農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題；分析方法

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的現(xiàn)狀

從現(xiàn)實(shí)狀況看，近年來，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了穩(wěn)定的發(fā)展，農(nóng)村的建設(shè)以及農(nóng)民的生活都有很大的變化，各級(jí)政府也十分重視農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收問題。但是，仍然存在一些因素阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這些新因素的出現(xiàn)影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少了農(nóng)民的收入，提高了農(nóng)民生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。比如農(nóng)村勞動(dòng)力不足、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅增加、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息滯后等問題。首先是近年來，隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城市遷移，從事農(nóng)業(yè)活動(dòng)的勞動(dòng)力無論從數(shù)量還是質(zhì)量上都有明顯的下降。農(nóng)村勞動(dòng)力不足的直接影響便是生產(chǎn)能力的下降，長(zhǎng)久以往，將嚴(yán)重影響我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，所以必須重視這個(gè)問題。其次是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，物價(jià)持續(xù)走高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本也在大幅的上漲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的上漲直接導(dǎo)致了農(nóng)民收益的下降，這將進(jìn)一步加重之前提到的農(nóng)村勞動(dòng)力不足的問題，這是極不利于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。最后是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息滯后，就是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展不健全，信息傳遞滯后。如果農(nóng)民能提前知道當(dāng)年的市場(chǎng)情況，那么他們可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止損失的發(fā)生。然而我國(guó)在這方面的工作并不到位，這便導(dǎo)致了一些農(nóng)民跟風(fēng)種植，最終對(duì)農(nóng)民的利益造成了巨大的損害。

二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的分析方法

（一）定性分析與定量分析

定性分析是感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過程，并從中發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律性的一種分析方法。它主要運(yùn)用抽象思維能力，通過對(duì)實(shí)際調(diào)查并取得大量客觀事實(shí)材料進(jìn)行加工提煉，去其糟粕、取其精華的一種方法，通常被用于相互作用事物的研究中，主要是分析、解決研究對(duì)象中有沒有或者是不是的問題。在研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題方面，首先是在進(jìn)行大量的社會(huì)調(diào)查基礎(chǔ)上，取得最新資料，運(yùn)用抽象思維法對(duì)取得材料進(jìn)行分析，找到問題所在，抓住主要矛盾，運(yùn)用已掌握的理論知識(shí)對(duì)其進(jìn)行分析，最終找到解決問題的具體對(duì)策和方法，或者從中找出新的規(guī)律并形成新的理論，并用于指導(dǎo)新的實(shí)踐。定量分析是說明事物是如何變化的以及現(xiàn)象變化的過程與形成的結(jié)果是怎么的一種關(guān)系方法，是利用數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)處理，將經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的有關(guān)數(shù)據(jù)和其變化程度實(shí)行量化，其特征都表現(xiàn)為一定的量的存在或以不同的量的變化引起變化的過程，。

（二）綜合系統(tǒng)分析

綜合系統(tǒng)分析方法是運(yùn)用系統(tǒng)論和系統(tǒng)工程科學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，立足于整體、著眼于綜合，主要從各部分結(jié)構(gòu)如何經(jīng)過相互組合的方式形成整體和具體演變過程，綜合考察分析其內(nèi)部的相互關(guān)系，進(jìn)一步揭示整個(gè)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系和運(yùn)動(dòng)規(guī)律的一種方法。其特點(diǎn)一是根據(jù)整體功能大于部分功能之和的原理，把整體作為目標(biāo)，著眼于整體和全局，實(shí)現(xiàn)整體到局部的分析方法。二是以系統(tǒng)的觀點(diǎn)，根據(jù)多層次及其相互聯(lián)系的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，利用綜合方法，理解分析整體與部分、整體與外在環(huán)境之間的關(guān)系，充分證明事物存在和發(fā)展的規(guī)律。

（三）宏觀分析與微觀分析

宏觀分析是指大的方面或總體方面的分析，其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是針對(duì)宏觀整體性而言的，可以理解為從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的過程。微觀分析，是指小的方面或局部方面的分析，其研究的出發(fā)點(diǎn)和領(lǐng)域是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中局部小范圍或個(gè)別農(nóng)戶為對(duì)象的基礎(chǔ)上，研究農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題。

（四）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析

靜態(tài)分析是指對(duì)一種事物橫斷面的一種狀態(tài)分析，其特點(diǎn)是不考慮時(shí)間因素所引起的變動(dòng)，不考慮均衡變動(dòng)過程，只考慮在一定時(shí)期內(nèi)，各種變量之間的相互關(guān)系。動(dòng)態(tài)分析是一種時(shí)間序列分析，是過程分析，與靜態(tài)分析相比較，其主要特點(diǎn)是引入時(shí)間因素，同時(shí)涉及因時(shí)間因素所引起的變動(dòng)，考察在不同時(shí)期中各種變量變動(dòng)情況。動(dòng)態(tài)分析研究的是過程分析研究，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)展變化，而靜態(tài)分析研究的狀態(tài)是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象相對(duì)靜止的。

三、以上分析方法在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題中運(yùn)用的探討

（一）定性分析與定量分析法的運(yùn)用

在實(shí)際經(jīng)濟(jì)問題分析過程中，定性分析為定量分析提供基礎(chǔ)，定量分析的結(jié)果要通過定性分析來解釋和理解，例如在《中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間效應(yīng)分析一文》中回顧目前最前沿的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論和空間計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法，推廣增長(zhǎng)模型，將氣候變量納入增長(zhǎng)模型；進(jìn)行數(shù)據(jù)收集和整理，運(yùn)用ArcGIS的測(cè)算地理影響因素；運(yùn)用OLS、SpatialLag、SpatialError、SpatialDurbinModel等實(shí)證分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的空間效應(yīng)分析，著重分析空間溢出性和收斂性等方面，研究空間效應(yīng)是加強(qiáng)還是減弱。就將定性分析與定量分析結(jié)合，規(guī)范研究與實(shí)證分析結(jié)合，以定量和實(shí)證分析為主，其中在實(shí)證中運(yùn)用ArcGIS插值方法獲取氣溫和降雨量的數(shù)值，進(jìn)行全局和局部空間自相關(guān)檢驗(yàn)及空間穩(wěn)定性的鄒氏檢驗(yàn)，殘差值得Moran’sI檢驗(yàn)，估計(jì)空間面板數(shù)據(jù)中的空間滯后模型（SpatialLagModel）、空間誤差模型（SpatialErrorModel）和空間杜賓模型（SpatialDurbinModel），具體估計(jì)方法涉及固定效應(yīng)（FixedEffects）和隨機(jī)效應(yīng)（RandomEffects），模型選擇的檢驗(yàn)方法主要有Wald檢驗(yàn)和LR檢驗(yàn)，空間Hausman檢驗(yàn)等。在運(yùn)用定量與定性相結(jié)合的分析法分析問題時(shí)，通常需要建立數(shù)學(xué)模型，進(jìn)行大量復(fù)雜的運(yùn)算，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，使大規(guī)模計(jì)算成為可能，定量和定性相結(jié)合分析法在分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題中占據(jù)越來越重要的地位。

（二）綜合系統(tǒng)分析方法的應(yīng)用

農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)產(chǎn)業(yè)部門，是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的重要組成部分，綜合系統(tǒng)分析方法是發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的重要方法，例如在《改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程研究》一文中是大量運(yùn)用了綜合系統(tǒng)分析的研究方法，是本論文一個(gè)最顯著的研究方法。首先是從局部微觀上分析，將改革開放以來農(nóng)村生產(chǎn)要素市場(chǎng)化發(fā)展的過程細(xì)分為五個(gè)階段，同時(shí)又每個(gè)不同的階段進(jìn)行分步式的研究，這是系統(tǒng)分析研究方法的體現(xiàn)。文章中的第二章和第八章則是運(yùn)用了綜合分析研究方法，主要是以概論和述評(píng)的形式來分析，同時(shí)緊密結(jié)合系統(tǒng)分步研究的內(nèi)容，對(duì)改革開放以來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本模式和國(guó)家政策走向形成整體性的認(rèn)知。文章全文利用了綜合系統(tǒng)分析研究方法，并在全文交替運(yùn)用，章節(jié)內(nèi)部各段落之間，獨(dú)立的章節(jié)之間，均有涉及了分析和綜合方法的運(yùn)用。

（三）宏觀與微觀分析的運(yùn)用

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中，整體上來分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)大系統(tǒng)，就屬于宏觀分析，宏觀就是大和整體的意思；對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的構(gòu)成要素進(jìn)行分析就屬于微觀分析，微觀就是小和部分的意思。全國(guó)或某一地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題是大和整體范疇屬于宏觀方面的問題，農(nóng)戶或企業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題是小和部分范疇屬于微觀方面。因?yàn)楹暧^要以微觀為基礎(chǔ)，微觀要受宏觀的約束，兩者是相輔相承、互相約束，所以既要從微觀角度進(jìn)行分析，又要從宏觀角度進(jìn)行分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，要把二者很好地結(jié)合起來，既需要從整體上來把握，又需要從局部來分析。

（四）靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析的運(yùn)用

影響均衡的因素有很多，其他影響因素的變化會(huì)打破原來的均衡狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)新的均衡，引起均衡點(diǎn)的移動(dòng)這就需要利用比較靜態(tài)均衡分析法來進(jìn)行分析，例如在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展關(guān)系分析》文章從結(jié)構(gòu)建模靜態(tài)分析與時(shí)間序列動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，試圖從一個(gè)綜合的視角來考察我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)系。通過結(jié)構(gòu)建模和時(shí)間序列的計(jì)量分析，分別從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)角度對(duì)1978年以來我國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了考察，長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村金融發(fā)展有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平的提高，表明在發(fā)揮農(nóng)村金融促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過程中也要注重農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)的金融服務(wù)。

第2篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

關(guān)鍵詞：臨汾 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 管理 問題 對(duì)策

一、　臨汾市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題

臨汾市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的整體水平仍處于初級(jí)階段，處于全省中下游水平，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的主導(dǎo)地位尚未確立，發(fā)展步子還不夠快，對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的帶動(dòng)作用還不夠強(qiáng)，還存在著明顯的差距和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是總量依然偏小，規(guī)?；潭炔桓摺ＥR汾的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)現(xiàn)狀與這個(gè)農(nóng)業(yè)大市的地位很不相稱，龍頭企業(yè)還不多不大不強(qiáng)。與相鄰的運(yùn)城市相比，全省22家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)中，運(yùn)城市5家，我市沒有一家；全省188家省級(jí)龍頭企業(yè)中，運(yùn)城市30家，臨汾只有15家；“513”工程省級(jí)梯次52家企業(yè)中，運(yùn)城市6家，臨汾只有3家。與鄰省相比，河南雙匯集團(tuán)2008年的銷售收入已突破350億元，而臨汾市的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)年銷售總額僅為27億元。

二是精深加工度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、市場(chǎng)占有率低。60%以上的原產(chǎn)品就地消化，70%的加工品僅限在本市、本省銷售，進(jìn)入全國(guó)市場(chǎng)、跨出國(guó)門的很少，帶動(dòng)能力有限。

三是融資渠道狹窄、資金不足。這已成為制約農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。

四是特色產(chǎn)品和著名品牌少。農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目中，傳統(tǒng)產(chǎn)品多、特色品牌少；中低檔產(chǎn)品多、名優(yōu)產(chǎn)品少；初級(jí)產(chǎn)品多、精深加工和終端產(chǎn)品少。缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品著名品牌，更缺乏在國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。目前全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品中沒有一件“馳名商標(biāo)”。

二、加快發(fā)展臨汾市農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的建議

臨汾市應(yīng)加快推進(jìn)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“393”工程，加快培育壯大一批農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。一是引領(lǐng)臨汾進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展思路。當(dāng)前，臨汾的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展落后于全省，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)規(guī)模、推進(jìn)精深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條已是我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的一個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)。需要切實(shí)把推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)擺在應(yīng)有的戰(zhàn)略地位，予以高度重視，思想再解放，認(rèn)識(shí)再深化、境界再提升，思路再創(chuàng)新。二是進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大扶持力度。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，政府是主導(dǎo)。臨汾市加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，必須要有一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目來帶動(dòng)，要以項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。臨汾應(yīng)努力爭(zhēng)取省委、省政府在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃時(shí)，將臨汾發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)納入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容，予以統(tǒng)籌規(guī)劃部署。三是拓寬融資渠道，努力消除企業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。（1）加大財(cái)政扶持力度。較大幅度地增加對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的投入。（2）加大金融機(jī)構(gòu)的信貸支持力度。積極協(xié)調(diào)企業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)銀企項(xiàng)目對(duì)接。對(duì)符合信貸條件的龍頭企業(yè)優(yōu)先提供貸款，及時(shí)發(fā)放季節(jié)性收購農(nóng)產(chǎn)品所需的流資貸款。四是制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)像臨汾這樣的資源型城市，科學(xué)利用企業(yè)轉(zhuǎn)型契機(jī)，加大盤活內(nèi)資的力度。到2010年底，全省將有2012座煤礦要被兼并重組，小煤礦被整合后，形成的社會(huì)閑置資金將高達(dá)上千億元。要制定優(yōu)惠政策，加大引導(dǎo)力度，積極爭(zhēng)取民營(yíng)資本投入到農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展。五是進(jìn)一步實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)?？砂凑杖≈鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格保證產(chǎn)品品質(zhì)，集中力量進(jìn)行品牌整合。在統(tǒng)籌規(guī)劃、選準(zhǔn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)傾斜，扶持臨汾和其它地市各打造1—2個(gè)規(guī)模大、特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌，推動(dòng)我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

結(jié)語

臨汾市財(cái)政從2010年起安排2000萬元作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，并逐年增加，每年的增量不少于500萬元。我們欣喜地看到，中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、科技、商務(wù)、經(jīng)信委、發(fā)改委、財(cái)政等有關(guān)涉及農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目資金，正在嘗試由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行項(xiàng)目資金捆綁整合，在不改變資金管理權(quán)限的前提下，按照農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目安排建議，集中整合使用資金辦大事，這無疑對(duì)臨汾市乃至全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理起到非常積極的作用，相信隨著關(guān)于做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的意見》的進(jìn)一步落實(shí)，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理會(huì)打開一個(gè)更新的局面。

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第3篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)；課程設(shè)置；大學(xué)生就業(yè)

農(nóng)經(jīng)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是為農(nóng)村基層部門、農(nóng)村金融財(cái)會(huì)、農(nóng)業(yè)政策研究等方面工作的高級(jí)專門人才，但是，許多農(nóng)經(jīng)專業(yè)的畢業(yè)生極少愿意到農(nóng)村和西部地區(qū)就業(yè)，城市的學(xué)生不愿意到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，一樣來自農(nóng)村的畢業(yè)生不愿意回到農(nóng)村，這與農(nóng)經(jīng)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)不一致；而有些非農(nóng)經(jīng)專業(yè)的的畢業(yè)生卻選擇了如大學(xué)生村官等這樣的職業(yè)。現(xiàn)如今在就業(yè)取向“功利化”，人們通過對(duì)馬克思關(guān)于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的悲觀論調(diào)的影響，使農(nóng)民跌入生活的底層，造成了人們對(duì)農(nóng)業(yè)的偏差認(rèn)識(shí)，認(rèn)為只要跟“農(nóng)”字沾邊的就會(huì)受到歧視。因此，通過調(diào)查分析新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，改善畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀，能有效地促進(jìn)我國(guó)本科教育的不斷發(fā)展。

一、數(shù)據(jù)獲取

文章采用訪談和問卷調(diào)查方法獲取數(shù)據(jù)，調(diào)查對(duì)象為新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的已畢業(yè)與在校生。主要涉及：第一，在校生的就業(yè)取向；第二，本科生對(duì)為了來發(fā)展的認(rèn)知。共發(fā)放問卷100份，2010級(jí)30份，2011級(jí)45份，2012級(jí)25份，共收回問卷100份，回收率100%，樣本可用。

二、農(nóng)經(jīng)專業(yè)大學(xué)生的就業(yè)取向

（一）專業(yè)選擇與學(xué)科認(rèn)同度

專業(yè)的選擇說明學(xué)生們一開始對(duì)本專業(yè)的認(rèn)同度，對(duì)以后的學(xué)生學(xué)習(xí)與老師教學(xué)有著重要影響。調(diào)查顯示，只有60%的學(xué)生把農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理作為第一志愿。影響選擇的因素中，學(xué)科認(rèn)同度極為重要，個(gè)人喜好、父母影響也有著一定的影響（見表1）。

（二）專業(yè)認(rèn)同度

1.課程設(shè)置的認(rèn)知度

入學(xué)前，90%的學(xué)生對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理這個(gè)專業(yè)不了解，在對(duì)“你對(duì)農(nóng)經(jīng)專業(yè)的教學(xué)大綱和培養(yǎng)方案是否了解？”這個(gè)問題時(shí)，2%的同學(xué)非常了解，14%比較了解，不太清楚的占42%，42%完全不了解。（見表2）。

調(diào)查表明，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)各個(gè)年級(jí)的學(xué)生對(duì)自己專業(yè)的認(rèn)知度各有不同，學(xué)生的回答說明了同學(xué)們對(duì)農(nóng)經(jīng)專業(yè)課程設(shè)置的認(rèn)知度不夠。通過上表顯示，隨著課程的深入，年級(jí)的升高，了解程度也在慢慢升高，有此表可以看出，2010級(jí)的學(xué)生隨著即將邁入社會(huì)，也對(duì)學(xué)科的設(shè)置有了很深的認(rèn)知。

2.課程設(shè)置的滿意度

（1）對(duì)授課內(nèi)容的滿意度。從整體看，學(xué)生對(duì)授課內(nèi)容的滿意程度，2010級(jí)、2011級(jí)的變動(dòng)趨勢(shì)基本一樣，學(xué)生多數(shù)選擇比較滿意和一般，非常滿意和不滿意人數(shù)較少。而2012級(jí)農(nóng)經(jīng)專業(yè)學(xué)生意見多數(shù)集中在一般，造成這樣的原因可能是新生入學(xué)對(duì)大學(xué)課程的不適應(yīng)，期望值過高，從而導(dǎo)致對(duì)授課滿意度整體較低。

（2）就業(yè)對(duì)授課的需求。農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)本科課程內(nèi)容設(shè)置與市場(chǎng)需求之間存在差距，基礎(chǔ)理論創(chuàng)新是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)改革的理論基礎(chǔ)。大部分農(nóng)經(jīng)專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課以前的課程安排專業(yè)性不強(qiáng)，不適應(yīng)市場(chǎng)需求體系。學(xué)生在近4年的大學(xué)生活學(xué)習(xí)中，大部分基礎(chǔ)課程沒有得到改革，現(xiàn)階段已經(jīng)不符合社會(huì)對(duì)農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理人才的需求。

（3）實(shí)踐教學(xué)的滿意度。各年級(jí)都認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)都不能得到滿足，農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生往往動(dòng)手實(shí)踐能力較弱。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、人才需求的轉(zhuǎn)型、大環(huán)境的變化，農(nóng)業(yè)已成為我國(guó)重中之重。傳統(tǒng)的教學(xué)方法、實(shí)驗(yàn)體系已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

三、我校農(nóng)經(jīng)專業(yè)本科生對(duì)專業(yè)未來發(fā)展的認(rèn)知

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨著我國(guó)研究生招生政策的改變，新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)生對(duì)畢業(yè)后繼續(xù)讀研也有所變化。通過比較，隨著畢業(yè)的臨近，計(jì)劃讀研的學(xué)生人數(shù)在逐漸增多，大多數(shù)學(xué)生認(rèn)識(shí)到讀研的必要性。造成這一現(xiàn)象的主要原因可能是通過大學(xué)課程的學(xué)習(xí)，了解了農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)就業(yè)的困難和市場(chǎng)需求帶來的專業(yè)認(rèn)同度不高。而通過個(gè)別訪談結(jié)果顯示，在問及“是否考取本專業(yè)的研究生”時(shí)，大多數(shù)受訪者表示，在農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)設(shè)置適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)體系，能找到專業(yè)對(duì)口的工作，能得到高度的社會(huì)認(rèn)可時(shí)才會(huì)選擇本專業(yè)。由此可見，在提高本專業(yè)在學(xué)生認(rèn)同度方面沒有得到解決。

隨著我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，通過對(duì)農(nóng)經(jīng)專業(yè)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的調(diào)查中反映，農(nóng)經(jīng)專業(yè)本科生認(rèn)為所學(xué)知識(shí)廣泛，可以從事跟農(nóng)業(yè)相關(guān)或無關(guān)的的經(jīng)濟(jì)管理的工作。

四、促進(jìn)農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的建議與對(duì)策

通過本次數(shù)據(jù)調(diào)查分析處理，農(nóng)經(jīng)類本科畢業(yè)生的就業(yè)和學(xué)校的專業(yè)設(shè)置之間存在的問題已基本顯露，作者認(rèn)為可以從以下幾方面進(jìn)行嘗試，更好的解決農(nóng)經(jīng)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)問題。

（一）加大社會(huì)關(guān)注力度，建設(shè)完善的就業(yè)體系

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的建立還不夠完善，從而導(dǎo)致了就業(yè)的困難，社會(huì)應(yīng)該加大關(guān)注的力度，建設(shè)一個(gè)更完美的就業(yè)制度，政府應(yīng)該在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系中發(fā)揮主導(dǎo)作用。加大資金的投入，建立統(tǒng)一的大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站和健全的就業(yè)信息反饋機(jī)制，為大學(xué)生好就業(yè)提供更好的就業(yè)發(fā)展平臺(tái)。

（二）順應(yīng)市場(chǎng)需求，合理設(shè)置專業(yè)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，大學(xué)院校的“計(jì)劃性”招生不利于我國(guó)農(nóng)經(jīng)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)。學(xué)校傳統(tǒng)的辦學(xué)方式已經(jīng)滿足不了市場(chǎng)的需求，為了更好地順應(yīng)市場(chǎng)的需求，作為學(xué)校方面，增加專業(yè)特色的建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、重視學(xué)科交叉，以市場(chǎng)為導(dǎo)向培養(yǎng)專業(yè)型人才已經(jīng)，有目的的培養(yǎng)農(nóng)經(jīng)類的專業(yè)人才。

（三）強(qiáng)化就業(yè)思想，樹立正確的就業(yè)觀念

思想政治教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的重要組成部分，對(duì)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念有著重要的影響。作為我們學(xué)生也應(yīng)強(qiáng)化就業(yè)思想，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，更新就業(yè)觀念，提高自身素質(zhì)，來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的考驗(yàn)。（作者單位：新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)2013級(jí)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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第4篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

關(guān)鍵詞：新疆維吾爾自治區(qū)；少數(shù)民族；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；就業(yè)

中圖分類號(hào)：F127.8；F241.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0439-8114（2013）19-4823-04

新時(shí)期“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題，怎樣把農(nóng)村中潛在的大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力是中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，新疆維吾爾自治區(qū)（以下簡(jiǎn)稱新疆）擁有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力219.74萬人，其中少數(shù)民族占83.77%，喀什噶爾、和田、阿克蘇、克州等南疆四地州占90%以上[1]。新疆少數(shù)民族地區(qū)“三農(nóng)”問題突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)民增收困難，轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道狹窄；二是城鄉(xiāng)收入差別較大，2011年達(dá)到2.85∶1，與構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)尚有一定差距；三是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不充分。

當(dāng)前，新疆正處在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，根據(jù)地區(qū)資源稟賦、文化特征、勞動(dòng)力素質(zhì)等特點(diǎn)，尋找適合新疆農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方向與途徑，積極引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)，幫助少數(shù)民族農(nóng)（牧）民增收，對(duì)實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安具有十分重要的意義。

1 新疆農(nóng)村少數(shù)民族剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移基本特點(diǎn)分析

“十一五”期間，新疆共計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力800萬人次，勞務(wù)創(chuàng)收190億元，完成農(nóng)村剩余勞動(dòng)力技能培訓(xùn)211.46萬人次，全區(qū)人均增收416元，勞務(wù)創(chuàng)收占人均收入的39%，增加了農(nóng)民收入，顯著改善了其生活質(zhì)量[1]。與此同時(shí)，還存在新疆現(xiàn)有農(nóng)村剩余勞動(dòng)力總量依然較大，少數(shù)民族農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比例較高，少數(shù)民族剩余勞動(dòng)力接受職業(yè)技能培訓(xùn)比例偏低，就業(yè)觀念陳舊，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低等問題。此外，新疆大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立人力資源市場(chǎng)，勞動(dòng)力就業(yè)環(huán)境也比較差。新疆少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力問題與一般的農(nóng)民工問題有共性但也有其特性，受歷史文化和人文環(huán)境等因素的影響，新疆農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)具有其獨(dú)特的地域性和文化性烙印[2]。

1.1 以區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移為主，呈現(xiàn)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移與區(qū)外輸出并重的發(fā)展趨勢(shì)

2002年以后新疆開始出現(xiàn)大規(guī)模勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，呈現(xiàn)出由疆內(nèi)轉(zhuǎn)移向疆外轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，就業(yè)形式多樣化的格局。由于語言和風(fēng)俗習(xí)慣及自身素質(zhì)的限制，少數(shù)民族勞動(dòng)力90%選擇在新疆內(nèi)就業(yè)，跨區(qū)流動(dòng)比較少。區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)多數(shù)集中在農(nóng)業(yè)、建筑、運(yùn)輸和服務(wù)等行業(yè)；跨區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)則主要集中在服務(wù)業(yè)。與此同時(shí)，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和內(nèi)地對(duì)口援疆工作的開展，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到了新疆，區(qū)外勞動(dòng)力則大量流入新疆大中城市服務(wù)行業(yè)，其較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力在一定程度上抑制了本地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。

1.2 人力資本狀況普遍較低

目前，參與轉(zhuǎn)移就業(yè)的務(wù)工人員主流是年齡在20～30歲的人員，以歷屆初中和高中畢業(yè)生居多，女性占轉(zhuǎn)移人員總數(shù)的80%以上，其接受新知識(shí)、新技能、新思想的能力也較快，相對(duì)比較容易轉(zhuǎn)移和就業(yè)。但由于受文化素質(zhì)、工作技能和城市就業(yè)制度等因素的影響，其工作主要集中在技術(shù)含量低、工資待遇低的服裝、紡織、零售、餐飲等勞動(dòng)密集型行業(yè)。行業(yè)屬性決定了其工資收入水平較低。同時(shí)，以簡(jiǎn)單體力型勞動(dòng)和勞動(dòng)服務(wù)業(yè)為主要特征，以體力、青春乃至健康為籌碼的就業(yè)形式?jīng)Q定了其就業(yè)年限極其有限，雙重原因使得其轉(zhuǎn)移具有不穩(wěn)定性和回流性[3]。而那些40～50歲的年齡較大的人員，因面臨子女教育、父母贍養(yǎng)等問題，且文化水平偏低，所以外出轉(zhuǎn)移就業(yè)難度較大。

1.3 城鎮(zhèn)的“拉力”不足

剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在著“推”、“拉”效應(yīng)。一方面，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的“擠出”推動(dòng)了剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移，與此同時(shí)，南疆地區(qū)普遍自然條件較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為落后，維吾爾族農(nóng)（牧）民生活水平普遍不高，迫使維吾爾族農(nóng)（牧）民外出打工來改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況。由此可以看出，經(jīng)濟(jì)壓力是勞動(dòng)力外出務(wù)工的主要驅(qū)動(dòng)力。另一方面，目前新疆干旱區(qū)綠洲城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低，尤其是南疆農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，工業(yè)化程度低，吸納勞動(dòng)力的能力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)移到縣內(nèi)者僅占勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總數(shù)的10%。總體來看，來自城鎮(zhèn)的“拉”力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.4 勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與就業(yè)培訓(xùn)并駕齊驅(qū)

新疆少數(shù)民族農(nóng)民工由于語言障礙而缺少崗位技能培訓(xùn)，勞動(dòng)技能非常欠缺。因此，政府和相關(guān)中介組織以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，重點(diǎn)從漢語語言、就業(yè)技能等方面開展培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)開發(fā)人力資源，旨在為企業(yè)提供合格產(chǎn)業(yè)工人。據(jù)新疆人力資源社會(huì)保障廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年新疆各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)學(xué)員126.50萬人，少數(shù)民族學(xué)員占總數(shù)的54.9%。其中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)65.90萬人，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)40.70萬人，培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)率為61.8%；勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)7.70萬人；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)3.50萬人，創(chuàng)業(yè)成功1.95萬人，創(chuàng)業(yè)成功率為55.7%。

1.5 經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，社會(huì)效應(yīng)凸顯

一方面少數(shù)民族勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使農(nóng)（牧）民增加了收入，改善了生活，外出務(wù)工者大多獲得了比在家鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)更高的經(jīng)濟(jì)收入、更好的生活條件和更高的生活質(zhì)量。據(jù)調(diào)查，新疆貧困地區(qū)的人均年收入為2 000元左右，而從業(yè)于內(nèi)地城市制衣廠的外出女工大多1個(gè)月就可掙到1 000元。另一方面少數(shù)民族勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移使得新疆人開闊了視野，解放了思想，轉(zhuǎn)變了觀念，學(xué)到了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理技能，增強(qiáng)了國(guó)家和民族認(rèn)同感。由于政府有序的引導(dǎo)、組織，新疆組織型勞務(wù)轉(zhuǎn)移群體總體上實(shí)現(xiàn)了良性流動(dòng)。

1.6 就業(yè)“軟環(huán)境”有待完善

大多數(shù)外出務(wù)工的維吾爾族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力文化素質(zhì)較低，其合法權(quán)益很容易受到侵害。對(duì)新疆維吾爾族農(nóng)（牧）民外出打工的滿意程度的調(diào)查顯示，有近50%的農(nóng)（牧）民表示在外打工滿意度一般或不太滿意，主要表現(xiàn)為工作時(shí)間與工資的比例不對(duì)稱，缺少社會(huì)福利待遇等。因此，迫切需要建立相應(yīng)的區(qū)域社會(huì)扶助制度和體系。

2 制約新疆農(nóng)村少數(shù)民族剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的因素及障礙

對(duì)于新疆農(nóng)村少數(shù)民族剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)問題，必須認(rèn)識(shí)其特殊性和復(fù)雜性，要綜合考慮區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及宗教等各種因素對(duì)其的影響。

2.1 思想意識(shí)因素

首先，閉塞的環(huán)境和封閉的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化體系造成了農(nóng)（牧）民思想保守、觀念滯后。據(jù)第五次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，南疆三地州具有大專文化程度的人口僅占總?cè)丝诘?.4%；不識(shí)字和很少識(shí)字的人口卻占總?cè)丝诘?3.8%。不識(shí)字和很少識(shí)字的人口數(shù)量巨大，人口總體文化素質(zhì)構(gòu)成明顯偏低。文化程度低的勞動(dòng)人口受傳統(tǒng)觀念的束縛，使其難以形成先進(jìn)的勞動(dòng)觀和人生觀。其次，新疆維吾爾族群眾信仰伊斯蘭教，穆斯林在、風(fēng)俗習(xí)慣、語言文化等方面與疆外的大部分省份居民有很大的差別。受特殊的飲食生活習(xí)慣和宗教文化因素制約，使得其對(duì)不同社會(huì)文化的適應(yīng)能力較差，很大程度限制了穆斯林群體的外出務(wù)工。此外，農(nóng)民們?cè)谌粘Ｉ詈蜕鐣?huì)交往中，在一定程度上會(huì)遭受當(dāng)?shù)厥忻竦钠姾推缫?，使他們難以真正融入當(dāng)?shù)氐摹爸髁鳌鄙鐣?huì)群體，進(jìn)一步阻礙了其由“農(nóng)（牧）民”向“市民”身份的轉(zhuǎn)變。

2.2 個(gè)體素質(zhì)因素

新疆少數(shù)民族農(nóng)村勞動(dòng)力的科技素質(zhì)及文化素質(zhì)整體偏低，導(dǎo)致其就業(yè)和擇業(yè)能力較差。據(jù)全國(guó)人口普查，新疆農(nóng)村中的文盲、半文盲及小學(xué)文化程度的比重高達(dá)49.4%，比全國(guó)高12.7個(gè)百分點(diǎn)，導(dǎo)致其就業(yè)空間較窄，適應(yīng)能力差。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和資金密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，人才供需矛盾升級(jí)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)加大，一定程度上進(jìn)一步削弱了少數(shù)民族農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)，并進(jìn)而影響了其向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移的規(guī)模和層次，影響了新疆農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度。

2.3 經(jīng)濟(jì)因素

新疆農(nóng)村城鎮(zhèn)化處于起步階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量太少，城鎮(zhèn)聚集功能差，勞動(dòng)力就地流動(dòng)缺乏載體，導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較差，使得剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程緩慢。以南疆三地州為例，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值僅占新疆鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值的9.0%。新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，同時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏差較大，使得新疆農(nóng)村勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員嚴(yán)重偏少。

2.4 制度因素

首先，由于土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不活，使部分務(wù)工農(nóng)（牧）民農(nóng)閑離鄉(xiāng)，農(nóng)忙回鄉(xiāng)，形成了“季節(jié)型”務(wù)工群體，影響了轉(zhuǎn)移就業(yè)的穩(wěn)定性。其次，由于戶籍制度和社會(huì)保障等制度的不健全，使農(nóng)（牧）民不能分享國(guó)家的就業(yè)資源和就業(yè)政策，時(shí)常受到歧視性待遇，外出務(wù)工缺乏保障。

3 新疆農(nóng)村少數(shù)民族剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本路徑

新疆農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的基本思路：立足區(qū)域特色，以轉(zhuǎn)變觀念為前提，以區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)為主要方向，采取轉(zhuǎn)移就業(yè)與職業(yè)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、對(duì)口援疆、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)等多種形式，構(gòu)建以南疆三地州為重心的產(chǎn)業(yè)對(duì)接、社會(huì)對(duì)接和素質(zhì)勞務(wù)對(duì)接平臺(tái)，打造新疆區(qū)域特色勞務(wù)品牌，構(gòu)建“務(wù)工富民”的現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)新格局[4]。

3.1 奠定思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)（牧）民樹立正確的價(jià)值觀和就業(yè)觀

首先要挖掘宗教的積極作用，引導(dǎo)廣大信教群眾樹立正確的宗教觀、人生觀和價(jià)值觀。引導(dǎo)信教群眾建立科學(xué)、文明、健康向上的思想觀念、思維方式、生產(chǎn)生活方式和行為習(xí)慣，尤其是從文化的角度合理挖掘伊斯蘭文化中的積極因素，突出伊斯蘭教中尊重知識(shí)、提倡勤勞、勤勉工作等價(jià)值觀，大力發(fā)展宗教有益于個(gè)人和社會(huì)發(fā)展的功能。其次要發(fā)揮典型作用，營(yíng)造氛圍，鼓勵(lì)農(nóng)（牧）民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。采取多種形式，大力宣傳勞務(wù)輸出對(duì)農(nóng)（牧）民增收的顯著作用和勞務(wù)輸出的先進(jìn)典型事跡，以農(nóng)（牧）民喜聞樂見的形式，引導(dǎo)廣大群眾克服陳舊觀念，轉(zhuǎn)變“小富即安”的“小農(nóng)”思想。

3.2 創(chuàng)新培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)以“培”促“輸”的就業(yè)新格局

根據(jù)“學(xué)以致用、市場(chǎng)需求、確保實(shí)效、創(chuàng)立品牌”的總體思路，建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制，逐步形成“市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)、培訓(xùn)帶動(dòng)鑒定、鑒定促進(jìn)就業(yè)”的轉(zhuǎn)移就業(yè)新格局。以漢語培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能提升為重點(diǎn)，大力推行市場(chǎng)需求與“訂單式”培訓(xùn)對(duì)接的模式。在培訓(xùn)對(duì)象上突出抓好應(yīng)屆初中和高中畢業(yè)生以及農(nóng)村16～35歲有就業(yè)意向的青壯年農(nóng)民培訓(xùn)。大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村“兩后生”開展勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。在培訓(xùn)專業(yè)上重點(diǎn)放在市場(chǎng)需求量大、易于就業(yè)的焊工、車工為主的制造業(yè)，以木瓦工為主的建筑業(yè)，以美容、餐飲、家電維修為主的服務(wù)業(yè)上。深度開發(fā)農(nóng)村人力資源，將其轉(zhuǎn)化為城市、工業(yè)需要的人才資源，增強(qiáng)其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3 消除制度壁壘，創(chuàng)造寬松的政策“軟環(huán)境”

首先，要盡快消除農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度障礙。要加快完善農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)制度，深化戶籍制度和社會(huì)保障制度改革，取消地域、身份、戶籍、行業(yè)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)就業(yè)的限制政策，消除農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在就業(yè)上的不平等待遇，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間的有序流動(dòng)與合理配置。其次，要大力發(fā)展勞動(dòng)服務(wù)中介組織，加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)，建立和健全勞動(dòng)力的社會(huì)調(diào)節(jié)機(jī)制，提高勞動(dòng)力資源的配置效率。要加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)及就業(yè)管理服務(wù)體系，充分發(fā)揮政府在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的中介服務(wù)作用。此外，還要建立培育勞務(wù)輸出經(jīng)紀(jì)人和大戶長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)其帶領(lǐng)輸出的農(nóng)民進(jìn)行公司化管理。

3.4 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，擴(kuò)大吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的空間

以“工業(yè)化致富農(nóng)牧民，城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)牧業(yè)”的發(fā)展思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，依靠第一、二、三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展來增加農(nóng)村就地就業(yè)機(jī)會(huì)，提高勞動(dòng)力就業(yè)率。

3.4.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，挖掘第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部就業(yè) 一方面新疆特色產(chǎn)品眾多，可以大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，利用農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值，開辟就業(yè)新領(lǐng)域。另一方面要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，培植和發(fā)展一批與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售密切相關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)（牧）民就近就業(yè)。

3.4.2 加快城鎮(zhèn)化步伐，拓寬第二產(chǎn)業(yè)吸納能力 按照“企業(yè)集聚-產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)-第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展-產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化-農(nóng)村勞動(dòng)力二次轉(zhuǎn)移”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的進(jìn)一步轉(zhuǎn)移，從而進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)民族工業(yè)，特別是要制定優(yōu)惠政策，建立良好的投資環(huán)境，采取政府主導(dǎo)、本地企業(yè)與援疆企業(yè)聯(lián)合的方式，吸引經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕畠?nèi)外企業(yè)入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)。此外，可以通過發(fā)揮大項(xiàng)目、大企業(yè)的帶動(dòng)作用，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)（牧）民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.4.3 發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，開拓第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)渠道 大力推進(jìn)農(nóng)村信息業(yè)、咨詢業(yè)、旅游觀光業(yè)及休閑農(nóng)業(yè)等，進(jìn)而帶動(dòng)餐飲、住宿等行業(yè)的發(fā)展，扶持縣（市）內(nèi)林果、園藝、養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而擴(kuò)展農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)渠道。

3.5 立足區(qū)域特色，打造新疆區(qū)域特色勞務(wù)品牌

立足區(qū)域特色，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)移就業(yè)與就近就業(yè)相結(jié)合，提高區(qū)內(nèi)勞務(wù)市場(chǎng)的知名度。同時(shí)結(jié)合新疆人擅長(zhǎng)編織、能歌善舞等特長(zhǎng)，充分發(fā)揮其比較優(yōu)勢(shì)，通過勞務(wù)輸出，塑造勤勞智慧、誠(chéng)實(shí)守信的新疆務(wù)工人員形象，擴(kuò)大新疆勞務(wù)的疆外影響力。此外，南疆地區(qū)的維吾爾族民族手工業(yè)、建筑業(yè)、裝飾業(yè)、飲食業(yè)、服裝業(yè)比較發(fā)達(dá)且具有濃厚的民族特色，在中亞地區(qū)具有一定的影響力，可以充分發(fā)揮其作用，努力開拓國(guó)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)。通過打造具有新疆區(qū)域特色的勞務(wù)品牌，不斷推動(dòng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)質(zhì)量和管理水平的提高。

3.6 加大專項(xiàng)資金和補(bǔ)助基金投入，保障少數(shù)民族勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)和就業(yè)

一是加大技能培訓(xùn)投入。增加各級(jí)財(cái)政投入，特別是專項(xiàng)技能培訓(xùn)資金，整合各部門資源，通過建立多層次、全方位的農(nóng)民勞動(dòng)力培訓(xùn)體系，全面提高勞動(dòng)力整體素質(zhì)。二是建立支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)資金。勞動(dòng)、金融部門應(yīng)給予少數(shù)民族農(nóng)民工相應(yīng)的支持，為其提供小額貸款擔(dān)?；稹?chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和貸款貼息等。三是設(shè)立政府補(bǔ)助基金，補(bǔ)貼那些能接納少數(shù)民族勞動(dòng)力的用工單位，幫助和引導(dǎo)新疆農(nóng)村少數(shù)民族勞動(dòng)力持續(xù)有序地轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4 結(jié)束語

為引導(dǎo)少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力充分就業(yè)，幫助少數(shù)民族農(nóng)（牧）民增收，本文剖析了新疆少數(shù)民族農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的特點(diǎn)和存在的問題，提出了以區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)和第二、三產(chǎn)業(yè)為主要方向，以南疆三地州、阿克蘇地區(qū)和伊犁州為核心，突出培訓(xùn)和服務(wù)“兩個(gè)重點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接、社會(huì)對(duì)接和素質(zhì)對(duì)接，打造民族特色勞務(wù)品牌的基本對(duì)策。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 明擁軍，陳 彤.新疆農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)及政策導(dǎo)向探析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題， 2008（4）：44-47.

第5篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

1.1加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,不僅進(jìn)一步盤活了村集體資產(chǎn)、資源，也確保了村級(jí)財(cái)務(wù)的及時(shí)公開。同時(shí)，通過引導(dǎo)廣大群眾積極參與村集體“三資”管理，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，為保證農(nóng)民群眾當(dāng)家作主提供了保障，也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識(shí)及為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，基層干部的執(zhí)政能力不斷提高。

1.2促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管，確保村集體“三資”管理在“陽光下”操作，暢通了監(jiān)督渠道，有效杜絕了基層干部在資產(chǎn)處置、資源發(fā)包上的隨意性及不廉潔行為，達(dá)到了讓群眾明白、還干部清白的效果，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

1.3實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)和資源的保值增值。

通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作，使地方政府進(jìn)一步掌握了村集體資產(chǎn)、資源的分布、存量、結(jié)構(gòu)及效益狀況，通過清產(chǎn)核資、加強(qiáng)資金代管、資產(chǎn)資源競(jìng)價(jià)發(fā)包等措施，有效防止了村集體資產(chǎn)閑置、流失、被侵占等問題的發(fā)生，確保了資產(chǎn)資源的保值增值。

2“三資”管理工作存在問題

2.1資金不足。

由于地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府因經(jīng)費(fèi)短缺，存在電腦老化、缺少掃描議和照相機(jī)等硬件設(shè)備問題，也存在人員不足、素質(zhì)不高問題，需要加強(qiáng)培訓(xùn)。希望市里能給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

2.2管理人員素養(yǎng)有待提高。

由于農(nóng)戶家庭承包信息量大以及軟件、網(wǎng)絡(luò)連接、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員素質(zhì)等方面原因，影響了數(shù)據(jù)錄入進(jìn)度，各地工作進(jìn)展不平衡。

2.3管理運(yùn)行機(jī)制需要完善。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三資”管理具體環(huán)節(jié)上不夠嚴(yán)密，業(yè)務(wù)不夠規(guī)范，工作運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。有的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續(xù)不完整；有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過明細(xì)帳，造成農(nóng)戶查帳較難。

3加強(qiáng)“三資”管理對(duì)策和建議

3.1加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度。

農(nóng)業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)督查力度，定期深入到鄉(xiāng)村，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)落靠各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。紀(jì)檢監(jiān)察和農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)村級(jí)“三資”委托服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，建立健全村級(jí)“三資”管理工作的督導(dǎo)制度。一方面要定期對(duì)村級(jí)“三資”管理工作的及時(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；另一方面要對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開及管理等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，狠抓各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部廉潔自律教育，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，從源頭上夯實(shí)防治腐敗的體制機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，做到隨時(shí)監(jiān)控，全程監(jiān)督，適時(shí)分析，定期總結(jié)，確保規(guī)范運(yùn)作，確保農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)常化。

3.3進(jìn)一步健全和完善配套措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有針對(duì)性地配強(qiáng)配齊工作人員，加強(qiáng)軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，加大培訓(xùn)力度，為實(shí)施好農(nóng)村集體“三資”管理工作創(chuàng)造必要的工作條件，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作高效運(yùn)行。

3.4繼續(xù)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。

組織專家咨詢團(tuán)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行手把手、面對(duì)面的交流，幫助解決“三資”管理過程中遇到的各種技術(shù)性問題，確保“三資”委托工作扎實(shí)規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)推行電算化管理。進(jìn)一步建立健全電算化崗位責(zé)任制、操作管理以及會(huì)計(jì)檔案管理等內(nèi)部管理制度，規(guī)范操作行為，確保“三資”管理工作安全運(yùn)行。

3.5繼續(xù)強(qiáng)化民主管理、財(cái)務(wù)公開力度。

第6篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

1.水利建設(shè)是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的因素巴林左旗屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，全年多風(fēng)，無霜期短，旱地面積118萬多畝，基本是“靠天吃飯”。

2.農(nóng)業(yè)發(fā)展以種植業(yè)為主，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較低主要農(nóng)作物以玉米、雜糧、豆類為主，而且種植品種單一，規(guī)模種植小。

3.與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套的延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩農(nóng)業(yè)加工業(yè)、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)在巴林左旗雖然小有規(guī)模，但距離形成產(chǎn)業(yè)尚需時(shí)日，例如笤帚苗子深加工，馬鈴薯深加工、大豆深加工等相關(guān)企業(yè)雖然已經(jīng)開始投產(chǎn)，但仍是規(guī)模小，企業(yè)基金薄弱，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高。

4.畜牧業(yè)以開放式放牧為主，制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展開放式放牧的牧業(yè)發(fā)展模式必然會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞，況且載畜量過重一直是解決不了的老大難問題，另外開放式放牧也會(huì)對(duì)林業(yè)發(fā)展造成威脅，一些退耕還林項(xiàng)目區(qū)、封山育林項(xiàng)目區(qū)、公益林區(qū)都遭到不同程度的破壞，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展威脅很大。

二、解決對(duì)策

1.加強(qiáng)水利建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的根本之策巴林左旗境內(nèi)有兩條主要地上河流，分別是烏爾吉木倫河和沙里河，加強(qiáng)渠道治理、水閘建設(shè)，最大限度的利用地表水資源，是改善全旗水利條件的重點(diǎn)。除此之外要加大地下水資源的管理利用，合理打配機(jī)電井，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

2.調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與市場(chǎng)化發(fā)展模式對(duì)接，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和無公害種植業(yè)，在實(shí)踐中不斷探索現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路。

3.理清大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，發(fā)展農(nóng)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、媒體及各類農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)等形式對(duì)無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)力推介，以提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品知名度和農(nóng)產(chǎn)品難賣的問題，促進(jìn)信息化在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的作用。以支持各類經(jīng)濟(jì)合作組織和中介組織為開端，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的全面發(fā)展，在交通便利的村鎮(zhèn)，積極建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，加大招商引資力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)發(fā)展，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，繁榮新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

第7篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要問題

1、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)問題

農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)整體發(fā)展水平不高，主要表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)制度尤其是市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)滯后，不能保證參與交易農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，質(zhì)量安全事件屢禁不止；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，保鮮、儲(chǔ)藏設(shè)施不配套，導(dǎo)致參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降；市場(chǎng)交易行為不規(guī)范，地區(qū)封鎖無法形成全國(guó)統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。受到農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展不健全的影響，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)不能提供滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，不能對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求模式已經(jīng)由溫飽型轉(zhuǎn)變?yōu)闋I(yíng)養(yǎng)型而及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略。企業(yè)產(chǎn)品供給不能從提高生活質(zhì)量、追求生存安全的角度出發(fā)，向市場(chǎng)提供能夠滿足消費(fèi)者希望得到低殘留、低污染、食用安全、自然生產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)豐富、口感好的高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品。另外，農(nóng)業(yè)企業(yè)還忽視了對(duì)產(chǎn)品品牌的樹立和形象維護(hù)，使得企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)沒有明顯的標(biāo)示與其他同類產(chǎn)品相區(qū)別。

2、農(nóng)業(yè)企業(yè)資金來源問題

企業(yè)幾乎都會(huì)面臨資金短缺問題，農(nóng)業(yè)企業(yè)也不例外。然而，由于工農(nóng)的不平衡發(fā)展，農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊身份，使其比其他類型的企業(yè)更難從金融機(jī)構(gòu)獲取貸款，農(nóng)業(yè)企業(yè)的迅速發(fā)展受到嚴(yán)重制約。雖然目前已經(jīng)建立了一些為農(nóng)村部門服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，但是這些金融機(jī)構(gòu)為了規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)自身利益，多數(shù)貸款只用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和糧棉油主要農(nóng)產(chǎn)品收購。農(nóng)業(yè)企業(yè)想要從農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、信用社得到貸款，常常需要通過非正規(guī)途徑、暗箱操作解決，而通過這種渠道獲得的貸款也容易變成銀行的呆賬、壞賬。在這種情況下，民間借貸成為農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)信貸中的重要來源。

3、農(nóng)業(yè)企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才來源問題

人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要因素之一，同樣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村改革的成功和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開這一最關(guān)鍵因素。農(nóng)業(yè)企業(yè)化是一種新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的制度創(chuàng)新過程。在這一過程中，培養(yǎng)和造就一批新的具有創(chuàng)新精神、市場(chǎng)意識(shí)和戰(zhàn)略眼光的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)于培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)具有決定性的意義。目前絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)中，高級(jí)管理人員包括企業(yè)家的學(xué)歷和素質(zhì)都不高。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的對(duì)策及建議

1、進(jìn)一步改革農(nóng)村金融組織并積極培育

農(nóng)村金融組織應(yīng)平等對(duì)待農(nóng)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)，不應(yīng)在貸款方面歧視農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)開列農(nóng)業(yè)企業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。如主動(dòng)支持城郊型農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)型農(nóng)業(yè)以及高科技、外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)等高效農(nóng)業(yè)；積極支持“菜籃子”企業(yè)的改造、擴(kuò)建和聯(lián)合，催化基礎(chǔ)較好、輻射較廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的食品加工、運(yùn)銷龍頭企業(yè)等。其次，積極發(fā)展農(nóng)村各類金融組織，構(gòu)建新型農(nóng)村金融體系。大力發(fā)展農(nóng)村信托機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步開放小額信貸機(jī)構(gòu)市場(chǎng)，以及在一定范圍內(nèi)允許和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展資金互組織，著重解決那些缺乏抵押又難以找到擔(dān)保卻有發(fā)展?jié)摿Φ闹?、小型農(nóng)業(yè)企業(yè)和采取企業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理的農(nóng)戶貸款難的問題。另外，建立一個(gè)以政策性保險(xiǎn)與金融保險(xiǎn)相結(jié)合，以商業(yè)保險(xiǎn)為主體的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，以降低農(nóng)業(yè)企業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)。通過促進(jìn)各類金融組織發(fā)展，重塑和強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制，優(yōu)化投融資環(huán)境，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，引導(dǎo)各類投資主體增加農(nóng)業(yè)企業(yè)投入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的投資主體多元化。

2、解決農(nóng)村人才短缺問題

第8篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)　經(jīng)濟(jì)發(fā)展　問題及對(duì)策

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題分析

就目前而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現(xiàn)在四個(gè)方面，分別是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善、現(xiàn)行土地政策不夠健全、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才十分匱乏和農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用發(fā)展緩慢五個(gè)方面，其具體內(nèi)容如下：

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有待完善是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題之一。長(zhǎng)期以來，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上看，許多農(nóng)村特別是西部農(nóng)村地區(qū)，受資金、觀念、地形等諸多因素的制約，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，道路交通、供水供電、農(nóng)田水利等各方面條件都受其影響，直接導(dǎo)致水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)效益比較低，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)難以形成。

2.現(xiàn)行土地政策不夠健全．現(xiàn)行土地政策不夠健全在一定程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

當(dāng)前存在的諸如短期式承包經(jīng)營(yíng)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷、土地流轉(zhuǎn)困難等問題，都是由于土地政策不夠健全造成的。其中，短期式的承包經(jīng)營(yíng)造成對(duì)土地的掠奪性使用，導(dǎo)致土地質(zhì)量的下降；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷，土地附加值偏低，土地轉(zhuǎn)包困難大，出現(xiàn)新的耕地拋荒現(xiàn)象；農(nóng)田水利設(shè)施陳舊，造成承包者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信心不足，使土地承包關(guān)系難以穩(wěn)定，土地流轉(zhuǎn)遇到重重障礙；一些地方受城鎮(zhèn)化影響，城市規(guī)劃區(qū)在不斷修整擴(kuò)大，但建設(shè)滯后，規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村土地?zé)o法流轉(zhuǎn)。這些問題不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了土地使用效率。

3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入困境。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指農(nóng)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例。從當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，單一的農(nóng)產(chǎn)品種類顯然不能滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，與此同時(shí)，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的配置作用不明顯，使得農(nóng)業(yè)資源利用不合理問題突出，從而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才十分匱乏．農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才十分匱乏是當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的又一問題。

當(dāng)前，具備農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)的人才在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中還是極少的一部分，對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)滯后，效果不佳，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往依靠的還是素質(zhì)較低的農(nóng)村勞動(dòng)力，加之農(nóng)村基層干部的素質(zhì)偏低，不能深入解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，都不同程度地影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5.農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用發(fā)展緩慢。當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題還表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用發(fā)展緩慢方面。目前在我國(guó)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)上科技的效果很不明顯，農(nóng)業(yè)科技的應(yīng)用還有很多需要提高的地方。主要包括：一是科技投入不足，資金問題是限制農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)推廣的重要因素，也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的重要原因；二是農(nóng)技推廣體系不健全，與農(nóng)民和市場(chǎng)的需要存在一定的差距及諸多的不協(xié)調(diào)；三是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率較低，很多農(nóng)業(yè)科技只是停留在了理論研究上或?qū)嶒?yàn)研究中，而沒有轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品，沒有提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。因此，探索解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策勢(shì)在必行。

二、解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策

為進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，促進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題的基礎(chǔ)上，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策，可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是解決問題的關(guān)鍵和前提。持續(xù)加大投入，加強(qiáng)農(nóng)村山水林田路的綜合整治迫在眉睫。只有這樣，才能為加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)性條件。各級(jí)政府對(duì)此應(yīng)保持高度關(guān)注，整合項(xiàng)目和資金，多渠道在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大投入，并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落到實(shí)處，發(fā)揮作用。

2.健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策。

健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。為健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，可以因地制宜，在實(shí)行土地流轉(zhuǎn)時(shí)采取更為靈活的機(jī)制，既要維護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，又能提高土地資源利用效率，從而提升農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的積極性和主動(dòng)性，為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策，要把握好三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是要將穩(wěn)定的土地承包與有序的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行有機(jī)統(tǒng)一；二是要出臺(tái)一系列政策和制定一系列有效的管理辦法，對(duì)土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)手續(xù)進(jìn)行規(guī)范，使土地流轉(zhuǎn)問題有章可循；三是要結(jié)合農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民放棄經(jīng)營(yíng)土地，向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快土地流轉(zhuǎn)步伐。

3.優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理具有巨大的促進(jìn)作用。實(shí)際上，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整就是要發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，這時(shí)就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的支持力度，弱化劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一般來說，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多層次調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的多樣化和優(yōu)質(zhì)化，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育新的支柱產(chǎn)品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體提高。

4.積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才。

積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。面對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才匱乏的現(xiàn)狀，加大培育適合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才，要加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，增加對(duì)農(nóng)民工的專業(yè)培訓(xùn)，不斷提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力，通過定期或不定期地開展對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才的培訓(xùn)工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，在促進(jìn)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5.加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)。

加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不容小覷。發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)業(yè)效益。我們要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)方面，首先，要增加科教興農(nóng)的投入，一方面加大財(cái)政對(duì)農(nóng)技研究推廣的轉(zhuǎn)移支出，另一方面要鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)科研究推廣，促進(jìn)自主創(chuàng)新。其次，要?jiǎng)?chuàng)建新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)信息體系，不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)水平。

三、結(jié)語

總之，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、健全現(xiàn)行農(nóng)村土地政策、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才、加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)應(yīng)用開發(fā)，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題，積極探索解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策，只有這樣，才能不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、又好又快地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題范文

促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是當(dāng)今豐城市的一項(xiàng)重要任務(wù)，分析制約豐城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，采取調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增大財(cái)政支農(nóng)力度，提高農(nóng)業(yè)科技含量和農(nóng)民素質(zhì)等措施，探討解決的途徑，以促進(jìn)豐城市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：豐城；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；對(duì)策

1制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

1.1農(nóng)業(yè)科技落后

主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科技力量薄弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，豐城市農(nóng)業(yè)人口有100多萬，每萬人中僅有5名科技人員，數(shù)量極少，一些發(fā)達(dá)國(guó)家每萬人中有40名科技人員，由于目前農(nóng)村科技人員缺乏，農(nóng)業(yè)科技推廣難以開展。二是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低。每年取得的農(nóng)業(yè)科技成果，不能應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，轉(zhuǎn)化率只有30%~40%，而發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率已達(dá)到70%~80%。三是轉(zhuǎn)化成果的普及率低。目前農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化后的普及率也只有30%~40%，這就意味著已轉(zhuǎn)化的成果中，還有2/3沒有應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐。這些都嚴(yán)重影響著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2社會(huì)化服務(wù)體系不健全

主要體現(xiàn)為：一是農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織渙散，相當(dāng)部分農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力比較薄弱，難以承擔(dān)起統(tǒng)一的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后綜合配套服務(wù)；二是社會(huì)化服務(wù)效率低下，從事農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的職工隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力偏低；三是社會(huì)化服務(wù)內(nèi)容單一，多數(shù)集中在統(tǒng)一供種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一防疫等幾個(gè)項(xiàng)目上，產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)多，產(chǎn)后服務(wù)少，無法滿足農(nóng)民在再生產(chǎn)過程中的多樣性要求。

2大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必要性

2.1扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)民增收的需要

農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在著許多問題，突出的是農(nóng)民增收困難。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)緩慢，農(nóng)民收入長(zhǎng)期上不去，不僅影響農(nóng)民生活水平提高，而且影響糧食生產(chǎn)安全；不僅制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且制約整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

2.2扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是確保社會(huì)穩(wěn)定的需要

農(nóng)村穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢會(huì)造成農(nóng)民生產(chǎn)、生活兩方面購買力的萎縮，進(jìn)而會(huì)影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活物資供應(yīng)和產(chǎn)后加工銷售等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致這些部門生意萎縮、失業(yè)率上升，最終造成社會(huì)不穩(wěn)定。

2.3扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

從目前農(nóng)村的大部分地區(qū)情況來看，農(nóng)民收入低，生活消費(fèi)需求受到抑制，導(dǎo)致國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策難以得到很好的落實(shí)。要扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，首先要大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，提高其有效購買力，擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.4扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是迎接新形勢(shì)挑戰(zhàn)的需要

中國(guó)的大宗農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上不具備價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，這些產(chǎn)品的進(jìn)口可能會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)會(huì)造成較大的沖擊。因此，不能因比較效益低而放棄或減少生產(chǎn)，必須加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。

3大力扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體建議

3.1完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度

農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的三大支柱(農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn))之一，是WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議允許各國(guó)支持農(nóng)業(yè)的“綠箱”政策。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)民來說是轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)、分?jǐn)倱p失保障收入的重要途徑，對(duì)國(guó)家而言是保護(hù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)的重要舉措，應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在中國(guó)推行已達(dá)20年，但發(fā)展緩慢，為此建議采取如下具體措施：一是健全農(nóng)險(xiǎn)法規(guī)，完善法制環(huán)境；二是加大財(cái)政支持力度并制定相關(guān)優(yōu)惠政策，比如，對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目的商業(yè)保險(xiǎn)公司免除其營(yíng)業(yè)稅和所得稅等一切稅賦；三是對(duì)農(nóng)戶的保費(fèi)實(shí)施一定比例的補(bǔ)貼，比如補(bǔ)貼保費(fèi)的30%或者根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要給予更高比例的補(bǔ)貼，以減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)戶投保的有效需求。

3.2注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及應(yīng)用

科技是第一生產(chǎn)力。在推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，首先要注重科技創(chuàng)新，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研和科技推廣工作的支持力度，盡快研制出更多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的糧食品種；其次，要抓好農(nóng)產(chǎn)品精深加工、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治、測(cè)土配方施肥、生物工程與電子信息等新技術(shù)的推廣應(yīng)用，注重對(duì)種糧農(nóng)民的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；再者，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，通過搞好新品種和新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)、繁育、示范、推廣與服務(wù)等工作，帶動(dòng)廣大農(nóng)民大面積推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果；最后，要依托大專院校、科研院所，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、農(nóng)科教結(jié)合，帶動(dòng)廣大農(nóng)民走科技興農(nóng)的路子。

3.3健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)體系