德育的主要目的精選(九篇)

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第1篇：德育的主要目的范文

 

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中存在的主要問(wèn)題 

 

（一）重短期，輕長(zhǎng)期 

有些企業(yè)在財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中，只重視短期活動(dòng)，忽視長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，使各期編制的財(cái)務(wù)預(yù)算銜接性差，預(yù)算指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)。調(diào)控目標(biāo)短期化，是一種重?cái)?shù)量輕質(zhì)量；重短期經(jīng)濟(jì)效益，輕資源深層次開(kāi)發(fā)的粗放行為，把可持續(xù)發(fā)展當(dāng)成短期成本來(lái)控制，強(qiáng)化的是一種短期行為，弱化的是可持續(xù)發(fā)展。因此，大家去爭(zhēng)做“短跑冠軍”，不愿做“長(zhǎng)跑健將”。這種行為極大損害企業(yè)科學(xué)發(fā)展的方式，非但沒(méi)有引起重視，反而一次次要求提高這種政策的執(zhí)行力。恰恰相反,執(zhí)行的越好,損失就越慘。 

（二)重部門，輕整體 

正如我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)過(guò)渡為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一樣,我國(guó)大部分企業(yè)的預(yù)算管理模式也由財(cái)務(wù)單一型轉(zhuǎn)變?yōu)槎嗖块T復(fù)合型。但也有部分非國(guó)有企業(yè)尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，董事會(huì)在財(cái)務(wù)預(yù)算編制過(guò)程中的實(shí)際參與程度較低，加上對(duì)開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏整體觀念，沒(méi)有將組織經(jīng)營(yíng)的各單位、部門和相關(guān)階段有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，財(cái)務(wù)預(yù)算工作最后都被迫落在財(cái)會(huì)部門，財(cái)會(huì)部門關(guān)起門來(lái)畫表格、定盤子。這種缺乏整體觀念的預(yù)算管理，往往難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用， 致使財(cái)務(wù)預(yù)算管理缺乏有效的操作性和前瞻性。 

（三）重靜態(tài)，輕動(dòng)態(tài) 

在預(yù)算編制方法的選擇上，多數(shù)企業(yè)對(duì)業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算和財(cái)務(wù)預(yù)算等仍采用傳統(tǒng)的固定預(yù)算、定期預(yù)算等方法編制，所有的預(yù)算指標(biāo)在執(zhí)行過(guò)程中都保持不變，運(yùn)行結(jié)束時(shí)將結(jié)果直接與預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行比較。這種靜態(tài)預(yù)算編制方法適用于業(yè)務(wù)量波動(dòng)不大的企業(yè)。當(dāng)企業(yè)銷售量、價(jià)格和成本等因素變化較大時(shí)，靜態(tài)預(yù)算指標(biāo)則表現(xiàn)出盲目性、滯后性和缺乏彈性，難以成為考核和評(píng)價(jià)的有效基準(zhǔn)。所以，企業(yè)應(yīng)積極尋求科學(xué)、合理的方法，因地制宜地加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。使預(yù)算更加切合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)與日常管理的銜接，使管理人員始終從動(dòng)態(tài)的角度把握企業(yè)近期的規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)期的戰(zhàn)略布局。 

（四）重編制，輕控制 

主要表現(xiàn)在：預(yù)算保證書上手印一摁，責(zé)任狀上姓名一簽，就基本萬(wàn)事大吉。以文代控，以包代管，用“形而上學(xué)”落實(shí)預(yù)算目標(biāo)的單位不在少數(shù)。不分析生產(chǎn)變化、不考慮市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)、不對(duì)照前因后果，就是死抱預(yù)算方案，以靜制動(dòng)，以不變應(yīng)萬(wàn)變。例如，有些企業(yè)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出，表面上每年有預(yù)算，其實(shí)年年在上升、在超支。特別是當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生重大變化，預(yù)算已不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，既無(wú)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，更沒(méi)有及時(shí)做出調(diào)整，使脫離實(shí)際的預(yù)算成為管理的“裝飾品”。 

（五）重客觀，輕主觀 

部分企業(yè)在預(yù)算指標(biāo)分配時(shí)，企業(yè)上下一片東奔西走，上下齊心找領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)動(dòng)大家做工作，討價(jià)還價(jià)蔚然成風(fēng)。年終考核時(shí)，更是四面出擊，挖空心思找客觀，努力尋問(wèn)找挖潛。預(yù)算指標(biāo)考核兌現(xiàn)時(shí),本應(yīng)以實(shí)績(jī)應(yīng)對(duì)考核，變成了以問(wèn)題、客觀“挖潛增效”。結(jié)果是“問(wèn)題戰(zhàn)勝了方案，客觀戰(zhàn)勝了主觀”。文件硬、執(zhí)行軟成為預(yù)算考核的軟肋。 

 

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的對(duì)策 

 

（一）以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，以完善制度為重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算管理與民主管理相結(jié)合 

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算是在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排?？梢?jiàn)，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，能夠使企業(yè)把眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)在開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理之前應(yīng)明確自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上編制各期的預(yù)算，使企業(yè)各期的預(yù)算前后銜接，避免預(yù)算工作的盲目性。同時(shí)完善制度是基礎(chǔ)，民主管理是方向。一是要摒棄只顧眼前不講長(zhǎng)遠(yuǎn)、只重顯績(jī)不重潛績(jī)的各種制度。二是建立健全內(nèi)部約束機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，結(jié)合相應(yīng)的政策法規(guī)，成立預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，如財(cái)務(wù)預(yù)算委員會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的具體事宜，并確定企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。三是要強(qiáng)化民主管理，提高各單位、部門在預(yù)算管理中的主動(dòng)性，廣泛征求他們的意見(jiàn)，讓民主管理從口號(hào)變成實(shí)際行動(dòng)。 

（二）以完善“三個(gè)結(jié)合”為切入點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)預(yù)算與執(zhí)行的結(jié)合

越來(lái)越多的管理實(shí)踐表明，財(cái)務(wù)預(yù)算從編制、執(zhí)行到管理，不純屬是一種財(cái)務(wù)行為，更不僅僅是財(cái)務(wù)部門可以包攬的。沒(méi)有技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，沒(méi)有相關(guān)部門、單位的配合，財(cái)務(wù)預(yù)算就成了空中閣樓，花拳秀腿。

1.固定預(yù)算與彈性預(yù)算的結(jié)合。固定預(yù)算的特點(diǎn)是符合業(yè)務(wù)水平比較平衡的項(xiàng)目。彈性預(yù)算的特點(diǎn)是比較適用于變化較大的項(xiàng)目。通過(guò)財(cái)務(wù)與生產(chǎn)部門的結(jié)合，對(duì)固定費(fèi)用或隨業(yè)務(wù)量變動(dòng)不大的折舊、管理費(fèi)用等，采用固定預(yù)算編制，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)一種水平法的控制。對(duì)于隨業(yè)務(wù)量變化較大的材料、燃料等費(fèi)用，采用彈性預(yù)算編制，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)變動(dòng)過(guò)程的控制。通過(guò)這樣的分級(jí)預(yù)算編制，改變過(guò)去那種單一的模式，細(xì)化完善了預(yù)算的內(nèi)容，豐富了管理的方式，做到了收支配比。

2.增量預(yù)算與零基預(yù)算的結(jié)合。增量預(yù)算的特點(diǎn)是考慮了歷史成本，但卻不注重現(xiàn)有的資源數(shù)量。零基預(yù)算的特點(diǎn)是不考慮歷史成本，重視現(xiàn)有的資源數(shù)量。通過(guò)財(cái)務(wù)與企業(yè)管理部門的結(jié)合，對(duì)于自然災(zāi)害、社會(huì)援助等預(yù)算之外的費(fèi)用，根據(jù)整體的預(yù)算盤子，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和綜合平衡，確保預(yù)算的約當(dāng)進(jìn)行，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)突發(fā)成本的控制。對(duì)于企業(yè)發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，則采用零基預(yù)算的編制方法，上級(jí)給多少，就編制多少，上面給下多少，就花多少，與歷史數(shù)據(jù)脫鉤，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)現(xiàn)有資源的配置。通過(guò)增量預(yù)算與零基預(yù)算相結(jié)合，使預(yù)算更貼近實(shí)際。

3.定期預(yù)算與滾動(dòng)預(yù)算的結(jié)合。定期預(yù)算的特點(diǎn)是以基期為出發(fā)點(diǎn)，缺少連續(xù)性。滾動(dòng)預(yù)算的特點(diǎn)是以連續(xù)為特點(diǎn)，具有持續(xù)性。根據(jù)這個(gè)特性，在預(yù)算的編制中，把資金、成本、利潤(rùn)等當(dāng)期財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，在“一切收入進(jìn)入財(cái)務(wù)的籠子，一切支出納入計(jì)劃的盤子”中編制實(shí)施預(yù)算管理，做到控制當(dāng)年、盯著明年、規(guī)劃后年。強(qiáng)調(diào)基期發(fā)展的同時(shí)，又強(qiáng)調(diào)未來(lái)的發(fā)展，解決管理中重短期，輕長(zhǎng)期的問(wèn)題。

（三）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善糾偏粗放行為為挖潛點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)精細(xì)管理與挖潛增效相結(jié)合

精細(xì)管理的誕生和實(shí)施，標(biāo)志著以大規(guī)模投資拉動(dòng)贏利增長(zhǎng)的模式與科學(xué)的發(fā)展觀不相適應(yīng)。同時(shí)標(biāo)志著，以精細(xì)管理為代表的挖潛增效模式，將成為企業(yè)深化預(yù)算管理的未來(lái)發(fā)展方向。

1.樹(shù)立“用數(shù)字說(shuō)話，用流程辦事，靠制度管人”的預(yù)算管理理念。財(cái)務(wù)管理是一種價(jià)值管理、定量管理。過(guò)多的定性管理和經(jīng)驗(yàn)感覺(jué)，本身就是一種缺少科學(xué)依據(jù)的粗放管理的表現(xiàn)。以“用數(shù)字說(shuō)話，用流程辦事，靠制度管人”作為預(yù)算管理理念，首先將企業(yè)所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都納入到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的環(huán)節(jié)中，通過(guò)目標(biāo)細(xì)致分解、層層落實(shí)，確定各部門管理人員的職責(zé)范圍、管理權(quán)限以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，使各個(gè)部門的方向明確、責(zé)權(quán)利清晰。其次建立嚴(yán)密的預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)各部門預(yù)算執(zhí)行過(guò)程和結(jié)果的監(jiān)督、控制、管理和考評(píng)。同時(shí)采取“理論先行、操作跟進(jìn)、逐步完善、總結(jié)提高”的科學(xué)方法，積極主動(dòng)地開(kāi)展、引導(dǎo)挖潛增效。

2.以提升經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)，精細(xì)糾粗每一個(gè)核心環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)?！皬呢?cái)務(wù)的觀點(diǎn)看經(jīng)營(yíng)，從經(jīng)營(yíng)的角度看財(cái)務(wù)；用“換位思考”來(lái)分析，用“倒算方法”來(lái)解決”。經(jīng)過(guò)研究分析，“二八”現(xiàn)象同樣適用于企業(yè)挖潛增效。也就是說(shuō)，決定挖潛增效的少數(shù)事件即“二”，決定了挖潛增效的廣度和深度，是大多數(shù)的“八”，反映的只是挖潛增效的一些個(gè)別現(xiàn)象，不決定本質(zhì)。為此，我們積極開(kāi)展要素分析，找出了關(guān)鍵要素，即影響經(jīng)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)要素、重大投資中的關(guān)鍵要素和資金管理中的核心要素，簡(jiǎn)稱“三要素”。所謂經(jīng)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)要素，指產(chǎn)量、成本、效益。即產(chǎn)量的增減引發(fā)一系列的成本費(fèi)用支出，導(dǎo)致效益發(fā)生變化。所謂重大投資中的關(guān)鍵要素，指企業(yè)每年的投資方案，即方案的優(yōu)劣決定項(xiàng)目建成后的產(chǎn)出及挖潛增效的效能。所謂資金管理中的核心要素是安全與運(yùn)作。“安全才能回家”不僅是安全行業(yè)的一句口號(hào)，也是資金管理的一條格言。引喻到財(cái)務(wù)上，就是“安全運(yùn)作才有效益”。對(duì)“三要素”采取“一類一策”的辦法，分別實(shí)現(xiàn)控制管理。對(duì)于經(jīng)營(yíng)發(fā)展的相關(guān)要素，采取產(chǎn)量與成本掛鉤的辦法，站在戰(zhàn)略的高度實(shí)行持續(xù)經(jīng)營(yíng)的宏觀管理。對(duì)于重大投資中的關(guān)鍵要素，從優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，到立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督、考核等全過(guò)程進(jìn)行管理，站在確保投入產(chǎn)出角度實(shí)施綜合平衡的管理。對(duì)于資金管理中的核心要素，重點(diǎn)是完善細(xì)化每一個(gè)核心環(huán)節(jié)和控制點(diǎn)，逐一精細(xì)糾粗，達(dá)到“規(guī)范操作流程、加強(qiáng)細(xì)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)穿透管理”的目標(biāo)。三類要素的控制，歸納起來(lái)就是三句話：“戰(zhàn)略管理靠制度、過(guò)程管理靠流程、流程管理靠細(xì)節(jié)”。根除“善小而不為”的思想作風(fēng)和行為。

第2篇：德育的主要目的范文

塔里木盆地中的水源主要來(lái)自山區(qū)降水和天山和昆侖山冰雪融化的水。

塔里木盆地位于中國(guó)西北部的新疆，中國(guó)面積最大的內(nèi)陸盆地。盆地處于天山和昆侖山、阿爾金山之間。南北最寬處520千米，東西最長(zhǎng)處1 400千米，面積約40多萬(wàn)平方千米 。海拔高度在800到1300米之間，地勢(shì)西高東低。

塔里木盆地的中部是著名的塔克拉瑪干沙漠，邊緣為山麓、戈壁和綠洲。

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第3篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目，投資控制，業(yè)主

Abstract: in recent years, our country construction continues to expand the scale and development, project investment control as influence project progress and quality of the important content, has caused more and more people's attention. This paper from the Angle of the owner, the owner discussed how to do well the whole process of project investment control.

Keywords: engineering project, the investment control, the owner

中圖分類號(hào)： F830.59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

業(yè)主作為工程項(xiàng)目的投資主體，也是項(xiàng)目的所有者，其項(xiàng)目管理行為直接影響著建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、成本、工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[1]。我國(guó)目前的工程項(xiàng)目投資控制大多局限于對(duì)工程施工階段的投資控制，忽視了工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全過(guò)程投資控制，缺乏全面、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的管理。對(duì)于業(yè)主單位，應(yīng)考慮如何充分發(fā)揮業(yè)主方的主導(dǎo)作用，使工程項(xiàng)目投資控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，保證項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是業(yè)主方面臨的新問(wèn)題。

一、項(xiàng)目投資決策階段

工程項(xiàng)目建設(shè)的不同階段對(duì)項(xiàng)目投資有著不同程度的影響，項(xiàng)目投資決策階段是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目投資影響程度最大的階段，在此階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)及技術(shù)決策，直接制約著項(xiàng)目建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)階段的管理和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目決策階段的投資控制是項(xiàng)目投資控制的基礎(chǔ)，業(yè)主應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的投資方向構(gòu)建初步規(guī)劃，選擇有經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)和信譽(yù)的咨詢單位，圍繞項(xiàng)目建議書、可行性研究及相關(guān)工作進(jìn)行工程項(xiàng)目的投資控制，主要應(yīng)對(duì)項(xiàng)目可行性研究階段和投資估算階段開(kāi)展好投資控制工作。

在可行性研究階段，業(yè)主單位應(yīng)仔細(xì)對(duì)工程項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等相關(guān)方面進(jìn)行調(diào)研，根據(jù)項(xiàng)目自身和實(shí)際情況擬定建設(shè)方案，對(duì)擬定的各方案進(jìn)行細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比和分析，客觀預(yù)測(cè)項(xiàng)目完工后的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、擬采用技術(shù)的適用性及經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行全面的分析、對(duì)比和評(píng)價(jià)，應(yīng)從項(xiàng)目背景、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)必要性、需求分析與建設(shè)規(guī)模分析、場(chǎng)址選擇、建筑方案選擇、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全衛(wèi)生消防、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金籌措、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)及社會(huì)評(píng)價(jià)等方面，綜合得出投資意見(jiàn)。

在項(xiàng)目投資估算階段，投資估算是采用特定方法，根據(jù)現(xiàn)有資料，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資額的估計(jì)，是可行性研究報(bào)告中的重要內(nèi)容。投資估算對(duì)項(xiàng)目投資的成功與否至關(guān)重要，是決定項(xiàng)目融資模式、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及項(xiàng)目方案選擇的關(guān)鍵因素，也是在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響設(shè)計(jì)概算和限額設(shè)計(jì)目標(biāo)的重要依據(jù)。其在項(xiàng)目審批部門審核可行性研究報(bào)告過(guò)程中也起著重要作用，直接關(guān)系到項(xiàng)目的資金籌措和全過(guò)程造價(jià)控制。投資估算在反映可行性研究工作和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的同時(shí)，也影響著后續(xù)設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的編制。專業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)人員負(fù)責(zé)編制投資估算，通過(guò)社會(huì)專家和審批部門的審核，即可作為設(shè)計(jì)階段和施工階段控制工程造價(jià)的依據(jù)。我國(guó)有些業(yè)主單位自身?yè)碛泄こ淘靸r(jià)機(jī)構(gòu)，可以自行編制投資估算，有些業(yè)主單位自身沒(méi)有工程造價(jià)機(jī)構(gòu)，則需通過(guò)委托專業(yè)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制投資估算。無(wú)論是業(yè)主方自行編制，還是委托專業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行編著，專業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)人員應(yīng)積極主動(dòng)的參與到項(xiàng)目投資決策階段的投資估算編制工作中，根據(jù)企業(yè)自身和項(xiàng)目實(shí)際情況，做好基礎(chǔ)資料的收集工作，認(rèn)真進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)趼，合理確定評(píng)價(jià)價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)，注意估算指標(biāo)的收集、修正、積累，保證估算指標(biāo)的實(shí)時(shí)性和綜合性，并充分考慮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，客觀、合理地編制投資估算，為科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目一經(jīng)決策，設(shè)計(jì)階段即成為工程項(xiàng)目全過(guò)程控制的重點(diǎn)。就設(shè)計(jì)費(fèi)用而言，其僅占整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的極小比例，多為管理者和造價(jià)人員所忽視，但是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資影響的可能性高達(dá)75%以上[2]。因此，業(yè)主單位必須積極主動(dòng)進(jìn)行控制，高度將項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制作為工程項(xiàng)目投資控制的重點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段投資控制的重要內(nèi)容是做好設(shè)計(jì)概算工作。業(yè)主單位應(yīng)以主動(dòng)控制為原則，通過(guò)專業(yè)人員與設(shè)計(jì)單位不斷溝通，使設(shè)計(jì)人員在項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中具有投資控制意識(shí)，協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)階段與施工階段的過(guò)渡。業(yè)主單位需充分發(fā)揮自身的投資控制優(yōu)勢(shì)，從方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、至施工圖設(shè)計(jì)階段，運(yùn)用專業(yè)的理論合理、科學(xué)地控制項(xiàng)目投資，通過(guò)專業(yè)人員監(jiān)督設(shè)計(jì)方案，不斷優(yōu)化，保證設(shè)計(jì)方案在技術(shù)上的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)上的合理性，避免在后續(xù)的施工過(guò)程中出現(xiàn)重大的設(shè)計(jì)方案變更，為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資控制奠定良好的基礎(chǔ)。

業(yè)主單位需與設(shè)計(jì)人員緊密合作，充分參與到項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程中，對(duì)設(shè)計(jì)方案的比較、優(yōu)化等進(jìn)行專業(yè)的投資控制，做好限額設(shè)計(jì)工作。同時(shí)，應(yīng)以技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合為原則，根據(jù)企業(yè)自身情況和工程特點(diǎn)平衡好功能與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，合理投資，充分定位并向設(shè)計(jì)方傳達(dá)好對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的需求，參與各經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的計(jì)算、分析、對(duì)比，做好偏差分析，認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)概算審核，監(jiān)督設(shè)計(jì)人員的限額設(shè)計(jì)工作，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，協(xié)同設(shè)計(jì)人員在投資范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)，選擇最符合企業(yè)自身的設(shè)計(jì)方案。

三、項(xiàng)目招投標(biāo)階段

業(yè)主單位在對(duì)項(xiàng)目投資決策階段和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效的投資控制后，也需要在后續(xù)的項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中采取投資控制措施。項(xiàng)目招投標(biāo)階段是明確各項(xiàng)目參與方職責(zé)、規(guī)范和約束各項(xiàng)目參與方行為的重要階段，進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目招投標(biāo)工作可使業(yè)主在合理價(jià)格范圍內(nèi)，選擇最優(yōu)的承包商，降低工程投資，做好項(xiàng)目招投標(biāo)階段的工程造價(jià)控制工作，對(duì)確保工程項(xiàng)目投資能夠合理、有效利用具有重要意義。

在項(xiàng)目招投標(biāo)階段，業(yè)主單位應(yīng)做好招標(biāo)文件的編制工作和合同管理工作。招標(biāo)文件是承包商進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的重要依據(jù)，也是雙方處理爭(zhēng)議和索賠的依據(jù)。業(yè)主單位應(yīng)招標(biāo)公告和文件，制定資格預(yù)審條件，評(píng)標(biāo)及定標(biāo)原則，進(jìn)行資格預(yù)審，對(duì)符合資格的投標(biāo)企業(yè)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)比審核，客觀、公正地?fù)駜?yōu)選擇承包單位。在招標(biāo)前，業(yè)主單位應(yīng)設(shè)置專業(yè)人員認(rèn)真制定招標(biāo)文件的相關(guān)條款，最大化地降低施工過(guò)程中承包商可能發(fā)生的索賠，同時(shí)，為了使投標(biāo)價(jià)格盡可能真實(shí)地反應(yīng)工程造價(jià)，業(yè)主單位應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際，合理制定適當(dāng)?shù)臉?biāo)底編制辦法。此外，業(yè)主單位應(yīng)做好合同管理工作，合同是明確業(yè)主和各項(xiàng)目參與者之間關(guān)系的法律依據(jù)，是工程實(shí)施過(guò)程中雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)，也是雙方解決爭(zhēng)端的依據(jù)[3]。業(yè)主單位需嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ê贤瑮l款，措辭嚴(yán)密，對(duì)涉及到項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)變更等的合同條款，應(yīng)明確而詳實(shí)地做出規(guī)定，盡可能避免工程糾紛的發(fā)生。

四、項(xiàng)目施工階段

項(xiàng)目施工階段是將設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫唧w建筑實(shí)體的過(guò)程，是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中涉及關(guān)系最復(fù)雜和經(jīng)歷時(shí)間最長(zhǎng)的階段，在此階段，項(xiàng)目施工受各種客觀因素影響大，存在各種不確定性，是發(fā)生項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)情況與預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)情況偏差最多的階段，因此，施工階段的投資控制是最為復(fù)雜和困難的。

在項(xiàng)目施工階段，業(yè)主單位應(yīng)嚴(yán)格控制工程簽證、工程變更，及時(shí)處理工程索賠。業(yè)主方技術(shù)人員需主動(dòng)參與到施工現(xiàn)場(chǎng)中，實(shí)時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展，及時(shí)記錄工程變更，計(jì)量時(shí)應(yīng)認(rèn)真、細(xì)致記錄尺寸和數(shù)量，做到計(jì)量準(zhǔn)確，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)情況達(dá)到心中有數(shù)。業(yè)主方應(yīng)重點(diǎn)做好材料管理工作，加強(qiáng)過(guò)程控制，抓好工程質(zhì)量，工程建設(shè)所用的材料費(fèi)用約占工程造價(jià)的60％-70％之多，有效的材料管理能直接影響工程造價(jià)，把好工程質(zhì)量關(guān)可控制工程項(xiàng)目的質(zhì)量成本[4]。同時(shí)，業(yè)主專業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)工程簽證，防止施工單位以少報(bào)多，應(yīng)及時(shí)支付工程進(jìn)度款，防止發(fā)生工程進(jìn)度款延付現(xiàn)象。并且，業(yè)主方應(yīng)明確責(zé)任，積極進(jìn)行索賠管理，為避免不必要的損失，及時(shí)提出反索賠。

五、項(xiàng)目竣工結(jié)算階段

項(xiàng)目竣工結(jié)算階段是業(yè)主和承包商都十分重視的階段，經(jīng)竣工結(jié)算的價(jià)款即為工程實(shí)際造價(jià)。在此階段中，業(yè)主單位應(yīng)注重項(xiàng)目資料的整理和分析，嚴(yán)格審核竣工結(jié)算。在審計(jì)報(bào)告時(shí)，不僅要審核結(jié)算價(jià)款，還要重點(diǎn)分析工程價(jià)款的各類影響因素及如何控制工程造價(jià)；嚴(yán)格核對(duì)設(shè)計(jì)變更是否有設(shè)計(jì)部門負(fù)責(zé)人簽字；認(rèn)真審核竣工內(nèi)容與合同條款的符合程度，仔細(xì)檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄是否與竣工圖紙一致，是否監(jiān)理工程師簽字。業(yè)主單位通過(guò)嚴(yán)格審核竣工結(jié)算，使結(jié)算價(jià)款能準(zhǔn)確地反應(yīng)業(yè)主對(duì)工程的變更情況，增減項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更、索賠等均是業(yè)主方需重點(diǎn)審核的內(nèi)容。

六、結(jié)論

工程項(xiàng)目全過(guò)程投資控制是工程項(xiàng)目投資控制發(fā)展的必然趨勢(shì)，業(yè)主單位作為工程項(xiàng)目的投資主體，應(yīng)重視項(xiàng)目各階段的投資控制工作。業(yè)主方應(yīng)尋找工程項(xiàng)目成本與質(zhì)量、進(jìn)度之間的平衡點(diǎn)，充分發(fā)揮專業(yè)知識(shí)的作用，真正使工程項(xiàng)目投資在建設(shè)項(xiàng)目從籌建至竣工整個(gè)階段都處于實(shí)時(shí)受控狀態(tài)，保障項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳海勇．談業(yè)主對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)的有效管理[J]．四川建筑科學(xué)研究，2005，31(4)：130-131．

第4篇：德育的主要目的范文

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)政府序列中最基層的部門，承擔(dān)著國(guó)家管理農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的工作任務(wù)。如何有效防范和抵制財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)走上健康可持續(xù)發(fā)展的道路成為一個(gè)重要課題。本文主要對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究和分析，初步提出一些防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)；防范；化解；建議

近年來(lái)隨著我國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)也得到了飛速發(fā)展。但在發(fā)展過(guò)程中，由于受到政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及觀念的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政涌現(xiàn)出了很多矛盾和問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)。并且這些風(fēng)險(xiǎn)日益呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村的發(fā)展帶來(lái)了負(fù)面影響。

一、目前我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的主要風(fēng)險(xiǎn)及成因

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支不平衡?；鶎诱呢?cái)政收入主要是稅收，但由于受層級(jí)權(quán)限所制約，稅收來(lái)源渠道少，征稅能力較弱，財(cái)政增收手段單一。政府在招商引資的過(guò)程中往往采用減稅的手段，使本來(lái)就捉襟見(jiàn)肘的稅收更加困難。以上因素造成了我國(guó)基層政府財(cái)政收支的不平衡，一旦措施不力很容易產(chǎn)生巨大的財(cái)政赤字。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的財(cái)政赤字過(guò)大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)政赤字不斷增加，形成了許多財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在負(fù)債額高。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示全國(guó)鄉(xiāng)、村兩級(jí)負(fù)債總額超過(guò)5000 億元，且每年都在遞增。同時(shí)負(fù)債面廣，無(wú)論經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部還是經(jīng)濟(jì)落后的西邊，都存在高負(fù)債的情況。

3.地區(qū)之間財(cái)政實(shí)力差距過(guò)大。由于歷史原因，我國(guó)一直存在著東西部發(fā)展不平衡的問(wèn)題，當(dāng)前地區(qū)間的財(cái)力差距仍在不斷擴(kuò)大。東、中、西部財(cái)政能力形成明顯的階梯分布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)程度與財(cái)政能力呈反比，東部地區(qū)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)程度明顯小于中西部地區(qū)。一旦風(fēng)險(xiǎn)成為現(xiàn)實(shí)，財(cái)政能力較弱的中西部地區(qū)會(huì)受到更嚴(yán)重的影響。

（二）產(chǎn)生財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的主要原因

1.農(nóng)村地區(qū)財(cái)政制度尚不完善。首先是財(cái)力分配的問(wèn)題，存在向上集中的傾向，“分稅制”并沒(méi)有在省以下政府落實(shí)到位、分配關(guān)系不明確等因素造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政缺乏穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)機(jī)制。二是財(cái)力向上集中的同時(shí)，政府職能和支出卻在下放，造成財(cái)權(quán)與事權(quán)相背離，財(cái)政支出“越位”和“缺位”并存，加速了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的形成。三是轉(zhuǎn)移支付不到位，沒(méi)有對(duì)地區(qū)均等化起到實(shí)質(zhì)幫助作用。

2.農(nóng)村地區(qū)政府管理體制存在弊端?，F(xiàn)階段基層社會(huì)管理中，政務(wù)公開(kāi)還不到位，相關(guān)公開(kāi)制度不健全。財(cái)務(wù)公開(kāi)缺乏統(tǒng)一規(guī)范，沒(méi)有明確規(guī)定需要公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式等，容易形成“上有政策，下有對(duì)策”的情況。

在實(shí)施過(guò)程中有重形式、輕實(shí)際的現(xiàn)象，為了公開(kāi)而公開(kāi)，對(duì)一些實(shí)質(zhì)性內(nèi)容避重就輕。

3.農(nóng)村地區(qū)財(cái)政資金支持不足。目前，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展不均衡，特別是中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及集體經(jīng)濟(jì)非常少，政府可支配的企業(yè)稅收收入很少，財(cái)政資金主要來(lái)自于上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付。但由于農(nóng)村稅費(fèi)改革，農(nóng)村“三提五統(tǒng)、行政性收費(fèi)”等自籌資金的減少，這部分減少的經(jīng)費(fèi)并不能由上級(jí)政府的轉(zhuǎn)移支付資金來(lái)填補(bǔ)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支出現(xiàn)缺口。此外，目前我國(guó)轉(zhuǎn)移支付制度還不完善，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，縣、鎮(zhèn)級(jí)資金經(jīng)常被擠占、挪用，真正能夠落到實(shí)處的所剩無(wú)幾。

二、防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要措施和建議

1.強(qiáng)化政府管理，用有效的管理抵御財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。第一要明確和規(guī)范政府職能，處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，政府要從“無(wú)限型”、“全能型”向“有限型”、“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，要把市場(chǎng)機(jī)制能夠起作用的領(lǐng)域交還給市場(chǎng)，政府僅僅承擔(dān)養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等事業(yè)不斷減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。第二要加大對(duì)農(nóng)村財(cái)政的支持力度，各級(jí)政府要根據(jù)實(shí)際情況增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有足夠的資金應(yīng)對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)上級(jí)政府必須做好對(duì)轉(zhuǎn)移支付資金的監(jiān)管力度，防止資金濫用。第三要完善稅收體系，在中央有關(guān)法律的指導(dǎo)下，調(diào)整、改革土地使用稅、房產(chǎn)稅等稅種，形成合理、完善的稅收體系。第四要強(qiáng)化對(duì)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的管理工作，提高財(cái)政信息的透明度，接受公眾監(jiān)督，使預(yù)算編制更加合理規(guī)范；做好對(duì)已發(fā)生的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的分析研究工作，提出應(yīng)對(duì)預(yù)案，做到有備無(wú)患；加強(qiáng)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，避免因政策制定不合理而造成財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，做到提前防范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)債務(wù)的管理工作，財(cái)政部門要嚴(yán)把管理、控制和監(jiān)督等環(huán)節(jié)，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行舉債，嚴(yán)防舉債規(guī)模超出政府財(cái)政承受能力。

2.發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，打牢防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)?！鞍l(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有效抵御財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的根本保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要通過(guò)提供信息、技術(shù)、資金等支持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，制定有利政策，創(chuàng)造農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境；引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)、人才等，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量，培育新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展要給予政策等支持，努力培育一批資金、技術(shù)和知識(shí)密集型企業(yè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷鞏固和提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商企業(yè)稅收入，打牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的基礎(chǔ)，保證財(cái)政有錢可支。

3. 強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，用完善的制度體系防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支嚴(yán)格把關(guān)，最大限度的減少不必要的支出?；鶎诱ㄆ谙蛲?jí)人大及上級(jí)部門報(bào)告財(cái)政情況，并適時(shí)向公眾公開(kāi)財(cái)政信息?？h級(jí)審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)務(wù)狀況審計(jì)工作，增加財(cái)務(wù)工作透明度，加強(qiáng)對(duì)政府財(cái)政特別是債務(wù)的監(jiān)督。加快財(cái)政體制改革，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍，提高財(cái)政預(yù)算編制的科學(xué)性。用完善的制度加強(qiáng)對(duì)債務(wù)集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，建立科學(xué)有效地償債機(jī)制，防止因債務(wù)規(guī)模過(guò)大引起的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

4.提高人員素質(zhì)，特別是財(cái)政人員的職業(yè)素質(zhì)。首先要按照小政府大社會(huì)的原則，合理設(shè)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，精簡(jiǎn)人員、淘汰冗員，減輕財(cái)政支出負(fù)擔(dān)。加大對(duì)在職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)在職人員考取專業(yè)資格證，提高財(cái)政人員掌握政策、執(zhí)行政策、落實(shí)政策的能力和水平。要加強(qiáng)財(cái)政人員作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)他們工作的責(zé)任感、使命感和自豪感，增強(qiáng)財(cái)政人員隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力，打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的隊(duì)伍。

總之，“三農(nóng)”工作是關(guān)系黨的執(zhí)政地位和國(guó)計(jì)民生的大事，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府的財(cái)政狀況是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵因素之一。目前我國(guó)農(nóng)村基層政府的財(cái)政還存在著很多風(fēng)險(xiǎn)，威脅著農(nóng)村工作的整體發(fā)展。只有從政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人員培養(yǎng)等多方面入手，抵御和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，才能保證我國(guó)“三農(nóng)”工作順利開(kāi)展，確保我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王祖力,王濟(jì)民.我國(guó)畜產(chǎn)品消費(fèi)變動(dòng)特征與未來(lái)需求預(yù)測(cè)[J].農(nóng)業(yè)展望，2011(8).

第5篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：管理要素建筑工程設(shè)計(jì)投資控制 合同管理

Abstract: the contract, personnel quality management, quality, cost, schedule is construction engineering design of project management elements, each element of the relationship between the very closely, any link to appear neglect, and will be to the engineering design of the project of the adverse effects of results.

Keywords: management elements design of construction projects investment control contract management

中圖分類號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理成功與否,與合同的管理,工程設(shè)計(jì)人員素質(zhì)及工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的質(zhì)量、成本、進(jìn)度等環(huán)節(jié)的科學(xué)管理方法密切相關(guān)。下面將介紹建筑工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理要素與控制方法，以供大家學(xué)習(xí)之用。

一、設(shè)計(jì)管理在工程項(xiàng)目管理中的作用

在工程建設(shè)中，設(shè)計(jì)管理是進(jìn)行工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，是項(xiàng)目管理部門利用自身技能、知識(shí)及專業(yè)技術(shù)，并以業(yè)主的需求為基本依據(jù)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、性質(zhì)進(jìn)行分析，在工期，成本及質(zhì)量之間尋找最佳結(jié)合點(diǎn)，并進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，以使業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化。通過(guò)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)行管理，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的進(jìn)度、質(zhì)量和成本進(jìn)行全方位的控制，其在工程項(xiàng)目管理起著非常重要的作用。

二、目前工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠。長(zhǎng)期以來(lái),在工程建設(shè)領(lǐng)域存在一種很普遍的現(xiàn)象,那就是工程設(shè)計(jì)和投資控制沒(méi)有緊密的聯(lián)系起來(lái)。很多時(shí)候，我們?cè)诠こ碳夹g(shù)人員面前一提到設(shè)計(jì),很多人會(huì)狹隘的認(rèn)為那就是設(shè)計(jì)人員的事情；當(dāng)然一提到造價(jià)控制,很多人也會(huì)認(rèn)為那就是造價(jià)人員的職責(zé)。在實(shí)際的工程過(guò)程中,一般是設(shè)計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,方案選擇,設(shè)計(jì),并在不同階段向造價(jià)人員提供各種資料,以供造價(jià)人員進(jìn)行估價(jià)或預(yù)算。但是在這種情況下，造價(jià)人員無(wú)法全面了解工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況,也就無(wú)法將各種影響因素考慮全面。所以,工作中既要克服片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約、忽視技術(shù),又要反對(duì)重技術(shù)、輕經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)保守浪費(fèi)的現(xiàn)象。

設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中對(duì)成本控制認(rèn)識(shí)不到位,其在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用,技術(shù)先進(jìn),強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值,而對(duì)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視,不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。另外，現(xiàn)在設(shè)計(jì)收費(fèi)是以工程造價(jià)為取費(fèi)基數(shù)，這種情況下，不但造成了設(shè)計(jì)人員沒(méi)有成本控制意識(shí)，在一定程度上設(shè)計(jì)人員還會(huì)有意識(shí)的增加成本，必然造成不必要的浪費(fèi)。

目前一般采取分段式的管理方法對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)行管理,而且也分段編制估算、概算、預(yù)算和結(jié)算。在實(shí)際工程中，一般講初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算交給設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)，但其并不參與項(xiàng)目的結(jié)算，這樣必然導(dǎo)致投資控制的脫節(jié)。

三、合同管理

合同是管理的靈魂,是維持甲乙雙方關(guān)系的紐帶。合同的主體是設(shè)計(jì)部門，其對(duì)設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程負(fù)有主要責(zé)任，因此,設(shè)計(jì)單位在起草、簽訂、實(shí)施前重點(diǎn)要做好合同評(píng)審,在評(píng)審中將甲方要求、法律法規(guī)等轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。合同評(píng)審時(shí)間通常在投標(biāo)、簽訂合同或訂單之前進(jìn)行,以確保與工程設(shè)計(jì)有關(guān)要求,包括口頭表達(dá)的要求得到確認(rèn),異議已得到解決,乙方有能力滿足規(guī)定的要求。

工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)審方式，可依據(jù)項(xiàng)目類別、項(xiàng)目大小、技術(shù)難易程度、采取授權(quán)人審批、會(huì)簽評(píng)審二種方式,一般掌握準(zhǔn)則:大或難項(xiàng)目采取會(huì)簽評(píng)審,小或易項(xiàng)目采取授權(quán)人審批。需要特別指出的是無(wú)論會(huì)簽還是評(píng)審項(xiàng)目都應(yīng)準(zhǔn)確理解包括甲方口頭表達(dá)的各項(xiàng)要求,如:項(xiàng)目的名稱、階段、規(guī)模、投資、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)是否明確；產(chǎn)品要求是否在委托任務(wù)書、合同中得到明確規(guī)定；合同中的技術(shù)、質(zhì)量和工期要求是否可行；是否有能力滿足顧客對(duì)產(chǎn)品的使用、交付和服務(wù)各方面的要求；供需雙方對(duì)合同或訂單理解不一致的問(wèn)題是否已得到解決；對(duì)顧客提出的可能使本公司具有風(fēng)險(xiǎn)的特殊要求,是否有相應(yīng)對(duì)策；是否采取必要的、可實(shí)現(xiàn)的技術(shù)上和資源上的措施。

四、人員素質(zhì)管理

設(shè)計(jì)單位的核心工作是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的內(nèi)部管理，由于目前設(shè)計(jì)單位眾多，導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,作為管理人員，只有不斷鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并創(chuàng)建研究學(xué)習(xí)型組織,設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)才能得到整體提高。

加強(qiáng)設(shè)計(jì)隊(duì)伍管理:首先,要建立一支能打硬仗,精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、配合默契的管理隊(duì)伍；正確劃分各級(jí)技術(shù)管理的權(quán)限,要堅(jiān)持放權(quán)到位、管理到位、責(zé)任監(jiān)督到位、充分發(fā)揮每一位工程技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。其次,是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目在開(kāi)工前要編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)大綱、建立質(zhì)量保證體系,把工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理落到實(shí)處。

工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的關(guān)鍵是采用何種合適的方式對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行有效的管理。首先，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的策劃者、組織者、實(shí)施者是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,他對(duì)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體質(zhì)量負(fù)責(zé)。在前期他要組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員正確理解招標(biāo)書或委托方的建設(shè)意圖,編制設(shè)計(jì)大綱。當(dāng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段的時(shí)候，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織設(shè)計(jì)人員進(jìn)行方案論證及設(shè)計(jì)驗(yàn)證等工作。當(dāng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)整個(gè)工程設(shè)計(jì)產(chǎn)品的完整性負(fù)責(zé),其中包括方案階段的設(shè)計(jì)模型及各種資料的留底；擴(kuò)初階段除了滿足工藝、使用功能要求外,還應(yīng)滿足甲方招標(biāo)文件、設(shè)備訂貨的要求;施工圖階段要對(duì)各相關(guān)部門在評(píng)審中提出的意見(jiàn)逐條落實(shí),特別是對(duì)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款的執(zhí)行情況必須重點(diǎn)檢查,以確保施工圖審查一次通過(guò)。在施工圖交付甲方施工以后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要主動(dòng)組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員做好現(xiàn)場(chǎng)施工配合工作,以保證工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量總體得到控制。所以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理是設(shè)計(jì)人員素質(zhì)管理工作的重中之重。

為了是整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)能可持續(xù)發(fā)展，工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還應(yīng)注意對(duì)年輕設(shè)計(jì)人員的培養(yǎng),這其中包括多與負(fù)責(zé)各個(gè)方向的設(shè)計(jì)人員交流，發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)勢(shì)，也只有這樣才能更好地將設(shè)計(jì)人員的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大,并通過(guò)不斷提高他們的質(zhì)量意識(shí),拓寬專業(yè)知識(shí)面和內(nèi)外溝通能力,使公司擁有更多技術(shù)水平高、職業(yè)道德好的業(yè)務(wù)骨干,從而提高公司專業(yè)技術(shù)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

五、質(zhì)量管理

搞好質(zhì)量管理首先要明確工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)。工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)根據(jù)甲方要求、工程的實(shí)際、工程勘察報(bào)告等確定,并在設(shè)計(jì)的各個(gè)階段嚴(yán)格控制、確保工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的逐一實(shí)現(xiàn)。

設(shè)計(jì)控制要抓好關(guān)鍵過(guò)程。在設(shè)計(jì)過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要組織有關(guān)人員根據(jù)設(shè)計(jì)自身的特色制定有關(guān)符合本工程的設(shè)計(jì)方案并組織會(huì)審和征求專家意見(jiàn)。除了常規(guī)的嚴(yán)格復(fù)查檢查外，還需要強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵設(shè)計(jì)過(guò)程工作的復(fù)核,杜絕設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的發(fā)生。

設(shè)計(jì)過(guò)程中要依據(jù)國(guó)家規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于設(shè)計(jì)說(shuō)明，技術(shù)措施，技術(shù)規(guī)定有相同性，也有各個(gè)地區(qū)的特殊性，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，組織設(shè)計(jì)人員編制統(tǒng)一的技術(shù)資料。編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、圖集、節(jié)點(diǎn)詳圖的有效版本目錄和計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的有效版本目錄,并按常用、通用、選用標(biāo)注目錄,方便設(shè)計(jì)人員選用,同時(shí)還必須是動(dòng)態(tài)管理的。

嚴(yán)格按照三校兩審制度進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。每道設(shè)計(jì)工序完成,首先由設(shè)計(jì)人員自校,再有校對(duì)、校核、審核、審定有關(guān)人員逐級(jí)校審,不能越級(jí)審核,也不允許未完成整改就越級(jí)審核。

做好技術(shù)交底工作。一旦完成設(shè)計(jì)交付甲方進(jìn)入施工階段后,設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)及時(shí)進(jìn)行技術(shù)交底。設(shè)計(jì)部門不能按照施工單位編制的交底會(huì)議紀(jì)要來(lái)作為交底大綱，設(shè)計(jì)部門應(yīng)該有自己的交底大綱，這樣為不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)搭好了平臺(tái)。

六、成本管理

成本管理就是在工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的形成過(guò)程中,對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目成本控制的第一人是工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。在項(xiàng)目管理中,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)掌握和分析盈虧狀況,并迅速采取有效措施進(jìn)行監(jiān)控。

七、進(jìn)度管理

制定合理的設(shè)計(jì)進(jìn)度。計(jì)劃的內(nèi)容包括有人員安排、各專業(yè)提資、校審、會(huì)簽、評(píng)審、成品制作時(shí)間安排等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,計(jì)劃要有一定的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,使進(jìn)度計(jì)劃符合變化后的實(shí)施條件。

嚴(yán)格按照進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行組織設(shè)計(jì)。計(jì)劃審批后,要實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)影響工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度的問(wèn)題,修訂和更新進(jìn)度計(jì)劃。

與甲方及施工方保持密切的溝通。因?yàn)榧追酵ㄟ^(guò)考慮競(jìng)爭(zhēng)的壓力和技術(shù)的發(fā)展,可能會(huì)對(duì)方案、擴(kuò)初、施工圖提出不同的想法,這就會(huì)導(dǎo)致我們?cè)械脑O(shè)計(jì)進(jìn)行變更,這些都促使乙方及時(shí)做出反映和處理。

八、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的合同、人員素質(zhì)管理、質(zhì)量、成本、進(jìn)度之間的聯(lián)系非常緊密,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏忽,都會(huì)影響整個(gè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的成效。因此,工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理必然要貫穿于工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的全過(guò)程,而作為工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者作為設(shè)計(jì)單位的最高負(fù)責(zé)人必須有效地進(jìn)行綜合控制,只有這樣才能提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,也為公司帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《工程建筑項(xiàng)目管理》戎賢等，人民交通出版社

第6篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：土木工程技術(shù)合同管理施工現(xiàn)場(chǎng)

前 言

土木工程的施工管理是施工企業(yè)對(duì)所實(shí)施的工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)的生產(chǎn)行為，是伴隨著施工企業(yè)管理體制改革和招投標(biāo)制的推行而走進(jìn)我國(guó)的先進(jìn)的施工管理方法和管理手段。日益發(fā)展的土木工程施工管理的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于施工企業(yè)提出了更為嚴(yán)格的要求，強(qiáng)化施工項(xiàng)目管理，改變了以往在施工項(xiàng)目管理上陳舊的管理思想、管理方式和管理方法，完全按照《工程施工項(xiàng)目管理規(guī)范》的規(guī)定，實(shí)施了新型的土木工程施工項(xiàng)目管理模式。下面就當(dāng)前土木工程施工的管理談幾點(diǎn)看法。

1 施工項(xiàng)目質(zhì)量管理

抓項(xiàng)目質(zhì)量管理包含兩個(gè)層次：一是企業(yè)層次，二是項(xiàng)目層次。以下就兩個(gè)層次分別談一談對(duì)抓項(xiàng)目質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)。每個(gè)施工項(xiàng)目質(zhì)量的總和代表公司的整體質(zhì)量水平。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，優(yōu)質(zhì)工程的正面效應(yīng)與劣質(zhì)工程的負(fù)面影響并不是一比一的對(duì)等關(guān)系，對(duì)公司信譽(yù)的影響可以說(shuō)是“十譽(yù)不足，毀一有余".公司為維護(hù)自身的形象，必須重視抓好所有工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，提高公司的整體質(zhì)量水平，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)在項(xiàng)目上的全權(quán)人，必須要具備的政治素質(zhì)。還應(yīng)懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有真正把質(zhì)量放在第一位、努力抓好質(zhì)量管理、創(chuàng)建名牌工程、為企業(yè)形象“貼金‘，而不是抹黑的質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。項(xiàng)目班子（包括項(xiàng)目經(jīng)理）由技術(shù)和管理人員組成，是履行質(zhì)量職能的骨干力量，又是執(zhí)行質(zhì)量計(jì)劃實(shí)行全過(guò)程控制的實(shí)際工作者，選配項(xiàng)目班子要注重總體功能人、材料、施工機(jī)械的控制。首先人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心，把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增加人的責(zé)任感，樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。其次，材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。顯然在施工項(xiàng)目中，對(duì)材料的質(zhì)量控制是舉足輕重的。最后，施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志，是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此選好、用好機(jī)械設(shè)備至關(guān)重要控制施工環(huán)境與施工工序。在土木工程施工中，影響工程質(zhì)量的環(huán)境因素很多，有工程技術(shù)環(huán)境，如工程地質(zhì)、水文、氣象，環(huán)境等；工程管理環(huán)境，如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度；勞動(dòng)環(huán)境，如勞動(dòng)組合、作業(yè)場(chǎng)所、工作面等。因此，根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和具體條件，應(yīng)對(duì)影響質(zhì)量的環(huán)境因素，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)建立文明施工和文明生產(chǎn)的環(huán)境，保持材料工件堆放有序，道路暢通，為確保質(zhì)量和安全創(chuàng)造良好的條件。 總之施工工程的質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及公司管理的各層次和施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)操作工人，再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、自然環(huán)境影響因素多等特點(diǎn)，決定了質(zhì)量管理的難度大。因此必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照國(guó)際質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并保持有效運(yùn)行，覆蓋所有工程項(xiàng)目和每個(gè)項(xiàng)目施工的全過(guò)程，才能保證工程質(zhì)量水平不斷提高，從而使公司在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

2 加強(qiáng)設(shè)備管理

現(xiàn)代土木工程施工企業(yè)跨度大、范圍廣、領(lǐng)域多、種類全，如果大量購(gòu)置機(jī)械設(shè)備，必然會(huì)造成企業(yè)資產(chǎn)的浪費(fèi)，所以，在施工中應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目之間的特殊性和時(shí)間差異，按照“技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理，施工上適用，安全可靠”的原則對(duì)項(xiàng)目所需機(jī)械進(jìn)行管理。要保證機(jī)械設(shè)備管理的順利實(shí)施，首先要在企業(yè)內(nèi)部建立健全機(jī)械設(shè)備的檔案，搞好機(jī)械設(shè)備的日常管理和保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備始終處于良好的狀態(tài)。

3 增強(qiáng)核算意識(shí)，提高成本管理水平

在土木工程施工中，施工企業(yè)要加強(qiáng)材料采購(gòu)、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等幾個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作，使項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)、控制落到實(shí)處，解決項(xiàng)目管理體制中“包盈不包虧”的問(wèn)題。要加強(qiáng)定額管理，做到用定額編制計(jì)劃，用定額組織生產(chǎn)，用定額核算，使定額真正成為提高經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)工具。還要認(rèn)真貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，強(qiáng)化財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督，壓縮不合理的資金占用和開(kāi)支，降低管理費(fèi)用，提高資金運(yùn)作效率；要制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法，扭轉(zhuǎn)帳物不符、財(cái)產(chǎn)不準(zhǔn)、成本不實(shí)、虛盈實(shí)虧等問(wèn)題；要培養(yǎng)利潤(rùn)動(dòng)機(jī)，構(gòu)造積累機(jī)制，控制消費(fèi)基金的過(guò)快增長(zhǎng)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁

4施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)與文明施工的管理

所謂土木工程施工項(xiàng)目安全管理，就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中，組織安全生產(chǎn)的全部活動(dòng)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)因素的具體控制，使生產(chǎn)因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，不引發(fā)事故，從而保證施工項(xiàng)目的正常運(yùn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平是反映企業(yè)管理水平高低的窗口，要通過(guò)嚴(yán)格的崗位責(zé)任和健全的規(guī)章制度來(lái)約束現(xiàn)場(chǎng)管理人員和操作人員，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堵塞管理漏洞。要不斷改進(jìn)施工機(jī)具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場(chǎng)職工生活，改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要從現(xiàn)場(chǎng)文明施工抓起，做了對(duì)“臟、亂、差”施工現(xiàn)場(chǎng)的整頓工作。

堅(jiān)持安全管理原則即堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，管生產(chǎn)必須抓安全，安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮促進(jìn)與保證作用。制定安全管理措施:加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理，制定確實(shí)可行的安全管理制度和措施十分重要。它是管理的方法和手段，對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束和控制，根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn)，安全管理也具有明顯的行業(yè)特色。要落實(shí)安全責(zé)任，實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)安全教育，例行安全檢查。

5 堅(jiān)持遵約守信，強(qiáng)化合同管理

企業(yè)要面向市場(chǎng)，就要通過(guò)嚴(yán)格履行工程承包合同，按期按質(zhì)交工和良好的售后服務(wù)來(lái)提高企業(yè)知名度。要提高編制合同的水平，確保合同的完整性；項(xiàng)目的管理要以工程項(xiàng)目合同條款規(guī)定的工期、質(zhì)量為目標(biāo)，科學(xué)有效地組織施工生產(chǎn)；總承包企業(yè)要與各分包單位簽訂總分包合同，總包企業(yè)要對(duì)工程全面負(fù)責(zé)，分包單位對(duì)總包單位負(fù)責(zé)。此外，還要學(xué)會(huì)工程索賠的方法和技巧，用合同約束發(fā)包方，依靠合同保護(hù)自身的合法權(quán)益，努力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立承包商自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的地位，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)向承包商的轉(zhuǎn)變。

6 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理

6.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基本原則

一是經(jīng)濟(jì)效益原則。一定要克服只抓進(jìn)度和質(zhì)量而不計(jì)成本和市場(chǎng)，從而形成單純的生產(chǎn)觀和進(jìn)度觀。 二是科學(xué)合理原則。施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)工作都應(yīng)當(dāng)按照既科學(xué)又合理的原則辦事，以期做到現(xiàn)場(chǎng)管理的科學(xué)化，真正符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求。三是標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化原則。標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的最基本管理要求。

6.2加強(qiáng)人的控制

人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術(shù)資質(zhì)，看其是否具有按期完成工程任務(wù)并確保工程質(zhì)量的技術(shù)能力及管理水平， 同時(shí)，要健全工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，提高質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)水平?，F(xiàn)場(chǎng)施工應(yīng)有明確職責(zé)，以一個(gè)口徑說(shuō)話，統(tǒng)一處理施工現(xiàn)場(chǎng)的全部問(wèn)題，管理人員要逐步適應(yīng)建設(shè)管理的需要，努力學(xué)習(xí)工程管理的新知識(shí)、新技術(shù)、提高自身的素質(zhì)水平。

6.3嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)

百年大計(jì)，質(zhì)量第一，工程質(zhì)量直接與人們的正常工作、生活、學(xué)習(xí)環(huán)境息息相關(guān)，也是整個(gè)社會(huì)極為關(guān)注的問(wèn)題之一，應(yīng)為工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理的關(guān)鍵，為了確保工程質(zhì)量，必須注意以下方面: 認(rèn)真進(jìn)行圖紙匯審 施工圖紙凝聚了設(shè)計(jì)人員的大量心血，必須認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行全面審閱，從平面、立面、剖面到各建筑大樣，從各層的結(jié)構(gòu)配筋圖，都應(yīng)系統(tǒng)有聯(lián)系地對(duì)照負(fù)責(zé)，將不清楚、有疑問(wèn)和不合理的地方記錄下來(lái)，匯同設(shè)計(jì)人員、施工單位和建設(shè)方領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行細(xì)致的匯審，對(duì)圖紙進(jìn)行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

7結(jié)語(yǔ)

土木工程的施工管理還有很多新的東西需要探討，只要我們的業(yè)內(nèi)人士在工作中善于發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題，并為之努力解決，就一定能使土木工程施工中的管理問(wèn)題的解決形成一套好的解決方案來(lái)。

參考文獻(xiàn)

[1]建安.建筑施工安全問(wèn)題亟待認(rèn)真解決[J].施工技術(shù), 1993,(10)

第7篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目教學(xué)法；自主學(xué)習(xí)；藥理學(xué)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和國(guó)際化水平的不斷提高，對(duì)人才的需求提出了更高的要求。為此，我國(guó)"十一五"規(guī)劃綱要做出了全面規(guī)劃和部署，把21世紀(jì)的高等教育發(fā)展的重要方向確定為培養(yǎng)高素質(zhì)、創(chuàng)造型人才。因此深化教育教學(xué)改革、培養(yǎng)社會(huì)需要的高層次創(chuàng)新人才已成為高等學(xué)校的一項(xiàng)重要使命。如何推動(dòng)課程體系創(chuàng)新和教學(xué)內(nèi)容、方法、手段的改革，培養(yǎng)有創(chuàng)造性的全面發(fā)展的人才已逐步成為高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)改革的趨勢(shì)之一。而藥理學(xué)作為醫(yī)學(xué)院校醫(yī)學(xué)生學(xué)習(xí)的一門重要課程，因此，如何對(duì)藥理學(xué)的理論教學(xué)進(jìn)行積極的改革探索，是目前高校藥理學(xué)教學(xué)改革中面臨的一大難題。

1 藥理學(xué)教學(xué)改革的意義

藥理學(xué)是研究藥物與機(jī)體間相互的作用規(guī)律及機(jī)制的一門學(xué)科，是醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等各類專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)的重要課程。隨著自然科學(xué)的發(fā)展，在高等醫(yī)學(xué)院校的藥理學(xué)理論課教學(xué)中知識(shí)量的增多與學(xué)時(shí)的矛盾日益凸顯。傳統(tǒng)的藥理學(xué)教學(xué)大多是以在課堂上的理論教學(xué)為主，理論教學(xué)結(jié)束后可能會(huì)安排3～4學(xué)時(shí)/w的實(shí)驗(yàn)課，但實(shí)驗(yàn)課也往往是一些驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，盡管還沒(méi)上實(shí)驗(yàn)課，學(xué)生通常也能預(yù)知實(shí)驗(yàn)結(jié)果，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性很低。近年來(lái)，我校雖然對(duì)過(guò)多的理論教學(xué)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整壓縮，但藥理學(xué)教學(xué)所涉及的內(nèi)容廣泛、原理復(fù)雜、需要掌握的內(nèi)容較多，學(xué)生在學(xué)習(xí)藥理學(xué)過(guò)程中常常是重點(diǎn)不明、難點(diǎn)不清，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生畏難情緒，缺乏主動(dòng)探索和學(xué)習(xí)的積極性。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致教師教得很累，學(xué)生卻提不起多少興趣，這不僅影響教學(xué)效果，更是與培養(yǎng)具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型人才的目標(biāo)不相適應(yīng)。

2 培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)的重要性

目前，眾多的教學(xué)授課中，還是傳統(tǒng)模式，教師講，學(xué)生聽(tīng)，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)；隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化知識(shí)面廣，教學(xué)的內(nèi)容不可能面面俱到。中國(guó)有句老話"授人以魚不如授之以漁"，為此，努力培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)尤為重要。認(rèn)知心理學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)過(guò)程是學(xué)習(xí)者基于他們現(xiàn)有的知識(shí)構(gòu)筑新知識(shí)的主動(dòng)認(rèn)知過(guò)程[1]。藥理學(xué)理論課程尤其是實(shí)驗(yàn)課程的學(xué)習(xí)，變被動(dòng)為主動(dòng)，通過(guò)對(duì)藥物藥理作用特點(diǎn)的觀察、分析解決問(wèn)題及實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)來(lái)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，扎實(shí)其理論知識(shí)更有意義，學(xué)生自己掌握到的知識(shí)遠(yuǎn)比強(qiáng)加于他們的更加具有實(shí)用價(jià)值，而且記憶牢固。

3 項(xiàng)目教學(xué)法的概念

項(xiàng)目教學(xué)法是在教師的指導(dǎo)下，將一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的項(xiàng)目交由學(xué)生自己處理。信息的收集、方案的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目實(shí)施及最終評(píng)價(jià)，都由學(xué)生自己負(fù)責(zé)，學(xué)生通過(guò)該項(xiàng)目的進(jìn)行，了解并把握整個(gè)過(guò)程及每一個(gè)環(huán)節(jié)中的基本要求。這種教學(xué)模式將傳統(tǒng)的學(xué)科體系中的知識(shí)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為若干個(gè)"教學(xué)項(xiàng)目"，圍繞著項(xiàng)目，組織學(xué)生開(kāi)展教學(xué)，使學(xué)生直接參與全程、體驗(yàn)、感悟、探究。它將以教師講授為主、學(xué)生被動(dòng)接受的單向傳授改變?yōu)樵诮處煹闹笇?dǎo)下學(xué)生自主學(xué)習(xí)的教學(xué)形式，將個(gè)體學(xué)習(xí)的目標(biāo)轉(zhuǎn)化為團(tuán)隊(duì)合作獲取、運(yùn)用、創(chuàng)新知識(shí)的目標(biāo)，使學(xué)生的思維方式由崇拜知識(shí)轉(zhuǎn)向挑戰(zhàn)知識(shí)的創(chuàng)新模式，從而達(dá)到具有較高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的應(yīng)用型本科專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。

4 項(xiàng)目教學(xué)法在藥理學(xué)課程中的實(shí)施

4.1精心選擇項(xiàng)目 教師要精心選擇項(xiàng)目，項(xiàng)目的選擇直接關(guān)系到學(xué)生學(xué)習(xí)的效果。把原來(lái)"滿堂灌"的純理論教學(xué)內(nèi)容重新設(shè)計(jì)為知識(shí)學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容，將藥理學(xué)體系中的知識(shí)內(nèi)容改變?yōu)槿舾蓚€(gè)"教學(xué)項(xiàng)目"，其項(xiàng)目化訓(xùn)練內(nèi)容應(yīng)盡量增加與藥理學(xué)最新前沿?zé)狳c(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)，在學(xué)習(xí)時(shí)間的安排上也應(yīng)具有開(kāi)放性，較大的機(jī)動(dòng)性。

4.2有效監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目式教學(xué)就是一種研究性的教學(xué)模式，教師在課堂上主要講授重點(diǎn)理論和核心知識(shí)點(diǎn)，并依照本課堂的講授內(nèi)容布置幾個(gè)命題，需要學(xué)生通過(guò)自己探究和小組研討去獲得。它使學(xué)生由原先被動(dòng)的知識(shí)接受者變成主動(dòng)的知識(shí)獲得者和創(chuàng)造者，學(xué)生自主學(xué)習(xí)的過(guò)程也是一個(gè)積極探究的過(guò)程，需要進(jìn)行項(xiàng)目的選題、資料的收集整理、問(wèn)題的分析研究等等，在這個(gè)過(guò)程中，需要教師的咨詢與指導(dǎo)、同學(xué)的研討與協(xié)作，具有明顯的互動(dòng)合作性。這種教學(xué)方法將教師單向知識(shí)傳授的"一言堂"的課堂教學(xué)改為讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人，使教師與學(xué)生真正互動(dòng)，把課內(nèi)課外學(xué)習(xí)相互結(jié)合的教學(xué)組織形式。

4.3建立多維評(píng)價(jià)體系 在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中或者結(jié)束時(shí)，教師與學(xué)生共同探討和評(píng)價(jià)項(xiàng)目細(xì)節(jié)與結(jié)果，包括教師與教師、教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生的評(píng)價(jià)，突破傳統(tǒng)以教師評(píng)價(jià)為主的模式，學(xué)生通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果的正確評(píng)價(jià)及自我評(píng)價(jià)，對(duì)知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)更加準(zhǔn)確，加深理解與記憶，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

4.4適度延伸課堂教學(xué) 在完成基本授課內(nèi)容的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)了多種專題的講座并組織學(xué)生進(jìn)行討論，將藥學(xué)某些研究領(lǐng)域中的最新研究動(dòng)態(tài)、所面臨的難題、最新研制的新藥及被社會(huì)廣泛關(guān)注的醫(yī)藥方面的問(wèn)題引入到教學(xué)中去。擔(dān)任講座的老師大多是本專業(yè)的教授和副教授，通過(guò)此種教學(xué)形式使學(xué)生拓展了視野，了解了該領(lǐng)域的最新研究動(dòng)態(tài)，而且對(duì)國(guó)家面臨的棘手問(wèn)題有種緊迫感，培養(yǎng)他們獻(xiàn)身科學(xué)、解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)。

4.5加強(qiáng)總結(jié)與匯報(bào)工作 學(xué)生需對(duì)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行反思，理清知識(shí)結(jié)構(gòu)，將項(xiàng)目實(shí)踐過(guò)程與藥理學(xué)理論知識(shí)結(jié)合起來(lái)，得出結(jié)論；將所觀察到的藥理學(xué)現(xiàn)象、結(jié)論等通過(guò)書面或語(yǔ)言的形式描述出來(lái)，教師根據(jù)學(xué)生項(xiàng)目完成情況，指出不足，完善項(xiàng)目。加強(qiáng)總結(jié)與匯報(bào)工作可提高學(xué)生的思考及主動(dòng)學(xué)習(xí)能力，突破傳統(tǒng)藥理學(xué)教學(xué)中完全由教師灌輸學(xué)生結(jié)論的模式。積極、主動(dòng)地總結(jié)與匯報(bào)工作，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，對(duì)理論知識(shí)的更加認(rèn)同且具有一定成就感，激勵(lì)學(xué)生進(jìn)一步努力學(xué)習(xí)。

5 項(xiàng)目教學(xué)法對(duì)自主學(xué)習(xí)意識(shí)的影響

興趣是學(xué)習(xí)的動(dòng)力，學(xué)習(xí)藥理學(xué)的興趣越濃，學(xué)習(xí)的積極性就越高，也就培養(yǎng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)。自主學(xué)習(xí)意識(shí)只有在自由、寬松的環(huán)境中才能激發(fā)和產(chǎn)生[2]，項(xiàng)目教學(xué)法可為藥理學(xué)學(xué)習(xí)者提供這樣的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓學(xué)生獨(dú)自查閱資料，收集相關(guān)藥理學(xué)知識(shí)，完善項(xiàng)目，從而達(dá)到學(xué)習(xí)的目的；項(xiàng)目教學(xué)法能夠把學(xué)習(xí)藥理學(xué)的興趣培養(yǎng)成一種學(xué)習(xí)的需要，使學(xué)生由原來(lái)的"要我學(xué)"轉(zhuǎn)變?yōu)?我要學(xué)"，強(qiáng)化學(xué)生的意志力和自信心，確保學(xué)生堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)；項(xiàng)目教學(xué)還可提高學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，如資料分析能力、項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力、解決問(wèn)題能力等，完成藥理學(xué)項(xiàng)目需要將某一知識(shí)點(diǎn)的信息放大，這就需要對(duì)資料進(jìn)行分析、篩選，項(xiàng)目設(shè)計(jì)非常重要，只有設(shè)計(jì)好項(xiàng)目實(shí)施的方案，才能夠使項(xiàng)目順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

第8篇：德育的主要目的范文

    該制度的目標(biāo)只是為被保險(xiǎn)人提供基本的生活保障,退休金的工資替代率將逐步調(diào)低,從改革前的近100%下降到60%左右。

    該制度在所有制方面實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,以體現(xiàn)公平與效率的結(jié)合。

    該制度由企業(yè)和雇員共同負(fù)擔(dān)費(fèi)用。

    該制度實(shí)行隨收即付與積累相結(jié)合的財(cái)務(wù)制度。

    基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的給付由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成,給付條件是個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年。

    (二)統(tǒng)賬結(jié)合的醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的主要內(nèi)容

    國(guó)務(wù)院于1998年12月下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》。

    城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則是:基本醫(yī)療保險(xiǎn)的水平要與社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng);城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)行屬地管理;基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工雙方共同負(fù)擔(dān);基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合。

    基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成。

    基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。

    統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶要?jiǎng)澏ǜ髯缘闹Ц斗秶?分別核算,不得互相擠占。

    (三)失業(yè)保險(xiǎn)制度的主要內(nèi)容

    1988年12月26日國(guó)務(wù)院第11次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》,1999年1月22日并實(shí)施。

    失業(yè)保險(xiǎn)的目的是為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活,促使其再就業(yè)。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工都是失業(yè)保險(xiǎn)的對(duì)象。

    失業(yè)保險(xiǎn)基金的來(lái)源包括:城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位按照本單位工資總額的2%繳納的保險(xiǎn)費(fèi)和職工按照本人工資的1%繳納的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),失業(yè)保險(xiǎn)基金的利息,財(cái)政補(bǔ)貼,依法納入失業(yè)保險(xiǎn)基金的其他資金。

    給付種類包括:失業(yè)保險(xiǎn)金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的失業(yè)人員的喪葬補(bǔ)助金和其供養(yǎng)的配偶、直系親屬的撫恤金,領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的補(bǔ)貼。

    給付的條件為:按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn),所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年;非因本人意愿中斷就業(yè)的;已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。

第9篇：德育的主要目的范文

關(guān)鍵詞：建筑節(jié)能；土木工程；重要性；探討

中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言

建筑當(dāng)代是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要標(biāo)志。建筑是人類生活的一個(gè)重要居住場(chǎng)所和生活之地，同時(shí)也是關(guān)系國(guó)民生計(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。尤其在近年城市化進(jìn)程不斷加快的背景下，城市住宅的發(fā)展趨勢(shì)不僅呈現(xiàn)出數(shù)量穩(wěn)定增長(zhǎng)、設(shè)備逐步完善、質(zhì)量不斷提高的良好局面，還逐步發(fā)展出具有特色住宅的建筑。建筑行業(yè)是我國(guó)現(xiàn)階段中能源資源消耗最為嚴(yán)重的行業(yè)。在建筑業(yè)如雨后春筍般發(fā)展的今天，建筑節(jié)能已經(jīng)成為我國(guó)一項(xiàng)強(qiáng)制性的長(zhǎng)期性推廣政策。我國(guó)正積極倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀、節(jié)能環(huán)保等，在建筑行業(yè)中的節(jié)能問(wèn)題已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)階段中城市建設(shè)的主要發(fā)展方向。發(fā)展綠色節(jié)能建筑，才能給人類提供健康、舒適、安全的居住、工作和活動(dòng)的空間，高效率地利用資源(能源、土地、水資源、材料)降低對(duì)建筑全生命周期(物料生產(chǎn)，建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及拆除過(guò)程)影響。

一、土木工程中建筑物節(jié)能的重要性分析

（1）、能源危機(jī)的緩解

我國(guó)的建筑物的消耗能量在社會(huì)能源中占得比重很大，甚至愈演愈烈。因此，建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展相當(dāng)?shù)闹匾?。?jù)相關(guān)資料顯示，節(jié)能措施在建筑方面的應(yīng)用，可以降低很大的能耗。新技術(shù)在長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展中，可以很好地促進(jìn)能源的可持續(xù)發(fā)展和利用，因此，就可以緩解能源危機(jī)。其次，改造原有的高能耗、舊建筑建筑后，節(jié)能效果相當(dāng)好，從而配合上述措施，達(dá)到建筑全面節(jié)能的效果。最后，建筑物采用節(jié)能技術(shù)還可以對(duì)綠色建筑的發(fā)展有一定的促進(jìn)意義。綠色建筑是一個(gè)比較新的概念，不僅可以更好的應(yīng)用各種節(jié)能技術(shù)結(jié)合綠色植物來(lái)達(dá)到節(jié)能目的，同時(shí)還能很好的改善人們生活環(huán)境，總之，節(jié)能措施在建筑中的廣泛運(yùn)用，可以在很大程度上促進(jìn)社會(huì)能源危機(jī)的緩解。

（2）、促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求逐漸提高，對(duì)建筑條件要求也有所提高。人們對(duì)高質(zhì)量生活環(huán)境追求的過(guò)程中，高耗能的建筑是無(wú)法滿足人們需求的，還會(huì)造成環(huán)境的負(fù)荷加大。從這一點(diǎn)來(lái)看，人們?cè)谶x擇住房時(shí)，建筑物節(jié)能與否以及建筑物節(jié)能具體程度成為人們選擇住房的具體因素之一。因此，建筑行業(yè)在其發(fā)展的過(guò)程中，要想取得可持續(xù)的發(fā)展，就要在其發(fā)展的過(guò)程中，不斷的更新建筑理念，改變?cè)械慕ㄖ脑O(shè)計(jì)思維，跟隨時(shí)代的潮流，將節(jié)能的設(shè)計(jì)理念不斷的在建筑的設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)，這樣才能促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（3）、鼓勵(lì)各個(gè)行業(yè)對(duì)節(jié)能的應(yīng)用

建筑行業(yè)是我國(guó)三大能源消耗之一，因此，建筑行業(yè)對(duì)節(jié)能措施采用后，能夠做到很好的榜樣，從而為我國(guó)的各個(gè)行業(yè)作出一個(gè)節(jié)能理念踐行的表率。為了極大地改觀目前能源消耗居高不下的局面，這種節(jié)能理念在各行各業(yè)應(yīng)用，社會(huì)上快速擴(kuò)展之后，就能在很大程度上促進(jìn)我國(guó)社會(huì)產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)，為我國(guó)節(jié)約建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。

二、節(jié)能建筑的施工要求

一般來(lái)說(shuō)，節(jié)能建筑是在滿足室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和保證建筑使用功能的情況下，從建筑物的外部墻體保溫性、門窗密閉性、屋面保溫性及防水性等方面來(lái)考慮。通過(guò)提高建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、隔熱保溫性，采暖空調(diào)的系統(tǒng)運(yùn)行效率和自然能源利用等一些技術(shù)措施，從而降低建筑物的總體使用能耗。

建筑施工單位的有關(guān)人員，如建筑設(shè)計(jì)師，項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)負(fù)責(zé)人都要扎實(shí)掌握節(jié)能建筑的實(shí)際節(jié)能要求。建筑設(shè)計(jì)階段，建筑設(shè)計(jì)師結(jié)合建筑物實(shí)際的節(jié)能要求，設(shè)計(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)的節(jié)能建筑設(shè)計(jì)圖，制定施工方案，對(duì)于建筑質(zhì)量控制方面要尤為注意，細(xì)化建筑施工中每一環(huán)節(jié)的技術(shù)參數(shù)及要求。設(shè)立有效的質(zhì)量控制點(diǎn)，嚴(yán)格按照規(guī)范的操作程序進(jìn)行施工。在施工前應(yīng)加強(qiáng)操作人員的崗前培訓(xùn)和施工技術(shù)交底，使每一位施工人員都能對(duì)建筑的設(shè)計(jì)意圖做到心中有數(shù)，嚴(yán)把安全質(zhì)量關(guān)。對(duì)于施工中的難點(diǎn)環(huán)節(jié)要給予明確提出，保證施工周期順利進(jìn)行。材料員應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)，采購(gòu)價(jià)低質(zhì)優(yōu)的節(jié)能建材，檢查有關(guān)質(zhì)保資料，必要時(shí)進(jìn)行試配，經(jīng)測(cè)試合格確定后，質(zhì)檢人員應(yīng)從材料的購(gòu)進(jìn)，施工工序，隱蔽工程驗(yàn)收等方面把好關(guān)，并做好有關(guān)記錄，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能建筑建設(shè)完工后的驗(yàn)收工作，確保建筑工程的各個(gè)部分的工程質(zhì)量。

三、做好建筑節(jié)能的具體措施

（1）、加強(qiáng)其節(jié)能型的材料和先進(jìn)技術(shù)的使用

建筑行業(yè)是使用節(jié)能建筑材料和先進(jìn)技術(shù)的主要載體，在進(jìn)行施工的過(guò)程中只要有利于環(huán)保的材料都可以投入到施工中。輕質(zhì)墻體材料、門窗材料、屋面材料、保溫隔熱材料等都是在建筑中可以使用的節(jié)能型的建材，這樣不僅僅可以節(jié)約大量的生產(chǎn)成本，同時(shí)也可以節(jié)省更多的房屋材料。在一些國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家看來(lái)，在建筑材料中發(fā)展期節(jié)能的材料，大部分使用的建筑材料都是采取的隔熱保溫技術(shù)。因此，在建筑材料和對(duì)施工的技術(shù)方面應(yīng)該借鑒其發(fā)達(dá)的國(guó)家，包括一些政府的政策和技術(shù)的創(chuàng)新方面。

（2）、對(duì)技術(shù)進(jìn)行換代與創(chuàng)新

我們現(xiàn)階段在借鑒國(guó)外的建筑節(jié)能行業(yè)的先進(jìn)理念的同時(shí)，必須在硬件方面與其相匹配，否則無(wú)法實(shí)現(xiàn)相同的效果，因此必須加快對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的更新，這樣才能盡快的趕超國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和理念。我們不能在借鑒國(guó)外的建筑節(jié)能行業(yè)的先進(jìn)理念同時(shí)，忽視了基于我國(guó)的基本現(xiàn)狀的建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，必須堅(jiān)持兩條腿走路，一條是借鑒與改裝國(guó)外的建筑節(jié)能行業(yè)的先進(jìn)理念，另一條是發(fā)展基于我國(guó)的基本現(xiàn)狀的建筑節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，這樣在一定程度上可以迅速地提升建筑的品質(zhì)與性能，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目的。此外，對(duì)高性能材料的使用過(guò)程中，必須對(duì)其進(jìn)行合理有效的使用。最后在建筑過(guò)程中，杜絕使用污染性材料，合理的對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行排放，實(shí)現(xiàn)對(duì)清潔能源的有效使用。

（3）墻體施工技術(shù)

1、空心磚墻體

空心磚承重墻一般采用整磚平砌，孔洞垂直方向且長(zhǎng)圓孔順墻長(zhǎng)方向設(shè)置，空心磚不宜砍鑿，不夠整磚時(shí)用實(shí)心磚外砌，墻中洞口預(yù)埋件和管道處，應(yīng)用實(shí)心磚砌筑，并在砌筑時(shí)留出或預(yù)埋，不得隨意鑿孔和用水泥砂漿填孔。避免外墻體出現(xiàn)通縫、不密實(shí)、冷熱橋的現(xiàn)象。

2、空心砌塊墻體

施工部門根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和工程的要求，和施工條件繪制砌塊排列圖。從施工角度出發(fā)，采取技術(shù)措施確保砌塊建筑的灰縫、墻體熱阻值低、裂縫處易滲漏、砌體和粉刷易開(kāi)裂等不利因素。依據(jù)技術(shù)規(guī)范對(duì)砌體、抗震、混凝土結(jié)構(gòu)、工程施工驗(yàn)收等做好相關(guān)工作，從而提高砌塊墻體的施工質(zhì)量。主要加強(qiáng)砌塊質(zhì)量、砌塊的整體性和均勻性、砌筑砂漿的質(zhì)量和灰縫飽滿度、變形協(xié)調(diào)、粉刷層與砌塊的粘結(jié)等各個(gè)方面技術(shù)措施。

（4）、門窗的節(jié)能施工

在整個(gè)圍護(hù)結(jié)構(gòu)中，最耗能的就是門窗和玻璃。所以，在節(jié)能建筑中必須把改善門窗和玻璃的絕熱性能當(dāng)成節(jié)能的重點(diǎn)工作來(lái)做，因?yàn)榛旧掀胀▎螌硬ＡТ暗哪芰繐p失會(huì)占到建筑物冬季保溫或夏季降溫能耗的50%以上。窗戶的節(jié)能，一方面應(yīng)根據(jù)不同的朝向控制窗和墻的比；另一方面，還應(yīng)該根據(jù)玻璃和窗框的傳熱系數(shù)確定合適的材料品種。相比較而言，玻璃的傳熱系數(shù)會(huì)比雙層玻璃的系數(shù)高40%左右，鋼鋁門窗會(huì)比木和塑料門窗高大約30%左右。目前在建筑中比較常見(jiàn)的門窗材料是聚氯乙烯塑料門窗、單框雙玻彩板鋼窗和鋁合金窗，因?yàn)樗鼈兊谋匦院蜌饷苄远己芎?，另外，還有一種窗戶節(jié)能的措施就是在窗戶上貼透明聚酯膜，在安裝門窗的過(guò)程中應(yīng)該注意以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、在選擇門窗的時(shí)候，首先要考慮是否符合設(shè)計(jì)要求，然后檢查門窗的各項(xiàng)性能是否達(dá)標(biāo)；

2、在安裝門窗的時(shí)候要注意一定要達(dá)到設(shè)計(jì)要求，不達(dá)標(biāo)的門窗堅(jiān)決不能上墻；

3、為了防止?jié)B水和透氣，應(yīng)該在一些有縫隙的地方采取有效的密封處理措施，比如框與扇、扇與扇之間等，可以采用單組份密封膏擠注那些局部縫隙較大的位置；在門窗和柱窗臺(tái)等的交接處，應(yīng)該使用水泥砂漿進(jìn)行嚴(yán)密處置，在處理靠室外一側(cè)的時(shí)候要結(jié)合外裝修；應(yīng)該先把接縫處的一些污物清理干凈干燥后，才能對(duì)接縫處粘貼密封條或擠注密封膏

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，建筑節(jié)能是土木工程中的重要發(fā)展趨勢(shì)。節(jié)能建筑的墻體、屋面、門窗的保溫隔熱施工是節(jié)能效果的關(guān)鍵，只要施工單位各部門、各工序嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和材料施工工藝的技術(shù)措施執(zhí)行，做好各質(zhì)量控制點(diǎn)的驗(yàn)收，確保施工質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)