高校開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作難點(diǎn)

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摘要：高職院校開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，應(yīng)堅(jiān)持將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與高職院校審計(jì)發(fā)展方向相統(tǒng)一，將審計(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)相結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與高職院校治理結(jié)構(gòu)的建立與完善相結(jié)合。文章從管理及業(yè)務(wù)兩個(gè)層面入手對(duì)高職院校在開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中遇到的一些難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，尋找出攻克難點(diǎn)的途徑，以期對(duì)高職院校推進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋能有所幫助。

關(guān)鍵詞：高職院校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；思考；途徑

近年來(lái)，甘肅省高職院校的發(fā)展獲得了國(guó)家和甘肅省各項(xiàng)政策的大力支持，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)急劇增多。在此環(huán)境下，高職院校按照《甘肅省教育廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作的通知》（甘教審函〔2019〕27號(hào)）中的相關(guān)要求，全覆蓋地開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在此過(guò)程中，筆者對(duì)甘肅省高職院校在開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分析。

一、高職院校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中存在的難點(diǎn)問(wèn)題

（一）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在管理層面存在的工作難點(diǎn)

1.組織工作不嚴(yán)密，影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)成果的權(quán)威性。內(nèi)部審計(jì)部門在開(kāi)展經(jīng)責(zé)審計(jì)工作中，由于缺少組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的介入配合,弱化了重視程度，形成的審計(jì)成果被管理層及相關(guān)部門采納較少，使得經(jīng)責(zé)審計(jì)成果往往缺乏權(quán)威性。2.介入時(shí)間不合理，影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果的公正性。高職院校開(kāi)展的經(jīng)責(zé)審計(jì)，被審計(jì)對(duì)象有一些是即將或已經(jīng)離開(kāi)原任職崗位的干部，審計(jì)過(guò)程中，有時(shí)難以得到被審計(jì)對(duì)象以及原單位人員的全力配合，且新上任領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)工作了解不足，對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果不承擔(dān)責(zé)任，不能及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地提供審計(jì)所需資料，影響審計(jì)進(jìn)程及審計(jì)結(jié)果的公正性。3.審計(jì)工作不公開(kāi),影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)監(jiān)督的效果性。《教育部關(guān)于做好教育系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通知》（教財(cái)〔2011〕27號(hào)）中對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的通報(bào)、公告是有所要求，但目前高職院校開(kāi)展的內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)，采取直接向院校黨委匯報(bào)審計(jì)結(jié)果，并未做到審計(jì)工作、審計(jì)結(jié)果的通報(bào)、公告。經(jīng)責(zé)審計(jì)的相關(guān)情況不公開(kāi)透明,不利于開(kāi)展民主監(jiān)督，影響審計(jì)結(jié)果以及整改情況，影響被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、任免、獎(jiǎng)罰時(shí)作為重要依據(jù)的使用效果。4.隊(duì)伍配置不科學(xué)，影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果的全面性。高職院校內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)涉及院校各職能部門，存在審計(jì)期間長(zhǎng)、范圍廣、內(nèi)容多、操作復(fù)雜、廉政風(fēng)險(xiǎn)難以確定等困難。做好內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)能力、綜合素質(zhì)要求高，但目前高職院校內(nèi)部審計(jì)人員嚴(yán)重缺乏，且以財(cái)務(wù)人員為主，負(fù)責(zé)人多以行政管理人員為主，審計(jì)隊(duì)伍人數(shù)及專業(yè)能力很難滿足經(jīng)責(zé)審計(jì)工作需要，影響到審計(jì)結(jié)果的客觀性、全面性。5.信息化建設(shè)滯后，影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)信息化技術(shù)和手段的運(yùn)用。隨著云計(jì)算、智能化技術(shù)快速普及，有效利用信息化技術(shù)和手段實(shí)施經(jīng)責(zé)審計(jì)已成為高職院校內(nèi)部審計(jì)技術(shù)改革與發(fā)展的必然方向。但目前高職院校經(jīng)責(zé)審計(jì)信息化建設(shè)滯后于高職院校整體信息化建設(shè)水平，影響到信息化技術(shù)和手段在審計(jì)中的有效運(yùn)用。

（二）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在業(yè)務(wù)層面存在的工作難點(diǎn)

1.工作思路不清晰，影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)開(kāi)展的有效性。一是開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)隨意性較強(qiáng)，缺乏進(jìn)度規(guī)劃；二是對(duì)不同類別、不同崗位性質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)、審計(jì)資源、審計(jì)效率、審計(jì)效果和審計(jì)成本等因素的考慮不明確，影響到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作開(kāi)展的有效性。2.評(píng)價(jià)體系建立不科學(xué),影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性。一是沒(méi)有形成具體的、可便于操作的、定性與定量相結(jié)合的審計(jì)評(píng)價(jià)體系；二是總體評(píng)價(jià)主要還是基于財(cái)務(wù)收支審計(jì)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在本單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、目標(biāo)責(zé)任的完成、政策措施的制定及實(shí)施效果、責(zé)任認(rèn)定等方面評(píng)價(jià)較少，這樣必然影響經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)的客觀性。3.理論學(xué)習(xí)不重視，影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)成果內(nèi)涵提升。對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員在政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)方面重視不足，使之在政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務(wù)能力上難有長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步，不能做到人才培養(yǎng)與經(jīng)責(zé)審計(jì)發(fā)展相適應(yīng)，影響審計(jì)成果內(nèi)涵的不斷提升。4.總結(jié)交流不開(kāi)放，影響內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)能力穩(wěn)步提升。目前對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的探討大多基于工作方法、工作流程等理論層面，對(duì)業(yè)務(wù)方面的案例總結(jié)交流不足，不能引以為戒或取長(zhǎng)補(bǔ)短，影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能力的穩(wěn)定提升。

二、高職院校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作難點(diǎn)形成的原因分析

（一）管理層面工作難點(diǎn)形成的原因分析

1.組織工作不嚴(yán)密。一是管理層對(duì)內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)重視程度不足，使經(jīng)責(zé)審計(jì)流于形式；二是內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)一般由高職院校審計(jì)部門自行開(kāi)展，與被審計(jì)對(duì)象及其單位屬于平級(jí)，在開(kāi)展工作時(shí)遇到困難不易協(xié)調(diào)解決；三是本應(yīng)配合開(kāi)展經(jīng)責(zé)審計(jì)的其他相關(guān)部門，由于害怕?lián)?zé)得罪人，不愿參與其中。2.介入時(shí)間不合理。一是沒(méi)有將領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)責(zé)審計(jì)納入人事管理程序中，在管理需要或發(fā)生離任時(shí)才委托審計(jì)部門開(kāi)展審計(jì)，易造成委托項(xiàng)目與正在開(kāi)展的其他內(nèi)審項(xiàng)目發(fā)生時(shí)間沖突；二是高職院校比較重視離任審計(jì)，淡化了任中經(jīng)責(zé)審計(jì)的重要性，易造成因任職時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，隱性問(wèn)題一直未被發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)管理風(fēng)險(xiǎn)，也給內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)諸多工作困擾。3.審計(jì)工作不公開(kāi)。一是內(nèi)控制度不健全，沒(méi)有建立經(jīng)責(zé)審計(jì)工作流程，無(wú)制度依據(jù)，造成審計(jì)情況不通報(bào)、審計(jì)結(jié)果不公告；二是內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題往往涉及單位及人員較廣，且綜合性問(wèn)題較多，審計(jì)追責(zé)、問(wèn)責(zé)對(duì)于單位或個(gè)人都存在較大的難度，審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行和審計(jì)問(wèn)題的整改較難開(kāi)展；三是未能很好地執(zhí)行2019年7月7日中辦國(guó)辦頒布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）第四十四條“……將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考”的條款以及相關(guān)規(guī)定。4.隊(duì)伍配置不科學(xué)。一是目前內(nèi)審人員的構(gòu)成大多由原紀(jì)檢、監(jiān)察和財(cái)務(wù)人員轉(zhuǎn)崗，專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)難以滿足經(jīng)責(zé)審計(jì)需求；二是教職工大多認(rèn)為內(nèi)審是給領(lǐng)導(dǎo)干部挑毛病的工作，容易得罪人，有專業(yè)知識(shí)和能力的教職工都不愿補(bǔ)充到內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中來(lái)，造成內(nèi)部審計(jì)人員少且無(wú)法有效補(bǔ)充；三是由于項(xiàng)目多，工作量大，時(shí)間要求緊，能配備的內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)人員少。5.信息化建設(shè)滯后。一是受到管理理念的影響，管理層在決策時(shí)更注重高職院校整體信息化建設(shè)投入與進(jìn)程，忽略了同步配套的嵌入審計(jì)信息化模塊的建設(shè)；二是對(duì)計(jì)算機(jī)審計(jì)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)不夠重視，能夠熟練運(yùn)用審計(jì)軟硬件的人才匱乏。

（二）業(yè)務(wù)層面工作難點(diǎn)形成的原因分析

1.工作思路不清。一是對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)在高職院校治理中的重視程度不足，在院校治理層面沒(méi)有總體規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)；二是對(duì)內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)現(xiàn)狀和工作規(guī)劃不能相互溝通統(tǒng)籌全盤考慮；三是面對(duì)繁雜的業(yè)務(wù)開(kāi)展審前調(diào)查與準(zhǔn)備工作的深度不夠，對(duì)制定審計(jì)實(shí)施方案會(huì)隨著審計(jì)工作的深入存在調(diào)整的可能性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)整體工作思路有所影響。2.審計(jì)評(píng)價(jià)體系建立不科學(xué)。一是由于內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果對(duì)被審計(jì)對(duì)象的政治前途和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均會(huì)有所影響，是評(píng)價(jià)體系難以科學(xué)有效建立的癥結(jié)所在；二是不同職能單位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立應(yīng)不相同，實(shí)際操作中缺乏可供參考的科學(xué)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)；三是基于經(jīng)責(zé)審計(jì)的受托性，對(duì)干部管理和監(jiān)督提出的要求和標(biāo)準(zhǔn)不是內(nèi)部審計(jì)部門確定的，內(nèi)部審計(jì)部門不能獨(dú)立制定內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)。3.理論學(xué)習(xí)得不到重視。一是在現(xiàn)實(shí)工作中，比較重視實(shí)務(wù)操作方面的學(xué)習(xí)，而忽視了政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)實(shí)務(wù)工作指導(dǎo)的作用；二是內(nèi)審人員采取的是“考評(píng)結(jié)合”的職稱評(píng)聘辦法，在職稱評(píng)聘排名打分時(shí)，由于內(nèi)部審計(jì)人員加分項(xiàng)目少，同等條件下，即使內(nèi)部審計(jì)人員已通過(guò)國(guó)家職稱考試，在評(píng)聘時(shí)還是受到制約，使得業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)失去了動(dòng)力；三是內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人重業(yè)務(wù)輕理論的思想對(duì)理論學(xué)習(xí)起不到標(biāo)桿示范作用，不能帶動(dòng)專業(yè)理論研究的氛圍。4.總結(jié)交流不夠開(kāi)放。一是經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題多與院校的管理體制和機(jī)制有關(guān)，多體現(xiàn)內(nèi)控方面存在漏洞，牽一發(fā)而動(dòng)全身，各院校均不愿將經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)，無(wú)法進(jìn)行總結(jié)交流；二是經(jīng)責(zé)審計(jì)結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人影響較大，出于保護(hù)干部的考慮，也不便開(kāi)展總結(jié)交流。

三、高職院校內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作難點(diǎn)的解決途徑

（一）提升管理理念，轉(zhuǎn)變管理模式，完善落實(shí)管理制度1.建立聯(lián)席會(huì)議制度，形成監(jiān)督合力。一是建立聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推進(jìn)內(nèi)審結(jié)果運(yùn)用，提高內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)的權(quán)威性；二是把審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來(lái)，形成監(jiān)督合力，領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。2.以“任中為主、離任必審”的原則開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)。一是在聯(lián)席會(huì)議制度的整體安排部署下，有計(jì)劃分步驟按時(shí)間合理推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)全覆蓋工作，合理安排審計(jì)資源,充分調(diào)動(dòng)內(nèi)審人員的積極性和創(chuàng)造性，提高內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作的質(zhì)量；二是將“任中審計(jì)”與“離任審計(jì)”相結(jié)合,克服因“先離后審”造成的“形式化”的認(rèn)識(shí)，解決前任領(lǐng)導(dǎo)和后任領(lǐng)導(dǎo)之間因責(zé)任不清而產(chǎn)生的矛盾，確保內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果客觀、公正。3.參照《規(guī)定》完善內(nèi)控制度，落實(shí)通報(bào)公告制度。一是參照《規(guī)定》開(kāi)展高職院校內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作；二是建立健全并落實(shí)經(jīng)責(zé)審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等內(nèi)控制度，使被審計(jì)人接受社會(huì)及教職工的民主監(jiān)督，審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用也接受監(jiān)督；三是結(jié)合高職院校實(shí)際科學(xué)化設(shè)計(jì)內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作流程，按流程實(shí)施審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮其在高職院校治理中作用，提高經(jīng)責(zé)審計(jì)監(jiān)督的效果性。4.合理配備人員，注重隊(duì)伍多專業(yè)構(gòu)成。一是按照高職院校發(fā)展規(guī)模和內(nèi)審業(yè)務(wù)工作計(jì)劃，配備與工作量相符合的內(nèi)審人員，保證內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)人員的合理分配；二是在人員配備時(shí)注重專業(yè)、專業(yè)職稱構(gòu)成及業(yè)務(wù)能力等綜合素質(zhì)，保證能夠滿足內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作需要；三是在人員與專業(yè)均不匹配的情況下，可以考慮聘請(qǐng)第三方開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)，但一定要做好指導(dǎo)與監(jiān)督工作。5.加強(qiáng)信息化建設(shè)，注重信息化審計(jì)人才培養(yǎng)。一是與高職院校信息化建設(shè)同步推進(jìn)內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目基本數(shù)據(jù)庫(kù)的建立、完善平臺(tái)基本功能、強(qiáng)化AO和OA系統(tǒng)交互應(yīng)用，建立全覆蓋的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)；二是在審計(jì)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上合理配置信息化審計(jì)人才或做好對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)工作；三是運(yùn)用信息化技術(shù)手段開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作，做好前期的數(shù)據(jù)采集、分析、疑點(diǎn)篩查和信息成果無(wú)障礙流轉(zhuǎn)等工作，可利用遠(yuǎn)程溝通、數(shù)據(jù)共享、模型分析等信息化手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，解決人員溝通、數(shù)據(jù)聯(lián)通等問(wèn)題，提升內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作質(zhì)量和效率。

（二）開(kāi)拓工作思路，注重人才培養(yǎng)，提升審計(jì)成果質(zhì)量1.統(tǒng)籌謀劃，多審結(jié)合，做到內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋。一是加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)，以“任中審計(jì)為主”，做到“離任必審”，將經(jīng)責(zé)審計(jì)與院校治理相結(jié)合，在三到五年內(nèi)做到內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)全覆蓋；二是建立數(shù)據(jù)庫(kù)，將經(jīng)責(zé)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行分類管理；三是探索實(shí)踐“1+N”審計(jì)模式，可將內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)同被審計(jì)對(duì)象所在單位的其他內(nèi)審項(xiàng)目（如財(cái)政財(cái)務(wù)收支、部門預(yù)算執(zhí)行、內(nèi)控評(píng)價(jià)、專項(xiàng)資金管理使用及績(jī)效審計(jì)等）同時(shí)同步開(kāi)展，分別進(jìn)行報(bào)告。2.目的明確，綜合考慮，定量與定性相結(jié)合設(shè)置評(píng)價(jià)體系。一是內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)是黨組織監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部的重要手段，在建立評(píng)價(jià)體系時(shí)，必須體現(xiàn)這個(gè)目的性；二是通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度多部門融合，在開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)前，分類設(shè)置定量與定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系；三是評(píng)價(jià)體系設(shè)置時(shí)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，綜合考慮被審計(jì)人所在部門的發(fā)展實(shí)際和院校的發(fā)展規(guī)劃等因素，做到權(quán)責(zé)對(duì)等、橫向指標(biāo)與縱向指標(biāo)相結(jié)合、評(píng)價(jià)結(jié)果能客觀反映可比性、重要性和時(shí)效性原則。3.狠抓理論學(xué)習(xí)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，全面提升專業(yè)勝任能力。一是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)指導(dǎo)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，做到政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)兩手抓兩手都要硬，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，建設(shè)一支政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍；二是落實(shí)待遇，提高內(nèi)審人員學(xué)習(xí)理論知識(shí)的主動(dòng)性；三是內(nèi)審部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮“標(biāo)桿示范”作用，積極全面地帶動(dòng)提升內(nèi)審人員的專業(yè)勝任能力。4.查找資料，集體交流，開(kāi)闊視野提升成果質(zhì)量。一是可以對(duì)國(guó)家審計(jì)署和各省已公布的與經(jīng)責(zé)審計(jì)相關(guān)項(xiàng)目或案件進(jìn)行整理，結(jié)合高職院校已開(kāi)展或?qū)⒁_(kāi)展的經(jīng)責(zé)審計(jì)，開(kāi)展集體學(xué)習(xí)、交流、討論，開(kāi)闊視野提出建議，提高內(nèi)審能力；二是對(duì)經(jīng)典經(jīng)責(zé)審計(jì)報(bào)告的撰寫方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，運(yùn)用簡(jiǎn)練的語(yǔ)言，詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料分析撰寫出精煉的、高質(zhì)量的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告?？傊?內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)是高職院校內(nèi)部治理的重要組成部分，開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)責(zé)審計(jì)，對(duì)提升高職院校內(nèi)部管理水平、維護(hù)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和教學(xué)秩序、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)起著越來(lái)越重要的作用。

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作者:史彬芳 單位:甘肅建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院