，直接關系到縣今后基本農(nóng)田示范項目的實施，希望大家高度重視，要采取過硬的措施，圓滿完成今年的土地整理任務。下面，就如何做好今年的項目工作，談幾點意見：
嚴把責任落實關。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要高度重視土地整理工作，一、加強項目組織領導。主要領導要親自抓，要落實責任，明確任務，要轉(zhuǎn)變重項目申報輕項目實施的觀念，既要抓項目申報，更要抓項目實施，兩手抓、兩手都要硬。各相關部門的領導都要明確認識土地開發(fā)整理工作是注重社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的前提下，增加農(nóng)用地面積，尤其是增加耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民收入的一項利國利民的公益事業(yè)。也是建設社會主義新農(nóng)村的需要。因此，對項目實施的各項工作一定從思想上重視，項目區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領導和工作人員一定要熟悉項目的實施方案，對施工進度進行合理安排，按期保質(zhì)保量完成規(guī)劃設計中所規(guī)定的內(nèi)容和任務。此次土地整理實行領導責任制，一個項目一個責任人，層層簽訂責任狀。項目點必須定期向土地開發(fā)整理中心匯報一次工程進度情況；縣土地開發(fā)整理中心每個星期都要到項目點進入現(xiàn)場檢查，督促工程進度，保證工程質(zhì)量。
嚴把資金使用關。土地開發(fā)整理項目實施的核心問題就是資金如何運作和使用。土地開發(fā)整理項目資金來源于耕地開墾費和新增建設用地土地有償使用費等，二、加強項目資金管理。屬專項資金范疇。必須嚴格加強項目資金管理，規(guī)范使用程序：一是此項資金必須要設立專門帳戶，獨立核算，專款專用；二是必須根據(jù)規(guī)定的用途和開支標準，安排使用，不得擅自改變資金用途，擴大使用范圍和提高開支標準；三是竣工項目結余資金按原撥款渠道退回，發(fā)生超預算支出的一律不予補助；四是嚴格執(zhí)行銀行結算制和現(xiàn)金管理條例的有關規(guī)定，資金支付的原始憑證，必須真實、有效和完整。
嚴把項目質(zhì)量關。土地整理項目規(guī)劃設計是經(jīng)項目批準機關審批確定的不允許隨意變更修改，三、加強項目實施監(jiān)管。必須堅持按圖施工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得隨意要求施工單位變更修改規(guī)劃設計的施工方案。對于部分標段反映規(guī)劃設計與實際不符，確需變更調(diào)整的要在認真核實的基礎上，逐級上報省廳同意后，因地制宜的進行修改調(diào)整，并要向施工單位下發(fā)變更通知和圖紙后方可變更施工。單項工程必須按照交通、水利、環(huán)保、電力等行業(yè)標準進行建設。工程施工實行工程監(jiān)理制度，必須嚴格達到三個要求：一是要求工程所需原材料、構配件的質(zhì)量必須進行檢查，做到不合格的產(chǎn)品材料不進場；二是要求技術人員和管理人員，全程參與縣土地開發(fā)整理中心組織的開發(fā)施工、放樣；三是要求監(jiān)理人員要對所有工藝、材料設備進行檢查和監(jiān)督。
嚴把穩(wěn)定關。說土地整理工作是一項民心工程，四、加強土地權屬管理。要把這項好事辦好，土地權屬調(diào)整工作也顯得非常重要。土地權屬界定的準確與否，關系到老百姓的切身利益，搞得不好，就很容易引發(fā)矛盾糾紛。所以，必須全面落實土地開發(fā)整理權屬管理的各個工作程序，界定各項土地權利，合理分配土地收益，避免出現(xiàn)土地權屬爭議，要準確反映土地整理項目區(qū)的位置、界線、地類、面積等土地利用現(xiàn)狀，確保地類認定上的真實性。
第2篇：土地整理施工總結范文
1.1土地開發(fā)整理項目缺乏完善的管理制度
任何項目工作的開展都離不了完善的制度指導，只有在完善的制度指導下，才能確保項目的順利開展。雖然目前國家出臺了相應的土地開發(fā)整理政策，但是其根本的制度還不夠完善，這樣就很難保證項目開展能夠順利進行。在缺乏完善制度的制約下，一些地方政府在實施土地開發(fā)整理工作中，容易抓住制度的漏洞，以非正常的手段搞政績、急功利，常常存在表面應付的情況，這都嚴重影響了土地開發(fā)整理項目的正常開展，使開發(fā)整理的土地項目沒有達到應有的效果。
1.2人民對土地開發(fā)整理缺乏足夠的認識
土地開發(fā)整理項目是適用于廣大農(nóng)村的項目之一，人們對于項目缺乏足夠的認識，有的只是知道這項項目是一種德政工程，所以大家對這項項目具有很大的期望，期望通過這項項目的開展能具體解決大家的一些實際問題。但是人們對于項目的具體開展流程、以及項目的長遠意義并沒有良好的認識。當土地開發(fā)項目涉及到其自身的利益時候，人們就會自然的產(chǎn)生抵觸情緒，不主動的為項目開展提供幫助，甚至破壞項目的正常開展。如在某縣實施土地開發(fā)整理項目中，由于項目材料的運輸車隊需要經(jīng)過某村的自建公路，所以當?shù)卮迕窬吞岢隽耸者^路費的的要求，甚至有的村民會在路上設置障礙，破壞材料等。
1.3土地開發(fā)整理項目中存在的其他問題
除了上訴問題外，在土地開發(fā)整理過程中，還存在很多的問題，包括項目資金短缺、使用中介缺乏規(guī)范等。土地開發(fā)整理項目是一項較為龐大的項目，所需要的資金較多，有關部門對于項目資金的投入方式不是根據(jù)具體項目所需要的情況而定的，而是土地開發(fā)整理工作受投入資金量而具體執(zhí)行，這樣的模式下，項目很難開展，對于項目開展的質(zhì)量也有很大的影響。如在某地區(qū)土地開發(fā)整理項目實施過程中，由于資金問題，在實施過程中按照資金量而進行了工作，但是其功能工程的整體性就沒那么完整，所以受到了當?shù)厝罕姷牟粷M，紛紛要求增加工程。另外，在土地開發(fā)整理項目實施中，常常會借助于一些中介結構的力量，但是由于對中介機構的資質(zhì)沒有一個明確的規(guī)定，所以存在一些中介機構業(yè)務水平低下，影響了土地開發(fā)整理項目的順利開展，還有的中介機構在工作中，常常會脫離項目實際，按照自己的意愿進行實施，這種情況也會影響項目整體的質(zhì)量。
2加強土地開發(fā)整理工作的有效對策
針對上訴問題，需要加強對土地開發(fā)整理項目的管理，并加大投資力度，加強項目實施人員素質(zhì)等，其具體的對策包括以下幾個方面：
2.1加強土地開發(fā)整理管理
對于土地開發(fā)整理項目的管理工作，需要從項目規(guī)劃、項目實施、竣工驗收以及項目移交等方面實施管理。
（1）需要設計合理的項目規(guī)劃，這是項目順利開展的前提。這就需要當?shù)氐恼畬⒐ぷ髯黾?，并統(tǒng)一思想，召開全體人員會議，主動的聽取人民群眾的意見，并對一些重點普遍問題進行分析解決。還需要將項目的范圍進行明確，并進行相應的土地測繪等工作，明確土地的歸屬權問題。然后需要對項目實施的具體內(nèi)容以及相關政策進行處理，這關系著整個規(guī)劃的有效實施。
（2）對于土地開發(fā)整理項目的實施過程，需要加強施工管理，確保項目工程的實施質(zhì)量，并保證其在規(guī)定時間內(nèi)完成。這就需要做到以下幾點：①加強項目實施進度管理，從施工人員、施工設備的落實方面入手，在施工前制定詳細科學的實施計劃書；②根據(jù)國家相關政策、制度規(guī)范等，加強對項目實施的質(zhì)量管理，在實施過程中，加強有效監(jiān)督，對于不合格的工程，監(jiān)理單位需要勒令有關施工單位進行整改；③加強項目資金管理，合理的安排資金使用，并做好相應的規(guī)劃，避免出現(xiàn)投資的盲目性，對于每一筆資金的流向，都需要嚴格的給予審評，制定完善的資金管理制度，并監(jiān)督其有效執(zhí)行。
（3）在項目竣工驗收階段，需要加強驗收管理。①制定完善的工程驗收制度，并有專門的管理人員進行監(jiān)督；②由施工單位、監(jiān)理單位等對項目進行自檢，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改；③強化項目資金審計工作，只有對項目實施審計后才能進行資金的結算；④做好相關資金的支付工作。在項目施工驗收完成后，需要進行項目的移交，這個過程中，要明確交接雙方的責任與義務。投資方扣除工程費用的5%作為項目質(zhì)量保證金，如果發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格或者無法進行修復，保證金不給于支付。對于質(zhì)量保修期過后的管護工作及費用在項目實施過程前也應該重點考慮。
2.2加大對土地開發(fā)整理項目的宣傳力度
土地開發(fā)整理項目關系到所有群眾的切身效益，具有長遠的效益目標，所以需要廣大的人民積極參與和支持。這就需要有關部門加大對項目的宣傳力度，使群眾充分了解黨和國家的相關政策，以得到廣大群眾的支持，提升項目實施的社會性以及生命力。
2.3全面提升土地開發(fā)整理項目實施人員的專業(yè)素養(yǎng)
土地開發(fā)整理項目的實施人員是整個項目的終端，也是開展項目的實施者，其專業(yè)素養(yǎng)的高低直接關系著整個項目的順利實施。所以必須加強實施人員專業(yè)素養(yǎng)的培訓，建立一支專業(yè)素質(zhì)高、責任性強的項目實施隊伍。對于土地開發(fā)整理項目的實施人員，要定期的進行培訓，并合理的調(diào)配施工人才資源，保證實施隊伍中專業(yè)人才的全面性，將土地開發(fā)整理人員與項目有機的結合起來實施管理，確保項目高質(zhì)高效的實施。
3總結
第3篇：土地整理施工總結范文
一、我縣土地整理的基本情況
（一）申報項目日益增多。從年至年底，我縣共申報國家投資土地整理項目7個，項目建設總規(guī)模7691公頃，預算總投資1.2778億元；申報市級“占一補一”土地開發(fā)項目94個，預算投資2368.7635萬元。年，我縣共申報閘口、基本農(nóng)田保護示范區(qū)第一期土地整理，夾竹園、閘口鎮(zhèn)血防土地整理，、高產(chǎn)基本農(nóng)田土地整理（血防），等4個國家投資土地整理項目，建設總規(guī)模5354.1563公頃，預算總投資11071.34萬元；申報市、縣級“占一補一”土地開發(fā)項目79個，建設規(guī)模410公頃，預算總投資約675萬元，申報項目建設總規(guī)模和預算總投資均接近前七年總和。
（二）項目設計日臻科學。土地整理項目規(guī)劃設計，實行嚴格的會前初審、會議審查和會后復審的“三審制”，確保土地整理項目設計科學、投資合理、預算真實。以斑竹當鎮(zhèn)血防項目建設為例，該項目初期設計總規(guī)模1989.76公頃，預算總投資3964.10萬元。通過“三審”，對部分工程規(guī)劃方案和預算進行了調(diào)整，共減少土地平整土方119.98萬方、溝渠改造升級54千米、田間道改造升級89.85千米、生產(chǎn)路改造升級8.24千米、涵洞325座、水閘155座、農(nóng)橋23座，增加泵站4座、渡槽13座。工程施工費預算由3274.66萬元調(diào)整為2464.91萬元，減少809.75萬元。
（三）項目管理日益規(guī)范。對項目工程，實行“五查”、“五制”相結合的管理模式，即“現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)理巡查、隨機抽查、專項檢查、群眾監(jiān)督”，“法人制、公示制、招投標制、合同制、監(jiān)理制”；對建設資金運行，實行“專戶儲存，專帳核算，專人管理，專款專用”的“四?！惫芾恚椖框炇战Y算后，組織專項檢查驗收，確保專項資金全部用于工程建設。
（四）項目成效日益顯現(xiàn)。截至年，我縣共實施完成國家投資土地整理項目5個，建設總面積3983.86公頃，完成總投資5595.05萬元，增加耕地總面積185.28公頃。完成土地平整土方73.24萬方、拆遷房屋209幢、平墳720座。改造升級排灌渠道212.416千米、田間道88.087千米、生產(chǎn)路41.433千米。新修泵站30座、涵閘424座、農(nóng)橋317座、渡槽2座、攔水壩1座。項目區(qū)的農(nóng)田水利基礎設施、生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)抗災能力、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)村環(huán)境面貌明顯好轉(zhuǎn)，新農(nóng)村建設步伐明顯加快，達到了“地平整、土肥沃、田成方、渠相連、路相通、林成網(wǎng)、灌得進、排得出”的高產(chǎn)農(nóng)田標準。
二、我縣土地整理工作存在的主要問題
當前，我縣土地形勢兩極分化比較嚴重。一方面，用地矛盾日益突出。目前，我縣73.3萬農(nóng)村人口，共有耕地面積1956165.9畝，人均占有耕地面積僅2.7畝。同時，隨著國家土地政策的調(diào)整，土地瓶頸成為我縣招商引資的最大障礙。另一方面，土地閑置浪費十分嚴重。零星廢棄地、荒灘荒山等沒有得到合理利用，大量“空心村”的存在影響到土地的整體開發(fā)。據(jù)初步統(tǒng)計，我縣共有未利用土地35623.2畝，其中灘涂86189畝、荒草地10393.3畝、沼澤地112.5畝、蘆葦?shù)?34.4畝。土地整理工作中存在的系列問題，一定程度上制約了我縣社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（一）重視程度不高。土地整理項目是一項涉及多部門、多行業(yè)、多學科的系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)各方面的關系,齊心協(xié)辦。但我縣少數(shù)部門特別是個別涉農(nóng)部門，對土地整理項目不理解、不支持，沒有真正發(fā)揮土地整理的主力軍作用；有的部門熱衷于爭項目，不樂于建項目、管項目，習慣當甩手掌柜；部分土地整理項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重申報、輕協(xié)調(diào)，認為土地整理是國土部門的事情，客觀上形成了國土部門“單打獨奏”的局面。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠。主要表現(xiàn)在項目規(guī)劃設計過程中，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不配合、村組不參與、群眾不知情，規(guī)劃設計與農(nóng)村習慣、農(nóng)田水利設施脫鉤，與客觀實際不一致，導致規(guī)劃設計缺乏前瞻性、科學性、合理性；有的項目區(qū)為一條小溝小渠爭論不休，部分項目設計變更頻繁，隨意性較大；有的群眾對土地整理工作認識不足，對項目建設期望值過高，但由于項目本身投資有限，不可能完全滿足項目區(qū)所有群眾的要求，部分村民對項目實施產(chǎn)生抵觸情緒，導致規(guī)劃設計開展困難。
（三）建設環(huán)境不優(yōu)。一方面，施工環(huán)境較差。在施工過程中，有的項目區(qū)存在沙霸、磚霸、車霸，強行供料、強行包攬工程、肆意滋事、強討惡要、干擾施工等現(xiàn)象，影響了工程質(zhì)量和進度；另一方面，外部環(huán)境不夠?qū)捤?，少?shù)職能部門人為設置障礙，亂檢查、亂罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別部門甚至把土地整理帳目拿去半年既不處理又無回音。
（四）后續(xù)管理偏弱。在工程管理過程中，對招投標缺乏后續(xù)跟蹤管理，假借資質(zhì)、串標、圍標現(xiàn)象時有發(fā)生；對已完工的項目，有的后續(xù)管理責任不具體、管護資金不落實、管護人員不到位，造成建成項目工程人為損壞嚴重，雜草叢生，破毀不堪；有的整理項目竣工驗收后，沒有及時投產(chǎn)使用，利用率和產(chǎn)出率不高。
三、加強我縣土地整理的幾點建議
（一）統(tǒng)一認識，高度重視土地整理工作。土地整理，是通過對農(nóng)地村莊、荒山荒溝荒丘荒灘和其他零星廢棄土地進行開發(fā)整理，以增加耕地及其他農(nóng)業(yè)用地的有效利用面積，提高土地產(chǎn)出率，改善生態(tài)環(huán)境的重要措施；是保持耕地總量動態(tài)平衡、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。土地整理項目屬國家全額投資項目，不需地方配套；實現(xiàn)耕地占補平衡的地區(qū)，土地整理新增耕地面積的60%，可以用作折抵建設占用耕地的補償指標，能夠有效降低新增建設用地成本；特別是申報和實施城鄉(xiāng)掛鉤項目，可以盤活農(nóng)村閑置建設用地，緩解用地指標不足的壓力?？h、鄉(xiāng)政府和有關部門要把土地整理項目爭取工作納入重要議事日程，整合力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大對上項目爭取力度，做好項目申報、實施、管理過程中的協(xié)調(diào)工作，營造良好的土地整理工作環(huán)境?？h高產(chǎn)農(nóng)田建設領導小組作為我縣土地整理工作的具體負責單位，要加大土地整理的組織力度，定期召開會議，策劃土地整理項目，協(xié)調(diào)解決土地整理中出現(xiàn)的問題。
（二）整合項目，提高土地整理項目效益。一是科學規(guī)劃。科學規(guī)劃是土地整理的前提。項目規(guī)劃要緊緊圍繞我縣社會經(jīng)濟發(fā)展近遠期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，突出區(qū)域發(fā)展重點，注重項目投入主次，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分批建設的原則，確保項目規(guī)劃的前瞻性、科學性。二是合理整合。合理整合是提高土地整理效益的出路。以土地整理項目為主體，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設、農(nóng)村道路交通建設、綜合扶貧開發(fā)等其他關聯(lián)項目，打包申報。通過項目向區(qū)域集中、資金向項目集中，發(fā)揮土地整理項目的帶動作用和最佳效益。三是精心設計。要堅持民主意愿與科學決策相結合，以尊重項目區(qū)群眾意愿為前提，以大多數(shù)人受益為原則，體現(xiàn)群眾基本需求，滿足項目區(qū)生產(chǎn)、生活發(fā)展需要，因地制宜，循序漸進，高標準設計，高質(zhì)量建設。同時，項目設計要與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展效益農(nóng)業(yè)相結合，發(fā)揮土地整理項目的整體效益。
（三）強化管理，發(fā)揮土地整理項目功能。加強管理，是發(fā)揮土地整理項目作用的重要手段。一是加大項目建設管理力度。堅持實行法人制、公示制、招投標制、合同制、監(jiān)理制等“五制”運行方式，規(guī)范招投標，杜絕假借資質(zhì)、串標、圍標現(xiàn)象，提高項目建設的透明度。同時，加大對施工過程的全程監(jiān)理力度，提高施工質(zhì)量。二是規(guī)范項目建設資金管理。一方面，規(guī)范項目資金撥付程序。實行“專戶儲存，專帳核算，專人管理，?？顚Ｓ谩钡耐恋卣眄椖抠Y金管理制度，完善資金撥付“申請、審核、審查、核對”程序，杜絕截留、挪用或擠占現(xiàn)象發(fā)生，保障資金安全。另一方面，強化項目工程施工財務管理，完善內(nèi)部稽查制度，嚴格按照工程進度支付工程款，防止預支超支。三是強化竣工項目后續(xù)管理。要按照“誰受益，誰管理”的原則，制定項目工程后續(xù)管理規(guī)章制度。要落實項目后續(xù)運營與管護方案，落實管護主體、明確管護責任、保障管護資金，采取承包、租賃、拍賣或股份合作制等形式，對項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)田水利設施、道路、林網(wǎng)等進行管護。同時，建立健全項目區(qū)后續(xù)管理責任考評制度，實現(xiàn)可持續(xù)后續(xù)管理。
第4篇：土地整理施工總結范文
論文關鍵詞 土地開發(fā)整理；丘陵山區(qū)；湖南張家界
論文摘要 丘陵山區(qū)土壤侵蝕敏感性強，水土流失嚴重，農(nóng)業(yè)災害頻發(fā)，農(nóng)民生活得不到保障。利用土地開發(fā)整理項目強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，改善生產(chǎn)、生活條件，提高耕地質(zhì)量，是落實保護土地資源國策、實行最嚴格耕地保護制度、確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的重要舉措。通過對張家界市部分土地開發(fā)整理實施區(qū)的調(diào)查，總結了丘陵山區(qū)土地開發(fā)整理的成效、值得推廣的經(jīng)驗，提出當前存在的問題和解決對策。
張家界市地處武陵山區(qū)余脈，有典型的丘陵地貌特怔，這里不但擁有絕美的風景，而且還具備農(nóng)作物的生長的良好生態(tài)條件，是長江中下游柑橘、油菜等作物優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。隨著耕地資源的日趨緊缺，國家對耕地質(zhì)量建設加大了投入力度。為充分發(fā)揮土地開發(fā)整理資金效益，切實提升耕地質(zhì)量，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，筆者對張家界市2003~2004年2年實施的部分土地整理建設項目進行調(diào)查分析。調(diào)查涉及8個建設項目，投資幅度3535.06萬元，分布全市4縣區(qū)9鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個行政村，整理面積2 414hm2。調(diào)查區(qū)內(nèi)累計搬填土方61萬立方米，搬遷墳墓28余穴，修筑各類溝渠192.8km，修筑田間道路60.44km，新植綠化、防護樹木6 680棵，修建防洪堤22km，修建泵站4座，項目的實施使2 414hm2土地得到了整治、改造和升級，實現(xiàn)凈增耕地264.5hm2，年經(jīng)濟效益達2 590.45萬元，直接受益農(nóng)戶達2 381戶。
1 成效顯著
1.1改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了耕地質(zhì)量
項目實施區(qū)道路與水利排灌系統(tǒng)得到改善，增加了有效灌溉面積，提高了土地利用率；道路綠化、防護林網(wǎng)的建設，增加了項目區(qū)內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的容量；土地的局部平整和土壤的改良，增加了土壤的孔隙，提高了土壤肥力，生物資源得到保護和繁衍增殖。由于立地條件的改良，生產(chǎn)條件的改善，促進了耕地質(zhì)量的提升，如桑植縣澧源鎮(zhèn)朱家坪、燕窩、肖家峪項目區(qū)通過農(nóng)田整治，全區(qū)167.13hm2稻田耕地地力由4級上升為3級。慈利縣苗市農(nóng)田水利基礎設施建設區(qū)239.73hm2稻田，其耕地地力分別由原來的5級、6級上升為4級、5級（分級標準依據(jù)NY/T309—1996《南方稻田耕地類型區(qū)丘陵沖垅稻田亞區(qū)耕地地力評價指標體系》）。
1.2增加了農(nóng)民收入，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
項目的建成，耕地地力的提高，使農(nóng)業(yè)科技成果的生產(chǎn)潛力得到充分發(fā)揮，種植業(yè)結構得到了到合理調(diào)整，農(nóng)作物產(chǎn)量隨之增加，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，農(nóng)民收入水平穩(wěn)步增長，農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。慈利縣象市項目區(qū)通過土地整理后，糧食平均單產(chǎn)增加8%左右，直接生產(chǎn)成本降低10%左右。永定區(qū)沙堤項目區(qū)通過對99.2hm2農(nóng)地的連片整理，當?shù)剞r(nóng)民利用整理后的土地進行生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)，大面積種植水果蔬菜和觀賞植物等，平均產(chǎn)值由原11 250元/hm2左右增加到45 000元/hm2以上，還節(jié)約了大量的人力、物力。
1.3增強了抗災能力，促進了環(huán)境改善
工程與生物措施的綜合實施，提高了項目區(qū)抵御自然災害的能力，降低了土壤侵蝕、風蝕、水土流失的可能，起到了調(diào)節(jié)氣溫，凈化空氣，美化環(huán)境的作用，從而達到項目區(qū)內(nèi)生態(tài)良性循環(huán)，環(huán)境逐步改善的效果。 如桑植縣瑞塔鋪鄉(xiāng)項目區(qū)，溪河沿岸曾屢遭洪水侵犯，大片耕地被沖洗荒蕪，沿河耕地逐年被浸蝕減少。國土部門利用土地整理項目投入資金建起15 720m長的鋼筋混凝土防護大堤，為項目區(qū)內(nèi)111.53hm2耕地筑起了安全屏障。桑植縣官地坪項目區(qū)修筑排灌水溝渠8 558m，自車爾溪等水庫引水，改變了歷史以來該區(qū)農(nóng)田缺水、人畜缺飲的局面，與此同時栽植防護林木1 670棵，既起到防風護土作用，又達到美化環(huán)境效果。
1.4增加了有效耕地面積，實現(xiàn)了資源持續(xù)利用
項目區(qū)通過土地整理，大面積的未利用土地、河灘地得到開發(fā)利用，坡耕地梯改，山地截高填低，平地切彎拉直，實現(xiàn)了有效耕地面積增加。如慈利縣2個整理項目實現(xiàn)凈增耕地121.6hm2，新增耕地率11%；桑植縣2個整理項目凈增耕地48.6hm2，新增耕地率10.9%，其中官地坪項目區(qū)土地整理面積162hm2，新增耕地26hm2，新增耕地率達16.05%。由于基礎設施的加強，人居環(huán)境的改良，不僅使人地矛盾得到緩解，糧食安全得到保障，而且促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定，實現(xiàn)了人口、資源、環(huán)境的良性循環(huán)和協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
2 工作經(jīng)驗
2.1領導重視是關鍵
按照國家、省級土地開發(fā)整理項目要求，市、縣區(qū)政府分別成立了以分管市、縣（區(qū)）長為組長，國土、農(nóng)業(yè)、水利等相關單位負責人為成員的項目領導小組，市、縣區(qū)土地整理管理部門成立了項目實施與監(jiān)督班子。各項目各區(qū)段都有專門機構和責任人監(jiān)管、督促。由于領導重視，指導具體，管理到位，確保了項目建設質(zhì)量與進度。
2.2科學規(guī)劃是基礎
只有充分了解土地整理項目區(qū)的資源狀況，才能因地制宜地對項目區(qū)進行科學的規(guī)劃，從而達到全面提高土地利用效率，確保經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益達到合理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和效益最大化的目的。
2.3機制創(chuàng)新是出路
土地整理項目的實施需要在實踐中總結，探索中創(chuàng)新，只有這樣才能有更好的發(fā)展。具體工作中應根據(jù)項目區(qū)的地貌特征、土地利用現(xiàn)狀以及經(jīng)濟發(fā)展程度等進行土地整理分區(qū)，如河谷平地整理區(qū)、山丘崗地整理區(qū)、村鎮(zhèn)用地整理區(qū)等，然后按照各區(qū)特點確定整理模式，選擇相應的土地整理技術。
2.4強化管理是保證
土地開發(fā)整理涉及范圍寬、環(huán)節(jié)多、內(nèi)容廣，強化管理是實現(xiàn)項目順利完工的保證。在選址立項、規(guī)劃設計、可行聽證、招投標、施工、監(jiān)理、驗收、決算、竣工后續(xù)管理等每一個環(huán)節(jié)只有嚴格按照政策規(guī)定和操作規(guī)程要求實施，才能達到用最經(jīng)濟的成本換取最可觀的收益的效果。
3 存在的問題
3.1生物措施不到位，耕地地力偏低
桑植縣澧源鎮(zhèn)長潭村河灘開發(fā)項目，永定區(qū)檳榔坪河灘開發(fā)項目等，因后續(xù)培肥措施不到位，開發(fā)的耕地土層?。ㄓ械碾m較厚但全是新土）、耕層淺、質(zhì)地非砂即粘，有機質(zhì)含量低，未經(jīng)培肥無法耕種，長期拋荒又將導致土壤板結，造成新的水土流失。有的地塊雖已耕種，但肥水管理沒到位，作物長勢差，這樣不但沒有收成，還會導致土地更加貧瘠，有違土地開發(fā)整理的初衷。 轉(zhuǎn)貼于
3.2項目選址欠科學，投資分散，示范作用不強
慈利縣高峰坡耕地改良項目區(qū)地方偏僻，修路工程量高于整理工程量，項目區(qū)耕地坡度較大，坡改效果不佳。大多項目受投資規(guī)模限制，而建設范圍延伸，造成部分土地整理內(nèi)容難以完善，工程示范作用不好。
3.3工程措施不配套，防災控災效果欠佳
部分坡改梯工程中，存在土地平整不夠標準，梯壁、排灌溝渠、沉砂井、蓄水池等設備欠配套，將會影響防治水土流失的效果。
3.4工藝程序不夠完善，工程質(zhì)量欠牢固
部分坡改梯工程的梯壁為易滑坡的土坎，缺乏加固措施；部分干砌石工程砌筑的護坡，表面和邊緣沒有達到順直、整齊、牢固要求，砌縫不緊密，有的寬度甚至超過25mm；有的排灌水溝未漿瓷或清縫等，達不到要求效果。
3.5耕作層遭破壞土壤和剝離耕作層利用不夠現(xiàn)象
某些施工現(xiàn)場遭破壞的耕作層沒用采取剝離措施，或剝離耕作層再利用不合理。
4 應對策略
4.1加大宣傳力度，提高全民思想認識
土地開發(fā)整理是國家耕地質(zhì)量建設的主戰(zhàn)場，我們在耕地質(zhì)量管理等相關法規(guī)和政策宣傳上，一是加強對管理部門自身的宣傳力度，樹立依法規(guī)、按規(guī)劃進行土地開發(fā)整理的觀念，增強公眾參與和監(jiān)督意識；二是強化對領導的宣傳力度，增強領導干部對土地整理的時代感、緊迫感和責任感的意識，從而重視抓好土地開發(fā)整理工作；三是要強化對社會的宣傳力度，造就土地開發(fā)整理的社會輿論氛圍，提高全民對土地開發(fā)整理在社會主義新農(nóng)村建設中發(fā)揮重要作用的認識。
4.2加強橫向聯(lián)系，建立部門合作機制
土地開發(fā)整理涉及國土、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、電力、財政、城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門。要建立長效機制，使這些部門在政府的統(tǒng)一領導下，發(fā)揮各自的職能，集中人力、物力、財力，利用行政、經(jīng)濟、法律、科技等手段，積極行動，合力參與，充分發(fā)揮土地整理增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，確保糧食安全的功能。
4.3搞好規(guī)劃設計，實現(xiàn)資源合理利用
土地整理是一項綜合性的系統(tǒng)工程，在編制規(guī)劃時，必須圍繞土地利用總體規(guī)劃、城市建設規(guī)劃、通盤考慮各種工程、生物措施，確保各項措施按規(guī)劃、有步驟地落實。在山區(qū)集鎮(zhèn)土地整理上，要會同有關部門，對原分散的、自然的村鎮(zhèn)規(guī)劃進行修訂，重新界定村莊、居民點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線，繪制村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地規(guī)劃圖。逐步做到農(nóng)民住宅向中心村和小集鎮(zhèn)集中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，農(nóng)田向規(guī)模經(jīng)營集中。在山區(qū)耕地整理項目的實施中，要以小流域為單元，在流域內(nèi)，對田、水、路、林、村全面衡量，合理布局，實現(xiàn)資源的合理利用。
4.4加強整理土地質(zhì)量監(jiān)測，實現(xiàn)耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高
通過開展整理耕地質(zhì)量監(jiān)測，能夠充分了解整理項目工程指標、布局規(guī)格以及相關效率模數(shù)是否合理、科學，耕層剖面構型、耕地物理參數(shù)和生化指標是否符合耕種要求，從而有針對性的指導土地開發(fā)整理規(guī)劃設計與施工建設，促進生物配套措施落實，實現(xiàn)耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高。
4.5創(chuàng)新管理制度，提升管理水平
4.5.1建立領導目標管理責任制。將土地整理納入經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，列為領導干部政績考核的主要內(nèi)容，實行目標管理。對完成土地整理任務好的要給予獎勵；對完不成任務的要給予黃牌警告，并在評選先進時要實行“一票否決”。
4.5.2制定和完善丘陵山區(qū)土地開發(fā)整理項目的技術標準及操作規(guī)程。如規(guī)劃設計規(guī)范、項目規(guī)劃設計審查要點、項目現(xiàn)狀圖測繪技術規(guī)范、項目預算定額標準、項目實施管理規(guī)范、項目驗收規(guī)范、項目工程建設標準、工程監(jiān)理規(guī)范等。
4.5.3完善土地開發(fā)整理項目管理制度。積極推行項目立項審查會審制，進一步完善項目法人制，全面實行項目招投標制，嚴格執(zhí)行項目監(jiān)理制。形成土地開發(fā)整理按規(guī)劃確定項目，按項目進行管理，按設計組織施工，按進度安排資金，按效益考核驗收的項目管理規(guī)范體系。
第5篇：土地整理施工總結范文
關鍵詞：土地整治 土地平整 施工 監(jiān)理
土地平整工程是農(nóng)村土地整治項目的重要組成部分，是貫徹落實“十分珍惜土地，合理利用每一寸土地和切實保護耕地”基本國策的具體行動，對促進農(nóng)民發(fā)展致富，農(nóng)村現(xiàn)代化建設，改善農(nóng)村總體面貌，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有重要意義。土地平整工程主要工作內(nèi)容為：平整區(qū)確定、表土剝離、田塊平整、耕作土回覆、田埂修筑、土地翻耕等。作者通過對土地整理項目農(nóng)田土地平整施工監(jiān)理工作實踐的總結，對土地平整施工技術和各階段質(zhì)量控制環(huán)節(jié)進行了闡述，重點分析了土地平整施工監(jiān)理需要注意的若干問題和監(jiān)理控制要點，對農(nóng)田土地平整施工及監(jiān)理工作實踐有一定的借鑒意義。下面簡單剖析農(nóng)村土地整治中土地平整施工技術及監(jiān)理要點
一、平整區(qū)確定
放線工作要確定平整的界線，即確定田塊的界線和水平格田的邊界。首先，要定田塊界線。依據(jù)設計資料，根據(jù)劃定整理區(qū)的路、溝、渠相對位置，確定田塊界限。原有路、渠、溝附近的田塊，依據(jù)現(xiàn)狀圖和規(guī)劃圖，可據(jù)以確定；用經(jīng)緯儀利用坐標放線定位。其次，要定水平格田（或梯田）界限。水平格田（或梯田）的大小及走向：要依據(jù)當?shù)氐姆N植習慣，田塊劃分不可太大，一般以4~6畝為好。走向宜南北向，還要考慮田邊路、渠、溝的布置走向。堅持設計、現(xiàn)狀和當?shù)馗扇阂笙嘟Y合的原則，以設計劃分為前提，依據(jù)現(xiàn)場地形優(yōu)化，結合群眾意見綜合確定；田塊劃分要與給排水設施配套，與農(nóng)業(yè)機械下田作業(yè)結合，與周邊構筑物（橋、涵等）聯(lián)系，與原有引水途徑銜接。
施工準備階段監(jiān)理施工前，施工單位應根據(jù)設計文件要求和具體施工條件，做好前期準備工作，將有關資料報監(jiān)理部審核批準。主要資料有：（1）施工組織設計方案、質(zhì)量管理、技術管理體系、施工總進度計劃及分階段進度計劃。（2）投入放線的專職測量人員崗位證書、測量儀器鑒定證書、測量控制點的檢核成果等。（3）施工放樣的數(shù)據(jù)及方法。（4）測量放線質(zhì)量保證措施、技術要求、安保措施。（5）平整區(qū)的環(huán)境（如堰塘、原有道路分布等）和障礙清除情況的調(diào)查資料及處理辦法。
二、表土剝離
為保證平整后的土壤肥力，防止土地貧瘠影響農(nóng)民的收益，在平整前先剝離表層熟土。它的做法是：在需平整的區(qū)域，先確定挖填界線，一般在平整區(qū)的中央，將挖方區(qū)及填方區(qū)的種植表土剝離20~30cm，推運到挖填界線處集中堆放，待土地平整后，再將以熟土還原到平整好的土地表面。
1.施工準備階段監(jiān)理表土剝離前，施工單位必須依據(jù)設計和所在田塊的具體情況，制定表土剝離施工計劃，報監(jiān)理部審批。表土剝離前，必須在準備剝離的田塊周圍劃定范圍，確定界線。檢查挖填劃定范圍，確定界線的合理性。
2.施工檢查檢查挖填界線、分界面、表土剝離堆放位置的合理性。檢查機械設備的性能指標、完好性、規(guī)格、型號是否滿足施工技術規(guī)范要求，機械設備應及時報驗，未經(jīng)報驗的機械設備不得隨意用于施工。
三、田塊平整
平整區(qū)挖填方、壓實是土地平整的主要工作，是保證田塊質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。
首先，施工準備階段監(jiān)理田塊平整前，施工單位必須根據(jù)規(guī)劃設計和田塊現(xiàn)狀，制定挖填方施工計劃并提交監(jiān)理項目部審核，估算挖填方的數(shù)量，做到同一田塊內(nèi)的挖填方綜合平衡。挖方及土方運移前，施工技術人員應向現(xiàn)場管理及操作人員進行施工技術交底。檢查施工單位的交底記錄。檢查施工單位制定的土方運移計劃和行走路線的合理性。特別是一塊田有多個機械工作的情況下，更應該考慮周全，以免誤工及影響安全。檢查施工設備完好性，檢查操作人員持證上崗、資質(zhì)證、特種設備操作證等情況。檢查安全措施的落實情況；檢查工作現(xiàn)場警示標志設置情況。
其次，實施過程監(jiān)理就地平整施工一般是高挖低填，外運土方應檢查客土質(zhì)量，邊填邊壓。分層碾壓。分層碾壓厚度控制30cm，碾壓盡可能采用同性土。順坎碾壓。在碾壓過程中一般為垂直田埂的碾壓，還必須進行順田埂方向的碾壓。碾壓次數(shù)為田埂基礎處為6~8次，田內(nèi)部為4~6次。平整及碾壓的同時進行平整度、高程校核，格田最大高差與平均高差相比，應小于±50mm。
四、耕作層土方回填
農(nóng)田經(jīng)平整后應進行耕作層表土的回覆，確保耕作層厚度及土質(zhì)滿足耕作要求。
1.施工準備階段監(jiān)理
1.1確定回填土土源及范圍。一般集中堆放的表土按照就近就地的原則回覆；需要采用客土的田塊，要按照路程合理、運距最短、費用最低的原則選擇土源，優(yōu)化土方調(diào)配。
1.2控制回填土質(zhì)量。耕作土壤質(zhì)地應為砂壤至粘壤土質(zhì)，不應為單純的砂或粘土。對于采用客土覆蓋的田塊，應對客土有機質(zhì)含量進行檢驗，有機質(zhì)含量不得低于設計標準；嚴禁采用污染土、雜填土等。最后，確定回填土厚度、虛土厚度、回填率及檢驗監(jiān)測方法。
2.實施過程監(jiān)理檢查表土回填的厚度
回填土厚度為30cm，回填前一定要檢面高度，特別是挖方區(qū)的田面高度，不要回填了表土又因為太高而不得不將表土推走。檢查深挖至風化層處的回填土。對于高處梯田有風化層甚至基巖的田塊，因平整挖深大，種植土回填厚度較大。檢查表土的回填率不低于90%。集中堆放的表土盡量剝離多少回覆多少。督促回填后進行原耕作層有機質(zhì)含量二次檢測，含有機質(zhì)恢復程度不低于85%。抽檢田面預留補償沉降的虛土厚度5~8cm，保證虛土沉實后達到設計田面高程。控制好回填后的田面平整度容許偏差：水田±50mm，旱田±80mm。
五、田埂制作
田埂的主要功能是田塊界線的劃分，同時具有擋水、擋土兼通道的作用，應做到“三度”即田埂夯實度、田埂尺度、田埂坡度。
1.施工準備階段監(jiān)理要依據(jù)規(guī)劃設計、現(xiàn)狀地形及當?shù)馗扇旱囊庖?，確定田埂的具置，定位前應拉線標直。田埂的基底應牢固。加大夯實力度是做好田埂的關鍵，故填筑土成分、含水量、雜草的含量是監(jiān)理質(zhì)量控制的要點。越是高埂，越應夯實基底，在劃定的田埂位置每堆土30cm必須進行碾壓，待達到平整高度時，再用裝載機載重在順田埂位置碾壓6~8次，邊碾壓邊增加土量，壓實度不小于90%。做田埂的土質(zhì)要適當，不能有雜草，不能含砂子，粘粒含量要求達到35~50%，不能太干也不能太濕，土料中含水量控制在20~22%之間?？捎媚雺?、振動和夯實的辦法加固，設備型號及碾壓、夯實性能指標應滿足要求。嚴格檢埂尺度及坡度是否滿足設計要求。
2.實施過程監(jiān)理在土地平整時，一邊平整，一邊填田埂基礎。監(jiān)督檢查做埂基的土質(zhì)是否符合要求，不能有雜草、砂粒，合適的干濕度。田埂基礎的碾壓度必須符合要求。制作田埂時，需按設計的埂高和埂寬在田埂地基上拉上田埂邊緣線，人工做田埂，邊做邊加土邊夯實，初做時可大一些。田埂邊緣整修，可在做好的田埂上拉出田埂邊線和坡線，用機械或人工沿邊線和坡線鏟平、拍實，所留田埂和邊坡一定是經(jīng)機械壓實牢固的位置。高邊坡田埂需進行特別加固。田埂順直度及埂頂面高差應小于±3cm。田埂坎的順直度允許偏差應達到±30mm，截面尺寸要達到設計要求。田埂坎的密實度要達到90%以上，且不能有漏水現(xiàn)象。宜使用機械夯實，每層填土鋪設厚度不應超過30cm，碾壓后厚度一般為20~25cm。如用人工夯實鋪設土層厚度不宜超過20cm，夯實后厚度一般控制在15cm?？刹捎猛翗舆M行土工試驗及土料擊實試驗確定密實度。
六、土地翻耕
農(nóng)田經(jīng)整理后應進行復犁，確保耕地表面平整度、耕作層厚度和土壤肥分滿足耕作要求，適宜耕種。
1.施工準備階段監(jiān)理田塊平整完畢，檢塊平整度，經(jīng)驗收合格后方可進行翻耕、復犁。翻耕及復犁的遍數(shù)應符合設計或施工合同的約定。確定翻耕、復犁的施工機械及數(shù)量，確保設備性能指標滿足翻耕深度、田面平整度及翻耕幅度要求。一般采用旋耕機、小型挖掘機。確定翻耕順序、遍數(shù)、深度、幅度等指標及質(zhì)量檢驗方法。
2.實施過程監(jiān)理檢查翻耕深度不得小于25cm，采用挖掘機翻松的田塊，翻松深度不得小于30cm。采用鋼尺檢查，檢驗比例不少于格田數(shù)的10%，每格田塊不少于3點。翻耕幅度不小于90%，測量翻耕面積與田塊面積的比值，檢驗比例不少于格田數(shù)的10%，每格田塊不少于3點。按照事先確定的順序，兼顧下田與上路通道的位置，采用往復迂回方式或旋回式路線從田的一側(cè)向另一側(cè)翻耕，每道翻耕搭接寬度，保證輪轍（履轍）部位的翻耕。翻耕遍數(shù)滿足合約要求，要保證耕作層翻耕深度、幅度及土質(zhì)均勻性滿足要求。兼顧田面總體坡向、平整度，適時調(diào)整翻耕指標，保證翻耕復犁后田面總體平整。
參考文獻：
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[2]DB42/T563-2009.土地整治專項工程施工質(zhì)量檢驗標準[S].
第6篇：土地整理施工總結范文
土地整理和標準農(nóng)田建設，是省委、省政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要任務。我市的土地整理工作在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過各級干部和廣大農(nóng)民群眾連續(xù)七年的共同努力，到今年6月，全市已累計完成土地整理197萬余畝，建成標準農(nóng)田151.2萬畝，提前超額完成了省政府下達的第二輪標準農(nóng)田建設任務，并通過土地整理，累計取得建設用地折抵指標21.12萬畝。多年來的實踐表明，開展土地整理和標準農(nóng)田建設，是改善農(nóng)業(yè)基礎設施和生產(chǎn)條件，保護耕地特別是基本農(nóng)田，提高和保護糧食生產(chǎn)能力，確保糧食安全的一項重要舉措；是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的基本保障；是推動農(nóng)村康莊工程、村莊環(huán)境整治等農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的重要基礎；是盤活土地存量、取得建設用地折抵指標，確保耕地占補平衡的重要途徑，也是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快城鄉(xiāng)一體化進程，促進我市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的重要保證。因此，我們必須要從全面貫徹落實科學發(fā)展觀和樹立正確的政績觀的高度，充分認識深入開展土地整理和標準農(nóng)田建設的重要性和迫切性。
我們也應當看到，今冬明春和今后我市土地整理工作任務是十分艱巨的。前幾年我市大規(guī)模土地整理和標準農(nóng)田建設，大部分在經(jīng)濟比較發(fā)達和實施條件較好的地區(qū)開展的，投入少，見效快。但余下來需要整理的土地不僅面積數(shù)量少，而且多數(shù)處在經(jīng)濟欠發(fā)達或立地條件較差的地區(qū)，實施土地整理和標準農(nóng)田建設的相對工程量大，整理成本高，工作難度大。然而，在這些地區(qū)開展土地整理和標準農(nóng)田建設，無論是對于改善那里的生產(chǎn)生活條件，推動農(nóng)村小康建設，還是對于全市整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，都十分迫切。因此，我們必須充分認識今冬明春以及今后我市土地整理工作的艱巨性和緊迫性，把開展土地整理和標準農(nóng)田建設，作為對我們執(zhí)政能力的一次考驗，按照新形勢下賦予土地整理和標準農(nóng)田建設的更新內(nèi)容與更高要求，樹立信心，迎難而上，務必把這項工作認真抓實、抓好。
二、認真分析土地整理的潛力，大力開展造田造地行動
在中央加強宏觀調(diào)控，嚴格土地用途管制和占補平衡的形勢下，我們必須要清醒地認識到，要用地就必須先要造地。因此，各地要充分挖掘土地整理的潛力，聯(lián)系實際，加強規(guī)劃，進一步拓展土地整理的范圍和內(nèi)容，大力開展造田造地行動。首先，要實現(xiàn)土地整理重點的轉(zhuǎn)移。我市水田的土地整理空間雖已不大，但是，魚塘、優(yōu)質(zhì)園地、宅居地的整理潛力仍然較大。各地在實施土地整理上要從以前的以水田為主，逐步轉(zhuǎn)向把田、地、塘、宅居地的整理結合起來，努力擴大整理范圍，特別是要加大對25度以下坡地、成片竹林等整理開發(fā)力度，充分挖掘整理資源。要采取有力措施，鼓勵魚塘、優(yōu)質(zhì)園地、宅居地的整理。市國土資源等有關部門要盡早制定今冬明春18萬畝土地整理的具體規(guī)劃，為有計劃、有步驟開展這項工作提供指導意見。其次，要加強調(diào)研，制定規(guī)劃，大力開展造田造地行動。開展造田造地是解決耕地占補平衡、緩解建設用地不足的有效途徑，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。市國土資源部門要研究制定造田造地規(guī)劃和今冬明春的具體實施計劃，并分解落實到縣區(qū)。各地要深入調(diào)查研究，聯(lián)系實際，拓寬思路，充分挖潛，制定具體的造田造地規(guī)劃和實施方案，盡早組織開展這項工作。在造田造地工作中，要堅持加強合作，統(tǒng)盤考慮，市縣（區(qū)）聯(lián)動，采取西部山區(qū)資源與東部經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同開發(fā)等辦法，加大造田造地力度，努力完成市里提出的目標任務。
三、總結經(jīng)驗，吸取教訓，切實加強土地整理和標準農(nóng)田建設工程的管理
規(guī)范工程建設管理，是提高工程質(zhì)量、確保資金使用安全的有效手段。近幾年來，各地在實施土地整理和標準農(nóng)田建設中積累了許多成功經(jīng)驗，工程的規(guī)范化管理上成效是十分顯著的。但是，由于該項工作面廣量大，部分地方管理機制不很完善等多方面原因，在少數(shù)地方出現(xiàn)了個別工程質(zhì)量標準偏低、資金使用管理不善等問題。這些問題的發(fā)生，對全市整個土地整理工作產(chǎn)生了一定的負面影響。各地各有關部門要認真總結經(jīng)驗教訓，按照規(guī)范化管理的要求，不斷探索和創(chuàng)新工作機制，采取有力措施，切實加強土地整理和標準農(nóng)田建設工程的管理。其一，要堅持整理標準。按照工程建設的質(zhì)量標準要求，認真抓好各個施工環(huán)節(jié)，確保工程建設質(zhì)量，通過質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，促進土地整理、建設標準農(nóng)田和造田造地出成果、出效益，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。其二，要嚴格工程預、結算制。要按項目規(guī)劃認真編制工程預算，嚴格按預算組織實施；工程建設中要加強對預算執(zhí)行情況的監(jiān)督審查，工程竣工后要嚴格按有關規(guī)定進行審計結算，確保項目的規(guī)范建設和資金的安全使用。其三，要加強工程管理力度。進一步規(guī)范工程管理行為，對每一項工程都必須嚴格實行工程的招投標制、監(jiān)理制和業(yè)主負責制，全方位地完善管理制度，以減少漏洞，節(jié)約成本，提高效益。其四，要加強對建設資金的嚴格管理。土地整理、標準農(nóng)田建設工程的管理主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，是第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村必須要承擔起對建設資金的管理責任。要認真總結資金管理使用上的經(jīng)驗教訓，深刻查找資金管理上存在的問題及其原因，進一步研究和完善資金管理使用辦法，從制度上、機制上規(guī)范資金的使用管理。要切實研究防范機制。市國土、財政、審計、監(jiān)察以及縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關部門要齊抓共管，加強對資金到位情況、使用情況的跟蹤監(jiān)督檢查力度。積極探索和推行項目資金財務監(jiān)督員制度，嚴格監(jiān)督管理，做到資金管理嚴而又嚴，資金帳目清清楚楚。
第7篇：土地整理施工總結范文
關鍵詞 土地整理；驅(qū)動因素；問題；狀況；展望；貴州省
中圖分類號 F321.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）20-0254-02
我國正處于經(jīng)濟社會高速發(fā)展時期，會有大量的建設用地占用耕地。這就要求政府在實際工作中協(xié)調(diào)好“吃飯與建設”的關系。為此，“耕地總量動態(tài)平衡”戰(zhàn)略的提出正說明這點。若要達到耕地總量的動態(tài)平衡，只有3個辦法：一是開源，二是節(jié)流，三是挖潛[1]，可以利用的耕地幾乎都已被利用，開源能力有限；而節(jié)流，只是禁止浪費土地，不能有效增加耕地面積；挖潛，就是通過土地整理，挖掘土地利用的潛力，一方面擴大可利用土地面積，另一方面可改善生產(chǎn)條件，提高土地生產(chǎn)力。土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用整體規(guī)劃，采取行政、經(jīng)濟、法律和技術手段，對土地利用狀況進行綜合整治，增加有效耕地面積，提高土地質(zhì)量和利用效率，改善生產(chǎn)、生活條件和生態(tài)環(huán)境的活動的總稱[2]。
1 貴州省土地概況
貴州省位于我國第二大階梯的南部，是高原余脈延伸的云貴高原的東部斜坡地帶，國土總面積176 128 km2。貴州是喀斯特強烈發(fā)育的高原山區(qū)，不僅是中國喀斯特分布面積最大、發(fā)育最復雜的省區(qū)，而且恰處于世界喀斯特集中分布的亞洲片區(qū)中心，喀斯特分布面積占全省面積的85%[3]。此外，貴州土地利用結構較為不合理：全省分布在大于6°的坡地上的耕地占總耕地的81.02%，其中有69.18萬hm2耕地坡度大于25°，占總耕地的19.8%；甚至在35°以上的耕地也有18萬hm2，占總耕地的5.74%[4]，并且耕地資源中旱地較多。
2 貴州省土地整理驅(qū)動因素
貴州省土地整理的驅(qū)動因素眾多，但主要分2個方面：一是糧食安全問題，貴州是農(nóng)業(yè)科學技術不發(fā)達的喀斯特山區(qū)，僅通過增加糧食產(chǎn)量，很難有效地滿足糧食需求，只能通過增加耕地的面積提高糧食產(chǎn)量。二是貴州地區(qū)正面臨著貧困和石漠化的雙重問題，一方面貧困是導致石漠化的重要根源之一，另一方面石漠化又加劇貧困。正是在這兩方面問題的驅(qū)動之下，土地整理作為一項系統(tǒng)工程，被大范圍的應用，它可以科學地增加耕地面積，改善耕作條件，使得農(nóng)民增收，擺脫貧困，與此同時也維護了貴州的生態(tài)環(huán)境。
3 貴州省土地整理面臨的問題
3.1 整理區(qū)域分散、破碎
由于貴州省特殊的地形地勢限制，導致地塊零星破碎，不集中連片。開展土地整理的區(qū)域面積也不是很大，而且一個區(qū)域通常會進行較多的分區(qū)分片，同時集中連片整理田塊少之又少，一般都是一個項目區(qū)就會分幾個分片區(qū)實施。
3.2 整理成本花費高
土地整理規(guī)劃設計在不同地區(qū)內(nèi)容不同，就山區(qū)丘陵地區(qū)而言，規(guī)劃設計內(nèi)容較多，因此施工時，單位區(qū)域面積上土地整理成本就會比平原地區(qū)要大很多。另外，對山區(qū)丘陵地區(qū)土地整理要根據(jù)實際地貌類型因地制宜進行，所產(chǎn)生的隱形成本就會大大提升，土地整理實際單位面積平均投資是投資標準的30余倍[5]。
3.3 規(guī)劃設計變更較為頻繁
山區(qū)丘陵地區(qū)地形較為復雜，在規(guī)劃設計過程中難免會出現(xiàn)一些工程的漏算等。另外，在具體的工程施工中也會遇到設計不符合實際而無法進行的情況，比如在有些特殊地區(qū)，地形較為復雜，從地形圖上無法看到溝渠走向為直角等，這就需要對規(guī)劃設計進行適當修正，以滿足實際需要。多方面的因素導致在實際工作中土地整理項目規(guī)劃設計出現(xiàn)修改現(xiàn)象，有些項目出現(xiàn)2次甚至多次變更的情況。
4 貴州省土地整理近況
近年來，貴州全省實施土地整理復墾開發(fā)項目近3 000個，投資總額近30億元，增加了大量耕地，有效改變了貴州省“耕地占補平衡是制約建設項目用地瓶頸”的被動局面。同時，貴州省還開展新農(nóng)村建設與土地開發(fā)整理相結合試點項目。2007、2008年共實施省級新農(nóng)村“百村試點”土地整理項目90個，建設規(guī)模近2 333.33 hm2，總投資逾3 000萬元；并在貴陽市白云區(qū)開展土地整理現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展以及高標準基本農(nóng)田試點。2009年又分別在黔西、惠水等地投資重金，大規(guī)模推進土地綜合整治以及高標準基本農(nóng)田試點。
2010年9月，九三學社貴州省委提出《關于加強土地整理開發(fā)管理提高我省耕地占補平衡質(zhì)量的建議》提案。提案指出：更加重視土地保障項目，把土地的整理復墾開發(fā)作為貴州省長遠發(fā)展的一項新興產(chǎn)業(yè)大力實施；關注民生，推進耕地制度改革，創(chuàng)新建設用地取得方式，確保喪失耕地的農(nóng)民長遠生計有保障；加快建立占補耕地的質(zhì)量評價體系指標，加強土地整理復墾開發(fā)項目成果管理，保證項目持續(xù)發(fā)揮作用；建議盡快研究鄉(xiāng)村居民建設的土地管理問題，有效整治農(nóng)村“種房子”亂占耕地的現(xiàn)象；加大6°～15°坡耕地整理、旱地改水田、中低產(chǎn)田造及實施沃土工程工作[6]。
2010年11月30日，貴州省第十一屆人大常委會第十九次會議正式通過了《貴州省土地整治條例》，從2011年3月1日起，該條例在全省正式施行，這標志著貴州省土地整治工作步入法制化、規(guī)范化軌道。
5 貴州省土地整理展望
5.1 加強土地開發(fā)整理和耕地占補平衡工作
貴州省要從貫徹落實科學發(fā)展觀、保護生態(tài)環(huán)境、保持土地資源可持續(xù)利用的大局出發(fā)，以土地整理項目為載體，結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設，采取有效措施，加大土地整理工作力度，確保耕地實現(xiàn)占補平衡。
5.2 加強從業(yè)隊伍建設，確保土地整理工作健康發(fā)展
省土地整理中心要制訂土地開發(fā)整理政策、標準和技術規(guī)范；編制省級土地整理規(guī)劃、土地整理年度計劃草案和項目指南，建立全省土地開發(fā)整理項目庫，全省新增耕地指標庫，對土地整理項目實施情況進行監(jiān)督檢查。對從事土地整理項目的相關企事業(yè)單位，建立檔案，定期組織對其從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)培訓。對相關企事業(yè)單位所從事項目按期整理歸檔，并抽查，依據(jù)結果獎優(yōu)罰劣。
6 參考文獻
[1] 歐海若.土地整理理論與實踐研究[D].杭州：浙江大學，2006.
[2] 郝晉珉.土地利用規(guī)劃學[M].北京：中國農(nóng)業(yè)大學出版社，2007：382.
[3] 張冬青，林昌虎，何騰兵.貴州喀斯特環(huán)境特征與石漠化的形成[J].水土保持研究，2006，2（13）：220-223.
[4] 王世杰.喀斯特石漠化——中國西南最嚴重的生態(tài)地質(zhì)環(huán)境問題[J].礦物巖石地球化學通報，2003，22（2）：123.
第8篇：土地整理施工總結范文
結合當前工作需要，的會員“玉桂囹”為你整理了這篇街道2020年11月“六爭攻堅”工作總結范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、加快建設“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群
高質(zhì)量做好芯港小鎮(zhèn)、協(xié)和地塊新引進企業(yè)的前期配套服務工作，11月各重點項目配套工作推進順利。霞浦污水泵站污水管堆土處理工程（旭升地塊堆土清運）已完成竣工終驗，目前區(qū)公建中心支付程序進行中。炮臺崗旭升地塊場平削坡工程已完工，整理竣工資料準備報結算評審。炮臺崗邊坡治理工程二期削坡部分開工。柴橋街道協(xié)和地塊473畝土地場平及渣土清運工程，完成濱港委托合同簽訂，60%工程款已支付。南大光電三期50畝土地渣土清運工程完成竣工結算審核，進入支付程序。中科院有機材料所堆土清運工程，完成竣工驗收，準備結算審核。緯四路周邊土方清運一期，緯中路東側(cè)場平一期，預計月底完成招標。
配合區(qū)重點辦加快處理各條管線處理工作。柴橋集成電路產(chǎn)業(yè)基地110KV配套電纜工程完成同盟段施工，紅光村鐵塔完成政策處理并施工，沙溪鐵塔施工等工作；霞浦污水泵站污水壓力管工程、上周地塊110KV電力線遷建工程、環(huán)鎮(zhèn)北路至梅山連接線電力排管工程等完成東山門村協(xié)議簽訂；上周地塊軍用光纜遷移做好與部隊的對接洽談。
二、持續(xù)推進新型城市化布局
緊緊抓住新一輪15年國土空間規(guī)劃調(diào)整契機，系統(tǒng)優(yōu)化柴橋街道國土空間規(guī)劃，委托規(guī)劃編制單位進行土地利用情況的調(diào)查，細化城區(qū)外各村未來宅基地和公共用房的用地規(guī)劃，目前已完成城區(qū)空間規(guī)劃編制規(guī)劃初稿，并與各村社對接用地指標、新增設施、交通流線等情況。
三、大力推進老舊小區(qū)改造
加快實施萬景花園小區(qū)改造工程，目前除部分零星綠化外項目完工，通過竣工驗收。云錦四季、蘆江小區(qū)、東海明珠等老小區(qū)微改造及文明城市小區(qū)環(huán)境提升項目完工驗收。大力推進小區(qū)垃圾分類“撤桶并點”工作，目前共有10個小區(qū)完成“撤桶并點”，并全面推廣定時定點投放、點位督導、監(jiān)控執(zhí)法相結合的垃圾分類閉環(huán)。
四、持續(xù)做好鎮(zhèn)村人居提質(zhì)
系統(tǒng)布排美麗城鎮(zhèn)項目，完成美麗城鎮(zhèn)共性及個性指標自評、資料收集，創(chuàng)建方案獲評市級優(yōu)秀行動方案，目前行動方案已正式批復。貫徹落實市“4566”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動，初步確定鄉(xiāng)村振興示范帶創(chuàng)建建設項目并上報相關審報表。
第9篇：土地整理施工總結范文
一、加強組織領導，強化主體責任
（一）市政府成立項目管理領導小組。為保證項目的依法、規(guī)范、有序?qū)嵤_保按期保質(zhì)完成項目建設任務，市政府成立以分管領導為組長，市紀委（監(jiān)察）、檢察、審計、國土、財政等部門以及各鎮(zhèn)主要負責人為成員的項目管理領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在市國土資源局，具體負責項目實施過程中的各類矛盾協(xié)調(diào)以及項目建設的指導和督查。
（二）市國土資源局成立項目日常管理機構。市國土資源局作為項目管理的牽頭部門，抽調(diào)專門人員組建項目日常管理機構，明確責任，包干到人，在市項目管理領導小組的統(tǒng)一領導下，切實承擔項目管理的主體責任。根據(jù)“省級以上投資土地整治項目”管理各環(huán)節(jié)的規(guī)范性要求，加強對全市項目實施全程跟蹤管理和指導督查。
（三）項目所在鎮(zhèn)政府成立項目管理辦公室。各項目所在鎮(zhèn)政府切實履行項目實施的“屬地主體”責任，精心組織人員，設立項目管理辦公室，具體抓好項目實施過程中的土地權屬調(diào)整、各類矛盾協(xié)調(diào)處理、項目組織實施以及項目所在村組農(nóng)戶的社會穩(wěn)定工作，并做好與市國土資源局的溝通對接工作，確保項目能夠順利實施。
二、規(guī)范項目實施，細化過程監(jiān)管
進一步強化、規(guī)范制度建設，以制度推進項目實施，實施項目全過程制度化監(jiān)管。項目實施管理要嚴格執(zhí)行項目法人制、工程招投標制、工程監(jiān)理制、公告制、合同制等各項制度。
（一）嚴格執(zhí)行項目法人制。項目法人為市土地復墾整理中心，項目法人可以委托項目所在鎮(zhèn)政府或具有資質(zhì)的專業(yè)化項目管理咨詢機構共同管理。項目法人應履行以下職責：組織編制項目方案；建立健全項目實施管理制度；項目公告，包括項目建設情況、補償安置方案等；組織招投標；簽訂相關合同；組織項目實施；組織完工結算，編制項目財務決算，申請項目驗收；辦理工程移交等。
（二）嚴格招投標管理。項目實施招投標工作由項目法人具體組織實施。項目法人通過招標確定施工單位，并嚴格執(zhí)行工程招投標的相關規(guī)定。市招投標中心加強項目招投標各個環(huán)節(jié)審查與指導，項目所在鎮(zhèn)政府、市財政局等部門積極支持配合項目法人的招投標工作，確保招投標活動每個環(huán)節(jié)合法、規(guī)范、公開、公平、公正。
（三）嚴格落實工程監(jiān)理制度。為確保工程質(zhì)量，必須進一步強化監(jiān)理管理。一是選擇確定監(jiān)理單位。批復文件指定監(jiān)理單位的，項目法人應與批復文件指定的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同；批復文件未指定監(jiān)理單位的，由市項目管理領導小組辦公室牽頭，組織市國土、財政等部門從省國土資源廳招標的監(jiān)理庫中選擇確定，項目法人與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同。二是實行監(jiān)理人員壓證制。根據(jù)項目監(jiān)理工作量合理確定監(jiān)理人數(shù)，確保每個項目不少于3名監(jiān)理人員（總監(jiān)1人，現(xiàn)場監(jiān)理不少于2人）?，F(xiàn)場總監(jiān)與監(jiān)理要具備相應的從業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書。監(jiān)理期間，監(jiān)理人員須將監(jiān)理證書原件上交項目法人進行壓證管理。三是加強監(jiān)理人員管理。對監(jiān)理人員不按規(guī)范履行監(jiān)理職責的，項目法人要及時向監(jiān)理單位出具書面整改通知，整改不到位或拒不整改的，及時提請相關部門取消其監(jiān)理資格。
（四）加強對施工單位管理。施工單位必須全面履行合同約定，按期保質(zhì)完成工程建設任務，各項目所在鎮(zhèn)政府不得以任何方式插手工程施工，確保“誰中標，誰實施”。一是對項目經(jīng)理實行考勤制。施工單位要將項目經(jīng)理、技術負責人、安全負責人等項目現(xiàn)場施工管理人員名單報項目法人，施工過程中無特殊情況不得擅自變更項目經(jīng)理。施工單位項目部組成人員必須具備相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并將執(zhí)業(yè)資格證書交由項目法人保存。項目法人以及項目所在鎮(zhèn)負責對項目經(jīng)理出勤率進行考核，項目經(jīng)理每月要在施工現(xiàn)場工作不少于22天。二是嚴禁違規(guī)轉(zhuǎn)分包。嚴禁施工單位擅自轉(zhuǎn)分包，施工單位不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。
（五）強化項目實施管理。項目法人負責對項目實施進行全程管理，在項目實施過程中對實施進度、質(zhì)量等內(nèi)容進行跟蹤檢查。
1、檢查規(guī)劃執(zhí)行情況。項目規(guī)劃方案一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，任何單位和個人不得擅自增減規(guī)劃工程內(nèi)容，不得隨意變更，未經(jīng)批準擅自變更的，項目決算審計和驗收不予通過。確需變更的，要嚴格按照程序?qū)φ障嚓P文件要求履行變更報批手續(xù)，不得“先上車后買票”。
2、檢查新增耕地到位情況。新增耕地是項目驗收的一項關鍵性指標，必須按照規(guī)劃新增耕地內(nèi)容全面實施到位，項目法人和項目所在鎮(zhèn)政府負責跟蹤檢查，確保新增耕數(shù)量、質(zhì)量達標。
3、檢查工程到位情況。項目法人負責對項目實施情況跟蹤管理，檢查閘、站、橋、涵等各項工程到位情況，確保按規(guī)劃實施到位。
4、檢查監(jiān)理單位、施工單位履職情況。項目法人在項目監(jiān)管過程中要及時對監(jiān)理、施工等單位履職情況進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題責令及時整改。
5、檢查收集檔案資料。項目法人督促項目建設各方及時記載、收集、整理項目資料，項目檔案資料收集整理要與項目實施進度同步進行，按照業(yè)主、監(jiān)理和施工三類分別整理成冊歸檔。
6、項目延期與撤銷。項目因客觀原因確實無法按期完成或繼續(xù)實施的，可按規(guī)定申請延期實施或撤銷。申請延期的，應在項目計劃完成之日3個月前提出，延期不超過1年且只能申請1次；申請撤銷的，應全額退回已下達資金。如因自然災害等不可抗力影響無法繼續(xù)實施的，可申請審計清算，結余資金按原渠道返還。凡未申請延期、撤銷、清算而逾期實施的，將作注銷處理。
（六）耕地質(zhì)量評定。市農(nóng)委負責對實施后土地整治項目區(qū)耕地質(zhì)量、新增耕地質(zhì)量進行監(jiān)測評定，并出具耕地質(zhì)量監(jiān)測評定報告，對監(jiān)測質(zhì)量不符合要求的，項目法人責令相關單位及時整改，直至質(zhì)量達標為準。
三、嚴格資金管理，執(zhí)行?？顚Ｓ?/p>
（一）實行項目資金報賬制。設立市國土資源局土地整治項目專戶，土地復墾整理中心為項目核算單位。項目資金實行專戶管理，單獨核算，?？顚Ｓ?。項目法人根據(jù)項目進度填寫項目資金撥付申請表，項目主管部門審核，提出審核意見，報財政主管部門。財政主管部門根據(jù)審核意見，撥付項目資金，各相關部門和主體嚴格規(guī)范項目資金管理。
（二）工程計量審定。工程量計量支付分四步：第一，監(jiān)理單位審查已完成工程質(zhì)量評定資料，審核已完成工程數(shù)量及價格，確定已完成工程款支付數(shù)額，并對應付工程支付款的真實性和準確性負責；第二，由項目法人聯(lián)合項目所在鎮(zhèn)政府對上報的工程計量進行現(xiàn)場抽查核對，確定支付工程款；第三，財政部門審核撥付項目資金。工程計量支付要確保工程量真實準確，嚴禁多報、虛報工程量，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。
（三）執(zhí)行質(zhì)保金制度。項目驗收后，財政部門應預留不少于5%的工程質(zhì)量保證金，待質(zhì)量保證期滿后根據(jù)工程質(zhì)量情況撥付。工程質(zhì)量保證期原則上不少于5年。項目節(jié)余資金應在驗收后3個月內(nèi)按原渠道返還。
（四）加強項目跟蹤審計。財政部門負責組織有資質(zhì)的審計機構對項目預算、資金使用、工程結算、財務決算等全過程進行跟蹤審計，杜絕不規(guī)范使用項目資金的現(xiàn)象發(fā)生。
（五）其他。資金管理的其他規(guī)定按照省財政廳印發(fā)的相關文件執(zhí)行。
四、項目竣工驗收與后續(xù)管護工作
（一）竣工驗收：
1、初驗。項目法人應在完成項目建設任務、竣工測量、土地權屬調(diào)整、耕地質(zhì)量評定、決算審計、檔案資料整理、實施工作總結的基礎上，向市國土資源局、財政局提請初驗。市國土資源局、財政局受理申請7個工作日內(nèi)會同市紀委、審計、農(nóng)委、水利等部門組織初驗，并形成初驗報告后報請省國土資源廳、財政廳驗收。具有下列情形之一的，驗收認定為不合格：（1）未完成規(guī)劃設計確定的建設任務；（2）工程存在嚴重質(zhì)量問題，設備使用困難或無法使用；（3）耕地質(zhì)量不符合要求；（4）存在資金截留、挪用等現(xiàn)象且未及時整改到位；（5）違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
2、終驗。省國土資源廳受理申請1個月內(nèi)會同省財政廳、市財政局和市國土資源局組織驗收，并形成驗收結果。驗收結果通過省國土資源廳門戶網(wǎng)站予以公示，公示期為7個工作日。公示無異議的，予以確認；公示有異議的，開展調(diào)查與核實，并作出相應處理。
（二）后期管護。項目驗收合格后1個月內(nèi)，市國土資源局與項目所在鎮(zhèn)人民政府辦理移交手續(xù)，簽訂移交協(xié)議，落實管護責任。項目所在鎮(zhèn)國土資源所（分局）負責項目后續(xù)管護督查工作，跟蹤督查的年限不少于5年。
五、強化監(jiān)督跟進，嚴肅責任追究
（一）建立項目紀檢督查跟進機制。由市紀委（監(jiān)察）牽頭，市審計、公安、國土、財政等部門以及項目所在鎮(zhèn)政府全力支持與配合，建立項目管理督查跟進機制，將項目實施與管理過程中的廉政、履職、社會穩(wěn)定風險點列入重點督查范圍，結合項目實施進展情況，持續(xù)跟進，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改，保證項目的規(guī)范、保質(zhì)、按時、順利實施。
（二）嚴格項目建設責任追究。市政府與項目所在鎮(zhèn)簽訂項目建設目標責任狀，市紀委加大對項目所在鎮(zhèn)履職情況的督查，因工作不到位，造成工程進度緩慢、群眾矛盾激化、項目實施不到位或項目驗收不合格，將嚴肅追究責任人責任；情節(jié)嚴重的，還將依法給予黨紀政紀處分，構成犯罪的，移交司法機關處理；因項目所在鎮(zhèn)直接責任造成項目超期實施或影響項目竣工驗收的，三年內(nèi)停止安排所在鎮(zhèn)新上項目。
