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一、自查對象
鎮(zhèn)政府所有在編人員。
二、自查內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)值班。檢查領(lǐng)導(dǎo)值班及應(yīng)急領(lǐng)守情況。
(二)在崗出勤。檢查機(jī)關(guān)干部執(zhí)行上下班制度情況,工作人員是否有遲到、早退、中途脫崗現(xiàn)象。
(三)工作秩序。檢查不作為、慢作為,精神狀態(tài)不佳等問題。
三、自查措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,積極行動
3月15日,我鎮(zhèn)收到《通知》后,及時(shí)召開班子會議進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí),并成立了以鎮(zhèn)黨委書記同志為組長的整頓機(jī)關(guān)工作秩序領(lǐng)導(dǎo)組,對我鎮(zhèn)開展整頓機(jī)關(guān)工作秩序自查自糾工作進(jìn)行了認(rèn)真安排,提出了明確要求。
(二)明確導(dǎo)向,全面自查
我鎮(zhèn)根據(jù)《通知》要求,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真展開自查工作。在自查自糾過程中黨委書記同志親自抓,并指出了機(jī)關(guān)工作紀(jì)律方面存在的問題,對自查工作提出了更高的要求。通過自查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工整體工作秩序良好,能夠按照上級要求和相關(guān)規(guī)定認(rèn)真履職,工作積極性普遍較高,但仍然有個(gè)別同志存在不能按時(shí)簽到、值班離崗及上班期間玩手機(jī)等問題,影響了機(jī)關(guān)工作效能和服務(wù)質(zhì)量。
(三)對癥下藥,積極整改
為了進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)廣大干部職工的認(rèn)識,嚴(yán)肅機(jī)關(guān)工作紀(jì)律工作,對照上級要求及自查結(jié)果,積極認(rèn)真整改。根據(jù)存在的問題,在完善機(jī)關(guān)原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,制定了8條硬性規(guī)定:
1、嚴(yán)禁上班時(shí)間利用機(jī)關(guān)電腦干與工作無關(guān)的事情。
2、嚴(yán)禁上班時(shí)間擅自離崗干與工作無關(guān)的事情。
3、嚴(yán)禁無故關(guān)閉通訊工具以致聯(lián)絡(luò)不到、影響工作。
4、嚴(yán)禁工作日午間飲酒
5、嚴(yán)禁工作時(shí)間帶與工作無關(guān)人員到辦公室。
6、嚴(yán)禁在工作中推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作。
7、嚴(yán)禁以基層調(diào)研、檢查工作為名奢侈浪費(fèi)和參加一切不該參加的活動。
8、嚴(yán)禁隨意表態(tài)許愿、亂發(fā)議論,對工作造成不良影響。
一、工作方法和時(shí)間安排
(一)自查階段(8月13日-18日):各部門對照《關(guān)于印發(fā)<在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問題專項(xiàng)行動方案>的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》,組織全面自查。2014年5月報(bào)送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴,要盡快予以辦理,不能盡快辦理的要說明理由;對5月以來領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)的線索、行為、案件加快辦理速度,事實(shí)核準(zhǔn)的要及時(shí)移交紀(jì)律監(jiān)察部門,將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項(xiàng)目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報(bào)告》,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總,統(tǒng)一報(bào)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各部門要高度重視此項(xiàng)工作,并負(fù)責(zé)對所管轄部門及人員召開專題督查會議,將所屬部門《自查情況報(bào)告》匯總后一并報(bào)市局落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)檢查階段(8月19日-25日):縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報(bào)的《自查情況報(bào)告》,對各部門違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。
(三)整改階段(8月26日-9月15日):各單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核;9月15日前,各部門形成專項(xiàng)書面報(bào)告,經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、檢查內(nèi)容
(一)查工作臺賬。主要檢查前期報(bào)送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位,是否建立臺賬。
(二)查制度原件。主要檢查各部門匯報(bào)材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實(shí)到位。
(三)查整改成效。主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實(shí)可行,是否已見成效。
三、檢查對象
局屬各職能股室(站)、房管局、城管局。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實(shí)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,分管副局長任副組長,建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)(安)監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在局招標(biāo)辦),招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認(rèn)識開展“回頭看”工作的重要性和必要性,要切實(shí)承擔(dān)整改落實(shí)的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。在自查階段,深入一線,及時(shí)掌握真實(shí)情況;在檢查階段,積極配合,提供第一手資料,推動整改任務(wù)落實(shí)。
(二)確定牽頭單位??h城建局負(fù)責(zé)對房管、城管等部門落實(shí)中央巡視組反饋意見整改落實(shí)情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭,并做到“三同步”,即整改方案同步、整改時(shí)限同步、工作要求同步。
三項(xiàng)檢查“回頭看”自查報(bào)告
根據(jù)省市局文件精神,我局(分公司)認(rèn)真組織開展了對工程投資、物資采購、廣告促銷三項(xiàng)檢查工作進(jìn)行了“回頭看”自查整改活動,現(xiàn)將有關(guān)自查整改情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)自查整改工作要求,及時(shí)組織召開了三項(xiàng)檢查工作自查整改“回頭看”工作會議,成立了以局長(經(jīng)理)為組長,副局長(紀(jì)檢員)、副經(jīng)理為副組長,監(jiān)察員、各部門負(fù)責(zé)人為成員的工程投資、物資采購、廣告促銷項(xiàng)目三項(xiàng)檢查“回頭看”自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了綜合考核部、專賣監(jiān)督管理科為責(zé)任部門具體抓好自查整改的日常工作。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了國家局和省市局行業(yè)整頓規(guī)范工作會議精神,認(rèn)真對照“國家局“三項(xiàng)檢查”重點(diǎn)抽查反饋問題整改落實(shí)責(zé)任表”、“三項(xiàng)工作制度完善落實(shí)責(zé)任表”認(rèn)真開展了自查整改工作。
二、認(rèn)真開展自查整改工作
為了開展好自查整改工作,我局(分公司)重點(diǎn)圍繞2019年以來實(shí)施的工程投資、物資采購、廣告促銷項(xiàng)目。認(rèn)真對照“國家局“三項(xiàng)檢查”重點(diǎn)抽查反饋問題整改落實(shí)責(zé)任表”、“三項(xiàng)工作制度完善落實(shí)責(zé)任表”認(rèn)真開展了自查工作。
重點(diǎn)針對1、有些制度未及時(shí)更新,個(gè)別制度沒有按照國家和行業(yè)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)修訂;2、個(gè)別項(xiàng)目的審批決策缺少環(huán)節(jié);3、一些項(xiàng)目不按規(guī)定招標(biāo),應(yīng)公開招標(biāo)的,采取邀請招標(biāo)方式;4、個(gè)別項(xiàng)目存在拆分的等問題進(jìn)行了認(rèn)真的自查自糾“回頭看”工作。
自查自糾“回頭看”工作我們始終堅(jiān)持做到了按要求認(rèn)真細(xì)致地檢查每個(gè)項(xiàng)目;項(xiàng)目檢查做到了逐項(xiàng)進(jìn)行,全面嚴(yán)格細(xì)致地逐項(xiàng)開展了自查,實(shí)事求是反映情況。
三、具體自查情況
1、工程投資項(xiàng)目
2019年以來我局(分公司)實(shí)施的工程投資項(xiàng)目:牛加欄圍墻建設(shè)工程。
(1)工程投資項(xiàng)目決策:我局(分公司)成立了工程投資項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開會議對工程投資進(jìn)行研究決策,并定期在專銷送聯(lián)席會議上通報(bào)工程進(jìn)度情況。
(2)項(xiàng)目過程管理:
立項(xiàng):我局(分公司)經(jīng)過行政會議研究,對牛加欄圍墻建設(shè)工程進(jìn)行初步預(yù)算,并上報(bào)市局批復(fù)。經(jīng)市局同意批復(fù)我局控制在8萬以內(nèi)建設(shè)此項(xiàng)工程。
招投標(biāo)管理:我局(分公司)對牛加欄圍墻建設(shè)工程經(jīng)過了由4家具備資質(zhì)的建筑方參加的公開議標(biāo)會議。
合同管理:合同內(nèi)容與議標(biāo)會議內(nèi)容相對應(yīng),按中標(biāo)價(jià)簽訂合同,并已報(bào)財(cái)務(wù)科備案,付款方式嚴(yán)格按合同規(guī)定執(zhí)行,在審計(jì)前未超過合同款的80%。
工程監(jiān)理:我局(分公司)委派了監(jiān)理,對工程投資進(jìn)行全過程的監(jiān)督管理。
資金管理:我局(分公司)的工程投資預(yù)付建設(shè)工程款嚴(yán)格控制在實(shí)際投資額的80%以內(nèi)。
竣工驗(yàn)收:我局(分公司)嚴(yán)格對工程進(jìn)行了驗(yàn)收,竣工驗(yàn)收報(bào)告齊全。該項(xiàng)工程竣工后于2019年12月26日順利通過了XX正源工程造價(jià)咨詢有限公司的工程審計(jì),審定金額為58478.63元,嚴(yán)格控制在批復(fù)的金額以內(nèi)。工程款的結(jié)算支付嚴(yán)格按合同和工程進(jìn)度及審計(jì)結(jié)果進(jìn)行支付,最后并按合同要求收取了建設(shè)施工方1692元的工程質(zhì)量保證金。
痕跡管理:項(xiàng)目決策過程有會議記錄,項(xiàng)目實(shí)施中的原始記錄或單據(jù)完整,并按照規(guī)定進(jìn)行歸檔。
(3)監(jiān)督管理
我局(分公司)工程投資項(xiàng)目實(shí)施中加強(qiáng)監(jiān)督形式是成立了工程投資管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常的管理監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察部門參與全過程的跟蹤監(jiān)管,核對有關(guān)的主要材料的資料,現(xiàn)場施工監(jiān)管。
通過自查自糾,我局(分公司)未發(fā)現(xiàn)工程投資項(xiàng)目的違規(guī)問題,檔案整理規(guī)范。
2、物資采購項(xiàng)目
重點(diǎn)圍繞2019年以來實(shí)施的的物資采購項(xiàng)目重新梳理了一遍。(1)是看是否制度、規(guī)定內(nèi)容有缺失。(2)是看新舊制度銜接是否嚴(yán)密。(3)是看質(zhì)量檢驗(yàn)、入庫驗(yàn)收記錄是否完整或是否缺失和完善制度。(4)將在建工程項(xiàng)目設(shè)備當(dāng)作一般物資設(shè)備進(jìn)行采購,未納入工程項(xiàng)目實(shí)施整體采購。(5)同一類物資存在多批次分散采購,未作集中采購。通過對應(yīng)以上情況,我局(分公司)物資采購自查領(lǐng)導(dǎo)小組自查工作始終堅(jiān)持做到了按要求認(rèn)真細(xì)致地檢查每個(gè)項(xiàng)目,項(xiàng)目檢查做到了逐項(xiàng)進(jìn)行,全面嚴(yán)格細(xì)致地逐項(xiàng)開展了自查,實(shí)事求是反映情況。
我局(分公司)2019年以來有1項(xiàng)物資采購項(xiàng)目。2019年1月24日采購桑塔納小汽車一輛,單價(jià)10.58萬元,掛牌0.9563萬元,總金額為11.5363萬元,物資采購決策依據(jù)為000053號預(yù)算申報(bào)審批表,決策過程民主公開并由我局(分公司)行政會議通過,實(shí)施過程符合管監(jiān)一體化規(guī)定,紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)管到位符合程序。
通過自查“回頭看”我局(分公司)未發(fā)現(xiàn)物資采購項(xiàng)目違規(guī)問題,檔案整理規(guī)范。
3、廣告促銷項(xiàng)目
嚴(yán)格按照國家局及省、市局“廣告促銷”自查標(biāo)準(zhǔn)及范圍,認(rèn)真開展自查工作,逐筆“廣告促銷”費(fèi)用支出情況,進(jìn)行登記造冊,確保自查“回頭看”工作全面、徹底、不漏項(xiàng)、不缺項(xiàng)。
對照國家局“三項(xiàng)檢查”重點(diǎn)抽查反饋問題整改落實(shí)責(zé)任表,我局(分公司)不存在責(zé)任表所列存在的問題,為更好開展好自查工作,我局(分公司)重點(diǎn)圍繞2019年至今期間廣告促銷的項(xiàng)目提出、審批、廣告商確定、合同簽訂、廣告促銷費(fèi)用預(yù)算及預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況、廣告促銷的各項(xiàng)制度是否完善、決策程序是否規(guī)范,實(shí)施過程是否合理、同步監(jiān)督是否到位等項(xiàng)目展開了認(rèn)真的自查工作。
1、自查工作始終堅(jiān)持做到了按要求認(rèn)真細(xì)致地檢查每個(gè)項(xiàng)目;
2、項(xiàng)目檢查做到了逐項(xiàng)進(jìn)行,全面嚴(yán)格細(xì)致地逐項(xiàng)開展了自查,實(shí)事求是反映情況;
3、通過認(rèn)真的自查,我局(分公司)2019年至今的廣告宣傳促銷活動共有形象宣傳一類,項(xiàng)目共二項(xiàng),金額共計(jì)12112.71元。具體自查情況如下表:
從自查“回頭看”的情況來看,我局(分公司)在“廣告促銷”的預(yù)算管理、立項(xiàng)審批、供應(yīng)商管理、實(shí)施方式、實(shí)施程序、合同管理、效果評估、責(zé)任監(jiān)督、促銷品和營銷宣傳用煙管理、痕跡管理等環(huán)節(jié)都能按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,未發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定執(zhí)行的情況。
為深入貫徹XXX反饋意見精神,按照旗委工作部署,按教育局要求,我們支部聚焦巡視發(fā)現(xiàn)問題,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見建議、深入開展談心談話,對黨支部班子在7項(xiàng)21條中存在的突出問題進(jìn)行了深入查擺,深刻剖析了問題產(chǎn)生的原因,明確了今后的努力方向和整改措施?,F(xiàn)將黨支部班子對照檢查情況報(bào)告如下:
一、存在的主要問題
XXX黨支部班子自始以問題為導(dǎo)向,先后通過群眾提、自己找、集體議等形式,并結(jié)合自查和上級檢查等情況,深入查擺了領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題。具體如下:
(一)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)方面
1.對巡視工作條例重視不夠
我們支部在工作過程中有時(shí)會認(rèn)為做為教師上好課,做好學(xué)生的思想教育是主要任務(wù),有時(shí)對上級的巡視工作重視不夠,上交的材料不及時(shí),材料歸檔不合理,不全面,不便于檢查,有時(shí)完成的任務(wù)也因?yàn)闆]有過程性材料而導(dǎo)致檢查不合格,有時(shí)對同志們要上交的筆記等材料出不齊,存放不長久。
對以上問題咱們支部這次召開巡視整改專題組織生活會,進(jìn)行自查剖析。按照教育系統(tǒng)巡視巡察工作新指示、新要求、新精神、新部署開展工作。
以后對巡視工作要高度重視,對以后巡視出的所有問題都要全面的進(jìn)行分析,找到產(chǎn)生的原因,進(jìn)行合理解決。
2.對意識形態(tài)工作重視程度不夠
咱們支部班子在意識形態(tài)工作方面,總是覺得意識形態(tài)離我們太遠(yuǎn),導(dǎo)致重視程度不夠,這樣就不能及時(shí)向支部黨員傳達(dá)一些會議精神和新的理論知識,在今后工作過程中我們要跟緊黨的步伐,強(qiáng)化責(zé)任意識,按上級要求學(xué)習(xí)黨的最新理論和會議精神及時(shí)向支部傳達(dá)。開展意識形態(tài)學(xué)習(xí)教育。
開展意識形態(tài)自查工作,要注意意識形態(tài)內(nèi)頁檔案建立。做好意識形態(tài)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查工作。
(二)嚴(yán)守黨的紀(jì)律方面
存在遵守工作紀(jì)律不嚴(yán)格情況,在有些學(xué)習(xí)和各種活動中,有的同志不能及時(shí)參加,有補(bǔ)學(xué)的情況,覺得現(xiàn)在大家的工作繁雜,不只是教學(xué),各方面工作多,有時(shí)完成一些支部的工作任務(wù)會出現(xiàn)落后現(xiàn)象,今后工作中一定會及時(shí)開展上級要求的各項(xiàng)工作和活動,做好對黨員的教育引導(dǎo)工作。
在工作紀(jì)律方面對黨員的要求也不夠嚴(yán)格,檢查少,對同志們的工作紀(jì)律表現(xiàn)掌握的不夠全面,也有不及時(shí)請假和及時(shí)簽到簽退的現(xiàn)象,支部要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督,規(guī)范工作紀(jì)律,有事及時(shí)請假,另外要求同志在工作時(shí)間不得作與工作無關(guān)的其它事情,支部會定期抽查,做到對黨員全面管理。
二、各類問題的具體整改落實(shí)安排
(一)對巡視工作條例重視不夠具體責(zé)任人是潘紅飛同志,做到立行立改,在今后工作過程長期堅(jiān)持。
(二)對意識形態(tài)工作重視程度不夠具體責(zé)任人是劉雙同志,做到立行立改,做好上級精神及文件的傳達(dá)工作。
(三)存在遵守工作紀(jì)律不嚴(yán)格情具責(zé)任人是羅維民同志,做到按照學(xué)校要求,做好工作紀(jì)律檢查工作。
目前,全校上下正在按照市教育局的部署,深入開展解放思想大討論活動。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子抓住解放思想這一發(fā)展機(jī)遇,不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)的改革與創(chuàng)新,深入開展查擺問題工作,多形式、多渠道排查問題,征詢意見,為學(xué)校的發(fā)展?fàn)I造了良好的氛圍,形成了人心思進(jìn)、團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取的好局面。
第一,設(shè)立校園意見箱。在“三新”大討論活動進(jìn)入查擺問題階段的當(dāng)天,校長閆綱紹就指示辦公室,制作了“意見箱”,隨時(shí)接受群眾的意見和建議。在轉(zhuǎn)段動員會上,動員廣大教職工對學(xué)校工作提出意見和建議,并要求辦公室對教職工提出的意見和建議進(jìn)行歸納整理,及時(shí)做出反饋。
第二,開好民主生活會。緊緊圍繞“三新”大討論“八自查”、“三征求”內(nèi)容,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,學(xué)校班子認(rèn)真分析了學(xué)校教學(xué)及管理中存在的問題,班子成員也細(xì)查自身存在的問題,誠懇地開展了批評和自我批評。民主生活會明確了學(xué)校工作的重點(diǎn)和方向,加深了班子之間的溝通和團(tuán)結(jié),真正達(dá)到統(tǒng)一思想、解決問題、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推進(jìn)工作的目的。
第三,開設(shè)熱線電話。熱線電話是學(xué)校聽取意見和建議的有效途徑之一,校領(lǐng)導(dǎo)通過電話了解社會各界對學(xué)校工作和教職工的評價(jià)。開展大討論活動以來,熱線電話的功能進(jìn)一步突出,校長辦公室、書記辦公室、校辦公室的電話都開辟為熱線電話,讓學(xué)生家長及社會各界對學(xué)校的教育教學(xué)和管理工作進(jìn)行全面監(jiān)督。到新學(xué)期開學(xué)前,熱線電話接收到的意見和建議達(dá)20多條,反饋意見十多條,內(nèi)容涉及收費(fèi)、學(xué)校管理、學(xué)生教育、教師工作態(tài)度及工作紀(jì)律等方面。
第四,黨員干部主動查。進(jìn)入查擺問題階段后,學(xué)校召開了中層以上干部和黨員參加的專題會議。會上,校長閆綱紹要求每一位黨員干部認(rèn)真查擺問題,寫出自查報(bào)告,處室負(fù)責(zé)人還要寫出本部門的自查報(bào)告,要求自查報(bào)告要找準(zhǔn)問題、一針見血、切中要害,自查報(bào)告由校長和書記逐一檢查,堅(jiān)決避免“一陣風(fēng)”、“走過場”現(xiàn)象。目前,黨員干部已上繳自查報(bào)告70余份,排查問題400多項(xiàng)。
第五,發(fā)放意見征求表。一是放暑假前,向每位家長發(fā)放《**市第十六中學(xué)教學(xué)及管理情況征求意見表》,從師德師風(fēng)、教學(xué)管理、學(xué)生管理、食堂管理、宿舍管理等方面向家長廣泛征求意見。二是在全體教工會上,發(fā)放“三新”大討論活動意見和建議表,從“學(xué)校發(fā)展存在的突出問題”、“教育教學(xué)方面存在的問題”、“學(xué)校管理存在的問題”等三個(gè)方面向教職員工廣主動征詢意見。三是向全體教工發(fā)放《中層干部民主評議表》,從工作態(tài)度、工作能力、工作業(yè)績等方面進(jìn)行評議。
第六,教師互相查。旁觀者清,當(dāng)局者迷,自己存在的問題可能自己覺察不到。針對這種情況,學(xué)校以年級組為單位,積極開展問題互查活動,教職工之間互提意見,互提建議,并由年級長寫出互查記錄。截止到目前,已有100多名教職工參加了互查活動,占全體教師的90%以上。
第七,認(rèn)真梳理查擺問題。在廣泛征求意見、多角度查擺問題的基礎(chǔ)上,認(rèn)真收集整理、分析梳理學(xué)校辦學(xué)存在的問題,分類、分部門進(jìn)行研究,提出初步整改方案,采取得力整改措施。各處室堅(jiān)持邊查邊改,務(wù)求實(shí)效,將查擺問題階段的工作進(jìn)行到底。
一、專項(xiàng)檢查工作的重要性和必要性
此次專項(xiàng)檢查是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神過程中,根據(jù)政府采購改革發(fā)展形勢作出的重要決策,這既是深化政府采購制度改革,建立完善的政府采購管理體制的客觀需要,又是從源頭上防止腐敗、建立長效機(jī)制的有力措施。
《政府采購法》實(shí)施五年來,采購規(guī)模和范圍逐年擴(kuò)大,管理制度和管理體系不斷完善,政府采購制度的改革由初創(chuàng)階段進(jìn)入全面發(fā)展階段,在節(jié)約財(cái)政資金、防止腐敗方面發(fā)揮了基礎(chǔ)性、有效的和明顯的作用。但是,我們?nèi)孕枨逍训乜吹?,政府采購制度改革時(shí)間還不長,仍然面臨不少困難和問題,一些深層次矛盾開始顯現(xiàn),采購行為不夠規(guī)范,惡意串通等違規(guī)違紀(jì)行為比較突出。這些問題嚴(yán)重破壞了公開、公平、公正競爭環(huán)境,損害了公共利益,也敗壞了政府采購制度的聲譽(yù),阻礙了政府采購制度改革的深化和發(fā)展。因此,我們要充分認(rèn)識到開展政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作的重要性和必要性。
二、專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的
此次專項(xiàng)檢查的任務(wù)和目的是:在廣泛開展對國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織(以下簡稱采購人),采購機(jī)構(gòu)政府采購執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上,摸清和掌握政府采購領(lǐng)域中存在的問題,重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié);通過開展自查自糾工作,使采購人受到深刻的思想政治教育和法制教育,自覺增強(qiáng)依法行政、依法采購意識;針對自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問題,嚴(yán)肅查處不規(guī)范的行為,建立健全各項(xiàng)制度,完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制,為建立健全科學(xué)的政府采購管理體制奠定基礎(chǔ)。
通過檢查,促進(jìn)采購人、采購機(jī)構(gòu)進(jìn)一步掌握政府采購法律制度規(guī)定,提高依法采購的意識和能力,糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為,堵塞管理和操作執(zhí)行中漏洞,促進(jìn)廉政建設(shè),確保各項(xiàng)政府采購法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行。
三、專項(xiàng)檢查的范圍
此次專項(xiàng)檢查的范圍是:采購人、采購機(jī)構(gòu)*年和*年政府采購執(zhí)行情況。
四、專項(xiàng)檢查組織與實(shí)施
區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局共同成立“*區(qū)政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門應(yīng)指定相關(guān)處室負(fù)責(zé)組織本部門及所屬預(yù)算單位專項(xiàng)檢查工作的實(shí)施和情況報(bào)送。
五、專項(xiàng)檢查工作安排
(一)自查自糾。5月13日-6月5日為自查自糾階段。采購人、采購機(jī)構(gòu)在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《政府采購法》和有關(guān)制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,對本單位*年和*年政府采購執(zhí)行情況開展自查自糾,主要內(nèi)容包括:
1、政府采購范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購的情況,是否存在規(guī)避政府采購行為;
2、政府采購預(yù)算、計(jì)劃編制和執(zhí)行情況,是否存在不編漏編現(xiàn)象;
3、采購方式選擇和執(zhí)行情況有無違規(guī)行為;
4、政府集中采購、部門集中采購和分散采購的執(zhí)行情況,納入集中采購目錄的項(xiàng)目,是否都執(zhí)行了集中采購;
5、采購組織程序、信息、專家抽取等環(huán)節(jié)執(zhí)行情況,是否執(zhí)行了制度規(guī)定,有無違規(guī)行為;
6、工程實(shí)施政府采購工作情況,有無規(guī)避招標(biāo)等違規(guī)行為;
7、上級專項(xiàng)資金實(shí)施政府采購情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
8、政府采購政策功能落實(shí)情況,是否都執(zhí)行了制度規(guī)定;
9、受理質(zhì)疑案件的答復(fù)處理情況;
10、采購機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況,是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象;
11、其他有關(guān)情況。
采購人、采購機(jī)構(gòu)自查自糾工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對自查自糾情況歸納整理,查找問題根源,寫出自查自糾報(bào)告,并填寫自查自糾有關(guān)表格(電子版)(采購人填寫表格1、2、7;集中采購機(jī)構(gòu)填寫表格3、4、7)。
區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)將自查自糾表格上載到*區(qū)政府網(wǎng)站政府采購專欄。
各單位于6月5日前報(bào)送政府采購自查自糾書面報(bào)告和電子化表格。
(二)重點(diǎn)檢查。6月6日-7月31日為重點(diǎn)檢查階段。自查自糾結(jié)束后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際確定重點(diǎn)檢查范圍,其中,采購人的重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到所有采購人的20%,以及所有集中采購機(jī)構(gòu)。市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組,對縣(市)區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和督導(dǎo)。
(三)整改提高。8月1日-8月31日為整改提高階段。采購人、采購機(jī)構(gòu)要結(jié)合自查自糾和重點(diǎn)檢查中暴露的問題以及重點(diǎn)檢查意見提出切實(shí)可行的整改措施,制定整改方案。整改情況要以書面形式于8月31日前報(bào)專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
(四)驗(yàn)收總結(jié)。9月1日-25日為驗(yàn)收總結(jié)階段。整改提高階段工作完成后,專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收總結(jié)工作,總結(jié)分析檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和原因,形成分析報(bào)告,于9月25日前報(bào)市專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、專項(xiàng)檢查工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,明確要求,建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和有效的工作機(jī)制。
(二)精心組織,狠抓落實(shí)。政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大,各單位要確定專人負(fù)責(zé)本單位專項(xiàng)檢查有關(guān)工作,建立自查自糾工作責(zé)任制。各主管部門在做好本機(jī)關(guān)自查自糾工作的同時(shí),還要加強(qiáng)對所屬單位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),督促所屬單位做好自查自糾工作。
(三)依法行政,公正嚴(yán)格。區(qū)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)在專項(xiàng)檢查中,嚴(yán)格履行查辦程序,切實(shí)做到依法行政,公正嚴(yán)格。
在活動一開始,我局就制訂了周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃,健全并落實(shí)了個(gè)人自學(xué)、分組學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度:一是要求大家網(wǎng)上學(xué)習(xí);二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭集中學(xué)習(xí)黨的十七屆三中全會、省委八屆六次全會、市委二屆八次全會和縣委七屆七次全會、縣人大二次會議精神,縣委江書記在縣經(jīng)委七屆三次全會上的講話、《公務(wù)員法》、“一章四條例”和“四項(xiàng)制度”等;三是以股室為單位每周分組學(xué)習(xí)討論一次,每次學(xué)習(xí)討論時(shí)間不少于3小時(shí),并有記錄。
二、注重動員教育,強(qiáng)化形象意識
及時(shí)成立了局“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室,統(tǒng)籌組織安排全局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的全面工作。結(jié)合本局的實(shí)際,制定了我局的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動工作實(shí)施意見,給我局此次機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動確定了“樹形象、優(yōu)作風(fēng)”的主題。局長親自動員,強(qiáng)調(diào)制度管理,重塑自我認(rèn)識。及時(shí)召開“作風(fēng)建設(shè)年”主題活動動員大會,局黨委副書記、局長余朝坤作動員講話。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格機(jī)關(guān)制度管理,文明辦公。要求全局同志要以作風(fēng)建設(shè)年活動為契機(jī),不斷自我批判,找出深藏在背后的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)五個(gè)方面存在的問題,與時(shí)俱進(jìn)地培育新的良好風(fēng)氣,維護(hù)好局機(jī)關(guān)的良好形象:政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué);真情為民,開拓創(chuàng)新;依法行政,公道正派;民主和諧、清廉節(jié)儉。
三、注重制度管理,構(gòu)建長效機(jī)制
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長期的工作,活動有階段,建設(shè)無止境,必須始終堅(jiān)持,因此,我局圍繞“立足當(dāng)前,突出重點(diǎn),同時(shí)長遠(yuǎn)考慮,堅(jiān)持經(jīng)常”的思路,以解決作風(fēng)建設(shè)中的突出問題為重點(diǎn),加強(qiáng)建章立制,用制度管人管事,強(qiáng)化監(jiān)管督查,努力使全局干部在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進(jìn),在人民群眾對機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新的提高。
1、實(shí)行個(gè)體崗位考核。根據(jù)高效、統(tǒng)一的原則,對局內(nèi)每個(gè)股室和每個(gè)崗位在管理過程中所應(yīng)承擔(dān)的工作內(nèi)容、數(shù)量和質(zhì)量以及完成工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)負(fù)的責(zé)任等進(jìn)行明確的規(guī)定。
2、規(guī)范科室工作流程。實(shí)行“政務(wù)公開”、“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等工作制度。第一個(gè)接待的工作人員必須做好答復(fù)和聯(lián)系工作;凡符合政策規(guī)定、手續(xù)資料齊備的辦事要求,相關(guān)科室應(yīng)當(dāng)即辦結(jié)。各股室對不能自行處理的工作,及時(shí)向分管副局長匯報(bào);分管副局長對不能自行處理的工作要及時(shí)向局長匯報(bào);急事隨時(shí)匯報(bào),特殊情況股長可直接向局長匯報(bào)。
四、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展相關(guān)活動
一是認(rèn)真開展主題實(shí)踐活動,針對甲型h1n1流行病毒預(yù)防工作,組織開展了對*縣生豬定點(diǎn)屠宰場和省活豬儲蓄基地的檢查工作,確保進(jìn)出入商品的安全性。
二是針對工業(yè)企業(yè)受國際金融危機(jī)影響,鉛鋅產(chǎn)品價(jià)格下滑導(dǎo)致全縣工業(yè)總體下滑的實(shí)際情況,組織開展了鉛鋅生產(chǎn)課題的專題調(diào)研活動,對鉛鋅產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過程、成本核算作了深入細(xì)致的調(diào)查了解,為縣委政府提出了充分的決策參考依據(jù)。
三是在單位內(nèi)部開展全方位的交心談心活動,主要領(lǐng)導(dǎo)通過召開全局職工大會交流思想,分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作及人員談工作體會和思想交流,并組織開展分管股室各人員之間的交心談心活動,股室負(fù)責(zé)人開展對股室人員的交心談心活動,意在通過交心談心促進(jìn)全局工作的進(jìn)步。
四是組織開展對照檢查活動,要求局機(jī)關(guān)全體人員每人都要從學(xué)習(xí)、紀(jì)律、執(zhí)行力、黨性意識、宗旨觀念、行為規(guī)范等方面,結(jié)合各自崗位職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的對照自查,分別寫出自查報(bào)告,找出存在的問題,并提出整改方案措施。
五是印發(fā)征求意見函,向相關(guān)部門及企業(yè)征求領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員在工作、學(xué)習(xí)、生活中存在的問題和不足,并逐項(xiàng)梳理,反饋給相關(guān)人員,使其有針對的制定整改措施和方案。
六是在全局范圍內(nèi)組織開展公開承諾踐諾活動,主要領(lǐng)導(dǎo)代表單位作出總體承諾,分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人、個(gè)人分別結(jié)合各自工作分工作出承諾。
五、認(rèn)真查找存在的問題
通過深入開展調(diào)研活動、聽取群眾意見,召開會議查找,印發(fā)征求意見函三種形式對單位和領(lǐng)導(dǎo)成員存在的問題進(jìn)行查找。一般干部采取相互查找,股室內(nèi)部查找,會議查找三種形式進(jìn)行查找。要求全體人員都要寫出自查報(bào)告交機(jī)關(guān)辦公室。通過梳理,單位總體上還存在三個(gè)問題:一是學(xué)習(xí)不夠,沒有很好堅(jiān)持機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,定期集中學(xué)習(xí)少;二是在作風(fēng)上還存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的問題,工作紀(jì)律還存在軟、散、懶的情況;三是工作思路不夠創(chuàng)新,工作內(nèi)容不夠豐富,對工業(yè)企業(yè)的宏觀調(diào)控力度不夠。
六、提出整改措施
結(jié)合我局單位工作內(nèi)容和工作目標(biāo),提出了四項(xiàng)整改措施:一是紀(jì)委要加大監(jiān)督檢查力度,對部門工作紀(jì)律、上班紀(jì)律以及分解到各股室的各項(xiàng)工作任務(wù)按期進(jìn)行認(rèn)真督查,使機(jī)關(guān)作風(fēng)在短期內(nèi)有較大轉(zhuǎn)變。二是要對各股室、各位職工的崗位分工、工作任務(wù)分解進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化,明確責(zé)任。按時(shí)按質(zhì)完成上級部門及局機(jī)關(guān)安排的各項(xiàng)工作任務(wù),做到任務(wù)有人完成、責(zé)任有人承擔(dān)。三是要求各分管領(lǐng)導(dǎo)要針對各自分管工作召集一次分管股室的專題會議,結(jié)合工作實(shí)際,分析研究學(xué)習(xí)、工作、生活中存在的不足和問題,就如何解決存在的問題,促進(jìn)工作開展拿出具體的辦法和措施。四是要采取有力措施、切實(shí)提高機(jī)關(guān)工作效率,建立機(jī)關(guān)定期學(xué)習(xí)制度,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,以學(xué)習(xí)促進(jìn)職工素質(zhì)的提高和機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,使機(jī)關(guān)工作效率得到提高。
七、認(rèn)真整改落實(shí),機(jī)關(guān)作風(fēng)得到明顯改善
根據(jù)存在的問題和不足,按照制定的整改措施認(rèn)真開展了整改活動,在整改中緊扣縣委政府提出的目標(biāo)任務(wù),充分認(rèn)識作風(fēng)問題“細(xì)節(jié)決定成敗”的特征,重點(diǎn)從六個(gè)方面整改:
一是抓學(xué)習(xí)。制定完善了學(xué)習(xí)制度,解決了“不真學(xué)”、“不深學(xué)”的問題。
二是抓紀(jì)律落實(shí)。建立完善了內(nèi)部紀(jì)律監(jiān)督、責(zé)任追究機(jī)制,解決了紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)的問題。
三是抓執(zhí)行力。完善了崗位責(zé)任制和監(jiān)督考核評價(jià)機(jī)制,解決了責(zé)任不明確,干好干壞一個(gè)樣的問題。
四是抓黨性修養(yǎng)。結(jié)合單位工作,認(rèn)真開展好主題實(shí)踐活動,增強(qiáng)了實(shí)踐鍛煉,解決了黨性不強(qiáng)的問題。
---XXX
根據(jù)上級文件精神,我校開展了“改善精神狀態(tài)紀(jì)律作風(fēng)大整治”集中教育大會,通過學(xué)習(xí)會議精神,結(jié)合工作實(shí)際,現(xiàn)將個(gè)人對照檢查情況報(bào)告如下:
一、查擺出的突出問題
(一)責(zé)任意識不濃,大局意識不強(qiáng)。想問題、辦事情,站在個(gè)人的部門利益的角度。
(二)學(xué)習(xí)意識淡化,進(jìn)取心不強(qiáng)。以自己的經(jīng)驗(yàn)豐富為由,滿于現(xiàn)狀不求進(jìn)取;對學(xué)校提供政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)機(jī)會不珍惜,敷衍走過場。
(三)工作主動性差,創(chuàng)新意識不強(qiáng)。工作只定位于學(xué)校、教研組的簡單分工;解決新形勢下的新問題的辦法不多,安于現(xiàn)狀;創(chuàng)新意識不濃,不能創(chuàng)造性地開展工作。
(四)思想消極,工作效率不高。工作態(tài)度不端正,得過且過,敷衍應(yīng)付。
(五)組織紀(jì)律有所松懈。在時(shí)時(shí)對照檢查、處處自我提醒、筑牢思想防線上做得不夠,在單位認(rèn)為做好本職工作就夠了,對其他事情不聞不管。
二、整改措施
1、堅(jiān)持理想,堅(jiān)定教書育人、為人師表的信念。
切實(shí)加強(qiáng)教育理論學(xué)習(xí),約束自己,認(rèn)真整改,繼續(xù)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。徹底改變教師“不作為,亂作為,慢作為”的現(xiàn)象。
2、轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極工作。
堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作,嚴(yán)格要求,始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),正確對待個(gè)人得失,不計(jì)名利,全心全意為教育、為人民服務(wù)。
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高綜合素質(zhì)。
存在的問題:
1、勞動紀(jì)律遵守不嚴(yán);
2、對醫(yī)療設(shè)備工作原理認(rèn)識及日常保養(yǎng)不夠;
整改措施:
1、認(rèn)真督促科室的各位同事上班期間保持精神飽滿、儀表端正、佩戴胸牌、不脫崗、不遲到、不早退,熱情主動接待病人,耐心做好病人的解釋工作。對才上崗的同事,督促認(rèn)真學(xué)習(xí)勞動紀(jì)律及醫(yī)院的各項(xiàng)規(guī)章制度。對故意違犯勞動紀(jì)律第一次者,進(jìn)行科室通報(bào)批評,對多次違犯者,交由醫(yī)院處置。