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拼搏之年。省級有關(guān)部門及市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,年是市實施”“計劃的關(guān)鍵之年。為認真貫徹落實中央1號文件和市委九屆五次會議及省市農(nóng)村工作會議精神,深化農(nóng)村各項改革,認真落實各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策,以人為本,堅持”多予、少取、放活“方針,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村能源環(huán)保工作得到快速發(fā)展。
一、主要工作
1.農(nóng)村能源建設(shè)。
節(jié)柴改灶推廣10000眼,年全市計劃建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣10000口。沼氣綜合利用10萬畝,培訓技工和農(nóng)戶50000人次,實施村容村貌整治50個自然村。截止年5月31日,全市共完成農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)11628口,占年計劃的116.28%;節(jié)柴改灶8559眼,占年計劃的85.59%;沼氣綜合利用推廣5.5萬畝,占年計劃的54.96%;培訓農(nóng)戶21353人次,占年計劃的42.7%。新建沼氣的總產(chǎn)氣量達465.12萬立方米,節(jié)約薪柴2.3萬噸,相當于4萬畝薪炭林一年的生長量,減少水土流失3.7萬噸,減排二氧化碳1.9萬噸,二氧化硫158噸,節(jié)約燃料費、電費406.98萬元,同時為農(nóng)戶增收節(jié)支930.24萬元,促進了庭院經(jīng)濟發(fā)展,增加了農(nóng)民收入。沼氣建設(shè)是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的紐帶,既能提供生活用能,又可提供優(yōu)質(zhì)有機肥料,改善生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推廣節(jié)柴改灶年可節(jié)柴0.86萬噸。
截止到5月31日,開展沼氣綜合利用、培訓農(nóng)戶。全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝,培訓農(nóng)戶2.14萬人次,共施用沼肥40萬噸,為農(nóng)戶節(jié)約了農(nóng)藥和化肥,為我市推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎(chǔ)。
2.完成中央擴大內(nèi)需新增沼氣建設(shè)項目。
對年中央擴大內(nèi)需新增農(nóng)村能源建設(shè)項目進行了自查。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展年農(nóng)業(yè)建設(shè)項目專項檢查工作的通知》云農(nóng)(計財)字115號要求。
年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃2906口(石林1373口、東川733口、祿勸800口)農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)計劃54個(石林36個、東川18個)農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣12個(東川2個、祿勸10個)。
分別是五華(殖專業(yè)合作社)(牧業(yè)有限公司)(有限公司)(有限公司)(種有限公司)原種場)畜禽養(yǎng)殖廢棄物治理和綜合利用工程。年下達我市農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)計劃5291口(東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口)大中型沼氣工程建設(shè)5座。
農(nóng)村戶用沼氣、農(nóng)村沼氣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)村沼氣養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內(nèi)需新增的國家重點項目,根據(jù)中央要求。年新增投資在今年4月底前全部完工。年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務(wù)重,局在省農(nóng)業(yè)廳召開項目啟動會后,已要求項目縣全力投入到項目建設(shè)中,經(jīng)過九個縣區(qū)的奮力拼搏,市共完成農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)967口,其余的正抓緊時間建設(shè)。大中型沼氣工程有3家已完工,有4家正在建設(shè)中。
3.完成了農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作的培訓
為了更好地開展我市農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國農(nóng)作物秸稈資源調(diào)查與評價工作方案的通知》農(nóng)辦科7號)和省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用的通知》云政辦發(fā)82號)要求及省農(nóng)業(yè)廳的安排。確保我市技術(shù)人員能夠正確掌握秸稈資源調(diào)查與評價方法,邀請了省農(nóng)業(yè)廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和老師為我市業(yè)務(wù)技術(shù)人員分別對秸稈資源調(diào)查、評價工作方案、調(diào)查與評價方法、入戶調(diào)查技巧、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計、數(shù)據(jù)處理及審核上報等工作作了認真、細致的講解。
4.完成《滇”“防治規(guī)劃》中農(nóng)田徑流控制項目方案
明確我局負責滇流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)污染防治工作及農(nóng)田徑流方面的污染防治工作。分工明確后,根據(jù)市人民政府辦公廳第153期會議紀要。根據(jù)會議紀要的要求,局已完成了滇流域農(nóng)田徑流污染控制示范工程實施方案》已上報省農(nóng)業(yè)廳和市政府辦公廳六處。
5.起草《市建設(shè)大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿)
規(guī)范項目建設(shè),為加強我市大中型沼氣工程項目的管理。確保建設(shè)質(zhì)量和投資效益,結(jié)合我市實際,起草了市大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿)
6.起草《市沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實施意見》討論稿)
為鞏固農(nóng)村沼氣建設(shè)成果,隨著農(nóng)村能源戶用沼氣建設(shè)規(guī)模的不斷擴大。加強項目建后管理,確保又好又快發(fā)展,根據(jù)《市農(nóng)村沼氣管理辦法(試行)起草了農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實施意見》討論稿)
7.建立市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排目標責任制
認真對照年目標責任書的任務(wù)分解,為進一步做好年節(jié)能減排目標責任現(xiàn)場評價考核。準備相關(guān)材料,迎接市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的考核。
結(jié)合我局工作實際,根據(jù)《市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于下達市年節(jié)能目標任務(wù)的通知》昆節(jié)減辦發(fā)5號)精神。將年市農(nóng)業(yè)局節(jié)能目標任務(wù)進行分解。
8.編制《市農(nóng)業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃》
也是唯一的特大型中心城市,省會城市。為充分發(fā)揮省會城市對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動作用,市委、市政府提出把打造成帶動全省、輻射西南、溝通全國,面向東南亞和南亞的農(nóng)產(chǎn)品信息流通中心、農(nóng)產(chǎn)品精深加工中心、農(nóng)業(yè)博覽會展中心和農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣中心。貫徹落實科學發(fā)展觀的實踐活動中,市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工作,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。目前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初級階段,充分認識到農(nóng)業(yè)節(jié)能減排工作的重要性,將目前單純追求高產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增長模式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境相協(xié)調(diào)的增長模式,最終實現(xiàn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的目標,就是要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中落實科學發(fā)展觀。農(nóng)業(yè)節(jié)能減排是促進農(nóng)民增收的需要,減輕資源和環(huán)境壓力的需要,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,滇水污染治理的需要。
9.編制完成《”市農(nóng)村能源規(guī)劃》
加強生態(tài)文明建設(shè),黨的十七“大提出。改善西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,為我市農(nóng)村能源建設(shè)提供了良好的機遇,同時也對這項工作提出了更高的要求。市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處于一個新的發(fā)展時期,充滿機遇和挑戰(zhàn)。認真貫徹大精神,全面建設(shè)小康社會,以增加農(nóng)民收入為中心、推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,將生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)作為我市”“規(guī)劃重點目標之一,確保我市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的重要步驟。實現(xiàn)”生態(tài)家園富民計劃“實施農(nóng)村能源與環(huán)境健康、協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義,為此,市農(nóng)村能源建設(shè)以”因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益“為方針,經(jīng)過市級有關(guān)部門認真調(diào)查研究、科學分析,提出了市20112015年農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》
10.村容村貌整治工程
省級建設(shè)資金510萬元(每村10萬元)截止年11月底,年省級下達我市村容村貌整治工程村51個。省級建設(shè)資金已全部到位,建設(shè)項目已基本完成。年5月,按照農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于上報年村容村貌整治工程和村集體經(jīng)濟發(fā)展項目總結(jié)的通知》云農(nóng)辦經(jīng)字91號)進行了檢查總結(jié)。全市51個項目村共完成投資3453.21萬元,除省級補助510萬元外(每村補助10萬元)引導(dǎo)投入資金2943.2萬元,占總投資的85%3003.21萬元拉動資金中,市、縣、鄉(xiāng)投入1007.68萬元,占拉動經(jīng)費的33.6%社會資金624.39萬元,占21%;群眾自籌集資1311.15萬元,占43.7%群眾累計投勞46739個。通過整治工程,項目村完成村莊道路硬化49346.21米,新建村莊道路22060.74米,支砌排灌溝渠12362.37米,安裝人畜引水管道25189米,種植綠化樹161604棵,綠化花草27635平方米,安裝路燈247盞(其中,太陽能LED路燈40盞)建設(shè)文化室67個2618.9平方米、公廁73座、垃圾收集點139個,項目村村容村貌整治取得明顯成效。
省級下達我市村容村貌項目村建議數(shù)50個,年。控制數(shù)60個。市組織縣區(qū)申報省級村容村貌項目57個,項目正在申報中。
11.農(nóng)業(yè)污染源普查工作
省農(nóng)業(yè)組和市第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按照省第一次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署。市農(nóng)業(yè)組已按照全國污染源普查辦公室的有關(guān)要求完成了工作,數(shù)據(jù)上報及普查檔案整理工作已通過省級質(zhì)量驗收,目前,現(xiàn)正在進行普查數(shù)據(jù)開發(fā)及撰寫普查技術(shù)報告工作。
普查范圍涉及14個縣(市)區(qū),市農(nóng)業(yè)污染源普查共涉及種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及滇流域農(nóng)村生活源四個污染源。127個鄉(xiāng)鎮(zhèn),330個行政村。全市完成農(nóng)業(yè)污染源普查對象22715個(其中:種植業(yè)污染源7229個、畜禽養(yǎng)殖污染源6464個、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染源1694個、滇流域農(nóng)村生活污染源7328個)>
普查結(jié)果顯示:
占全流域總排放量10130.01噸的22.54%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染排放占77.46%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活污染為主的格局沒有變化。①滇流域總氮總磷合計:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量2283.31噸。
畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放的8844.75噸COD基本上沒有處理,②滇流域化學需氧量(COD排放量:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活排放量占總排放量的62.36%主要是農(nóng)村生活污水產(chǎn)生的15718.18噸。而城市污水COD處理率達到產(chǎn)生98038.02噸,去除83096.5噸)84.76%相比之下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活化學需氧量(COD排放所占的比重相對較大。
占總量的80%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占20%總磷的污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村生活占60%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占40%化學需氧量(COD由于城市污水去除率較高,③滇流域總氮的污染以工業(yè)及城鎮(zhèn)生活為主。農(nóng)村污水幾乎沒有處理,農(nóng)村生活比重占40%農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占22%工業(yè)和城鎮(zhèn)生活占38%農(nóng)村生活污染應(yīng)引起高度重視。
二、存在困難和問題
市年農(nóng)村能源建設(shè)及農(nóng)業(yè)環(huán)保工作雖然取得了可喜成績,市委、市政府和省農(nóng)業(yè)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下。但也還存在著不少的困難和問題。一是農(nóng)民增收難的問題依然不容忽視。農(nóng)民家庭經(jīng)濟收入與發(fā)達地區(qū)比差距較大,縣區(qū)與縣區(qū)之間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間,農(nóng)民現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出增長不平衡,自籌能力低;二是國家投入不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低,影響沼氣的推廣;三是科技支撐能力不強,缺少發(fā)展后勁。
三、下半年工作重點
一、通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化管理,切實做好旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作。
1為確保全市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進行,根據(jù)省、市旅游安全生產(chǎn)文件的具體要求,我市及時召開了旅游安全生產(chǎn)工作會議,制定了相關(guān)方案,決定由相關(guān)部門分別就本單位的職責開展旅游安全生產(chǎn)大檢查,分別成立了以部門負責人為組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責領(lǐng)導(dǎo)組織和檢查安全生產(chǎn)工作,組織全市旅游系統(tǒng)有計劃地開展安全生產(chǎn)檢查行動。同時,進一步落實目標管理責任制。從思想認識到工作部署上把旅游安全工作放在突出位置,狠抓安全責任制的落實,高度重視和加強旅游安全規(guī)章制度的建設(shè)。從行業(yè)管理部門的主要職能出發(fā),對旅游安全工作的要求與日常各項具體工作深入結(jié)合起來,突出旅游安全生產(chǎn)的標準化。在全行業(yè)中牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想和“旅游安全重于經(jīng)濟效益”的觀念,強化安全生產(chǎn)責任制,進一步加大督促檢查力度,強化措施,嚴格執(zhí)法,確保了我市旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作的順利進行。
2實施安全生產(chǎn)責任制,來確保旅游安全生產(chǎn)的落實。
一是按照有關(guān)安全生產(chǎn)的具體要求,在全行業(yè)中深入學習貫徹《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī),強化安全法律認知程度,規(guī)范安全生產(chǎn)行為。對全市相關(guān)旅游企業(yè)進行了全面安全生產(chǎn)大檢查活動,推動了我市旅游企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的落實,促進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),建立安全生產(chǎn)長效機制。二是組織重點旅游企業(yè)負責人認真學習《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等相關(guān)法律法規(guī)及省、市相關(guān)文件精神,并研究做好安全生產(chǎn)管理工作的新思路、新方法、新舉措,進一步增強了安全管理人員的責任心,加強了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的力度。三是組織涉旅部門干部職工和旅游企業(yè)員工認真學習國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列方針政策、法律法規(guī)和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,認真普及安全生產(chǎn)知識,通過學習進一步提高了領(lǐng)導(dǎo)、干部職工和企業(yè)管理人員對安全生產(chǎn)的認識和重視程度,強化“安全第一”和“安全責任重于泰山”的觀念,推行企業(yè)安全生產(chǎn)職責告知承諾制,強化了企業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識。四是在開展旅游安全生產(chǎn)大檢查期間,對全市旅游企業(yè),進行有效地排查、消除安全生產(chǎn)隱患。
3為認真落實安全生產(chǎn)目標管理責任制,確保各項工作落到實處,保證國慶、十期間安全工作的順利開展,我市采取由旅游企業(yè)自查及涉旅部門反復(fù)檢查的方式,對全市4家旅游星級賓館、2個旅游景區(qū)及2家旅行社進行了安全生產(chǎn)大檢查,此次檢查的重點為各星級賓館后堂餐飲衛(wèi)生,客房防盜、消防通道等安全設(shè)施,旅游企業(yè)特別是旅游賓館、電路、電梯的安全狀況、消防設(shè)施的安全狀況及設(shè)施的配置狀況;景區(qū)內(nèi)飲食衛(wèi)生等安全內(nèi)容;;旅游景點景區(qū)的的安全狀況;各類易發(fā)生安全事故路段、地點(如可能發(fā)生泥石流、坍塌等的警告標牌的設(shè)立和完善情況;旅游景點景區(qū)的森林防火情況;飯店、餐館、農(nóng)家樂旅游項目的食品衛(wèi)生狀況;旅行社團隊操作、租用經(jīng)交通運管部門批準的擁有旅游資質(zhì)的車輛情況,采取有效措施約束司機的違章駕駛、疲勞駕駛及對陪同人員的安全防范、急救教育情況;道路交通安全情況;旅行社投保旅行社責任險及告知游客自愿購買意外險情況;各企業(yè)簽定安全責任書及安全責任制的落實情況;公眾游樂場所設(shè)施安全情況。
通過各涉旅部門的安全生產(chǎn)大檢查,未發(fā)現(xiàn)較大安全事故隱患,但個別旅游企業(yè)負責人安全生產(chǎn)責任制落實不到位,領(lǐng)導(dǎo)責任不清,任務(wù)不明,重生產(chǎn)、輕安全的思想還不同程度地存在。部分旅游賓館消防器材簡陋、配備不足。個別旅游賓館洗衣房消毒措施不健全,衛(wèi)生較差。在旅游安全生產(chǎn)檢查期間,各涉旅部門還將相關(guān)安全生產(chǎn)方面的材料下發(fā)到各旅游相關(guān)企業(yè),加強了對安全生產(chǎn)工作的宣傳。
對于在旅游安全生產(chǎn)大檢查期間檢查發(fā)現(xiàn)的問題,我市相關(guān)部門已通知存在問題的企業(yè)進行了限期整改,現(xiàn)已整改完畢。
二、通過加強監(jiān)管,樹立服務(wù)意識,切實做好服務(wù)保障工作。
1用豐富的假日旅游產(chǎn)品,迎接國慶、中秋兩節(jié)。我市加快旅游項目的建設(shè)進度,積極引導(dǎo)開發(fā)休閑度假旅游、近郊鄉(xiāng)村旅游、具有特色的森林旅游、文化旅游等。
在兩節(jié)前完成鳳凰湖景區(qū)的環(huán)湖公路等項目,把鳳凰湖景區(qū)扮靚扮美,喜迎國慶、中秋兩節(jié)的到來。
2有關(guān)部門已做好兩節(jié)的旅游、氣象、自然災(zāi)害、健康、安全等預(yù)警工作,建立了快速有效的預(yù)警機制。
一、堅持黨的路線方針政策的理論學習,堅持安全理論與法律知識的學習,不斷提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
一年來,保衛(wèi)科工作人員堅持黨和國家的各項政策的學習,積極參加中心組會議學習并做好學習筆記和發(fā)言交流準備工作,積極參加學校安排的各項學習。同時保衛(wèi)科人員積極學習法律知識和各種應(yīng)急條例,在完善學校各項安全制度的同時,不斷提高自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
二、常規(guī)業(yè)務(wù)工作常抓不懈,確保師生平安,努力創(chuàng)建平安校園。
安全工作無小事,保衛(wèi)科全體人員能從小事做起,從日常工作抓起,從早上到晚上,細致耐心的做好各項工作,勇于擔當,恪盡職守。堅持每周一次的科室會議,及時總結(jié)出現(xiàn)的問題,找出問題存在的根源;堅持日巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并處理校園安全隱患;不定期進行校園周邊網(wǎng)吧、餐館、道路檢查工作,有效的預(yù)防了學生校外安全事故的發(fā)生;開展了禁毒教育、交通安全教育、網(wǎng)絡(luò)信息安全教育、憲法學習等活動,提高師生安全和法律意識;下發(fā)安全教育應(yīng)急處置常識,開展防火防震應(yīng)急演練;及時上報各種安全材料與文件,做好上傳下達工作。
三、協(xié)同學校各個部門,完成北校園男生公寓四號樓和女生公寓搬遷工作。
安全關(guān)乎千家萬戶,北校園學生公寓危樓時刻牽掛著學校領(lǐng)導(dǎo)的心,在學校領(lǐng)導(dǎo)的大力爭取下,在市直各單位的大力支持配合下,男生公寓四號樓整體騰空,女生公寓整體搬遷到原林業(yè)局辦公大樓。在學校各部門密切配合下,保衛(wèi)科圓滿完成了搬遷工作。
四、加強住校生管理,提升榮譽自修室品質(zhì)和質(zhì)量。
住校生管理,這是學校安全工作的大事,不能絲毫的馬虎和懈怠。保衛(wèi)科制作了學生請假記錄本、班主任檢查登記本、臨時回公寓學生登記本等記錄手冊,科室工作人員經(jīng)常深入學生宿舍,查衛(wèi)生查安全,了解學生學習和生活情況;保衛(wèi)科管理人員能經(jīng)常找公寓工作人員談話,做好公寓工作人員的思想工作,堅持原則,抓好崗位職責,女生公寓生活老師用愛心贏得了學生的信任,男生公寓衛(wèi)生員不怕吃苦,兢兢業(yè)業(yè)。本學期來,在李校長的指導(dǎo)下,保衛(wèi)科對公寓區(qū)榮譽自修室全面監(jiān)管,保衛(wèi)科三位科長輪流值班,現(xiàn)在學生自覺性強,學習積極性高。
五、加強門衛(wèi)管理工作,落實學生請假制度。
學校的門衛(wèi)工作管理,代表著學校的形象。保衛(wèi)科真抓實干,召開保安會議,辭退工作責任心不強的保安一名;制定管理制度,落實教職工車輛管理工作,強化進出入登記制度,效果明顯,盡最大可能減少了學生逃課,教師提前下班的情況。
六、積極配合各部門完成各項工作
高考期間,保衛(wèi)科配合教務(wù)處順利圓滿的完成了高考任務(wù);六七月份學校招生工作,九十月份人事、財政等部門的考試工作,保衛(wèi)科都能夠保質(zhì)保量的完成工作;上海復(fù)旦學子來訪,保衛(wèi)科配合學校德育處,完成上海學生住宿、安全、參觀等工作,贏得了上海師生的好評;配合德育處完成學?!都彝ヅc學校》校報的編輯工作;配合各年級常抓違紀生處理和安全隱患排查工作。
積極探索新型的居委會選舉方式
-------****居委會換屆選舉工作
按照《選舉法》和區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于做好全區(qū)居民委員會換屆選舉工作的通知》文件的要求,今年2月28-3月18日期間,我們開展了居委會第二屆換屆選舉工作,在整個選舉工作中,我們認真貫徹落實“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的選舉工作原則,以提高居委會成員素質(zhì)和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強社區(qū)居委會工作活力,加快各項事業(yè)發(fā)展為目的,精心謀劃,嚴密組織,扎實工作,求真務(wù)實,圓滿完成了換屆選舉各項工作?,F(xiàn)將有關(guān)做法匯報如下:
一、基本情況和顯著特點
****下設(shè)**個社區(qū)居委會,換屆前共有居委會成員人,平均年齡歲;其中,大專以上學歷人,占整個成員的%,中專、高中學歷人,占整個成員的
%。換屆后共產(chǎn)生居委會新成員67人,平均年齡歲,比換屆前降低了歲,大專以上22人,占32%;中專、高中人,占%;通過此次換屆選舉,提高了居委會班子成員的整體素質(zhì)。新一屆社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員與上一屆相比有三個顯著的特點:一是年青干部普遍增多,35歲以下的占52%。二是文化程度明顯提高,大專以上文化程度占到32%;三是一大批有文化、懂管理、熱心為群眾服務(wù)的能人被選入居委會領(lǐng)導(dǎo)班子,對促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,加強辦事處班子自身建設(shè)和提高管理水平將會產(chǎn)生積極的作用。
二、主要做法
在整個換屆選舉中,我們主要采取了以下五點做法:
(一)抓住一個根本——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好換屆選舉工作的基本原則,也是搞好換屆選舉工作的根本保證。為確保換屆選舉工作順利地進行,辦事處黨委對這次換屆選舉工作給予高度重視,多次召開黨委會研究換屆選舉工作,黨委書記****同志親自抓換屆選舉,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,經(jīng)常過問,多次指示,要求換屆選舉工作一定要“充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”,做到“嚴謹、細致、深入、實在”。強調(diào)“程序就是政治”。2月28日區(qū)委召開動員會后,3月1日,辦事處黨委就下發(fā)了實施方案,并成立了換屆選舉指導(dǎo)小組。緊接著召開了換屆選舉工作動員大會,黨委書記****同志代表辦事處黨委做了重要講話,全面、深刻地闡述了這次換屆選舉所面臨的形勢、任務(wù)、重大意義、指導(dǎo)思想、政策原則以及應(yīng)注意的問題,對換屆選舉工作做了具體安排部署。會后,各居委會黨支部分別召開了不同規(guī)模的換屆選舉工作會議,對換屆選舉工作進行了具體安排部署。在換屆選舉中,特別是在換屆選舉的各個關(guān)鍵階段,辦事處黨委及時聽取工作匯報,研究解決有關(guān)重大問題,使換屆選舉工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地進行。在整個換屆選舉過程中,各社區(qū)黨支部,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把本次換屆選舉工作當作辦事處政治生活中的一件大事,確保了換屆選舉工作始終沿著正確的軌道運行。
(二)筑牢一個基礎(chǔ)——廣泛宣傳動員。
居委會換屆選舉,涉及到轄區(qū)千家萬戶,是動員全民參與,進行普法教育,推進社會主義民主法制建設(shè)的偉大社會實踐活動。廣大選民參與的程度如何,直接關(guān)系到選舉工作的成敗。為此,辦事處黨委根據(jù)換屆選舉工作的總體要求,采取張貼標語、懸掛橫幅、刊登板報等多種傳統(tǒng)形式,對換屆選舉工作進行廣泛宣傳的宣傳動員。讓更多的選民熟悉和了解《選舉法》等有關(guān)的法律法規(guī)和選舉知識。為換屆選舉營造了良好的輿論氛圍,有效地激發(fā)了廣大選民參選的政治熱情。
(三)把握一個重點——健全選舉機構(gòu)。
換屆選舉工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須建立健全選舉工作的辦事機構(gòu),培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務(wù)精、勇于吃苦、甘愿奉獻的選舉工作骨干隊伍。為此,辦事處黨委設(shè)立了選舉工作辦公室和指導(dǎo)組,并明確班子成員每人負責一個居委會的換屆選舉工作,還抽調(diào)15名政治素質(zhì)好、法制觀念強、熟悉選舉業(yè)務(wù)的工作人員充實到選舉機構(gòu)中。各社區(qū)依法成立了選舉委員會。在建立健全辦事機構(gòu)的同時,辦事處黨委還對選舉委員主任和選舉工作人員的進行了三期培訓。辦事處所有班子成員親自到會或參與培訓,宣講換屆選舉工作的重大意義和有關(guān)法律、政策。通過培訓,加強了對選舉工作人員的法律知識和業(yè)務(wù)知識的培訓,使他們熟練掌握了換屆選舉工作的操作規(guī)程和政策規(guī)定,明確各個階段的工作任務(wù)、程序和操作方法,增強了他們依法辦事的自覺性。具體工作中認真實行了“黨委書記―包點領(lǐng)導(dǎo)-社區(qū)黨支部書記”層層負責制,形成了自上而下、分工明確的金字塔式領(lǐng)導(dǎo)責任體系,做到了換屆選舉工作“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門密切配合”的良好工作局面。換屆領(lǐng)導(dǎo)小組加大對換屆選舉工作的指導(dǎo),召開匯報會3次,多次到各社區(qū)巡回調(diào)研、檢查、指導(dǎo),及時掌握和分析選舉工作形勢和出現(xiàn)的新情況、新問題,有的放矢地適時向黨委提出意見和建議,保證了換屆選舉工作按時依法有序地順利進行。由于精心組織,周密安排,各社區(qū)居委會均于3月18日有序地組織社區(qū)成員進行投票選舉,并全部一次投票選舉成功。
(四)緊扣一個前提——深入調(diào)查研究。
居委會換屆選舉是社區(qū)居民政治生活中的一件大事。要搞好換屆選舉,深入調(diào)查,摸準情況,做到心中有數(shù),是搞好換屆選舉的前提和基礎(chǔ)。因此,就必須首先化解矛盾,排除障礙,創(chuàng)造好環(huán)境,打下好基礎(chǔ)?;谶@種認識,早在2004年12月份,辦事處黨委就提出了要及早謀劃,充分準備,精心安排,嚴密組織。今年2月份,辦事處黨委就對各個居委會實際情況進行調(diào)研,認真排查可能影響換屆的問題,如有的居委會班子長期不團結(jié),有的甚至還挪用國家專項資金等,這些問題不解決,換屆選舉工作就很難順利進行。為此,辦事處黨委及時采取組織措施,調(diào)整了部分社區(qū)居委會黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,把影響換屆的障礙消滅在選舉之前,保證了換屆選舉工作的順利進行。
(五)掌控一個關(guān)鍵——嚴格依法選舉。
為了保證選舉質(zhì)量,我們嚴格程序,依法進行選舉。一是嚴格執(zhí)行法定的時間。如選民登記、公布選民榜、選舉日、提名日、公布候選人和當選結(jié)果等,都嚴格按法定日期和具體時間、地點要求,向選民張榜公布。二是嚴格依照法定程序進行。如選舉大會程序等等,都嚴格遵循,沒有為圖省事而隨意簡化程序。我們還明確工作人員的法定人數(shù),要求佩戴工作證上崗。同時,對委托投票也有嚴格規(guī)定。三是正確引導(dǎo)選民依法選舉。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功,在整個選舉過程中,廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及選舉辦法,教育引導(dǎo)社區(qū)成員代表識大體、顧大局。四是嚴把“三關(guān)”:把好社區(qū)成員代表推薦關(guān)。以居民小組和轄區(qū)單位為單位,由他們民主推選出他們信賴的代表,把有威信、有能力的能人充實到社區(qū)成員代表中,確保代表質(zhì)量;把好候選人提名確定關(guān)。嚴格依照有關(guān)法律規(guī)定,通過選舉委員會推薦和居民聯(lián)名、社區(qū)居民自薦等形式,經(jīng)過自上而下,自下而上反復(fù)醞釀,由選舉委員會會議進行預(yù)選,根據(jù)得票多少確定正式候選人名單,并在投票選舉前張榜公布;把好投票選舉關(guān),選舉大會由選舉委員會主持召開,實行了公開、直接、差額和無記名投票,當場唱票、計票,直接選舉出主任、副主任和委員。
三、取得的效果
目前,換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束,通過這次選舉活動,我們感覺到有三個明顯變化:
(一)轄區(qū)居民群眾的民主意識明顯提高。由于我們在選舉工作中注重了宣傳先行,并將宣傳工作貫穿于整個選舉工作始終,在宣傳的方式上力求以人為本,做到親民化;同時,在宣傳的廣度上力求全員發(fā)動、發(fā)動全員,做到家喻戶曉、人人皆知,從而使轄區(qū)廣大選民都能了解換屆選舉工作的目的和意義,繼而積極配合和全力支持選舉工作。在選舉工作中,很多選民主動上門登記,積極參與代表候選人協(xié)商,充分行使自己的民利。還有許多轄區(qū)單位熱心提供辦公場所、辦公設(shè)備、培訓會議場所和投票地點,由此可以顯現(xiàn)出廣大選民積極參與的意識。
(二)選舉工作效率和服務(wù)選民的意識明顯提高。由于在選舉工作中制定了詳細的、切實可行的工作實施方案,建立并實行了責任追究、情況通報等制度,從而保證了各選區(qū)的責任人按照各自的責任分工開展工作。我們還加強了對各選區(qū)的工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,做到分工明確、責任到人,使整體工作按照既定的實施方案和工作流程,扎實、穩(wěn)步的進行,避免了工作的盲目性和被動性。各階段、各環(huán)節(jié)的工作都能牢牢把握依法操作這根主線,減少了人員、精力和時間的浪費,工作效率明顯提高。包點領(lǐng)導(dǎo)深入各選區(qū)及時了解各選區(qū)的工作動態(tài),及時解答選區(qū)指出的問題,及時匯總各選區(qū)情況提出指導(dǎo)性要求,及時將當日指導(dǎo)性意見和有關(guān)工作要求反饋到各選區(qū),減少了選辦工作協(xié)調(diào)會的次數(shù),便于選區(qū)工作人員集中精力投入選舉工作。
一、信息公開工作的基本情況
(一)全力抓好信息公開組織機構(gòu)建設(shè)。市發(fā)改委認真落實政府信息公開工作機構(gòu)、人員配置。設(shè)立有經(jīng)濟信息中心專門負責本單位的政府信息公開的各項工作。委黨組書記、主任李孟昌全面負責,并指定一名分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負責,由經(jīng)濟信息中心負責人牽頭,各職能科室積極配合,抓好信息公開工作的落實。
(二)建立健全信息公開相關(guān)制度。一是完善了《防城港市發(fā)改委政府投資重大項目公示試行辦法》、《防城港市發(fā)改委機關(guān)政務(wù)公開暫行辦法》,做好本委政府信息公開指南和目錄的修編、修訂和更新工作,明確有關(guān)要求。二是完善保密審查機制,堅持上網(wǎng)信息要經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)審批,誰上網(wǎng)誰負責的原則,把好信息保密關(guān)。三是落實配套制度。完善了《市發(fā)改委機關(guān)服務(wù)窗口崗位職責》、《防城港市經(jīng)濟信息網(wǎng)更新維護制度》等配套制度,促進我委信息公開工作。
(三)加強員工培訓,提升信息公開工作能力。2010年,我委多次組織公務(wù)員學習《條例》、《廣西壯族自治區(qū)政府信息公開年度報告制度(試行)》等文件精神,加強專題培訓力度,提高公務(wù)員依法公開水平,全面規(guī)范政務(wù)公開各項工作。此外,另指定一名委領(lǐng)導(dǎo)為本委的新聞發(fā)言人,并積極參加全市新聞發(fā)言人培訓班,規(guī)范信息程序,提高信息公開時效,推動完善政務(wù)信息協(xié)調(diào)、申請受理機制。
(四)全面推行政府信息公開工作。按照部門職責抓好全市國民經(jīng)濟、固定資產(chǎn)投資、規(guī)劃及項目前期等工作,深化行政審批制度改革及行政權(quán)限公開工作,抓好項目備案、核準工作,各項工作中能公開的信息,及時在我委門戶網(wǎng)站(防城港市經(jīng)濟信息網(wǎng))予以公布,同時積極參與全市電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)推廣工作。不斷規(guī)范建設(shè)好面向廣大人民群眾的信息公開欄目、政務(wù)網(wǎng)站、辦事指南等,重點加強電子政務(wù)建設(shè),積極推進政務(wù)交流平臺的應(yīng)用,提供多鏈接的信息服務(wù),拓寬信息公開渠道。
二、圍繞中央和自治區(qū)黨委、政府繼續(xù)“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等中心工作,推進政府信息公開的情況
(一)全力推進重大項目聯(lián)合審批。一是今年組織召開全市項目聯(lián)合審批會11次,共受理項目審批、咨詢等事項397項,總投資1932億元(含項目重復(fù)統(tǒng)計)。其中,現(xiàn)場辦結(jié)271項,占68%;現(xiàn)場承諾會后辦結(jié)60項,占15%;現(xiàn)場答復(fù)咨詢52項,占13%;承諾會后答復(fù)14項,占4%。通過全市項目聯(lián)合審批活動,有效促進了產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市建設(shè)、社會事業(yè)和改善民生類等一批項目完成前期工作,取得了良好成效。二是積極參加自治區(qū)聯(lián)合集中審批活動。2010年,我市先后參加自治區(qū)組織的聯(lián)合集中審批活動4次,中央商務(wù)區(qū)、中越界河整治工程、230萬噸鎳合金項目等一批自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進的重大項目得到及時批復(fù)核準,大力推進了重大項目的各項前期工作。
(二)在項目可研階段、初步設(shè)計階段舉行公開論證。對重大和重點項目,在項目可研、初設(shè)階段均采取公開論證,我們提前告知業(yè)主要委托有資質(zhì)的編制單位編制項目的可研、初設(shè);我委通過委托有資質(zhì)的咨詢單位組織專家召開項目可研、初設(shè)評審會。項目評審會除了邀請專家以外,根據(jù)項目前期工作階段,還邀請項目所在地的規(guī)劃部門、土地部門、環(huán)保部門、建設(shè)部門、財政部門以及項目業(yè)主、編制單位等相關(guān)部門參會。會議紀要和專家意見在會上當場表決100%舉手通過才能正式印發(fā)。會議紀要和專家意見由評審中心印發(fā)到我委及業(yè)主單位、參會單位、編制單位。我委根據(jù)會議紀要和專家報告要求編制單位進一步修改完善項目的可研報告或初步設(shè)計,修改后我委才對項目可研報告或初步設(shè)計進行審批。對于已通過評審的重大項目,我們還在本委信息網(wǎng)站、發(fā)改信息期刊等形式公開。2010年經(jīng)我委審批的可研報告61項,初步設(shè)計49項。
(三)公開政府投資資金的計劃使用情況。政府投資資金主要有國家資金、自治區(qū)資金、地方財政資金。(1)對于政府性投資項目,在項目審批過程中,我們都嚴格把關(guān)資金使用,在項目審批文中均明確政府投資項目的總投資、資金來源和資金籌措方式。(2)對于國家資金和自治區(qū)資金。主要是由自治區(qū)發(fā)改委下達的投資計劃,我委根據(jù)自治區(qū)下達的投資計劃,通過文件形式及時向項目所在地的發(fā)改部門、財政部門、項目主管部門、項目業(yè)主轉(zhuǎn)發(fā)項目投資計劃,并要求項目相關(guān)部門做好項目資金的管理和使用。2010年經(jīng)我委轉(zhuǎn)發(fā)下達國家及自治區(qū)資金9.4億元。
(四)加強政府性投資重大項目信息公開的工作力度。根據(jù)國家和自治區(qū)對政府投資重大項目建設(shè)信息公示的相關(guān)要求,以及《防城港市發(fā)改委政府投資重大項目公示試行辦法》的有關(guān)規(guī)定,我委對審批的總投資5000萬元以上的政府性投資重大項目,通過防城港市經(jīng)濟信息網(wǎng)(市發(fā)改委門戶網(wǎng)站)向社會公示,接受社會監(jiān)督,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。公示的內(nèi)容包括項目名稱、項目申報單位名稱和項目建設(shè)單位名稱、項目建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容、建設(shè)目標及項目功能、總投資及資金來源、負責審批項目的主辦科室名稱、郵政地址和電子郵箱,以及其他需要公示的內(nèi)容等8方面的內(nèi)容。2010年,我委已向社會公示了三個總投資5000萬元以上的政府性投資重大項目上,分別為企沙鹽場棚戶區(qū)改造項目一、二、三期工程。
三、主動公開政府信息情況
(一)公開的主要內(nèi)容。2010年,防城港市發(fā)展和改革委主動公開政務(wù)信息378條,其中涉及我市經(jīng)濟社會熱點新聞類95條(含轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載),重點項目類26條,項目審批核準類38條,發(fā)展改革工作動態(tài)類176條,調(diào)研文集類6條,政策法規(guī)類16條(含轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載),其他類21條。
(二)公開形式。對于主動公開的政府信息,本委主要采取網(wǎng)上公開的形式。本委受理網(wǎng)上政府信息公開申請和信函、傳真。聯(lián)系方式見網(wǎng)站首頁。另外采取多渠道公開信息,如選擇重要的信息報市政府辦、市政務(wù)辦予以公開。
四、依申請公開和不予公開政府信息的情況
截至2010年12月31日,沒有接到申請公開政府信息情況。
五、政府信息公開收費及減免情況
截至2010年12月31日,未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
截至2010年12月31日,未發(fā)生因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。
七、存在問題及改進情況
(一)存在問題
一是信息公開的內(nèi)容有待進一步完善;二是網(wǎng)站軟硬件建設(shè)力度不夠,制約著政務(wù)公開的信息化步伐。
尊敬的廣大業(yè)主:
一、主要工作成果
(一)推動物業(yè)選聘、維護園區(qū)穩(wěn)定
3、留住園區(qū)老物業(yè)員工維護業(yè)務(wù)穩(wěn)定。為了最大程度地保持園區(qū)服務(wù)不因新老物業(yè)更替而波動,業(yè)委會經(jīng)與盛世物業(yè)談判,要求原則性整體接管原物業(yè)人員,要求執(zhí)行原物業(yè)服務(wù)項目收費價目,并最終寫入新簽立的物業(yè)服務(wù)合同中,從而最大程度地保證了人員的穩(wěn)定、服務(wù)提供的持續(xù),和業(yè)主既有的利益。
(二)啟動硬件建設(shè),恢復(fù)園區(qū)環(huán)境
4、加裝安裝北圍墻電子圍欄及一期紅外攝像頭。針對業(yè)委會成立前,老物業(yè)管理時期園區(qū)多次被盜的薄弱環(huán)節(jié),業(yè)委會經(jīng)與開發(fā)商多次溝通,最終達成一致意見,于2013年10月先期完成了北圍墻電子圍欄的加裝,及園區(qū)一期紅外攝像頭的升級改造和加裝工作。
5、啟用園區(qū)會所餐廳酒吧及泳池。為重新活躍園區(qū)氛圍,點燃社區(qū)生活情趣,業(yè)委會經(jīng)多次與開發(fā)商溝通,并協(xié)調(diào)物業(yè)公司聘請廚師,為園區(qū)業(yè)主提供點菜及主食等。夏季會所泳池,首度實現(xiàn)對園區(qū)業(yè)主免費開放。同時開放酒吧,有償提供各種酒水、飲料、咖啡、點心等。
6、推動一期光纖改造工作。針對園區(qū)一期因建設(shè)年代較早未鋪設(shè)光纖一事,業(yè)委會經(jīng)與物業(yè)共同咨詢,最終協(xié)調(diào)了聯(lián)通公司入園進行現(xiàn)場勘察與施工估價。此后,通過對一期54戶業(yè)主逐戶確認是否自愿光改的細致工作,推進了小區(qū)一期此行工程的順利實現(xiàn)。
7、開展楊樹減負排除安全隱患。園區(qū)內(nèi)擁有大量的陳年楊樹,雖枝繁葉茂,但主干漸枯,隨時都有折斷、倒塌,造成園區(qū)別墅財產(chǎn)損失甚至人員傷害的危險。為加強園區(qū)綠化管理工作,避免危樹帶來的安全隱患,業(yè)委會決定并要求物業(yè)公司于2014年4月對園區(qū)楊樹進行了大規(guī)模、系統(tǒng)性的截頭修枝減負工作。
8、增加東西門車牌識別系統(tǒng)。為了加強園區(qū)出入管理,完善物業(yè)安放聯(lián)防工作,完善東西門人員、車輛出入管理系統(tǒng),業(yè)委會經(jīng)與開發(fā)商協(xié)商,由開發(fā)商出資對園區(qū)東西門門禁系統(tǒng)進行了改造,啟用車牌對比系統(tǒng)。
9、完成一期主干道南側(cè)路燈立桿加裝工程。由于歷史的緣故,園區(qū)一期東西主干道南側(cè)(165號-171號路段),多年未設(shè)路燈。為徹底改變這一局面,方便業(yè)主、防范安全、光亮園區(qū),經(jīng)業(yè)委會提議,并批準預(yù)算外費用3340元,最終通過物業(yè)公司歷時15天的不懈努力,(w w w . f w s i r . c o m)徹底解決了這一園區(qū)歷史遺留問題。
(三)開展各種維權(quán),維護園區(qū)利益
13、修復(fù)園區(qū)消防系統(tǒng)。本屆業(yè)委會成立之初,開發(fā)商參選業(yè)委會委員時曾向廣大業(yè)主發(fā)出公開信,承諾解決消防、安防、綠化、東西門改造等問題。但此后未付諸行動。為此,業(yè)委會一直在與開發(fā)商溝通交流交涉。后來隨著園區(qū)火災(zāi)發(fā)生和業(yè)委會維權(quán)小組的成立,為緩和事態(tài),開發(fā)商對全園區(qū)癱瘓狀態(tài)的消防系統(tǒng)進行了恢復(fù)整修。目前園區(qū)消防系統(tǒng)運行基本正常。
16、組織開展房屋團體投保。自波特蘭花園不幸發(fā)生火災(zāi)以來,廣大業(yè)主對別墅財產(chǎn)保險的關(guān)注和需求日漸加強。為此,業(yè)委會積極聯(lián)系保險機構(gòu)。對符合基本條件的保險企業(yè),邀請赴園區(qū)進行實地考察、與業(yè)主見面互動。最終針對所設(shè)計的投保方案,業(yè)委會鎖定兩家保險機構(gòu),供業(yè)主自行參選投保。投保業(yè)主36戶。此項工作歷經(jīng)三個月。消除或緩解了業(yè)主的后顧之憂。
(四)加強自身建設(shè),監(jiān)督物業(yè)管理
17、完善內(nèi)部規(guī)章制度規(guī)范業(yè)委會內(nèi)部運作。業(yè)委會除嚴格遵守國務(wù)院《物業(yè)管理條例》《北京市物業(yè)管理辦法》等法律法規(guī)外,還圍繞《波特蘭花園業(yè)主大會議事規(guī)則》和《波特蘭花園業(yè)主公約》,制定了《波特蘭花園業(yè)主委員會工作制度》、《波特蘭花園業(yè)主委員會職責分工》,《波特蘭花園業(yè)主委員會秘書工作制度》《波特蘭花園業(yè)主委員會新聞發(fā)言人制度》等內(nèi)部運行制度。為做好公共維修資金管理,業(yè)委會專門制定了《波特蘭花園小區(qū)專項維修資金應(yīng)急支取預(yù)案》等專項制度。
18、創(chuàng)建多種溝通平臺增強園區(qū)透明度。眾人事,眾人謀。為了給園區(qū)業(yè)主、物業(yè)與業(yè)委會三者相互之間,創(chuàng)造盡可能多的發(fā)表言論、交流互動、增進了解、凝聚共識、傳遞正能量的溝通機會,業(yè)委會通過早期籌選時的QQ群,創(chuàng)建了波特蘭業(yè)主微信群。此外,業(yè)委會還創(chuàng)立了波特蘭花園微信公眾平臺。每月將業(yè)委會和物業(yè)公司當月所做的工作和來月的計劃,公開、透明地向廣大業(yè)主公示,接受業(yè)主監(jiān)督。同時,業(yè)主大會及業(yè)委會重要事項,會在園區(qū)會所外櫥窗公示。
20、嚴格要求委員從我做起、正言正行。業(yè)委會工作涉事敏感、事關(guān)多方。它要求每一委員做到正派、正義、正氣,無私、擔當、奉獻,且不為無關(guān)利益和小便宜所動。近三年來,盡管也存在公私不明、自身要求不嚴等個別現(xiàn)象,給業(yè)委會正言正行形象帶來一定的負面影響,但就業(yè)委會整體而言,大多數(shù)委員都能夠堅持以謀求、維護廣大業(yè)主利益為根本原則,頂住了壓力和誘惑,有力地踐行了這一道德底線。
21、監(jiān)督物業(yè)多次調(diào)整優(yōu)化管理人員和組織結(jié)構(gòu)。業(yè)委會嚴格按照《波特蘭花園小區(qū)項目物業(yè)服務(wù)合同》及《波特蘭花園小區(qū)項目服務(wù)投標文件》的標準,監(jiān)督物業(yè)服務(wù),提升園區(qū)品質(zhì)。兩次建議調(diào)整園區(qū)物業(yè)項目經(jīng)理,多次建議調(diào)配部門負責人,幫助物業(yè)公司根據(jù)波特蘭實際優(yōu)化部門設(shè)置、梳理跨部門的業(yè)務(wù)或管理流程?,F(xiàn)階段,項目班子成員穩(wěn)定,物業(yè)服務(wù)理念和意識明顯改善,物業(yè)服務(wù)水平穩(wěn)中向好。
22、協(xié)助配合物業(yè)開展園區(qū)文化活動。依據(jù)雙方合同約定,物業(yè)公司應(yīng)定期開展園區(qū)文化活動。業(yè)委會同樣非常重視活躍園區(qū)文化氛圍工作。為此,業(yè)委會多次積極參與,為物業(yè)出謀劃策,做好配合協(xié)調(diào)等工作。
23、督導(dǎo)支持物業(yè)嚴格維護園區(qū)秩序。近三年來,園區(qū)業(yè)主門前私自綠化、房屋及周邊私搭亂建現(xiàn)象時有發(fā)生。于此同時,物業(yè)公司也時有履職不力或做不通業(yè)主工作之困。業(yè)委會總是積極作為,督導(dǎo)物業(yè)、教育業(yè)主,來維護園區(qū)環(huán)境和秩序。
二、已經(jīng)開展尚需進一步解決的主要事項
1、修復(fù)園區(qū)安防系統(tǒng)。本屆業(yè)委會成立之初,開發(fā)商參選業(yè)委會委員時,曾向廣大業(yè)主發(fā)出公開信,承諾任期內(nèi)解決消防、安防、綠化、東西門改造等問題,目前除園區(qū)消防系統(tǒng)基本解決外,其他承諾均為兌現(xiàn)。安防系統(tǒng)仍處于癱瘓狀態(tài),園區(qū)安全存在較大隱患。
4、建立健全業(yè)委會專項管理小組制度。為進一步調(diào)動廣大業(yè)主對物業(yè)和園區(qū)管理工作的參與感和積極性,發(fā)揮其專長與才智,彌補業(yè)委會工作之不足,協(xié)助業(yè)委會有效運轉(zhuǎn),業(yè)委會曾于2014年啟動專項管理(監(jiān)管)小組建立工作。并公告招募熱心業(yè)主參與園區(qū)工程、綠化、客服、安保等各專項管理指導(dǎo)工作。但由于只有4位熱心業(yè)主報名,各管理小組難以有效組成,業(yè)委會無奈中止此項努力。
三、展望與寄語
各位業(yè)主,第一屆業(yè)委會的成立,徹底改變了園區(qū)廣大業(yè)主與物業(yè)公司及開發(fā)商之間的利益格局,讓廣大業(yè)主真正擁有"當家作主"的感覺和權(quán)利。因此,人們也希望滿滿,寄望多多、盼望高高。但由于業(yè)委會成員也是一員業(yè)主,都是業(yè)余選手、義務(wù)為工,更是第一次從事該項工作,故需要改進、提高的地方還很多。希望廣大業(yè)主多包容、多參與、多提理性建設(shè)性意見。
本屆業(yè)委會的使命即將完成,在此衷心感謝各位業(yè)主的信任、支持、理解!感謝任期過程中熱心業(yè)主對業(yè)委會工作的指正、批評和建設(shè)性的意見,正是你們的參與、配合,業(yè)委會的工作才會越來越好越富成效!
鞏固國家衛(wèi)生城市成果,全面推動迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作任務(wù)落到實處,進一步整合社會管理資源,創(chuàng)新城市管理形式,形成城市環(huán)境管理聯(lián)動機制,不斷提高城市管理水平,開發(fā)區(qū)黨委、管委高度重視,認真研究部署,堅持“屬地管理,條塊結(jié)合,科學管理,長效鞏固”的工作思路,集中開展環(huán)境專項整治活動。
創(chuàng)新管理形式,整合管理資源。開發(fā)區(qū)專門成立以城管大隊、環(huán)衛(wèi)所為主的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治辦公室,形成城市環(huán)境管理聯(lián)動機制,全面負責轄區(qū)城市環(huán)境綜合管理工作。各村(社區(qū))及相關(guān)單位進一步提高對鞏固國家衛(wèi)生城市成果和迎接復(fù)審工作重要性的認識,主要負責同志切實履行“第一責任人”職責,對本轄區(qū)的工作任務(wù)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,形成各負其責、層層落實、齊抓共管的良好局面。
結(jié)合轄區(qū)實際,突出工作重點。開發(fā)區(qū)從轄區(qū)實際出發(fā),狠抓環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的重點部位、重點路段。突出背街小巷保潔重點,把各村(社區(qū))背街小巷清掃作為一個重點,安排保潔員早清掃,日保潔,對重點背街小巷進行了集中整治;利用休息日集中對轄區(qū)房家莊工業(yè)園、東域城村、北域城社區(qū)、立交橋周邊、小喬社區(qū)、蕉莊村等重點路段背街小巷進行全面整治,共拆除棚屋20余處,整治廣告牌匾50余塊,粉刷墻面20__平方米,達到道路整潔、出行方便的效果。做好主要道路的保潔,加大對保潔員考核檢查力度,對12條主干道路進行全面保潔提升。突出河道保潔,對轄區(qū)主要河道石溝河、沙溝河,加大保潔力度,做好河道保潔和監(jiān)管工作。加大對轄區(qū)近郊村(社區(qū))重點巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題進行曝光,督促及時進行整改。抓好垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站正常運行,督促轄區(qū)各村(社區(qū))將垃圾及時運到壓縮站進行集中壓縮處理。
嚴格考核制度,獎懲分明。為保障環(huán)境綜合整治工作取得實效,開發(fā)區(qū)制定了嚴格的考核獎懲制度。加大考核力度,嚴格按照開發(fā)區(qū)制訂的道路環(huán)境衛(wèi)生保潔員考核方案、河道環(huán)境衛(wèi)生保潔員考核方案,各村(社區(qū))、主要道路垃圾收集和清運考核細則,環(huán)境衛(wèi)生管理考核細則,環(huán)境衛(wèi)生檢查考核細則等五個考核制度,公平、公正、公開考核,考出成績、獎優(yōu)罰劣。各村(社區(qū))結(jié)合實際制定本村保潔員考核方案,確保環(huán)境衛(wèi)生考核落到實處。實行通報制度,對各村(社區(qū))衛(wèi)生狀況通過錄像曝光及簡報形式,定期通報,總結(jié)先進經(jīng)驗,曝光存在問題。樹立典型,以點帶面,對工作成績突出的,將通過召開現(xiàn)場會等形式宣傳發(fā)揚;對環(huán)境衛(wèi)生狀況較差及要求整改后沒有明顯改善的,也將通過現(xiàn)場檢查、通報等方式曝光。
調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),提高“三個比重”。提高經(jīng)濟作物占種植業(yè)的比重,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效無公害蔬菜。全鎮(zhèn)蔬菜種植面積2.2萬畝,其中設(shè)施蔬菜面積達6500畝。提高畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重,重點發(fā)展生豬、烏驢、肉牛、肉羊、蛋雞等產(chǎn)業(yè),全鎮(zhèn)各類養(yǎng)殖示范村16個,養(yǎng)殖示范戶近100戶。提高優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的比重,特別是綠豆、毛毛谷、蕎麥等特色小雜糧品種等經(jīng)濟作物品種,特色小雜糧播種面積1.1萬畝,新發(fā)展萬壽菊1000畝。
調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以合作社和龍頭企業(yè)為突破口,建立綠色農(nóng)產(chǎn)品加工基地,不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。現(xiàn)在,全鎮(zhèn)共有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)32家,共帶動農(nóng)戶1.2萬戶,網(wǎng)絡(luò)基地8萬畝,全鎮(zhèn)蔬菜、雜糧、生豬、肉牛、肉羊和蛋雞等重點產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值的80%。加強農(nóng)民進入市場的組織化程度,先后組建了蔬菜、雜糧、養(yǎng)豬等9個農(nóng)民專業(yè)合作社,提高了農(nóng)民的組織程度。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)民營企業(yè)發(fā)展基地和商貿(mào)物流基地,不斷提高二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入的比重。發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品運輸加工和銷售、建筑建材業(yè)為主的民營經(jīng)濟。發(fā)展以商業(yè)、餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè),不斷增強個體經(jīng)濟的竟爭實力。全鎮(zhèn)現(xiàn)有各類民營企業(yè)56家,個體經(jīng)濟戶580余戶;農(nóng)民二、三產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民純收入的30%以上。
一、落實組織機構(gòu),確保創(chuàng)優(yōu)評差工作的落實
我局把爭先創(chuàng)優(yōu)工作,作為全局精神文明和政治文明建設(shè)的重要組成部分,擺上重要議事日程,成立了優(yōu)化環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,局長溫增平任組長,由紀檢劉書記具體抓這項工作,局領(lǐng)導(dǎo)班子先后多次召開會議,專門研究爭先創(chuàng)優(yōu)工作中的重要問題,認真制定實施方案,在廣泛調(diào)研、精心準備的基礎(chǔ)上,制定實施措施,明確任務(wù),責任到人,有計劃、有步驟地抓好工作落實,為工作的順利開展提供組織保證。
二、常抓教育不放松,增強開展創(chuàng)優(yōu)評差的工作積極性
邀請市紀委、市委黨校的同志上黨課、講、學優(yōu)化發(fā)展環(huán)境有關(guān)精神,對全局干部職工進行黨風廉政建設(shè)教育,受到全局上下的歡迎。局長溫增平號召全體干部職工認真學習新和十七大報告,以《》規(guī)范行政行為,以十七大報告提高理論水平,提高工作效率,提升服務(wù)水平,激發(fā)了全局干部職工的工作熱情,對加快推動人事勞動保障事業(yè),優(yōu)化行政環(huán)境起到了積極的促進作用。
三、廣泛聽取意見,認真查找影響部門形象的問題
為切實做好我局爭先創(chuàng)優(yōu)工作,我們堅持首先找準自身存在的主要問題。今年在全局中層干部、機關(guān)工作人員代表、下崗失業(yè)人員及其主管部門代表、離退休人員代表、社會監(jiān)督員和行風評議代表五個層次的座談會上,深入討論和剖析存在問題。積極和服務(wù)對象和基層群眾交換意見,進一步改進工作,提高服務(wù)質(zhì)量。先后征求意見建議30多條。對一些重要意見,局責成紀檢組長帶隊,有關(guān)科室同志參加,進行了再回訪,當面征求意見,力爭將問題弄清,針對群眾提出的退休手續(xù)繁瑣、辦理時間長的問題,我們及時進行整改,規(guī)定每周四進行集中辦公、集體辦理保證正常退休,一天時間全部辦結(jié)。使問題得到解決,得到了群眾的理解和好評。
四、嚴格執(zhí)行制度,進一步規(guī)范行政行為
針對優(yōu)化環(huán)境工作中群眾反映出的問題,我們及時完善了相關(guān)規(guī)章制度。將全局所有面向社會、面向群眾的業(yè)務(wù),規(guī)范為三十七條便民服務(wù)措施,在此基礎(chǔ)上,我們嚴格執(zhí)行制定的紀律,對每項業(yè)務(wù)由誰負責、辦結(jié)時間作了明確規(guī)定。并在武安電視臺、《武安報》等媒體向社會廣泛公布,確保了群眾的知情權(quán)。為了提高工作效率和辦事效率,對機關(guān)九項制度進行認真落實、嚴格執(zhí)行,專門設(shè)立效能督查小組,定期不定期對紀律執(zhí)行情況進行督導(dǎo)檢查,確保首問責任制、AB崗位工作制、外出告知制等制度的貫徹落實,規(guī)范了全局工作人員的行政行為。
五、提高工作效率,為群眾提供便捷快速的服務(wù)
今年來,我局主要充分利用人力資源交流大廳的辦事優(yōu)勢,進一步推進“一站式”辦公“一條龍”服務(wù)。并將主要工作制成流程圖,將辦事人員姓名、照片、辦事資料、辦結(jié)時限公布出去,使辦事群眾一目了然,群眾熱點的藥費報批、求職登記、參保續(xù)保等項業(yè)務(wù)的辦理,在較短時間就可完成,提高了行政效率,使群眾滿意度大大提高。
六、抓好監(jiān)督,確保優(yōu)化環(huán)境工作取得實效
為加強我局行風政風建設(shè),我們充分發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用,及時改進工作,定期召開社會監(jiān)督員評議會議,及時掌握社會反映。同時,公布了舉報電視,張貼了告示,在局里顯要位置設(shè)立了舉報箱,定期開箱,并以局長提示牌形式,向全局提示六條禁令,時刻提醒全局工作人員按照政策,依規(guī)依法接待辦事群眾,凡在工作中有吃拿卡要或態(tài)度冷漠的,一經(jīng)查實,嚴格按照六條禁令和誡免談話制度的要求予以處理。通過這些措施,使全局人員遵章守紀和服務(wù)意識明顯增強,一年來,未發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。
七、真干事、干實事,讓群眾在創(chuàng)優(yōu)評差工作中得實惠