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一、水利施工項目管理概述
水利施工項目管理主要有以下三方面內(nèi)容:首先,工程施工編制,其是人力資源管理的基礎(chǔ)。在施工編制管理中,承包單位、施工單位、工程監(jiān)理單位之間應(yīng)建立良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,雙方進(jìn)行相互監(jiān)督。在編制工程施工方案過程中,有關(guān)人員應(yīng)全面了解工程項目情況,根據(jù)工程狀況,完成施工方案的編制。其次,工程施工階段的管理,其具體管理工作主要包括施工前期的準(zhǔn)備、管理施工過程、施工完成后的驗收。其中,會審簽訂各類型圖紙方案、準(zhǔn)備施工材料、設(shè)備、確定施工單位、規(guī)劃工期計劃等工作都需在前期準(zhǔn)備中完成。在施工中期管理中嚴(yán)格監(jiān)管施工過程,使施工順利完成,并確保施工質(zhì)量。在施工后期管理中,質(zhì)量檢查是關(guān)鍵工作,要認(rèn)真核實工程質(zhì)量。最后,工程竣工后的管理,其主要工作即是施工后期管理,包括檢查施工工期、工程質(zhì)量、造價成本、材料報告等。
二、水利施工項目管理存在的問題
(一)安全問題
在水利項目管理中,安全問題至關(guān)重要。然而,在目前的一些水利施工項目管理中,仍然存在一些安全隱患。在安全機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,其與施工企業(yè)模式不相符,并缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管機(jī)構(gòu),同時一些水利工程企業(yè)并沒有建立獨立的安全管理部門,沒有專門人員對安全施工進(jìn)行監(jiān)管。因為管理上的疏忽使得施工場地中必然存在一些安全隱患。由于水利施工地點較為偏遠(yuǎn),項目規(guī)模大,在施工過程中,就需要各部門的支持、配合。然后,在施工場地中,常見到設(shè)備不完善,材料、設(shè)備隨意堆放,場地混亂的現(xiàn)象,這種狀況常引發(fā)安全事故。在安全管理人員配置方面,管理人員的數(shù)量少、素質(zhì)低,對安全管理缺乏認(rèn)識,管理水平不足。同時,由于施工人員多為農(nóng)民工,并未受過安全教育、崗位培訓(xùn),常忽視一些安全隱患,容易造成危險操作,影響施工安全。
(二)項目經(jīng)理部組建、管理問題
在目前的水利施工項目管理中,項目管理責(zé)任制不夠完善,對項目經(jīng)理缺乏認(rèn)識。一些企業(yè)將項目經(jīng)理視為下屬,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任意支配、指導(dǎo)項目經(jīng)理,并對其工作內(nèi)容進(jìn)行任意干涉,影響工作的開展。同時,項目經(jīng)理的素質(zhì)較低,在項目管理中,不重視團(tuán)隊協(xié)作,以領(lǐng)導(dǎo)的姿態(tài)下達(dá)命令,布置任務(wù),對工作缺乏全面了解,與工作人員的溝通不足,影響意見反饋。此外,一些項目經(jīng)理僅將工作局限于技術(shù)指導(dǎo)方面,工作效率不高。在項目經(jīng)理的設(shè)置中,存在設(shè)置不合理等問題,對于一些施工內(nèi)容繁多、工藝復(fù)雜的項目而言,一些企業(yè)未能建立專門的、獨立的項目經(jīng)理部,工作人員缺少,職工不明確,降低管理效率。而對于一些簡單的項目,一些企業(yè)卻組建規(guī)模較大的經(jīng)理部,從而造成財力、人力的浪費。
(三)質(zhì)量問題
在項目質(zhì)量管理中,質(zhì)量成本管理是一項重要工作。在管理中,確保工程質(zhì)量的同時,應(yīng)確保成本的合理性,避免資金浪費。然而,在目前的管理中,對質(zhì)量成本管理上的缺失,常造成成本提高、經(jīng)濟(jì)效率降低的現(xiàn)象。其次,在項目技術(shù)方面,由于技術(shù)較為落后,施工人員技術(shù)能力不足,對質(zhì)量管理造成困難。此外,還存在檢測手段落后、監(jiān)控措施不完善等問題,多數(shù)水利部門并未建立專門的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu),缺乏監(jiān)控手段,僅憑主觀印象評定工程質(zhì)量,缺乏先進(jìn)的監(jiān)測儀器,監(jiān)測主觀、不準(zhǔn)確。
三、整改水利工程項目管理的方案
(一)加強安全管理
首先,建立安全管理體系,對安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行落實,明確職員分工,將具體責(zé)任落實到各級人員上,并對各級人員進(jìn)行制度約束,確保管理的合法性、規(guī)范性。其次,對管理人員、施工人員實施安全教育培訓(xùn),加強工作人員的安全意識,增強安全知識。以此在具體工作中,確保工作人員注重自身安全,并及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,進(jìn)行安全施工。最后,對安全巡視任務(wù)進(jìn)行落實。由于水利施工條件艱苦,環(huán)境復(fù)雜,施工存在許多不確定的外在因素。在安全管理中,巡視人員對施工環(huán)境進(jìn)行全面勘查,了解施工中存在的不確定因素,并及時發(fā)現(xiàn)問題,提出解決措施,以此對施工現(xiàn)場進(jìn)行有序控制,確保施工的順利進(jìn)行,降低安全損失。
(二)完善項目經(jīng)理管理工作
合理設(shè)置項目經(jīng)理部是水利施工項目管理的重要工作,是項目管理順利開展的基礎(chǔ)。對于施工企業(yè)而言,建設(shè)專業(yè)的項目管理部,選擇高素質(zhì)的項目經(jīng)理,建設(shè)高水平的管理團(tuán)隊。對于項目經(jīng)理部的管理人員而言,應(yīng)全面了解管理工作要求,合理分配任務(wù),加強任務(wù)合作,并積極提高自身素質(zhì),為項目管理服務(wù)。如對于水利工程而言,在水利施工前,組建項目經(jīng)理部,選取合適的項目經(jīng)理,并對其賦權(quán),使其成為責(zé)、權(quán)、利的主體。對于項目經(jīng)理而言,根據(jù)具體施工情況,制訂項目總控制計劃與階段性計劃,對工作量與工作內(nèi)容進(jìn)行劃分,確保施工進(jìn)度的合理性。同時,項目經(jīng)理應(yīng)對一些問題親自決策,決策資源調(diào)配、設(shè)備采購、人事任免、合同變更等。此外,對于項目經(jīng)理應(yīng)充分發(fā)揮自身權(quán)利,優(yōu)化資源配置,組建項目班子,對人員進(jìn)行調(diào)度,使一切因素為施工服務(wù)。在項目經(jīng)理部組建中,應(yīng)根據(jù)項目的具體狀況進(jìn)行,對于多領(lǐng)域、多工種、多部門的項目,需要工作能力較強的經(jīng)理,工作團(tuán)隊以混合工作隊為主。
(三)認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理
施工質(zhì)量是工程的根本,建設(shè)高質(zhì)量的水利施工項目是施工企業(yè)的主要任務(wù)。在施工質(zhì)量管理中,管理人員應(yīng)根據(jù)具體工程狀況,編制合理的施工組織計劃,并制定嚴(yán)格的施工技術(shù)規(guī)程。在施工規(guī)范的基礎(chǔ)上,結(jié)合施工情況,制訂合理的工期進(jìn)度、技術(shù)方案等。首先,應(yīng)建立健全的質(zhì)量保證體系,在此基礎(chǔ)上布置質(zhì)量計劃、實施質(zhì)量計劃、驗證質(zhì)量計劃。在一項水利施工項目開展時,在質(zhì)量管理中,應(yīng)結(jié)合施工編制,由項目總工編制、制訂質(zhì)量計劃,對工序、分布工程、單元工程等過程進(jìn)行控制。其次,根據(jù)分工控制質(zhì)量,質(zhì)量管理人員實施質(zhì)量計劃,當(dāng)發(fā)生質(zhì)量缺陷時,應(yīng)及時查找原因、提出措施,進(jìn)行整改。最后,由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人對質(zhì)量計劃的實施效果進(jìn)行定期驗證,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,分清責(zé)任人,使其承擔(dān)責(zé)任,并給予相應(yīng)處罰。此外,還應(yīng)加強材料采購、技術(shù)交底、機(jī)械設(shè)備等,確保材料質(zhì)量,采購材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查,并確保技術(shù)人員、機(jī)械操作人員持證上崗,確保施工質(zhì)量。
四、結(jié)束語
在經(jīng)濟(jì)效益、社會環(huán)境保護(hù)的需求下,水利工程建設(shè)逐漸發(fā)展。在水利施工開展中,應(yīng)根據(jù)施工項目管理中存在的施工安全、質(zhì)量、項目經(jīng)理管理等問題,有針對性的提出整改方案,提高項目管理水平,確保施工質(zhì)量的全面提升,以此促進(jìn)我國水利建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
作者:吳再任 單位:廣西防城港市港口區(qū)光坡鎮(zhèn)水利站