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一、加強宣傳教育.
營造先進的生育文化氛圍。宣傳內(nèi)容上,各級黨委、政府特別是人口計生部門要加以正確的引導(dǎo)宣傳。除了加大《人口與計劃生育法》計劃生育技術(shù)管理服務(wù)條例》等法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳力度外,還要針對流動人口育齡群眾普遍關(guān)心的問題,選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容和素材開展宣傳。同時還應(yīng)采取普遍宣傳與面對面的個別宣傳相結(jié)合的辦法進行。宣傳形象上,要改進宣傳技巧,注重感情投入,做到以情感人,使廣大對象戶真正地感到計劃生育宣傳確確實實是為他謀利益,使人口與計劃生育宣傳工作更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾,形成一個廣泛的群眾自覺參與的社會宣傳活動。宣傳形式手段上,要多下功夫,要積極與工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織建立活動聯(lián)系制度,充分利用他組織網(wǎng)絡(luò)和活動舞臺,進行計生宣傳教育。同時要利用傳單、咨詢手冊、文藝匯演等多種手段向流動人口宣傳計劃生育法律法規(guī)、生殖健康知識,把少生快富的觀念逐步深入到流動人口思想中,流動人口集中的地區(qū)形成良好的輿論環(huán)境,用良好的計劃輿論氛圍改變流動人口的生育觀念,從思想上、源頭上做好流動人口計劃生育工作。
二、全面落實屬地管理體制。
突出四個依托:一是依托社區(qū),按照“城市流人抓社區(qū)、市場流人抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”原則。夯實流動人口服務(wù)與管理的根基。把流動人口計劃生育服務(wù)與管理納入社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃,把流動人口計劃生育服務(wù)與管理重心下移到社區(qū)(村、居)整合社區(qū)資源,將流動人口計劃生育工作與暫住人口登記、警務(wù)責(zé)任制、出租房管理、住宅物業(yè)管理、工商注冊登記、勞動用工管理等項工作相結(jié)合,構(gòu)建流動人口合署辦公平臺,共同搞好服務(wù)與管理。二是依托單位,落實法定代表人管理責(zé)任。街道與轄區(qū)內(nèi)國有、集體企事業(yè)單位法定代表人簽訂責(zé)任書,與民營、股份制企業(yè)簽訂協(xié)議書,落實管理責(zé)任,配合社區(qū)做好外來人員的計劃生育服務(wù)與管理,接受街道辦事處的指導(dǎo)檢查、監(jiān)督考核。三是依托房主,加強出租房管理。對工作單位不固定、社區(qū)租賃房屋的流動人口,實行“全貌劃片、戶況顯示、聯(lián)合服務(wù)”和“逐戶建卡、依房管人、同住同管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”做法,并在社區(qū)劃分責(zé)任區(qū)域建立“房主管房客”制度。四是依托協(xié)會,開展村(居)民自治。流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)、市場建立流動人口計生協(xié)會,實行自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
三、大力推行市民化服務(wù)。
保障流動人口依法生育,采取切實措施。依法享有免費技術(shù)服務(wù)和獎勵政策兌現(xiàn),依法獲得計劃生育生殖保健服務(wù)以及法律法規(guī)規(guī)定的其他各項權(quán)利。同時對流動人口計劃生育家庭在就醫(yī)、子女入托、入學(xué)等方面提供優(yōu)先、優(yōu)惠服務(wù),營造關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛流動人口的社會氛圍。具體體現(xiàn)在四關(guān)愛”上。一是新婚關(guān)愛。要利用流動人換平臺和通過打電話等多種方式與其他地區(qū)取得聯(lián)系,制作出“辦理服務(wù)手冊”須知,發(fā)放到各個新婚的育齡婦女,為他提供方便。二是孕產(chǎn)期關(guān)愛。充分發(fā)揮街道、社區(qū)的作用,流動人口密集地集中開展咨詢等健康教育活動,或發(fā)放通俗易懂的孕產(chǎn)期保健及服務(wù)程序等宣傳資料,提高流動人口孕產(chǎn)婦主動接受保健服務(wù)意識,提高母嬰保健知識的知曉率。三是入學(xué)前關(guān)愛。要在每年6月左右適時開展“特別關(guān)愛服務(wù)月”活動,相關(guān)部門與學(xué)校一同宣傳暫住人口子女入學(xué)政策,告知入手程序,同時通過流動人換平臺和發(fā)函等方式與育齡婦女戶籍地取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時為其出具有關(guān)證明,為孩子入學(xué)開啟“綠色通道”四是心理關(guān)愛。注重整合資源,發(fā)揮人口計生協(xié)會的作用,經(jīng)常性地開展協(xié)會活動,為流動人口子女做心理、學(xué)習(xí)、自我保護等方面的輔導(dǎo)和服務(wù),關(guān)愛流動人口子女的健康成長,同時進一步強化管區(qū)青少年教育的宣傳特色,將對流動人口子女的幫助、關(guān)愛落到實處。
四、要創(chuàng)新服務(wù)手段。
建立完善信息交流、共享與反饋的長效機制。一是完善流動人口信息交流共享制度,要充分利用信息化技術(shù)和手段。形成穩(wěn)定可靠的工作運行機制。建立統(tǒng)一的流動人口信息數(shù)據(jù)庫,整合規(guī)范區(qū)域際流動人口信息交流工作制度、區(qū)域內(nèi)流動人口信息管理制度、區(qū)域內(nèi)流動人口信息網(wǎng)上信函聯(lián)系制度,提高信息交流、查詢、聯(lián)系、反饋的及時性、準(zhǔn)確性。二是強化流動人口信息網(wǎng)上交換和交流的監(jiān)控督查。實行一月一調(diào)度、每季一通報制度,促進服務(wù)與管理的科學(xué)化、規(guī)范化。三是加強系統(tǒng)內(nèi)部、地區(qū)之間、部門之間的團結(jié)協(xié)作,形成資源共享、優(yōu)勢互補、良性發(fā)展的工作格局,實現(xiàn)資源整合、信息共享。四是以區(qū)域內(nèi)人口計生系統(tǒng)“三網(wǎng)一庫”為基礎(chǔ),充分利用政府及相關(guān)部門的信息網(wǎng)絡(luò),加快建立和完善橫向互通、縱向延伸、良性互動的人口信息共享體系,推動人口信息跨部門、跨地區(qū)資源互補、信息共享。
第一條根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定,為科學(xué)、有效地組織科學(xué)技術(shù)部(以下簡稱科技部)的科技統(tǒng)計工作,明確部內(nèi)統(tǒng)計工作的分工和銜接,建立、健全部內(nèi)常規(guī)的科技統(tǒng)計體系,制定本辦法。
本辦法適用于科技部各廳司局及直屬事業(yè)單位。
第二條科技統(tǒng)計的基本任務(wù)是對我國科學(xué)技術(shù)活動的情況進行統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料,開展指標(biāo)研究,發(fā)揮科技統(tǒng)計的服務(wù)作用、監(jiān)測作用和導(dǎo)向作用。
第三條部內(nèi)科技統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的管理體系。發(fā)展計劃司負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),部內(nèi)各有關(guān)司局、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織實施。
第四條部內(nèi)各有關(guān)單位要完善統(tǒng)計指標(biāo)體系,改進統(tǒng)計調(diào)查方法,確保統(tǒng)計資料的真實性、完整性和及時性,有計劃地加強統(tǒng)計信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
第二章統(tǒng)計調(diào)查管理
第五條本辦法所稱的統(tǒng)計調(diào)查,是指經(jīng)國家統(tǒng)計局批準(zhǔn)的各類科技統(tǒng)計調(diào)查項目。
第六條統(tǒng)計調(diào)查在實施前,應(yīng)制定調(diào)查計劃和調(diào)查方案。
調(diào)查計劃必須列明:項目名稱、調(diào)查機關(guān)、調(diào)查目的、調(diào)查范圍、調(diào)查對象、調(diào)查方式、調(diào)查時間、調(diào)查的主要內(nèi)容。
調(diào)查方案應(yīng)包括:
(一)供調(diào)查對象填報用的統(tǒng)計調(diào)查表及說明書;
(二)供整理上報用的統(tǒng)計綜合表及說明書;
(三)統(tǒng)計調(diào)查的組織實施方案;
(四)統(tǒng)計調(diào)查所需人員、經(jīng)費及其來源。
第七條部內(nèi)統(tǒng)計調(diào)查分為綜合統(tǒng)計調(diào)查和專項統(tǒng)計調(diào)查。
綜合統(tǒng)計調(diào)查是涉及科技發(fā)展全局性的重要統(tǒng)計調(diào)查。由發(fā)展計劃司會同部內(nèi)有關(guān)單位共同擬訂,經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定,報國家統(tǒng)計局審批,以科技部文件形式下達(dá)后實施。
專項統(tǒng)計調(diào)查是部內(nèi)有關(guān)單位為業(yè)務(wù)歸口管理需要而組織的統(tǒng)計調(diào)查。由組織調(diào)查的單位擬訂,發(fā)展計劃司會簽,經(jīng)科技部領(lǐng)導(dǎo)審定,報國家統(tǒng)計局審批,以科技部發(fā)文的形式下達(dá)后實施。
第八條統(tǒng)計調(diào)查項目必須符合精簡、效能原則,最大限度地減少調(diào)查頻率,縮小調(diào)查規(guī)模,降低調(diào)查成本。調(diào)查的報表表式和文字說明必須規(guī)范;指標(biāo)解釋應(yīng)明確,避免歧義;調(diào)查內(nèi)容應(yīng)簡潔,避免交叉、矛盾。調(diào)查應(yīng)使用國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),尚無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定補充性標(biāo)準(zhǔn)。
第九條調(diào)查方法要科學(xué)合理,要結(jié)合調(diào)查目的和要求選擇最適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方法,避免由于調(diào)查方法使用不當(dāng)給基層造成過重負(fù)擔(dān)。
第十條調(diào)查前要進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案。在調(diào)查及數(shù)據(jù)處理的過程中,要保證數(shù)據(jù)的完整性。新增調(diào)查項目必須經(jīng)過研究論證和試點,具備完整的論證材料和試點材料。
第三章統(tǒng)計資料管理與
第十一條綜合統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計資料由發(fā)展計劃司指定專門機構(gòu)統(tǒng)一管理。專項統(tǒng)計調(diào)查的統(tǒng)計資料由統(tǒng)計調(diào)查單位指定專人負(fù)責(zé)管理,并報發(fā)展計劃司備案。
第十二條建立科技統(tǒng)計資料公布制度。以科技部名義對外公布的統(tǒng)計資料,由發(fā)展計劃司會簽,并報科技部領(lǐng)導(dǎo)審批;以部內(nèi)有關(guān)單位名義公布的統(tǒng)計資料,報發(fā)展計劃司備案。
第十三條公布的統(tǒng)計資料若引用其它單位資料,應(yīng)注明資料來源;引用尚未公開的統(tǒng)計資料,應(yīng)征得數(shù)據(jù)提供單位的同意。
第十四條統(tǒng)計調(diào)查單位要充分利用可以公開的統(tǒng)計資料,為社會公眾提供服務(wù)。未公開的統(tǒng)計資料,需經(jīng)統(tǒng)計調(diào)查單位審核批準(zhǔn),方可對外提供服務(wù)。
第十五條屬于國家秘密的統(tǒng)計資料,必須保密。屬于單個統(tǒng)計調(diào)查對象的資料,不得泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
第四章統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員
第十六條統(tǒng)計調(diào)查單位要加強對統(tǒng)計工作的管理,指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作。
第十七條統(tǒng)計調(diào)查單位要加強對其支撐機構(gòu)統(tǒng)計人員的培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力為統(tǒng)計人員創(chuàng)造良好的工作條件。
第五章監(jiān)督與檢查
第十八條發(fā)展計劃司負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本辦法的實施。
第十九條統(tǒng)計調(diào)查單位和個人應(yīng)杜絕下列行為的發(fā)生:
(一)提供不真實統(tǒng)計資料的;
(二)拒報、遲報統(tǒng)計資料的;
(三)違反規(guī)定擅自公布統(tǒng)計資料的;
(四)違反有關(guān)保密規(guī)定的;
一、考核的總體要求
(一)每位機關(guān)工作人員都要自覺遵守工作制度,做到不遲到、不早退、不曠工缺勤;上班時間不得串崗、離崗,不在電腦上玩游戲,不影響和妨礙他人工作,不做與工作無關(guān)的事情,充分合理地利用上班工作時間。
(二)每位機關(guān)工作人員都要以主人翁的態(tài)度,在工作中做到主動、負(fù)責(zé)、肯干,嚴(yán)格履行崗位職責(zé),認(rèn)真遵守規(guī)章制度,保質(zhì)保量保安全,不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)每位機關(guān)工作人員都要服從分配,聽從安排,做到個人服從組織,下級服從上級,在工作中不計較職位高低,愛崗敬業(yè)、團結(jié)友愛、無私奉獻,圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)
市局機關(guān)成立由局長任主任,其他局領(lǐng)導(dǎo)任副主任,有關(guān)部門參加的機關(guān)工作紀(jì)律考核委員會。辦公室設(shè)在人事科,主任由主管人事副局長兼任,人事科長、辦公室主任、黨辦室主任任副主任。
三、考核的方式及范圍
實施部門考核與市局考核辦公室抽查相結(jié)合的方式。以部門考核為主,部門考核實行日檢查和日簽到制。市局考核辦公室將不定期抽查,由局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班,有關(guān)部門參加。
以出勤考核為主,包括衛(wèi)生考核、機關(guān)集體活動考核、值班制度考核、稅容風(fēng)紀(jì)考核等。
四、考核的獎懲原則
(一)實行按單位、按定額加比例獎懲的原則。
(二)堅持好差有別、獎罰有度的原則。
(三)考核津貼獎懲實行榮譽共享、責(zé)任共負(fù)的原則。
五、考核津貼的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法
(一)凡機關(guān)在崗正式工作人員(含市局直屬單位),每月考核津貼按基數(shù)220元乘以崗位系數(shù)計發(fā)。(崗位系數(shù)附后)
部門本月未發(fā)生任何扣發(fā)問題的,在應(yīng)發(fā)考核津貼基數(shù)上科員上浮10%,部門副職上浮20%,部門正職上浮30%,局領(lǐng)導(dǎo)上浮30%。
部門本月發(fā)生扣發(fā)問題的,取消全體當(dāng)月上浮津貼資格,再按相應(yīng)考核辦法處理當(dāng)事人。
(二)出勤考核:對違反工作制度人員每遲到、早退或中途脫崗一次,扣發(fā)當(dāng)事人考核津貼10元。月累計遲到、早退或中途脫崗3次,扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月考核津貼。每曠工一天扣發(fā)當(dāng)事人考核津貼100元(曠工半天扣發(fā)考核津貼50元),曠工2天至4天的扣發(fā)半年考核津貼,5天至14天的扣發(fā)全年考核津貼。曠工或請假逾期不歸連續(xù)15天或者一年內(nèi)累計超過30天的,依據(jù)《河北省國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員辭職辭退實施辦法》的具體規(guī)定予以辭退。
(三)休假考核:機關(guān)工作人員因事、因病必須按規(guī)定履行請假手續(xù),按權(quán)限批準(zhǔn)后方可離開工作崗位,否則,按曠工處理。請假未準(zhǔn)或超假未歸均按曠工對待。機關(guān)工作人員每請假一天減發(fā)考核津貼10元(不含婚喪假、探親假、產(chǎn)假、年休假及法定節(jié)假日)。
科員、部門副職請假由部門正職批準(zhǔn),超過五天由部門領(lǐng)導(dǎo)報主管局長批準(zhǔn);部門正職請假一天以內(nèi)由主管局長批準(zhǔn),兩天以上由局長批準(zhǔn)。
(四)機關(guān)集體活動考核:應(yīng)按通知要求準(zhǔn)時參加機關(guān)組織的各項政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動、各種會議等集體活動,并遵守相關(guān)紀(jì)律。無故不參加機關(guān)組織的集體活動,每次每人扣發(fā)考核津貼10元。
(五)辦公區(qū)衛(wèi)生考核:辦公區(qū)內(nèi)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,物品擺放整齊有序。考核辦公室將不定期抽查各部門的衛(wèi)生情況,年內(nèi)第一次檢查不合格的部門扣發(fā)集體當(dāng)月考核津貼上浮部分50%,第二次檢查不合格的部門扣發(fā)集體當(dāng)月考核津貼上浮部分,連續(xù)三次檢查不合格的部門扣發(fā)集體當(dāng)月考核津貼。
(六)值班制度考核:為保障政令暢通和做好機關(guān)安全保衛(wèi)工作,保持上下級及有關(guān)部門的聯(lián)系,及時掌握情況,處理突發(fā)事件,值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守機關(guān)值班工作制度。每發(fā)現(xiàn)遲到、早退一次分別扣發(fā)考核津貼10元,空崗一次扣發(fā)當(dāng)月考核津貼50元。
(七)稅容風(fēng)紀(jì)考核:上班時間,講究儀表端莊,著裝整潔,展示良好國稅形象,對不講究儀表舉止的人員,除對本人進行批評教育外,將扣發(fā)當(dāng)事人當(dāng)月考核津貼,促其整改。
(八)各類學(xué)習(xí)人員的考核:經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)臨時脫崗參加各種培訓(xùn)、學(xué)歷教育的人員,視同出勤。常年脫離崗位參加學(xué)習(xí)的人員免發(fā)考核津貼。
(九)所有減、免發(fā)項目不影響部門領(lǐng)導(dǎo)及內(nèi)部考核津貼的發(fā)放。
(十)將工作紀(jì)律與各項評先和公務(wù)員評優(yōu)掛鉤,凡年度內(nèi)出現(xiàn)三次違規(guī)情況的機關(guān)工作人員,均取消其當(dāng)年各項評先和公務(wù)員評優(yōu)資格。
六、附則
1、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),加班者可在30天內(nèi)補休并在考勤表上注明。補休期間不影響考核津貼。
2、請假(包括婚喪假、探親假、產(chǎn)假、年休假及因事、因病請假等)應(yīng)在假前填寫請假條,報主管局長同意,人事部門備案后方可實施。
3、各部門的所有考核表要經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字,于次月2日前送人事科。人事科要認(rèn)真審核,對需扣發(fā)的金額提出扣發(fā)意見,報經(jīng)主管局長審定后通知計財科如實扣發(fā)。
各部門的考核表應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)填報,不得瞞報、漏報,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要加倍扣發(fā)部門負(fù)責(zé)人(正副職)和當(dāng)事人考核津貼。
關(guān)鍵詞:工程建設(shè) 質(zhì)量監(jiān)督 技術(shù)管理
工程質(zhì)量監(jiān)督是一項技術(shù)性很強的管理工作,質(zhì)監(jiān)人員在監(jiān)督過程中不斷提高、強化技術(shù)管理的工作,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì),加強技術(shù)理論研究和總結(jié) ,工程建設(shè)信息化管理,促進了工程質(zhì)量監(jiān)督工作的發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理,是新階段提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理水平的必然要求,是提高監(jiān)督效率的重要舉措,是堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進一步加強工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作,針對近年來工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理中存在的問題,為促進工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作再上新臺階,在今后的工作中應(yīng)做好以下幾方面:
一、準(zhǔn)確定位,明確職責(zé)
每項工作、每個人都有自己的位置,要認(rèn)真做好“角色定位”使能力與崗位相配套,使崗位與責(zé)任相對接。進一步加大對工程質(zhì)量的監(jiān)督力度,充分發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在工程建設(shè)中的作用,提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不可替代的地位,才能有效的保證工程質(zhì)量。而技術(shù)工作在質(zhì)量監(jiān)督過程中的重要性是不言而喻的。質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)是工程技術(shù)的一個專業(yè)化的內(nèi)容,是我們質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作其實就是一項技術(shù)管理,而承擔(dān)這項工作的人員就應(yīng)該有較高的技術(shù)水平,切實的履行好工作職責(zé)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),完善技術(shù)管理工作制度
工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是工程質(zhì)量和安全的最基本保障,是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī),必須認(rèn)真執(zhí)行。要分層次對工程建設(shè)各方主體進行強制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),進一步增強掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對違反強制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處理一起。對相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲查處。要把健全和完善工程建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量保證體系作為強化質(zhì)量管理工作的重點,建立健全工程建設(shè)各責(zé)任主體的質(zhì)量技術(shù)管理控制機制,督促施工單位結(jié)合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),使質(zhì)量管理工作建立在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎(chǔ)上。
以確?!耙涣鞯墓こ藤|(zhì)量”為目標(biāo),以深化監(jiān)督模式改革為主線,努力提高工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)水平,科學(xué)把握和遵循工程質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作規(guī)律 ,針對工程質(zhì)量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié),加強技術(shù)管理工作制度建設(shè);要依靠技術(shù)進步和技術(shù)創(chuàng)新,促進工程質(zhì)量水平持續(xù)穩(wěn)步提高,為確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能質(zhì)量,求真務(wù)實,改革創(chuàng)新,突出重點,加強協(xié)調(diào),狠抓落實。
三、創(chuàng)新技術(shù)監(jiān)管手段,改善監(jiān)督方式方法
加快發(fā)展工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設(shè),確保準(zhǔn)確、及時、高效地提供信息服務(wù),大大提高工作效率。不斷強化工程質(zhì)量信息和重大事故上報制度,是及時、準(zhǔn)確、全面地掌握工程質(zhì)量總體水平和質(zhì)量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng),建立質(zhì)量信息反饋制度,通過質(zhì)量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應(yīng)用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,提升工程質(zhì)量監(jiān)管的水平和工作效率。
四、通過提高技術(shù)管理,不斷增強監(jiān)督權(quán)威性
如何在質(zhì)量監(jiān)督工作崗位上豎權(quán)威,體現(xiàn)權(quán)威是我們必須要認(rèn)真考慮的問題,只要工作職責(zé)履行的好,技術(shù)權(quán)威性高,我們的監(jiān)督權(quán)威自然而然的就能得到增強。那就首先需要我們不斷地加強學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì)。面對各種新知識、新事物的層出不窮,需要我們?nèi)チ私?、去認(rèn)識;要分階段、分層次地抓好培訓(xùn)工作,使質(zhì)量監(jiān)督人員能夠好掌握標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程,并能夠自覺、準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行。要從加強工程質(zhì)量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)入手,提高監(jiān)督人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
實現(xiàn)技術(shù)培訓(xùn)的制度化、培訓(xùn)內(nèi)容的多樣化,并采取定期培訓(xùn)和專題培訓(xùn)相結(jié)合,培訓(xùn)考核和現(xiàn)場檢查相結(jié)合,集中培訓(xùn)、調(diào)研學(xué)習(xí)交流相結(jié)合,督促和引導(dǎo)參與工程建設(shè)的各責(zé)任主體不斷提高遵守有關(guān)工程質(zhì)量法律法規(guī)和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的意識和自覺性,使他們明確各自在工程質(zhì)量上應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任和行為規(guī)范,提高他們質(zhì)量意識,不斷夯實技術(shù)管理人員的技術(shù)水平,常抓不懈,把質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)管理工作落到實處。
五、依靠技術(shù)進步,治理工程質(zhì)量通病
加強工程質(zhì)量監(jiān)管過程中技術(shù)措施的研究,針對目前影響工程質(zhì)量的技術(shù)問題和薄弱環(huán)節(jié),組織攻關(guān),要有所突破、有所前進。出臺工程質(zhì)量通病防治的辦法和制度,要深化質(zhì)量通病的綜合治理。對工程現(xiàn)場使用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備加強監(jiān)督抽查,強化對工程竣工驗收前的環(huán)境質(zhì)量檢測工作的監(jiān)督。采取優(yōu)化治理措施,列入巡點,強化工程監(jiān)控,召開現(xiàn)場觀摩會,采用組織技術(shù)攻關(guān)等措施,通過工程質(zhì)量過程監(jiān)督和竣工驗收備案把關(guān)等手段,治理工程質(zhì)量通病,提高工程質(zhì)量水平。
六、確保工程驗收資料的準(zhǔn)確性和檢測報告的真實性
工程質(zhì)量驗收資料和工程檢測報告全面記錄了工程質(zhì)量控制的全過程,也是明確工程參建各方質(zhì)量責(zé)任,使工程質(zhì)量具有溯源性的重要手段,是認(rèn)定工程質(zhì)量的重要依據(jù)。
積極促進工程質(zhì)量驗收資料的規(guī)范化,通過建立同步檢查制,監(jiān)督復(fù)核制,保證工程質(zhì)量驗收資料的準(zhǔn)確性。要通過見證取樣制、試件留置制、監(jiān)督抽測制的行政措施和數(shù)據(jù)自動采集的技術(shù)手段,使施工單位的工程質(zhì)量驗收資料中的復(fù)驗報告和檢測機構(gòu)檢測系統(tǒng)中的檢測報告由工程質(zhì)量監(jiān)督站進行比對,保證驗收資料和檢測報告的真實性。
采用數(shù)據(jù)、量化來定期考核評估各部門的各項管理工作成效,為績效獎金的發(fā)放提供依據(jù),使個人薪資保持合理水平。
2.適應(yīng)范圍:
適用于各生產(chǎn)部門及品檢課的管理工作考核。
3.職責(zé)
3.1辦公室生管負(fù)責(zé)統(tǒng)計各部門月生產(chǎn)總產(chǎn)量、生產(chǎn)計劃達(dá)成率、制造不良率。
3.2生產(chǎn)部負(fù)責(zé)呈報部門月生產(chǎn)總工時。
3.3物料組(&財務(wù)部)負(fù)責(zé)各部門物料損耗數(shù)據(jù)的呈報。
3.4品保部(&生產(chǎn)專員)負(fù)責(zé)各項考核數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總。.
3.5經(jīng)理負(fù)責(zé)按本辦法對各部門進行考核評估。
4.考核項目及評分標(biāo)準(zhǔn)
4.1生產(chǎn)效率30分
4.1.1生產(chǎn)效率計算公式如下:
生產(chǎn)效率=當(dāng)月部門總產(chǎn)量×考核指標(biāo)×100%
當(dāng)月部門總生產(chǎn)工時
4.1.2考核指標(biāo)各部門分別設(shè)定。
4.1.3當(dāng)月生產(chǎn)效率高于設(shè)定值則得滿分。每降低1%扣1分。
4.2生產(chǎn)計劃達(dá)成率20分
4.2.1該項考核內(nèi)容為各部門派工單、《客戶訂單一覽表》完成情況。
4.2.2生產(chǎn)計劃達(dá)成以產(chǎn)品最終交付下一工程日期為準(zhǔn)。
4.2.3無材料及突發(fā)性因素而影響生產(chǎn)計劃延期二天內(nèi),由經(jīng)理核定后可視為按期完成。
4.2.4生產(chǎn)計劃達(dá)成率未滿50%,考核為零分。
4.2.550%以上每增加5%得二分。
4.3生產(chǎn)品質(zhì)狀況30分
4.3.1該項考核分三個方面:交驗(制造)不良率10分、報費重工費用10分、品質(zhì)投訴退貨頻次10分。
4.3.2交驗(制造)不合格率以品檢課檢驗報表記錄為準(zhǔn)。允許標(biāo)準(zhǔn)為不良率為2%,凡超過2%每批次扣一分,如屬重大損失之不良或不良率超過5%以上則追究責(zé)任??劭弁隇橹?。
4.3.3報廢重工費用以《報廢申請表》、《重工記錄表》為指標(biāo),每增加50元則扣一分。
4.3.4品質(zhì)投訴之相關(guān)之責(zé)任部門,及被后工程投訴每次扣一分。
4.4物料損耗率20分
4.4.1該項考核以每個自然月發(fā)生之刀具、凸輪、圓棒、刀片、手套、洗衣粉等消耗品費用為指標(biāo)。
4.4.2計算公式:
物料損耗率=當(dāng)月部門耗用金額×考核指標(biāo)×100%當(dāng)月部門總產(chǎn)量
4.5安全生產(chǎn)與紀(jì)律10分
4.5.1以工傷事故記錄和廠規(guī)廠紀(jì)為依據(jù)
4.5.2凡無相應(yīng)違規(guī)記錄則可評滿分。
4.65S評比10分
4.6.1以5S每月稽核結(jié)果為依據(jù)。
4.6.2每月5S稽核80分以下則每低一分扣5分。扣完為止。
4.6.35S稽核80分
1.1部門評分100分為及格,員工發(fā)基本獎金100元,班長、技術(shù)員每分發(fā)放200元,課長300元。
2100分以下者,以上每高2分加1分。
5.5.獎金發(fā)放辦法員工每1分加發(fā)放績效獎3元、班長、技術(shù)員發(fā)放6元,課長發(fā)9元
關(guān)鍵詞:農(nóng)機;質(zhì)量;監(jiān)督管理;投訴;對策
隨著農(nóng)業(yè)機械化進程的不斷推進,對農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性以及售后服務(wù)等方面的要求越來越高。因此,需要加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作,解決好農(nóng)機質(zhì)量投訴案件,使農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量得到有效保障。
1農(nóng)機投訴的特點
農(nóng)機投訴具有投訴事件逐漸增多、投訴案件處理滯后的特點。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)機購置補貼的實施,不斷有新的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備引入,機具質(zhì)量及性能良莠不齊。農(nóng)民購置農(nóng)機主要是為了進行農(nóng)田工作,在作業(yè)過程中農(nóng)機出現(xiàn)質(zhì)量問題會嚴(yán)重影響農(nóng)機使用和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常進行?,F(xiàn)階段的農(nóng)民大多接受了素質(zhì)教育,其法律意識有所增強,遇到農(nóng)機質(zhì)量問題會向上級部門反映,使得投訴案件迅速增加。但由于農(nóng)機質(zhì)量管理部門工作繁忙,對投訴案件無法全部及時處理,影響了農(nóng)民的用機積極性。
2農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作存在的問題
2.1農(nóng)機操作技術(shù)規(guī)范不完善
在農(nóng)機監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn),農(nóng)機操作技術(shù)規(guī)范化十分重要。在農(nóng)機實際運用過程中,由于農(nóng)民對操作技術(shù)不熟悉,使得農(nóng)機作業(yè)時常出現(xiàn)問題。因此,需要進一步完善農(nóng)機操作技術(shù)規(guī)范。
2.2農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管體系不完善
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,有效推進了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進程。這就要求農(nóng)機管理體制也應(yīng)隨之不斷完善,以有效保障農(nóng)機監(jiān)管工作正常進行。尤為重要的是,針對農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,應(yīng)結(jié)合農(nóng)機質(zhì)量管理監(jiān)管體系,建立一套完善的監(jiān)管規(guī)章制度,這樣可以使農(nóng)機監(jiān)管效果得到極大提升。
2.3工作經(jīng)費嚴(yán)重短缺
國家為支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,對農(nóng)機購置進行資金補貼,并對農(nóng)機質(zhì)量投訴實現(xiàn)無償服務(wù)。但在實際工作中,農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管部門面對現(xiàn)階段農(nóng)機質(zhì)量問題逐漸增多的現(xiàn)狀,對受理的投訴案件往往需要先了解用戶、生產(chǎn)銷售者的實際情況,再展開現(xiàn)場調(diào)查、雙方調(diào)解等工作,程序繁多,費用較大。國家頒布的《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,工作經(jīng)費由當(dāng)?shù)亟鉀Q,但地方經(jīng)濟普遍發(fā)展緩慢,經(jīng)濟能力不足,使得工作經(jīng)費得不到有效保障,影響了農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督工作的開展。
3加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施
3.1健全農(nóng)機監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)
為使農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管工作得到有效保障,首先需要完善農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī),使農(nóng)機監(jiān)管工作能夠得到相應(yīng)的法律法規(guī)指導(dǎo)。其次,政府部門需要加強對農(nóng)機監(jiān)管工作的扶持,在經(jīng)費預(yù)算時將農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管工作費用列入財政預(yù)算。此外,應(yīng)增加資金投入,改善農(nóng)機監(jiān)管條件,抓好設(shè)施建設(shè)項目落實,保證農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督及投訴工作正常進行。
3.2完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督系統(tǒng)
應(yīng)建立并完善農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督系統(tǒng),以使農(nóng)機質(zhì)量投訴案件能夠被上級部門及時掌握,從而得到及時處理。應(yīng)建立完善自上而下的省、市、縣(區(qū))乃至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,促使監(jiān)管工作長期正常開展,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)機使用者安全。此外,由于我國農(nóng)村區(qū)域面積較大,導(dǎo)致農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管工作存在一定的困難,但作為農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管部門,應(yīng)把切實維護農(nóng)機使用者安全放在首位,克服困,難深入實地,加強對農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)并解決農(nóng)機存在的質(zhì)量問題,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。
3.3提高監(jiān)管人員綜合素質(zhì)
為使農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管工作有效進行,需要加強監(jiān)督管理隊伍建設(shè),提高監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)。通過開展相關(guān)法律法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn)等措施,使監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平得到有效提高。為了有效保證監(jiān)管工作的正常開展,可以建立新的培訓(xùn)制度以及信息溝通制度,使對農(nóng)機監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)長期化經(jīng)常化。
3.4增強農(nóng)機用戶法律意識
為了使農(nóng)機質(zhì)量問題得以有效解決,需要農(nóng)機用戶將存在質(zhì)量問題的農(nóng)機的有關(guān)信息第一時間向質(zhì)量監(jiān)管部門反饋,以便對農(nóng)機質(zhì)量問題及時處理。在這方面,需要農(nóng)機用戶具有較強的法律意識,以便遇到質(zhì)量問題時敢于向農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)管部門反映??赏ㄟ^報紙、電視以及網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式,大力宣傳《消費者權(quán)益保護法》《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理更換退貨責(zé)任規(guī)定》等有關(guān)法律知識,使農(nóng)民的法律知識得到有效補充,增強維權(quán)意識。
4結(jié)語
隨著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的迅速發(fā)展,農(nóng)機化進程不斷加快。但在農(nóng)機使用過程中存在著諸多質(zhì)量安全方面的問題,需要進一步加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作。國家頒布的《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》中明確指出:加強農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作,能夠為農(nóng)民進行有效的服務(wù)。為保證農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理工作正常開展,需要監(jiān)管部門對《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法》《農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》以及《農(nóng)業(yè)機械質(zhì)量投訴監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)加大宣傳、深化學(xué)習(xí)、依法監(jiān)管、認(rèn)真落實。
作者:閆雪 單位:遼寧省農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理站
參考文獻
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第一條為落實科教興國戰(zhàn)略、繁榮農(nóng)村市場經(jīng)濟、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù),農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,激發(fā)我省農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力,調(diào)動和鼓勵廣大科技人員服務(wù)基層,提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率,促進解決好“三農(nóng)”問題,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),新形勢下繼續(xù)完善和強化農(nóng)村技術(shù)承包工作,根據(jù)*省人民政府«關(guān)于鼓勵科技人員到農(nóng)村開展農(nóng)村技術(shù)承包活動的規(guī)定»和«關(guān)于進一步加強農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)的若干意見»等文件精神,特制定本管理辦法。
第二條農(nóng)村技術(shù)承包是指全省各有關(guān)行業(yè)的科研設(shè)計單位,技術(shù)開發(fā)、交流、推廣服務(wù)單位,大專院校,大中型企業(yè)和這些單位的科技人員,以及國家機關(guān)的部分科技人員,對縣以下的農(nóng)、林、牧、漁、水利、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門、實體的生產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)項目實行技術(shù)承包,履行合同手續(xù),幫助其解決各種技術(shù)、管理及市場問題的經(jīng)濟技術(shù)責(zé)任活動。
第三條農(nóng)村技術(shù)承包的主要任務(wù):一是大力推廣先進適用的科技成果,依靠科技進步提高勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟效益,引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式;二是針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際,及時提供各種技術(shù)和市場信息,積極創(chuàng)辦公司加農(nóng)戶的技術(shù)經(jīng)營實體,促進先進科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程;三是廣泛開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文化知識的普及;四是根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中心任務(wù),大力發(fā)展農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟,促進支柱產(chǎn)業(yè)的形成;五是幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強技術(shù)管理,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步,提高質(zhì)量和經(jīng)濟效益;六是加強農(nóng)村基層科技工作,成為政府與基層科技工作緊密結(jié)合的科技傳輸紐帶。
第四條農(nóng)村技術(shù)承包的范圍包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及科技培訓(xùn)、中介服務(wù)等與振興農(nóng)村經(jīng)濟相關(guān)的第一、二、三涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)。積極支持和鼓勵單位和個人以承包、承租、領(lǐng)辦、參股、創(chuàng)辦各類企業(yè)和技術(shù)開發(fā)機構(gòu),直接為農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)??萍既藛T到農(nóng)村進行技術(shù)承包有集團承包、集體承包、公司加農(nóng)戶、個人承包等四種方式。
第五條農(nóng)村技術(shù)承包工作主要以計劃引導(dǎo)形式管理。計劃納入省、市、縣三級政府的年度科技重點計劃之列。對于實施完成效果好的計劃項目及人員以政府名義進行評比獎勵。
第二章計劃管理
第六條農(nóng)村技術(shù)承包計劃類型設(shè)計。以重大計劃項目、重點計劃項目、個人計劃項目三種類型為主。年計劃項目數(shù):集體項目200項,其中重大項目10%左右,個人50項。項目實施時間為1-3年。重大項目實施承包期限一般2年以上。項目規(guī)模一般以5萬畝左右糧田、1萬頭左右豬為參照單位,重大項目可突破100萬畝(頭)。
第七條重大項目圍繞國家、省級重點行動目標(biāo),以集團、集體承包方式進行。倡導(dǎo)黨政領(lǐng)導(dǎo)親自參與部署,財力物力專項投入扶持,多學(xué)科、多部門、多層次結(jié)合;重點項目主要以專業(yè)部門結(jié)合地方區(qū)域經(jīng)濟特色開展;個人承包要結(jié)合星火學(xué)校、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、科級特派員等多種新型服務(wù)形式對農(nóng)民進行技術(shù)性、示范性培訓(xùn)與指導(dǎo)。
第八條農(nóng)村技術(shù)承包計劃的組織申報。省科技廳于年初制定承包項目計劃年度指南,省直各有關(guān)部門科技處、各市科技局應(yīng)在每年4月1日前組織申報省級農(nóng)村技術(shù)承包計劃,于4月10日前將資料及電子文件報送省科技廳農(nóng)社處;省科技廳農(nóng)社處負(fù)責(zé)年度計劃草案的編制,廳辦公會議審議通過下達(dá)年度省級項目計劃;會商財政下達(dá)相關(guān)資金計劃。
第九條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目申報,必須在承包雙方簽定承包合同的基礎(chǔ)上進行。申報材料包括:項目申請書、承包合同書及項目實施方案等。承包合同應(yīng)確定明確的承包項目內(nèi)容、規(guī)模、形式、期限、主要承包人員,有關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)、技術(shù)措施、驗收標(biāo)準(zhǔn)與方式及合同雙方的責(zé)、權(quán)、利以及獎罰等事宜。
第十條農(nóng)村技術(shù)承包項目管理。納入計劃的承包項目由承包雙方配合協(xié)同實施;分別由?。ㄓ嘘P(guān)廳、局、院、校)、市、縣三級科技部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)督和歸口管理。項目實施期間,項目承包方應(yīng)對項目進展情況進行總結(jié)和報告,省及市、縣有關(guān)科技管理部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)行業(yè)專家,進行項目的中期檢查和完結(jié)驗收,并監(jiān)督落實發(fā)包方兌現(xiàn)合同有關(guān)獎懲條款。
第十一條農(nóng)村技術(shù)承包計劃項目的檢查驗收原則。農(nóng)村技術(shù)承包項目的檢查驗收工作,堅持定期檢查和期終驗收,面上檢查與定點抽查,典型測產(chǎn)和面上統(tǒng)計,專家評估和行業(yè)部門核定相結(jié)合的原則。
第十二條要建立農(nóng)村技術(shù)承包項目專業(yè)網(wǎng)站,結(jié)合中國星火網(wǎng)、中國扶貧網(wǎng)、中國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)網(wǎng),將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技信息資源高效整合,同時各市、縣科技主管部門建立相應(yīng)的網(wǎng)頁,實現(xiàn)全省農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)連接和資源共享。
第三章組織保障
第十三條提倡和鼓勵相關(guān)組織管理部門,對重點承包項目給予資金引導(dǎo)、補助和匹配,有效實現(xiàn)技物結(jié)合;允許和鼓勵各類專業(yè)技術(shù)人員在從事農(nóng)村技術(shù)承包的活動中取得合理收入。提倡直接向技術(shù)受益者收取承包服務(wù)費和實行超產(chǎn)分成、效益掛購等多種有償服務(wù)形式。
第十四條各級人民政府要把農(nóng)村技術(shù)承包工作列入議事日程,加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮各部門的職能作用,搞好組織協(xié)調(diào),幫助解決實際困難。要把農(nóng)村技術(shù)承包工作成績作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的主要內(nèi)容之一。
第十五條開展技術(shù)承包的科技人員,所在單位要從物質(zhì)條件和生活待遇等方面優(yōu)先給予保證。在保證本單位合法權(quán)益不受侵害的前提下,照發(fā)全額工資和按規(guī)定發(fā)放的各類津貼、獎金,并與單位其它人員享受同等福利待遇。項目引導(dǎo)經(jīng)費可用于承包人員下鄉(xiāng)蹲點期間的交通、差旅補助和補差所在單位規(guī)定發(fā)放津貼、獎金等福利開支。
第十六條積極鼓勵應(yīng)屆大中專畢業(yè)生以個人承包的方式參加農(nóng)村技術(shù)承包工作,對承包期滿綜合考評優(yōu)秀的,可推薦到相關(guān)部門就業(yè)。對開展農(nóng)村技術(shù)承包工作單位成績突出的,各級政府、各有關(guān)部門應(yīng)在各類科技計劃、科技信貸等方面實施傾斜政策。
第十七條積極籌備和設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包專項資金。專項資金主要用于重大承包計劃項目的引導(dǎo)、各級計劃管理、承包項目單位補助、及對優(yōu)秀科技人員的獎勵。
第四章評比獎勵
第十八條省政府牽頭設(shè)立*省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審管理委員會(下稱‘管委會''''),省科技廳、省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、氣象廳(局)及省農(nóng)科院、*農(nóng)大等涉農(nóng)部門為成員單位。管委會辦公室設(shè)在省科技廳農(nóng)社處,具體負(fù)責(zé)全省農(nóng)村技術(shù)承包計劃優(yōu)秀項目評比獎勵工作。管委會下設(shè)專家組,主要職責(zé)是對承包項目申報、檢查和驗收進行指導(dǎo)把關(guān)和績效評價,對完成優(yōu)秀的項目及人員經(jīng)會議評審,向管委會提出表彰意見草案。
第十九條省農(nóng)村技術(shù)承包獎獎項設(shè)置。省農(nóng)村技術(shù)承包獎分集體一、二、三等和個人一、二、三等。年度授獎總項數(shù):集體獎按年度計劃項目數(shù)的1/3確定,其中一、二、三等獎授獎數(shù),按2:4:4比例計算。個人獎授獎數(shù)與集體獎計算方法相同。省農(nóng)村技術(shù)承包獎集體獎成果受獎人員以科技人員為主,每項限定10人,行政人員比例不超30%;個人項目獎成果受獎人員每項限定3人。授獎項目由省農(nóng)村技術(shù)承包管理委員會以政府名義頒發(fā)《*省農(nóng)村技術(shù)承包獎》榮譽證書和獎金。農(nóng)村技術(shù)承包獎勵待遇視同于科技進步獎。
第二十條省農(nóng)村技術(shù)承包獎組織申報要求。農(nóng)村技術(shù)承包獎申報實行歸口管理。所申報的項目必須列入年度計劃,實施效果良好并履行了檢查驗收程序。報獎項目材料包括:部門推薦書、評審卡、項目總結(jié)報告、驗收報告、合同書、技術(shù)實施方案、合同兌現(xiàn)、效益證明等。報獎材料報送省科技廳農(nóng)社處。
第二十一條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審程序要求。部門推薦報獎項目,經(jīng)農(nóng)社處初審合格后推薦行業(yè)專家組進行第一輪行業(yè)評審。行業(yè)評審,篩選確定出等額預(yù)授獎候選項目。預(yù)授獎候選項目經(jīng)綜合專家組評審,按評審得分確定項目授獎等級。
第二十二條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審行為規(guī)范。省農(nóng)村技術(shù)承包獎的推薦、評審和授予,遵循公開、公平、公正的原則,不受任何組織或者個人的非法干涉。評審專家要有較高的專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德水準(zhǔn),不得主持和參與本年度報獎項目實施工作;從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為省農(nóng)村技術(shù)承包獎的候選人。
第二十三條省農(nóng)村技術(shù)承包獎評審考核的重點指標(biāo)。以經(jīng)濟效益為中心,兼顧社會效益、生態(tài)效益和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題;經(jīng)濟指標(biāo)要注意橫向、縱向以及投入成本、環(huán)境的比較。要注重技術(shù)的適用性、針對性及先進性,更要考察技術(shù)的可操作性。要注重組織政技物的有機結(jié)合,技術(shù)服務(wù)要與區(qū)域經(jīng)濟緊密結(jié)合。要技術(shù)創(chuàng)新與組織管理創(chuàng)新并重,注意技術(shù)、服務(wù)失誤與自然災(zāi)害造成損失的區(qū)別。
第二十四條建立健全農(nóng)村技術(shù)承包業(yè)務(wù)考核檔案,做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作。對長期在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線參加承包的科技人員,在評定推廣技術(shù)職稱時,應(yīng)以農(nóng)村技術(shù)推廣和承包的業(yè)績?yōu)橹?,論文和學(xué)歷、外語條件適當(dāng)放寬。對突出貢獻者,不受學(xué)歷、資歷和外語程度的限制,可破格評聘專業(yè)技術(shù)職稱。
第二十五條建立承包風(fēng)險機制,積極開展農(nóng)業(yè)保險等形式的保險業(yè)務(wù)。對在承包過程中,確因不可抗拒的自然災(zāi)害和其他人為破壞,不能完成合同規(guī)定指標(biāo)時,承包方不承擔(dān)責(zé)任。
1、科主任是體檢科的經(jīng)營者和管理者,他本人可能是某一專業(yè)的專家或?qū)W科帶頭人。在院長的領(lǐng)導(dǎo)下,實行科主任負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)全科各專業(yè)檢驗、教學(xué)、科研和行政等方面的管理工作;確定科室發(fā)展方針,建立質(zhì)量控制體系,并定期審核質(zhì)量體系,使之有效運行。
2、負(fù)責(zé)專業(yè)劃分工作,并聘任各專業(yè)主管,審查各專業(yè)主管的工作計劃及實施辦法,督促檢查各專業(yè)主管工作情況及專業(yè)實驗室經(jīng)營預(yù)決算,按期總結(jié)。
3、督促檢查全科人員執(zhí)行各項規(guī)章制度和項目(或儀器)操作手冊的情況,考查各專業(yè)的檢驗質(zhì)量(包括室內(nèi)質(zhì)控情況及室間質(zhì)評成績)。
4、督促科內(nèi)人員正確使用與保管菌株和器材,審簽藥品及器材的請領(lǐng)與報銷,經(jīng)常檢查安全措施及執(zhí)行情況,防止差錯事故。
5、結(jié)合臨床醫(yī)療,制定科研規(guī)劃,引進國內(nèi)外新成果、新技術(shù)、新方法和開展新項目。
6、督促檢查各專業(yè)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技術(shù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等計劃的實施;有計劃地安排本科人員積極參與學(xué)術(shù)交流或?qū)S涱}討論會。
7、安排外來進修人員、實習(xí)生到各專業(yè)實驗室學(xué)習(xí),定期檢查進修或?qū)嵙?xí)計劃、畢業(yè)論文的完成情況。
8、經(jīng)常深入臨床各科室,征詢對檢驗質(zhì)量的意見和要求,督促各專業(yè)主管做出改進措施,滿足臨床的需求。
9、負(fù)責(zé)專業(yè)人員分工、外出學(xué)術(shù)交流或進修等任務(wù),督促檢查全員考勤考核。
10、聘任科副主任協(xié)助完成科室管理工作。
二、護士長工作職責(zé)
1、護理部,醫(yī)務(wù)辦或門診部領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本科室的行政管理,督促檢查護理人員和衛(wèi)生員所分工的任務(wù)。
2、結(jié)合本科室情況,制定工作計劃并組織實施。協(xié)助科主任、副主任管理科內(nèi)事務(wù)。
3、負(fù)責(zé)護理人員分工排班,定期組織科室人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高技術(shù)水平。
4、督促檢查衛(wèi)生人員做好清潔衛(wèi)生及消毒隔離工作。
5、在工作過程中不斷的總結(jié)經(jīng)驗積極開展新技術(shù),新業(yè)務(wù)及護理科研工作。
一、非煤礦山安全監(jiān)管方面
1、按省、市非煤礦山監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣年度非煤礦山監(jiān)管方案。
2、按照開展非煤礦山安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對非煤礦山每家企業(yè)做到每季度監(jiān)督檢查一次。
3、因重點項目建設(shè)、道路建設(shè)等需要,對臨時給予開采的碎石場,做到每兩個月檢查一次,發(fā)現(xiàn)存在較大安全隱患的,及時停業(yè)整改。
4、全面開展非煤礦山單位普查、分類登記建檔,做到一礦一檔案。
5、協(xié)助省、市安監(jiān)局做好非煤礦山安全生產(chǎn)許可證辦證和延期換證工作。
6、對已取得采礦許可證、而未取得安全生產(chǎn)許可證擅自開采的違法行為,及時移交執(zhí)法大隊查處。
7、嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,協(xié)助市安監(jiān)局做好項目的審查、驗收工作。
8、深入開展非煤礦山隱患排查治理專項行動,建立隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。
9、督促完善非煤礦山企業(yè)開展事故應(yīng)急救援預(yù)案與演練。
10、開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作,提高企業(yè)安全管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì)。
11、參與對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作,嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理,舉一反三,防止類似事故發(fā)生。
12、對全縣工業(yè)企業(yè)(建筑行業(yè)、商貿(mào)、運輸和?;返纳a(chǎn)、運輸、儲存、使用等企業(yè)不屬于工礦股安全監(jiān)管范圍)的安全監(jiān)管,采用以主管部門日常監(jiān)管為主,縣安監(jiān)局工礦股定期或不定期進行抽查指導(dǎo),抽查指導(dǎo)面每年不少于20家。
二、危險化學(xué)品安全監(jiān)管方面
1、按省、市危險化學(xué)品監(jiān)管指導(dǎo)意見,制定本縣危險化學(xué)品監(jiān)管方案。
2、按照開展危險化學(xué)品安全監(jiān)督檢查的工作要求,做好日常檢查、復(fù)查和整改記錄。發(fā)現(xiàn)問題,要及時發(fā)出整改指令書,監(jiān)督整改。對生產(chǎn)企業(yè),要做到每季度監(jiān)督檢查一次,經(jīng)營(甲證)企業(yè)每半年監(jiān)督檢查一次;經(jīng)營(乙證)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站監(jiān)督檢查。
3、全面開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位普查、分類登記建檔,做到一單位一檔案。
4、協(xié)助做好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(甲、乙證)行政許可的審查工作。嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,指導(dǎo)企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行“三同時”制度,協(xié)助做好項目的審查、驗收工作。
5、對發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品的行為,及時移交執(zhí)法大隊查處。
6、對危險化學(xué)品重大危險源進行登記、建檔工作,督促指導(dǎo)企業(yè)落實重大危險源監(jiān)控措施。
7、深入開展危險化學(xué)品隱患排查治理專項行動,建立健全隱患排查治理工作和重大隱患督辦等一系列工作制度,推進隱患排查治理制度化、長效化。
8、督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展事故應(yīng)急救援演練。