公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

人居環(huán)境整治專題匯報(bào)精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的人居環(huán)境整治專題匯報(bào)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

人居環(huán)境整治專題匯報(bào)

第1篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

一、全面發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我鎮(zhèn)分層次、分階段召開了環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,專題研究部署環(huán)境整治及長效管護(hù)工作,要求全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),攻克難點(diǎn),長效管理,集中精力、人力、財(cái)力搞好環(huán)境綜合整治,把鎮(zhèn)打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮(zhèn)。我們通過宣傳櫥窗、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的重要意義,讓環(huán)境整治與長效管護(hù)家喻戶曉、人人皆知,提高了全鎮(zhèn)上下的環(huán)境意識(shí)和文明程度。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保環(huán)境整治工作的有序開展,我鎮(zhèn)成立了由書記為組長,黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,分管負(fù)責(zé)人為執(zhí)行組長,村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村(居)支部書記為成員的鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施。三套班子成員、分工到村(居)干部為督查組成員,行使鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村(居)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。三是層層分解任務(wù)。結(jié)合實(shí)際,制定了《鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作任務(wù)分解表》,明確三套班子成員為相關(guān)任務(wù)的負(fù)責(zé)人,有關(guān)村(居)、部門、單位組織實(shí)施。各村(居)和村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等部門將工作任務(wù)細(xì)化到路段、河流、重點(diǎn)部位,落實(shí)到班組、中隊(duì)、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、措施落實(shí)、整治成果、長效管護(hù)和經(jīng)費(fèi)籌措等方面對(duì)各村居定期考核;并將考評(píng)結(jié)果列入鎮(zhèn)對(duì)各部門(單位)、村(居)年終考核的重要內(nèi)容。年終評(píng)出環(huán)境綜合整治和長效管理工作先進(jìn)村(居)和環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)村(居)。對(duì)工作不力,進(jìn)展緩慢的村(居)、企事業(yè)單位進(jìn)行通報(bào),同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人以適當(dāng)方式予學(xué)以習(xí)問網(wǎng)責(zé)。

二、積極主動(dòng)抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇,近幾年來拆除了137個(gè)零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,我們積極主動(dòng)配合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了安置小區(qū)?;▓@小區(qū)一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬平方米安置房基本竣工,第二安置小區(qū)家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施基本配套,實(shí)施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)時(shí),我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,配套了15個(gè)垃圾房、20個(gè)垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常,6輛拖拉機(jī)每天清運(yùn)垃圾,32人的保潔隊(duì)伍早晚各清掃一次,保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔,每月清理垃圾240噸。花園一村、小區(qū)、、、等村出動(dòng)200多人次參加環(huán)境整治,實(shí)行長效管理。

三、突擊行動(dòng)抓到位。一是加大道路莊臺(tái)整治力度。地處沿江開發(fā)區(qū),境內(nèi)有路、路、路等縱橫交錯(cuò)的區(qū)間道路和通達(dá)工程路、路,境內(nèi)村莊與廠區(qū)比鄰而居,環(huán)境整治的任務(wù)十分繁重。今年以來,我鎮(zhèn)城管大隊(duì)、水利站、環(huán)衛(wèi)所、8個(gè)村共出動(dòng)勞動(dòng)力1800多人次,投入各類運(yùn)輸機(jī)械30多臺(tái),清運(yùn)垃圾2000多噸,與之配套各村累計(jì)新建垃圾池50座,通過項(xiàng)目拆遷拆除了一大批豬圈、雞窩、簡易房,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)整治了69個(gè)集中居住的莊臺(tái)。我鎮(zhèn)由城管大隊(duì)、市場辦公室牽頭重點(diǎn)整治了鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂貼亂畫亂掛、出攤經(jīng)營、店牌店招不整齊的現(xiàn)象。我鎮(zhèn)由村建科、建管站牽頭及時(shí)修復(fù)了鎮(zhèn)區(qū)破損的道路、綠化、路燈、路牙、圍墻等配套設(shè)施,清運(yùn)了建筑垃圾。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)河流的治理。今年以來,我們由水利站牽頭、各村配合,全面完成了15條河道、96個(gè)河塘整治任務(wù),共清理水生植物15萬平方米,完成土方24萬方,鏟坡6公里,鋸雜樹8公里。三是落實(shí)長效管護(hù)措施。對(duì)河、河、水泥廠等鎮(zhèn)內(nèi)河道和農(nóng)橋橋面、過橋路洞明確了專人維護(hù)、保潔,確保干凈整潔,無堆積物。對(duì)公共聚集場所、駐鎮(zhèn)單位、沿街事業(yè)單位、企業(yè)、沿街店面按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,嚴(yán)格執(zhí)行門前四包責(zé)任制。

第2篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加創(chuàng)新的舉措,扎實(shí)推進(jìn)“四美”行動(dòng)開展;下面是小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在部署“四美”行動(dòng)暨人居環(huán)境綜合提升三年行動(dòng)會(huì)議上的講話。希望大家喜歡!

同志們:

今天這次會(huì)議,既是一次現(xiàn)場會(huì),更是一次加壓鼓勁的推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)中央、省、×和我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和全市農(nóng)村人居環(huán)境綜合提升三年行動(dòng)要求,對(duì)“四美”行動(dòng)進(jìn)行再部署,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想、凝心聚力,全力以赴打贏農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

去年×月×日“四美”行動(dòng)啟動(dòng)以來,市婦聯(lián)、文明辦全力推進(jìn),先后走訪調(diào)研了×個(gè)鎮(zhèn)街的×個(gè)村聽取意見建議,印發(fā)了行動(dòng)實(shí)施方案,制定了“家人美”“家居美”“環(huán)境美”“家風(fēng)美”的四美創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),選定了×個(gè)鎮(zhèn)街的×個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)。

在推進(jìn)過程中,不斷完善行動(dòng)機(jī)制,各鎮(zhèn)街成立了“四美”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委分管負(fù)責(zé)人親自抓,提供充足的人力、物力、財(cái)力保障。市婦聯(lián)每月調(diào)度推進(jìn)情況,進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng),下?lián)?times;萬元專項(xiàng)資金用于試點(diǎn)村工作開展。廣泛宣傳發(fā)動(dòng),組織專家和講師巡回到試點(diǎn)村進(jìn)行授課、舉辦座談會(huì),在報(bào)社、電視臺(tái)開設(shè)“四美”行動(dòng)專欄,發(fā)出行動(dòng)倡議,行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)要求,報(bào)道美麗庭院典型。層層開展指導(dǎo)。

市婦聯(lián)分組包靠×個(gè)試點(diǎn)村,開展“每月一串門”活動(dòng),定期入戶指導(dǎo),實(shí)地查看推進(jìn)情況。試點(diǎn)鎮(zhèn)街由婦聯(lián)主席牽頭,包靠×個(gè)試點(diǎn)村。試點(diǎn)村實(shí)行網(wǎng)格包靠制度,由村婦聯(lián)執(zhí)委擔(dān)任網(wǎng)格小組長,聯(lián)動(dòng)每家每戶。舉辦專題培訓(xùn)。舉辦了×市“四美”行動(dòng)專題培訓(xùn)班,對(duì)×名試點(diǎn)村婦聯(lián)主席進(jìn)行培訓(xùn),組織到×參觀學(xué)習(xí)。

舉辦全市三級(jí)婦聯(lián)干部培訓(xùn)班,對(duì)×名婦聯(lián)干部進(jìn)行“四美”行動(dòng)的再宣傳、再推動(dòng)。組織市鎮(zhèn)婦聯(lián)干部和骨干村婦聯(lián)主席,到×等地深入學(xué)習(xí)取經(jīng)×次。舉辦對(duì)標(biāo)交流會(huì),邀請(qǐng)×市×街道×村、×村×名好媳婦好婆婆來×交流經(jīng)驗(yàn)。這一系列措施,在全市營造了注重“四美”的良好氛圍,讓群眾對(duì)“×”行動(dòng)有了初步的了解和認(rèn)識(shí)。

在前期工作中,各鎮(zhèn)街區(qū)也根據(jù)行動(dòng)方案要求,結(jié)合各自實(shí)際,出點(diǎn)子、想方子:有的把“四美”行動(dòng)納入村莊衛(wèi)生集中整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核內(nèi)容,和村民福利直接掛鉤;有的發(fā)動(dòng)?jì)D聯(lián)干部分片區(qū)包靠重點(diǎn)戶,規(guī)定完成時(shí)限,工作開展迅速;有的村“兩委”和婦聯(lián)干部帶頭進(jìn)行家庭衛(wèi)生整治,為村民樹立了榜樣;有的通過舉辦餃子宴、開展好媳婦好婆婆評(píng)選等推進(jìn)工作開展,各有特色。

剛才,大家參觀了×、×的×個(gè)現(xiàn)場,聽取了經(jīng)驗(yàn)介紹,這×個(gè)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)一般,但鎮(zhèn)村兩級(jí)班子對(duì)“四美”行動(dòng)高度重視,采取有力措施推進(jìn),為我們提供了很好的樣板,希望認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,活學(xué)活用。×同志的表態(tài)目標(biāo)明確、態(tài)度堅(jiān)決、措施有力,希望×街道全體人員全面抓好落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。下面,我就今后工作開展,講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想,切實(shí)提高對(duì)“美家”行動(dòng)的認(rèn)識(shí)

從前期工作來看,各鎮(zhèn)街都比較重視,工作推進(jìn)各有特色,但也有個(gè)別鎮(zhèn)街和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)不到位、行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為“四美”就是打掃家庭衛(wèi)生,開個(gè)會(huì)安排安排,婦聯(lián)和村委的同志發(fā)發(fā)明白紙、大喇叭吆喝吆喝,工作就算開展了,沒有把這項(xiàng)工作擺上重要位置,應(yīng)付心理嚴(yán)重。有的婦聯(lián)干部和村“兩委”干部工作標(biāo)準(zhǔn)低,沒有鋪下身子干、狠下功夫,更談不上深入群眾摸情況、做動(dòng)員,宣傳發(fā)動(dòng)不到位,群眾參與積極性不高。

也有部分群眾“窩囊財(cái)主”做慣了,不想下力氣整治,“等靠要”思想嚴(yán)重,這些都是我們下步工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。×書記在市委×屆×次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上對(duì)開展“農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治”行動(dòng)做了明確要求,這是全市當(dāng)前的頭等大事,各鎮(zhèn)街區(qū)要認(rèn)清形勢,把“四美”行動(dòng)作為農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的重要內(nèi)容,根據(jù)實(shí)施方案要求,定時(shí)限、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的六化、十二提升,對(duì)“三堆”、衛(wèi)生死角、三不管地帶和家居環(huán)境進(jìn)行重點(diǎn)整治,對(duì)推而不動(dòng)、措施不力、影響進(jìn)度的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,確保整治任務(wù)和“美家”行動(dòng)按期限、按標(biāo)準(zhǔn)完成。

二、持續(xù)發(fā)力,把四美行動(dòng)推向深入

“四美”行動(dòng)是一項(xiàng)長期工程,要做好打持久戰(zhàn)的心理準(zhǔn)備,要有敢啃硬骨頭的工作干勁。

一要深入宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改善和村民衛(wèi)生習(xí)慣改變不是一朝一夕的事情,我們一放松就會(huì)反復(fù),甚至反彈,搞一次突擊整治大家都沒問題,但要長期保持就需要下大力氣。堅(jiān)決摒棄那種浮在表面、水過地皮濕的方式方法,要深入群眾家中,串門走訪、摸清情況,讓環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)深入人心。

婦聯(lián)干部要撲下身子、下村入戶、動(dòng)腿動(dòng)嘴,調(diào)動(dòng)起婦女的積極性,發(fā)揮她們?cè)谇鍧嵧ピ?、美化環(huán)境方面的優(yōu)勢,積極投入村莊和家庭的環(huán)境衛(wèi)生整治。要利用好網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體的優(yōu)勢深入宣傳,把工作做到日常,教育引導(dǎo)群眾積極支持、主動(dòng)參與,把環(huán)境衛(wèi)生整治變成群眾的主動(dòng)意識(shí)和自覺行為。

二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓住“家人美”“家風(fēng)美”這個(gè)核心,突出抓好村民的習(xí)慣養(yǎng)成、素質(zhì)提升和家風(fēng)培養(yǎng)。要抓住“家居美”“環(huán)境美”這個(gè)突破口,借助全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治的東風(fēng),抓住春節(jié)前群眾進(jìn)行衛(wèi)生清掃的有利契機(jī),趁熱打鐵搞好家居、村莊環(huán)境整治。要善于啃硬骨頭,通過集中整治、個(gè)別突破,讓后進(jìn)變先進(jìn),讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化,受到思想的觸動(dòng)。

三要發(fā)揮先進(jìn)典型力量。要按照上級(jí)要求建立常態(tài)、長效的評(píng)選表彰機(jī)制,各鎮(zhèn)村每年至少開展一次最美家庭、文明家庭、好公婆、好媳婦的評(píng)選表彰活動(dòng),評(píng)選結(jié)果不僅要在公開欄上展示,還要采取披紅掛花領(lǐng)獎(jiǎng)、敲鑼打鼓送喜報(bào)、把榮譽(yù)牌掛到大門口等多種形式,大張旗鼓宣傳表揚(yáng),讓典型和先進(jìn)“榜上有名、臉上有光”。近期,市婦聯(lián)在電視臺(tái)、報(bào)社集中對(duì)全市特別優(yōu)秀的示范戶進(jìn)行了宣傳報(bào)道,社會(huì)反響很好,要持續(xù)跟進(jìn),把更多好家庭展示出來。下一步,我們要對(duì)工作推進(jìn)有力的鎮(zhèn)村進(jìn)行表彰,對(duì)排名落后、問題突出的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),見事見人,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。

三、精心組織,確保“四美”行動(dòng)取得實(shí)效

“四美”行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到千家萬戶,社會(huì)影響面廣,抓好是典型,抓不好是負(fù)面。今天的參會(huì)的人員,回去后要把會(huì)議要求向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)好、傳達(dá)好。各鎮(zhèn)街區(qū)要把“四美”工作列入中心工作,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),明確細(xì)化分工,在人力、物力、財(cái)力等方面給予重點(diǎn)保障。

第3篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

一、全面發(fā)動(dòng)抓落實(shí)。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。我鎮(zhèn)分層次、分階段召開了環(huán)境綜合整治工作會(huì)議,專題研究部署環(huán)境整治及長效管護(hù)工作,要求全鎮(zhèn)上下提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),攻克難點(diǎn),長效管理,集中精力、人力、財(cái)力搞好環(huán)境綜合整治,把八里鎮(zhèn)打造成水清、岸綠、街美、村潔的新城鎮(zhèn)。我們通過宣傳櫥窗、標(biāo)語等多種形式廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的重要意義,讓環(huán)境整治與長效管護(hù)家喻戶曉、人人皆知,提高了全鎮(zhèn)上下的環(huán)境意識(shí)和文明程度。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保環(huán)境整治工作的有序開展,我鎮(zhèn)成立了由陳寶川書記為組長,黨委、政府、人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,分管負(fù)責(zé)人為執(zhí)行組長,村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及各村(居)支部書記為成員的八里鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境綜合整治的組織實(shí)施。三套班子成員、分工到村(居)干部為督查組成員,行使鎮(zhèn)村環(huán)境綜合整治和長效管理督查職能。各部門、單位、村(居)相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。三是層層分解任務(wù)。結(jié)合八里實(shí)際,制定了《八里鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治及長效管理工作任務(wù)分解表》,明確三套班子成員為相關(guān)任務(wù)的負(fù)責(zé)人,有關(guān)村(居)、部門、單位組織實(shí)施。各村(居)和村建、城管、環(huán)衛(wèi)、水利等部門將工作任務(wù)細(xì)化到路段、河流、重點(diǎn)部位,落實(shí)到班組、中隊(duì)、人頭。四是明確百分考核。我們從組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、措施落實(shí)、整治成果、長效管護(hù)和經(jīng)費(fèi)籌措等方面對(duì)各村居定期考核;并將考評(píng)結(jié)果列入八里鎮(zhèn)對(duì)各部門(單位)、村(居)年終考核的重要內(nèi)容。年終評(píng)出環(huán)境綜合整治和長效管理工作先進(jìn)村(居)和環(huán)境綜合整治達(dá)標(biāo)村(居)。對(duì)工作不力,進(jìn)展緩慢的村(居)、企事業(yè)單位進(jìn)行通報(bào),同時(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人以適當(dāng)方式予以問責(zé)。

二、積極主動(dòng)抓配套。為改善村民住宅條件,抓住沿江開發(fā)的機(jī)遇,近幾年來拆除了137個(gè)零散村莊。按照鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃,我們積極主動(dòng)配合揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)了安置小區(qū)。金山花園小區(qū)一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓,已全部安置到戶,五期工程20萬平方米安置房基本竣工,第二安置小區(qū)玉帶家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮(zhèn)區(qū)道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施基本配套,實(shí)施了美化、綠化、硬化、亮化工程。XX年創(chuàng)建江蘇省衛(wèi)生鎮(zhèn)時(shí),我鎮(zhèn)建成了垃圾中轉(zhuǎn)站,配套了15個(gè)垃圾房、20個(gè)垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來,垃圾中轉(zhuǎn)站運(yùn)轉(zhuǎn)正常,6輛拖拉機(jī)每天清運(yùn)垃圾,32人的保潔隊(duì)伍早晚各清掃一次,保持鎮(zhèn)區(qū)主干道和小區(qū)的清潔,每月清理垃圾240噸。金山花園一村、宜民小區(qū)、曹橋、八里、薛巷等村出動(dòng)200多人次參加環(huán)境整治,實(shí)行長效管理。

三、突擊行動(dòng)抓到位。一是加大道路莊臺(tái)整治力度。八里地處沿江開發(fā)區(qū),境內(nèi)有揚(yáng)子江路、春江路、施沙路等縱橫交錯(cuò)的區(qū)間道路和通達(dá)工程金山路、花新路,境內(nèi)村莊與廠區(qū)比鄰而居,環(huán)境整治的任務(wù)十分繁重。今年以來,我鎮(zhèn)城管大隊(duì)、水利站、環(huán)衛(wèi)所、8個(gè)村共出動(dòng)勞動(dòng)力1800多人次,投入各類運(yùn)輸機(jī)械30多臺(tái),清運(yùn)垃圾XX多噸,與之配套各村累計(jì)新建垃圾池50座,通過項(xiàng)目拆遷拆除了一大批豬圈、雞窩、簡易房,并結(jié)合實(shí)際重點(diǎn)整治了69個(gè)集中居住的莊臺(tái)。我鎮(zhèn)由城管大隊(duì)、市場辦公室牽頭重點(diǎn)整治了鎮(zhèn)區(qū)亂停亂放、亂貼亂畫亂掛、出攤經(jīng)營、店牌店招不整齊的現(xiàn)象。我鎮(zhèn)由村建科、建管站牽頭及時(shí)修復(fù)了鎮(zhèn)區(qū)破損的道路、綠化、路燈、路牙、圍墻等配套設(shè)施,清運(yùn)了建筑垃圾。二是加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)河流的治理。今年以來,我們由水利站牽頭、各村配合,全面完成了15條河道、96個(gè)河塘整治任務(wù),共清理水生植物15萬平方米,完成土方24萬方,鏟坡6公里,鋸雜樹8公里。三是落實(shí)長效管護(hù)措施。對(duì)馬港河、玉帶河、水泥廠等鎮(zhèn)內(nèi)河道和農(nóng)橋橋面、過橋路洞明確了專人維護(hù)、保潔,確保干凈整潔,無堆積物。對(duì)公共聚集場所、駐鎮(zhèn)單位、沿街事業(yè)單位、企業(yè)、沿街店面按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,嚴(yán)格執(zhí)行門前四包責(zé)任制。

第4篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

7月20日,我們召開了全縣環(huán)境綜合整治暨裸土地面治理動(dòng)員大會(huì),對(duì)全縣裸土地面整治進(jìn)行了安排部署。在推進(jìn)過程中,又多次召開推進(jìn)會(huì)、專題會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,研究推進(jìn)落實(shí)??梢哉f,在整個(gè)工作期間,縣裸土治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組由張超書記和振國縣長牽頭,帶領(lǐng)相關(guān)部門通過拉練檢查、現(xiàn)場辦公等措施,隨時(shí)隨地研究部署任務(wù),協(xié)調(diào)解決存在的問題,做了大量卓有成效的工作。大多數(shù)部門也都能夠積極克服困難,主動(dòng)開展工作,特別是有些單位本來經(jīng)費(fèi)就很緊張,卻仍然想法設(shè)法籌措資金,加快施工進(jìn)度。總體來看,全縣裸土整治進(jìn)展快、效果好、有成績,值得肯定。但是通過幾次拉練檢查,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,方才振國縣長在講話中都提到了,比如整體進(jìn)展很不平衡,標(biāo)準(zhǔn)不是很高等等。由于目前距規(guī)定的完成時(shí)限只有不到半個(gè)月的時(shí)間,能否按時(shí)完成任務(wù),工作質(zhì)量好壞,是我們比較擔(dān)心的事。而且從時(shí)間來看,這可能是最后一次推進(jìn)會(huì)了,所以,我們要借這次會(huì)議之機(jī),抓緊梳理問題,完善工作措施,加快組織推進(jìn),確保在9月上旬全面完成裸土地面整治任務(wù)。

剛才,我們大家一起看了縣政府兩側(cè)、農(nóng)林路、物華街、博匯陽光小區(qū)、同安路等幾個(gè)現(xiàn)場。方才,李冰書記通報(bào)了全縣裸土地面整治工作進(jìn)展情況。振國縣長對(duì)下步工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意。人武部、農(nóng)業(yè)開發(fā)辦、老干部局、法院這四家單位作了典型表態(tài)發(fā)言,講得都很好。希望大家按照這次會(huì)議的部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,簡要強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一、關(guān)于認(rèn)識(shí)問題

在認(rèn)識(shí)問題上,我覺得說得實(shí)在些,就是要把這項(xiàng)工作的意義想深些、想遠(yuǎn)些,不能僅停留在表面。第一個(gè)認(rèn)識(shí),不要把裸土地面整治簡單地看作是一個(gè)專項(xiàng)任務(wù)。很多工作本身都具備一定的意義,但如果放在特殊環(huán)境里,在特殊背景下,它就會(huì)有特殊的意義。裸土地面整治作為城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,原本屬于常規(guī)工作范疇,但是現(xiàn)在情況有所不同,一方面,省市一直高度重視城市建設(shè)和環(huán)境整治工作,特別是新一屆市委、市政府班子明確提出要在全市開展城區(qū)裸土地面硬化綠化集中整治戰(zhàn)役,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,而且下了死命令,就是要不折不扣地完成整治任務(wù)。市委蓋如垠書記更是始終關(guān)心城市建設(shè)和環(huán)境整治,要把裸土地面整治的成效作為一項(xiàng)重要考核內(nèi)容,對(duì)縣級(jí)班子進(jìn)行嚴(yán)格考核。另一方面,從我縣來看,新的縣級(jí)班子組建以來,也高度重視城市建設(shè)和裸土地面整治工作,對(duì)我縣來說,這是一項(xiàng)不準(zhǔn)講條件、找借口、討價(jià)還價(jià)的重點(diǎn)工作。從這個(gè)意義上講,裸土地面整治是我們必須堅(jiān)決完成的一項(xiàng)重大政治任務(wù),不但要按時(shí)完成,還要做到高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。因此,各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部不能把裸土地面整治看作是一個(gè)簡單的專項(xiàng)工作,要立足全縣大局,放在特殊環(huán)境和背景下去分析、理解,一定要看準(zhǔn)火候,認(rèn)清形勢,統(tǒng)籌安排,全力推進(jìn)。第二個(gè)認(rèn)識(shí),裸土地面整治是一項(xiàng)早晚要做的事。近年來,我縣在城市建設(shè)上的投入和動(dòng)作都很大,城市環(huán)境發(fā)生了很大改觀,但是個(gè)別地段的裸土地面,卻影響了城市建設(shè)的總體效果。對(duì)我們來講,開展城區(qū)裸土地面整治工作勢在必行,只是時(shí)間早晚的事。只要大家不離開方正縣,無論走到哪個(gè)部門、哪個(gè)單位都推拖不了這項(xiàng)工作任務(wù)。既然早晚都要干,那就不如提早動(dòng)手,現(xiàn)在就干。這次市委、市政府在全市開展裸土地面整治工作,無疑為我們提供了一個(gè)寶貴的契機(jī)。當(dāng)然了,受資金、人員等因素的影響,開展這項(xiàng)工作確實(shí)有一定難度,大家也或多或少地都有一些怨言,縣委、縣政府對(duì)此非常理解。但客觀地講,無論從事什么工作、完成什么任務(wù),都不可能順風(fēng)順?biāo)家?jīng)過努力才會(huì)成功,要想不勞而獲是根本不現(xiàn)實(shí)的。反過來講,如果工作任務(wù)沒有任何難度,誰都可以干,也就體現(xiàn)不出誰的能力強(qiáng)、哪個(gè)水平高了。盡管由于財(cái)力有限,導(dǎo)致很多項(xiàng)目建設(shè)捉襟見肘,難以推進(jìn)落實(shí),但越是在這種情況下,越是需要我們發(fā)揚(yáng)敢于挑戰(zhàn)、敢于拼搏的進(jìn)取精神,這不僅僅是對(duì)我們落實(shí)能力和工作水平的一次檢驗(yàn),更是對(duì)我們思想作風(fēng)和執(zhí)政能力的一次考驗(yàn)。各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部一定要充分認(rèn)清這一點(diǎn),積極努力,克服困難,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成裸土地面整治任務(wù)。第三個(gè)認(rèn)識(shí),裸土地面整治是我們今后開展工作的“練習(xí)題”。通過前段時(shí)間的工作實(shí)踐,我相信大家從縣委、縣政府在各項(xiàng)工作的抓法上已經(jīng)看出來,新一屆縣級(jí)班子就是要以轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)工作落實(shí)。今后肯定也會(huì)繼續(xù)保持雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)和高壓緊逼的工作態(tài)勢,狠抓工作落實(shí)。希望大家能夠看出這種變化,及時(shí)調(diào)整自己,努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)對(duì)我們做好各項(xiàng)工作所提出的新要求。我感覺,裸土地面整治以及前期春耕生產(chǎn)都是“練習(xí)題”,我們到底能不能執(zhí)行縣委、縣政府決策,是不是名副其實(shí)的行家里手,檢驗(yàn)之下可見分曉。因此,全縣各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部必須提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)勇于突破、敢打硬仗的信心和勇氣,以更大的決心、更強(qiáng)的毅力,克服困難,自我加壓,用心去抓,用力去管,確保按時(shí)全面完成整治任務(wù)。

二、關(guān)于保質(zhì)保量問題

裸土地面整治工作質(zhì)量的好壞,直接關(guān)系著人居環(huán)境的改變和城市面貌的改觀,對(duì)提高我縣綜合競爭力具有非常重要的推動(dòng)作用。因此,我們?cè)谕七M(jìn)裸土地面整治工作的過程中,要在注重速度的同時(shí),更加關(guān)注質(zhì)量。首先,質(zhì)量是做好這項(xiàng)工作的前提要求。我們進(jìn)行裸土地面整治的目的就是要改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)城市干凈整潔,提高人民群眾的生活質(zhì)量。如果工作質(zhì)量不高而影響最終效果,就違背了我們的初衷。因此,我們?cè)谕七M(jìn)裸土地面整治上,必須嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),確保整治工作取得良好成效,這是我們進(jìn)行裸土治理的最終目的,也是基本要求。在最后評(píng)價(jià)工作成效時(shí),不僅要看是否按時(shí)完成,更要看工作質(zhì)量,對(duì)那些應(yīng)付了事、偷工減料、不注重質(zhì)量的單位,縣委、縣政府將會(huì)做出相應(yīng)處理。其次,要不花冤枉錢、不做冤枉事。工作推進(jìn)中,很多單位都是東拼西湊地籌措資金,費(fèi)了很大的勁才把工作開展起來,確實(shí)相當(dāng)不容易。但大家想一想,錢都花了,勁也費(fèi)了,如果因?yàn)榇中拇笠?,抱著?yīng)付過關(guān)的態(tài)度,不注重質(zhì)量,工作不符合標(biāo)準(zhǔn),既不能得到縣委、縣政府的認(rèn)可,也不可能讓群眾滿意,到最后兩頭不討好,那么我們這錢不是白花了嗎?勁不是白費(fèi)了嗎?這是非常劃不來的。這樣的教訓(xùn)我們不是沒有過,而且還很多?;ㄔ┩麇X、辦冤枉事,希望不要在裸土治理這項(xiàng)工作中再出現(xiàn)了。既然我們做了,就要做好,這才是正確的選擇。第三,要樹立精品意識(shí)。做好裸土地面整治工作,要求我們必須牢固樹立精品意識(shí),這不僅僅是市委、市政府的明確要求,更是我們向全縣人民所做出的莊嚴(yán)承諾。近年來,圍繞打造精品工程,提升城市形象,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)了以同安路為代表的一批特色景觀大道和園林式綠色庭院小區(qū),對(duì)比以往,都稱得上是精品示范工程,既裝點(diǎn)了城區(qū)環(huán)境,也提升了城市品位。我們決不能因?yàn)槁阃林卫砉ぷ鞑坏轿贿@一點(diǎn)瑕疵,而破壞了城市建設(shè)的整體效果。所以,各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要在確保按時(shí)完成規(guī)定任務(wù)的同時(shí),堅(jiān)持樹立精品意識(shí),改變“只求過得去、不求過得硬”的消極態(tài)度,不論建設(shè)濱水城區(qū)還是推進(jìn)民生工程,都要始終做到時(shí)時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)、處處嚴(yán)要求,使打造精品成為我們今后工作的一種意識(shí)和習(xí)慣,通過不斷打造精品、積累精品,力爭城鄉(xiāng)面貌有大的改觀。

三、關(guān)于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲問題

第5篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

一、基本情況

**村位于**市**鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),該村系原管東、管北村合并而成,全村總面積11.7平方公里,下轄22個(gè)村民組,841戶,2660人,現(xiàn)有1個(gè)黨總支,2個(gè)黨支部,89名黨員,土地確權(quán)面積4723畝,村以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要種植甜葉菊、花生、玉米、水稻等農(nóng)作物。2014年,該村被確定為**市12個(gè)貧困村之一,2017年實(shí)現(xiàn)村出列?,F(xiàn)有建檔立卡貧困戶32戶、84人,其中:2015年脫貧戶3戶13人;2016年脫貧戶4戶10人;2017年脫貧10戶31人;2018年脫貧9戶17人,20**年預(yù)脫貧戶6戶13人。截至2018年底貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的4.16%降至0.42%?,F(xiàn)有貧困戶致貧原因情況:因殘致貧為14戶39人,占戶數(shù)比為43.75%;因病致貧為13戶38人,占比為40.62%;缺勞力致貧4戶5人,占比為12.5%;因?qū)W致貧1戶2人,占比為3.13%。低保貧困戶為23戶62人,特困供養(yǎng)貧困戶為4戶5人,一般貧困戶5戶17人。

二、20**年以來主要工作開展情況

(一)認(rèn)真做好中央巡視反饋等問題的專項(xiàng)整改。針對(duì)中央巡視安徽反饋等問題,**村第一時(shí)間召開村兩委會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)的會(huì)議和整改精神要求,認(rèn)真逐項(xiàng)對(duì)照自查,逐一梳理,制定問題整改清單和臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限要求,4月10日前完成整改中央巡視安徽反饋問題整改30個(gè),制定整改措施47條,形式主義官僚主義整改問題10個(gè),制定整改措施16條。6月18日前完成整改市縣黨政班子考核問題4個(gè),制定整改措施9條。6月23日前完成整改國務(wù)院成效考核反饋問題10個(gè),制定整改措施12條。按照規(guī)定時(shí)間,全面完成整改,并對(duì)整改成果進(jìn)行長期堅(jiān)持。

(二)認(rèn)真開展“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查整治。

5月中旬,我村安排全體村干部根據(jù)分片包保責(zé)任,針對(duì)所有貧困戶,全面圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全方面開展了地毯式地“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題的大排查,經(jīng)排查我村目前32戶貧困戶的住房均符合安全居住標(biāo)準(zhǔn)且面積達(dá)標(biāo),84名貧困人口均享受了健康脫貧政策,4名貧困人口均享受了教育扶貧和雨露計(jì)劃政策且上學(xué)均得到有效保障,貧困戶的吃穿不愁、收入穩(wěn)步增長。8月,我村按照“秋季攻勢”要求,安排全體村干部網(wǎng)格化針對(duì)全村農(nóng)戶,再次開展地毯式“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題排查,經(jīng)排查我村有20個(gè)問題,現(xiàn)已整改結(jié)束。

(三)認(rèn)真落實(shí)十大工程

以脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”、“夏季攻勢”、“秋季攻勢”、“冬季攻勢”為契機(jī),積極推動(dòng)十大工程項(xiàng)目政策的落實(shí)落地。

1.產(chǎn)業(yè)扶貧工作。一是特色種養(yǎng)業(yè)進(jìn)展順利。根據(jù)上級(jí)關(guān)于20**年特色種養(yǎng)業(yè)相關(guān)政策文件,加大政策宣傳力度,組織村兩委干部和幫扶責(zé)任人,認(rèn)真開展貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況調(diào)查摸底,幫助共同制定一戶一方案,全面落實(shí)到戶特色種養(yǎng)業(yè)各項(xiàng)措施,目前為止,全村共分七批次為25戶貧困戶申報(bào)特色種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目,申報(bào)特色種養(yǎng)業(yè)補(bǔ)助資金74510元。二是認(rèn)真開展村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目收益分紅。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)要求,制定2017、2018年村級(jí)光伏收益分配方案,拿出124817元收益資金予以分紅,重點(diǎn)向老弱病殘類貧困人口進(jìn)行傾斜,直接分配給貧困戶資金11萬余元,人均收益1300元。20**年村級(jí)光伏發(fā)電站收益貧困戶分紅35509元;貧困戶資產(chǎn)收益分紅67253元,同時(shí),及時(shí)調(diào)整“三無人員”戶用光伏對(duì)象,幫助6戶享受**市戶用光伏收益政策,每戶每年可收益3500元左右。三是組織開展產(chǎn)業(yè)扶貧專題培訓(xùn)。聯(lián)系**市科技特派員、鎮(zhèn)農(nóng)技站人員來村開展特色種養(yǎng)業(yè)專題培訓(xùn)。四是提升電商服務(wù)點(diǎn)的功能。

2、就業(yè)扶貧工作。組織貧困戶曹政參加**市就業(yè)技能培訓(xùn),并為其解決交通費(fèi)40元,為15名外出務(wù)工的貧困人口落實(shí)了外出務(wù)工交通補(bǔ)助費(fèi)500元/人,為7名居家就業(yè)人員落實(shí)居家就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助500元/人,為曹政、董玄玄等2人落實(shí)了駕駛員技能培訓(xùn)補(bǔ)助2000元/人。利用光伏扶貧電站的收益,開發(fā)了2個(gè)公益性崗位用于貧困戶進(jìn)行就業(yè)300元/人/月。為2名貧困人口落實(shí)了“雨露計(jì)劃”政策。

3、健康扶貧工作。為所有貧困人口代繳了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)金個(gè)人支付部分220元/人,代繳了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)50元/人,督促村醫(yī)開展家庭醫(yī)生簽約履約,協(xié)助2名貧困人口新增辦理了慢性病證(全村共有54人),351、180政策在我村貧困人口中得到全面落實(shí)。組織2名貧困婦女赴**進(jìn)行“兩癌篩查”。

4、教育扶貧工作。積極落實(shí)教育扶貧相關(guān)政策,幫助4名貧困學(xué)生享受了教育扶貧的相關(guān)政策,落實(shí)了教育扶貧國家資助和地方補(bǔ)助金2300元,有效地保障了正常就學(xué),減輕了其家庭開支。

5、金融扶貧工作。協(xié)助農(nóng)商行對(duì)已經(jīng)辦理小額貸款的4戶貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查,加強(qiáng)指導(dǎo),有力地保證了貸款用途規(guī)范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效明顯。

6、社會(huì)兜底扶貧工作。為7名貧困人口新增辦理了低保政策,為1名貧困人口辦理特困供養(yǎng),配合政府有關(guān)部門實(shí)現(xiàn)了低保提標(biāo),為全村52名貧困人口代繳了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)100元/人。為6名貧困人口申報(bào)了精神殘藥補(bǔ)1000元/人,為5名貧困人口落實(shí)了“三留守”補(bǔ)助政策300元/人。

7、積極發(fā)展貧困村電商網(wǎng)點(diǎn)。我村依托**市鯨魚花卉有限公司,建成了便民電商網(wǎng)點(diǎn),年銷售50萬元,獲利20萬元左右,以網(wǎng)上銷售觀賞花卉多肉為主,同時(shí)代銷各類地方特色農(nóng)產(chǎn)品。

8、發(fā)展甜菊產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收脫貧。我村甜菊育苗基地獲省扶貧產(chǎn)業(yè)十大園區(qū)稱號(hào),每年育苗、種植及務(wù)工可帶動(dòng)70戶貧困戶增收。

(四)進(jìn)一步完善扶貧基層基礎(chǔ)工作

根據(jù)上級(jí)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層基礎(chǔ)工作的相關(guān)通知要求,認(rèn)真對(duì)照進(jìn)行整改,按照綜合管理、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧四大類對(duì)村檔資料進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置和完善。對(duì)全村所有貧困戶的戶檔資料(目錄清單,手冊(cè)填寫,戶檔資料等)進(jìn)行規(guī)范,審核貧困戶信息表,更換新的房屋安全鑒定報(bào)告,并做好2020年度戶檔填寫準(zhǔn)備工作。

(五)認(rèn)真開展貧困戶人居環(huán)境改善

按照分工安排,落實(shí)村兩委全體干部的包保責(zé)任,對(duì)全體貧困戶的家庭人居環(huán)境進(jìn)行集中排查,逐戶進(jìn)行幫助清理,并實(shí)行分類管理,按照A、B、C類進(jìn)行科學(xué)分類,針對(duì)C類的貧困戶,安排專人進(jìn)行定期幫助打掃。同時(shí),針對(duì)貧困戶家中周邊環(huán)境進(jìn)行了集中整治。并對(duì)重點(diǎn)5戶貧困戶送家居必須生活用品。對(duì)全村的貧困戶的衛(wèi)生廁所進(jìn)行改造和新建,除極少數(shù)不具備建造條件的貧困戶外,其他所有貧困戶均建造了衛(wèi)生廁所。

(六)認(rèn)真做好貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作

嚴(yán)格履行貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出程序,確保不發(fā)生“兩該兩不該”問題發(fā)生,同時(shí),針對(duì)貧困人口的變動(dòng),今年以來,我們對(duì)3名貧困人口進(jìn)行了動(dòng)態(tài)調(diào)整,并及時(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)更新。

(七)積極爭取社會(huì)扶貧工作。今年來,先后爭取了滁州紅琊山生態(tài)農(nóng)場來我村進(jìn)行愛心慰問和**村便民服務(wù)大廳工程建設(shè)。

三、到村項(xiàng)目建設(shè)情況

20**年到村項(xiàng)目2個(gè)(道路類扶貧項(xiàng)目),總投資335萬元,分別是上崗至豐山集水泥路項(xiàng)目投資50萬元(長度為0.9公里、寬度3.5米、厚20公分),**橋水泥路(含橋梁)項(xiàng)目285萬元(長度為0.47公里、寬度3.5米、厚20公分),目前該項(xiàng)目均已完工,并通行。

四、下一步工作打算

1、認(rèn)真開展“一抓雙促”工作和黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)工作;

2、認(rèn)真做好“冬季攻勢”各項(xiàng)工作;

3、認(rèn)真做好預(yù)脫貧戶的脫貧工作和已脫貧戶的鞏固工作;

4、持續(xù)開展**村全域人居環(huán)境整治,提升農(nóng)戶特別是貧困戶居住環(huán)境;

5、督促做好便民服務(wù)大廳裝潢工程和黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;

6、認(rèn)真做好消費(fèi)扶貧工作;

7、認(rèn)真做好脫貧攻堅(jiān)第三方評(píng)估和市際交叉考核迎檢工作。

第6篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

一、縣基本情況

縣位于省西北部、州東北部,地處三省交界處和西部旅游黃金路線的中心位置,全縣幅員面積8486平方公里,縣城海拔2850米,轄17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?.6萬余人,是以為主體的多民族聚居區(qū),長江、黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、紀(jì)念地、藏漢和親見證地、茶馬互市集散地、民族團(tuán)結(jié)和諧地,境內(nèi)有世界自然遺產(chǎn)景區(qū)、古城等自然生態(tài)、歷史文化景區(qū),建設(shè)中的成蘭(西)鐵路縱貫全縣,機(jī)場落戶境內(nèi),素有“”和“”美譽(yù)。

二、縣發(fā)展現(xiàn)狀

面對(duì)“8·8”九寨溝地震、肺炎疫情的持續(xù)影響和年年暴雨山洪泥石流災(zāi)害的連續(xù)沖擊,縣委、縣政府牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),全力克服經(jīng)濟(jì)下行壓力。2020年前三季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總17.52億元,實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值1.47億元,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25.28億元,實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政預(yù)算收入7231萬元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額4.53億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到11215元,同比增長9.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28893元,同比增長4.9%,接待旅游人數(shù)356.24萬人次,同比增長23.9%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入34.89億元,同比增長10.7%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈穩(wěn)中有進(jìn)、回升上行態(tài)勢。

三、2020年助農(nóng)增收工作開展情況

(一)全面落實(shí)農(nóng)民增收縣委書記和縣長負(fù)責(zé)制。

成立以縣委書記為組長,縣委常委為第一副組長,分管副縣長為副組長,相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的助農(nóng)增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與此同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)助農(nóng)增收機(jī)制。

縣始終堅(jiān)持農(nóng)牧民增收“旬研判、月例會(huì)、季匯報(bào)”工作方式,及時(shí)掌握并解決農(nóng)民增收工作中存在的困難和問題。堅(jiān)持每季度召開增收現(xiàn)場會(huì),以現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)的方式,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間交流互動(dòng)、取長補(bǔ)短、務(wù)實(shí)舉措。

以目標(biāo)管理責(zé)任制形式把助農(nóng)增收工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)相關(guān)部門年度目標(biāo)考核,并采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級(jí)相關(guān)部門落實(shí)確保助農(nóng)增收進(jìn)行督查,確保了助農(nóng)增收穩(wěn)步有序推進(jìn)。

(二)全方位籌措資金,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度。

1.不斷加大財(cái)政投入。今年以來,我縣克服肺炎和“8.20”自然災(zāi)害雙重影響,在縣財(cái)政十分困難的情況下,積極籌措資金,加大“三農(nóng)”工作投入力度。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年本級(jí)財(cái)政投入“三農(nóng)”資金?萬元,同比增加???萬元,同比增長???。

2.強(qiáng)化惠農(nóng)政策落地落實(shí)。一是全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策、農(nóng)民補(bǔ)助政策,通過“一卡通”方式,及時(shí)向全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個(gè)村10592戶種植戶兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金713.758578萬元;二是為全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個(gè)村15483戶牧戶兌付農(nóng)牧民獎(jiǎng)勵(lì)政策資金1846.625萬元;三是為12860戶退耕還林戶兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金414萬元,為14000戶農(nóng)牧民兌現(xiàn)集體公益林資金1071.06萬元,做到政策落實(shí)不打折、不走樣、不縮水,讓廣大農(nóng)牧民在享受改革發(fā)展成果中實(shí)現(xiàn)增收。四是按照“政府組織推動(dòng)、農(nóng)戶自愿參保、保險(xiǎn)公司市場運(yùn)作”的原則,在全縣實(shí)施牦牛、生豬、能繁母豬和萵筍等政策性保險(xiǎn),為農(nóng)牧民群眾減少經(jīng)濟(jì)損失1076萬元。五是主動(dòng)承接生態(tài)扶貧戰(zhàn)略部署和川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)要求,注重脫貧攻堅(jiān)“當(dāng)務(wù)之急”和生態(tài)保護(hù)“長久之計(jì)”有機(jī)融合,建立17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林合作社和112個(gè)行政村生態(tài)管護(hù)專合社,整合開發(fā)公益性崗位3965個(gè),安置貧困群眾3965名。

(三)壯大“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)牧民經(jīng)營性收入。

1.夯實(shí)農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。制定縣1+5產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為松貝、臧紅花椒、高原蔬菜、藏香豬、牦牛、休閑農(nóng)業(yè),制定切實(shí)可行的發(fā)展方向,

一是發(fā)展藏花椒3450畝,年產(chǎn)藏花椒224.3噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá)2691.6萬元,目前臧紅花椒產(chǎn)業(yè)園正在申報(bào)州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是整合各類資金6000萬元,引進(jìn)通利融松、牦之牛等9家涉農(nóng)企業(yè)落地,推動(dòng)形成了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)為核心的“1+5”農(nóng)業(yè)園區(qū)新格局。

2.狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,產(chǎn)能恢復(fù)有序推進(jìn)。一是投入浙江對(duì)口援建資金25萬元,在白羊鄉(xiāng)下河壩村、燕子坪村改擴(kuò)建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2個(gè),建設(shè)完成圈舍300平方米,飼養(yǎng)生豬220頭。二是投入浙江對(duì)口援建資金100萬元,在紅土鎮(zhèn)建設(shè)藏香豬養(yǎng)殖場1個(gè),建設(shè)完成圈舍1768.9平方米,飼養(yǎng)藏香豬226頭,其中能繁母豬86頭,種公豬4頭。三是全面落實(shí)《省促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)八條措施》,通過實(shí)施能繁母豬補(bǔ)貼等一系列扶持生豬生產(chǎn)措施,調(diào)動(dòng)了廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)積極性。據(jù)預(yù)測,全年出欄生豬2.5萬頭,幫助農(nóng)牧民人均增收82元。

3.土地?cái)U(kuò)面,糧食增產(chǎn)。我縣采取撂荒地復(fù)墾復(fù)種,在白羊鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)擴(kuò)種玉米101畝,已完成年度目標(biāo)任務(wù)的101%;采取林下套種方式,在鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)、岷江鄉(xiāng)擴(kuò)種馬鈴薯202畝,已完成年度目標(biāo)任務(wù)的101%。

4.著力臧紅花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足多樣化生態(tài)特點(diǎn)、立體式空間布局、差異性氣候特點(diǎn)和鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)、鎮(zhèn)江關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),按照“最適、最優(yōu)、最特”的原則,加快藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新增花椒面積1000畝,實(shí)現(xiàn)花椒產(chǎn)量1100噸,幫助農(nóng)牧民人均增收248元。

5.突出錯(cuò)季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣環(huán)境優(yōu)良、空氣、水質(zhì)、土壤潔凈這一優(yōu)勢,按照因地制宜、差異化發(fā)展理念,加快了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞成都等大中城市和本地市場對(duì)蔬菜需求,通過規(guī)范流轉(zhuǎn)土地和土地入股的方式,集成要素集聚,加快了萵筍、大白菜等錯(cuò)季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全縣推廣種植各類適銷對(duì)路蔬菜3.5萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量12.6萬噸,幫助農(nóng)牧民人均增收1528元。

6.狠抓新品種試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣。一是投入資金200萬元,從外地引進(jìn)12個(gè)品種的藜麥,在縣進(jìn)安鎮(zhèn)牟尼村,安宏鄉(xiāng)煙囪村、川主寺鎮(zhèn)川盤村進(jìn)行藜麥試驗(yàn)示范種植,種植面積達(dá)740畝,最大畝產(chǎn)達(dá)789斤,藜麥種植推廣不僅調(diào)整了我縣高半山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也為高半山區(qū)農(nóng)牧民增收培植了新的增長點(diǎn),農(nóng)牧豐收節(jié)當(dāng)日,藜麥豐收情況在央視新聞聯(lián)播進(jìn)行了播出;二是投入資金75萬元,在安宏、紅土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種草養(yǎng)畜新技術(shù)示范推廣,套種大豆-玉米1200畝,畝產(chǎn)青儲(chǔ)飼料5噸,畝產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增收1500元。

7.夯實(shí)道地中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照“生命、生態(tài)、生產(chǎn)、生活”并重的內(nèi)涵式發(fā)展路徑,不斷突破中藥材發(fā)展要素和瓶頸制約,努力把地標(biāo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,全面加快了以松貝為主的道地中藥材發(fā)展,種植松貝1500畝,種植羌活5000畝、種植大黃等其他中藥材25000余畝,幫助農(nóng)牧民年人均增收435元。

8.擴(kuò)大銷售半徑,增加農(nóng)牧民收人。依托“凈土”區(qū)域品牌,加大與省內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)銷對(duì)接,組織“凈土”商標(biāo)使用權(quán)企業(yè)、專業(yè)合作社參加省內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì),暢通了市場渠道。立足服務(wù)農(nóng)村、便捷農(nóng)戶、加快網(wǎng)銷物流渠道下沉,建成牧場村電子商務(wù)示范村1個(gè),電子商務(wù)O2O特色產(chǎn)品體驗(yàn)館1個(gè),縣級(jí)電子商務(wù)中心1個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站12個(gè),村級(jí)電商終端服務(wù)站點(diǎn)18個(gè),有效挖掘了農(nóng)業(yè)新的增值空間,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品簡單包裝銷售額達(dá)1.3億元,幫助農(nóng)牧民年人均增收510元。

9.著力技能培訓(xùn),增強(qiáng)造血能力。聚焦休閑農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技能,通過請(qǐng)進(jìn)專家講、送到院校學(xué)、本土專家?guī)У确绞剑菩杏唵问?、定向式、定崗式培?xùn),累計(jì)開展勞務(wù)品牌、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中長期深度異地培訓(xùn)104期,累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)牧民1.2萬人次,確保農(nóng)牧民掌握1至2門實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,培育職業(yè)農(nóng)民熊天忠為“全國百優(yōu)農(nóng)民先鋒”。

10.實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)工程,增強(qiáng)農(nóng)牧民增收續(xù)航力。依托特殊的地理優(yōu)勢及濃郁的民俗風(fēng)情,帶動(dòng)110個(gè)行政村農(nóng)牧民從事旅游業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)人均增收3700余元。構(gòu)建“休閑農(nóng)業(yè)+整村推進(jìn)”模式,建成旅游綜合服務(wù)站10處,生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園14個(gè),思源閣藏家樂和毛兒蓋紅色農(nóng)莊等一批旅游經(jīng)營主體應(yīng)運(yùn)而生,帶動(dòng)項(xiàng)目所在村群眾人均增收2000元以上。

11.抓產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,建立貧困農(nóng)牧民穩(wěn)定增收機(jī)制。一是2020年投入到戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金6.3萬元,引導(dǎo)剩余4戶17名貧困人口因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。二是切實(shí)將“一社兩園三基地”建設(shè)作為臺(tái)松東西部扶貧協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn),打造浙川東西協(xié)作對(duì)口支援產(chǎn)業(yè)園和藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)6500余名農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)增收、300余名貧困群眾脫貧。大力推廣“三城十店、雙線運(yùn)行”模式,推動(dòng)萵筍、耗牛、野生菌等特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、精深加工合作,銷售扶貧大禮包5.8萬份1800余萬元,帶動(dòng)全縣種、養(yǎng)、采貧困戶增收1000余元。

12.抓實(shí)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。立足勞動(dòng)力市場需求,始終不渝地把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收放在更加突出位置,有組織地拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移渠道,促進(jìn)了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是緊扣東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對(duì)口幫扶契機(jī),創(chuàng)新實(shí)施“千人技能培訓(xùn)、百戶勞務(wù)輸出”工程,舉辦線上線下就業(yè)扶貧招聘會(huì)11期,提供縣內(nèi)外就業(yè)崗位3萬余個(gè),轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力7661人次,帶動(dòng)年人均增收1萬元以上。二是在野生中藥材采挖和野生菌類采摘季節(jié),按照“資源永續(xù)利用”的原則,有序組織農(nóng)牧民采挖蟲草、貝母等野生中藥材和各類野生菌。全年采集野生中藥材和各類野生菌800噸,幫助農(nóng)牧民人均增收3200元。三是圍繞旅游業(yè)服務(wù),擴(kuò)展了農(nóng)牧民收入路徑,全年,共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.18萬余人,幫助農(nóng)牧民人均增收688元。四是抓住成西鐵路、劍科電站、繞城路建設(shè)、七藏溝旅游景區(qū)開發(fā)等重大項(xiàng)目建設(shè)機(jī)遇,引導(dǎo)、支持、鼓勵(lì)農(nóng)牧民就近就地務(wù)工,全年就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力0.6萬人,幫助農(nóng)牧民人均增收338元。

(四)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入。

1.圍繞新業(yè)態(tài)培育,加強(qiáng)鄉(xiāng)村(休閑)旅游發(fā)展。充分抓住“天府旅游名縣”創(chuàng)建及“州熊貓級(jí)標(biāo)桿酒店和州熊貓級(jí)標(biāo)桿民宿”評(píng)選的機(jī)遇,大力培育“光和云朵”、“古道牧風(fēng)”等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展個(gè)體,積極爭取州“創(chuàng)新孵化園”落戶。

2.圍繞科技服務(wù)體系建設(shè),加大專家服務(wù)建設(shè)力度。繼續(xù)保持全縣科技工作走在全州前列,鞏固新品種試驗(yàn)、示范工作成果,積極探索新科技服務(wù)體系建設(shè),建成花椒、種草養(yǎng)畜2個(gè)專家大院,和農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校簽訂地校戰(zhàn)略合作協(xié)議,不斷提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。

3.圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是開展縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境分析,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的用地規(guī)劃依據(jù)。二是正定萵筍、洋芋、大白菜、花椒、大蒜、胡豆等作物標(biāo)準(zhǔn),從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),提高產(chǎn)品競爭力。三是積極推廣農(nóng)產(chǎn)品合格證檢驗(yàn)制度,積極為合格農(nóng)產(chǎn)品開拓市場,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場。

4.圍繞溯源體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加快“溯源”農(nóng)業(yè)追溯體系建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已建設(shè)完成。保證農(nóng)資店溯源全覆蓋,積極動(dòng)員種養(yǎng)大戶加入監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)從種到餐桌的質(zhì)量全程監(jiān)控,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖科學(xué)化水平實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。

5.圍繞品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是充分運(yùn)用好“扶貧832”平臺(tái)、“扶貧”等公益品牌,“凈土”、“山珍”等區(qū)域品牌加大農(nóng)特產(chǎn)品的營銷力度。二是以“三品一標(biāo)”創(chuàng)建為抓手,積極申報(bào)地標(biāo)、綠標(biāo)、有機(jī)品牌。繼續(xù)保持“松貝”的核心優(yōu)勢,加大大蒜的地標(biāo)申報(bào)力度,確?!叭n筍”“花椒”地標(biāo)入庫并啟動(dòng)相應(yīng)申報(bào)程序。

6.圍繞“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán))分置改革,提升群眾幸福感。建立土地經(jīng)營權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理機(jī)制,依托成都農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)統(tǒng)一掛牌轉(zhuǎn)讓、出讓集體資產(chǎn),努力壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織,盤活村級(jí)集體資產(chǎn)。

7.圍繞示范建設(shè),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是制定出臺(tái)《縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法》和《縣2020年實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點(diǎn)示范建設(shè)實(shí)施方案》。二是在全縣開展數(shù)據(jù)摸底,對(duì)全縣110個(gè)行政村按照《縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法》的要求,開展自查和督查,按照成熟一個(gè)申報(bào)一個(gè)的原則,提高我縣在省、州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)的競爭力。對(duì)標(biāo)對(duì)表《縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評(píng)激勵(lì)辦法》分類開展強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板工作,不斷壯大候備隊(duì)伍,形成梯隊(duì)發(fā)展模型,確保申創(chuàng)成功率。今年力爭創(chuàng)建省級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),州級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè),省州示范村2-3個(gè)。

8.圍繞做強(qiáng)做大特色產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),持續(xù)改進(jìn)農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法。一是持續(xù)抓好《縣農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法2019-2021》的實(shí)施。二是認(rèn)真開展調(diào)研修訂完善《縣農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵(lì)辦法》,努力實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)前補(bǔ)助到產(chǎn)后補(bǔ)助的模式轉(zhuǎn)變,逐步減少對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)的補(bǔ)助,加強(qiáng)對(duì)冷鏈物流等短板弱項(xiàng)補(bǔ)助,減少資源閑置浪費(fèi),不斷提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。

9.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的后半篇文章,建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室等事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)人員培訓(xùn),不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”水平,不斷改進(jìn)縣農(nóng)技隊(duì)伍工作作風(fēng),提高工作效能。

10.創(chuàng)新工作載體,不斷提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力。創(chuàng)建“農(nóng)投”公司,改變農(nóng)業(yè)沒有強(qiáng)大市場主體的現(xiàn)狀。持續(xù)理清政府和市場的關(guān)系。“農(nóng)投”公司承接實(shí)驗(yàn)示范性的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,減輕新品種推廣中群眾承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),。

11.深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長期不變,按照中央部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)。勇于承擔(dān)試點(diǎn)責(zé)任,全力完成試點(diǎn)任務(wù),縣自覺主動(dòng)承擔(dān)了全州村兩委換屆試點(diǎn)工作,正在有序開展村支部書記換屆選舉工作,下一步將全力以赴完成好村主任一肩挑試點(diǎn)工作任務(wù)。

(五)延伸農(nóng)業(yè)綜合效益鏈,促進(jìn)農(nóng)民多層次增收。

1.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是組織實(shí)施總投資75萬元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),在全縣種養(yǎng)殖新型經(jīng)營主體安裝農(nóng)產(chǎn)品追溯體系終端設(shè)備,加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的監(jiān)督服務(wù)。二是投入資金200余萬,對(duì)縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品檢測室進(jìn)行提升改造,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測技術(shù)投入。三是為17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測設(shè)備17臺(tái)(套),從技術(shù)上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,對(duì)非法運(yùn)輸未經(jīng)檢疫牛肉行為進(jìn)行了依法查處,從人防上確保了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品事件在“川觀新聞”第一時(shí)間進(jìn)行了報(bào)道。

2.努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化率。依托農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)科技的需求和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,本年度全縣新增旋耕機(jī)、收割機(jī)、噴藥機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械152臺(tái)(套),使農(nóng)業(yè)機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收率較去年提高9%,幫助農(nóng)牧民節(jié)省勞務(wù)資金600余萬元。

3.抓新型經(jīng)營主體培育,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以培育省、州示范專業(yè)合作社為載體,加快了家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)濟(jì)體發(fā)展,創(chuàng)建3家省級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社、2家州級(jí)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,滿山紅臧紅花椒專業(yè)合作社正在申創(chuàng)國家級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社。二是全力推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,培育30畝以上規(guī)模種植戶124戶。探索“大基地+小業(yè)主”運(yùn)作模式,培育科技示范戶1428戶,帶動(dòng)了小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)牧民增收。2019年集體經(jīng)濟(jì)總收入為710.18萬元,全縣農(nóng)牧民人均增收77.89,預(yù)計(jì)今年全縣集體經(jīng)濟(jì)收入增幅在10.2%以上。

第7篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

(一)全力支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的意見》,全力加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度。

一是加快建設(shè)項(xiàng)目審批速度。對(duì)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,努力實(shí)行"隨到隨審"制度,及時(shí)審批;對(duì)權(quán)限范圍外的建設(shè)項(xiàng)目,積極開辟綠色通道。切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)先介入制度和重點(diǎn)項(xiàng)目專人負(fù)責(zé)制度。項(xiàng)目審批時(shí)間在去年提速20%的基礎(chǔ)上又提速了20%。此外,從五月中旬起,我局正式啟用網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)。各鎮(zhèn)區(qū)的飲食娛樂服務(wù)類和區(qū)域開發(fā)及其他類項(xiàng)目均可通過網(wǎng)絡(luò)申報(bào),行政審批服務(wù)中心環(huán)保窗口將不再直接受理以上兩類項(xiàng)目。

上半年,共審批項(xiàng)目1532件(其中有市重大項(xiàng)目172項(xiàng)),包括報(bào)告書48件、報(bào)告表738件、登記表746件,預(yù)審項(xiàng)目915件。行政服務(wù)窗口共受理項(xiàng)目3697件,辦結(jié)固廢轉(zhuǎn)移審批829件,排污許可證184件。

二是加大服務(wù)經(jīng)濟(jì)的力度。一方面,積極推進(jìn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員制度。對(duì)企業(yè)的環(huán)保訴求,堅(jiān)決做到"能辦則辦、特事特辦、急事快辦",截止目前,已走訪企業(yè)82家,幫助企業(yè)解決50多個(gè)實(shí)際問題。另一方面,落實(shí)預(yù)先介入制度。積極主動(dòng)與各區(qū)鎮(zhèn)招商人員聯(lián)系,對(duì)各區(qū)鎮(zhèn)在談項(xiàng)目,提前介入,給予指導(dǎo)。凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策的,建議各地立即終止談判,以免浪費(fèi)人、財(cái)、物力;凡是符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的,積極給予幫助,實(shí)行審批提速。此外,在遵守國家環(huán)保法律、法規(guī)的大前提下,還對(duì)具體項(xiàng)目創(chuàng)新靈活的審批方法,確保企業(yè)"早核準(zhǔn)、早開工、早投產(chǎn)、早見效"。

此外,還與我市金融部門聯(lián)合推出環(huán)境信用修復(fù)機(jī)制,對(duì)環(huán)境行為評(píng)級(jí)較低但積極整改、成效明顯的企業(yè),及時(shí)提升環(huán)境行為等級(jí),確保企業(yè)及時(shí)獲得信貸支持。半年來,已為十幾家企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境信用修復(fù)。

三是規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。按照行政執(zhí)法從嚴(yán)、行政處罰從輕、糾違重在整改的原則,嚴(yán)格落實(shí)"首查教育、二查整改和整改到位不處罰"的執(zhí)法要求,把行政執(zhí)法的重心放在督促企業(yè)整改到位、守法經(jīng)營上,重點(diǎn)抓好執(zhí)法檢查回頭看工作,幫助、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改措施。上半年,共行政處罰違法企業(yè)8家,處罰金額19.9萬元,比去年同期分別下降了56%和84%(去年同期處罰違法企業(yè)18家,處罰金額125萬元)。另對(duì)8家已立案但后期整改到位的企業(yè),作出了免于處罰的決定。

此外,還切實(shí)降低環(huán)境監(jiān)測收費(fèi),對(duì)部分服務(wù)性監(jiān)測項(xiàng)目實(shí)行"減半收費(fèi)",對(duì)監(jiān)督性監(jiān)測實(shí)行不收費(fèi)。上半年減免環(huán)境監(jiān)測收費(fèi)15余萬元。

四是全力推進(jìn)重點(diǎn)(實(shí)事)工程。堅(jiān)持做到"領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識(shí)、責(zé)任、落實(shí)"四個(gè)到位,在年初就成立了工作班子,并制訂了《環(huán)保局重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》,機(jī)關(guān)科室分工負(fù)責(zé),重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)專人,要求責(zé)任部門及具體督辦人在保證質(zhì)量的前提下,切實(shí)抓好進(jìn)度。到目前為止,我局負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作(實(shí)事工程)都能夠按照序時(shí)要求順利推進(jìn)。有關(guān)污水管網(wǎng)建設(shè)、擴(kuò)建三家(陸家、張浦、錦溪)污水處理廠、繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠除磷脫氮工藝改造以及在30個(gè)自然村落開展生活污水處理等工作,都已納入市鎮(zhèn)長目標(biāo)責(zé)任書中,從年中督查情況的來看,各項(xiàng)工作進(jìn)展都比較順利。

(二)著力抓好污染物減排工作

嚴(yán)格執(zhí)行《市減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核暫行辦法》,采取本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。有效措施扎實(shí)推進(jìn)全市減排工作。在源頭控制上,產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)先考慮環(huán)境容量,禁止建設(shè)與產(chǎn)業(yè)政策不符和含磷氮排放的項(xiàng)目。在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上,排出低產(chǎn)出、高污染、高排放企業(yè)名單,有計(jì)劃、有組織、有節(jié)奏地實(shí)施轉(zhuǎn)移或關(guān)停。在工程進(jìn)度上,進(jìn)一步加大督查力度,做到月檢查、月通報(bào),確保減排工程早實(shí)施、早完工、早見效。在項(xiàng)目管理上,切實(shí)加強(qiáng)工作臺(tái)帳建設(shè)和減排項(xiàng)目現(xiàn)場管理,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高項(xiàng)目管理水平。

此外,還認(rèn)真開展主要水污染物排污權(quán)有償使用試點(diǎn)工作,出臺(tái)了《市主要水污染物排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,利用經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)企業(yè)約束排污行為。

經(jīng)過努力,上半年全市共削減COD1660噸、SO2660噸,完滿完成了半年度減排工作任務(wù)。

(三)認(rèn)真抓好環(huán)境綜合治理

一是堅(jiān)持實(shí)施水環(huán)境綜合整治。認(rèn)真落實(shí)省太湖流域水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案,全力保障飲用水源地安全。落實(shí)陽澄湖藍(lán)藻防控措施,完善藍(lán)藻監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提高飲用水有機(jī)污染物深度分析能力,及時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài),截至目前共編制完成藍(lán)藻日?qǐng)?bào)47期。對(duì)飲用水源地、調(diào)水通道及重點(diǎn)河流實(shí)行全方位巡查監(jiān)測,上半年共完成污染源監(jiān)督監(jiān)測1646次。此外,還采取扎實(shí)有效的措施,努力提升行政交界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。對(duì)于部分超標(biāo)斷面,要求各區(qū)鎮(zhèn)認(rèn)真分析超標(biāo)原因,提出相關(guān)治理措施,持續(xù)改善水質(zhì)。

二是高度重視空氣污染整治。加快建設(shè)禁燃區(qū),推廣使用清潔能源。對(duì)空氣污染排放企業(yè)實(shí)施全面整改,大力削減工業(yè)廢氣排放強(qiáng)度。加大機(jī)動(dòng)車排氣污染控制力度,啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣綜合整治,嚴(yán)格按規(guī)定開展機(jī)動(dòng)車排氣檢測工作,加大不達(dá)標(biāo)車輛治理和淘汰力度。加大建筑揚(yáng)塵污染控制,全面落實(shí)清潔施工、文明施工要求。此外,還認(rèn)真抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,切實(shí)加大秸稈禁燒的巡查和執(zhí)法力度,重點(diǎn)對(duì)公路交通干線周邊地區(qū)及飲用水源地等敏感地區(qū),進(jìn)行不間斷巡查。今年夏收季節(jié),我市沒有發(fā)生秸稈大面積焚燒的情形。

三是切實(shí)做好固廢監(jiān)管工作。對(duì)我市23家危險(xiǎn)廢物處置利用單位進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,并完成全市工業(yè)固體廢物的申報(bào)登記基礎(chǔ)工作。商衛(wèi)生局修訂了《市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物集中處理管理辦法》,并聯(lián)合開展了醫(yī)療廢物專項(xiàng)檢查活動(dòng)。配合經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)局對(duì)雙鶴藥業(yè)遺留的廢水處理庫存的有機(jī)廢水及報(bào)廢的各類化學(xué)品中間體、化學(xué)試劑等進(jìn)行了妥善處理。此外,還對(duì)綠利來的水處理污泥的處置進(jìn)行跟蹤調(diào)查和管理。對(duì)原化工廠"黑腳子事件"展開調(diào)查、取證及分析鑒定工作。半年來,共現(xiàn)場檢查213廠次,開出整改通知30份。

四是認(rèn)真做好核與輻射監(jiān)管工作。對(duì)我市24家放射源使用單位進(jìn)行等級(jí)劃分(其中高風(fēng)險(xiǎn)單位4家、中風(fēng)險(xiǎn)單位4家、低風(fēng)險(xiǎn)單位16家),并定期對(duì)涉源單位開展嚴(yán)格執(zhí)法檢查。全面落實(shí)核技術(shù)利用單位放射性同位素防火、防水、防盜、防搶等安全措施與應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格執(zhí)行放射源轉(zhuǎn)移備案和轉(zhuǎn)讓審批制度,加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)防運(yùn)輸途中發(fā)生交通事故或放射源丟失、被盜、被搶等輻射事故。督促企業(yè)將閑置、廢棄放射源和放射性物質(zhì)及時(shí)送貯,減少安全隱患。此外,還切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)申請(qǐng)核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作。

(四)切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)保權(quán)益

一方面,鐵腕整治環(huán)境違法行為。上半年,我局共開展了全市黑臭河道涉及的工業(yè)污染源專項(xiàng)檢查、綠色護(hù)考等10次專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),實(shí)施現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察3070廠次,其中"三同時(shí)"項(xiàng)目檢查109廠次,限期治理和掛牌督辦督查189廠次,節(jié)假日和夜間檢查19次97廠次。發(fā)出整改通知書531份,實(shí)施行政處罰8家。09年實(shí)行限期治理企業(yè)45家,其中已完工33家、停產(chǎn)整治3家、延期9家;市級(jí)掛牌督辦環(huán)境問題項(xiàng)目6個(gè),其中已完成1個(gè),正在實(shí)施5個(gè)。上半年,全市共征收排污費(fèi)1031萬元。

另一方面,努力解決環(huán)境問題。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)接待、帶案下訪、聽證等各項(xiàng)制度,緊緊圍繞"三為三解"活動(dòng),通過采取問、聽、記、做的方法,當(dāng)面傾聽企業(yè)、居民的意見,努力將環(huán)境污染苗頭消除在萌芽狀態(tài)。在環(huán)境糾紛調(diào)處過程中,做到投訴案件"件件有記錄、事事有反饋"。半年來,共調(diào)處各類環(huán)境案件489件,其中:來信10件,來電440只,上級(jí)批轉(zhuǎn)案件39件。數(shù)量比去年同期下降了近20%,處理率達(dá)100%,群眾滿意率在92%。

(五)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

一是加快推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)。積極開展生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃編制工作,以進(jìn)一步提高公眾的生態(tài)文明意識(shí)和環(huán)境危機(jī)意識(shí)。全力做好國家環(huán)保模范城市復(fù)查迎檢工作,在6月份,以市政府名義向環(huán)保部上報(bào)《2011年度市鞏固國家環(huán)保模范城市工作進(jìn)展情況報(bào)告》。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,上半年完成清潔生產(chǎn)審核企業(yè)26家、ISO14000環(huán)境認(rèn)證企業(yè)20家,中水回用企業(yè)6家。此外,還啟動(dòng)全市主要湖泊生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制和湖泊自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。

二是加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作力度。按照"因地制宜、試點(diǎn)帶動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn)"的思路,不斷推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作。加快農(nóng)村生活污染治理步伐,積極啟動(dòng)全市主要湖泊生態(tài)建設(shè)規(guī)劃編制和湖泊自然生態(tài)保護(hù)建設(shè)工程。著力控制農(nóng)業(yè)面源污染,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村河道綜合整治和畜禽無害化養(yǎng)殖,特別是努力做好張浦白米村養(yǎng)豬場畜禽糞便能源資源化示范項(xiàng)目。此外,還完成省財(cái)政廳和環(huán)保廳對(duì)巴城鎮(zhèn)綽墩山村中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金使用情況的檢查驗(yàn)收工作。完成兩家(千燈陶家橋村、淀山湖安上村)省級(jí)、三家(張浦新龍村、巴城巴城湖村、周市陸橋村)蘇州市級(jí)農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)村的申報(bào)工作。

三是加大環(huán)境保護(hù)宣教力度。一方面,深入開展環(huán)保法制宣教活動(dòng),努力提升公眾的生態(tài)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和資源意識(shí),引導(dǎo)民眾養(yǎng)成綠色消費(fèi)觀念和現(xiàn)代文明生活方式。成功舉辦"4·22"世界地球日和"6·5"世界環(huán)境日等系列紀(jì)念活動(dòng)。組織30家企業(yè)向政府遞交環(huán)境保護(hù)承諾書。此外,還成功創(chuàng)建市級(jí)綠色學(xué)校4所,市級(jí)綠色學(xué)校9所,蘇州市級(jí)綠色社區(qū)11家,并組織11所學(xué)校開展省級(jí)綠色學(xué)校創(chuàng)建工作。另一方面,著力加大環(huán)境狀況和環(huán)境行為信息的公開力度,積極引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、支持、監(jiān)督環(huán)保工作。完成對(duì)328家企業(yè)環(huán)境行為信息評(píng)級(jí)工作。此外,還充分發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督的作用,不斷建立和完善有獎(jiǎng)舉報(bào)等激勵(lì)機(jī)制。

(六)扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

半年來,我局緊緊圍繞"科學(xué)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保"的活動(dòng)主題和"求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,著力改善和提升全市環(huán)境綜合質(zhì)量"的實(shí)踐載體,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,在理論與實(shí)踐結(jié)合方面邁出了扎實(shí)步伐,以實(shí)際行動(dòng)詮釋了"科學(xué)發(fā)展、環(huán)保先行"的信心與決心。

在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,對(duì)于"規(guī)定動(dòng)作"我們"一步不缺、一拍不少、一著不讓",對(duì)于"自選動(dòng)作"我們"抓住重點(diǎn)、彰顯特色、突破難點(diǎn)、取得實(shí)效"。在分析檢查階段,始終貫穿"嚴(yán)密認(rèn)真"這一條主線,努力突出"征求意見求廣度、分析評(píng)議求深度"這兩個(gè)重點(diǎn),著力抓好"召開專題民主生活會(huì)、撰寫分析檢查報(bào)告、廣泛開展群眾評(píng)議"這三個(gè)環(huán)節(jié),較好地完成了分析檢查階段規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù),為順利本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

此外,上半年,我局還圍繞"排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、筑牢防護(hù)墻"主題,努力提升廉政建設(shè)水平。一方面,著力建立健全制度建設(shè),從項(xiàng)目審批、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、固廢管理、環(huán)境管理、環(huán)境評(píng)價(jià)、創(chuàng)建活動(dòng)和資金使用等八個(gè)方面不斷完善相關(guān)制度建設(shè)。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)廉政教育,組織開展"講黨性、重品行、作表率"專題輔導(dǎo)報(bào)告、"加強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)持廉潔從政"黨性黨風(fēng)黨紀(jì)主題教育、"讀廉文、思勤廉、樹政德"讀書征文活動(dòng)、赴看守所進(jìn)行廉政教育等系列活動(dòng),不斷提升全員的勤廉履職意識(shí)。

應(yīng)該說,在全局上下的共同努力下,上半年我局的各項(xiàng)工作都得到了扎實(shí)推進(jìn),為做好下半年我市的環(huán)境保護(hù)工作打下了良好的基礎(chǔ)。但是當(dāng)前我市環(huán)保工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,完成年度污染減排任務(wù)的壓力仍然很大,改善全市環(huán)境質(zhì)量特別是水環(huán)境質(zhì)量的難度仍然很大,農(nóng)村環(huán)境綜合治理特別是全市黑臭河道的整治難度仍然很大。另外,對(duì)全局廣大干部職工勤廉履職的要求也越來越高。對(duì)于這些問題,我們要認(rèn)真研究,在下半年的工作中努力加以解決。

下半年,我局將全面貫徹落實(shí)市委十一屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)定不移地圍繞"三保三促"發(fā)展目標(biāo),全力以赴為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快提供環(huán)保支持,要堅(jiān)持以水環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),進(jìn)一步鞏固國家生態(tài)市創(chuàng)建成果,努力完成全年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)。

一、進(jìn)一步加大減排工作力度,努力完成年度減排任務(wù)。

"經(jīng)濟(jì)要增長、污染要減排"這是環(huán)保部門"保增長、促發(fā)展"的首要任務(wù)。要努力確保全年主要污染物減排任務(wù)的順利完成,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展擠出環(huán)境容量,這是我們基層環(huán)保部門義不容辭的職責(zé);也是上級(jí)環(huán)保部門下達(dá)我市的剛性指標(biāo),完不成主要污染物減排任務(wù),上級(jí)環(huán)保部門將對(duì)我市采取區(qū)域限批等嚴(yán)厲的限制措施,就會(huì)限制我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。因此,我們責(zé)任重大。

一是要加大對(duì)年我市25個(gè)減排重點(diǎn)項(xiàng)目的督查力度,抓進(jìn)度、抓質(zhì)量、抓落實(shí),確保上級(jí)下達(dá)的主要污染物減排目標(biāo)時(shí)間過半、任務(wù)過半。二是要充分做好迎接環(huán)保部對(duì)上半年減排工作的核查工作,細(xì)致核算好上半年主要污染物減排的數(shù)據(jù),落實(shí)好相關(guān)臺(tái)帳工作,督查各減排項(xiàng)目現(xiàn)場,確保督查組對(duì)我市減排項(xiàng)目、減排總量的確認(rèn)。

二、進(jìn)一步加大服務(wù)發(fā)展力度,著力增強(qiáng)服務(wù)水平。

"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾"是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)一大職責(zé),我們要把服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)地結(jié)合起來,把服務(wù)融合在執(zhí)法監(jiān)管過程中。

一是要持續(xù)推進(jìn)環(huán)保聯(lián)絡(luò)員走訪企業(yè)、解決問題制度,開展好第三批43家企業(yè)的上門走訪工作,努力幫助解決企業(yè)的環(huán)保問題和訴求。

二是要加大重大項(xiàng)目審批的力度。對(duì)190個(gè)全市重大項(xiàng)目中尚未報(bào)批的27個(gè)項(xiàng)目,開展走訪活動(dòng),主動(dòng)走訪承建部門,指導(dǎo)報(bào)批、抓緊批結(jié),確保重大項(xiàng)目早日開工建設(shè)。

三是要加大對(duì)上爭取的力度。要主動(dòng)及時(shí)向上級(jí)環(huán)保部門匯報(bào)溝通,盡力解決項(xiàng)目審批、資金爭取等工作。

四是要大力創(chuàng)新工作方法。一是要堅(jiān)持現(xiàn)場辦公制度,實(shí)地解決問題。二是要實(shí)施提前介入、超前解決"疑難雜癥"。三是要靈活工作方法。環(huán)保審批、"三同時(shí)"驗(yàn)收等各項(xiàng)工作,只要在遵守環(huán)保法律、法規(guī)和達(dá)到審批時(shí)污染治理目的前提下,靈活操作,盡力讓企業(yè)在合法的情況下,"早日審批、早日開工、早日投產(chǎn)"。

五是要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),抓好查找出來問題的整改落實(shí)工作。對(duì)查找出來四大類十七個(gè)具體問題進(jìn)行梳理,分解落實(shí)到責(zé)任科室、人員,加強(qiáng)整改情況督查,確保整改到位。

三、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,持續(xù)改善全市環(huán)境質(zhì)量。

融危機(jī)帶來了"污染要減排"的機(jī)遇,但也引發(fā)了部分企業(yè)為了節(jié)省成本,不顧環(huán)保要求,故意違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,環(huán)保事故隱患機(jī)率增大。對(duì)此,我們必須積極應(yīng)對(duì),強(qiáng)化監(jiān)管。

一是要嚴(yán)厲查處故意違法行為,加密節(jié)假日和夜間執(zhí)法頻次,震懾故意違法行為,有效控制故意違法行為的發(fā)生。

二是要嚴(yán)格執(zhí)行"執(zhí)法從嚴(yán)、處罰從輕、重在整改"的監(jiān)管原則,把監(jiān)管重點(diǎn)放在源頭控制和整改到位上,加強(qiáng)督查,落實(shí)限期治理和掛牌督辦工作。規(guī)范"首查教育、兩查整改到位不處罰"的執(zhí)行。

三是要推行"詳查"和"物料核查"辦法,著力解決廢氣無組織排放問題。

四是要加大水環(huán)境整治的工作力度。一是加快黑臭河道整治,根據(jù)市和我局制訂的黑臭河道整治方案,堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則,加快推進(jìn)、加快落實(shí),重點(diǎn)放在生活污水截流上。二是加大飲用水源環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測工作,確保飲用水安全。三是加大斷面,尤其是省界斷面的水質(zhì)提升整治工作,按省廳及太湖辦的要求,加快推進(jìn)治理方案的編制工作,組織落實(shí)治理措施,以最快的速度達(dá)到環(huán)保部考核要求。

四、進(jìn)一步加大生態(tài)建設(shè)力度,全力提升環(huán)境生態(tài)水平。

"生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力",加大生態(tài)建設(shè)力度,提升我市的環(huán)境生態(tài)水平也是落實(shí)市委保增長、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之舉。讓青山綠水成為"可以儲(chǔ)存的GDP",讓各種資源得到永續(xù)的合理利用,會(huì)使我們本文來自轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。擁有更大的發(fā)展空間與活力。

一是要加速推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)工作。要積極爭取進(jìn)入第二批全國生態(tài)文明城市試點(diǎn)行列,年內(nèi)完成我市生態(tài)文明建設(shè)大綱的編制工作。

二是要努力確保順利通過國家生態(tài)市及國家環(huán)保模范城市的復(fù)查迎檢工作。全力配合做好國家生態(tài)園林城市和聯(lián)合國人居環(huán)境獎(jiǎng)的爭創(chuàng)工作。

三是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),確保年初制訂的完成10家循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型、50家清潔生產(chǎn)審核企業(yè)、50家ISO14000環(huán)境認(rèn)證企業(yè)、10家中水回用企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

四是要積極配合做好國家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)的創(chuàng)建工作,加快推進(jìn)雨污分流改造和污染源截污納管工程建設(shè),努力從源頭上加強(qiáng)污染綜合治理。

第8篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

大項(xiàng)目、新項(xiàng)目建設(shè)是我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要亮點(diǎn)。小編準(zhǔn)備了在全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩會(huì)上的講話,希望大家喜歡。

同志們:

今天,我們利用了一上午的時(shí)間對(duì)全鎮(zhèn)部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了觀摩拉練,這是我鎮(zhèn)第一次組織這樣的觀摩活動(dòng),由于時(shí)間關(guān)系,還有很多很好的項(xiàng)目我們沒有走到,但是我覺得這次觀摩拉練活動(dòng)取得了良好的效果,應(yīng)該說是達(dá)到了感受新變化、交流新經(jīng)驗(yàn)、謀求新發(fā)展的效果,起到了交流、借鑒和促進(jìn)的作用。聽取的各項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào),我感覺各村在上半年的工作中都有特點(diǎn)、都有亮點(diǎn)、都有創(chuàng)新。

通過一上午的時(shí)間,我們觀摩了X個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,有扶貧項(xiàng)目、土地增減掛鉤項(xiàng)目、戶戶通民生工程等,這些項(xiàng)目都有很好的代表性,總結(jié)起來,有以下四個(gè)特點(diǎn):

一是項(xiàng)目建設(shè)速度快。

這次觀摩的項(xiàng)目有相當(dāng)一部門項(xiàng)目是去年下半年或今年初開工的,不到一年的時(shí)間,很多項(xiàng)目已經(jīng)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。我們參觀的堤根村金銀花種植基地,在領(lǐng)頭雁王青海同志的帶領(lǐng)下,目前金銀花種植面積已發(fā)展到X余畝,目前已成為全縣最大的金銀花種植基地。X村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)第一個(gè)實(shí)施的土地增減掛鉤項(xiàng)目,創(chuàng)造了全縣有名的“X速度”,同時(shí)新村建設(shè)在疫情防控期間,克服種種困難,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),確保X月底交工,X月底群眾入住。大營新村今年啟動(dòng)以來,經(jīng)多方努力,截止目前,已基本完成拆遷任務(wù),新增土地指標(biāo)X畝,目前正在進(jìn)行復(fù)耕前期準(zhǔn)備工作,同時(shí)新村建設(shè)目前已完成X座樓房封頂,剩余X棟樓房整改緊張有序建設(shè)中,計(jì)劃X年X月建成并交付使用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧生態(tài)園區(qū)(春博園),目前已累計(jì)投入X多萬元,建設(shè)了一帶一路廣場、草坪廣場、兒童樂園、七彩花道、科普中心、室內(nèi)外民俗館、觀光亭,百花園、樹林醉春苑、溫泉井等項(xiàng)目,以及水電路等基礎(chǔ)設(shè)施。正在高標(biāo)準(zhǔn)提升三春暉、四季春智能棚內(nèi)部設(shè)施。即將建設(shè)拓展中心、康養(yǎng)基地、室內(nèi)外婚紗攝影基地、智能棚溫控設(shè)施等,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)X平米的農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)綜合樓,預(yù)計(jì)X月X日建成試營業(yè)。

二是項(xiàng)目發(fā)揮效益好。

在上屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,我們繼續(xù)做大做強(qiáng),很多項(xiàng)目都發(fā)揮了良好的效益。我們參觀的楊寨村、湯官營蔬菜大棚種植項(xiàng)目,里面的西瓜、哈密瓜、西紅柿、茄子等,長勢喜人,價(jià)格可觀,特別是西紅柿,每棚收益達(dá)到X-X萬元。春博園草莓種植行情較好,去年X月,我們成功舉辦首屆X鎮(zhèn)草莓藝術(shù)節(jié),共吸引周邊縣市游客X萬人次,并相繼在省市縣電視臺(tái)專題報(bào)道,成功打造了X鎮(zhèn)草莓特色種植品牌。雖然受疫情影響,但是每棚產(chǎn)量在X斤以上,并且草莓價(jià)格X元/斤,來園區(qū)采摘價(jià)格X元/斤,每棚年收益達(dá)到X萬元以上。金銀花種植基地前期盛花期,吸納周邊閑置勞動(dòng)力X余人,每人每天人均增收X-X元。

三是項(xiàng)目投資規(guī)模大。

大項(xiàng)目、新項(xiàng)目建設(shè)是我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,也是今年經(jīng)濟(jì)工作的重要亮點(diǎn)。在樓張村即將建成投產(chǎn)的牧原十五廠,總投資X億元,計(jì)劃X月底全部完工;X鎮(zhèn)扶貧工業(yè)園區(qū)占地X畝,明源建材、三春暉木業(yè)、沐鑫木業(yè)、斌博木業(yè)等X個(gè)項(xiàng)目已落戶園區(qū),另外面積達(dá)到X萬平方的X個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)廠房,其中X個(gè)已經(jīng)建成并投入使用,其余兩個(gè)即將動(dòng)工建設(shè)。園區(qū)所有項(xiàng)目入駐后,年可實(shí)現(xiàn)稅收X萬元,安置勞動(dòng)力X余人,其中安置貧困戶X余人,年產(chǎn)生扶貧效益資金X萬元。青島東青保溫新型建材有限公司投資X億元的新型建材項(xiàng)目已建成投產(chǎn);活性氧化鋁小球再生利用項(xiàng)目正在辦理環(huán)評(píng)手續(xù);橡膠顆粒項(xiàng)目、阻燃劑生產(chǎn)項(xiàng)目、新希望年出欄X萬頭商品豬項(xiàng)目正式落戶我鎮(zhèn);中國X強(qiáng)江西雙胞胎集團(tuán)投資X億元的種豬繁育項(xiàng)目已達(dá)成投資意向等。

四是項(xiàng)目覆蓋范圍廣。

X年以來,全鎮(zhèn)累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金X萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目X個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施X個(gè)。累計(jì)產(chǎn)生效益分紅X萬元,為全鎮(zhèn)X戶貧困戶每年帶來人均X元的穩(wěn)定收益,保障了脫貧成效。建成扶貧車間X處,吸引了服裝加工、古箏制作、鞋面加工、噸包加工等一批勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)投資入駐。同時(shí)發(fā)揮春博園龍頭示范帶動(dòng)作用,通過區(qū)域帶動(dòng),全鎮(zhèn)蔬菜、瓜果、草莓等特色種植面積達(dá)X萬畝以上。此外,沿途我們也看到,各村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境整治、場所建設(shè)、道路環(huán)線工程等工作都抓的非常好。同志們,成績?nèi)≈灰祝瑠^斗充滿艱辛,這些成績的取得,無不蘊(yùn)含著各村黨支部、村委會(huì)勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難的膽略和氣魄,無不滲透著廣大干部群眾忘我奉獻(xiàn)、艱苦奮斗的心血和汗水,無不凝聚著全鎮(zhèn)X萬X千人民創(chuàng)新實(shí)干、奮力拼搏的智慧和力量。在此,我代表X鎮(zhèn)黨委政府向?yàn)槿喊l(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的廣大黨員干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!等一會(huì),X鎮(zhèn)長還要就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作進(jìn)行進(jìn)一步安排部署,下面,我就全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見:

第一,加速培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能。

一是繼續(xù)做大做強(qiáng)南中北三大產(chǎn)業(yè)帶。在鎮(zhèn)南部強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)為支撐,繼續(xù)打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧生態(tài)園區(qū)(春博園),結(jié)合三春草莓特色品牌,申請(qǐng)東明縣草莓地理性商標(biāo)注冊(cè),計(jì)劃向東延伸旅游路,在旅游路兩側(cè),輔以X等村,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)果蔬種植,以基地為依托,深挖黃河文化底蘊(yùn),著力打造以生態(tài)旅游、觀光采摘為特色的鄉(xiāng)村旅游特色小鎮(zhèn)。進(jìn)一步擴(kuò)大以堤根金銀花、麥冬種植為帶動(dòng)的中部中草藥種植片區(qū),目前金銀花種植面積已達(dá)到X余畝,建成金銀花深加工基地一處,下一步計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大種植面積,進(jìn)一步擴(kuò)大以堤根金銀花種植為帶動(dòng)的中部中草藥種植片區(qū)。同時(shí)進(jìn)一步發(fā)展以拐王羊肚菌種植為引領(lǐng)的北部食用菌種植。經(jīng)過近兩年的種植經(jīng)驗(yàn),羊肚菌在市場上具有較好的經(jīng)濟(jì)效益,一斤新鮮的羊肚菌價(jià)格達(dá)到X多元,烘干后價(jià)格能夠達(dá)到X-X元,平均一個(gè)棚收益X-X萬元。下一步將打造千畝食用菌種植加工銷售基地。各村要根據(jù)各自實(shí)際情況,拿出切實(shí)可行的工作方案,謀劃各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。二是加快土地流轉(zhuǎn)步伐。產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)。省委書記劉家義書記指出了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的不足,提出了下步的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)。我們一定要聚焦聚力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞土地做文章,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。目前我鎮(zhèn)已于修正藥業(yè)集團(tuán)達(dá)成初步合作意向,計(jì)劃流轉(zhuǎn)土地X余畝用于種植中草藥鐵皮石斛和蘆薈,如果項(xiàng)目能在我鎮(zhèn)落戶,將對(duì)全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),下步我們將持續(xù)跟進(jìn)。

第二,扎實(shí)推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。

一是加快推進(jìn)X國道拓寬工程。借助X國道拓寬,在老大隊(duì)部以東,堤根路以南,新大隊(duì)部東邊路以西,信達(dá)超市以北規(guī)劃建設(shè)安置區(qū)。按照整體規(guī)劃、分片開發(fā)的發(fā)展思路,計(jì)劃利用X-X的時(shí)間,建成容納X-X萬人的農(nóng)村新型社區(qū)和新型小城鎮(zhèn)的“兩新”融合發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是穩(wěn)步實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目。今年X月份,國務(wù)院副總理總理在調(diào)研X市時(shí)指出,要將X打造成為全國新型社區(qū)建設(shè)示范市,市委書記X書記在全國“兩會(huì)”時(shí),建議支持X市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興X樣板國家綜合試驗(yàn)區(qū)。按照統(tǒng)一規(guī)劃,全市要利用X年時(shí)間,也就是到X年,要全面完成新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。前段時(shí)間,我們聘請(qǐng)了設(shè)計(jì)院,已對(duì)全鎮(zhèn)所有村莊進(jìn)行了整體規(guī)劃,明確了各村新型社區(qū)建設(shè)時(shí)間任務(wù),請(qǐng)各村提前著手,按照規(guī)劃穩(wěn)步實(shí)施。

第三,加快扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。

X年以來,全鎮(zhèn)累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金X萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目X個(gè),其中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè),X年,我鎮(zhèn)爭取第一批扶貧專項(xiàng)資金X萬元,主要用于扶貧工業(yè)園區(qū)廠房建設(shè)及核桃園、朱洼、馬橋、孔寨等村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目發(fā)展,目前正在進(jìn)行招標(biāo);我鎮(zhèn)又積極爭取到全縣第二批扶貧專項(xiàng)資金X萬元,計(jì)劃全部用于春博園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、X村為民服務(wù)中心建設(shè)及金銀花種植基地,目前正在編制方案。

第四,扎實(shí)推進(jìn)民生建設(shè)。

一是加快實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),“千億斤糧食”二期項(xiàng)目,總投資X萬元,涉及X個(gè)行政村X個(gè)自然村X畝耕地,目前已完工,通過疏通溝渠、路面硬化、機(jī)井改造等,打造東明縣糧食生產(chǎn)核心區(qū)。涉及X個(gè)行政村的土地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模X畝,投資X萬元,預(yù)計(jì)新增耕地入庫指標(biāo)X余畝,按照縣政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策,每畝X萬元,共獎(jiǎng)補(bǔ)資金X億元,能有效緩解土地增減掛鉤項(xiàng)目資金短缺問題,目前該項(xiàng)目正在進(jìn)行驗(yàn)收工作。同時(shí)申請(qǐng)的萬畝鹽堿地改造項(xiàng)目,爭取今年開工實(shí)施。同時(shí)要堅(jiān)持做好鄉(xiāng)風(fēng)文明、移風(fēng)易俗和殯葬改革工作,各村要切實(shí)發(fā)揮紅白理事會(huì)作用、操辦紅白事做到事前申報(bào)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、狠剎鋪張浪費(fèi)攀比之風(fēng)。

第五,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

第9篇:人居環(huán)境整治專題匯報(bào)范文

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)審議,請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、屆政府工作回顧

年以來,屆政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署,突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊緊依靠全縣人民,堅(jiān)定信心干事業(yè),凝心聚力謀發(fā)展,圓滿完成了縣屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。年,完成地區(qū)生產(chǎn)總值274.3億元,比年增長57.2%,年均增長12%;全部財(cái)政收入14.2億元,比年增長51.1%,年均增長10.9%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資120.5億元,比年增長134.9%,年均增長23.8%;實(shí)際利用外資4100萬美元,比年增長207.8%,年均增長32.5%;出口創(chuàng)匯8062萬美元,比年增長4.2%,年均增長1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19982元,比年增長55.2%,年均增長11.6%;農(nóng)民人均純收入9492元,比年增長43.8%,年均增長9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由年的28.2:38.4:33.4調(diào)整為23:39.4:37.6。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。聚集區(qū)承載能力大幅提升。臨港工業(yè)聚集區(qū)獲得省政府正式批復(fù)。完善總規(guī)、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。累計(jì)投資近20億元,實(shí)施水、電、路、訊、氣、暖、綠化、亮化、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成黃海路、天津道等骨干道路25公里,形成“三橫四縱”路網(wǎng)框架,覆蓋面積近40平方公里。建成220千伏變電站2座、110千伏變電站3座。二期供水、翔云島水庫等工程投入使用,三期供水、海水淡化等項(xiàng)目有序?qū)嵤?。成為省?jí)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)”。城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)起步區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,完成5.07平方公里空間布局規(guī)劃、控制性詳規(guī)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境影響報(bào)告,完成固定資產(chǎn)投資8億元,路網(wǎng)、管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基本建成,中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心列入省示范基地,初步搭建起匯集科技型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、低碳產(chǎn)業(yè)型項(xiàng)目的發(fā)展平臺(tái)。重點(diǎn)項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。連續(xù)開展“重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“對(duì)標(biāo)趕超年”等活動(dòng),兩大聚集區(qū)累計(jì)進(jìn)駐項(xiàng)目71個(gè),涉及總投資1157億元,完成投資220億元。中厚板材、德龍鋼鐵、華能風(fēng)電一期、旭陽20萬噸二甲醚、同樂化工等24個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn);旭陽化工環(huán)氧氯丙烷和碳纖維、中厚板大型鋼構(gòu)、10萬噸脫氧劑等36個(gè)項(xiàng)目加緊建設(shè);150萬噸軋鋼、新安德礦石篩選、臨港工業(yè)聚集區(qū)污水處理廠等25個(gè)項(xiàng)目具備開工條件。重點(diǎn)項(xiàng)目為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐。項(xiàng)目謀劃申報(bào)成效顯著。搶抓擴(kuò)內(nèi)需、保增長機(jī)遇,成功申報(bào)中央、省、市預(yù)算內(nèi)資金支持項(xiàng)目96個(gè),爭取上級(jí)資金3.8億元。17個(gè)項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。打造新區(qū)建投和縣城司兩大融資平臺(tái),為聚集區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)提供了資金保障。對(duì)外開放取得新進(jìn)展。成立專門招商機(jī)構(gòu),出臺(tái)《鼓勵(lì)招商引資引企獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放考核辦法》等政策措施,創(chuàng)新招商方式,成功舉辦新區(qū)投資環(huán)境暨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會(huì)、知名企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)等經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),對(duì)外影響力不斷增強(qiáng),一批戰(zhàn)略投資者相繼落戶。節(jié)能減排目標(biāo)圓滿完成。大力推廣節(jié)能降耗新技術(shù),積極淘汰落后產(chǎn)能,同樂化工等企業(yè)整體搬遷,朋益水泥、同樂水泥等企業(yè)相繼關(guān)停,污水處理廠正式投入運(yùn)營,“十一五”和年節(jié)能減排目標(biāo)全面完成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。糧食生產(chǎn)連年豐收,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。沿海稻改旱區(qū)域種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,以新型材料溫室為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速普及,有效增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。全縣設(shè)施果菜達(dá)到37.2萬畝,訂單面積5.5萬畝,國家認(rèn)定出口備案基地3萬畝,成為全省果蔬出口聚集區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣和全國面積最大的甜瓜生產(chǎn)縣。發(fā)展畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(區(qū))386個(gè),規(guī)?;B(yǎng)殖比例達(dá)到75%,珍稀皮毛動(dòng)物飼養(yǎng)量居全國前列。建成全省首個(gè)扇貝標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地,示范面積10萬畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量14.6萬噸,中心漁港被評(píng)為全國首批文明漁港。完善基層農(nóng)技推廣體系,建設(shè)科技示范村、示范基地,引進(jìn)果品優(yōu)新品種218個(gè)。農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率66%。品牌化戰(zhàn)略深入實(shí)施。培育中華老字號(hào)“劉美”、省級(jí)著名商標(biāo)“孤竹國”等知名品牌70個(gè),歐意果品被北京奧運(yùn)會(huì)確定為指定產(chǎn)品,“第一斗”大米成功打入上海世博會(huì),有機(jī)食品認(rèn)證面積1004畝,農(nóng)產(chǎn)品品牌化銷售率70%,累計(jì)出口創(chuàng)匯5947萬美元。龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。培育規(guī)模涉農(nóng)企業(yè)151家,綜合實(shí)力和輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。丞起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建成開園,成為農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展的樣板。農(nóng)副產(chǎn)品加工園有序推進(jìn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率73%。農(nóng)民組織化程度得到提升。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作組織,培育蔬菜、果品、畜禽等專業(yè)合作社133家、涉農(nóng)協(xié)會(huì)37家。秋利、丞起、綠野、金暢、小撈魚莊等合作社上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶紐帶作用不斷增強(qiáng),歐意金土“4+2”模式被省、市推廣,農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提高。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)惠農(nóng)政策,促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村58個(gè)、文明生態(tài)村275個(gè),漁家新村等新民居建設(shè)開始起步。大力發(fā)展農(nóng)村新型能源,建成戶用沼氣池3.2萬個(gè)、大型沼氣池3個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池150個(gè)、秸稈壓塊站35處,推廣生物質(zhì)直燃爐具4000臺(tái),沼氣物業(yè)服務(wù)和“三沼”綜合利用模式在全國推廣。防洪除澇、節(jié)水灌溉、土地整理等工程成效顯著,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。穩(wěn)妥有效推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),“三資”管理水平明顯提升。

第三產(chǎn)業(yè)增勢強(qiáng)勁?!叭甭糜螀f(xié)調(diào)推進(jìn)。紅色旅游方面,高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)念館陳展改造并成功創(chuàng)建4A景區(qū),對(duì)社會(huì)免費(fèi)開放,大釗故里5A景區(qū)建設(shè)全面展開,紅色旅游影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。藍(lán)色旅游方面,充分利用海洋、海島資源,全力抓好“三島”規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點(diǎn)打造等工作,為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);特別是灣國際旅游島正式成立以后,我縣組成專門隊(duì)伍,積極配合推進(jìn)道路建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境治理等項(xiàng)工作,組織拆除周邊違法搶建水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚近10萬平方米,保證了開發(fā)建設(shè)順利推進(jìn)。編制灤河口生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃,實(shí)施二灤河河道生態(tài)景觀治理,灤河生態(tài)旅游開始破題。藍(lán)色旅游已經(jīng)進(jìn)入大開發(fā)、大建設(shè)的全新階段。綠色旅游方面,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范點(diǎn)、示范村建設(shè)管理,逐漸成為旅游的新亮點(diǎn)。物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。依托京唐港,聯(lián)合海港開發(fā)區(qū)共同打造占地6平方公里的省級(jí)臨港物流聚集區(qū),科學(xué)完成功能分區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善,承載能力明顯增強(qiáng),先后吸引了一大批企業(yè)入駐發(fā)展。渤港物貿(mào)、遠(yuǎn)大物流等企業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng),海囤物流投入運(yùn)營,天澤商貿(mào)等項(xiàng)目加速建設(shè)。在做強(qiáng)物流業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上,高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,積極推進(jìn)3個(gè)沿海特色物流園區(qū)建設(shè),謀劃實(shí)施鋼鐵加工物流基地,進(jìn)一步擴(kuò)大物流業(yè)發(fā)展空間,形成了集群發(fā)展態(tài)勢。商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮活躍。商業(yè)廣場、金融街農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)設(shè)施加快建設(shè)。萬村千鄉(xiāng)市場、家電下鄉(xiāng)等工程深入實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場功能進(jìn)一步完善,農(nóng)家店、農(nóng)資店覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。勞務(wù)中介、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)逐步興起。

城鄉(xiāng)面貌變化明顯?!叭恰甭?lián)創(chuàng)取得豐碩成果。深入落實(shí)“三年大變樣”、“三年上水平”工作部署,不斷加大城市建設(shè)管理力度,年國家衛(wèi)生縣城、年國家園林縣城、年全國文明縣城創(chuàng)建分別實(shí)現(xiàn)一役達(dá)標(biāo)。成功創(chuàng)建“三城”,縣城面貌發(fā)生巨變,農(nóng)村面貌有效改善,不僅優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,提高了群眾生活質(zhì)量和文明素質(zhì),而且增強(qiáng)了的知名度和美譽(yù)度,提升了城市價(jià)值和區(qū)域競爭力,為長遠(yuǎn)發(fā)展積累了寶貴財(cái)富。規(guī)劃體系健全完善。在全市率先編制縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)完成縣城總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,科學(xué)編制供水、排水、供電、供熱、消防、燃?xì)?、綠地系統(tǒng)等專項(xiàng)規(guī)劃以及重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃方案和施工設(shè)計(jì)。全面推進(jìn)中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和部分中心村規(guī)劃編制,形成了健全完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。舊城搬遷改造成效顯著。涉及搬遷改造城中村12個(gè)、危舊小區(qū)9個(gè)、群眾4450戶。同步實(shí)施安置房建設(shè),建成一、二期安置房35萬平方米,三期安置房加速推進(jìn),1280戶搬遷戶遷入新居。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房超額完成市達(dá)任務(wù),城區(qū)低收入家庭住房條件明顯改善。城市建設(shè)日新月異。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,持續(xù)推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目,城區(qū)面積拓展到14.1平方公里,濱海宜居城市初具規(guī)模。加快城區(qū)水系建設(shè),打造十里長河文化景觀帶,文園建成開放,幽園完成主體工程,古灤河生態(tài)公園正式開園,生態(tài)水系全線通航。建成樂安廣場一期、新客運(yùn)站等工程,老呔商城、民俗風(fēng)情街等重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。新建改造西外環(huán)、北外環(huán)、發(fā)展大路、金融街東延、茂源街東延等城市道路70多公里,樂港路、平青樂線等骨干道路改建如期完成,濱海公路、旅游專線(黃口至灤河口旅游區(qū))加速推進(jìn),通行環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完成集中供暖串改并及部分老化管網(wǎng)改造,實(shí)施燃?xì)夤こ探ㄔO(shè),新水廠、垃圾填埋場等市政工程進(jìn)展順利,基礎(chǔ)設(shè)施承載能力顯著提升。鄉(xiāng)村面貌不斷改善。、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn),依照發(fā)展規(guī)劃,突出各自特色,實(shí)施了一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)聚集項(xiàng)目,人口吸納和經(jīng)濟(jì)輻射功能不斷增強(qiáng)。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治,建成市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè)、衛(wèi)生村238個(gè),改廁2萬余座。大力推進(jìn)綠化攻堅(jiān)行動(dòng),被評(píng)為“全國綠化模范縣”。完成農(nóng)村危舊平房改造1006戶,新建維修農(nóng)村公路869公里,解決了277個(gè)村、17.6萬人的飲水安全問題,農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。城市管理水平進(jìn)一步提高。深入推進(jìn)精細(xì)化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理,完善配套設(shè)施,做優(yōu)服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化綜合執(zhí)法,基本實(shí)現(xiàn)全時(shí)段監(jiān)控、全方位覆蓋、全天候管理,形成了制度健全、管理科學(xué)、覆蓋廣泛的城管新模式。榮獲“全國平安暢通縣”、“省三年大變樣工作進(jìn)步縣”、“省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”等稱號(hào),被命名為“省級(jí)生態(tài)園林縣城”。數(shù)字智能交通管控系統(tǒng)達(dá)到全國縣級(jí)領(lǐng)先水平。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育強(qiáng)縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。大力實(shí)施一中體育館、三中擴(kuò)建、職校遷址新建等重點(diǎn)工程,撤并、改造中小學(xué)校60所,全面實(shí)施校舍安全工程,教育資源不斷優(yōu)化。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),學(xué)前教育、義務(wù)教育水平全面提高,高考工作連創(chuàng)佳績,職業(yè)教育快速發(fā)展,教育大縣重振雄風(fēng)??萍贾巫饔貌粩嘣鰪?qiáng)。健全科普推廣網(wǎng)絡(luò),完善科技創(chuàng)新體系,成果轉(zhuǎn)化能力逐步提高,連續(xù)多屆被評(píng)為“全國科普示范縣”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能持續(xù)完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。中醫(yī)院遷址新建全面完成,新建擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室415個(gè),14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過省標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收,三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。加強(qiáng)傳染病防治,衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。“健康、幸福人民”行動(dòng)成效明顯,“五小”行業(yè)治理走在省、市前列。社會(huì)保障水平顯著提升。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)納入全國首批試點(diǎn),城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村干部等養(yǎng)老保險(xiǎn)深入實(shí)施。新農(nóng)合參合率、實(shí)際補(bǔ)償比穩(wěn)步上升,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。就業(yè)再就業(yè)成效明顯,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。文化惠民工程深入開展。充分挖掘歷史文化資源,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化保護(hù)和傳承,多部作品榮獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。建立“中國皮影藝術(shù)研究中心”,大鼓、地秧歌列入國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),“三館”(博物館、呔商博物館、民間藝術(shù)展演館)工程加快推進(jìn),數(shù)字化影院建設(shè)達(dá)到全國先進(jìn)水平,調(diào)頻廣播電臺(tái)正式開通,縣城數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和有線電視村村通工程進(jìn)展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣電中心、村文化活動(dòng)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村書屋、健身設(shè)施逐步普及,各類藝術(shù)團(tuán)體和農(nóng)民業(yè)余文藝隊(duì)伍不斷壯大,群眾文體生活豐富活躍。獲得“全國文化先進(jìn)縣”、“中國曲藝之鄉(xiāng)”、“中國皮影之鄉(xiāng)”、“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。人口計(jì)生和民政工作繼續(xù)保持先進(jìn)地位。全面落實(shí)計(jì)生惠民政策,全國先進(jìn)縣地位進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),廣泛開展社會(huì)慈善救助,弱勢群體保障能力不斷增強(qiáng)。新建擴(kuò)建姜各莊、中堡、龐各莊區(qū)域性敬老院,姜各莊敬老院被評(píng)為“全國模范敬老院”。落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策,連續(xù)四屆榮獲“全國雙擁模范縣”稱號(hào),全省僅有兩個(gè)縣獲此殊榮。電力、國土事業(yè)迅速發(fā)展??茖W(xué)編制了“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃,擴(kuò)建35千伏變電站4座,新建35千伏雙回線路4.3公里、10千伏雙回線路2.3公里。1座35千伏、2座110千伏變電站開工建設(shè),500千伏、220千伏變電站謀劃實(shí)施,電力事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新飛躍。圓滿完成土地利用總規(guī)修編和海洋利用區(qū)域規(guī)劃編制,積極爭取用地、用海指標(biāo),嚴(yán)厲打擊違規(guī)用海、非法占地、盜采海砂等違法行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了空間。群眾生活品質(zhì)顯著提高。財(cái)富積累不斷增加。到年底,金融機(jī)構(gòu)居民存款余額113.4億元,比年增加62.4億元;人均存款余額2.23萬元,比年增加1.26萬元。城鎮(zhèn)人均居住面積比年增加7.6平方米,農(nóng)村人均居住面積比年增加2.3平方米。生活環(huán)境持續(xù)改善。科學(xué)布設(shè)噪音、大氣和水源監(jiān)測點(diǎn),實(shí)現(xiàn)自動(dòng)檢測。全年空氣質(zhì)量優(yōu)于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到338天,始終全市領(lǐng)先。

社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。高度重視新時(shí)期群眾工作,深入開展工作創(chuàng)新年、下基層走千村(樓)訪萬戶等活動(dòng),加強(qiáng)群眾工作站(室)建設(shè),暢通訴求渠道,解決了一批突出矛盾和問題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,群眾安全感得到提高。牢固樹立安全發(fā)展理念,強(qiáng)化隱患排查,落實(shí)整改措施,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。深入開展食品、藥品安全整治活動(dòng),加強(qiáng)“地溝油”、“瘦肉精”等專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)“藥品安全示范縣”建設(shè),保證了群眾飲食和用藥安全。積極妥善處置食鹽搶購、沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染等事件,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。全力推進(jìn)依法行政,自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,聘請(qǐng)常年法律顧問,政府工作法制化水平不斷提高。貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,廣泛征求各方面意見,政府決策科學(xué)化水平得到加強(qiáng)。轉(zhuǎn)變政府職能,清理行政許可,削減行政審批,推行“一站式服務(wù)”,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大力開展干部作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四個(gè)一”活動(dòng),政府公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)和能力進(jìn)一步提升。深入推進(jìn)群眾性普法教育,被評(píng)為全省“五五”普法先進(jìn)縣。狠抓廉政建設(shè),積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項(xiàng)治理,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

此外,武裝工作扎實(shí)推進(jìn),民兵整組、新兵征集工作圓滿完成,發(fā)改統(tǒng)計(jì)、糧食物價(jià)、郵政通訊、金融保險(xiǎn)、氣象人防、殘聯(lián)、檔案等項(xiàng)工作也都有了新進(jìn)步。

各位代表,幾年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績,是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣人民共克時(shí)艱、迎難而上、開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督幫助和縣內(nèi)外各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向全縣工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、各級(jí)干部和廣大建設(shè)者,向人大代表、政協(xié)委員,向駐樂部隊(duì)官兵、公安政法干警和關(guān)心支持發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,發(fā)展還面臨不少矛盾和問題,與臨港沿海的優(yōu)越條件、沿海開發(fā)開放的難得機(jī)遇、良好的基礎(chǔ)條件、對(duì)外開放和招商引資的現(xiàn)實(shí)要求不相適應(yīng),與50萬人民的殷切期望還有差距,主要表現(xiàn)是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng);對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)外向度水平還比較低;工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展還不快,項(xiàng)目少,特別是缺乏興縣立縣的項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集聚速度比較低;財(cái)稅增長乏力,收支矛盾突出;一些政府工作人員思想解放程度還不夠,知識(shí)素質(zhì)、發(fā)展本領(lǐng)、工作作風(fēng)等方面有待加強(qiáng);發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化,尚未形成人人抓項(xiàng)目、人人干開放的濃厚氛圍,等等。這些問題,已經(jīng)引起我們高度重視,正在積極采取措施,認(rèn)真加以解決。

二、屆政府目標(biāo)任務(wù)

各位代表,縣次黨代會(huì)為我們描繪了“科學(xué)發(fā)展,對(duì)標(biāo)趕超,建設(shè)沿海強(qiáng)縣”的宏偉藍(lán)圖,今后五年,是承前啟后、大有可為的關(guān)鍵時(shí)期,新一屆政府使命光榮,責(zé)任重大。展望未來,我們面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn),優(yōu)勢勝于困難。雖然當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭放緩、不穩(wěn)定不確定性上升,國內(nèi)信貸和土地閘門趨緊、資源環(huán)境約束增強(qiáng),各地競相發(fā)展、競爭壓力增大,會(huì)給我們發(fā)展帶來一些困難,但我們更面臨諸多難得機(jī)遇和有利條件:國際國內(nèi)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)加速向環(huán)渤海區(qū)域轉(zhuǎn)移,京津冀區(qū)域一體化、首都經(jīng)濟(jì)圈納入“十二五”規(guī)劃,《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略,省建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶,市實(shí)施沿海經(jīng)濟(jì)帶倍增計(jì)劃,地處幾大重點(diǎn)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)區(qū)域,迎來了提速發(fā)展的“黃金期”。特別是隨著新區(qū)正式組建,港區(qū)縣一體化深入推進(jìn),以及多年的發(fā)展積累,我縣良好的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等綜合優(yōu)勢更加突出。只要我們堅(jiān)定信心、下定決心、扭住中心,就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面;只要我們發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破;只要我們和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、真抓實(shí)干,就一定能夠早日跨入沿海強(qiáng)縣行列。

根據(jù)縣十二次黨代會(huì)和縣委十二屆二次全會(huì)精神,今后五年政府工作的總體思路是:堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,深入實(shí)施港口沿海帶動(dòng)和一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略,牢牢把握產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵,充分發(fā)揮臨港沿海優(yōu)勢,加大對(duì)外開放力度,對(duì)標(biāo)趕超,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面提速沿海強(qiáng)縣建設(shè)進(jìn)程。

主要奮斗目標(biāo)是:

沿海開發(fā)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。突出沿海開放開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略地位,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展平臺(tái),加快建設(shè)精品鋼鐵、裝備制造、精細(xì)化工、新型能源、現(xiàn)代物流五大基地,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),切實(shí)把沿海區(qū)域打造成科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。確保地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資三項(xiàng)主要指標(biāo)翻一番、力爭翻一番半。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值確保年均增長15%、力爭年均增長25%;全部財(cái)政收入確保年均增長15%、力爭年均增長25%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資確保年均增長20%、力爭年均增長25%。

一體化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。按照新區(qū)一體化發(fā)展的部署,本著共建共享共贏的原則,大力推進(jìn)港區(qū)縣融合發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,科學(xué)布局一、二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,在新區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)程中,推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,“三化”同步發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)、城鎮(zhèn)農(nóng)村、人口自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,推動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置,形成科學(xué)合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)功能明顯增強(qiáng),城鎮(zhèn)化水平不斷提升。

對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加大對(duì)外開放的力度,著力引進(jìn)國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者,引進(jìn)國際國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè),以對(duì)外開放的新突破,帶動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的大發(fā)展。實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模大幅提高,年均增長15%以上;對(duì)外貿(mào)易更加活躍,年均增長20%以上;實(shí)現(xiàn)投資與出口協(xié)調(diào)拉動(dòng),開放型經(jīng)濟(jì)提高到新水平。

生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,尤其要注意處理沿海開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝,推廣清潔能源,降低單位能源消耗和碳排放,削減主要污染物排放量。持續(xù)開展造林綠化,提高綠化覆蓋率,推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)邁出新步伐。

民生改善實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把改善民生作為發(fā)展的根本目的,調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu),提高城鄉(xiāng)居民收入,實(shí)現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%,農(nóng)民人均純收入年均增長11%。堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)向農(nóng)村傾斜,基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系,進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平,增強(qiáng)發(fā)展的普惠性,提升人民群眾幸福指數(shù)。

社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持把社會(huì)建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的重要方面,不斷創(chuàng)新社會(huì)管理,積極推動(dòng)科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步;不斷提高群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì),社會(huì)主義民主法制健全,社會(huì)管理體制完善,社會(huì)和諧穩(wěn)定。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),必須把握好以下六項(xiàng)原則:

把解放思想作為第一動(dòng)力,以思想的大解放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展。加快發(fā)展關(guān)鍵在人,在思想,在方法。要向解放思想要思路,要辦法,要干勁,用新思維分析新形勢,用新視野謀劃新發(fā)展,用新辦法化解新矛盾,積極探索,勇于實(shí)踐,敢破敢立,敢為人先,敢于擔(dān)當(dāng),善于用靈活務(wù)實(shí)的辦法,解決實(shí)際問題,開創(chuàng)工作局面,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭中搶占先機(jī)、贏得主動(dòng)。要克服封閉、保守、狹隘的意識(shí),做到胸襟坦蕩,虛懷若谷,正確看待自己和他人,科學(xué)研判當(dāng)前形勢,集中精力干大事,團(tuán)結(jié)一致謀發(fā)展,營造興業(yè)干事的濃厚氛圍。

把加快發(fā)展作為首要任務(wù),在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。牢牢把握第一要?jiǎng)?wù),遵循發(fā)展規(guī)律,不斷提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性,解決制約發(fā)展的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),加快發(fā)展。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,既要提高發(fā)展速度,全力推進(jìn)大開發(fā)、大建設(shè),又要加快轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

把發(fā)揮臨港沿海優(yōu)勢作為切入點(diǎn),加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步強(qiáng)化依海興縣、依港興縣的意識(shí),主動(dòng)承接港口的輻射,積極為港口搞好服務(wù),在服務(wù)中加快自身發(fā)展。要以大氣魄、大手筆、大作為,推動(dòng)沿海開放開發(fā),引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)要素,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場兩種資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),推動(dòng)資源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,全面加快沿海強(qiáng)縣建設(shè)步伐。

把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的牛鼻子,提速工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。緊緊抓住項(xiàng)目這一核心,做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),擴(kuò)充工業(yè)總量,加快工業(yè)化進(jìn)程,努力建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。要拓展項(xiàng)目建設(shè)的新視野,開辟項(xiàng)目建設(shè)的新途徑,探索項(xiàng)目建設(shè)的新方法,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破,以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

把以人為本作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)改革發(fā)展成果全民共享。始終牢記群眾觀點(diǎn),自覺執(zhí)行群眾路線,把人民群眾利益放在首位,真誠傾聽群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,真正把心思用在為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題上,以實(shí)際行動(dòng)取信于民、造福于民,讓發(fā)展成果更多地惠及人民,提升群眾幸福指數(shù)。

把求真務(wù)實(shí)作為自覺追求,確保本次人代會(huì)確定的目標(biāo)圓滿完成??照?wù)`國、實(shí)干興縣,坐以論道、一事無成。必須按照“五要五不”的要求,積極推行“一線工作法”,以過硬的作風(fēng)、昂揚(yáng)的干勁、爭先的魄力、實(shí)干的精神,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,不達(dá)目的不罷休,向全縣人民交上一份滿意的答卷。

三、年重點(diǎn)工作

年是新一屆政府履職的開局之年,也是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,做好各項(xiàng)工作,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展至關(guān)重要。按照“建設(shè)沿海強(qiáng)縣”的總體要求穩(wěn)中求進(jìn),主要預(yù)期目標(biāo)是:完成地區(qū)生產(chǎn)總值307億元,增長12%;全部財(cái)政收入16.05億元,增長13%,爭取增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資148億元,增長23%;實(shí)際利用外資5330萬美元,增長30%;出口創(chuàng)匯9270萬美元,增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22180元,增長11%;農(nóng)民人均純收入10540元,增長11%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)抓好七方面工作:

(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。完善并落實(shí)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,鞏固農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢地位,擴(kuò)大比較優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

抓基地,提升主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,以安全優(yōu)質(zhì)為核心,以基地、園區(qū)建設(shè)為載體,大力普及推廣新技術(shù)、新品種、新模式,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和檔次,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力。引進(jìn)試驗(yàn)示范果菜新品種30個(gè),發(fā)展蔬菜示范基地、優(yōu)質(zhì)果品基地各1萬畝。鞏固擴(kuò)大省級(jí)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)成果,進(jìn)一步提升專業(yè)示范村發(fā)展水平。深入推進(jìn)稻改旱工程,推廣新型材料溫室1萬畝。大力發(fā)展畜牧業(yè),推進(jìn)品種改良,擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖,發(fā)展良繁中心9個(gè),新建擴(kuò)建各類養(yǎng)殖小區(qū)100個(gè)。大力推廣水產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)、立體式、工廠化養(yǎng)殖,增加養(yǎng)殖效益。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系,嚴(yán)格源頭把關(guān),確保質(zhì)量安全。加大“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證力度,加快發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè),新增綠色無公害食品基地2000畝,鼓勵(lì)注冊(cè)商標(biāo)和使用原產(chǎn)地標(biāo)識(shí),認(rèn)證綠色無公害食品30個(gè),力爭成功申報(bào)1個(gè)國家級(jí)、2個(gè)省級(jí)品牌。堅(jiān)持以品牌化帶動(dòng)外向化,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品在京津唐等市場的占有率,不斷擴(kuò)大出口,搶占國外高端市場。

抓龍頭,延伸產(chǎn)業(yè)化鏈條。大力發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì),扶持歐意金土、秋利大米、綠野公司等企業(yè)做大做強(qiáng),全力推進(jìn)六和集團(tuán)肉雞產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目,盡快培育出年銷售收入超億元、競爭優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)或集團(tuán),推廣企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶模式,帶強(qiáng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活躍一方經(jīng)濟(jì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)三大園區(qū)建設(shè)。丞起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園以建設(shè)高端農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為目標(biāo),積極引進(jìn)新品種、新技術(shù),大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè),凸顯示范性、引導(dǎo)性和觀賞性,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工園建設(shè),推進(jìn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚,發(fā)揮輻射帶動(dòng)引領(lǐng)作用。謀劃建設(shè)的冀東農(nóng)產(chǎn)品物流中心以建成京、津、冀最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地為目標(biāo),科學(xué)謀劃包裝,整合各類資源,完善服務(wù)功能,逐步建成集農(nóng)產(chǎn)品交易、加工、配套服務(wù)及種養(yǎng)示范為一體的綜合物流中心。抓好涉農(nóng)項(xiàng)目謀劃、包裝、申報(bào),總投資達(dá)到100億元以上,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民合作組織建設(shè),探索聯(lián)合發(fā)展新機(jī)制,壯大綜合實(shí)力,提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。完善農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)資連鎖等服務(wù)模式,逐步形成完備的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。

抓基礎(chǔ),提高綜合生產(chǎn)能力。搶抓國家和省、市支持水利改革發(fā)展等機(jī)遇,多渠道融資,大力度推進(jìn),不斷掀起農(nóng)田水利建設(shè)。完成海堤外延一期工程,新建海堤3.2公里,同步謀劃二期工程(長河口至二灤河口),爭取列入省重點(diǎn)水利項(xiàng)目。抓好灤河下游綜合治理,維修丁壩32道,加固防洪圍埝3.9公里。疏浚三、四級(jí)排水渠道,修建改造各類橋閘涵185座,發(fā)展節(jié)水灌溉面積3.5萬畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝。改建汀會(huì)毛線部分路段,新建改造村級(jí)公路60公里、危橋5座。

抓統(tǒng)籌,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè),建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村15個(gè)、文明生態(tài)村50個(gè)、村民中心15個(gè)。實(shí)施河系、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊、生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林綠化,造林2.2萬畝。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治。抓好農(nóng)村飲水安全改造,解決23個(gè)村、1.3萬人的飲水安全問題。充分利用國債、銀行貸款等項(xiàng)目資金,積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),建設(shè)戶用沼氣池3000個(gè)、秸稈聯(lián)戶供氣工程2個(gè)、大型沼氣工程3個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程50個(gè)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)50個(gè),推廣生物質(zhì)直燃爐具2000臺(tái)。完善農(nóng)技區(qū)域綜合服務(wù)站功能,深入開展“十萬農(nóng)民大培訓(xùn)”等活動(dòng),不斷提升農(nóng)民素質(zhì)。深化農(nóng)村綜合配套改革,抓好農(nóng)村“三資”管理和農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)頒證、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè),土地流轉(zhuǎn)比例達(dá)到13.5%以上,為農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件。

(二)加強(qiáng)聚集區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),提速新型工業(yè)化進(jìn)程。發(fā)展是硬道理,投資是硬措施,項(xiàng)目是牛鼻子。抓住了項(xiàng)目,就抓住了經(jīng)濟(jì)工作的中心,就抓住了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵和要害,就能起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。沒有項(xiàng)目建設(shè)的大突破、大飛躍,解決一切矛盾和問題都無從談起,建設(shè)沿海強(qiáng)縣目標(biāo)也會(huì)成為無源之水、無本之木。必須把項(xiàng)目建設(shè)作為中心之中心、要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)牢牢抓在手上,把全部注意力、凝聚力、集中力匯集到項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場,以臨港、城區(qū)聚集區(qū)為平臺(tái),堅(jiān)持一二三產(chǎn)項(xiàng)目一起抓、大中小項(xiàng)目一起上、內(nèi)外資項(xiàng)目一起引,既要眼睛向外引資引項(xiàng),又要引導(dǎo)本土企業(yè)做大做強(qiáng),一招不錯(cuò)過、一刻不放松地統(tǒng)籌抓好各類項(xiàng)目。全面開展“雙十雙百”項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。“雙十”,就是今年要有十個(gè)投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開工建設(shè),其中至少有一個(gè)投資30億元以上的新開工項(xiàng)目;要有十個(gè)投資1億元以上的項(xiàng)目竣工投產(chǎn),其中至少有一個(gè)投資5億元以上的項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。“雙百”,就是全縣抓一百個(gè)投資在5000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目,其中要有投資在10億元、20億元和30億元以上的項(xiàng)目;謀劃一百個(gè)投資1億元以上的前期項(xiàng)目,其中要有投資在50億、100億元以上的項(xiàng)目。爭取用2-3年的時(shí)間,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展,為更好更快更大發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全面提升平臺(tái)承載功能。臨港工業(yè)聚集區(qū)以建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量核心區(qū)為目標(biāo),科學(xué)規(guī)劃精品鋼鐵、精細(xì)化工、裝備制造、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)園,加快產(chǎn)業(yè)聚集,形成集群優(yōu)勢。多渠道融通開發(fā)資本,抓好要素建設(shè),積極推進(jìn)東區(qū)路網(wǎng)、三期供水、海水淡化、110千伏變電站、管道天然氣、煤氣、污水處理廠等工程,完善綠地系統(tǒng),提升項(xiàng)目承載能力。城區(qū)工業(yè)聚集區(qū),按照省級(jí)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,進(jìn)一步加快道路、供水、供熱、變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引更多項(xiàng)目入駐發(fā)展,適時(shí)啟動(dòng)二期開發(fā),打造中小企業(yè)發(fā)展的搖籃。

全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真開展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),以只爭朝夕、時(shí)不我待的干勁,歷盡千辛萬苦、用盡千言萬語、踏遍千山萬水、克服千難萬險(xiǎn),強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為項(xiàng)目建設(shè)提供全方位、全天侯、全過程服務(wù),做到特事特辦、急事急辦、一路綠燈,有條件的用最好的條件辦實(shí),暫時(shí)沒有條件的創(chuàng)造條件辦好,不具備條件的千方百計(jì)辦妥。對(duì)中厚板、德龍鋼鐵、旭陽化工二甲醚等建成項(xiàng)目,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好發(fā)展環(huán)境,確保企業(yè)開足馬力,增加效益。加快中厚板大型鋼構(gòu)、旭陽化工環(huán)氧氯丙烷和碳纖維、10萬噸脫氧劑等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),按照工程進(jìn)度要求,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),全程跟蹤,督導(dǎo)問效,確保按時(shí)竣工投產(chǎn)。對(duì)150萬噸軋鋼、新安德礦石篩選、中心漁港等基本具備開工條件的項(xiàng)目,逐一制定工作方案,實(shí)行“保姆式”、“一條龍”服務(wù),全力解決遇到的問題,確保按計(jì)劃開工。對(duì)正在洽談的前期項(xiàng)目,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、調(diào)度,力促一批項(xiàng)目早簽約、早建設(shè),形成項(xiàng)目建設(shè)梯次推進(jìn)的良好格局。

大力度謀劃包裝跑辦項(xiàng)目。立足區(qū)位、資源優(yōu)勢,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目儲(chǔ)備。積極謀劃與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套的項(xiàng)目,培育發(fā)展科技含量高、投資回報(bào)率高、市場前景好的中小企業(yè),形成大中小企業(yè)協(xié)同并進(jìn)、多點(diǎn)開花的發(fā)展態(tài)勢。積極對(duì)接《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,整合資源,精心包裝,爭取更多項(xiàng)目列入上級(jí)計(jì)劃盤子。庫存項(xiàng)目保持500個(gè)以上。

全方位構(gòu)筑開放新格局。牢固樹立“縣外就是外”的理念,大力實(shí)施“三五”開放計(jì)劃,年內(nèi)新引進(jìn)5家大型以上外資企業(yè)、5家大型以上中央企業(yè)(國有企業(yè))、5家大型以上民營企業(yè)落地,激發(fā)全民招商引資激情,濃厚全黨動(dòng)員、全民參與氛圍,加快構(gòu)建大開放、大招商格局。堅(jiān)持打精品、出特色,與海港開發(fā)區(qū)、京唐港合作,制作《投資創(chuàng)業(yè)指南》,深入宣傳推介區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢,打響新區(qū)特色品牌。瞄準(zhǔn)珠三角、長三角、環(huán)渤海等增長區(qū)域,充分利用廣泛的人脈優(yōu)勢,采取定向招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式,主動(dòng)上門推介,實(shí)現(xiàn)合作共贏。積極開展專業(yè)招商,圍繞每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別舉辦主題招商活動(dòng),確保取得實(shí)效。優(yōu)化招商環(huán)境,真正把親商、安商、穩(wěn)商、富商和為項(xiàng)目投資人服務(wù)作為工作的核心和出發(fā)點(diǎn),著力打造最優(yōu)越的投資環(huán)境。

建立完善有效的保障機(jī)制。在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中唱響帶頭抓項(xiàng)目建設(shè)的主旋律,主要領(lǐng)導(dǎo)一半以上精力抓項(xiàng)目,主管領(lǐng)導(dǎo)全部精力抓項(xiàng)目,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一半以上精力抓項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年內(nèi)要有兩個(gè)新開工項(xiàng)目(其中一個(gè)投資規(guī)模在5000萬元以上,另一個(gè)達(dá)到億元以上),一個(gè)竣工投產(chǎn)項(xiàng)目(不能與兩個(gè)新開工的重復(fù),投資規(guī)模在1億元以上)。縣直經(jīng)濟(jì)部門要積極引進(jìn)中央和省市預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,爭取在全市各縣(市)區(qū)同類單位中排名第一,在全省沿??h(市)區(qū)同類單位中排名第一。縣財(cái)政安排一千萬元項(xiàng)目前期費(fèi),用于跑辦投資規(guī)模大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)骨干項(xiàng)目。設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)和財(cái)稅收入排行榜、引進(jìn)項(xiàng)目資金排行榜,在縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)每月向全縣公布排名。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的各界人士給予重獎(jiǎng),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)在縣內(nèi)排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、引進(jìn)項(xiàng)目資金在全市或全省沿海縣(市)區(qū)排名后兩位的縣直經(jīng)濟(jì)部門實(shí)行問責(zé),取消領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

(三)提升第三產(chǎn)業(yè)水平,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。把第三產(chǎn)業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力引擎,充分發(fā)揮臨港沿海、旅游資源豐富等優(yōu)勢,不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。

做精旅游業(yè)。科學(xué)定位旅游發(fā)展方向,修訂完善旅游總體規(guī)劃,灤河口生態(tài)旅游區(qū)、鄉(xiāng)村示范點(diǎn)等規(guī)劃,構(gòu)建全新旅游發(fā)展框架。搞好與、秦皇島旅游資源的對(duì)接,打造兩條以上精品線路,做好宣傳推介,提升對(duì)外知名度。深入推進(jìn)大釗故里5A景區(qū)創(chuàng)建,完善紀(jì)念館、故居等景區(qū)接待服務(wù)設(shè)施,形成紅色精品旅游品牌。樹立一體化發(fā)展理念,全力支持灣國際旅游島開發(fā)建設(shè),搞好規(guī)劃對(duì)接,提供征地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位服務(wù),促進(jìn)國際旅游島加快發(fā)展,進(jìn)一步整合旅游資源,形成整體品牌效應(yīng),實(shí)現(xiàn)借勢發(fā)展。積極推進(jìn)灤河口生態(tài)旅游區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大招商引資力度,爭取3-4個(gè)項(xiàng)目落地開工。加快大釗故里生態(tài)園等綠色景區(qū)建設(shè),完善大黑坨、黃灣和趙蔡莊等旅游示范村功能,發(fā)展文化休閑漁業(yè)等項(xiàng)目,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。

做強(qiáng)物流業(yè)。有124.9公里海岸線、2515平方公里海域,環(huán)抱正向國家級(jí)開發(fā)區(qū)邁進(jìn)的海港開發(fā)區(qū)、億噸大港京唐港和正在崛起的灣國際旅游島,這些都是我們加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨(dú)厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。必須以優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的態(tài)度,以開放包容、海納百川的胸懷,進(jìn)一步做好港區(qū)縣島一體化這篇大文章,充分發(fā)揮港口的龍頭帶動(dòng)作用,建設(shè)大物流平臺(tái),全力推進(jìn)沿海物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集平臺(tái)。一方面,與開發(fā)區(qū)進(jìn)一步密切聯(lián)系,共同做好省級(jí)臨港物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套,共同強(qiáng)化管理服務(wù),共同宣傳推介、對(duì)外招商,打響品牌,建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。另一方面,加快3個(gè)沿海特色物流園區(qū)、鋼鐵加工物流基地建設(shè),拓展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),力爭盡早吸引項(xiàng)目入駐,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支撐。要擴(kuò)大物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,鼓勵(lì)在我縣注冊(cè)各類公司。在鞏固傳統(tǒng)物流業(yè)基礎(chǔ)上,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合協(xié)作,組建大型現(xiàn)代物流龍頭。扶持渤港物貿(mào)等企業(yè)壯大實(shí)力,向?qū)I(yè)化、集團(tuán)化方向邁進(jìn)。積極推進(jìn)廢棄物資回收,加快“城市礦山產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。引進(jìn)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展貨運(yùn)、商業(yè)配送、多式聯(lián)運(yùn)、社會(huì)倉儲(chǔ)等新興物流業(yè)態(tài)和專業(yè)化物流服務(wù),探索發(fā)展海運(yùn)企業(yè)、船舶維修、碼頭服務(wù)等產(chǎn)業(yè),提高物流現(xiàn)代化水平。

做大服務(wù)業(yè)。以呔商文化為主題,進(jìn)一步界定城區(qū)商業(yè)功能分區(qū),發(fā)展高端服務(wù)業(yè),吸引國內(nèi)外知名商貿(mào)流通企業(yè)、大型購物中心落戶,匯集人流、物流、資金流。加快老呔商城、商業(yè)廣場等商貿(mào)設(shè)施建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)水平和檔次,打造獨(dú)具經(jīng)濟(jì)文化特色的商貿(mào)街區(qū)。健全完善專業(yè)市場,推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。大力培育社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、咨詢中介、休閑度假等新興服務(wù)業(yè),形成更具活力的發(fā)展格局。

(四)深入推進(jìn)“三年上水平”,加快新型城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。按照“出品位、上水平、生財(cái)富、惠民生”要求,鞏固擴(kuò)大“三城”聯(lián)創(chuàng)成果,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理,不斷完善城市功能,提升城市形象。

高起點(diǎn)完善各項(xiàng)規(guī)劃。推進(jìn)縣城規(guī)劃與海港開發(fā)區(qū)、灣國際旅游島、臨港工業(yè)聚集區(qū)相銜接,打造區(qū)域發(fā)展的政治文化核心區(qū)。堅(jiān)持規(guī)劃超前、規(guī)劃先行、規(guī)劃即法原則,對(duì)城區(qū)各專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行完善提升。搞好新城與老城規(guī)劃對(duì)接,做好待開發(fā)區(qū)域詳規(guī)編制,為城市發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃,完成、、鎮(zhèn)規(guī)劃的論證評(píng)審,推進(jìn)25個(gè)中心村和190個(gè)基層村規(guī)劃編制。增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性,建設(shè)居民小區(qū)和大型公共設(shè)施充分考慮學(xué)校、醫(yī)院、停車場等配套工程,促進(jìn)規(guī)劃與建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴(yán)肅規(guī)劃紀(jì)律,嚴(yán)格審批程序,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

高質(zhì)量完成在建工程。按照“無處不精心、無處不精細(xì)、無處不精美、無處不精彩”的要求,把重要景觀、主要道路、大型建筑打造成標(biāo)志性精品。加快三期安置房、保障房、民俗風(fēng)情街等工程建設(shè),凸顯濱海宜居城市特色。進(jìn)一步完善長河文化景觀帶功能,建成幽園并對(duì)外開放,構(gòu)建貫穿城區(qū)的水系文化景觀長廊。推進(jìn)古灤河生態(tài)公園生態(tài)餐廳、兒童樂園及配套景觀建設(shè),提升城市品位。濱海公路完成投資15億元,爭取實(shí)現(xiàn)簡易通車。完成旅游專線(黃口至灤河口旅游區(qū))建設(shè)。推進(jìn)新水廠工程,實(shí)施永安路、濱河路排水管網(wǎng)改造和輔路建設(shè)。完成第二垃圾填埋場一期工程。加強(qiáng)污水處理廠管理,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)運(yùn)行。統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極吸納人口,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。

高水平實(shí)施城鎮(zhèn)管理。按照“綠、美、亮、凈、活、暢”的要求,轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)定位,提升管理水平,做好迎接“國家衛(wèi)生縣城”復(fù)查準(zhǔn)備工作。延伸管理觸角,拓展管理領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)“無縫隙”管理。加快城市數(shù)字平臺(tái)建設(shè),完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,保障城市安全運(yùn)行。加大執(zhí)法力度,健全長效管理機(jī)制,以制度建設(shè)促進(jìn)城市環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與運(yùn)營,加快城市管理的專業(yè)化、市場化、社會(huì)化步伐。進(jìn)一步提升群眾參與意識(shí),營造共建共贏的良好氛圍。

(五)積極破解瓶頸制約,帶動(dòng)全局工作開展。切實(shí)抓好財(cái)稅、金融、國土、節(jié)能減排、電力等方面工作,解決制約發(fā)展的關(guān)鍵性問題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支持。

不斷強(qiáng)化財(cái)稅管理。深化財(cái)稅體制改革,制定出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理的意見,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、惠農(nóng)資金發(fā)放管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)村財(cái)物和資產(chǎn)監(jiān)管等職能,逐步推進(jìn)鄉(xiāng)財(cái)縣管、集中支付。實(shí)施預(yù)算外收入管理制度改革,加強(qiáng)財(cái)政性資金賬戶管理,提高財(cái)政資金使用效果。強(qiáng)化激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項(xiàng)目建設(shè)、開辟稅源和組織財(cái)政收入的積極性。加強(qiáng)稅收征管,抓好重點(diǎn)稅源監(jiān)控,加強(qiáng)零散稅源管理,嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為,做到應(yīng)收必收、應(yīng)收盡收。擴(kuò)大企業(yè)主輔分離范圍,增加地方可用財(cái)力。進(jìn)一步樹立過緊日子的思想,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力壓縮一般性支出,確保穩(wěn)定增長、健康運(yùn)行。

全面優(yōu)化金融環(huán)境。密切關(guān)注國家信貸政策變化,鼓勵(lì)支持各金融單位積極爭取信貸規(guī)模。加強(qiáng)政府、企業(yè)與銀行的信息交流,引導(dǎo)金融部門與企業(yè)建立和鞏固良好的合作、信用、共贏關(guān)系,構(gòu)建銀企對(duì)接平臺(tái),增加信貸投放,支持縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。引導(dǎo)民間資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),培育壯大中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),緩解中小企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)金融監(jiān)管,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,提供全方位的金融服務(wù),保證資金安全運(yùn)行并發(fā)揮最大效益。

持續(xù)推進(jìn)國土資源管理和節(jié)能減排工作。統(tǒng)籌安排沿海工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)布局,形成科學(xué)合理的功能分區(qū),促進(jìn)沿海地區(qū)有序開發(fā)和建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和省、市新的土地管理辦法,用足用好省、市對(duì)工業(yè)聚集區(qū)和沿海地區(qū)用地優(yōu)惠政策,精心包裝項(xiàng)目,加大跑辦力度,爭取更多用地指標(biāo)。完善和強(qiáng)化節(jié)約集約用地機(jī)制,做好土地開發(fā)整理項(xiàng)目。積極探索低效土地二次開發(fā),依法收回違約建設(shè)用地,盤活閑置土地資產(chǎn),為項(xiàng)目建設(shè)拓展空間。加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,嚴(yán)厲打擊私搭亂建、搶占搶建、非法盜采國土資源等行為,優(yōu)化沿海發(fā)展環(huán)境。推進(jìn)節(jié)能減排工作,認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”制度,健全對(duì)高耗能企業(yè)的監(jiān)控,逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),依法治理超標(biāo)排放污染企業(yè),確保完成省、市下達(dá)目標(biāo)。

加快發(fā)展電力事業(yè)。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高電網(wǎng)質(zhì)量,確保運(yùn)行安全。積極推進(jìn)500千伏、臨港工業(yè)聚集區(qū)220千伏變電站、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)35千伏變電站建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)城區(qū)雙回路供電。完成馬頭營和臨港工業(yè)聚集區(qū)110千伏變電站的前期工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供能源支撐。

(六)繁榮發(fā)展文化,提升全社會(huì)文明水平。大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),打響“紅色革命圣地、歷史文化名縣、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、文明生態(tài)縣城”文化品牌,增強(qiáng)文化軟實(shí)力,彰顯文化大縣新風(fēng)采,加快建設(shè)全國文化名縣。

鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的“大釗精神”,培養(yǎng)高度的文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng),積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺把個(gè)人價(jià)值追求融入振興大釗故鄉(xiāng)、建設(shè)沿海強(qiáng)縣的偉大實(shí)踐。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè),倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民道德規(guī)范。深入推進(jìn)文明示范工程和文明競賽活動(dòng),建立健全文明創(chuàng)建長效機(jī)制,提升群眾文明素質(zhì)。

弘揚(yáng)地方特色文化產(chǎn)業(yè)。做好大鼓、皮影、地秧歌等文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)、傳承和創(chuàng)新,以現(xiàn)代企業(yè)制度助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造獨(dú)具特色的演藝產(chǎn)業(yè),開辟傳統(tǒng)藝術(shù)發(fā)展的新路徑。完成民間藝術(shù)系列叢書的編纂出版,深入挖掘呔商文化,完成呔商歷史專題片制作,拍攝呔商電視連續(xù)劇,打造呔商文化產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)文化企業(yè)開發(fā)傳統(tǒng)民間藝術(shù)、特色文化產(chǎn)品,改造傳統(tǒng)工藝,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。加速文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合,促進(jìn)文化與旅游互動(dòng)發(fā)展。

大力發(fā)展文化事業(yè)。搶抓中央加快文化事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,充分發(fā)揮大釗故鄉(xiāng)和文化大縣優(yōu)勢,謀劃包裝一批文化項(xiàng)目,帶動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展。大力實(shí)施文化惠民工程,健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的公共文化服務(wù)體系。堅(jiān)持公益文化設(shè)施建設(shè)與創(chuàng)建大釗故里5A景區(qū)相結(jié)合,打造特色文化街區(qū)、特色文化公園、特色文化建筑和特色文化小品,使文化元素更多地融入廣大居民的生產(chǎn)生活。推進(jìn)“三館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè),為25個(gè)行政村配備體育健身設(shè)施,新建255個(gè)農(nóng)家書屋,實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。加快有線電視村村通建設(shè),逐步推進(jìn)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換向農(nóng)村延伸。加強(qiáng)各類藝術(shù)人才的培養(yǎng),扶植30個(gè)基層文體隊(duì)伍。廣泛開展群眾性文化活動(dòng),舉辦第二屆群眾文化藝術(shù)節(jié),深入推進(jìn)文化藝術(shù)“五進(jìn)”和“三下鄉(xiāng)”,讓群眾充分享受文化惠民成果。

(七)努力構(gòu)建和諧社會(huì),提升群眾幸福指數(shù)。不斷加大社會(huì)事業(yè)投入,全面完成十大實(shí)事工程,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)教育強(qiáng)縣建設(shè)。完成一中體育館、職校遷址新建一期主體工程,在縣城建設(shè)寄宿制初中,新建毛莊、閆各莊、馬頭營3所中心幼兒園,完成校舍安全工程三年規(guī)劃。合理配置公共教育資源,調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局,提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深化教育教學(xué)改革,不斷擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模,探索與高校合作辦學(xué)新路,為建設(shè)沿海強(qiáng)縣提供人才支撐。深入推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理,實(shí)施中小學(xué)讀書工程、現(xiàn)代教育技術(shù)與遠(yuǎn)程教育應(yīng)用創(chuàng)新工程,提高教育教學(xué)質(zhì)量,高考成績保持全市前列。建立和完善教師補(bǔ)充長效機(jī)制,不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升教育事業(yè)綜合實(shí)力。

提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,新中醫(yī)院投入使用,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更新添置醫(yī)療設(shè)備,完成107個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)一村一室。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到96%以上。完善新農(nóng)合制度,籌資標(biāo)準(zhǔn)由每人230元提高到每人310元,參合率保持98%以上,提高住院、門診統(tǒng)籌、特殊慢性病補(bǔ)償比例。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度并推行零差率銷售,取消“四費(fèi)”(掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)和藥事服務(wù)成本)。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),提高防治重大傳染病和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

做好人口計(jì)生和民政工作。以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主線,全面深化人口計(jì)生綜合改革,高度關(guān)注流動(dòng)人口、出生人口性別比和人口老齡化問題,繼續(xù)保持全國先進(jìn)地位。不斷豐富創(chuàng)新雙擁優(yōu)撫工作內(nèi)涵,保障退伍軍人合法權(quán)益,推進(jìn)征兵、民兵預(yù)備役工作再上新臺(tái)階,鞏固“全國雙擁模范縣”四連冠成果。大力實(shí)施慈善救助,做好城鄉(xiāng)低保工作,保障弱勢群體基本生活。進(jìn)一步推進(jìn)敬老院建設(shè)管理,提升五保敬老工作水平。完成第九屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。

提升社會(huì)保障水平。嚴(yán)格落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)5800人以上,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2500人以上,登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12000人以上。抓好社保擴(kuò)面、新農(nóng)保等工作,提高社會(huì)保障能力。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)增長6%以上,養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金社會(huì)化發(fā)放率保持100%。改造農(nóng)村危舊平房500戶以上。

確保安全生產(chǎn)和食品藥品安全。大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查,深化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)時(shí)期的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。深入開展食品藥品安全治理,加大打擊力度,建立長效管理機(jī)制,確保人民群眾飲食和用藥安全。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。圍繞源頭防范、干部接訪、積案化解、體制創(chuàng)新和規(guī)范秩序五項(xiàng)重點(diǎn),強(qiáng)化初訪、群體訪、重復(fù)訪化解,確保形勢總體平穩(wěn)。加大社會(huì)治安綜合治理,健全完善城鄉(xiāng)防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。深入推進(jìn)“六五”普法,加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,解決群眾的困難和問題,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)

面對(duì)新形勢、新任務(wù),縣鄉(xiāng)政府及組成部門要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,對(duì)標(biāo)趕超,建設(shè)沿海強(qiáng)縣目標(biāo)提供政務(wù)保障。

提升綜合素質(zhì),建設(shè)服務(wù)政府。適應(yīng)建設(shè)沿海強(qiáng)縣新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政策理論、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、科技法律等新思想、新知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提升公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì),提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力和服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)。改進(jìn)服務(wù)方式,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段和必要的行政手段,引導(dǎo)規(guī)范市場競爭行為,維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)調(diào)查研究,善于從群眾中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)方針政策,努力為企業(yè)、為基層、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

強(qiáng)化執(zhí)行能力,建設(shè)高效政府。認(rèn)真開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“四個(gè)一”活動(dòng),大力推行政府工作項(xiàng)目化管理模式,量化目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作職責(zé),強(qiáng)化績效考核,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。深化行政審批制度改革,減少和規(guī)范工作流程,大力精簡會(huì)議和文件,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),不斷提高行政效率。

加強(qiáng)依法行政,建設(shè)法治政府。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,主動(dòng)向人大匯報(bào)工作,向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況,提高人大建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量。堅(jiān)持民主集中制,落實(shí)重大問題集體決策、專家咨詢、公示聽證等制度,辦好縣長公開電話、縣長信箱,提高政府決策民主化、科學(xué)化水平和公眾參與度。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,推行行政執(zhí)法考評(píng)和過錯(cuò)責(zé)任追究制,保證公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

相關(guān)熱門標(biāo)簽