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【關(guān)鍵詞】天然氣 管道運(yùn)輸 安全技術(shù)
1 天然氣長(zhǎng)輸管線在設(shè)計(jì)安裝運(yùn)行中的問題
天然氣長(zhǎng)輸管線在設(shè)計(jì)安裝中存在著沒有按照規(guī)范設(shè)計(jì)和安裝,且工程施工監(jiān)理沒有盡到責(zé)任,導(dǎo)致天然氣長(zhǎng)輸管線出現(xiàn)腐蝕,與其他管道的安全距離不足,管道間的焊縫具有較大缺陷,其管道上方出現(xiàn)了大量的違法違章建筑,給天然氣的管道的維護(hù)管理以及安全運(yùn)行帶來了巨大隱患。
1.1 長(zhǎng)輸管線腐蝕
天然氣長(zhǎng)輸管線出現(xiàn)腐蝕主要有管內(nèi)腐蝕、電化學(xué)腐蝕以及防腐層腐蝕等腐蝕。其中管內(nèi)腐蝕主要是天然氣管道內(nèi)有硫化物、焦油、苯等等雜質(zhì),常年腐蝕管壁;電化學(xué)腐蝕主要是由于管線較長(zhǎng),管道周圍的物理化學(xué)參數(shù)存在較大差別,導(dǎo)致管段兩端形成明顯的電位差造成的;防腐層破壞主要是由于施工人員在管道施工中不遵守操作規(guī)程,在下管時(shí)破壞了管道外的防腐層,防腐層起不到應(yīng)有的保護(hù)作用,致使管道受外界環(huán)境的影響,造成腐蝕穿孔[1]。
1.2 安全距離不足
天然氣長(zhǎng)輸壓力管道未嚴(yán)格按照施工規(guī)范施工,與電力、電信以及排水管道等其他生活設(shè)施管道的安全距離較小,嚴(yán)重威脅著人類的生產(chǎn)生活。
1.3 焊縫缺陷
天然氣長(zhǎng)輸管線主要是由于焊接操作不規(guī)范和焊后未進(jìn)行檢驗(yàn)和檢測(cè),出現(xiàn)焊接不開坡口,焊接未焊透,焊縫嚴(yán)重錯(cuò)邊等焊接缺陷,給天然氣長(zhǎng)輸管道的安全運(yùn)行帶來了巨大隱患。
1.4 工程質(zhì)量監(jiān)管不到位
天然氣長(zhǎng)輸管道的工程質(zhì)量監(jiān)管不到位主要表現(xiàn)在工程監(jiān)理瀆職,無法及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)管線施工中的問題,導(dǎo)致天然氣長(zhǎng)輸管線在施工安裝中存在著巨大的問題。例如,出現(xiàn)溝槽深度達(dá)不到要求,防腐管線損傷且埋入地下等問題,直接接觸土壤,加快了天然氣管線腐蝕,縮短了管道使用壽命,嚴(yán)重威脅著天然氣長(zhǎng)輸管線的安全運(yùn)行。
1.5 工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
目前,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,各項(xiàng)工程大量建設(shè),但是由于工程規(guī)劃管理的條塊分割,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,電力、電纜以及輸排管等管道以及城市道路等工程相互交叉,且施工質(zhì)量難以確保,給天然氣長(zhǎng)輸管線的維護(hù)管理帶來巨大麻煩,燃?xì)夤艿兰捌浔Wo(hù)設(shè)施被挖斷和損傷等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,且施工單位漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成燃?xì)獯罅啃孤?,其后果難以預(yù)料,給天然氣長(zhǎng)輸管線的安全運(yùn)行帶來了巨大隱患。
1.6 違章建筑占?jí)喝細(xì)夤艿?/p>
由于城市管理法規(guī)制度不健全,容易受到各種利益的驅(qū)使,在天然氣管道上亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,或?qū)⑷細(xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在建筑內(nèi),導(dǎo)致燃?xì)鈸屝蘧S修人員無法進(jìn)行正常的維護(hù)保養(yǎng)工作,只要燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施被損壞漏氣,極有可能造成嚴(yán)重的燃?xì)獍踩鹿蔥1]。
2 天然氣長(zhǎng)輸管線的設(shè)計(jì)安裝運(yùn)行中的安全技術(shù)要求
為了加強(qiáng)天然氣長(zhǎng)輸管線的安全運(yùn)行,需要不斷加強(qiáng)科技投入,以提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平,制定管道管理維護(hù)制度和制定應(yīng)急方案及措施,加強(qiáng)天然氣管道施工中的監(jiān)督檢驗(yàn),并組織想相關(guān)技術(shù)人員定期和不定期地對(duì)管線進(jìn)行檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)維護(hù)檢修,以確保天然氣長(zhǎng)輸管線的安全運(yùn)行。
2.1 加強(qiáng)管道的安全管理
加強(qiáng)天然氣管道的安全管理,需要制定管道管理維護(hù)制度和制定應(yīng)急方案及措施。其中,管道管理維護(hù)制度是為了加強(qiáng)天然氣管道的安全管理而制定的,形成嚴(yán)格的管網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)管理制度,提高維修和管護(hù)人員的技術(shù)水平和安全意識(shí),并在各個(gè)天然氣維護(hù)站設(shè)置專職安全員,定期、不定期地進(jìn)行管線檢修和檢測(cè),防范未然;管道應(yīng)急方案及措施是為確保安全、穩(wěn)定、正常供氣而制定的燃?xì)庠O(shè)備突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案,詳細(xì)地包括管道搶修作業(yè)和搶修方案兩個(gè)部分,并需要開展多次安全演習(xí),以備事故發(fā)生后,及時(shí)奔赴現(xiàn)場(chǎng),把損失減少到最低限度[2]。2.2 加強(qiáng)燃?xì)夤艿拦こ痰谋O(jiān)督檢驗(yàn)
天然氣管道的安裝安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作重要,需要不斷提高質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),了解管線安裝的特點(diǎn)和工藝流程,執(zhí)行管道建設(shè)相關(guān)行業(yè)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)天然氣管道安裝中的問題,提出修改問題的建議,以提高工程質(zhì)量,確保天然氣長(zhǎng)輸管線安全運(yùn)行。
2.3 定期檢驗(yàn)
天然氣的管線運(yùn)輸較長(zhǎng),安全隱患較多,需要對(duì)附屬儀器儀表、安全防護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置等附屬天然氣管道設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn),以確保壓力表、安全閥、調(diào)壓器和過濾器等管道設(shè)備安全、正常運(yùn)行。另外,需要依據(jù)使用年限和使用程度,定期進(jìn)行停輸檢查,并對(duì)天然氣管道進(jìn)行清洗、通球、加電保護(hù)、加裝絕緣接頭、加裝內(nèi)襯等管道保護(hù)措施,以延長(zhǎng)天然氣管道的使用壽命和輸運(yùn)效率。
2.4 統(tǒng)一進(jìn)行管線工程規(guī)劃
住房與城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門需要科學(xué)地制定管線工程規(guī)劃,嚴(yán)把地上建筑和地下管線建設(shè)關(guān),對(duì)危害到地下天然氣管道的安裝運(yùn)行安全的地上建筑和地下管道工程,需要建設(shè)單位與燃?xì)夤艿拦芾韱挝贿M(jìn)行協(xié)商解決。對(duì)于地上建筑,首先要杜絕天然氣管道安全距離范圍內(nèi)建筑審批,并做好管線巡視工作,嚴(yán)格執(zhí)法,及時(shí)清除違章,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早糾正,以減少不安全隱患。對(duì)于地下管線建設(shè),要嚴(yán)控其建設(shè)的審批權(quán),對(duì)于重大工程,需要做好協(xié)調(diào)工作,要求其他管線的施工單位做好天然氣管線的安全防范措施,盡量避免對(duì)天然氣管道的損傷,以控制施工外界因素?fù)p壞燃?xì)夤艿涝斐扇細(xì)庑孤┌踩鹿实陌l(fā)生。
2.5 加強(qiáng)科技投入
在天然氣傳輸管道中,需要加強(qiáng)科技投入,一方面要加強(qiáng)對(duì)管理、施工人員培訓(xùn),提高上述施工人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心,杜絕焊縫缺陷和防腐層被破壞的現(xiàn)象發(fā)生;提高管理人員的技術(shù)水平,使其了解管線安裝的流程和工藝,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)天然氣管道安裝出現(xiàn)的與規(guī)范不一樣的地方。另一方面,需要在管線的維修管理的過程中,積極選擇新材料、新工藝和新技術(shù),逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料,逐步對(duì)有隱患的燃?xì)夤艿肋M(jìn)行改造,這樣既消除了燃?xì)庑孤┌踩[患,又能延長(zhǎng)燃?xì)夤艿赖氖褂媚晗轠3]。
3 結(jié)論
綜上所述,天然氣了天然氣長(zhǎng)輸管線在設(shè)計(jì)安裝運(yùn)行中存在著長(zhǎng)輸管線腐蝕、安全距離不足、焊縫缺陷,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,工程監(jiān)管不到以及違章建筑壓占燃?xì)夤艿赖葐栴},并認(rèn)為在天然氣長(zhǎng)輸管線的設(shè)計(jì)安裝運(yùn)行中不斷加強(qiáng)科技投入,加強(qiáng)管道的安全管理,加強(qiáng)天然氣管道施工中的監(jiān)督檢驗(yàn),并組織想相關(guān)技術(shù)人員定期和不定期地對(duì)管線進(jìn)行檢驗(yàn),能夠有效地保證天然氣長(zhǎng)輸管線的安全運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
[1] 趙鐵峰,劉浩成.燃?xì)夤艿腊踩\(yùn)行管理及對(duì)策[J].吉林省土木建筑學(xué)會(huì)2011年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集.2011,412-413
【關(guān)鍵詞】油氣儲(chǔ)運(yùn);安全;重要性
引言
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)是進(jìn)行油氣行業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)的重點(diǎn)工作,關(guān)系著開采、提煉以及運(yùn)輸?shù)冗^程的順利完成。因此,做好油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性也就顯得特別的重要。特別是近幾年來,石化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的儲(chǔ)存以及運(yùn)輸量不斷地加大,對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性提出了更高的要求。加強(qiáng)對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的認(rèn)識(shí)與了解,總結(jié)和分析油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施出現(xiàn)的問題,對(duì)于提高油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性具有重要的意義。
1 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的概念
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)是一個(gè)比較復(fù)雜的工程,必須綜合考慮各方面的因素,包括當(dāng)?shù)氐牡乩淼刭|(zhì)條件、環(huán)境氣候因素以及運(yùn)輸距離等方面。在綜合考慮的基礎(chǔ)上,就必須要做好油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的選擇,建設(shè)出最適合當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施,保障油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性。油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的概念,主要從油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的分類、油氣儲(chǔ)存設(shè)施以及油氣運(yùn)輸設(shè)施三方面來分析。
1.1 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的分類
油氣儲(chǔ)存及運(yùn)輸設(shè)施是石油和天然氣運(yùn)輸?shù)闹饕ぞ?,在石化產(chǎn)業(yè)中起著非常重要的作用。它不僅關(guān)系到石化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的石油及天然氣的生產(chǎn)和建設(shè),同時(shí)也關(guān)系著人們?nèi)粘I钍秃吞烊粴獾氖褂?。油氣?chǔ)運(yùn)設(shè)施在我國現(xiàn)階段的工作重點(diǎn),主要包括對(duì)天然氣和石油的收集和處理、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及裝卸。在進(jìn)行油氣儲(chǔ)存設(shè)施的建設(shè)過程中,必須提高設(shè)施的安全性,根據(jù)不同的使用途徑采取不同的設(shè)施。一般情況下,終端和儲(chǔ)氣罐適用于短期峰值基本使用下的氣體傳輸管道燃?xì)獾募拇?,地下?chǔ)氣庫和LNG等設(shè)施則適用于長(zhǎng)期峰值基本使用下的氣體傳輸管道燃?xì)獾募拇鎇1]。
1.2 油氣儲(chǔ)存設(shè)施
在油氣儲(chǔ)存設(shè)施的范疇里,石油儲(chǔ)存的施舍主要是油庫。油庫根據(jù)儲(chǔ)存性質(zhì)的不同,可以分為多個(gè)形式的油庫:按其主儲(chǔ)存,可以分為地面隱蔽性油庫、水封石油洞庫以及海上油庫三種;按照運(yùn)輸手段,可以分為石油和油庫產(chǎn)品的兩棲運(yùn)輸站操作和貨運(yùn)運(yùn)輸油庫;按照類型,可以分為原油油庫、成品油油庫以及輪滑油油庫;按照油庫管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)的性質(zhì),可以分為石油企業(yè)下屬和獨(dú)立的石油。
1.3 油氣運(yùn)輸設(shè)施
油氣運(yùn)輸設(shè)施,主要包括鐵路、公路、水路以及管道運(yùn)輸,其中管道運(yùn)輸是現(xiàn)在使用最廣泛的一種運(yùn)輸方式。管道運(yùn)輸根據(jù)其運(yùn)輸介質(zhì)的不同,可以將其分成原油管道運(yùn)輸、石油管道運(yùn)輸和天然氣管道運(yùn)輸。
2 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全的重要性
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性直接關(guān)系到人民、社會(huì)和國家的安全,特別是最近幾年,我國對(duì)石油和天然氣的使用量不斷地增加,要求開采和使用更多的石油和天然氣能源。因此,伴隨著我國能源開采量的增大以及國外石油和天然氣能源的引進(jìn),對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性也就提出了更高的要求[2]。這種更高安全性的重要性,主要可以從以下幾方面講述。
2.1 具有危險(xiǎn)性的儲(chǔ)運(yùn)介質(zhì)
在可燃性物質(zhì)里,原油、成品油和天然氣是易燃性物質(zhì),特別是原油和成品油易蒸發(fā)的特點(diǎn),他們所形成的氣體極易聚集在一起,一旦碰到較小的燃點(diǎn),就會(huì)產(chǎn)生火災(zāi),甚至發(fā)生爆炸的情況。除此之外,油品揮發(fā)蒸汽和天然氣都具有毒害性,極易造成人的呼吸困難;部分含水原油容易沸溢、揮發(fā)和擴(kuò)散,加強(qiáng)了有害物質(zhì)的傳播。
2.2 存在一定危險(xiǎn)的油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的規(guī)模隨著工程技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)需求量的增加,不斷地?cái)U(kuò)大規(guī)模,容易造成一定的危險(xiǎn)源。具體的表現(xiàn)在:油氣管道的管徑大、線路長(zhǎng)以及壓力高,建設(shè)起來易留下安全隱患;油庫儲(chǔ)罐的容量持續(xù)增大,甚至單罐容積已達(dá)到1560m3,尤其是商業(yè)儲(chǔ)備庫和國家儲(chǔ)備庫的容量,更是驚人;LNC接收站的單罐容積也已達(dá)1664m3,容量也不小。
3 油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施存在的事故
油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施在運(yùn)行的過程中,往往會(huì)由于各種因素的影響造成危害或威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,這些危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
首先,多米諾效應(yīng)的產(chǎn)生,會(huì)造成重大的事故。油氣儲(chǔ)存和運(yùn)輸設(shè)施本身就具有高風(fēng)險(xiǎn)性的特點(diǎn),當(dāng)油氣儲(chǔ)存運(yùn)輸設(shè)施安排的過于密集,一旦出現(xiàn)事故,如果處理不當(dāng)就會(huì)產(chǎn)生多米諾效應(yīng),造成一連串的事故。
其次,石油運(yùn)輸和存儲(chǔ)設(shè)施一旦出現(xiàn)事故,對(duì)上、下游精煉石油的企業(yè)的生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生重大的影響。一般情況下,石油運(yùn)輸和存儲(chǔ)設(shè)施,都連接著生產(chǎn)、銷售等各路段,只要其中一個(gè)出現(xiàn)問題,就會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
再次,油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施發(fā)生事故,直接影響到人們的生產(chǎn)和生活。特別是與人們生活息息相關(guān)的石油、天然氣的儲(chǔ)存和運(yùn)輸設(shè)施,一旦管道出現(xiàn)問題,將直接影響人們的正常生活,并產(chǎn)生一定的社會(huì)影響。
4 保證油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全性的對(duì)策
對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全性的考慮,不僅是設(shè)施本身建設(shè)的需求,也是保障我國石化企業(yè)正??焖侔l(fā)展的需要,同時(shí)還是確保我國人民使用石油、天然氣安全的必然要求。因此,加強(qiáng)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全性的建設(shè),采取相應(yīng)的對(duì)策確保設(shè)施的安全,是目前工作的重中之重。
4.1 加強(qiáng)對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的完整性管理
完整性管理,指的就是要加強(qiáng)對(duì)管道的一體化建設(shè),將所有影響管道網(wǎng)整形的因素納入一體化的管理中。在一體化的管理過程中,主要要做好:
首先,設(shè)立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu),進(jìn)行對(duì)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的綜合一體化管理。通過制定一定的工作計(jì)劃和相應(yīng)的預(yù)防和應(yīng)急措施,保障油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全。
其次,定期進(jìn)行油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的檢測(cè)和完整性評(píng)估,找出其中存在的安全隱患,并及時(shí)的采取對(duì)策進(jìn)行修復(fù)[3]。
再次,形成一個(gè)周期評(píng)價(jià)流程,及時(shí)的檢查衡量油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的完好性。
4.2 加強(qiáng)對(duì)油氣運(yùn)輸操作流程的規(guī)范
在進(jìn)行輸油生產(chǎn)的過程中,要制定相應(yīng)的規(guī)范制度,確保每一位員工都能夠養(yǎng)成“安全第一、安全操作”的觀念。加強(qiáng)對(duì)每位員工的日常安全教育培訓(xùn),使得員工認(rèn)識(shí)到安全的重要性,從而確保油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠平穩(wěn)安全的運(yùn)行。
5 結(jié)語
綜上所述,油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性不僅對(duì)于整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展尤其重要,同時(shí)也關(guān)系著國家的建設(shè)和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,只有高度重視油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性建設(shè),才能夠更好地促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的建設(shè),保證國家和社會(huì)的穩(wěn)定。但是,油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施安全性的建設(shè)不是單方面的能源產(chǎn)業(yè)的工作,更需要政府的宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的制度,并將安全性的觀念落實(shí)到每一個(gè)人的心中,以此真正的做好油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的安全性建設(shè)。
參考文獻(xiàn):
[1]付立武,賈韶輝,郭磊.管道氣象與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警技術(shù)及其應(yīng)用.油氣儲(chǔ)運(yùn)[J].2012(04).
論文摘要:鐵路運(yùn)輸安全所包含的內(nèi)容較為復(fù)雜,包括旅客以及所攜帶的行李包裹的運(yùn)輸安全、貨物運(yùn)輸安全、行車安全、道口安全,也就是整個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)過程和所有運(yùn)輸對(duì)象的安全。
前言
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,各種服務(wù)等都可以被看做商品,而鐵路運(yùn)輸作為一種商品,并不生產(chǎn)有形的產(chǎn)品,而只是改變運(yùn)輸對(duì)象的空間位置。由于鐵路是以獨(dú)特的列車方式進(jìn)行運(yùn)輸,旅客和貨物依附并伴隨著列車運(yùn)行而共同移動(dòng),完成位置的改變。對(duì)于鐵路運(yùn)輸本身而言,運(yùn)輸安全不僅是運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本要求,而且也是鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品質(zhì)量的第一個(gè)重要特性。因此,以列車運(yùn)行的方式對(duì)旅客和貨物進(jìn)行位移,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)過程的基本特點(diǎn)。同樣,列車運(yùn)行安全,即行車安全,也就成為鐵路運(yùn)輸安全最重要、最核心的部分,所有旅客運(yùn)輸安全、行李包裹運(yùn)輸安全以及貨物運(yùn)輸安全在很大程度上都取決于行車安全。旅客和貨物在全部運(yùn)輸過程中,除了由于不可抗拒的天災(zāi)和由于旅客本身的機(jī)能或貨物本身的性質(zhì)而無法防止的以外,鐵路必須保證不使旅客造成心理和生理機(jī)能的損傷,保證不改變貨物的物理性質(zhì)。在運(yùn)輸過程中發(fā)生的人員傷亡、貨物破損、設(shè)備破壞等任何事故,都必然在造成生命財(cái)產(chǎn)損失的同時(shí),降低鐵路運(yùn)輸在公眾中的信譽(yù)和在運(yùn)輸市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。
一、鐵路運(yùn)輸安全的現(xiàn)狀
1 缺乏路外事故監(jiān)管
一般來說,鐵路部門對(duì)路外傷亡事故的監(jiān)管缺乏科學(xué)性,嚴(yán)格細(xì)致措施不夠。由于歷史原因,還存在一些鐵路沿線穿越生活區(qū)的情況,而且這些鐵路眼線沒有設(shè)立安全防御設(shè)施,而且在一定時(shí)期內(nèi),這些問題的解決的時(shí)效性也比較差。但相關(guān)法規(guī)的立法調(diào)研已基本結(jié)束,這也將有助于減少鐵路道口和路外傷亡事故的發(fā)生。
2 欠缺懲罰欠缺力度
由于法律對(duì)危害鐵道安全行為制裁力度的不足,雖然這種行為潛藏著對(duì)鐵路公共交通設(shè)施的巨大危害,甚至有些地區(qū)形成了針對(duì)鐵路設(shè)施的犯罪產(chǎn)業(yè)鏈,而且按照現(xiàn)行的法律,公安機(jī)關(guān)在處理盜竊設(shè)施犯罪時(shí),對(duì)屢犯者沒有什么特別有效的制裁手段,法院在審理盜竊鐵路設(shè)施的案件中,應(yīng)考慮犯罪嫌疑人對(duì)鐵路設(shè)施造成的危害后果,應(yīng)以危害程度決定刑罰,而不是盜竊物數(shù)量,從刑罰上震懾鋌而走險(xiǎn)者。
3 創(chuàng)建平安鐵路困難
到近年來,危及行車安全的案件時(shí)有發(fā)生,慣性治安問題沒有得到根治,個(gè)別路段安全防范基礎(chǔ)薄弱,存在治安隱患,而相關(guān)主管問題對(duì)示范路段創(chuàng)建的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,沒有真正納入平安創(chuàng)建和治安綜合治理的整體工作之中,對(duì)示范路段人力以及相關(guān)的資源投入不夠,部署要求太籠統(tǒng),缺乏檢查指導(dǎo),尤其是在當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安綜合治理和平安建設(shè)中,沒能發(fā)揮好應(yīng)有的作用,同時(shí),對(duì)如何建立長(zhǎng)效機(jī)制研究和探討不夠。不知道應(yīng)怎樣防止鐵路治安重點(diǎn)區(qū)段發(fā)生反復(fù)、護(hù)路聯(lián)防工作如何更加深入地扎根群眾等。
二、確保鐵路運(yùn)輸安全的對(duì)策
作為現(xiàn)代化運(yùn)輸方式之一,鐵路運(yùn)輸在世界許多國家中,對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人民生活需要起著重要而積極的作用。它聯(lián)接城市,深入鄉(xiāng)村,密切聯(lián)系著億萬旅客和貨主,不僅對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活,而且對(duì)于人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)都具有最廣泛、最直接、最迅速的影響。當(dāng)某一干線鐵路發(fā)生運(yùn)輸堵塞、中斷,或當(dāng)某一次旅客列車發(fā)生列車沖突、脫軌事故時(shí),必然直接妨礙千百個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)或引起千家萬戶的焦慮。正因?yàn)槿绱?鐵路運(yùn)輸安全對(duì)于整個(gè)社會(huì)生活是具有重要意義和重大影響的。 鐵路運(yùn)輸安全的狀況反映了鐵路運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備質(zhì)量、管理水平、人員素質(zhì)以及社會(huì)秩序的狀況。世界各國鐵路企業(yè)和政府當(dāng)局歷來都十分重視鐵路運(yùn)輸安全,把防止鐵路運(yùn)輸事故放在重要位置,并為此而進(jìn)行持久不懈的努力。各國鐵路和政府通過改善技術(shù)設(shè)備、加強(qiáng)管理和健全法制三個(gè)途徑來不斷改善鐵路運(yùn)輸安全狀況。
1 有效改善技術(shù)設(shè)備
改善技術(shù)設(shè)備是保證運(yùn)輸安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。線路、車站、通信信號(hào)以及機(jī)車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運(yùn)輸事故,首先是行車事故的重要原因。線路上鋼軌的損傷、信號(hào)的故障以及機(jī)車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動(dòng)裝置的破損往往導(dǎo)致嚴(yán)重的事故。隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,必須不斷提高各種技術(shù)設(shè)備的性能、強(qiáng)度和可靠性,并努力采用設(shè)備故障防護(hù)報(bào)警和自動(dòng)檢測(cè)、自動(dòng)控制、遠(yuǎn)程控制等先進(jìn)手段,切實(shí)保證運(yùn)輸安全。
2 努力健全安全法制
健全鐵路安全的法制是增強(qiáng)運(yùn)輸安全的重要保證。制定和實(shí)施有關(guān)鐵路運(yùn)輸安全的法規(guī)、法令,有助于使保證鐵路運(yùn)輸安全成為各級(jí)政府、鐵路企業(yè)、各有關(guān)行業(yè)以及廣大社會(huì)公眾共同承擔(dān)的義務(wù)。目前世界各國,有的在一般法律中列入有關(guān)鐵路安全的條款,有的制定關(guān)于鐵路安全的專門法律,如鐵路安全法以及其它關(guān)于保安設(shè)備、特種運(yùn)輸?shù)陌踩ㄒ?guī)等。
3 完善安全監(jiān)察體制
為了保證國家有關(guān)鐵路安全法規(guī)的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全的監(jiān)督管理,鐵路安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要應(yīng)做好以下幾方面工作,對(duì)新建和改建的土建、信號(hào)及電氣化等工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,為部長(zhǎng)依法批準(zhǔn)使用作好準(zhǔn)備;對(duì)上報(bào)事故進(jìn)行調(diào)查,編寫鐵路事故報(bào)告以備公開發(fā)表;向國務(wù)大臣提供有關(guān)鐵路事宜的技術(shù)咨詢意見。鐵路安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)代表政府依據(jù)法律執(zhí)行任務(wù),能夠?qū)﹁F路的安全運(yùn)輸實(shí)行有力的監(jiān)督;在部?jī)?nèi)設(shè)立安全總監(jiān)察室,根據(jù)部令和鐵路有關(guān)規(guī)程進(jìn)行工作,代表部長(zhǎng)檢查、監(jiān)察鐵路的安全工作調(diào)查處理事故,幫助貫徹安全規(guī)章制度,并具體幫助各級(jí)單位研究采取防止事故的有效措施,以確保運(yùn)輸安全。
4 切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸管理
加強(qiáng)運(yùn)輸管理是保證鐵路運(yùn)輸安全的基本環(huán)節(jié),大多數(shù)的事故都是由于違反規(guī)章制度、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)不良而引起,因此必須反復(fù)不斷地健全規(guī)章制度,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律、并加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。許多國家鐵路還為此而制定安全獎(jiǎng)懲辦法,開展安全月、安全周和各種形式的安全競(jìng)賽活動(dòng)。
結(jié)語
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r反映鐵路的管理水平、設(shè)備質(zhì)量、人員素質(zhì)和社會(huì)秩序的狀況,是鐵路運(yùn)輸質(zhì)量的重要表現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸安全直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,這就需要相關(guān)的管理單位采取有效地措施,為鐵路運(yùn)輸安全做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸安全 影響因素 安全管理 改進(jìn)措施
一、影響鐵路運(yùn)輸安全的因素
在鐵路運(yùn)輸過程中,維持鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)所必備的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、完善的規(guī)章制度和高素質(zhì)的運(yùn)營(yíng)人員是保證鐵路運(yùn)輸安全穩(wěn)定的“三大因素”。鐵路運(yùn)輸企業(yè)的設(shè)備、制度和人員情況在其安全生產(chǎn)中起至關(guān)重要的作用。
(一)鐵路運(yùn)輸設(shè)備對(duì)安全的影響
對(duì)行車設(shè)備的改造施工及故障處理,多數(shù)情況需停止信號(hào)聯(lián)鎖的使用,要在無聯(lián)鎖的情況下接發(fā)列車,操縱臺(tái)無顯示、信號(hào)停用、道岔失去聯(lián)鎖,從準(zhǔn)備進(jìn)路、交遞憑證、引導(dǎo)接車到區(qū)間列車的掌握均由人工來完成,對(duì)接發(fā)列車安全影響較大。設(shè)備臨時(shí)故障是在作業(yè)人員無準(zhǔn)備的情況下,信號(hào)及聯(lián)鎖設(shè)備發(fā)生變化,一般在水害、雷擊、暴風(fēng)雨雪等自然環(huán)境下及設(shè)備老化等時(shí),易發(fā)生臨時(shí)故障,對(duì)運(yùn)輸安全影響也較大。很多事故都是在這些情況下發(fā)生的。
(二)規(guī)章制度對(duì)安全的影響
規(guī)章制度有遺漏、不夠嚴(yán)密,與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符等均會(huì)影響運(yùn)輸安全。規(guī)章制度不完善的原因主要是:
1.深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不夠,未能隨設(shè)備的變化及時(shí)修改相應(yīng)的作業(yè)程序及制度;
2.工務(wù)、電務(wù)部門不能及時(shí)提供相關(guān)技術(shù)資料,影響車務(wù)部門對(duì)《車站行車工作細(xì)則》的修訂、補(bǔ)充和完善,以及有針對(duì)性地制定安全防范措施;
3.沒有針對(duì)設(shè)備的臨時(shí)變化,及時(shí)制定出作業(yè)辦法和安全措施,使作業(yè)過程缺乏安全保障。
(三)作業(yè)人員對(duì)安全的影響
1.作業(yè)人員對(duì)規(guī)章制度的掌握或理解有誤,影響作業(yè)安全;2. 作業(yè)人員不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,簡(jiǎn)化作業(yè)過程,影響作業(yè)
安全;
3. 作業(yè)人員應(yīng)變能力較差,對(duì)突發(fā)事件處理不當(dāng),影響作業(yè)安全。
綜上所述,在設(shè)備改造施工及臨時(shí)故障等情況下,如果規(guī)章制度不完善,設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)變能力較差,就會(huì)影響運(yùn)輸安全。因此,強(qiáng)化設(shè)備、制度、人員及其相互間的協(xié)調(diào)配合,是確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定的關(guān)鍵。
二、改進(jìn)措施
作為鐵路運(yùn)輸企業(yè),安全生產(chǎn)是我們最根本的活動(dòng),是人命關(guān)天的大事情,是我們必須確保的重中之重,那么,加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理工作,不但要盯住現(xiàn)場(chǎng)管理和控制,同時(shí)也要強(qiáng)化安全基礎(chǔ)建設(shè),而且更要加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)安全管理的軟實(shí)力。
(一)要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),就必須解決思想認(rèn)識(shí)、安全觀念問題
要解決安全問題,首先要解決思想認(rèn)識(shí)問題和安全觀念問題。要充分意識(shí)到認(rèn)識(shí)不提高,鐵路難以發(fā)展,只有思想認(rèn)識(shí)提高了,思想觀念轉(zhuǎn)變了,才能意識(shí)到企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的重要性、必要性和迫切性,才能意識(shí)到加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)對(duì)于鐵路安全生產(chǎn)的長(zhǎng)治久安的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的未來意義。因?yàn)殍F路的安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,事關(guān)國家形象,決定鐵路發(fā)展的環(huán)境和進(jìn)程。我們要通過深入學(xué)習(xí)安全管理、安全文化的基礎(chǔ)理論,來提高大家對(duì)安全發(fā)展的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化大家安全發(fā)展的理念。
(二)要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),就必須講真話、干實(shí)事
鐵路不發(fā)展不行、發(fā)展不好不行,要想快發(fā)展、好發(fā)展就是要干實(shí)事、實(shí)干事。所謂講真話:就是要既能發(fā)現(xiàn)問題,又敢于暴露問題,不怕揭疤亮丑,把問題擺在桌面上,不藏、不遮、不掩、不蓋、不掖,敢于把真正的安全隱患、問題講出來,不怕得罪領(lǐng)導(dǎo)、不怕得罪職工、不怕得罪朋友;所謂干實(shí)事:就是干點(diǎn)解決問題的事,干點(diǎn)有利于安全生產(chǎn)的事,干點(diǎn)職工群眾關(guān)心的、希望解決的事。只有講真話,實(shí)事才能干實(shí),只有講真話,才能知道問題和隱患所在,才能有干實(shí)事的前提和條件,在具體工作中必須做到“不以事小而不為,不以事雜而亂為,不以事急而盲為,不以事難而怕為”。既要認(rèn)真負(fù)責(zé)又要開拓創(chuàng)新。
(三)要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),就必須堅(jiān)持不斷提高職工的整體素質(zhì)
不斷提高員工素質(zhì),人是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者,是企業(yè)發(fā)展的的動(dòng)力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,企業(yè)安全文化建設(shè),要在提高人的素質(zhì)上下功夫。提高職工安全文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),進(jìn)行安全知識(shí)和技能教育、安全文化教育,以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心安全的安全文化氛圍為首要條件。增強(qiáng)員工的安全意識(shí),形成人人重視安全,人人為安全盡責(zé)的良好氛圍。
(四)要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),就必須完善各項(xiàng)規(guī)章制度
我們要努力建立三個(gè)系統(tǒng):一是建立全員的安全文化承諾系統(tǒng)。就是全體干部職工都要對(duì)安全生產(chǎn)和職工人身安全,旅客的人身安全做出鄭重的承諾。做到安全人人有責(zé),安全人人承責(zé)。二是建立安全文化的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)。這種系統(tǒng)的建立能夠促進(jìn)安全行為,抑制或改正不安全行為。三是建立安全文化的信息反饋系統(tǒng)。就是指企業(yè)內(nèi)部所建立的、能夠有效地對(duì)安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)在事故發(fā)生之前就被識(shí)別并由員工向管理者反饋信息的系統(tǒng)。一個(gè)良好的“信息文化”的重要性體現(xiàn)在:對(duì)安全問題可以自愿地、不受約束地向上級(jí)報(bào)告,這樣可使職工在日常的工作中對(duì)安全問題的關(guān)注。
(五)要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),就是要樹立大安全觀
企業(yè)發(fā)生事故,絕大部分是職工的安全意識(shí)淡薄造成的,因此,以預(yù)防人的不安全行為生產(chǎn)為目的,從安全文化的角度要求人們建立安全新觀念。但是現(xiàn)在我們部分干部職工的安全觀念不同,我們應(yīng)利用一切宣傳媒介和手段,有效地傳播、教育和影響干部職工,建立大安全觀念,通過宣傳教育途徑,使人人都具有科學(xué)的安全觀、職業(yè)倫理道德,都具備自我約束自身的安全行為規(guī)范。這樣就實(shí)現(xiàn)了人人保安全,人人想安全,人人都安全的目標(biāo)。
(六)要強(qiáng)化企業(yè)安全文化建設(shè),就必須堅(jiān)持開展多種多樣的安全文化活動(dòng)
關(guān)鍵詞:煉化廠;消防; 應(yīng)急救援; 主體
中圖分類號(hào):X921 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
一、概述
就當(dāng)前的情況來說,我國還正處于一個(gè)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,這個(gè)時(shí)期也是各類事故和災(zāi)害都很容易發(fā)生的時(shí)期,也是社會(huì)矛盾比較集中的一個(gè)時(shí)期,國內(nèi)所面臨的實(shí)際公共安全的形勢(shì)往往是比較嚴(yán)峻的。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)來看,近年來,全國每年由于發(fā)生的災(zāi)害和事故以及各種的社會(huì)安全事件所造成的公民非正常死亡事件在不斷增多,死亡人數(shù)也超過了 20 萬人,總的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6500 億元左右。那么,如何來更好的加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍方面的建設(shè),提高處理突發(fā)事件的能力,并進(jìn)行有效的應(yīng)急處置,儼然已經(jīng)成為了現(xiàn)在政府的應(yīng)急管理體系建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。
二、煉化廠消防安全分析
1 生產(chǎn)廠的企業(yè)規(guī)劃
液化石油氣發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生暴沸蒸汽云,其自身的密度比空氣重,波及的范圍較大。一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸,熱輻射強(qiáng)度大,對(duì)鄰近的設(shè)備(裝置或儲(chǔ)罐)、建筑和人群產(chǎn)生很大的威脅,另外液化石油氣生產(chǎn)廠內(nèi)部布局和外部環(huán)境對(duì)其生產(chǎn)安全或事故狀態(tài)是否轉(zhuǎn)化為災(zāi)害有著較大的影響。因此液化石油氣生產(chǎn)廠的企業(yè)規(guī)劃對(duì)其消防安全的影響不可低估。在對(duì)生產(chǎn)廠進(jìn)行規(guī)劃時(shí),應(yīng)根據(jù)自身的火災(zāi)危險(xiǎn)性,全面考慮各種不利因素的影響,真正做到安全、合理。
2 生產(chǎn)車間的防火
(1)生產(chǎn)車間的安全設(shè)計(jì)
液化石油氣及其副產(chǎn)品的閃點(diǎn)均小于 28℃,爆炸下限低,按照《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的規(guī)定,其生產(chǎn)類別屬于甲類生產(chǎn),火災(zāi)危險(xiǎn)性特別大。所以在廠房的設(shè)計(jì)上要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。重點(diǎn)部位的結(jié)構(gòu)要具有良好的耐火性和不燃性,爆炸場(chǎng)所必須做耐爆泄爆結(jié)構(gòu),借以減少爆炸時(shí)造成的破壞。
(2)生產(chǎn)工藝流程及防火設(shè)計(jì)
從原油生產(chǎn)液化石油氣有不同的工藝流程,其主要步驟首先是原油脫鹽脫水,然后常、減壓蒸餾,再進(jìn)行催化裂化,產(chǎn)生輕質(zhì)石油氣組分,最后輕質(zhì)石油氣加壓液化和脫水排污。由于許多生產(chǎn)工藝過程對(duì)溫度、壓力和配比等工藝條件十分苛刻,有的甚至在接近物料的自燃點(diǎn)或爆炸極限的條件下生產(chǎn),因而火災(zāi)危險(xiǎn)性大大增加??刂坪拖鹪词枪I(yè)企業(yè)中預(yù)防著火、爆炸事故的一項(xiàng)最基本措施。
3 儲(chǔ)存的安全設(shè)計(jì)
在對(duì)液化石油氣成品進(jìn)行接收、儲(chǔ)存、倒灌、汽槽裝卸等作業(yè)時(shí),如稍有不慎,可燃?xì)怏w泄漏逸散到空氣中,遇到火源,就會(huì)發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故,甚至?xí)斐芍卮髠龊拓?cái)產(chǎn)損失。應(yīng)加大對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)的管理力度,罐區(qū)的設(shè)計(jì)布局和儲(chǔ)罐的質(zhì)量以及安全附件均應(yīng)符合規(guī)范要求,職工應(yīng)嚴(yán)格遵守各種防火制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。
4 運(yùn)輸?shù)陌踩芾?/p>
由于液化石油氣特殊的理化性質(zhì),加之運(yùn)輸過程中的復(fù)雜性,極易發(fā)生突發(fā)事件,如應(yīng)付不當(dāng),就會(huì)造成嚴(yán)重后果。著重加強(qiáng)運(yùn)輸?shù)陌踩芾韺?duì)于提高生產(chǎn)廠的消防安全性至關(guān)重要。
5 企業(yè)的消防能力
企業(yè)自身的消防能力是影響消防安全的一個(gè)關(guān)鍵因素,它直接反映了企業(yè)的消防安全狀況。企業(yè)只有切實(shí)的做好消防安全工作,提高自身防災(zāi)救災(zāi)的能力,才會(huì)大大減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性,保障其安全生產(chǎn)。
三、煉化廠消防安全評(píng)價(jià)的方法
本文采用層次分析法評(píng)價(jià)液化石油氣生產(chǎn)廠的消防安全狀況,對(duì)系統(tǒng)中的非定量事件作定量分析,其主要步驟如下:(1)明確消防安全評(píng)價(jià)問題。首先對(duì)安全評(píng)價(jià)問題有明確的認(rèn)識(shí),弄清所包含的因素以及諸因素之間的相互關(guān)系。(2)建立消防安全評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)。對(duì)安全評(píng)價(jià)的問題進(jìn)行初步分析后,將所含的主要影響因素分組。每組作為一個(gè)層次。最高層次是層次分析所要解決問題的目的,即“液化石油氣的生產(chǎn)廠的消防安全”;中間層可以有若干層,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)所涉及的中間環(huán)節(jié),即“構(gòu)成液化石油氣生產(chǎn)廠消防安全的主要因素和措施”;最低層是“影響液化石油氣生產(chǎn)廠消防安全的具體因素(元素)”。把最高層、中間層和最低層由高到低逐層排列起來。(3)構(gòu)造判斷矩陣。對(duì)每一層各個(gè)因素相互重要性的比較給出主要判斷,用數(shù)值表示,寫成矩陣形式。其元素的數(shù)值,可用標(biāo)度表示。(4)層次單排序。對(duì)上一層某因素而言,根據(jù)判斷矩陣計(jì)算本層次與之相關(guān)因素的重要性次序的權(quán)值。層次單排序可以歸結(jié)為計(jì)算判斷矩陣的特征根向量問題。(5)一致性檢驗(yàn)。對(duì)于一個(gè)判斷矩陣,如果其比較判斷完全符合實(shí)際的話,那么它具有一致性。為了使所做的比較判斷接近實(shí)際,需要在各排序過程中進(jìn)行一致性檢驗(yàn)。
四、層次分析理論模型
1 模型的建立與計(jì)算
利用層次分析法評(píng)價(jià)液化石油氣生產(chǎn)廠的消防安全,由于評(píng)估范圍大,涉及到的因素多,在使用該系統(tǒng)評(píng)分時(shí),必須做適當(dāng)?shù)募僭O(shè),以便于模型的建立。即假設(shè):(1)專家在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí),只允許采取兩兩比較的方法。(2)按一般液化石油氣生產(chǎn)廠的結(jié)構(gòu)層次表示。(3)各因素的確切值事先不知道。
2 討論
通過運(yùn)算,最終評(píng)價(jià)結(jié)果表明,企業(yè)自身的消防能力對(duì)消防安全的重要性最大,其次是生產(chǎn)車間和運(yùn)輸,權(quán)值分別為:0.438,0.216,0.164。所以根據(jù)分析結(jié)果,對(duì)這些因素應(yīng)下大力氣進(jìn)行整改,從而生產(chǎn)廠的消防安全狀況得以改觀。層次分析法用于消防實(shí)踐,其優(yōu)勢(shì)在于不需要知道所分析諸因素的具體概率值,而是巧妙的運(yùn)用比較的方法,即簡(jiǎn)便、又行之有效,其評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)實(shí)際工作具有普遍的指導(dǎo)意義。
結(jié)語
經(jīng)過分析,我們得出了各個(gè)因素對(duì)消防安全的重要性量度,對(duì)影響消防安全狀況較大因素,要下大力氣積極進(jìn)行整改,從而提高生產(chǎn)廠的消防安全性,杜絕火災(zāi)和爆炸的發(fā)生,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]郭鐵男.政府公共危機(jī)管理與消防綜合應(yīng)急救援力量建設(shè)[J].消防科學(xué)與技術(shù),2007,( 1) :7.
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)品管理意識(shí);航空安全;重要性
隨著人們生活水平的不斷提高,對(duì)出行的交通工具也有更高的要求。飛機(jī)作為現(xiàn)代化的交通工具已經(jīng)被很多人選擇。它的優(yōu)勢(shì)在于速度快,舒適度高,機(jī)動(dòng)性強(qiáng),安全方便。但是我們?cè)诎l(fā)展航空事業(yè)的同時(shí),永遠(yuǎn)要關(guān)注的就是航空安全。社會(huì)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展,危險(xiǎn)品通過航空運(yùn)輸?shù)臄?shù)量和種類日益增多。危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管理作為安全管理工作之一需要得到充分的重視。安全第一的理念需深入人心,貫穿在整個(gè)航空事業(yè)中。保障民航安全發(fā)展,必須牢固樹立危險(xiǎn)物品運(yùn)輸安全意識(shí),熟悉相關(guān)的法律法規(guī),并做好民航安全培訓(xùn)??梢詮囊韵聨追矫孢M(jìn)行分析和理解。
1 航空安全的核心是保障危U品航空運(yùn)輸安全
案例一:在1994年的2月份,郵電部門交由德國法蘭克福的航空公司的運(yùn)輸物品中,由于混裝了氰尿酚氯以及對(duì)硝基苯胺等危險(xiǎn)化學(xué)品,在運(yùn)抵機(jī)場(chǎng)后,由于該化學(xué)物品的泄漏,導(dǎo)致了德國方面的郵政人員以及消防人員化學(xué)中毒。這種行為不但給相關(guān)機(jī)組人員以及乘客的生命安全造成了嚴(yán)重的威脅,同時(shí),也嚴(yán)重了損失了我國航空運(yùn)輸業(yè)的形象以及給我國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展造成不良影響。給相關(guān)的航空企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而對(duì)于我國民航業(yè)的發(fā)展所形成的間接的經(jīng)濟(jì)損失是無法估量的[1]。
案例二:2012年10月22日,南航上海至大連航班CZ6524發(fā)生一起貨物冒煙起火事件。裝卸人員在執(zhí)行該航班卸貨任務(wù)時(shí)聞到焦糊味,并發(fā)現(xiàn)拖斗上已卸下的貨物中有兩件綠色編織袋冒出白煙。裝卸人員立即向監(jiān)裝人員報(bào)告并使用滅火瓶撲救。待白煙消失后,裝卸人員將拖斗拖至遠(yuǎn)離飛機(jī)處,此時(shí)貨物再次冒白煙,監(jiān)裝人員再次實(shí)施撲救。事后大連監(jiān)管局對(duì)貨物進(jìn)行開包檢查,確認(rèn)編織袋內(nèi)貨物為防災(zāi)應(yīng)急工具盒,還有合金鎂棒、金屬刮片及內(nèi)、外包裝均無任何標(biāo)識(shí)的大包裝火柴。初步懷疑由于耐風(fēng)火柴自燃或合金鎂棒與鋼制刮片產(chǎn)生摩擦產(chǎn)生火花導(dǎo)致貨物冒煙起火。值得慶幸的是這起事件發(fā)生在地面,試想如果發(fā)生在空中,由于顛簸造成貨物相互摩擦擠壓而導(dǎo)致發(fā)熱甚至起火,其后果不堪設(shè)想。
以上危險(xiǎn)品事件表明:不按相關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)品、缺乏相關(guān)危險(xiǎn)品安全管理意識(shí)會(huì)造成嚴(yán)重的航空惡性事故,嚴(yán)重危及航空安全。
2004年9月我國的民航業(yè)開始執(zhí)行《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱CCAR-276),這對(duì)于規(guī)范我國民航運(yùn)輸危險(xiǎn)物品來講,具有十分重要的意義,是我國危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸?shù)囊徊炕A(chǔ)性規(guī)范條款。CCAR-276嚴(yán)格的執(zhí)行了國際民航公約附件中的第18條的有關(guān)規(guī)定,同時(shí),也滿足了國際民航組織頒布的9284號(hào)文件中關(guān)于《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱TI)相關(guān)規(guī)定,作為我是危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)囊?guī)范文件,CCAR-276明確了我國航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)管中的三項(xiàng)目基本制度原則,就是對(duì)國內(nèi)外運(yùn)營(yíng)人的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可制度以及持續(xù)監(jiān)督檢查制度,同時(shí),包括對(duì)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作人員的培訓(xùn)以及管理制度。所以說,我們平時(shí)所說的航空安全需要將危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸安全包含在里面,同時(shí),制訂相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行管理,這就意味著我國的國民航局對(duì)危險(xiǎn)品的航空運(yùn)輸?shù)墓芾硪呀?jīng)趨于科學(xué)化管理以及現(xiàn)代化管理方向邁進(jìn)。[2]
2 危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸牽涉面廣,與人為因素密不可分
與航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品接觸的人員比較雜,同時(shí)也比較廣,主要包括了:托運(yùn)人、包裝工人、貨運(yùn)人、運(yùn)營(yíng)人員以及地面相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員、安保人員等四大類。從中可見,危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸所接觸的人員都涵蓋了從事危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)暮娇展救藛T包括機(jī)場(chǎng)人員、貨運(yùn)人員以及其他人員,危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸所接觸到的人員較為復(fù)雜,且運(yùn)輸環(huán)節(jié)較多,不管在運(yùn)輸?shù)倪^程中的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都很有可能導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)展或都埋下安全隱患。
目前,對(duì)航空人誤事故的分析模型比較著名的是SHEL模型理論[3],它是用以研究人為因素的,其中L-life,代表人,模型中的人,是廣義的人,包括飛行員、機(jī)務(wù)人員等。在模型中,各部分的邊緣是齒莊不規(guī)則的,需避免內(nèi)應(yīng)力甚至分裂,方塊界面需要較高的匹配度,因此人和各要素的直接匹配決定了模型的成敗,如果其中一處不匹配就意味著一個(gè)人為差錯(cuò)[4]。提高人的主觀意識(shí)是一切安全工作的基礎(chǔ),做好風(fēng)險(xiǎn)防控一定要強(qiáng)化“安全第一”的思想意識(shí)。因此,人為因素成為影響危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全的重要因素之一,做好人的管理非常重要。
3 危險(xiǎn)品安全管理培訓(xùn)是保障航空安全的重要一環(huán)
參考IBSTPI的教師能力標(biāo)準(zhǔn),提高教員的自身素質(zhì)。航空危險(xiǎn)品培訓(xùn)教員是整個(gè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸服務(wù)的知識(shí)源頭,因此要求培訓(xùn)教員具有專業(yè)理念和師德,不斷提高自身專業(yè)相關(guān)知識(shí)和專業(yè)能力。采用科學(xué)的方法提高教學(xué)質(zhì)量,包括對(duì)學(xué)生課前的充分評(píng)估,選擇合適的教學(xué)方法、策略和呈現(xiàn)技巧,根據(jù)學(xué)生的反饋修改課件適應(yīng)學(xué)生的教育需求。同時(shí)通過情景模式等多樣化的教學(xué)模式吸引學(xué)生的注意力。最后對(duì)教學(xué)成果進(jìn)行效果評(píng)價(jià),包括理論、操作績(jī)效考核,學(xué)生的情感反應(yīng)等??茖W(xué)規(guī)范化的危險(xiǎn)品管理培訓(xùn)會(huì)讓受教者吸收更多的知識(shí)應(yīng)用于保障航空安全的工作中,因此培訓(xùn)教員高質(zhì)量的培訓(xùn)教學(xué)是保障航空安全不可或缺的部分。
4 加強(qiáng)宣傳,普及危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)
國際民航組織在《危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)指南》中明確指出,托運(yùn)人在交運(yùn)貨物時(shí)違反本規(guī)定即被視為違反國家法律,并將受到法律制裁[5]。因此,避免危險(xiǎn)品事故應(yīng)從對(duì)托運(yùn)人普及危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)做起。民航管理部門及航空公司應(yīng)當(dāng)利用各種新聞媒體和手段,加強(qiáng)對(duì)航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)知識(shí)、法規(guī)及典型事例宣傳學(xué)習(xí),增強(qiáng)貨主、人知法、懂法和按章辦事的意識(shí),使貨主、人能自覺地按危險(xiǎn)品運(yùn)輸規(guī)則托運(yùn)危險(xiǎn)貨物,也是保證航空運(yùn)輸安全的最佳手段之一。
綜上所述,要達(dá)到危險(xiǎn)物品航空安全運(yùn)輸?shù)哪康?,進(jìn)一步確保航空安全,就必須把危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸安全工作作為航空安全的重要內(nèi)容;就必須要把危險(xiǎn)物品航空運(yùn)輸安全意識(shí)貫穿于安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié);就必須重視教員的素質(zhì)能力提升,提高行業(yè)相關(guān)人員處置危險(xiǎn)物品的素質(zhì)和技能;就必須向廣大群眾加大宣傳力度,增加其危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)姆梢庾R(shí),加大對(duì)各種危險(xiǎn)品違法違規(guī)行為的打擊力度。重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全細(xì)節(jié)管理,才能確保危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸安全和航空安全。
參考文獻(xiàn)
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0 引言
在構(gòu)成城市交通的各種運(yùn)輸途徑中,軌道運(yùn)輸是不可缺少的高效運(yùn)輸途徑。軌道交通與其他城市公共客運(yùn)交通類型不同,具有封閉性、獨(dú)立性的特征,也是這一點(diǎn)使得城市軌道運(yùn)輸?shù)陌踩院艽?,但是,由于城市軌道運(yùn)輸?shù)目土髁糠浅4?、設(shè)備的科學(xué)技術(shù)含量高,一旦發(fā)生安全管理方面的問題,后果則不可設(shè)想。因此,城市軌道運(yùn)輸?shù)陌踩芾頇C(jī)制成為了現(xiàn)階段城市交通建設(shè)中的一大棘手問題。傳統(tǒng)的城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段城市交通建設(shè)的需求,現(xiàn)實(shí)的發(fā)展給城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制提出了更多更高的要求,為了迎合這些要求,本文在分析城市軌道運(yùn)輸安全管理重要性和缺陷的基礎(chǔ)上,提出了城市軌道運(yùn)輸安全管理措施。
1 城市軌道運(yùn)輸安全管理意義
1.1 城市軌道運(yùn)輸安全管理能夠促進(jìn)城市交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展
在沒有城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制的約束下,過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,我國城市的軌道運(yùn)輸常常會(huì)發(fā)生由工作人員的疏忽、乘客約束的不足、設(shè)備的故障等原因引起的小型甚至大型事故,每一起事故都會(huì)給城市和市民帶來慘痛的損失,因此,必須從制度方面入手,加強(qiáng)對(duì)城市軌道運(yùn)輸安全的管理,用硬性規(guī)定來約束行車人員和乘客,確保城市軌道運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
1.2 城市軌道運(yùn)輸安全管理能夠促進(jìn)效益的提升
實(shí)施城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制不僅是促進(jìn)城市軌道運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展,還在于推動(dòng)其效益的提升。通過建立起有效的城市軌道運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例,能夠減小噪音和污染,達(dá)到環(huán)保的效果;安全性能的提升更能夠方便市民的出行。
1.3 城市軌道運(yùn)輸安全管理有利于促進(jìn)新技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展
城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制的建立和實(shí)施是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)輸、安息的安全化和設(shè)備的現(xiàn)代化的有效途徑。只有實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)輸,才能考慮新技術(shù)在交通運(yùn)輸業(yè)中的應(yīng)用,才能提升我國城市軌道運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化進(jìn)程。
1.4 城市軌道運(yùn)輸安全管理有利于保障乘客的安全
乘客出行最重要的因素和最基本的要求就是安全性能。城市軌道運(yùn)輸是城市交通的重要組成部分,因此,建立起有效的城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制是保障乘客出行安全的重要手段,更是促進(jìn)城市擁有高效、規(guī)范的交通運(yùn)行的途徑。
2 現(xiàn)階段城市軌道運(yùn)輸安全管理問題
2.1 城市軌道運(yùn)輸安全管理體系的缺失
城市軌道的建設(shè)過程包括前期的設(shè)計(jì)、規(guī)劃到中期的施工、建設(shè)最后到運(yùn)營(yíng),在每一個(gè)過程中都必須保證安全管理工作的落實(shí),而現(xiàn)階段國內(nèi)的地鐵建設(shè)中規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)之間都存在嚴(yán)重脫節(jié),急需對(duì)城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制進(jìn)行理順完善。
2.2 城市軌道運(yùn)輸安全管理法規(guī)制度的不完善
地鐵建設(shè)安全管理法規(guī)是保障城市軌道運(yùn)輸安全程度的硬性規(guī)定,是推動(dòng)地鐵建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)的有效措施。我國目前雖然已有現(xiàn)行的地鐵安全管理?xiàng)l例,但是這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。時(shí)代在進(jìn)步,城市軌道運(yùn)輸安全管理的需求在不斷更新,必須不斷完善地鐵安全管理法規(guī)。
2.3 沒有形成完整詳細(xì)的安全標(biāo)準(zhǔn)體系
地鐵行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的建立,對(duì)城市軌道運(yùn)輸安全管理具備重大意義。我國現(xiàn)階段缺少完整又詳細(xì)的城市軌道運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)體系,在準(zhǔn)備建立該體系前,必須綜合考慮地鐵行業(yè)的現(xiàn)有水平和將來可能達(dá)到的水平以及大眾市民對(duì)地鐵安全的期望程度。
2.4 城市地鐵應(yīng)急預(yù)案的不合理,缺乏定期的危機(jī)演練
地鐵作為城市軌道運(yùn)輸?shù)闹饕块T,其特殊的運(yùn)營(yíng)環(huán)境使事故發(fā)生的危險(xiǎn)性和緊迫性大大提高,所以,針對(duì)地鐵事故的應(yīng)急預(yù)案和定期演練是十分有必要的。尤其是新建成的地鐵線路,在建成初期就必須針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行危機(jī)演練,制定好完整的、合理的應(yīng)急措施。但實(shí)際上,我國很多城市的地鐵應(yīng)急預(yù)案和事故演練并沒有得到落實(shí)。
2.5 城市軌道運(yùn)輸安全意識(shí)的缺失
地鐵安全直接影響到市民的生命財(cái)產(chǎn)安全,必須樹立起城市軌道運(yùn)輸安全意識(shí)。我國現(xiàn)階段各大城市的市民和地鐵運(yùn)營(yíng)工作人員普遍缺乏相關(guān)安全意識(shí),沒有意識(shí)到地鐵運(yùn)輸安全的重要性,等到事故發(fā)生后再強(qiáng)調(diào)意識(shí)的作用,那么一切都將會(huì)是無用之談。
2.6 城市軌道運(yùn)輸?shù)陌踩u(píng)估制度開展力度不足
安全評(píng)估工作開展的是否完善和到位關(guān)乎城市軌道運(yùn)輸?shù)淖罱K安全性能,是保障系統(tǒng)安全性的重要手段之一。在完工的軌道投入運(yùn)營(yíng)之前,運(yùn)營(yíng)商必須通過安全監(jiān)管部門開展全面的安全評(píng)估,提前排除所有可能發(fā)生的問題,投入運(yùn)營(yíng)階段后,安全監(jiān)管部門必須定期對(duì)軌道安全性能進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)對(duì)軌道進(jìn)行整改,以此來保障運(yùn)營(yíng)過程中軌道運(yùn)輸?shù)陌踩?。在安全評(píng)估制度的建立健全上,我國還需進(jìn)一步探索和努力。
2.7 政府部門對(duì)安全管理的投入不足
城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制的建設(shè)及完善既需要時(shí)間、還需要技術(shù)、更需要人才,這些資源的投入不一定能夠在短時(shí)間內(nèi)看到回報(bào),但是不投入是一定無法看到效果的。而現(xiàn)階段,一些地方對(duì)城市軌道運(yùn)輸安全管理機(jī)制的建設(shè)非常冷漠,資源投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,這也是導(dǎo)致軌道運(yùn)輸安全問題頻出的一大重要原因。
3 城市軌道運(yùn)輸安全管理措施分析
3.1 做好地鐵建設(shè)的規(guī)劃工作,充分協(xié)調(diào)地鐵建設(shè)的各環(huán)節(jié)
在開展地鐵建設(shè)項(xiàng)目之前,必須做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,做好設(shè)計(jì)規(guī)劃、施工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)地鐵施工的安全性論證,加大力度審查相關(guān)安全強(qiáng)制性條文。
3.2 建立健全完善的安全管理法規(guī)體系
在建立地鐵安全管理法規(guī)條例時(shí),要積極考慮國外在這方面的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,結(jié)合國內(nèi)各大城市的交通運(yùn)營(yíng)實(shí)況,針對(duì)地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理主要存在的問題和缺陷,制定科學(xué)完善的安全管理法規(guī)條例。
3.3 統(tǒng)一地鐵建設(shè)的技術(shù)規(guī)范
地鐵建設(shè)的先關(guān)技術(shù)和設(shè)備機(jī)械是構(gòu)成整個(gè)軌道運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的基本要素,必須統(tǒng)一規(guī)范地鐵建設(shè)的技術(shù)和設(shè)備要求,保證從外國進(jìn)口的設(shè)備符合國內(nèi)地鐵建設(shè)要求,充分保障地鐵的安全運(yùn)營(yíng)。
3.4 制定完善的應(yīng)急預(yù)案,定期開展危機(jī)演練
制定完善合理的應(yīng)急預(yù)案,多次針對(duì)可能出現(xiàn)的緊急事故進(jìn)行演練,與醫(yī)院急救等部門時(shí)刻保持好聯(lián)系,組織廣大市民參與其中,從而提升市民的地鐵運(yùn)營(yíng)安全管理意識(shí),提高地鐵運(yùn)營(yíng)工作人員的工作能力和應(yīng)急意識(shí)。
3.5 大力宣傳地鐵安全管理意識(shí)
意識(shí)對(duì)實(shí)踐具有能動(dòng)作用,必須大力宣傳地鐵安全運(yùn)營(yíng)意識(shí)。培養(yǎng)安全意識(shí)高漲的地鐵運(yùn)營(yíng)員工,號(hào)召廣大乘客樹立安全意識(shí),爭(zhēng)做地鐵文明乘客,將軌道運(yùn)輸安全意識(shí)推廣到全社會(huì)范圍內(nèi),建立起安全型的社會(huì),推動(dòng)地鐵運(yùn)輸安全管理制度的順利落實(shí)。
3.6 加強(qiáng)地鐵的維護(hù)工作,提高城市軌道運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
【關(guān)鍵詞】 道路交通安全 道路運(yùn)輸效率 兩者之間的關(guān)系
在完善的社會(huì)主義運(yùn)輸市場(chǎng)中,通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能促進(jìn)運(yùn)輸市場(chǎng)的資源得到有效配置,使運(yùn)輸?shù)墓┣箨P(guān)系達(dá)到平衡,從而提高運(yùn)輸效率,使運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制尚不完善,導(dǎo)致人們對(duì)道路交通安全重視程度不夠,使道路交通安全發(fā)展水平較低。道路交通安全是提高道路運(yùn)輸效率的前提和保障,作為道路運(yùn)輸效率的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,道路交通安全狀況直接影響到道路運(yùn)輸效率的提高。目前,我國低水平的道路交通安全嚴(yán)重制約了道路運(yùn)輸效率的提升,使道路運(yùn)輸成本上漲,造成道路運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益難以實(shí)現(xiàn),道路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展處于舉步維艱的狀態(tài)。
1 道路交通安全含義及安全意識(shí)培養(yǎng)[1]
1.1 道路交通安全的含義
在道路交通的活動(dòng)中,由于道路交通安全受到多重因素的影響,包括道路交通系統(tǒng)本身、道路交通系統(tǒng)的外部環(huán)境以及道路交通主體中的人、車輛和道路等因素,所以在交通活動(dòng)中,存在不同程度的人或物的損失,而將道路交通中的人或物的損失控制于可接受水平的狀態(tài)就是指道路交通安全。道路交通安全是相對(duì)于道路交通不安全而提出來的。道路交通系統(tǒng)本身、道路交通系統(tǒng)的外部環(huán)境以及道路交通主體中的人、車輛和道路等因素如果任何一個(gè)因素出現(xiàn)不穩(wěn)定的狀況,則會(huì)導(dǎo)致不全因素的出現(xiàn),造成道路交通的不安全,使道路交通中的人或物的損失超出口接收水平,則會(huì)大大降低運(yùn)輸效率,使運(yùn)輸企業(yè)遭受較大的損失。組成道路交通安全主要有五個(gè)要素,這五個(gè)要素分別是道路交通安全法規(guī)、道路交通安全工程、道路交通安全教育、道路交通安全環(huán)境和道路交通安全能源。在這五個(gè)要素中,道路交通安全法規(guī)在道路交通安全處于核心位置,道路交通安全工程在道路交通安全中處于基礎(chǔ)位置,道路交通安全能源消耗是道路交通安全研究的熱點(diǎn),道路交通安全教育和道路交通安全環(huán)境是道路交通安全的人文環(huán)境和自然環(huán)境,為道路交通安全提供重要的保障。
1.2 道路交通安全意識(shí)的培養(yǎng)
1.2.1 加大道路交通安全的宣傳力度
道路交通安全的宣傳包括對(duì)道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全常識(shí)的宣傳。在道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全常識(shí)的宣傳上,要從宣傳的廣度和宣傳的深度兩個(gè)角度入手。從在宣傳的廣度來講,道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全常識(shí)的宣傳要利用多種宣傳方式,包括電視宣傳、廣播宣傳、紙質(zhì)媒體宣傳以及網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳等不同的宣傳方式,拓寬宣傳渠道,使道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全常識(shí)在社會(huì)更廣的范圍內(nèi)被知曉,形成整體的道路交通安全的社會(huì)意識(shí),營(yíng)造一個(gè)良好的道路安全意識(shí)的社會(huì)氛圍。從宣傳的深度上來說,要將道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全常識(shí)的宣傳與教育滲透到社會(huì)的各個(gè)層次。從上層機(jī)關(guān)到基層社區(qū),從成年人到中小學(xué)學(xué)生,都要進(jìn)行有針對(duì)性的道路交通安全法律法規(guī)和道路交通安全常識(shí)的宣傳與教育,使交通安全意識(shí)從基層抓起、從小抓起,在整個(gè)社會(huì)的縱深層次上都能形成良好的交通安全觀念。
1.2.2 加強(qiáng)道路交通安全管理
行人、車輛以及駕駛?cè)藛T是道路交通管理的主體,對(duì)于道路交通安全管理的主體,一方面需要通過各種手段提高他們的道路交通安全意識(shí),另一方面,作為道路交通安全執(zhí)法人員,要加大執(zhí)法力度,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),從而使道路安全法律法規(guī)落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)法制化的道路交通安全管理。
1.2.3 做好交通標(biāo)識(shí)的設(shè)置工作
在危險(xiǎn)路段,由于受到外部地理環(huán)境的制約,這些地段往往是交通事故高發(fā)地段,很容易造嚴(yán)重的交通事故,為人們帶來嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。在危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)地段,要做好道路交通標(biāo)識(shí)的設(shè)置工作,一方面在設(shè)置交通標(biāo)識(shí)的時(shí),要廣泛爭(zhēng)取群眾意見,使道路交通標(biāo)識(shí)的設(shè)置更加合理、更加科學(xué);另一方面,要使道路交通標(biāo)識(shí)處于醒目的位置,以醒目的形式展現(xiàn)給駕駛?cè)藛T,從而使駕駛?cè)藛T能及時(shí)根據(jù)交通標(biāo)識(shí)的提示,而做出反應(yīng),避免交通事故的發(fā)生。
1.2.4 要加強(qiáng)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
道路基礎(chǔ)設(shè)施的完備是道路交通安全的重要條件,交通管理部門要加大優(yōu)質(zhì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)于不合理的交通信號(hào)設(shè)置,交通管理部門要在科學(xué)調(diào)研的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取廣泛的群眾意見,對(duì)設(shè)置地不合理的交通信號(hào),要及時(shí)做出調(diào)整。此外,要加大立交橋、人行天橋、地下通道等設(shè)施建設(shè),做好規(guī)劃,使交通壓力得到緩解,從而使交通安全得到保障,也能使運(yùn)輸效率大大提高。
2 道路運(yùn)輸效率的含義
最優(yōu)化的效率就是使資源的浪費(fèi)降到最低程度。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)的需求決定了市場(chǎng)的供給,市場(chǎng)的供求達(dá)到平衡的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)是市場(chǎng)最有效率的表現(xiàn),通過資源的優(yōu)化能使市場(chǎng)的供給最大限度地滿足消費(fèi)者需求,同時(shí)最資源的浪費(fèi)也降到了最低。在道路運(yùn)輸市場(chǎng)中,構(gòu)成道路運(yùn)輸市場(chǎng)的組成要素主要是運(yùn)輸生產(chǎn)力和運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)系兩個(gè)方面。運(yùn)輸生產(chǎn)力由運(yùn)輸職工、運(yùn)輸手段和運(yùn)輸對(duì)象三個(gè)要素組成。運(yùn)輸職工就是運(yùn)輸體系中所有員工;運(yùn)輸手段就是在運(yùn)輸過程中所需要的運(yùn)輸工具、道路基礎(chǔ)設(shè)施以及其他物質(zhì)條件;運(yùn)輸對(duì)象則是指運(yùn)輸?shù)穆每秃瓦\(yùn)輸?shù)呢浳?。而在運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)系中,主要有營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸和自用運(yùn)輸兩種生產(chǎn)關(guān)系。其中營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸根據(jù)社會(huì)分工不同,營(yíng)運(yùn)運(yùn)輸?shù)姆N類也表現(xiàn)多種多樣,最常見的如長(zhǎng)途客運(yùn)、公交運(yùn)輸?shù)鹊?。?duì)于道路運(yùn)輸效率根據(jù)道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)關(guān)系及生產(chǎn)要素,結(jié)合經(jīng)濟(jì)學(xué)效率可以這樣說,在運(yùn)輸市場(chǎng)中,通過運(yùn)輸資源的合理配置,使運(yùn)輸生產(chǎn)關(guān)系以及各個(gè)生產(chǎn)要素適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸市場(chǎng)供給和運(yùn)輸市場(chǎng)需求的平衡,這樣的運(yùn)輸才表現(xiàn)出運(yùn)輸?shù)淖顑?yōu)化效率。[2]
3 道路運(yùn)輸效率的評(píng)價(jià)
3.1 道路運(yùn)輸工具利用效率評(píng)價(jià)
道路運(yùn)輸工具是道路運(yùn)輸手段的重要內(nèi)容,在道路運(yùn)輸生產(chǎn)力中具有重要地位,道路運(yùn)輸工具主要是指道路運(yùn)輸車輛設(shè)備。對(duì)于道路運(yùn)輸車輛利用率的評(píng)價(jià)指標(biāo)主要包括工作車率、車日行程、行程利用率、里程利用率、托運(yùn)率、車噸年產(chǎn)量六個(gè)指標(biāo)。工作車率、車日行程、行程利用率、里程利用率、托運(yùn)率、車噸年產(chǎn)量六個(gè)指標(biāo)構(gòu)成了道路運(yùn)輸車輛利用率的評(píng)價(jià)體系,從不同的角度反映出道路運(yùn)輸車輛的利用率情況。在這個(gè)評(píng)價(jià)體系中,車噸年產(chǎn)量評(píng)價(jià)指標(biāo)是道路運(yùn)輸車輛設(shè)備利用率的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),綜合性地將其他各項(xiàng)指標(biāo)介個(gè)起來。對(duì)于車噸年產(chǎn)量用公式可以表示為:車噸年產(chǎn)量=工作車率x工作車率x實(shí)載率x[1/(1-托運(yùn)率)]x日歷天數(shù)。[3]
在車噸年產(chǎn)量關(guān)系式中,由于工作車率、實(shí)載率、托運(yùn)率、日歷天數(shù)這幾個(gè)要素的在綜合效率指標(biāo)中的貢獻(xiàn)重要程度有所不同,可根據(jù)道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的運(yùn)輸數(shù)據(jù),利用多元回歸模型來確定其中各個(gè)指標(biāo)在車輛利用率的中重要性大小,我們通過多次測(cè)算得出,在車噸年常量中,各項(xiàng)指標(biāo)重要性從大到小依次是里程利用率、車日行程、工作車率、托運(yùn)率、實(shí)載率。如下是我們對(duì)某市的車噸年產(chǎn)量的具體數(shù)據(jù)測(cè)算。lny=1.1947+0.8268 lnx1+1.1938 lnx2+0.1402 lnx3+0.4429 lnx4 R2=0.9947 F=871.78 DW=1.55。[4]從上述的關(guān)系式中,y表示的是車噸年產(chǎn)量,x1表示的工作車率,x1表示的是工作車率,x2表示的是車日行程;x3表示的是實(shí)載率。上述關(guān)系式中我們可以看出托運(yùn)率和實(shí)載率影響影響程度較低,基本可以忽略不計(jì),因此,我們?cè)诳疾燔囕v利用率的情況時(shí),主要考察里程利用率、車日行程、工作車率等影響因素。在這幾個(gè)影響因素中,里程利用率受到車型適應(yīng)性、貨源情況、貨流分布等因素的影響,車日行程主要受到運(yùn)輸工具的性能和技術(shù)、道路狀況和交通狀況影響,而工作車率的影響因素較多,受到貨源狀況和組貨狀況有關(guān)等多種因素的影響??傊瑥能囕v利用率的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)中,我們可以看出,道路交通安全也處于車輛利用率評(píng)價(jià)指標(biāo)之中,道路安全通過車輛利用率評(píng)價(jià)指標(biāo)影響著道路運(yùn)輸效率。[5]
3.2 道路運(yùn)輸效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)
一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)在運(yùn)輸生產(chǎn)的過程中,如果生產(chǎn)另一單位產(chǎn)量需要增加額外的成本,那么這個(gè)額外的成本,就是道路運(yùn)輸效率的邊際成本。改革開放以來,我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷深入發(fā)展,向社會(huì)的各個(gè)層次和領(lǐng)域中發(fā)展,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,我國的道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也日益發(fā)展起來,道路運(yùn)輸市場(chǎng)開放程度越來越高,使道路運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,私營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)大量介入更加使運(yùn)輸市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)白熱化狀態(tài)。由于道路運(yùn)輸?shù)妮^差的惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,導(dǎo)致運(yùn)輸市場(chǎng)上供給大于消費(fèi)者需求。運(yùn)輸企業(yè)為了爭(zhēng)奪有限的消費(fèi)者需求,出現(xiàn)在運(yùn)輸市場(chǎng)上采取運(yùn)輸價(jià)格戰(zhàn)略,不斷使運(yùn)輸價(jià)格降低,以此來爭(zhēng)奪客戶資源,這就導(dǎo)致道路的實(shí)載率大大降低,再加上道路安全形勢(shì)不容樂觀,就使運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸成本提高,道路運(yùn)輸效率降低。從道路運(yùn)輸部門來看,由于道路運(yùn)輸企業(yè)的蜂擁出現(xiàn),使專業(yè)運(yùn)輸?shù)呢?fù)擔(dān)加重,加上資金不足,就使專業(yè)運(yùn)輸質(zhì)量低下的局面得不到改善,使道路運(yùn)輸?shù)男实拖拢?jīng)濟(jì)效益也隨之降低;從運(yùn)輸企業(yè)來說,一方面企業(yè)卷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中,使企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力長(zhǎng)期得不到提高,生產(chǎn)成本隨著運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展不斷上升,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益長(zhǎng)期處于虧損狀態(tài);另一方面,有運(yùn)輸企業(yè)在管理上和設(shè)備更新上重視程度不夠,使企業(yè)生存面臨嚴(yán)重惡化的局面。在道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)價(jià)指標(biāo)中主要由總成本、平均成本、邊際成本、貨物周轉(zhuǎn)量、成本彈性。其中,平均成本表示為AC,總成本可以表示為TC,邊際成本表示為MC,貨物周轉(zhuǎn)量表示為Q,成本彈性表示為EC。平均成本的關(guān)系式可以表示為:AC=B0+B1Q+B2Q2??偝杀娟P(guān)系式可以表示為TC=ACxQ,MC=dTC/dQ,Q=dAC/dQ,EC=(dAC/AC)/(dQ/Q)。[6]則如果運(yùn)輸成本彈性系數(shù)大于1,這就說明運(yùn)輸企業(yè)增加一定的投入,而在產(chǎn)出中,運(yùn)輸企業(yè)的產(chǎn)出小于投入;如果運(yùn)輸成本彈性系數(shù)小于1,則表明運(yùn)輸企業(yè)的周轉(zhuǎn)量的增加大于成本的增加量,以此而帶來產(chǎn)出量的增加。當(dāng)成本彈性系數(shù)大于1時(shí),在這種情況表明,道路運(yùn)輸市場(chǎng)的道路運(yùn)輸需求增長(zhǎng),道路運(yùn)輸?shù)纳a(chǎn)力需要提高,為了滿足道路需求的增長(zhǎng)要求,應(yīng)加大對(duì)道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使道路交通安全處于一個(gè)良好的運(yùn)行狀態(tài),以此來提高運(yùn)輸效率。[7]由此可以看出,道路交通安全中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在道路運(yùn)輸效率中的重要作用。在探尋社會(huì)主義市場(chǎng)條件下的道路運(yùn)輸效率與道路交通安全之間的關(guān)系,需要結(jié)合道路運(yùn)輸工具利用率評(píng)價(jià)指標(biāo)和道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效率評(píng)價(jià)指標(biāo)。這樣一方面更準(zhǔn)確了定位道路運(yùn)輸安全與道路運(yùn)輸效率之間的關(guān)系,更能找到道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇瓶頸的根本原因,以便運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施,以便在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)氛圍提高競(jìng)爭(zhēng)力。
4 結(jié)語
我國道路運(yùn)輸市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)制尚不完善,導(dǎo)致人們對(duì)道路交通安全重視程度不夠,使道路交通安全發(fā)展水平較低。道路交通安全是提高道路運(yùn)輸效率的前提和保障,作為道路運(yùn)輸效率的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)之一,道路交通安全狀況直接影響到道路運(yùn)輸效率的提高。所以結(jié)合道路運(yùn)輸效率評(píng)價(jià)指標(biāo)的運(yùn)輸工具評(píng)價(jià)指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)價(jià)指標(biāo),能更準(zhǔn)確地探尋道路交通安全與道路運(yùn)輸效率之間的關(guān)系,同時(shí)更能找到道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)營(yíng)遭遇瓶頸的根本原因,以便運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)采取應(yīng)變措施,以便在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)氛圍提高競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
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本文作者:雷少波工作單位:鄭州鐵路局辦公室
鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)安全管理面臨的威脅
1.病毒侵害。只要使用計(jì)算機(jī)就有可能被病毒侵害。目前,全世界平均每隔20分鐘就會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新病毒,制毒周期明顯縮短,而且計(jì)算機(jī)病毒種類以幾何數(shù)增長(zhǎng),病毒機(jī)理和變種不斷演變。計(jì)算機(jī)病毒具有傳播速度快、擴(kuò)散范圍廣、破壞程度高等特點(diǎn),特別是計(jì)算機(jī)病毒并不獨(dú)立存在,而是寄生于其他程序之中,隱蔽性很強(qiáng)。只要帶病毒的電腦在運(yùn)行過程中滿足設(shè)計(jì)者所預(yù)定的條件,病毒便突然發(fā)作,破壞系統(tǒng)資料,甚至?xí)剐畔⒐芾硐到y(tǒng)癱瘓,重要數(shù)據(jù)無法訪問,甚至丟失。2.黑客攻擊。黑客是網(wǎng)絡(luò)的延伸群體,與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)并肩發(fā)展,對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的危害很大,且黑客攻擊具有手段多樣、作案隱蔽、損失巨大的特點(diǎn)。黑客常常利用網(wǎng)絡(luò)安全的脆弱性,采用窮舉法,借助電腦和簡(jiǎn)單程序進(jìn)行非法活動(dòng)。比如:非法進(jìn)入主機(jī)破壞程序,竊取網(wǎng)上信息,阻塞網(wǎng)絡(luò)通道,盜竊口令和密碼等等,甚至在遠(yuǎn)端控制整個(gè)系統(tǒng)使用權(quán),從而制造不安和混亂。如果鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)遭到黑客攻擊,其造成的后果將不堪設(shè)想。因此,必須采取有力措施,全力防范黑客攻擊,確保鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)安全。3.管理漏洞。目前鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)為鐵道部—鐵路局—站段三級(jí)管理模式,這是縱向管理的模式。除此之外,還存在一層橫向管理模式,就是運(yùn)輸企業(yè)與非運(yùn)輸企業(yè)管理模式。具體來講,就是在部分基層站段的附近,還有很多相關(guān)鐵路單位,如多經(jīng)公司、合資公司、公安、軍代處等,這些單位與鐵路的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)密不可分,很多資源包括網(wǎng)絡(luò)信息資源都是共享的,但在管理機(jī)制上,他們又是自成一體。開放的網(wǎng)絡(luò)與分立的管理勢(shì)必產(chǎn)生信息安全的漏洞。
加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)安全管理的重點(diǎn)
1.筑牢安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全體干部職工信息安全的教育,使大家充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)和存在的隱患,提升對(duì)信息系統(tǒng)安全、規(guī)范管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)專職信息系統(tǒng)管理人員的安全教育,特別是對(duì)新從事信息系統(tǒng)安全管理的人員,要從一開始就加強(qiáng)教育,使他們牢固樹立安全第一的思想,不斷強(qiáng)化信息安全的防范意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)的考核,將信息系統(tǒng)安全納入企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)安全體系,一并考核,通過制度約束提高大家的信息安全意識(shí)。2.充分利用技術(shù)手段。重點(diǎn)要利用以下三方面的技術(shù)。一是利用硬件防火墻技術(shù),所有計(jì)算機(jī)都要安裝鐵道部統(tǒng)一的硬件防火墻設(shè)備,利用該設(shè)備建立起監(jiān)控機(jī)制,定期觀察防火墻日志,做到預(yù)先知曉,防患于未然。二是利用軟件防火墻技術(shù),在及時(shí)升級(jí)殺毒軟件的同時(shí),充分利用軟件病毒防火墻的消息通知和郵件報(bào)警功能,建立起病毒防護(hù)記錄的轉(zhuǎn)發(fā)匯總機(jī)制,使所有計(jì)算機(jī)管理部門進(jìn)行集中查看,群防群治。三是利用終端遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù),統(tǒng)籌采用軟、硬件兩種終端遠(yuǎn)程監(jiān)控方式,利用硬件設(shè)備,借助電話線路實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程環(huán)境參數(shù)的監(jiān)控和遠(yuǎn)程復(fù)位充啟。3.強(qiáng)化病毒防控。對(duì)計(jì)算機(jī)病毒堅(jiān)持“預(yù)防為主、防殺結(jié)合”的原則,采用預(yù)防、檢測(cè)、清除等防治手段進(jìn)行綜合防控治理。首先,要堵塞病毒來源,把病毒拒于千里之外,嚴(yán)禁隨意下載軟件和非法拷貝文件,不使用來歷不明的軟盤、U盤,不輕易打開來歷不明的郵件及其附件。其次,利用殺毒軟件對(duì)付已侵入的病毒,將其封殺在最小范圍,不致危害整個(gè)信息系統(tǒng)。再次,安裝具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、報(bào)警功能的殺毒軟件,并注意對(duì)殺毒軟件及時(shí)進(jìn)行升級(jí),提高殺毒軟件的防控和殺毒能力。4.堵塞管理漏洞。管理的難點(diǎn)在于開放的網(wǎng)絡(luò)資源管理如何與單獨(dú)的管理機(jī)制相統(tǒng)一。在這方面,需要突破傳統(tǒng)思維方式的約束,強(qiáng)化“誰主管誰負(fù)責(zé),誰運(yùn)行誰負(fù)責(zé)”的原則,樹立信息系統(tǒng)安全管理一盤棋的觀念。運(yùn)輸企業(yè)單位與非運(yùn)輸企業(yè)單位的信息系統(tǒng)安全管理,必須建立統(tǒng)一的管理機(jī)制和完善的管理標(biāo)準(zhǔn)。尤其要以運(yùn)輸站段為中心建立網(wǎng)絡(luò)匯聚點(diǎn),不僅在技術(shù)層面突出網(wǎng)絡(luò)匯聚點(diǎn)的作用,在管理層面同樣要突出規(guī)范統(tǒng)一的管理機(jī)制。換言之,只要是聯(lián)網(wǎng)設(shè)備,不管是哪個(gè)單位的,都要由其依托的網(wǎng)絡(luò)匯聚點(diǎn)的運(yùn)輸站段一并負(fù)責(zé)管理。