城市環(huán)衛(wèi)管理全文(5篇)

摘要：我國(guó)的城市管理和發(fā)展模式在提出“智慧城市管理”理念時(shí)就發(fā)生了巨大變化。政府關(guān)注的重心主要是運(yùn)用智慧化、信息化和科學(xué)化的手段促使城市管理的質(zhì)量得到提高。本文從大數(shù)據(jù)技術(shù)的角度分析了他在智慧城市管理工作中的價(jià)值，在智慧城市管理中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，有利于指導(dǎo)管理工作的開展，同時(shí)也保障了大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)于智慧城市管理工作的支持。從智慧環(huán)衛(wèi)、智慧公廁、智慧園林、數(shù)字城管等方面展開了具體的分析。最后，提出了應(yīng)當(dāng)將大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮出來，為智慧城市的規(guī)范管理和科學(xué)管理提供指導(dǎo)和技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)；智慧城市；管理；價(jià)值；應(yīng)用

2013年被稱作“大數(shù)據(jù)元年”，至此，這項(xiàng)技術(shù)成為各大行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的問題。大數(shù)據(jù)技術(shù)使人們能夠在眾多的數(shù)據(jù)信息中準(zhǔn)確地檢索、儲(chǔ)存和處理有用的信息。在智慧城市管理中，最受政府執(zhí)政者關(guān)心的問題是如何利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)海量的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行處理，并在智慧城市管理工作中發(fā)揮作用。

一、大數(shù)據(jù)技術(shù)在智慧城市管理中的價(jià)值

(一)為智慧城市的管理提供了決策支持不斷迭代的信息技術(shù)的迅速發(fā)展加速了信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)增長(zhǎng)。對(duì)于硬件和集成設(shè)備來說，大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)存儲(chǔ)器行業(yè)、芯片等產(chǎn)生了非常有益的影響，并有助于開發(fā)綜合數(shù)據(jù)存儲(chǔ)服務(wù)器。除此之外，使用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠迅速地處理和分析數(shù)據(jù)，為政務(wù)運(yùn)用提供了無限的可能性。因此，在智慧城市的管理中，科學(xué)合理地運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠?yàn)橹腔鄢鞘械墓芾砉ぷ魈峁Q策支持，這有利于推動(dòng)我國(guó)城市政務(wù)管理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

(二)為智慧城市的管理提供了技術(shù)支持大數(shù)據(jù)技術(shù)為城市的發(fā)展提供了更加明確的決策支持。這主要是因?yàn)榇髷?shù)據(jù)技術(shù)不僅能夠存儲(chǔ)和計(jì)算數(shù)據(jù)，還可以快速地從海量的數(shù)據(jù)信息內(nèi)檢索提取出最有用的數(shù)據(jù)信息，這使得相關(guān)部門能夠獲得最有效、最準(zhǔn)確、最有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，以實(shí)現(xiàn)城市的智慧管理。此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)越來越完善，因此，在智慧城市管理工作中使用大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠獲取更加全面的數(shù)據(jù)信息作為參考，并為智慧城市的管理工作提供了技術(shù)方面的支持。

二、大數(shù)據(jù)技術(shù)為智慧城市管理帶來的新機(jī)遇

一、城市管理工作對(duì)促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義

1．加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，打造公平公正的法制環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

城市管理執(zhí)法部門必須樹立正確的執(zhí)法理念，提高行政執(zhí)法水平，做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。僅去年一年，淮北市市容管理執(zhí)法部門共查處渣土運(yùn)輸違法行為4200余起，拆除違法建筑51處，清理非法小廣告2．7萬余處，教育處罰亂停車輛8300多車次，取締占道攤點(diǎn)70余家。同時(shí)，在城市執(zhí)法中始終堅(jiān)持“服務(wù)群眾、規(guī)范管理”的原則，使人性化執(zhí)法、親情執(zhí)法的理念落實(shí)到執(zhí)法中的每一個(gè)環(huán)節(jié)?；幢笔惺腥莨芾韴?zhí)法部門堅(jiān)持利民便民原則，在城區(qū)規(guī)范設(shè)置餐飲攤?cè)狐c(diǎn)21個(gè)、自產(chǎn)自銷瓜果銷售點(diǎn)36處、“六小行業(yè)”攤點(diǎn)75處，變馬路攤點(diǎn)為馬路風(fēng)景，既服務(wù)群眾、規(guī)范管理，又能做到人性化執(zhí)法，保障我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

2．實(shí)施農(nóng)村清潔工程，打造干凈整齊的農(nóng)村環(huán)境，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

隨著城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正在掀起新一輪的發(fā)展熱潮，農(nóng)村環(huán)境建設(shè)已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。以農(nóng)村清潔工程為抓手，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、多元發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。去年，市政府投資520萬元，積極推進(jìn)百善鎮(zhèn)等農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，新建垃圾焚燒場(chǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站，購(gòu)置垃圾運(yùn)輸車和清運(yùn)車等，提前一年完成農(nóng)村清潔率實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年，為擴(kuò)大農(nóng)村清潔工程覆蓋面，淮北市又追加投資，修建鄉(xiāng)村垃圾池和公廁等，完善村級(jí)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，較大的改善我市農(nóng)村環(huán)境，優(yōu)化了農(nóng)村投資環(huán)境。淮北市招商億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16個(gè)，投資額達(dá)24．6億元；重點(diǎn)打造名優(yōu)、綠色農(nóng)產(chǎn)品牌，對(duì)外銷售額達(dá)10億元以上；以寶迪、思朗等龍頭企業(yè)為支撐，形成以食品制造、肉類深加工、糧油深加工為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)新城市管理工作的有效路徑

城市管理工作與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，二者是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系，做好城市管理工作，能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高速、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們環(huán)保觀念的提高，對(duì)于環(huán)境工程項(xiàng)目工作質(zhì)量的要求也越來越高。況且在現(xiàn)代化社會(huì)當(dāng)中，環(huán)境工程項(xiàng)目質(zhì)量在滿足業(yè)主需要的同時(shí)還需要遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在這其中不論是經(jīng)濟(jì)性、安全性、適用性還是與環(huán)境的協(xié)調(diào)性都應(yīng)該得到保證。所以對(duì)于參與到環(huán)境工程項(xiàng)目當(dāng)中的管理者和實(shí)施者來說，都是需要保證項(xiàng)目的質(zhì)量。環(huán)境工程相對(duì)于其他企業(yè)的工程來說有一定的特殊性，其建設(shè)過程是非常復(fù)雜的，而且其用戶也需要全程參與到建設(shè)當(dāng)中，因而這也就對(duì)其資源和方法的控制提出了更高的要求。因而在本文當(dāng)中我便會(huì)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行具體的說明。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；項(xiàng)目質(zhì)量；安全管理

由于目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，人們?cè)絹碓阶⒅亟?jīng)濟(jì)效益的提升，對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境和衛(wèi)生工作的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展的需求。我們生活在一個(gè)大眾的社會(huì)當(dāng)中，地球上任何生物的進(jìn)化、演變以及環(huán)境的變化都會(huì)影響到生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)。作為生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)當(dāng)中最高級(jí)的生物，人類以其高智商和高操作性具備更大的能動(dòng)性和創(chuàng)新性，這對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善具備更大的優(yōu)勢(shì)。在現(xiàn)階段當(dāng)中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展還需要與環(huán)保相結(jié)合，所以在對(duì)環(huán)境工程進(jìn)行質(zhì)量和安全管理的時(shí)候就需要對(duì)于項(xiàng)目當(dāng)中的所有階段和工作內(nèi)容進(jìn)行整合和科學(xué)的規(guī)劃，這樣不僅能夠?qū)ζ涔こ虒?shí)施質(zhì)量有更好的保證，同時(shí)還能夠保證其與環(huán)境的協(xié)調(diào)。因而在本文當(dāng)中我便會(huì)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行具體的分析，僅希望能夠起到一些借鑒的作用。

一、樹立正確的質(zhì)量和安全觀念

觀念對(duì)于行為具有一定的指導(dǎo)作用，因而在進(jìn)行環(huán)境工程項(xiàng)目的時(shí)候就需要從多個(gè)方面幫助工作人員樹立正確的質(zhì)量和安全觀念。從目前社會(huì)觀念和人們的心理活動(dòng)來看，環(huán)境衛(wèi)生工作和環(huán)保工作人員所從事的工作并不體面，因而不論是在生活還是工作當(dāng)中都會(huì)受到一定的非議或者是不公對(duì)待，長(zhǎng)此以往在環(huán)境工作當(dāng)中工人們便會(huì)產(chǎn)生一種消極的心理，從而影響實(shí)際的工作質(zhì)量。所以不論是在崗前培訓(xùn)還是實(shí)際工作階段性管理當(dāng)中都需要注意到這些工作人員的心理變化并對(duì)其進(jìn)行調(diào)節(jié)和糾正。況且人們認(rèn)識(shí)一個(gè)城市更多是從城市面貌開始的，而環(huán)境衛(wèi)生作為其中最為重要的部分直接影響著人們的視覺舒適度，所以就需要讓環(huán)衛(wèi)工人們認(rèn)識(shí)到環(huán)衛(wèi)工作對(duì)于城市形象維護(hù)的重要性，這樣才能夠使他們認(rèn)識(shí)到自己所承擔(dān)的責(zé)任對(duì)于城市發(fā)展的影響。試想如果一個(gè)城市的街道、路面以及公廁當(dāng)中的衛(wèi)生臟亂差，那么便會(huì)在潛意識(shí)當(dāng)中拒絕與該城市的經(jīng)濟(jì)或者是工作進(jìn)行更多的交往。通過這種環(huán)衛(wèi)工作重要性觀念的樹立，不僅能夠讓環(huán)衛(wèi)工人們認(rèn)識(shí)到自身工作的質(zhì)量是與城市文明程度相關(guān)的，同時(shí)還能夠從心理上讓他們感覺到自己的重要性。況且任何事情都是需要堅(jiān)持以人為本的，環(huán)衛(wèi)工作人員在平時(shí)工作當(dāng)中大部分時(shí)間都是在街道和路面進(jìn)行的，因而在工作過程當(dāng)中來往車輛會(huì)帶來一定的安全隱患，而且由于工人們長(zhǎng)期與垃圾或者是其他污染物接觸，因而就很容易影響到他們的生理安全，所以工人們?cè)诠ぷ髦熬托枰龊梅雷o(hù)措施，這樣才能夠更好的保證其工作質(zhì)量和個(gè)人安全。

二、層級(jí)管理，明確責(zé)任

從人的本性來看，“三個(gè)和尚沒水吃”在工作當(dāng)中存在一定的生存空間，人的心理和潛意識(shí)當(dāng)中都存在一定的惰性和私心，因而如果在工作中不能夠?qū)ぷ魅蝿?wù)和項(xiàng)目進(jìn)行明確安排就很容易會(huì)導(dǎo)致工作人員對(duì)于工作項(xiàng)目和區(qū)域相互推諉，這樣不僅會(huì)直接影響到工作項(xiàng)目完成的質(zhì)量，同時(shí)還不利于城市形象的提升。從整個(gè)城市的工作崗位來看，環(huán)衛(wèi)工人承擔(dān)著最為重要且最為繁重的任務(wù)，而且由于環(huán)衛(wèi)人員的數(shù)量比較多，因而在工作當(dāng)中的管控性并不是特別科學(xué)合理。所以在對(duì)其進(jìn)行管理的時(shí)候就可以采用層級(jí)化的模式，這樣不僅能夠?qū)^(qū)域化的環(huán)衛(wèi)內(nèi)容落實(shí)到不同的部門和個(gè)人，同時(shí)還能夠通過一定的獎(jiǎng)罰機(jī)制激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性。責(zé)任對(duì)于個(gè)人來說是一種內(nèi)在的約束，因而在管理的時(shí)候就需要對(duì)從事路面清理、車輛對(duì)路面保潔、垃圾收運(yùn)以及公測(cè)衛(wèi)生保潔等內(nèi)容明確到人，這樣不僅能夠使他們各司其職，而且由于從事某一內(nèi)容的長(zhǎng)期性和經(jīng)驗(yàn)的積累也會(huì)使得他們的工作更加有效，工作質(zhì)量會(huì)更高。

摘要：通過對(duì)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)小政府大社會(huì)引發(fā)的思考，分析政府部分職能向社會(huì)轉(zhuǎn)移，探討城市管理工作經(jīng)驗(yàn)與啟示，向社會(huì)購(gòu)買服務(wù)，推動(dòng)小政府大社會(huì)格局。

關(guān)鍵詞：蘇州；城市管理工作；經(jīng)驗(yàn)；啟示

城市環(huán)境是軟實(shí)力，是一座城市的“門面”，展現(xiàn)的是一座城市的精神、文化和品位。如何做好城市管理工作，考驗(yàn)職能部門的智慧和創(chuàng)新精神。筆者作為一名銅仁派駐蘇州工業(yè)園區(qū)的掛職干部，總會(huì)被蘇州工業(yè)園區(qū)有序美麗的市容環(huán)境所折服:綠草如茵的草坪，干凈整潔的街道，穿行有序的車輛，清新淡雅的生態(tài)，城市風(fēng)光處處可入畫,生動(dòng)地詮釋著城市的理念，展示著這座城市的精神。蘇州工業(yè)園區(qū)獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)是蘇州工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心區(qū)，這里的城市管理是整個(gè)工業(yè)園區(qū)智慧管理的縮影。該區(qū)是集教育科研、新興產(chǎn)業(yè)、生活配套為一體的現(xiàn)代化新城區(qū)。該區(qū)域總規(guī)劃面積約25平方公里，現(xiàn)有長(zhǎng)住和暫住人口13萬人，有25所高等院校和1所國(guó)家級(jí)研究所入駐，在校生人數(shù)7.63萬人，教職工5000余人。4萬多名從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷者占比達(dá)76%以上。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)城市管理工作由創(chuàng)新區(qū)管委會(huì)、蘇州工業(yè)園區(qū)城管局雙重管理。在獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)設(shè)立城管執(zhí)法中隊(duì)（簡(jiǎn)稱執(zhí)法中隊(duì)）和中新蘇州工業(yè)園區(qū)市政物業(yè)管理有限公司科教創(chuàng)新區(qū)管理分公司（簡(jiǎn)稱市政物業(yè)分公司），具體負(fù)責(zé)城市管理工作。

執(zhí)法中隊(duì)由蘇州工業(yè)園區(qū)執(zhí)法總隊(duì)派駐，實(shí)行雙重管理，全額財(cái)政撥款，有正式編制、外派人員、合同工共21人，有4臺(tái)執(zhí)法車，4輛摩托執(zhí)法車，管理建成區(qū)面積20平方公里。主要負(fù)責(zé)違規(guī)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂停亂放、水域環(huán)境執(zhí)法、施工場(chǎng)地治理等工作。市政物業(yè)分公司以公司化運(yùn)行，財(cái)政全額撥款，共有員工12人，管理區(qū)域99.3平方公里，其中市政道路256萬平方米、綠化養(yǎng)護(hù)317萬平方米、機(jī)電照明305萬盞。主要職能是市政設(shè)施管理與維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)與管理、水體環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生保潔、機(jī)電照明的維護(hù)與管理以及施工場(chǎng)地管理等。園區(qū)城市環(huán)境管理已引入“智管”模式，形成園區(qū)“大城管”格局。這里管理人員少，服務(wù)范圍卻較為廣泛，人員組成較復(fù)雜，但管理井然有序、卓有成效。其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)借鑒。合理規(guī)劃為城市管理打下良好的基礎(chǔ)。蘇州工業(yè)園區(qū)是1994年由中國(guó)和新加坡聯(lián)合共建的。建園伊始，就是按50年不落后的理念超前科學(xué)規(guī)劃，功能劃分非常明確。商務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)、生活區(qū)劃分非常科學(xué)，路網(wǎng)系統(tǒng)、環(huán)境綠化一次性完成，布局規(guī)范合理。建設(shè)初期即采取“四先四后”（先規(guī)劃后建設(shè)、先地下后地上、先二產(chǎn)后三產(chǎn)、先基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)后商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)）的模式進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。同時(shí)，借鑒新加坡城市規(guī)劃?rùn)z討制度，每五年對(duì)全區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行一次全面檢討和調(diào)整，動(dòng)態(tài)地修訂和更新規(guī)劃，保證了園區(qū)開發(fā)建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、適當(dāng)超前，為投資者營(yíng)造可預(yù)見的、低風(fēng)險(xiǎn)的投資環(huán)境。這些條件為城市管理打下了良好的基礎(chǔ)?！按蟪枪堋惫芾砟Ｊ綖榻鉀Q難點(diǎn)問題建立可行機(jī)制。

一是實(shí)行共建共管。執(zhí)法中隊(duì)與高校、物業(yè)小區(qū)、社區(qū)工委聯(lián)合開展共建共管工作，多方協(xié)同配合，開展宣傳教育與疏導(dǎo)、服務(wù)工作，改善整體環(huán)境，形成“大城管”宣傳管理格局。二是實(shí)行分類管理。采取重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)值守、一般區(qū)域流動(dòng)巡查、全天候監(jiān)控的網(wǎng)格化、精細(xì)化管理的方式。針對(duì)人口集中，流動(dòng)攤販較多的區(qū)域，則實(shí)行蹲點(diǎn)式治理和部門聯(lián)合管理。針對(duì)突出問題，由科教創(chuàng)新區(qū)管委會(huì)統(tǒng)籌城管執(zhí)法、工商、規(guī)劃建設(shè)、公安、環(huán)保、水務(wù)、交警、公交公司等部門實(shí)行多方聯(lián)合執(zhí)法。比如：工程施工首先由交警部門規(guī)劃渣土車規(guī)劃行車線路，對(duì)工程車實(shí)行登記制度，統(tǒng)一發(fā)放通行證。工程施工管理過程中，針對(duì)工程渣土運(yùn)輸存在的拋撒滴漏、偷倒亂倒等行為，實(shí)行從車輛、運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員三方著手，多部門聯(lián)動(dòng)遏制渣土運(yùn)輸?shù)倪`規(guī)行為。由城管局與規(guī)劃建設(shè)局、交巡警大隊(duì)聯(lián)手，對(duì)車輛、渣土運(yùn)輸單位、駕駛員實(shí)施“三位一體”計(jì)分處罰，任何一次違規(guī)行為都將對(duì)車輛、運(yùn)輸單位、駕駛員三方面造成影響。計(jì)分周期內(nèi)分?jǐn)?shù)達(dá)到一定限額，渣土運(yùn)輸單位將被“拒絕”在園區(qū)承接新渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)，運(yùn)輸車輛則無法擁有新通行證，駕駛員也將被限制受聘。三是實(shí)行路長(zhǎng)管理模式。把創(chuàng)新區(qū)范圍內(nèi)道路、綠化和水體，分為條塊，分給區(qū)域內(nèi)的各單位，明確為路長(zhǎng)單位，每個(gè)管理路段由單位負(fù)責(zé)監(jiān)督管理，實(shí)行責(zé)任捆綁制度，所屬單位的管理區(qū)域出現(xiàn)問題，路長(zhǎng)單位將一同受罰。路長(zhǎng)單位明確專人將存在的問題反映到執(zhí)法中隊(duì)或市政物業(yè)公司，及時(shí)處理存在的問題。向市場(chǎng)買服務(wù)與政府發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)職能形成良性互動(dòng)。一是環(huán)衛(wèi)、綠化、市政管理與維護(hù)、機(jī)電照明維護(hù)全部面向市場(chǎng)，以招標(biāo)形式向有資質(zhì)的公司購(gòu)買服務(wù)。街道環(huán)衛(wèi)工作按每100米每月1600元左右對(duì)外公開招投標(biāo)，裝備由中標(biāo)公司負(fù)責(zé)。綠化養(yǎng)護(hù)與管理按每年每平方米4.2元左右的價(jià)格對(duì)外公開招投標(biāo)，市政設(shè)施以每年每平方米3.5元左右的價(jià)格對(duì)外公開招投標(biāo)。園區(qū)市政物業(yè)各部門對(duì)養(yǎng)護(hù)承包單位堅(jiān)持做到每周考核評(píng)分不少于2次，每月考核評(píng)分不少于10次，考核得分直接與養(yǎng)護(hù)費(fèi)掛鉤，年末對(duì)養(yǎng)護(hù)承包商通過業(yè)績(jī)綜合評(píng)定，在下一輪養(yǎng)護(hù)招標(biāo)時(shí)，做到有選擇性地對(duì)業(yè)績(jī)良好的養(yǎng)護(hù)承包單位優(yōu)先考慮。向市場(chǎng)買服務(wù)有一套嚴(yán)格的管理考核機(jī)制，不達(dá)標(biāo)者自然要作出相應(yīng)的懲罰。

為了解決當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力的就業(yè)，原則上中標(biāo)公司使用當(dāng)?shù)乇徊疬w的勞動(dòng)力。二是聘用第三方城管加強(qiáng)監(jiān)督。為盡可能減少城市環(huán)境“死角”，工業(yè)園區(qū)以購(gòu)買的形式引入第三方巡查隊(duì)伍，每天巡查員們穿行于自己“領(lǐng)地”的大街小巷，尋找城市環(huán)境“瑕疵”，并拍照取證，同時(shí)將問題通過手機(jī)終端實(shí)時(shí)上傳至園區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心。依托第三方的主動(dòng)巡查，園區(qū)的環(huán)境治理實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)管理、由事后處置向事前預(yù)防的轉(zhuǎn)變。第三方巡查的介入不僅僅是發(fā)現(xiàn)細(xì)微環(huán)境問題，更對(duì)環(huán)衛(wèi)人員的工作起到了“反向助推”的作用。一方試圖發(fā)現(xiàn)問題，一方努力不讓問題發(fā)生，雙方工作的相互“監(jiān)督”讓城市環(huán)境問題無處“逃遁”。財(cái)力大投入為城市建管并重提供必要保障。城市環(huán)境的維護(hù)與管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的面很廣，牽涉的部門很多，也是老百姓最關(guān)注的民生工程，而且老百姓這種關(guān)注和要求是在不斷的提高。城市管理工作是動(dòng)態(tài)的，時(shí)刻都在變化，永遠(yuǎn)沒有止境，今天重復(fù)昨天的故事，明天還是重復(fù)今天的故事。同時(shí)，城市環(huán)境的營(yíng)造常常是花錢難見長(zhǎng)久效果的工作，但稍有疏忽，不足便暴漏無余。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)良好的環(huán)境，也是投入的結(jié)果，并且是長(zhǎng)期的投入。每年財(cái)政就要投入3840萬元用于該項(xiàng)工作，其中環(huán)衛(wèi)1529萬元，綠化維護(hù)與管理1167萬元，市政設(shè)施的維護(hù)與管理755萬元，機(jī)電維護(hù)324萬元，其他投入65萬元。智慧化管理推動(dòng)城市管理邁出現(xiàn)代化步伐。把現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)引入城市管理，是當(dāng)前許多城市正在探索并運(yùn)用的管理模式。所謂“智慧城市”創(chuàng)建，由“智慧城管”、“智慧交通”、“智慧社區(qū)”等構(gòu)建為“智慧城市”，涵蓋空間信息共享交換平臺(tái)、智能交通、智慧政務(wù)等，是采用多種應(yīng)用及復(fù)雜系統(tǒng)構(gòu)成的綜合體。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的智慧化城市管理，首先是城管部門與公安天網(wǎng)工程共享數(shù)字化平臺(tái)，對(duì)公共區(qū)域進(jìn)行監(jiān)管。

管理人員坐在辦公室，通過數(shù)字化平臺(tái)，讓亂停亂放、亂搭亂建、臟亂差等問題“一夫當(dāng)關(guān)”“一覽無余”，然后將這些問題迅速反應(yīng)至“數(shù)字城管”平臺(tái)，被發(fā)現(xiàn)的問題在第一時(shí)間“反饋”給環(huán)衛(wèi)人員，并及時(shí)迅速的處理。其次建立園區(qū)智慧化管理的信息庫(kù)。信息庫(kù)由園區(qū)測(cè)繪地理信息公司將整個(gè)園區(qū)的地理進(jìn)行測(cè)繪，建立地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，設(shè)立1454個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn)，2個(gè)監(jiān)控指揮中心，充分發(fā)揮科技平臺(tái)作用，精準(zhǔn)定位，自動(dòng)派單，及時(shí)處理。其三建立智能交通系統(tǒng)。通過智能信息系統(tǒng)，實(shí)時(shí)采集蘇州工業(yè)園區(qū)70個(gè)路口，727個(gè)車道的車速、流量和車牌信息，從而通過交通信號(hào)實(shí)時(shí)控制。同時(shí)每輛公交車安裝GPS定位系統(tǒng)，車行至哪里，是否進(jìn)入公交站臺(tái)，隨時(shí)都在監(jiān)控之中。獨(dú)墅湖科教創(chuàng)新區(qū)的城市管理工作還有很多做法值得借鑒，當(dāng)然也有不足之處，但總體是瑕不掩瑜。常抓不懈、長(zhǎng)期堅(jiān)守、細(xì)處著手，是城市管理工作的基本要求。城市規(guī)劃是管理的基礎(chǔ)，引入先進(jìn)技術(shù)實(shí)施智慧管理是趨勢(shì)；市場(chǎng)可以做的事，政府面向市場(chǎng)買服務(wù)，既可以甩掉包袱輕裝上陣，又可以引入競(jìng)爭(zhēng)提升管理水平；政府可以把更多的資源整合到如何破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題，思考如何在創(chuàng)新創(chuàng)造中塑造城市新形象；把更多的精力放在監(jiān)督指導(dǎo)協(xié)調(diào)上來；把更多的精力投入到營(yíng)造城市正能量、塑造城市精神、提升城市內(nèi)涵。經(jīng)驗(yàn)只能參考，模式必須結(jié)合實(shí)際。因地制宜、實(shí)事求是、試驗(yàn)先行才是解決問題關(guān)鍵所在。

摘要：城市管理是城市工作的一個(gè)重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，城市發(fā)展是一個(gè)必然問題，城市建設(shè)和城市管理更是關(guān)乎城市宜居宜業(yè)和促進(jìn)科學(xué)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文就是對(duì)縣城發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找發(fā)展瓶頸和制約因素，根據(jù)新的形勢(shì)，探討解決城市管理方面的思路和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；城市管理；城市品位

根據(jù)省市縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和加強(qiáng)“大縣城”建設(shè)的要求，為進(jìn)一步提升我縣城市環(huán)境容貌和執(zhí)法管理水平，將縣城打造成宜居宜業(yè)和現(xiàn)代、山水、田園、生態(tài)新城，筆者就磁縣城市管理中的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題進(jìn)行了走訪、調(diào)查，對(duì)我縣城市管理上水平、形象上品位做了一些研究和思考，現(xiàn)綜合如下。

一、我縣城市管理形勢(shì)、現(xiàn)狀及成效

（一）縣城的快速發(fā)展為城市管理提出了新要求，帶來新挑戰(zhàn)

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，我縣在完善城市功能，改善城市容貌，提升城市管理水平方面投入了大量的人力、物力、財(cái)力，城市建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。通過實(shí)施“對(duì)接大城區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，形成了一批標(biāo)志性路網(wǎng)工程；通過實(shí)施城市“三年大變樣”和“三年上水平”，建成了一批城市標(biāo)志性基礎(chǔ)工程、服務(wù)設(shè)施和住宅小區(qū)；通過實(shí)施“創(chuàng)建園林城”，建成和改造了城市的公園、游園、廣場(chǎng)、綠道，改善了縣城的生態(tài)環(huán)境。多年來，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，這給城市管理帶來了新的挑戰(zhàn)，人民群眾對(duì)城市管理的需求也更加迫切。

（二）城市管理局的組建、職責(zé)及運(yùn)行成效