前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的和解制度論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
我國的民事訴訟和解制度由兩大部分組成,一部分是《民事訴訟法》第51條所規(guī)定的當(dāng)事人自行和解,另一部分是《民事訴訟法》第八章所規(guī)定的法院調(diào)解。當(dāng)事人自行和解與訴訟調(diào)解都發(fā)生在民事訴訟過程中,本質(zhì)上都是當(dāng)事人之間合意解決糾紛的行為。不管是訴訟中的當(dāng)事人自行和解還是法院調(diào)解,法官都有一定的介入。但“介入”的“度”要適當(dāng)把握,否則,要么出現(xiàn)法官的職權(quán)行為由于過分干涉當(dāng)事人的訴權(quán)以片面追求調(diào)解率的情形,要么出現(xiàn)法官對當(dāng)事人及訴訟程序失去必要的制衡與約束而無法達(dá)到良好的管理。在我國,法院調(diào)解與當(dāng)事人自行和解二者似乎趨向兩個相反的極端。因此,問題的關(guān)鍵在于如何調(diào)和二者,以構(gòu)筑一個能夠適應(yīng)當(dāng)前社會需要的有效的訴訟和解制度,而訴訟和解與訴訟調(diào)解的區(qū)分及孰優(yōu)孰劣的爭議本身并沒有多大的意義。
(一)當(dāng)事人自行和解的弊端1.缺乏法律效力。在大陸法系和英美法系國家中,訴訟和解一般被視為契約行為或訴訟行為而被賦予相應(yīng)的法律效力。在我國,由于法律上沒有定性,《民事訴訟法》第51條所規(guī)定的訴訟和解處于一個相對尷尬的地位。與法院調(diào)解相對完備的制度和效力保障相比,《民事訴訟法》第51條及相關(guān)司法解釋只是對當(dāng)事人自行和解作了簡單的描述,沒有具體規(guī)定和解的適用條件、程序、內(nèi)容、效力等問題。由此也容易導(dǎo)致一種錯誤的主觀印象:似乎法院調(diào)解比當(dāng)事人自行和解更為重要。而這一誤解在我國司法實(shí)踐中的進(jìn)一步體現(xiàn)是:法院調(diào)解的過度膨脹和當(dāng)事人自行和解的日漸萎縮。2.對訴訟當(dāng)事人缺乏適當(dāng)?shù)闹萍s和管理。為鼓勵和解,我國民事訴訟法賦予當(dāng)事人和解以廣闊空間,當(dāng)事人可在訴訟過程中的任何時間、不限次數(shù)地提出和解請求,但這樣的和解隨意性過大,當(dāng)事人可以無數(shù)次地和解也可無數(shù)次地反悔,難免出現(xiàn)拖延訴訟的情形。其次,由于缺少程序的制約,糾紛當(dāng)事人在對抗性心理作用下一般難以慎重考慮對方的和解請求而不管該請求是否合理,即使對方提出的和解條件很可能與訴訟結(jié)果相差不大,甚至高于裁判結(jié)果,當(dāng)事人仍然愿意堅(jiān)持訴訟,從而徒耗人力財力。最后,當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后一般以撤訴的方式終結(jié)訴訟程序,但如果一方當(dāng)事人不執(zhí)行和解協(xié)議,另一方當(dāng)事人只能就同一糾紛再行,這不但增加了當(dāng)事人的訴累,而且會造成司法資源的浪費(fèi),如果是在二審程序中,還會導(dǎo)致執(zhí)行生效判決與履行和解協(xié)議之間的矛盾。3.和解率低,多為其他糾紛解決方式替代。據(jù)對我國某市兩級法院2002—2006年間的結(jié)案數(shù)和訴訟自行和解數(shù)調(diào)查顯示,訴訟和解案件占所有結(jié)案數(shù)的比重最高僅2.0%,最低僅0.4%,其平均值為每年1.44%。[1]所調(diào)查的三個基層法院和一個中級法院從2004年到2006年的三年間,訴訟和解結(jié)案數(shù)共172件;和解撤訴后又的案件總數(shù)為57件,和解撤訴后又案件數(shù)占和解撤訴案件數(shù)的比率為33.1%。[1]該數(shù)據(jù)雖是不完全統(tǒng)計(jì),但從某種程度上反映出當(dāng)事人自行和解效率非常低,且徹底化解糾紛的效果也不是很好。由于制度上的缺失,自行和解不能對當(dāng)事人形成有效的制約和保障,嚴(yán)重挫傷了當(dāng)事人通過自行和解方式解決糾紛的積極性,轉(zhuǎn)而尋求其他的糾紛解決途徑。
(二)法院調(diào)解的缺陷在我國,法院調(diào)解具有悠久的歷史,是傳統(tǒng)法律文化的一部分,已深深扎根于我國的司法訴訟實(shí)踐。然而,法院調(diào)解因其帶有強(qiáng)烈的職權(quán)主義色彩而多為學(xué)者所詬病。自愿是訴訟和解制度的基石,其正當(dāng)性來源于當(dāng)事人的訴訟程序選擇權(quán)和處分權(quán)。這一權(quán)利相對于法官而言,即意味著法官審判權(quán)在和解程序中的讓步,應(yīng)以當(dāng)事人決斷為優(yōu)先原則,除特別情況外,法官將接受和解而不對其公正性加以審查。法律有必要強(qiáng)調(diào)這一項(xiàng)權(quán)利,以形成對法官審判權(quán)的必要制約。為充分保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,西方國家一般實(shí)行調(diào)審分離的訴訟制度,即審理案件的法官一般不充當(dāng)調(diào)解人,由其他法官或法官以外的組織或個人主持和解。與之不同,“我國法院調(diào)解采用調(diào)審合一的方式,法官在調(diào)解中具有調(diào)解者和訴訟指揮者、裁判者雙重身份?!?dāng)法官集調(diào)解權(quán)與裁判權(quán)于一身時,調(diào)解中的強(qiáng)制也就在所難免”[2]。在我國司法實(shí)踐中,法官有積極主動地參與法院調(diào)解的“偏好”。這一偏好結(jié)合調(diào)審合一的法院調(diào)解制度,“于是司法實(shí)踐中出現(xiàn)了以勸壓調(diào)、以拖壓調(diào)、以判壓調(diào)、以誘促調(diào)等等強(qiáng)制和變相強(qiáng)制調(diào)解的現(xiàn)象”。[3]由此帶來的后果是當(dāng)事人自愿原則在調(diào)解中得不到切實(shí)保障,訴訟和解制度也喪失了其本來所具有的意義。
二、改革的具體路徑
(一)設(shè)置審前和解要約與承諾程序訴訟過程同時也是一個交易過程,在這個特殊交易過程中,當(dāng)事人之間的自由承諾,不僅可以在一定程度上減少交易成本,而且由理性的主體自己所做出的選擇是資源優(yōu)化配置的必要前提。[4]這意味著,當(dāng)事人之間的訴訟和解可通過判決要約和承諾程序達(dá)成。以要約和承諾形式達(dá)成和解協(xié)議本身體現(xiàn)了契約的締結(jié)過程,是合同自由交易理論在訴訟法領(lǐng)域創(chuàng)造性的運(yùn)用。為促進(jìn)訴訟公平和促成糾紛審前解決,在美國,《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》(FRCL)第68條和許多州法較早地確立了判決要約規(guī)則,規(guī)定了審前和解要約與承諾程序,其主要內(nèi)容如下:1.判決要約的送達(dá)。除《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》第68條規(guī)定的“單邊要約”外,美國許多州法還規(guī)定了“雙邊要約”。該項(xiàng)要約一般應(yīng)具備以下條件:須是書面的;須表明其和解的意圖;須包含糾紛解決的具體條款內(nèi)容;須規(guī)定對要約進(jìn)行承諾的截止期限;須允許根據(jù)要約條款作出判決;須向要約相對方送達(dá);須在判決要約規(guī)則規(guī)定的時間內(nèi)作出。2.對要約的承諾。被要約方當(dāng)事人可以在法律規(guī)定或要約規(guī)定的截止日期之前接受要約。對要約的承諾必須是:書面的;無條件的接受;送達(dá)發(fā)出要約的當(dāng)事人。根據(jù)對判決要約的承諾,任何一當(dāng)事人可向法庭提交要約書和承諾書及其送達(dá)證據(jù),法庭因此可根據(jù)要約和承諾的內(nèi)容作出合意判決。3.要約的撤回和拒絕。一方當(dāng)事人可以在對方當(dāng)事人對要約進(jìn)行承諾之前以書面方式撤回要約,要約撤回之后當(dāng)事人不得對之再進(jìn)行承諾,當(dāng)事人也不得在要約被承諾之后撤回。對要約的拒絕包括兩種情況:一是受要約人書面通知要約人不接受要約;二是承諾期限屆滿,要約沒有被撤回也沒有被承諾。4.適用與效力。如果要約沒有被接受且受要約方當(dāng)事人最終獲得的判決結(jié)果不比要約更有利,則要約方當(dāng)事人可以向法庭書記員提交該要約及送達(dá)證明,法庭在給予充分的考慮后作出受要約方應(yīng)支付要約方相應(yīng)訴訟費(fèi)用的裁決,該訴訟費(fèi)用從要約被發(fā)出之日起算。如果受要約方最終獲得的判決結(jié)果比要約更有利,則不發(fā)生訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移的效果。5.后續(xù)要約(SubsequentOffers)。要約不被接受這一事實(shí)并不阻礙當(dāng)事人再次發(fā)出要約。如果在規(guī)定的期限內(nèi),要約方當(dāng)事人發(fā)出的數(shù)次要約都沒有被接受,則要約方當(dāng)事人有權(quán)向?qū)Ψ疆?dāng)事人追回相應(yīng)的訴訟費(fèi)用,該訴訟費(fèi)用從最后一次要約被發(fā)出之日起算。審前和解要約和承諾程序在美國司法實(shí)踐中的運(yùn)用具有重要的意義。首先,促使訴訟和解審前前置。在美國,判決要約規(guī)則的適用通常有一定的時間限制,新修訂的《聯(lián)邦民事訴訟規(guī)則》規(guī)定被告至少應(yīng)在已確定的審判日期前14日向原告發(fā)出判決要約,各州一般規(guī)定為審判之前10至45日不等。通過這一程序性時間安排,有和解意愿的當(dāng)事人會盡量在審前向?qū)Ψ桨l(fā)出和解要約,糾紛很可能因要約被接受而得到解決而無需進(jìn)入審判程序,起到了節(jié)約訴訟成本、提高訴訟效率和優(yōu)化司法資源配置的作用。其次,有助于規(guī)范訴訟和解程序,防止當(dāng)事人的“隨意反悔”、“濫訴”和毫無根據(jù)的反對??山梃b美國判決要約規(guī)則,在我國民事訴訟法中設(shè)置審前和解要約與承諾程序。但須明確的是:適用范圍僅限于標(biāo)的額不大、案件不是很復(fù)雜的民事糾紛,不適用于具有人身性質(zhì)的案件;該和解要約和承諾程序只適用于審前且不阻斷審判過程中的和解,和解原則應(yīng)當(dāng)貫徹整個訴訟過程以充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治;闡明和解要約和承諾程序的適用條件、內(nèi)容和效力等。
(二)設(shè)置訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移機(jī)制訴訟和解具有多重價值和制度功能,在現(xiàn)代民事訴訟制度中居于非常重要的位置。世界上絕大多數(shù)國家的民事訴訟法賦予當(dāng)事人通過和解契約解決糾紛的自治權(quán)。然而,當(dāng)事人訴訟和解的資格和權(quán)利只是訴訟和解發(fā)生的前提條件,它并不代表訴訟和解的實(shí)際發(fā)生效果。按照美國經(jīng)驗(yàn)主義法則,訴訟和解并不會自然發(fā)生,除非具有必要的動因。訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移機(jī)制是美國判決要約規(guī)則的核心機(jī)制,對當(dāng)事人來說,如果缺少它,判決要約規(guī)則就會失去利用的價值。訴訟費(fèi)用是指為準(zhǔn)備審判和實(shí)際審判所直接產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用,一般包括法庭費(fèi)用、律師費(fèi)、合理的證人作證費(fèi)及專家費(fèi)。訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移機(jī)制是對不接受判決要約且獲得的判決結(jié)果并不理想的一方當(dāng)事人的懲罰,以補(bǔ)償另一方當(dāng)事人就其不合理的堅(jiān)持訴訟所導(dǎo)致的費(fèi)用損失。懲罰力度的大小取決于轉(zhuǎn)移的訴訟費(fèi)用的具體范圍,而訴訟費(fèi)用范圍的大小決定了當(dāng)事人利用該規(guī)則的內(nèi)心動機(jī)強(qiáng)度?!堵?lián)邦民事訴訟規(guī)則》第68條規(guī)定支付的訴訟費(fèi)用范圍僅僅限于法庭費(fèi)用,而在一些州,轉(zhuǎn)移的訴訟費(fèi)用范圍還包括昂貴的律師費(fèi)及其他費(fèi)用。訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移機(jī)制使當(dāng)事人有了潛在的損益,能夠促使當(dāng)事人合理地判斷自己的訴訟前景,理智和慎重地對待對方的和解請求,追求利益的最大化以避免不必要的風(fēng)險。在我國,為激發(fā)當(dāng)事人和解的積極性,嚴(yán)肅認(rèn)真對待對方當(dāng)事人的和解要約請求,可在和解要約和承諾程序中設(shè)置訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移機(jī)制,同時明確規(guī)定訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移的適用條件。此外,還應(yīng)明確規(guī)定所轉(zhuǎn)移的訴訟費(fèi)用的范圍,即說明要約方哪些費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由拒絕要約的一方當(dāng)事人承擔(dān)。
(三)增強(qiáng)審前程序的可預(yù)測性RobertH.Mnookin與LewisKornhauser最先闡述了“當(dāng)事人在法律的陰影下談判”的思想。[5]也就是說,當(dāng)事人在進(jìn)行和解談判的同時會預(yù)測審判結(jié)果,并且受其預(yù)測的影響,只有各方當(dāng)事人認(rèn)為和解條款和審判結(jié)果基本一致才會同意和解,否則將繼續(xù)進(jìn)行訴訟。在訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移機(jī)制的激勵和制約下,當(dāng)事人會提前積極預(yù)測判決結(jié)果并根據(jù)其預(yù)測做出是否進(jìn)行和解的決斷。然而,受證據(jù)、法律適用、法官意見等一系列因素的影響,訴訟結(jié)果往往撲朔迷離。而訴訟結(jié)果越是難以預(yù)測,當(dāng)事人繼續(xù)博弈的心理動機(jī)就越大,和解的幾率就越小。與判決要約規(guī)則的適用相配套,美國在其民事訴訟規(guī)則體系中增加了能夠預(yù)測裁判結(jié)果的審前程序設(shè)計(jì),如證據(jù)開示、審前會議等,其重要功能在于“清除無關(guān)的事項(xiàng),準(zhǔn)許當(dāng)事人獲得信息,并且確定是否存在適于審判的爭點(diǎn),所有的內(nèi)容都導(dǎo)向一個有效率的審判或在知情后作出的和解”[6]123。良好的審前程序設(shè)計(jì)能夠幫助雙方當(dāng)事人獲得必要信息并預(yù)測大致的訴訟結(jié)果,若一方當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)自己勝訴的幾率較低時,就會傾向于與對方和解;而為了避免遭受訴訟費(fèi)用轉(zhuǎn)移的風(fēng)險,當(dāng)事人就會樂于接受對方的和解要約,達(dá)成和解協(xié)議而終結(jié)訴訟。在我國,雖然也規(guī)定了開庭審理前的準(zhǔn)備階段,“但其主要任務(wù)仍停留在送達(dá)訴訟文書,告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利、審核訴訟材料等形式工作之上,使得審前程序存在著主體單一、內(nèi)容匱乏、爭點(diǎn)無法形成、證據(jù)難以固定等弊端,當(dāng)事人在開庭審理之前接觸、了解甚少,造成在審判前無法得到足夠的訴訟信息,對雙方的爭點(diǎn)及各自的權(quán)利并不明確,也就無法真正恰當(dāng)?shù)靥幏肿约旱臋?quán)利,喪失了一次評估案件、相互協(xié)商的絕好機(jī)會,嚴(yán)重限制了審前程序應(yīng)有價值和功能的發(fā)揮?!保?]與和解要約和承諾程序的設(shè)置相呼應(yīng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善我國審前程序設(shè)計(jì),以便于當(dāng)事人盡可能多地對訴訟結(jié)果進(jìn)行預(yù)測和評估。
一、我國現(xiàn)行破產(chǎn)和解立法之檢討
1、我國現(xiàn)行破產(chǎn)和解制度在立法體例和運(yùn)用上的二元化與市場經(jīng)濟(jì)的要求相悖離。和解制度作為防止或避免破產(chǎn)的程序制度,應(yīng)由國家統(tǒng)一立法加以規(guī)定,保持程序制度在各個方面的協(xié)調(diào)一致。但是,我國現(xiàn)行和解制度在立法上和適用上,與和解制度的一體化要求相距甚遠(yuǎn)。由于我國破產(chǎn)立法受所有制觀念的限制,受經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程的制約,《企業(yè)破產(chǎn)法》(試行)規(guī)定了國有企業(yè)的和解與整頓制度,《民事訴訟法》則規(guī)定了適用于非國有企業(yè)的和解制度。立法上的不統(tǒng)一,導(dǎo)致適用具體程序制度的不一致。
2、政府行政參與和解程序的色彩過濃。和解程序作為破產(chǎn)程序的組成部分,不應(yīng)當(dāng)有政府行政的積極干預(yù),政府更不應(yīng)當(dāng)超越法院的地位而成為和解程序的主角,否則,便會有政府干預(yù)法院獨(dú)立行使對破產(chǎn)案件的管轄權(quán)之嫌,也不符合政府對市場經(jīng)濟(jì)主體的活動實(shí)施宏觀調(diào)控這一改革既定方針。但是,我國現(xiàn)行法規(guī)定的適用于國有企業(yè)的和解與整頓,都體現(xiàn)了政府行政對和解程序的過多參與。首先,債權(quán)人申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)時,是否申請和解,決定權(quán)不在于債務(wù)人,而是歸其上級政府行政主管部門享有。其次,和解協(xié)議經(jīng)人民法院認(rèn)可后,中止破產(chǎn)程序,其后的整頓由債務(wù)人的上級主管部門負(fù)責(zé),把政府直接管理企業(yè)經(jīng)營活動、整頓虧損企業(yè)的行政措施引入了破產(chǎn)程序,從而將政府整頓虧損企業(yè)的行政措施,演變?yōu)檎姓⑴c法院審判程序的合法途徑,導(dǎo)致政企不分,帶有鮮明的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印,與建立和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),國家對企業(yè)實(shí)行宏觀調(diào)控的既定方針背道而馳。
3、人民法院在和解程序上的積極主動作用未得到足夠的重視。破產(chǎn)和解程序的本質(zhì),是法院審判權(quán)范圍內(nèi)的司法清理程序。同時,和解程序開始于破產(chǎn)程序進(jìn)行中,和解的成立對破產(chǎn)程序有中止或終結(jié)的效力,所以,和解應(yīng)完全處于法院的控制下,法院對和解程序的開始、中止或者終結(jié)應(yīng)當(dāng)有充分的自由裁量權(quán)。我國破產(chǎn)和解立法在程序上的缺陷,妨礙了人民法院在和解程序中審判職能的發(fā)揮,而政府行政對和解程序的積極干預(yù)更弱化了人民法院在和解程序上應(yīng)有的主動性。首先,對于非自愿申請破產(chǎn)案件,是否申請對企業(yè)進(jìn)行整頓由國有企業(yè)的上級行政主管部門決定,人民法院無權(quán)決定。其次,政府行政申請整頓。人民法院無權(quán)對和解或整頓申請進(jìn)行必要的實(shí)質(zhì)審查,只有選擇召開債權(quán)人會議討論和解方案的權(quán)力。既然和解程序?qū)嵸|(zhì)上是法院審判權(quán)范圍內(nèi)的司法清理程序,那么忽視了人民法院主動作用的和解制度,勢必等于放棄了和解程序所固有的本質(zhì)屬性。
二、取消雙軌制,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)和解制度立法的一元化
按我國現(xiàn)行有關(guān)法律規(guī)定,國有企業(yè)被申請破產(chǎn)后,在破產(chǎn)宣告前,它并不當(dāng)然地享有破產(chǎn)和解權(quán)。它是否有破產(chǎn)和解權(quán),首先取決于其上級主管部門的態(tài)度。其上級主管部門若認(rèn)為該下屬企業(yè)尚有復(fù)蘇的希望,或者有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)等方面調(diào)整的考慮,而愿意對它實(shí)施整頓,使之免于破產(chǎn),則可以向法院提出整頓申請,表示其整頓意愿。只有該整頓申請有效地向法院提出后,被申請破產(chǎn)的企業(yè)才取得和解申請權(quán)??梢姡瑖衅髽I(yè)的和解申請權(quán)是不完全的,有條件的,而非國有企業(yè)法人則不然,只要破產(chǎn)程序一開始,在破產(chǎn)宣告前,它都可以自主地行使和解申請權(quán)。因此,它的和解申請權(quán)則是充分的、完整的,而不受制于任何行政力量。
此外,根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法律,在國有企業(yè)的破產(chǎn)程序中,和解與整頓相伴而生,互相依賴,虧損企業(yè)要進(jìn)行破產(chǎn)和解,首先得先由其上級主管部門提出整頓申請;整頓申請?zhí)岢龊?,由企業(yè)提出和解申請與和解協(xié)議草案,經(jīng)債權(quán)人會議討論通過并經(jīng)法院認(rèn)可后,破產(chǎn)程序遂告中止,整頓程序也隨即開始。可見,在國有企業(yè)破產(chǎn)程序中,和解就其實(shí)質(zhì)而言并不具有獨(dú)立性,而是附屬于整頓程序的,而在非國有企業(yè)的破產(chǎn)程序中則不然?!睹袷略V訟法》第202條規(guī)定:“企業(yè)法人與債權(quán)人會議達(dá)成和解的,經(jīng)人民法院認(rèn)可后,由人民法院公告,中止破產(chǎn)還債程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。”可見,在非國有企業(yè)的破產(chǎn)程序中,和解不再成為整頓的附庸,而是完全獨(dú)立的破產(chǎn)預(yù)防程序,整頓已不復(fù)存在。
筆者認(rèn)為,這種以所有制為基礎(chǔ)的二元和解制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物,嚴(yán)重滯后于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。破產(chǎn)主體無論為國有企業(yè)、非國有企業(yè),它們在商品交換中均處于完全平等的競爭地位,任何市場主體都同樣地受優(yōu)勝劣汰這一競爭法規(guī)的支配。此種特性反映在破產(chǎn)和解制度上,就要求做到和解面前一律平等。此種平等和解權(quán)具有豐富的內(nèi)涵,包括和解申請的機(jī)會、條件適用的程序、法院在其中所起的作用、和解的時間、和解的監(jiān)督、和解的廢止情形等諸環(huán)節(jié)完全一致,從而實(shí)現(xiàn)和解程序的一元機(jī)制。基于以上認(rèn)識,筆者認(rèn)為,我國破產(chǎn)立法應(yīng)做到以下幾點(diǎn),第一,結(jié)束目前實(shí)行的破產(chǎn)規(guī)則的雙軌制,制定統(tǒng)一的破產(chǎn)法;第二,降低對國有企業(yè)的整頓比重,提高整頓程序的適用條件,盡量縮小整頓的適用范圍;第三,消除行政機(jī)關(guān)在破產(chǎn)和解程序中的干預(yù)作用,使破產(chǎn)和解在法院監(jiān)督下完全依雙方當(dāng)事人的意愿自由地進(jìn)行。
三、建立法院對和解申請的審查制度
根據(jù)我國現(xiàn)行法律,和解制度實(shí)行不審查制度,只要債務(wù)人提出和解(整頓)申請,人民法院并不予以審查,和解程序當(dāng)然進(jìn)行。和解申請實(shí)際上已被置于法院審理破產(chǎn)案件之外。筆者認(rèn)為,這是值得商榷的。破產(chǎn)程序除涉及債權(quán)人及債務(wù)人利益外,還涉及到社會公眾利益,而破產(chǎn)和解申請的許可或駁回又對破產(chǎn)程序的繼續(xù)或中止有重要影響。為確保和解功能的實(shí)現(xiàn),保護(hù)債權(quán)人及債務(wù)人的合法利益有必要建立法院對和解申請的審查制度。參考國外立法例,筆者提出以下構(gòu)想。債務(wù)人向法院提出和解申請后,人民法院應(yīng)予審查。審查分為形式審查和實(shí)質(zhì)審查。形式審查主要審查以下內(nèi)容:申請和解人是否有權(quán)利能力和行為能力;若委任人時,有無合法委任等。(2)是否提交了必備的資料,如財產(chǎn)狀況說明書、債權(quán)人清冊、所擬與債權(quán)人和解之方案以及提供履行其所擬清償方案的擔(dān)保等。此類材料欠缺者可令其限期補(bǔ)正,期滿未補(bǔ)正者駁回申請。此項(xiàng)審查旨在明確其申請是否合法,因此應(yīng)以債務(wù)人提出申請時的狀況為準(zhǔn)。實(shí)質(zhì)審查包括以下內(nèi)容:(1)有無和解原因存在;(2)和解協(xié)議內(nèi)容是否合法,此項(xiàng)審查旨在明確申請是否有充分理由,因此應(yīng)以法院做出裁定時的狀況為準(zhǔn)。
為保障法院審查的順暢進(jìn)行,法律有必要賦予申請人配合的義務(wù)。立法中可規(guī)定,必要時,法院可傳喚申請人,令其就有關(guān)事項(xiàng)作補(bǔ)充說明,如財產(chǎn)狀況說明書內(nèi)容有錯誤,或債權(quán)人清冊記載有遺漏,或和解方案欠明確等。申請人無正當(dāng)理由拒不履行義務(wù)者,駁回申請。
人民法院對于和解申請應(yīng)在收到后一定期限內(nèi)做出許可或駁回申請的裁定。該裁定做出后即發(fā)生效力,不能上訴。之所以限定期限,是因?yàn)槠飘a(chǎn)案件的久拖不決不利于社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定,之所以不允許上訴,是因?yàn)楹徒馍暾埲绫获g回,對于債務(wù)人而言已達(dá)目的,對債權(quán)人亦無不利,和解申請如被駁回,對于債務(wù)人而言,不允許其上訴可以防止其利用上訴來拖延時間從而避免破產(chǎn),對于債權(quán)人而言不允許其上訴并無不利,因此,均不允許其上訴。
在下列情形下可裁定駁回申請:(1)和解申請違反法律規(guī)定的,包括和解申請的內(nèi)容、形式,和解協(xié)議的內(nèi)容、形式違反法律規(guī)定的;(2)債務(wù)人或破產(chǎn)人在和解申請前,有嚴(yán)重違反債權(quán)人利益的行為的,主要指破產(chǎn)法禁止債務(wù)人實(shí)施的行為;(3)有理由說明債務(wù)人或破產(chǎn)人沒有和解誠意的,如債務(wù)人不履行破產(chǎn)法規(guī)定的說明義務(wù)等;(4)有其他不宜進(jìn)行和解的理由。
四、完善和解廢止制度
和解廢止制度又稱為和解終止制度,是指法院根據(jù)債權(quán)人的申請或者依職權(quán)裁定廢止已經(jīng)生效的和解協(xié)議的制度。破產(chǎn)和解,實(shí)質(zhì)上是債權(quán)人對債務(wù)人做出的讓步,并通過債權(quán)人間的公平受償來分擔(dān)不能受償?shù)膫鶛?quán)損失。債務(wù)人應(yīng)當(dāng)無條件地執(zhí)行和解協(xié)議,并自始至終恪守誠實(shí)信用原則。債務(wù)人不執(zhí)行和解協(xié)議,或者不能執(zhí)行和解協(xié)議,或者嚴(yán)重侵犯債權(quán)人的共同利益時,為保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益,有必要撤銷和解協(xié)議。我國現(xiàn)行法律對和解廢止制度沒有作系統(tǒng)、具體的規(guī)定,基于此,筆者參照國外有關(guān)立法例并考慮我國國情提出以下立法建議。
和解廢止的三種情形。和解廢止的情形主要有以下三種:
第一種情形,債權(quán)人在債權(quán)人會議議決時不贊成和解協(xié)議或在債權(quán)人會議就和解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行議決時有正當(dāng)理由未出席亦未委托人出席的,如能證明和解協(xié)議偏重其他債權(quán)人利益的,可自和解協(xié)議生效后15日內(nèi)申請法院廢止和解協(xié)議。
第二種情形,自法院認(rèn)可和解協(xié)議一年內(nèi),如果債務(wù)人有虛報債務(wù)、隱匿財產(chǎn),或?qū)τ趥鶛?quán)人中一人或數(shù)人允諾額外利益的行為的,債權(quán)人可向法院申請撤銷和解協(xié)議,法院也可以依職權(quán)廢止和解協(xié)議。
第三種情形,債務(wù)人不履行和解協(xié)議,經(jīng)債權(quán)人過半數(shù)且其代表的債權(quán)額占無擔(dān)保債權(quán)額三分之二以上債權(quán)人申請,法院可撤銷和解協(xié)議。
在視覺文化沖擊的今天,電影代替了文學(xué)的主導(dǎo)地位。但文學(xué)對電影的影響一如既往:如文學(xué)創(chuàng)作的經(jīng)驗(yàn);文學(xué)的詩意、文法;等等。電影對文學(xué)的影響的突出表現(xiàn)就是將讀者漸漸變?yōu)榱擞^眾,并且這一過程是借助文學(xué)來實(shí)現(xiàn)的。這也是為什么人們總是將文學(xué)與電影聯(lián)系在一起的深刻原因。
一、文學(xué)與電影關(guān)系的探討
人們把電影和其它藝術(shù)進(jìn)行類比的過程中,挖掘出了其它藝術(shù)的特性在電影中的具體體現(xiàn)。如歐洲先鋒電影運(yùn)動的代表人物阿倍爾?甘斯曾說,電影“應(yīng)當(dāng)是音樂,由許多互相沖擊、彼此尋求著心靈的結(jié)晶體以及由視覺上的和諧、靜默本身的特質(zhì)所形成的音樂;它在構(gòu)圖上應(yīng)當(dāng)是繪畫和雕塑;它在結(jié)構(gòu)上和剪裁上應(yīng)當(dāng)是建筑;它應(yīng)當(dāng)是詩,由撲向人和物體的靈魂的夢幻的旋風(fēng)構(gòu)成的詩,它應(yīng)當(dāng)是舞蹈,由那種與心靈交流的、使你的心靈出來和畫中的演員融為一體的內(nèi)在節(jié)奏所形成的舞蹈?!蓖ㄟ^這段話我們可以得出,電影成為了諸多藝術(shù)的混合體。文學(xué)作為電影存在的前提,以至于有人稱文學(xué)是電影的母體。電影回歸自身的過程本身同時也是電影與文學(xué)的融合、交流過程。在電子媒介一統(tǒng)天下的今天,電影與文學(xué)的融合代替了疏離,或者從文學(xué)的角度說,它走進(jìn)了電影。可見,二者的交流也必然會促進(jìn)其共同發(fā)展。
二、文學(xué)與電影的表達(dá)差異
作為與電影相抗衡的一方被抬出來的文學(xué)與電影相比,電影以其強(qiáng)烈的視覺表達(dá)效果,取得了較于文學(xué)的真實(shí)感。文學(xué)的短處可能就是文學(xué)之所以是文學(xué)理由所在,即在于文學(xué)的媒介——文字。由文字組成的句子具備了電影所不具備的邏輯秩序;而且其時態(tài)指明了其與表述對象的距離所在,文學(xué)這種表達(dá)形式是電影所不具備的,電影則是用其逼真的形象來表達(dá)生活的。就文字來說,它處于人們的日常生活之中,作為一種形式而存在并得到長足的發(fā)展。社會生活催生了文學(xué)形式的出現(xiàn)與形成,在這一點(diǎn)上它保證了文學(xué)內(nèi)容的獨(dú)立。人們通過對文學(xué)形式的關(guān)注更加深刻地認(rèn)識到文學(xué)是區(qū)別于現(xiàn)實(shí)的,是現(xiàn)實(shí)的反映,融合而又獨(dú)立與現(xiàn)實(shí),是一種矛盾的綜合體。即使是推崇所謂的客觀再現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)主義文學(xué),也無法詮釋這一疏離?,F(xiàn)實(shí)主義以其獨(dú)特的文學(xué)修辭手法論證了文學(xué)不可能是,也永遠(yuǎn)成不了一臺攝像機(jī)的事實(shí)。
關(guān)鍵詞: 接受美學(xué) 高中語文 閱讀教學(xué)
高中語文閱讀教學(xué)只有不斷地創(chuàng)新與進(jìn)步,才能有效提高高中語文教學(xué)水平,培養(yǎng)高中生的整體閱讀素養(yǎng),從而提升高中生的語文學(xué)習(xí)能力。接受美學(xué)正是教學(xué)發(fā)展的產(chǎn)物,這一理論能夠有效發(fā)揮參與主體的主觀能動性,所以將接受美學(xué)和高中語文閱讀教學(xué)相結(jié)合,充分體現(xiàn)教學(xué)主體在課堂的地位,在教師的正確引導(dǎo)學(xué)習(xí)中提高閱讀能力,從而提升高中語文教學(xué)質(zhì)量。下面就接受美學(xué)如何提升高中語文閱讀教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行分析。
一、不斷更新教學(xué)理念,實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式和方法的創(chuàng)新
高中語文教學(xué)在進(jìn)行教學(xué)活動時,要以接受美學(xué)理論為基礎(chǔ),應(yīng)用開放式的教學(xué)理念,時刻注重學(xué)生的課堂主體地位,重視高中生的主觀感受,利用實(shí)際的情感體驗(yàn)促進(jìn)教師和學(xué)生之間的有效交流。要勇于打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式,避免出現(xiàn)以教材和教師為主導(dǎo)的課堂模式,不斷在教學(xué)實(shí)踐中對教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,積極地把創(chuàng)新教學(xué)模式,如情景式教學(xué)模式等應(yīng)用到實(shí)際教學(xué)活動中。例如,在教學(xué)高中語文人教版必修4《雷雨》一課時,教師可以將學(xué)生分成若干組,分別進(jìn)行角色扮演,讓學(xué)生切身體會情境,揣摩人物的內(nèi)心世界,用戲劇的表現(xiàn)形成代替純書面的教學(xué)方式,更讓學(xué)生理解文字的內(nèi)容,接受傳遞而來的文化知識。又如在教學(xué)高中語文人教版必修2《荷塘月色》一課時,可以配上《荷塘月色》這首音樂,詩歌的課文內(nèi)容伴隨著優(yōu)雅的音樂,讓學(xué)生仿佛徜徉在荷塘月色的美景下。這些創(chuàng)新的教學(xué)模式更能被學(xué)生接受,促進(jìn)高中語文閱讀質(zhì)量的快速提升。
二、進(jìn)一步開闊學(xué)生的“期待視野”
處于高中學(xué)習(xí)階段的學(xué)生大多都有思維方式,在進(jìn)行高中語文閱讀時,學(xué)生會結(jié)合自身的現(xiàn)實(shí)情感,以閱讀內(nèi)容中出現(xiàn)共鳴的部分展開閱讀,進(jìn)行對閱讀作品的賞析評鑒。在閱讀過程中,學(xué)生會把自身的情感和經(jīng)歷帶入作品內(nèi)容中,從而更深一步地開闊“期待視野”。高中生有獨(dú)立思考的能力和較強(qiáng)的接受能力,倘若教師在教學(xué)活動中,基于“期待視野”開展教學(xué)活動,積極克服在高中語文教學(xué)中出現(xiàn)的障礙,使得高中生對語文閱讀逐漸產(chǎn)生興趣,從而實(shí)現(xiàn)對所閱讀內(nèi)容的更深入的理解。要開闊學(xué)生的“期待視野”,教師在教學(xué)中要引導(dǎo)學(xué)生閱讀,使得閱讀量不斷增加,在增加閱讀量的同時還應(yīng)注意引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行多范圍的閱讀,擴(kuò)大學(xué)生的閱讀范圍,不斷增長的閱讀量和廣泛的閱讀范圍促使學(xué)生積累豐富的經(jīng)驗(yàn),達(dá)到開闊學(xué)生期待視野的效果。同時,創(chuàng)新閱讀教學(xué)方式的前提,即需要運(yùn)用多樣化、全面化的閱讀形式豐富學(xué)生的情感體驗(yàn)。例如,在學(xué)習(xí)高中語文人教版必修1《再別康橋》一課時,教師可以組織學(xué)生開展朗誦比賽,朗誦文章不僅僅針對這篇課文,學(xué)生還可以自行選擇文章,充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性,在這一過程中無形地拓寬學(xué)生的閱讀面,增加閱讀量。在教學(xué)高中語文人教版必修2《我有一個夢想》一課時,夢想存在于每個人的心中,教師應(yīng)將學(xué)生帶入文章情境,同時在閱讀內(nèi)容時結(jié)合自身的情感和經(jīng)驗(yàn),更深層次地開闊學(xué)生的“期待視野”,有助于提高學(xué)生的閱讀興趣。
三、應(yīng)用“召喚結(jié)構(gòu)”理論,激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣
把學(xué)生所閱讀的內(nèi)容設(shè)置成具有開放性的結(jié)構(gòu)類型即為“召喚結(jié)構(gòu)”,開放式閱讀模式是閱讀內(nèi)容適當(dāng)留白,進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的主觀能動性,使得學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力在閱讀中不斷提高,閱讀內(nèi)容的留白由學(xué)生對閱讀內(nèi)容的自我理解和自我情感進(jìn)行補(bǔ)充。在高中語文教學(xué)中運(yùn)用“召喚結(jié)構(gòu)”理論,可以有效激發(fā)和培養(yǎng)高中生的閱讀興趣,在閱讀中實(shí)現(xiàn)自我情感的滿足,有利于培養(yǎng)學(xué)生的文學(xué)素養(yǎng)。在實(shí)際高中語文教學(xué)中,教師必須正確把握閱讀內(nèi)容的關(guān)鍵細(xì)節(jié)和對應(yīng)的表現(xiàn)情感達(dá)到提高學(xué)生主觀能動性和閱讀興趣的效果,不僅提高高中語文閱讀的教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率,還讓學(xué)生對文本內(nèi)容進(jìn)行個性化解讀。例如,在教學(xué)高中語文人教版必修4《哈姆雷特》一課時,教師可以采用“召喚”理論引導(dǎo)學(xué)生留白結(jié)局,自行想象自己認(rèn)為可以發(fā)展的故事線索,利用開放式文章結(jié)構(gòu)類型,激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣。學(xué)生可以根據(jù)自己的情感走向和對文章的理解進(jìn)行故事發(fā)展,不僅培養(yǎng)學(xué)生一定的文學(xué)素養(yǎng),還加深學(xué)生對閱讀文章的理解。
四、結(jié)語
在高中語文閱讀中應(yīng)用接受美學(xué)理論順應(yīng)了教育改革發(fā)展的需求,在提高語文閱讀教學(xué)質(zhì)量的同時,有效培養(yǎng)了高中生的語文素養(yǎng)。教師要根據(jù)實(shí)際的教學(xué)情況不斷更新合理的教學(xué)模式,進(jìn)一步拓寬學(xué)生的期待視野,同時應(yīng)用“召喚結(jié)構(gòu)”理論激發(fā)閱讀興趣,不斷提高高中語文教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生素養(yǎng)。
參考文獻(xiàn):
一、成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文的培養(yǎng)目標(biāo)和特點(diǎn)
成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科的培養(yǎng)目標(biāo)是:“系統(tǒng)地掌握基本經(jīng)濟(jì)原理和會計(jì)學(xué)的基本理論,基本知識和基本技能,熟悉通行的會計(jì)規(guī)則和慣例,成為會計(jì)核算、財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)決策等綜合能力的高級專門人才?!币虼藭?jì)學(xué)專業(yè)和其他專業(yè)的畢業(yè)論文相比具有以下特點(diǎn):一是專業(yè)性強(qiáng)。二是創(chuàng)新性強(qiáng)。一系列新的會計(jì)理論的產(chǎn)生,都來自于會計(jì)活動實(shí)踐,但又不等同于會計(jì)實(shí)踐,它帶有一定程度的科學(xué)創(chuàng)新,論文中的某些觀點(diǎn)必然反映會計(jì)學(xué)科的發(fā)展趨勢。
二、成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的現(xiàn)狀
目前,成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫,一般安排在第二年的第四個學(xué)期來進(jìn)行,畢業(yè)論文撰寫時間占本科教育時間的1/4左右。每個階段都有嚴(yán)格的要求和具體的規(guī)定,為確保畢業(yè)論文質(zhì)量提供了保證。但是在實(shí)際執(zhí)行中,無論是指導(dǎo)教師還是學(xué)生本身在一定程度上并沒有給予高度重視,導(dǎo)致論文質(zhì)量不高。表現(xiàn)在:
(一)在創(chuàng)新方面:成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文要求學(xué)生在已學(xué)過的知識基礎(chǔ)上,進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握相關(guān)的理論知識,創(chuàng)造性地運(yùn)用所學(xué)的會計(jì)理論、會計(jì)專業(yè)知識來撰寫畢業(yè)論文。然而絕大多數(shù)學(xué)生的畢業(yè)論文主要是對書本知識或文獻(xiàn)資料的簡單重復(fù),很少提出自己新的理論觀點(diǎn)和解決實(shí)際問題的方法。
(二)在寫作方面:在論文的寫作過程中,有的成人學(xué)生并沒有圍繞選題認(rèn)真地進(jìn)行調(diào)查研究,搜集資料,閱讀有關(guān)文獻(xiàn)資料。而是只滿足于圖書資料、網(wǎng)上資料、專業(yè)教科書,閉門造車、拼湊論文。結(jié)果是撰寫的畢業(yè)論文內(nèi)容重復(fù),結(jié)構(gòu)不合理,格式不規(guī)范,缺乏說服力,更談不上解決實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題。
(三)在答辯方面:答辯是考察成人學(xué)生畢業(yè)論文的真實(shí)性和學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識分析問題、解決問題能力的有效手段。按照正規(guī)的答辯程序,答辯人首先簡要介紹畢業(yè)論文選題的原因、畢業(yè)論文的主要內(nèi)容、主要觀點(diǎn)及研宄價值,然后答辯委員會人員就論文中的相關(guān)問題向答辯人進(jìn)行提問,以考核學(xué)生分析問題、解決問題的能力。但是學(xué)生在答辯過程中只對論文中的問題進(jìn)行說明,與論文知識密切相關(guān)的問題很難回答出來,答辯委員會人員只能根據(jù)答辯者的簡要說明,簡單地提一、兩個問題了事,答?辯基本流于形式。
(四)在監(jiān)管方面:首先,成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)一般安排在第四學(xué)期,實(shí)習(xí)期間學(xué)生都回到自己的工作單位進(jìn)行實(shí)習(xí),學(xué)?;臼Ξ厴I(yè)生的監(jiān)控和對畢業(yè)論文的管理;其次,部分指導(dǎo)教師知識老化,科研能力差,指導(dǎo)水平低,對論文的內(nèi)容似是而非,對論文的題目把握不準(zhǔn),也是導(dǎo)致畢業(yè)論文質(zhì)量不高的一個重要因素;再次,畢業(yè)論文評判標(biāo)準(zhǔn)過于寬松,并沒有嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)論文的評定標(biāo)準(zhǔn),而是對不合格的畢業(yè)論文持遷就態(tài)度,幾乎沒有不通過論文答辯的學(xué)生。
三、影響成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量提高的因素
(一)成人學(xué)生對待撰寫畢業(yè)論文的態(tài)度不認(rèn)真。部分成人學(xué)生急功近利,誠信意識和學(xué)術(shù)道德意識缺失,對待畢業(yè)論文的撰寫采取消極的應(yīng)付態(tài)度,對學(xué)校布置的畢業(yè)論文寫作要求、寫作進(jìn)度和寫作標(biāo)準(zhǔn)不以為然。在臨近答辯時,匆匆應(yīng)付,東拼西湊,網(wǎng)上下載、購買,甚至抄襲別人的文章等。
(二)指導(dǎo)教師責(zé)任心不強(qiáng)。在畢業(yè)論文的寫作過程中,有的指導(dǎo)教師責(zé)任心不強(qiáng),在論文指導(dǎo)工作上敷衍馬虎,沒有做到和學(xué)生定期的交流,缺乏對學(xué)生寫作階段的必要指導(dǎo),審閱畢業(yè)論文時不認(rèn)真,對畢業(yè)論文的內(nèi)容沒有深刻的理解。甚至個別指導(dǎo)教師答辯時才匆匆看一遍論文。因此,畢業(yè)論文的指導(dǎo)86工作常常流于形式。
(三)缺乏足夠的專業(yè)訓(xùn)練。成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文不一定要求有很高的學(xué)術(shù)價值,但論文結(jié)構(gòu)與內(nèi)容展開要以會計(jì)實(shí)踐為基礎(chǔ),以會計(jì)理論和會計(jì)方法為依據(jù),經(jīng)過縝密論證,得出科學(xué)結(jié)論。然而學(xué)生在平時的專業(yè)學(xué)習(xí)中,對專業(yè)論文寫作課程不重視,很少有學(xué)生把它當(dāng)成一門專業(yè)課來學(xué)習(xí),更不要說學(xué)以致用了。在選題時有的學(xué)生只選那些理論強(qiáng)的題目;有的學(xué)生只是把參考資料堆砌上去;還有的學(xué)生從期刊上或文獻(xiàn)資料上摘錄一些資料,然后把它們拼湊在一起就形成了自己的畢業(yè)論文??梢韵胂?,如此形成的畢業(yè)論文很難有自己的觀點(diǎn)和新意,加之理論水平有限,突破專家、學(xué)者的觀點(diǎn)更難。
四、提高成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文質(zhì)量的途徑
(一)要引導(dǎo)成人學(xué)生正確認(rèn)識畢業(yè)論文寫作的重要性
畢業(yè)論文是成人本科教育最后一個正規(guī)的訓(xùn)練過程,是一個獲知的過程,也是促使學(xué)生積極探索創(chuàng)新知識、新見解的手段。因此,學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生和指導(dǎo)教師的誠信教育,提高他們對畢業(yè)論文寫作重要性的認(rèn)識。引導(dǎo)學(xué)生在論文寫作上加強(qiáng)自律,以誠實(shí)的態(tài)度做論文,并讓指導(dǎo)教師落到實(shí)處,學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。杜絕有些教師在答辯前才匆匆看一遍論文等現(xiàn)象的出現(xiàn),對弄虛作假者給予嚴(yán)厲處罰。
(二)強(qiáng)化成人學(xué)生畢業(yè)論文寫作訓(xùn)練
在制定成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科教學(xué)計(jì)劃時,應(yīng)把培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力體現(xiàn)在教學(xué)中。比如,開設(shè)畢業(yè)論文的寫作課程,從選題、搜集資料、確定論點(diǎn)、結(jié)構(gòu)語言到表述方式等畢業(yè)論文的各個寫作環(huán)節(jié),對學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的指導(dǎo),使他們掌握畢業(yè)論文的寫作知識、寫作規(guī)格、寫作要求和寫作方式,從而為寫好畢業(yè)論文奠定基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范成人教育會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文的管理工作
1.建立畢業(yè)論文領(lǐng)導(dǎo)小組,把學(xué)校的畢業(yè)論文管理制度落到實(shí)處。規(guī)范指導(dǎo)教師的指導(dǎo)責(zé)任、管理部門的管理責(zé)任。指導(dǎo)教師在畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程中,要定期和學(xué)生交流,幫助學(xué)生解決畢業(yè)論文寫作過程中的問題。另外,還要勤于檢查,敢于批評,掌握好論文的寫作進(jìn)度,保證論文的質(zhì)量。管理部門應(yīng)對畢業(yè)論文的整個寫作過程進(jìn)行督促和檢查,既要對學(xué)生檢查,又要對指導(dǎo)教師檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保畢業(yè)論文工作有序地進(jìn)行。
2.嚴(yán)格把好命題關(guān),逐步完善論文選題的管理辦法。學(xué)生選題時,要根據(jù)本人的興趣、基礎(chǔ)和從事的職業(yè)選擇恰當(dāng)?shù)念}目,題目確定后,還要征求指導(dǎo)教師的意見,避免題目過大難以完成論文,必要時可由指導(dǎo)教師和學(xué)生一起確定論文題目。
3.嚴(yán)格答辯程序和評分標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)論文答辯是考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的知識分析問題和解決問題的能力,也是考查學(xué)生畢業(yè)論文真實(shí)性的有效手段。因此,認(rèn)真地選拔答辯委員會成員,在認(rèn)真評閱學(xué)生論文的基礎(chǔ)上,按照既定的答辯程序,公正合理地進(jìn)行答辯,做好答辯記錄,客觀公正地評定學(xué)生的論文成績。對于優(yōu)秀論文和不及格的論文實(shí)行復(fù)議制度。同時建立優(yōu)秀畢業(yè)論文獎勵制度,以調(diào)動指導(dǎo)教師的積極性,對于不合格論文的指導(dǎo)教師所負(fù)的責(zé)任也要進(jìn)行客觀的評價。
(四)改革畢業(yè)論文的管理工作,增強(qiáng)服務(wù),規(guī)范指導(dǎo)
關(guān)鍵詞: 高等院校 畢業(yè)論文(設(shè)計(jì)) 工作現(xiàn)狀 對策
畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是高等院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),是對大學(xué)生在校學(xué)習(xí)水平的綜合考核和綜合運(yùn)用所學(xué)知識解決實(shí)際問題能力的有效鍛煉,在培養(yǎng)富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力人才方面具有十分重要的作用。學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的水平是衡量院校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)。因此,各類院校必須積極創(chuàng)新畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作模式,努力提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))水平,嚴(yán)把人才質(zhì)量“出口關(guān)”。
一、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作現(xiàn)狀
近年來,我國大學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量不高的現(xiàn)象已成為不爭的事實(shí),各類院校在組織本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作的過程中出現(xiàn)了一些亟待解決的問題,主要有以下幾個方面。
1.角色定位偏差。目前,各院校的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作普遍存在學(xué)生過程參與不足、主體地位不突出的現(xiàn)象。多數(shù)院校在選題的過程中,課題主要仍以指導(dǎo)老師指定為主,學(xué)生的參與度很低。在論文研究撰寫過程中,指導(dǎo)老師往往會提出過多的約束性條件,要求學(xué)生按照指導(dǎo)老師指定的思路研究和實(shí)現(xiàn)。這樣的工作模式極大地抑制了學(xué)生的主動性,打消了學(xué)生的創(chuàng)造熱情,限制了學(xué)生的思維,影響了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))的質(zhì)量。
2.教師指導(dǎo)力度不大。大多數(shù)本科生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))指導(dǎo)老師不僅承擔(dān)學(xué)生指導(dǎo)工作,還要完成教學(xué)、科研等任務(wù),工作量之大往往導(dǎo)致教師在指導(dǎo)學(xué)生的精力和時間上“打折扣”;有的教師雖具有一定的理論水平,但實(shí)踐經(jīng)歷不足,指導(dǎo)能力欠缺,無法很好地為學(xué)生提出合理建議,失去了指導(dǎo)的意義;有的教師責(zé)任心不強(qiáng),存在應(yīng)付心理,指導(dǎo)流于敷衍,造成畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量不高。
3.學(xué)生工作主動性欠缺。由于就業(yè)壓力和時間沖突,一些學(xué)生無法充分認(rèn)清畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作對自己的重要性,將更多的精力放在擇業(yè)上,對畢業(yè)論文投入明顯不足。在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))過程中,大多數(shù)學(xué)生存在“等、靠、要”的思想,依賴心理過重,嚴(yán)重缺失主動作為。還有,相當(dāng)一部分學(xué)生不踏實(shí),抄書、抄網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)象屢見不鮮,甚至存在請人論文的嚴(yán)重學(xué)術(shù)腐敗現(xiàn)象。
4.質(zhì)量過程監(jiān)控不足。多數(shù)院校有畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作細(xì)則、工作手冊等規(guī)章制度,其中有些條款明確了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))各項(xiàng)工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。但是從落實(shí)情況來看,有些院校過程監(jiān)控流于形式,甚至畢業(yè)答辯和成績評定工作組織得簡單草率,在一定程度上助長了畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作中的不良風(fēng)氣。
二、提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))質(zhì)量的對策
1.提高認(rèn)識,筑牢思想基礎(chǔ)。學(xué)??赏ㄟ^舉辦講座、分發(fā)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))手冊等形式,提高指導(dǎo)老師和學(xué)生對畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作的認(rèn)識。要讓師生雙方認(rèn)識到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段,是學(xué)生在校所學(xué)知識深化與升華的重要過程,是對學(xué)生進(jìn)行科學(xué)教育、培養(yǎng)探求真理精神,提高學(xué)生科研訓(xùn)練能力、分析問題和解決問題能力的有效途徑,也是培養(yǎng)學(xué)生優(yōu)良的思想品質(zhì)、責(zé)任感、使命感和進(jìn)行綜合素質(zhì)培養(yǎng)必不可少的教學(xué)環(huán)節(jié),是學(xué)生畢業(yè)前的綜合訓(xùn)練。還要讓師生都明確自己在畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作中的任務(wù)職責(zé),為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作的順暢開展打下良好的思想基礎(chǔ)。
2.優(yōu)化流程,強(qiáng)化制度支撐。學(xué)校要遵循教育規(guī)律,建立健全畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作規(guī)章制度和規(guī)范要求,進(jìn)一步優(yōu)化畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作流程,明確工作時間節(jié)點(diǎn),明晰各類人員工作職責(zé),統(tǒng)一格式規(guī)范,完善獎懲制度,嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),為畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))管理工作提供有力的制度保證。
3.延長周期,加強(qiáng)時間保障。學(xué)校可將畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作提前至第七學(xué)期初啟動,初步擬定選題方向,加強(qiáng)指導(dǎo)老師和學(xué)生交流溝通,在畢業(yè)實(shí)習(xí)前確定選題并完成開題,這樣可以為學(xué)生提供充足的時間搜集資料和對其所選題目進(jìn)行充分的思考,而且能夠避免教師指導(dǎo)工作過于集中和畢業(yè)生就業(yè)擇業(yè)的影響。提前開展選題、開題工作,還可以讓學(xué)生在畢業(yè)實(shí)習(xí)的過程中有針對性地進(jìn)行畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))調(diào)研,提高畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作效率。
4.精細(xì)管理,深化過程監(jiān)控。學(xué)校要建立專門的管理指導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作各項(xiàng)規(guī)章制度,全過程監(jiān)控畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))工作的開展情況和完成質(zhì)量。要著力組織好選題、開題、中期檢查、資格審查、答辯、成績評定、歸檔總結(jié)等各個環(huán)節(jié)的檢查指導(dǎo)工作,及時解決工作中存在問題反饋。要增加論文盲審比例,加大審查強(qiáng)度,可采用將隨機(jī)抽查和指定檢查相結(jié)合的方式,對學(xué)生畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),加大對優(yōu)秀論文(設(shè)計(jì))、不合格論文(設(shè)計(jì))和各類學(xué)術(shù)腐敗行為的獎懲力度,并做好各類文檔的歸檔總結(jié),真正做到畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))管理工作的精細(xì)化。
關(guān)鍵詞:刑事和解;刑事訴訟法修改;社會矛盾化解
一、刑事和解制度在審判實(shí)踐中的價值
2012年修訂后的刑事訴訟法體現(xiàn)刑事和解的規(guī)定主要體現(xiàn)在兩個方面:1、修改了第二百零六條關(guān)于自訴案件和解的規(guī)定[1];2、新增加了一章即第二章,專門用來規(guī)定當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序[2]。這一修改使得公訴案件訴訟程序的刑事和解不再僅僅停留在理論研究的層面,而是使得審判實(shí)踐中對公訴案件適用刑事和解有法可依。在價值多元化的當(dāng)代,人們對刑事訴訟價值的認(rèn)識從一元走向多元,秩序、公平、自由和效率均成為刑事司法追求的多元價值。刑事訴訟法關(guān)于刑事和解制度的重大修改體現(xiàn)了我國目前在刑事審判中“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策,以及審判工作順應(yīng)世界“輕刑化”潮流的需要,也進(jìn)一步彰顯了刑事和解制度的重要價值。
(一)刑事和解制度有利于保護(hù)刑事被害人的權(quán)益。作為一種新型的刑事糾紛處理模式,刑事和解強(qiáng)調(diào)治療因犯罪行為引起的被害人、被告人和社區(qū)創(chuàng)傷,恢復(fù)原有的和諧社會關(guān)系和秩序。[3]在刑事訴訟領(lǐng)域尤其是公訴案件,被害人基本上沒有真正的訴訟主體地位,而刑事和解制度全面考慮了各個訴訟當(dāng)事人的權(quán)益,均衡考慮了被告人和被害人的權(quán)益,致力于化解雙方矛盾。由于和解程序啟動的前提是雙方當(dāng)事人的自愿性,在和解過程中雙方在地位上是平等的,被害人在糾紛解決中的能動性得到充分的保護(hù)和調(diào)動。同時大量的案例也顯示了被告人在受到刑事處罰以后往往逃避對被害人的民事賠償,而刑事和解如果和解成功,被告人通過賠禮道歉、損害賠償?shù)刃问将@得被害人的諒解,在一定程度上保障了被害人的利益。
(二)刑事和解制度有利于節(jié)約司法成本,提高司法效率。訴訟經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代法律制度的價值目標(biāo)之一。訴訟經(jīng)濟(jì)就是要求法律制度的運(yùn)作需要滿足以最小的資源投入,獲得最大的法律效果和社會效果,這事因?yàn)樗痉ㄙY源是有限的,國家對司法資源的投入在一定的時間內(nèi)是相對穩(wěn)定的。尤其是現(xiàn)在輕微刑事案件量大幅度增加,占用了相當(dāng)比例的刑事司法資源,而刑事和解制度使得特定的案件在不交付審判的情況而終結(jié),縮短了訴訟時間,節(jié)省了大量的人力、物力和財力,使得法院得以集中精力去處理更為重要的案件。
(三)刑事和解制度契合“無訟”的理念,有利于社會和諧穩(wěn)定。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,我國提出了建設(shè)社會主義和諧社會的目標(biāo),以及在刑事司法領(lǐng)域貫穿寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策的重要舉措,刑事和解制度可以在這樣的歷史背景和社會條件下充分發(fā)揮其獨(dú)特的價值。[4]同時,刑事和解程序能在一定程度上做到“案結(jié)事了”,能有效維護(hù)社會穩(wěn)定,取得了良好的社會效果。
二、刑事和解制度的適用范圍及條件
(一)刑事和解制度的潛在隱憂
刑事和解制度是一把“雙刃劍”,一方面它體現(xiàn)著多層次的積極價值,另一方面又存在著適用不當(dāng)所帶來的隱憂。由于刑事和解是在作為第三方的司法機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行,且對于和解的提出以及和解協(xié)議的內(nèi)容均需要由司法機(jī)關(guān)審查和確認(rèn),這在客觀上賦予了司法機(jī)關(guān)以及相關(guān)司法人員較大的自由裁量權(quán)。由于這種處置可能直接帶來減免刑罰的結(jié)果,權(quán)力可謂極大,這樣的自由裁量權(quán)為權(quán)力尋租提供了新的土壤。社會普通民眾在用“花錢買刑”、“花錢買罪”的眼光看待刑事和解時,也對刑事和解的公正性以及司法機(jī)關(guān)的社會公信力產(chǎn)生更大質(zhì)疑。
(二)刑事和解制度的適用范圍
根據(jù)修改后的刑事訴訟法的規(guī)定,刑事和解的范圍被限制在以下適用范圍:1、自訴案件:自訴案件適用刑事和解是被害人對其追訴權(quán)處分的應(yīng)有之義,大多數(shù)自訴案件如虐待、遺棄、暴力干涉婚姻自由的犯罪行為,都是發(fā)生在有扶養(yǎng)義務(wù)的家庭成員之間,這些案件適用刑事和解,有利于解決親屬之間的矛盾、維系人們之間的親情,在一定程度上也維系整個社會家庭的穩(wěn)定;2、刑事附帶民事訴訟程序:刑事訴訟法并沒有對刑事附帶民事訴訟程序的和解作出明確規(guī)定,但是由于刑事附帶民事案件中的民事部分本質(zhì)上屬于民事糾紛,因此能夠適用和解也是其應(yīng)有之義;3、公訴案件訴訟程序:目前刑事訴訟法主要規(guī)定適用在因民間糾紛引起,涉嫌刑法分則第四章、第五章規(guī)定的犯罪案件,[5]可能判處三年有期徒刑以下刑罰的;除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。犯罪嫌疑人、被告人在五年以內(nèi)曾經(jīng)故意犯罪的,不適用刑事和解程序。從刑事訴訟法的修改可以看出,其關(guān)于刑事和解制度的適用范圍已經(jīng)擴(kuò)大到公訴程序,使一部分公訴案件適用刑事和解不僅僅停留在理論探討的層面,做到了有法可依。同時,刑事訴訟法對公訴程序案件適用刑事和解還未完全規(guī)定到在理論上討論的那樣寬泛的范圍,尤其是對于未成年人犯罪的刑事和解并沒有特別提出,這也符合司法改革應(yīng)該遵循漸進(jìn)的原則,隨著刑事和解制度的不斷發(fā)展完善,可以逐步擴(kuò)大其適用范圍。
(三)刑事和解制度的適用條件
結(jié)合審判實(shí)踐和理論探討,刑事和解制度的適用條件主要有:
首先,被告人自愿認(rèn)罪,積極通過合法手段取得被害人的諒解。在刑事和解的過程中,被告人主動認(rèn)罪、具有悔罪表現(xiàn)、愿意承擔(dān)責(zé)任是司法機(jī)關(guān)作出可適用刑事和解判斷的前提條件。只有這樣,才能在和解過程中疏導(dǎo)并排解被害人內(nèi)心由于被告人的犯罪行為所遭受的痛苦并達(dá)到預(yù)期的效果。
其次,被害人與被告人雙方自愿和解。刑事案件的審判階段中刑事和解的啟動應(yīng)當(dāng)把被害人與被告人雙方的自愿作為前提條件,尤其是要突出被害人的真實(shí)意愿,司法機(jī)關(guān)都不能強(qiáng)迫或誘導(dǎo)被害人或被告人選擇和解。對于被害人而言,只有在自愿參與的情形下,他們才會感到這一制度的公平合理。被告人也只有在自愿參與的情形下,刑事和解才能對其發(fā)揮比較積極的作用[6]。此外,“自愿”不僅要表現(xiàn)在提起和解的自愿,還應(yīng)該表現(xiàn)在被害人和被告人在和解期間可以隨時撤回已經(jīng)同意并且參與的刑事和解程序。
再次,刑事和解協(xié)議的內(nèi)容必須合法,不得違背公序良俗。刑事和解協(xié)議的內(nèi)容必須符合現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定,且不得違反公共秩序和善良風(fēng)俗,否則和解就要?dú)w于無效。對于被告人和被害人達(dá)成的刑事和解協(xié)議的內(nèi)容,國家司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行合法性審查的職責(zé),以確保刑事和解協(xié)議的合法性。對于被告人和被害人在刑事和解協(xié)議中約定的違反現(xiàn)行法律法規(guī)和公序良俗的內(nèi)容,國家司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明,并指導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成合法有效的協(xié)議。[7]
三、刑事和解制度的適用程序
(一)我國刑事和解的一般程序
第一,刑事和解的提出。刑事和解的提出應(yīng)當(dāng)由被告人、被害人以及其各自的訴訟人、近親屬向司法機(jī)關(guān)提出刑事和解申請。對于司法機(jī)關(guān)能否提出刑事和解,理論上一直存在爭議。筆者認(rèn)為,司法機(jī)關(guān)作為中立方,理論上是沒有提起刑事和解的必要,但根據(jù)我國的立法精神和刑事訴訟法關(guān)于刑事和解修改的理念和宗旨來看,司法機(jī)關(guān)至少應(yīng)該向當(dāng)事人告知其有權(quán)利要求和解,并告知其和解的條件、目的以及后果。
第二,刑事和解的審查。司法機(jī)關(guān)在接受刑事糾紛當(dāng)事人的申請之后必須對刑事案件的性質(zhì)以及被告人人身危險性等各方面充分審查,同時要審查是否屬于法律明確規(guī)定不適用刑事和解的范圍。司法機(jī)關(guān)經(jīng)審查,認(rèn)為符合刑事和解的適用條件的,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人進(jìn)行刑事和解。如果經(jīng)過審查,司法機(jī)關(guān)認(rèn)為當(dāng)事人申請刑事和解的案件不符合適用刑事和解的條件,即使當(dāng)事人有和解的意向也不得組織當(dāng)事人進(jìn)行和解,而應(yīng)進(jìn)入正常的司法審判程序。
第三,刑事和解協(xié)議的簽訂。刑事和解應(yīng)當(dāng)在司法機(jī)關(guān)的主持和監(jiān)督下,由被告人和被害人平等協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。司法機(jī)關(guān)負(fù)有義務(wù)保證和解協(xié)議的內(nèi)容、形式等符合法律的規(guī)定,保證當(dāng)事人是在自愿的基礎(chǔ)上基于真實(shí)的意思表示而達(dá)成和解協(xié)議,且該和解協(xié)議不違反公共利益或者顯示公平。
第四,刑事和解的處理。在司法機(jī)關(guān)的參與下,被告人和被害人達(dá)成和解協(xié)議后,對于自訴案件,法院可以裁量對被告人進(jìn)行從輕、減輕或者免除處罰;對于公訴程序案件,檢察機(jī)關(guān)在提前公訴時同時向法院提出量刑建議書。檢察機(jī)關(guān)基于被告人的認(rèn)罪態(tài)度、悔罪表現(xiàn)等,建議法院對被告人從輕、減輕、免除處罰或者建議法院判處緩刑。(二)刑事和解的救濟(jì)程序
1、訴訟程序的提起。對于無法或違法達(dá)成的和解協(xié)議,或者案件不屬于刑事和解案件范圍等,被告人、被害人以及其各自的訴訟人、近親屬均有權(quán)提起終止案件和解程序,從而進(jìn)入正常的司法訴訟程序。
2、再次和解或者申請補(bǔ)正。對于已達(dá)成的和解協(xié)議但有遺漏事項(xiàng)未進(jìn)行和解商議,以及存在其他事項(xiàng)影響協(xié)議效力等情形,允許當(dāng)事人提出重新和解的申請或者向司法機(jī)關(guān)申請補(bǔ)正。
3、和解協(xié)議的變更。在司法機(jī)關(guān)對和解協(xié)議審查前,當(dāng)事人可以對和解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商變更。在協(xié)議審查后執(zhí)行完畢前,當(dāng)事人欲變更協(xié)議的,應(yīng)經(jīng)國家公權(quán)力機(jī)關(guān)認(rèn)可或準(zhǔn)許。
4、不合法行為的糾正。在刑事和解中,對于調(diào)解人的不合法的行為或者和解程序的不合法之處,當(dāng)事人有權(quán)向有關(guān)組織、機(jī)關(guān)申訴,并要求及時加以解決。
四、進(jìn)一步完善我國的刑事和解制度
(一)建立專業(yè)的刑事和解調(diào)解機(jī)構(gòu)
隨著刑事和解今后在我國審判實(shí)踐中的普及和成熟運(yùn)用,建立專業(yè)的刑事和解調(diào)解機(jī)構(gòu)非常有必要。其優(yōu)點(diǎn)是既可以促成當(dāng)事人雙方的和解,恢復(fù)社會關(guān)系,又不致使司法機(jī)關(guān)的權(quán)力過大,避免“花錢買刑”的后果。
(二)完善刑事和解監(jiān)督機(jī)制
為了保障刑事和解制度的順利進(jìn)行,建立和完善相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制是非常有必要的。監(jiān)督有司法機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督和來自外界的外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督如規(guī)定刑事和解案件集體討論制度,建立刑事和解向上級機(jī)關(guān)的備案機(jī)制,上級機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)刑事和解案件有違法律的可以撤銷下級的處理決定等制度。[8]對于外部監(jiān)督,“可以以目前我國部分正在試點(diǎn)的人民監(jiān)督員制度為基礎(chǔ),由人民監(jiān)督員參與審查和解協(xié)議的真實(shí)性、合法性以及監(jiān)督和解協(xié)議的履行。在必要的時候,可由人民監(jiān)督員主持召開案件聽證會、公開評議整個和解過程,充分接受外部監(jiān)督,從根本上杜絕自愿的強(qiáng)迫調(diào)解行為?!盵9]
(三)構(gòu)建刑事被害人國家補(bǔ)償制度
司法實(shí)踐中,客觀存在著被告人服刑后沒有賠償能力,同時被害人及其家庭也陷入了困頓境地。因此,為了調(diào)和經(jīng)濟(jì)條件不同的當(dāng)事人在賠償能力上的差異,也為了使被害人能盡早獲得補(bǔ)償,恢復(fù)平靜正常的生活,有必要在刑事和解程序中構(gòu)建被害人國家補(bǔ)償制度。這一制度的運(yùn)作方式是,刑事和解協(xié)議達(dá)成后,被告人無法一次性補(bǔ)償被害人的損害,國家可以先行補(bǔ)償,同時對被告人享有追償權(quán),即被告才是賠償責(zé)任的最終承擔(dān)者。因此,只有建立完善的國家補(bǔ)償制度,才能避免刑事和解程序?qū)Ξ?dāng)事人適用的不平等,同時也能最大限度地維護(hù)被害人的利益。
注釋:
[1]參看:《中華人民共和國刑事訴訟法》(2012年修訂),第二百零六條:人民法院對自訴案件,可以進(jìn)行調(diào)解;自訴人在宣告判決前,可以同被告人自行和解或者撤回自訴。本法第二百零四條第三項(xiàng)規(guī)定的案件不適用調(diào)解。
[2]參看:《中華人民共和國刑事訴訟法》(2012年修訂),第二章:當(dāng)事人和解的公訴案件訴訟程序:第二百七十七條、第二百七十八條、第二百七十九條之規(guī)定。
[3]李衛(wèi)星:《刑事和解制度:借鑒與創(chuàng)新》,載龔佳禾主編:《刑事和解制度研究》,中國檢察出版社2007年第1版,第279頁。
[4]孫勤:《刑事和解價值分析》,中國人民公安大學(xué)出版社2009年第1版,第86頁。
[5]刑法分則第四章為侵犯公民人身權(quán)利、民利罪;刑法分則第五章為侵犯財產(chǎn)罪。
[6]趙如玥,《論審判階段刑事和解制度研究》,華東政法大學(xué)2011年碩士論文,第21頁。
[7]張校亮:《刑事和解制度研究》,中國政法大學(xué)2011年碩士論文,第28-29頁。
[8]周世雄:《刑事和解制度研究》,載龔佳禾主編《刑事和解制度研究》,中國檢察出版社2007年版,第27頁。
我國學(xué)者對如何提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量進(jìn)行了一些研究,如研究提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的必要性、如何培養(yǎng)大學(xué)生的科研能力、如何加強(qiáng)對畢業(yè)論文選題和答辯環(huán)節(jié)的控制P1,但沒有從用人單位、學(xué)校教學(xué)管理部門、指導(dǎo)教師和學(xué)生多角度調(diào)查分析本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀和原因,提出的對策措施缺乏全面系統(tǒng)性和針對性。國外高校對于本科生和應(yīng)用型碩士沒有論文寫作要求。我國高校將畢業(yè)論文寫作作為培養(yǎng)和提高學(xué)生獨(dú)立分析和解決問題能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié),需要從源頭、過程和結(jié)果控制和提高本科生畢業(yè)論文質(zhì)量。
2.財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀
為了了解財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量現(xiàn)狀、成因,本課題分別對用人單位、學(xué)校本科教學(xué)管理人員、論文指導(dǎo)老師和大四學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。
2.1 對財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的評價
全部被調(diào)查人員中,63.83%認(rèn)為一般,21.27%認(rèn)為較好,14.9%認(rèn)為差。
2.2 對財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文作用的看法
被調(diào)査用人單位人員中,83.3%認(rèn)為可反映本科生專業(yè)水平,77.8%認(rèn)為是一個很好的文字表達(dá)能力鍛煉機(jī)會。被調(diào)查學(xué)生中,51.6%認(rèn)為可檢驗(yàn)所學(xué)專業(yè)知識,43.2%認(rèn)為可訓(xùn)練和提高寫作能力。
2.3 財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文存在的問題及原因
被調(diào)查用人單位人員中,83.3%認(rèn)為缺乏邏輯性和分析問題不深刻,66.7%認(rèn)為抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,83.3%認(rèn)為文字表達(dá)能力一般,16.7%認(rèn)為很差。80%的教學(xué)管理人員認(rèn)為是重結(jié)果、過程管理不到位。被調(diào)查指導(dǎo)教師認(rèn)為是缺乏自己的觀點(diǎn)(84.2%)、抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重(68.4%)和缺乏數(shù)據(jù)和圖表(63.2%)。68.4%認(rèn)為是學(xué)生不重視,63.2%認(rèn)為是學(xué)生寫作訓(xùn)練太少,47.4%認(rèn)為是資料數(shù)據(jù)搜集不充分。被調(diào)查學(xué)生中,89.5%引用比例超過20%,其中,引用比例30%-50%的占45.3%。92.1%表示寫作能力不足;89.5%表示很難提出自己的觀點(diǎn);84.7%表示難以獲得第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料;67.9%表示外文資料難查。
2.4 對財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的改進(jìn)建議
被調(diào)查用人單位人員建議選題聯(lián)系實(shí)踐和平時多練。被調(diào)查教學(xué)管理人員中,80%認(rèn)為需加磕搐導(dǎo)環(huán)節(jié);70%認(rèn)為應(yīng)對畢業(yè)論文指導(dǎo)和寫作實(shí)施全過程監(jiān)控;70%認(rèn)為應(yīng)抽查,30%認(rèn)為應(yīng)普查。被調(diào)查指導(dǎo)教師中,68.4%認(rèn)為需增設(shè)寫作課程;78.9%認(rèn)為畢業(yè)論文成績評價體系應(yīng)由教務(wù)處和專業(yè)教師制定;52.6%認(rèn)為要提高畢業(yè)論文成績的權(quán)重;52.6%認(rèn)為要建立科學(xué)的指導(dǎo)教師獎懲政策。被調(diào)查學(xué)生中,62.1%認(rèn)為有問題就要請教導(dǎo)師;53.4%的認(rèn)為應(yīng)給本科生更多科研實(shí)踐機(jī)會。
3.提高財會類專業(yè)本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的對策
3.1 提高畢業(yè)論文的地位和作用
一是修改培養(yǎng)計(jì)劃,提高畢業(yè)論文的學(xué)分權(quán)重,引起學(xué)生對畢業(yè)論文的重視;二是加大對優(yōu)秀畢業(yè)論文的獎勵力度,激勵學(xué)生寫好畢業(yè)論文;三是嚴(yán)格答辯資格審核,對于不認(rèn)真完成的不合格畢業(yè)論文不允許進(jìn)人答辯環(huán)節(jié)。
3.2 增加寫作學(xué)習(xí)和練習(xí)環(huán)節(jié)
一是在培養(yǎng)計(jì)劃中增設(shè)寫作課程,使學(xué)生接受系統(tǒng)的寫作訓(xùn)練,掌握規(guī)范的論文寫作方法;二是鼓勵學(xué)生根據(jù)專業(yè)課程內(nèi)容撰寫學(xué)術(shù)論文,為后續(xù)的畢業(yè)論文寫作奠定基礎(chǔ);三是學(xué)校給本科生設(shè)置自主創(chuàng)新基金科研項(xiàng)目,鼓勵學(xué)生積極申請和完成,激勵學(xué)生參與老師的科研項(xiàng)目,提高其研究能力和寫作水平。
3.3 完善本科生畢業(yè)論文成績評價指標(biāo)
對本科生畢業(yè)論文成績的評定除了論文最終成果的質(zhì)量,還應(yīng)該注重過程評價。論文總評成績評定應(yīng)采用百分制,由指導(dǎo)教師評分(40%)、評閱教師評分(10%)和答辯小組對答辯成績評分(50%)三部分分?jǐn)?shù)加權(quán)平均得到。評價指標(biāo)應(yīng)包括選題(符合專業(yè)目標(biāo)要求,理論聯(lián)系實(shí)際)、文獻(xiàn)閱讀與綜述(文獻(xiàn)閱讀充分,材料詳實(shí),列舉的研究成果是最新的,與選題相關(guān)度高,具有權(quán)威性;引用規(guī)范;綜述得當(dāng))、觀點(diǎn)(有創(chuàng)新點(diǎn)或自己獨(dú)特的見解)、科研能力(研究方法科學(xué);數(shù)據(jù)真實(shí),計(jì)算無誤)、邏輯結(jié)構(gòu)(結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),層次清晰,論點(diǎn)突出,邏輯性強(qiáng))、工作量(按照規(guī)定的時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)任務(wù))、寫作水平(文理通順,語言準(zhǔn)確,無錯別字)、答辯情況(陳述流利,回答問題正確)。
3.4 制定指導(dǎo)教師工作制度和獎懲政策
應(yīng)建立指導(dǎo)教師工作制度,明確指導(dǎo)教師的工作職責(zé)和獎懲政策,適當(dāng)增加指導(dǎo)論文的折算工作量,約束和激勵教師投人足夠的時間和精力指導(dǎo)本科生畢業(yè)論文。
4.結(jié)論
學(xué)生畢業(yè)論文寫作能全面檢驗(yàn)其所學(xué)基礎(chǔ)理論、專業(yè)知識和實(shí)踐技能掌握的程度。目前,社會對人才寫作能力的要求日益提高,但高職涉農(nóng)專業(yè)很多畢業(yè)生的科技寫作能力與社會實(shí)際需要還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。從我們走訪過的幾家園林公司、高山蔬菜公司和農(nóng)業(yè)合作社來看,大多數(shù)用人單位對畢業(yè)生的寫作能力都有較高的要求,對寫作能力的要求甚至超過了對專業(yè)知識的要求。但我們一些學(xué)生連寫作基本技能都不具備。有的學(xué)生理論課考試成績優(yōu)秀,動手操作能力也很強(qiáng),但寫作上的缺陷影響了用人單位對其的滿意度。因此,在學(xué)生畢業(yè)論文寫作期間加強(qiáng)對其科技寫作能力的培養(yǎng),使學(xué)生掌握一技之長,更好地立足社會、服務(wù)社會,就具有十分重要的意義。
二、畢業(yè)論文撰寫過程中存在的問題
高職涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生的畢業(yè)論文寫作大都安排到三年大學(xué)生涯的最后一學(xué)期,而這個時間又往往是學(xué)生找工作應(yīng)聘的時間,因此學(xué)生很難靜下心來查資料、做實(shí)驗(yàn)和撰寫論文。有些學(xué)生不是通過艱苦細(xì)致的試驗(yàn)完成畢業(yè)論文,而總希望能走捷徑,沒有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)就虛造幾個,或者在網(wǎng)上或雜志上大段抄襲文獻(xiàn),東拼西湊成論文。畢業(yè)論文的質(zhì)量下降也就難免了。有的教師教學(xué)和科研任務(wù)十分繁重,精力和時間投入不足;還有的指導(dǎo)教師對自己所帶的學(xué)生要求不嚴(yán),寫好寫壞都讓畢業(yè),成績好的同學(xué)就覺得很不公平。這樣不利于學(xué)生畢業(yè)論文整體水平的提高。
三、提高高職涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的對策
1、把好選題質(zhì)量關(guān)
目前,我校學(xué)生畢業(yè)論文的選題基本上是由本專業(yè)教師提供一些畢業(yè)論文的選題,然后由學(xué)生按照自己的興趣自由選擇,這樣不會使學(xué)生的畢業(yè)論文出現(xiàn)大的偏差,但會在一定程度上限制學(xué)生選題的興趣和偏好,影響學(xué)生的創(chuàng)新能力的發(fā)揮。從前幾年我們專業(yè)學(xué)生選題的情況來看,理論性選題偏多,而結(jié)合學(xué)生所處實(shí)習(xí)崗位的實(shí)際,生產(chǎn)實(shí)踐需要的選題偏少。教研室要組織老師根據(jù)學(xué)生專業(yè)特點(diǎn)、實(shí)習(xí)目標(biāo)以及實(shí)習(xí)單位的具體情況,分析每一個題目的科學(xué)性、實(shí)用性及可操作性,還有選題的新穎性。要堅(jiān)持選題與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,既要有一定的學(xué)科背景,又要有較強(qiáng)的生產(chǎn)實(shí)踐意義。
2、實(shí)行師生互選制度
實(shí)行師生互選制度,就是由學(xué)生選擇自己喜歡的老師,教師也可以選擇與自己研究方向一致的學(xué)生。老師在平時上課過程中與本專業(yè)的學(xué)生比較熟悉,因此師生在平時的教學(xué)過程中就可以進(jìn)行溝通和互選。學(xué)??晒久课恢笇?dǎo)教師的基本情況、擅長的領(lǐng)域和長期研究的課題方向等,方便學(xué)生選擇與自己課題相關(guān)的教師。
3、充分發(fā)揮指導(dǎo)教師作用
指導(dǎo)教師的自身科研能力特別是論文撰寫能力的高低,以及教師的責(zé)任心,直接關(guān)系著學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量。高職涉農(nóng)專業(yè)的大多數(shù)指導(dǎo)老師要承擔(dān)繁重的教學(xué)任務(wù),因此有的指導(dǎo)老師在學(xué)生畢業(yè)論文的指導(dǎo)上精力分散,投入不足。由于畢業(yè)班的學(xué)生大多在校外基地實(shí)習(xí),而教師在校內(nèi)兼課,因此學(xué)生在畢業(yè)論文撰寫階段只能通過網(wǎng)絡(luò)和電話接受教師的指導(dǎo),師生之間溝通不充分。因此造成的后果很可能是指導(dǎo)老師定的題目不符合學(xué)生所處的實(shí)際環(huán)境,而學(xué)生的自選題目也可能與導(dǎo)師的長期研究方向不吻合。因此,校內(nèi)指導(dǎo)教師要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,對學(xué)生的畢業(yè)論文要嚴(yán)格要求,精心指導(dǎo)。對畢業(yè)論文的選題、撰寫開題報告、論文初稿的修改等多個方面都要層層把關(guān)。這對學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量的提高會起到一定程度的促進(jìn)作用。另外,學(xué)校要適當(dāng)減少指導(dǎo)教師的教學(xué)工作量,使指導(dǎo)教師有充分的精力和時間來指導(dǎo)學(xué)生的畢業(yè)論文。同時,也可聘任與專業(yè)對口的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員作為兼職指導(dǎo)教師。
四、結(jié)語
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫