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一、社區(qū)家政服務項目較多、魚龍混雜,很難形成規(guī)模和特色
從服務的內容上看,目前我國社區(qū)家政服務的內容主要有家庭清潔、家庭餐的制作、照顧老人、看護嬰兒、看護病人、護理產婦與孕婦、搬家、管道疏通、房產中介、婚姻介紹等服務。雖然企業(yè)經營的項目繁多,但卻很難形成規(guī)模和特色,社區(qū)居民的服務需求較多,社區(qū)家政服務企業(yè)也不可能一一滿足客戶日益增長的家政服務需求。一旦有需求滿足不了,客戶就很可能找其他的家政服務企業(yè)來為自己服務,這樣就會導致社區(qū)家政服務企業(yè)很難與客戶形成粘合度,限制家政服務企業(yè)的發(fā)展。長此以往就會導致社區(qū)家政服務企業(yè)的倒閉。所以服務項目精細化、規(guī)?;?、特色化是社區(qū)家政服務發(fā)展的可行之路。
二、家政服務企業(yè)管理人員和服務人員服務意識淡薄,很難滿足社區(qū)居民的家政服務需求
目前,大多數的社區(qū)家政服務企業(yè)都剛剛起步,社區(qū)家政企業(yè)的經營管理人員大多數文化水平功能較低,對于家政服務沒有正確、全面的了解,他們只追求單純的經濟利益,缺乏服務意識。大多數家政服務人員都是屬于“掛靠式”的在家政企業(yè)服務。大多數沒有經過正規(guī)的家政服務培訓,對家政行業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)、技能水平更是了解得少之又少,大多數還是處于干完一家是一家,把錢賺到手里才是真本事的階段。所以讓社區(qū)居民對于家政企業(yè)著實寒心,很難形成長期的服務關系。
三、客戶與服務人員貪圖小便宜的心理,導致簽私單現象嚴重
由于我國家政服務業(yè)起步較晚,同時發(fā)展較為緩慢,較具規(guī)模的家政服務企業(yè)較少,所以社區(qū)家政服務的發(fā)展業(yè)也難具規(guī)模。所以導致了社區(qū)居民對于家政服務企業(yè)和家政服務人員形成了一種較為普遍的認識:家政服務企業(yè)對于客戶來說就是一個介紹的作用,其他的后續(xù)服務,社區(qū)家政服務企業(yè)很難維系,只是一錘子買賣。所以無論是鐘點保潔服務、介紹家政服務員,還是其他的家政服務需求,客戶只要對家政服務人員的服務較為滿意,很多客戶就會想方設法地與家政服務人員私下聯系服務,即使客戶沒有想到雙方可以撇開家政服務企業(yè)進行服務,家政服務人員也會聯系客戶為其私下服務。所以,這樣一個惡性循環(huán),很難使社區(qū)家政服務企業(yè)發(fā)展壯大。隨著中國經濟的蓬勃發(fā)展,城市化進程的加快和城市社區(qū)居民日益增長的家政服務需求,發(fā)展社區(qū)家政服務業(yè)已經成為時代的迫切需求。所以,如何做好社區(qū)家政服務業(yè)已經成為擺在我們面前的一個難題。一家優(yōu)秀的社區(qū)家政服務企業(yè)的誕生需要做好企業(yè)的市場化規(guī)范管理,需要做好企業(yè)的經營模式的選擇、企業(yè)管理制度的制定、企業(yè)員工素質的培養(yǎng)、企業(yè)員工服務技能培訓等相關的工作。同時也需要城市社區(qū)居民提高安全意識、法律意識,克服貪圖小便宜的心理,共同促進社區(qū)家政服務企業(yè)的良性運行與協調發(fā)展。社區(qū)家政服務企業(yè)雖然目前還存在諸多的問題,但是隨著家政服務市場的逐步正規(guī)化、現代化,社區(qū)家政也會隨之逐步步入正軌,也會為社區(qū)家政服務企業(yè)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展前景。
作者:任翠芳 單位:吉林農業(yè)大學人文學院
摘要:家政一個常見新聞報端的熱詞,多半涉及家庭服務行業(yè)的消息,與此相對的家政職業(yè)教育卻遠沒有這么火。從現實角度分析,家政職業(yè)教育作為家政教育的一部分,是社會發(fā)展需要的,因此本文嘗試針對家政職業(yè)教育在中國的發(fā)展背景,設定應有的發(fā)展目標,為應對當下窘迫情形提出發(fā)展對策。
關鍵詞:家政;職業(yè)教育;發(fā)展對策
家政職業(yè)教育的興起,源自家庭服務行業(yè)的發(fā)展,家庭服務行業(yè)的發(fā)展,源自中國經濟、社會的發(fā)展帶來的家庭生活的變化。討論家政職業(yè)教育看似只是與家庭服務業(yè)人才供給相關的問題,實則是與4.3億戶家庭[1]的科學健康生活、文明民主生活、時代進步的生活緊密相連。
一、研究背景
當下中國家庭所處宏觀環(huán)境以及所面對問題,正是為家庭擔綱的家政職業(yè)教育注意與著力點。(一)中國國情我國是一個家庭文化深厚的國家,家庭觀念深入人心,《禮記•大學》講“修身、齊家、治國、平天下”。從古至今家庭都在每一個人的社會生活中扮演了舉足輕重的角色,家庭也在社會的變化中起到了不可估量的作用。1.中國家庭生活主體科學的缺失我國家庭在新中國成立前,兩千年間一直是由儒家家庭思想主導,至今儒家思想在中國家庭中的影響仍占重要地位。隨著新中國的建立,從社會到家庭,馬克思主義哲學、科學社會主義思想,成為主導。但作為政治和社會的主體思想落實到家庭生活時框架有余細節(jié)不足,需要專項科學充實。2.社會老齡化從2000年起,我國社會開始進入老齡化。[2]老齡化將是長期伴隨中國家庭生活存在的問題,然而在諸如家庭教育、家庭生活方式、家庭關系、家庭觀念、家庭經營方式等諸多問題都還在摸索中的中國家庭,如何從家庭生活層面應對這一有些突如其來的問題,既需要宏觀搭建平臺,更需要細節(jié)上為每個家庭提供指導。3.經濟水平社會生活變化迅速經濟的迅速提高,讓中國人很快富了起來。富是件好事,但未必沒有問題。由富裕起來帶來的,消費目的問題,生活方式問題,中國家庭還尚未準備太好。例如,中國家庭進入汽車消費時代,汽車和家庭之間的關系,有了汽車的家庭生活方式都還在跟著感覺走。(二)家政科學在中國仍是誕生階段以上跟家有關的問題,從目前科學分類上來看,家政學主要作為應對擔當,是這門科學的內容與定義所表明的。家政學是一門以家庭生活作為研究對象,以所有的家庭成員為行為主體,以提高家庭生活質量為根本目標的新型學科。[3]然而家政科學尚不能解決這些問題,因為家政學存在的依托,家政教育從20世紀80年代起步,才出現了30多年。1.家政教育發(fā)展家政教育30多年的發(fā)展,總體是進步的,但成效是有限的。在我國家政教育僅包括三類:一是普通高等本科教育和高職教育,二是中等職教育,三是社會職業(yè)培訓。陸陸續(xù)續(xù)、前仆后繼的有二三十所中高等學校開設家政專業(yè),實施家政教育,幾十所比較上規(guī)模的家政職業(yè)培訓學校,實施家政服務社會培訓。據中國教育網高校信息查詢結果,目前本科開設家政學專業(yè)的學校有6所,??茖哟伍_設家政類專業(yè)有11所。僅以這些教育機構來承載家政科學,不能不說實在稚嫩。2.家政職業(yè)教育發(fā)展從上面的數據可以看出,家政科學的發(fā)展引導者本應是本科以上教育機構,但是從規(guī)模力量上??普純?yōu)。從??萍艺逃k學的歷史、規(guī)模,尤其是在國家大力發(fā)展職業(yè)教育的背景下,從勢頭和影響面上是目前中國家政教育的主體。(三)家庭服務業(yè)的興起高職家政教育最得益于家庭服務業(yè)的興起,高職家政教育培養(yǎng)的人才主要供應家庭服務業(yè)。1.產業(yè)初步發(fā)展缺少核心文化家庭服務業(yè)企業(yè)約50多萬家,數量較多,規(guī)模不大,集群性不強,層次偏低,業(yè)務重疊,業(yè)務20多個門類200多種服務,主要集中在日常家務勞動為主的低技能、低科技含量的領域。[4]導致企業(yè)組織形式不規(guī)范,企業(yè)力量薄弱,無法顧及企業(yè)文化建設、企業(yè)科研積累,從而導致產業(yè)低水平徘徊。2.企業(yè)管理與服務人才緊缺家庭服務業(yè)低水平發(fā)展的根本原因是人才緊缺。專業(yè)人才、高水平人才、高素質人才均極缺。主要原因,首先專業(yè)人才培養(yǎng)不足,其次產業(yè)對高水平、高素質人才吸引力不夠,第三,企業(yè)自身不重視業(yè)務發(fā)展的智力、科技投入。
二、戰(zhàn)略目標
家政學在中國存在豐富的潛在現實價值,然而在當前的現實條件下,亟需從當下問題入手并做階段規(guī)劃。(一)建設引導中國家庭生活的科學社會急劇變化下的中國家庭需要生活的主心骨,從中國理論健康家庭生活入手,通過家政教育與家政職業(yè)教育的相關研究,建設中國家庭生活榜樣模型,從家庭經濟、經營、關系、教育和與社會互動等方便提供參考范例,使每個中國家庭有自己的合理向往。從此入手使每一個家庭生活都和諧,那么中國必定和諧。(二)長期系統有效應對家庭老齡化老齡化趨勢不可扭轉,通過家政教育及家政職業(yè)教育指導廣大家庭從情感、心理、行動上如何應對,掌握相應知識和技能,并調整自己和家庭狀態(tài)適應老齡化,使家庭不受老齡化沖擊,并使老年人仍舊以家庭為基礎可享幸福晚年。(三)促進家庭服務產業(yè)升級成熟通過家政教育和家政職業(yè)教育為家庭服務產業(yè)提供管理人才和服務人才,以及企業(yè)科研創(chuàng)新人才。促進企業(yè)管理科學化、規(guī)范化、高效化,并使企業(yè)具備一定的科研創(chuàng)新能力,充實自身內涵建設、企業(yè)文化建設,從而提升家庭服務產業(yè)的科技含量,充實其行業(yè)文化。
摘要:資金是郵政企業(yè)正常運營的基礎,可以將其看作是郵政企業(yè)的“血液”,資金管理又是郵政企業(yè)財務管理的核心。本文試從當前郵政企業(yè)在資金管理過程中存在的問題出發(fā),針對這些問題,找出主要原因,研究郵政企業(yè)資金管理必要性,對其進行系統分析,提出了加強郵政企業(yè)資金管理的有效途徑。
關鍵詞:郵政企業(yè);財務管理;資金管理
網絡技術和計算機技術的飛速進步,導致企業(yè)財務管理系統逐漸向信息化發(fā)展。在時代的不斷發(fā)展下,郵政企業(yè)所面對的市場競爭不斷加強,現代化物流體系對其沖擊力增大,郵政企業(yè)的資金管理也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。因此,解決企業(yè)資金管理中的弊病,有效提升企業(yè)資金管理水平以促進企業(yè)的進一步發(fā)展,已經成為郵政企業(yè)亟待解決的問題。
一、郵政企業(yè)資金管理的現存問題
隨著物聯網的不斷發(fā)達及基礎交通設施的建設,郵政企業(yè)進入到快速發(fā)展期,其發(fā)展的關鍵在于擴大收入規(guī)模、創(chuàng)新相關管理模式、開拓新市場的未知領域。隨著收入規(guī)模的擴大,郵政服務的種類也不斷得到豐富[1]。
(一)郵政業(yè)務種類繁多,資金結算困難
隨著郵政業(yè)務發(fā)展速度增快。各類新型業(yè)務不斷出現,資金內容的復雜化增加,使資金形式趨向多元化,增加了郵政企業(yè)各級財務人員資金管理工作的難度。當前,基層的郵政業(yè)務部門,依據業(yè)務類型的不同涉及到多種資金,例如根據業(yè)務分類和特殊活動資金類型不同,各種產品或項目有約20種類型的資金?;鶎痈黜検杖胭Y金和經營資金的收集、使用和數據核對,成為各級郵政金融工作的一大難題
摘要:由于社會對高素質、高技能的復合型人才的迫切需求,高職院校人才培養(yǎng)任重道遠。構建完善的學生社會實踐安全保障體制成為實踐教學過程中的重要組成部分。切實提高并完善學生綜合能力同時也離不開校企合作。在此背景下,文章將結合校企合作過程中的專業(yè)社會實踐活動,構建學校、專任教師、企業(yè)管理人員、學生等多方聯動下的社會實踐保障路徑,在積極發(fā)揮各方主觀能動性的基礎上,為高職院校的人才培養(yǎng)機制提供范式。
關鍵詞:校企聯動;社會實踐;安全保障
眾所周知,社會實踐作為高校教育的重要組成部分,不僅能夠幫助學生培養(yǎng)責任意識和動手能力,更是大學生綜合能力培養(yǎng)及提升的有效途徑。因此,全國高校均重視學生的社會實踐活動,學校層面組織綜合類社會實踐服務活動,而各個專業(yè)也發(fā)揮專業(yè)特長積極開展具有專業(yè)特色的社會實踐活動,我們也可以稱其為專業(yè)社會實踐活動[1]。在以增強學生技能為主要教學目標的高職院校具有非常重要的作用。
一、高職院校開辦家政服務與管理專業(yè)的現狀分析
寧波衛(wèi)生職業(yè)技術學院開辦的家政服務與管理專業(yè)致力于打造政、校、行、企協同育人的人才培養(yǎng)模式,在行業(yè)中已具有較高影響力。學校定位準確,發(fā)展明確,專業(yè)開辦具有前瞻性,有著較為豐富的家政專門人才培養(yǎng)經驗。家政服務與管理專業(yè)致力于培養(yǎng)適應醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和健康服務產業(yè)發(fā)展需要,具備必需的家政服務的基本理論、知識和技能,具有較強的家政服務專業(yè)核心職業(yè)能力、人際溝通能力和可持續(xù)能力,可勝任家政服務工作崗位的高素質技術技能型家政服務專門人才。并在此目標下探索建設現代標準家政服務綜合實驗室,以適應現代家政服務的應用性和實踐性,培養(yǎng)具備一定行業(yè)應用背景的現代家政服務技術人才。為了夯實家政服務與管理專業(yè)人才綜合素質,打造高素質技術技能型家政服務專門人才,綜合性的專業(yè)實訓項目建設迫在眉睫。為順應社會發(fā)展培養(yǎng)高技能、高素質人才,高職院校進行實踐教學改革成為必然,而如何建立學生社會實踐安全保障體制又成為實踐教學內容的重中之重。開展學生專業(yè)社會實踐工作能夠通過開展自主探索、自主發(fā)現、自主質疑、自主應用等自主學習活動,使得學生的情感、智力、能力等諸多方面得到有效的“自主發(fā)展”;同時,高職院校人才培養(yǎng)離不開與企業(yè)合作,其學生專業(yè)能力的提升需要依托于企業(yè)內的實踐操作,國務院《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》也提出,加快現代職業(yè)教育體系建設,需深化產教融合、校企合作等來強化校企協同育人[2]。在校企聯動下,秉承教師為主導、學生為主體的教育思想,對家政服務專業(yè)在校生專業(yè)社會實踐的技能培養(yǎng),實踐教學安全保障體系創(chuàng)新路徑進行深入研究,并在此基礎上發(fā)揮學生的主觀能動性為高職專門人才培養(yǎng),完善質量保障體系提供保障。
二、校企聯動下家政服務與管理專業(yè)社會實踐的開展及其安全保障體制研究
寧波衛(wèi)生職業(yè)技術學院注重社會實踐的開展,其中各專業(yè)更是不斷開拓以本專業(yè)特色為主打的社會實踐專業(yè)社團,以專業(yè)為背景、全體學生為成員、專業(yè)教師全員參與的形式,涌現出非常多的專業(yè)社會實踐典型,其中家政服務與管理專業(yè)成立“馨語心家”專業(yè)社團,為專業(yè)實踐夯實基礎,并以此為依托提升家政服務與管理專業(yè)學生專業(yè)素養(yǎng)。同時,家政服務與管理專業(yè)更是依托多家家政企業(yè),以校企聯動為契機,以課程改革為切入點,構建學生專業(yè)社會實踐教學安全保障體制,進行校企聯動下教學改革與創(chuàng)新工作。
2021年9月,經國務院國企改革領導小組批復,浙江省啟動了杭州區(qū)域性國資國企綜合改革試驗工作。本輪綜改工作的核心是通過混改、資產證券化、建立現代企業(yè)治理模式等手段,在確保國資主導地位的前提下,賦予國企更多的市場特性,從而克服體制弊病,充分發(fā)揮優(yōu)勢,激發(fā)企業(yè)活力。區(qū)縣級國有企業(yè)是城市建設、運營和維護的主力軍。相比于中央和省市屬國有企業(yè),大多數區(qū)縣級國企為功能類企業(yè)而非市場實體類企業(yè),存在投融資任務繁多、經營收入較為單一、市場化結算機制未建立等短板。因此,建議區(qū)縣級國企綜合性改革要聚焦主責主業(yè),在省市方案的基礎上有所側重,進一步創(chuàng)新方法,推進區(qū)縣級國有企業(yè)市場化轉型。
一、創(chuàng)建市場化運營新模式
建立符合國家政策導向、規(guī)范高效、職責明確、結算清晰的市場化運營模式,是區(qū)縣級國有企業(yè)市場化轉型的關鍵。鑒于區(qū)屬國有企業(yè)功能定位,結合實際情況,確定國有企業(yè)市場化轉型的路徑是分類改革、分層運作。應堅持因地制宜,以政企結算機制和公益性項目市場化投運機制為突破口,開創(chuàng)區(qū)縣級國企市場化運營新模式。建立健全政企結算機制。進一步厘清政府和企業(yè)職責邊界,按照市場化規(guī)則對政府授予的特許經營權和企業(yè)提供的貨物及服務進行收付結算。為確保政企結算機制順利推進,建議由區(qū)縣政府牽頭成立專班,出臺《政企結算管理辦法》,分部門分行業(yè)細化具體操作規(guī)程。政企結算工作納入區(qū)縣綜合目標考核,落實工作任務、時間節(jié)點,定期督查考核通報,確保部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國企等相關單位合力推進政企結算工作,確保國企收入有來源,提高國企市場競爭力。完善公益性項目市場化投運機制。從源頭規(guī)范項目市場化運營機制,進一步健全競爭性取得、公司制治理、市場化回報機制。夯實項目前期,加強對項目方案論證評估、資金平衡測算,盡可能把前期工作做實、做深,嚴控政府隱性債務風險。規(guī)范操作流程,標準化、格式化推動項目落地,避免違規(guī)操作風險;強化資金統籌安排,進一步優(yōu)化實施方案,拉長運營合作期限。對于即將進入付費期的APBO(授權—合作—建設—運營)項目提前謀劃布局,做好資金統籌安排。做大做強經營性業(yè)務。加大對集團公司涉及與主業(yè)相關聯的經營性業(yè)務授權力度,提高對外投資決策額度,加大與工資總額掛鉤力度,積極鼓勵集團公司拓展上下游市場化項目,如推動預制混凝土、瀝青文潘小琴區(qū)縣級國有企業(yè)市場化轉型的思考2021年9月,經國務院國企改革領導小組批復,浙江省啟動了杭州區(qū)域性國資國企綜合改革試驗工作。本輪綜改工作的核心是通過混改、資產證券化、建立現代企業(yè)治理模式等手段,在確保國資主導地位的前提下,賦予國企更多的市場特性,從而克服體制弊病,充分發(fā)揮優(yōu)勢,激發(fā)企業(yè)活力。攪拌站、新型建材、加油加氣、小微產業(yè)園、供應鏈等經營性項目落地。做專做強存量企業(yè),對建筑類企業(yè)加大重組力度,推動企業(yè)從管理型向施工型、功能型、實體型轉型,鼓勵企業(yè)“走出去”,拓展經營性業(yè)務。同時進一步鞏固專業(yè)化重組改革成果,大力培養(yǎng)專業(yè)人才,推動企業(yè)做強做精。
二、在數字化改革中有所突破
建立以信息化手段為支撐的國企建設管理、運維服務、內部管理的新模式,是區(qū)縣級國有企業(yè)做精做強主業(yè)的支撐。應注重數字賦能,推進國資國企信息化、數字化管理水平,提高企業(yè)管理績效。搭建投資項目全生命周期監(jiān)管平臺。針對區(qū)縣級國企的主責主業(yè),重點加強對項目建設的數字化改革。建議由區(qū)發(fā)改、財政局聯合開發(fā)投資項目“全過程”管理系統,實現投資項目立項、預算、執(zhí)行、結算、決算一條龍全過程管理,主要功能有項目遠程監(jiān)管、資金撥付在線申請、資金一鍵直達、審核審批留痕等,切實加強項目管理崗位的風險管控,提升投資項目管理績效。打造區(qū)縣級城市數字運維樣板。全面整合升級區(qū)縣級國企運維各類信息系統,以城市大腦建設為依托,構建以智慧出行、智慧旅游、智慧泊車、智慧養(yǎng)護等為支撐的城市運維服務場景,實現區(qū)縣級國企運營一個平臺管理,推進公共服務一體化、智慧化,切實提升國企城市運營維護績效。搭建國企統一辦公平臺。針對區(qū)縣級國企內部管理信息化程度低等情況,應切實提升國企內部規(guī)范化、信息化管理水平,建議由國資辦牽頭搭建國企統一辦公平臺,將公文處理、人員管理、合同管理、資金使用等全部從線下搬到線上,強化內控管理、痕跡管理,提升國有企業(yè)管理績效。
三、加強黨風廉政建設
建立職責明確、內控完善、用權規(guī)范、監(jiān)督覆蓋的黨風廉政工作長效機制,是區(qū)縣級國有企業(yè)健康發(fā)展的基石。應堅持和加強黨對國有企業(yè)的全面領導,推動黨建工作與生產經營深度融合,強化“清廉國企”建設,助力國企健康發(fā)展。加強國企黨的領導和建設。健全國企黨委貫徹落實、議事決策、調查研究、學習培訓等各項機制,確保黨委方針政策、重大決策部署在國企得到堅決貫徹執(zhí)行。繼續(xù)推動國有企業(yè)基層黨組織標準化建設,在二級企業(yè)中實施黨建引領工程,選強配好黨組織負責人和黨務工作人員。推動黨建工作與生產經營深度融合,切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強領導班子和人才隊伍建設。堅持黨管干部,按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉政”標準,選優(yōu)配強企業(yè)領導班子,加強對國企領導人員的監(jiān)督管理,督促依法依規(guī)行使權力。按照復合型、專業(yè)化、年輕化的目標,加強國有企業(yè)年輕領導干部的培養(yǎng)。出臺《國有企業(yè)領導班子和領導人員創(chuàng)新績效考核實施辦法》,激勵企業(yè)領導人勇于擔當、改革創(chuàng)新。大力實施人才強企,加快引進和培養(yǎng)項目管理、財務管理、投融資管理等緊缺型專業(yè)人才。深入推進全面從嚴治黨。壓實集團黨委主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監(jiān)察機構監(jiān)督責任。深入推進“清廉國企”建設,扎實推進廉政風險排查防控,推動重大事項決策規(guī)范,加強內控機制建設,推進子公司定期內審機制,健全清廉國企治理體系。建立單位、家庭、業(yè)務對象三個維度的職工廉政教育機制,常態(tài)化開展黨紀教育,利用典型案例以案說紀。加強對關鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、重要人員特別是下屬子公司領導人員的監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。作者單位:富陽區(qū)財政局