知識經(jīng)濟下建筑工程招投標(biāo)認(rèn)識與思考

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摘要:本文對知識經(jīng)濟時代建筑工程招投標(biāo)進行探討，從建筑工程評標(biāo)機構(gòu)及指標(biāo)入手，結(jié)合工程實際案例探究當(dāng)前招投標(biāo)存在的不足之處，以此提出了具體的優(yōu)化策略，以期為實現(xiàn)工程目標(biāo)價值與實際價值的最小偏離提供幫助。

關(guān)鍵詞:知識經(jīng)濟時代;建筑工程;招投標(biāo);認(rèn)識與思考

1知識經(jīng)濟時代建筑工程招投標(biāo)實施的意義

招投標(biāo)階段可以使資金得到有效管控，實施能夠涵蓋建設(shè)中的全過程，可以對工程項目的進度、質(zhì)量、造價等情況準(zhǔn)確把握，以此提高建設(shè)方與投資方的利益。同時，建設(shè)工程造價控制能夠優(yōu)化工程造價控制中的各項細則，避免錯算、漏算等情況的發(fā)生，據(jù)當(dāng)前情況及時調(diào)整造價控制目標(biāo)，對每項合同條款逐一檢查，并對市場價格波動規(guī)律進行預(yù)測，最終順利完工。招投標(biāo)是作為項目建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，各項管理工作都需要建立在招投標(biāo)之上，如招投標(biāo)過程中的造價存在不合理的問題，將會嚴(yán)重影響到工程的后續(xù)建設(shè)及發(fā)展。建設(shè)工程招投標(biāo)控制能夠降低工程造價費用，對實際建設(shè)情況進行把握，反饋各項造價信息，了解現(xiàn)存方案是否切合當(dāng)前市場環(huán)境，在一定程度上減少設(shè)計的時間，以此有效降低施工建設(shè)成本，提高工程建設(shè)效益。

2知識經(jīng)濟時代建筑工程招投標(biāo)的評標(biāo)機構(gòu)及指標(biāo)

2．1招投標(biāo)組成

2．1．1招投標(biāo)概念。隨著我國人民生活水平逐漸提高，人們對生活環(huán)境和質(zhì)量也提出了更高的要求，建筑工程若想契合當(dāng)前時代的發(fā)展需求，做好招投標(biāo)管理尤為重要，具體概念如表1所示。2．1．2評標(biāo)機構(gòu)。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于進一步加強工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》，評標(biāo)由招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)的代表和受聘的專家組成，受聘的專家不得少于2/3。若想使招投標(biāo)更加完善，需要合理利用招標(biāo)投標(biāo)代理機構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行上述規(guī)定建立評標(biāo)專家?guī)?，從而提高整體的建設(shè)效果。

2．2評標(biāo)指標(biāo)

2．2．1指標(biāo)。實行招標(biāo)投標(biāo)細則，其中“百分制評標(biāo)法”仍被廣泛運用，該方法應(yīng)合理分配各評標(biāo)指標(biāo)的權(quán)重分值。把質(zhì)量和工期指標(biāo)放入施工組織設(shè)計指標(biāo)內(nèi)，保證信譽和業(yè)績進一步量化，將相關(guān)建筑施工企業(yè)的有關(guān)資料存入系統(tǒng)，從而減少人為因素的影響。2．2．2標(biāo)底。標(biāo)底反映的是建筑產(chǎn)品的價格，實行“控制量、放開價、競爭費”，考慮人工、材料、機械臺班等價格變動因素，在此基礎(chǔ)上需要明確優(yōu)質(zhì)優(yōu)價因素。為鼓勵施工企業(yè)在合理工期內(nèi)，需要積極創(chuàng)建優(yōu)良工程，按國家有關(guān)規(guī)定給予足額補償。

3建筑工程招投標(biāo)實施的不足之處

3．1存在編制問題

數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度是保障工程建設(shè)效益的基礎(chǔ)，但在工程的前期建設(shè)中，如缺少全過程造價控制，將會導(dǎo)致招投標(biāo)編制出現(xiàn)一系列問題，無法有效完成工程造價審核，不僅會對建筑經(jīng)濟控制造成了一定的影響，也會為工程建設(shè)單位帶來一定的經(jīng)濟損失。因此工程建設(shè)中期著重關(guān)注編制不準(zhǔn)確的原因，以全過程造價管理優(yōu)化市場調(diào)研，杜絕工作人員出現(xiàn)違規(guī)行為，防止編制問題的出現(xiàn)。

3．2缺少監(jiān)理部門

結(jié)合目前建設(shè)工程行業(yè)的發(fā)展情況分析，很多項目在進行招標(biāo)時主要還是通過主管部門進行管理和監(jiān)督。從以上情況來看，我國現(xiàn)階段缺少針對性政策及制度，且監(jiān)理部門在招投標(biāo)工作中的地位無法明確，導(dǎo)致很多項目工程都會忽視監(jiān)理單位的存在，如招標(biāo)經(jīng)費監(jiān)理問題、投標(biāo)人員問題、資質(zhì)問題等，此類問題都存在一定程度的不足，最終導(dǎo)致其監(jiān)理部門的地位難以有明確的認(rèn)知。

3．3機構(gòu)配合問題

在工程項目招標(biāo)過程中，除了招標(biāo)人和建設(shè)單位之外，招投標(biāo)機構(gòu)也是其工作中的重要角色，建設(shè)單位與招投標(biāo)機構(gòu)的有效配合，可以進一步完善招標(biāo)控制價。但就目前情況來看，很多招投標(biāo)機構(gòu)會出現(xiàn)“本末倒置”的問題，且部分建設(shè)單位無法及時處理招標(biāo)代理機構(gòu)的問題，導(dǎo)致建設(shè)單位與招投標(biāo)機構(gòu)無法有效配合，進而對工程項目的開展和實施帶來不利影響。

4知識經(jīng)濟時代建筑工程招投標(biāo)的策略

機場片區(qū)蔡厝高中(施工)，本項目位于望嶝北路與城場路交叉口東側(cè)地塊，主要建設(shè)辦學(xué)規(guī)模60班高中一所，主要建設(shè)內(nèi)容包括:普通教學(xué)樓、實驗藝術(shù)樓、行政圖書館綜合樓及多功能報告廳、體育館、食堂、宿舍、室外運動場地及地下室等。項目總用地面積66443m2，共10棟，單跨最大跨度38．7m。建安投資額約37818．59萬元，總建筑面積85911m2。招標(biāo)范圍和內(nèi)容包括基坑支護及土石方工程、樁基工程、土建工程、安裝工程、園林景觀綠化工程等。該工程的建設(shè)周期長、施工項目多、建設(shè)難度較高，在建設(shè)前進行了有效的招投標(biāo)管理，不僅提高了工程建設(shè)質(zhì)量，且節(jié)省了工程建設(shè)費用。

4．1明確規(guī)劃方案

招投標(biāo)必須明確規(guī)劃方案，包括施工材料應(yīng)用、施工技術(shù)應(yīng)用、施工設(shè)備應(yīng)用等，因此在施工中需要結(jié)合規(guī)劃政策做好市場調(diào)研，分析市場中可能出現(xiàn)的變動情況，以此明確技術(shù)方案、選擇技術(shù)等，保證資料的精準(zhǔn)性。如首先分析電氣工程的清單匯總表，在相關(guān)建設(shè)費用估算過程中，審核人員制定符合要求的方案，結(jié)合實際情況預(yù)測工程中的不利因素，確保使用最少的財力達到最佳的效益，以此將電氣、給排水造價控制在規(guī)定范圍內(nèi)，降低造價風(fēng)險，從而防止設(shè)計變更問題的出現(xiàn)。

4．2落實管理責(zé)任

在知識經(jīng)濟時代，上述工程為滿足建設(shè)要求，將項目的資金應(yīng)用和材料采購等各個計劃明確并將每一筆資金進行了整理分析。除此之外，在招投標(biāo)階段明確各個環(huán)節(jié)，將合同、材料管理、簽證和工程變更等內(nèi)容進行反復(fù)核對，避免投資超出預(yù)期的投資預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上對材料價格、定額套用以及一些取費標(biāo)準(zhǔn)加以控制，最后結(jié)合一些優(yōu)選方案完成招投標(biāo)資料歸檔，防止建設(shè)出現(xiàn)風(fēng)險。

4．3施工組織設(shè)計

在即將到來的22世紀(jì)，知識經(jīng)濟迅速發(fā)展，競爭必將更為激烈，未來知識經(jīng)濟的核心是一批知識型企業(yè)，因此建筑施工企業(yè)應(yīng)努力提高其整體素質(zhì)，高度重視施工組織設(shè)計在投標(biāo)中的作用，把握工程特點，制定出切實可行的方案，特別是時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃的編制。重視繪制施工平面圖，保證招投標(biāo)法律體系的合理應(yīng)用，有形建筑市場的建立，以此使工程招投標(biāo)制度不斷完善。

4．4提高機構(gòu)配合

在目前工程項目發(fā)展過程中，工程造價機構(gòu)配合是一項較為復(fù)雜的工作環(huán)節(jié)，并且需要考慮的因素較多。對于工程項目的風(fēng)險預(yù)測而言，其不僅包含對某項風(fēng)險的評估，還包含風(fēng)險相關(guān)問題預(yù)判。例如上述工程為規(guī)避招標(biāo)控制價中的風(fēng)險，要求建設(shè)單位與招投標(biāo)代理結(jié)構(gòu)共同對風(fēng)險和產(chǎn)生風(fēng)險的原因進行預(yù)測，將該工程在施工作業(yè)中的一些關(guān)鍵機械設(shè)備及貨物進行確定，避免影響其他設(shè)備的正常運行和運轉(zhuǎn)，防止對企業(yè)的聲譽和經(jīng)濟造成損失。5結(jié)語知識經(jīng)濟時代建筑工程招投標(biāo)若想進一步完善，就必須重視招投標(biāo)管理，在建設(shè)中提升資金的利用效率，并在此基礎(chǔ)上完善體制制度、提高人員素質(zhì)，積極跟隨科學(xué)技術(shù)的發(fā)展進程，重視工程造價在招投標(biāo)過程中的運用及控制，以此優(yōu)化資源配置，完善工程造價全過程管理工作，使工程建設(shè)能夠符合預(yù)期要求。

參考文獻:

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［2］劉麗麗，張靜．淺談建筑安裝工程造價結(jié)算價的審核［J］．建材發(fā)展導(dǎo)向(上)，2019，17(12):75．

作者:林恒裕 單位:福建省閩建工程造價咨詢有限公司廈門分公司