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關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 內(nèi)部審計制度 內(nèi)部管理
隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的逐漸完善,工業(yè)企業(yè)對自身的管理和監(jiān)督力度也在隨之加大,特別是對企業(yè)的內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部對各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)所做的獨(dú)立、客觀的評價,是以加強(qiáng)企業(yè)管理、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、降低企業(yè)風(fēng)險為目標(biāo)的系統(tǒng)工程。作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,內(nèi)部審計制度的建立和內(nèi)部審計工作的實(shí)施對工業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展運(yùn)行起著重要作用。因此,建立健全內(nèi)部審計制度,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計管理,已成為提高工業(yè)企業(yè)管理水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的有力手段和重要保證。
一、完善企業(yè)內(nèi)部審計制度的必要性
內(nèi)部審計作為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,對企業(yè)實(shí)施內(nèi)部管理和內(nèi)部控制具有重要的支撐作用。完善的內(nèi)部審計制度是內(nèi)部審計工作有序進(jìn)行的前提和基礎(chǔ),因此,不斷健全完善內(nèi)部審計制度對提高企業(yè)內(nèi)部控制力度,保證企業(yè)價值增值,實(shí)現(xiàn)企業(yè)嚴(yán)格治理具有重要意義。
首先,內(nèi)部審計是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的重要手段。內(nèi)部審計具有獨(dú)立性和客觀性,這是企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部控制的必要條件。只有通過嚴(yán)格審查和客觀評價,才能保證對企業(yè)經(jīng)營活動實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部控制。合理的內(nèi)部審計是以國家有關(guān)法律法規(guī)和組織內(nèi)部規(guī)章制度為依據(jù),以企業(yè)具有活動的各個環(huán)節(jié)為對象,保證企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的安全、完整。通過建立健全內(nèi)部審計制度,才能為企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制提高充足的評價依據(jù),保證內(nèi)部控制的公平性和公開性,可以有效避免內(nèi)部控制流于形式,進(jìn)而提升內(nèi)部控制的影響力和執(zhí)行力。
其次,內(nèi)部審計是避免風(fēng)險實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的客觀需要。對于工業(yè)企業(yè)來說,管理內(nèi)容復(fù)雜、過程繁瑣,管理難度和風(fēng)險都相應(yīng)較大。當(dāng)前不少企業(yè)管理者風(fēng)險意識薄弱、缺乏有效的風(fēng)險應(yīng)急防范措施,企業(yè)一旦發(fā)生緊急情況,將對企業(yè)整體運(yùn)作以及內(nèi)部管理造成重大影響,甚至造成嚴(yán)重?fù)p失。因此,內(nèi)部審計充當(dāng)了抵擋企業(yè)風(fēng)險的有力屏障,通過建立健全內(nèi)部審計機(jī)制,將內(nèi)部控制落實(shí)到各部門各環(huán)節(jié),防止發(fā)生內(nèi)部,從根源上遏制不良行為的產(chǎn)生,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)自我約束、合法經(jīng)營運(yùn)行。如2009年寧波華翔電子股份有限公司對瑪克特子公司預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計,使瑪克特子公司確定了合理的凈利潤指標(biāo)。在內(nèi)部審計的有效監(jiān)督下,公司2009年實(shí)現(xiàn)凈利潤1908萬元,是計劃1849萬元的103.2%,是子公司原要求凈利潤計劃900萬元的212%,實(shí)現(xiàn)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。
二、當(dāng)前工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計制度的現(xiàn)狀
1.對內(nèi)部審計的認(rèn)識不足
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作的重視程度直接影響了審計工作在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)施效果。長期以來,企業(yè)管理者秉持傳統(tǒng)的管理思想,采用傳統(tǒng)的管理方法,只重視經(jīng)營管理,而忽視了對企業(yè)內(nèi)部審計的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的準(zhǔn)確把握,他們往往認(rèn)為內(nèi)部審計只是單純對財務(wù)會計的監(jiān)督,把審計當(dāng)做財務(wù)中的某一環(huán)節(jié),沒有將內(nèi)部審計提到內(nèi)部管理的層次,大大降低了內(nèi)部審計的監(jiān)督作用。部分領(lǐng)導(dǎo)者覺得內(nèi)部審計是對他們的監(jiān)督和限制,使他們失去了領(lǐng)導(dǎo)的自由,因此,在內(nèi)部管理中并未大力支持內(nèi)部審計工作,阻礙了企業(yè)內(nèi)部管理,加大了企業(yè)監(jiān)督控制的難度。
2.內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理
不同企業(yè)將內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置于不同的組織層級,這就形成了完全不一樣的實(shí)施效果。部分企業(yè)中的內(nèi)部審計由總經(jīng)理直接接手管理,從而失去了對總經(jīng)理的監(jiān)管空間,也無法對企業(yè)高級管理層進(jìn)行審核監(jiān)管,失去了對企業(yè)整個上層管理層的監(jiān)督、評價,內(nèi)部審計也逐漸成為高級管理層監(jiān)管下級的直接手段,這嚴(yán)重違背了內(nèi)部審計全面、全方位監(jiān)控的原則。也有部分企業(yè)選擇內(nèi)部審計隸屬于監(jiān)事會,這樣內(nèi)部審計發(fā)揮了監(jiān)管的作用,但是卻脫離了企業(yè)的經(jīng)營管理,只能停留在事后控制,不能為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供有用信息。例如,某企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)組成情況是:內(nèi)部審計師由大股東決定,內(nèi)部審計委員會由另一圈人控制,而審計師委員會由內(nèi)部董事控制。審計委員會對于高管舞弊的問題不能及時發(fā)現(xiàn),或者知而不報,導(dǎo)致審計師委員會缺乏獨(dú)立性,形同虛設(shè),無法真正獨(dú)立地發(fā)揮審計委員會監(jiān)督制衡的作用。
3.內(nèi)部審計缺乏獨(dú)立性
內(nèi)部審計工作是一項(xiàng)需要審計人員保持獨(dú)立性來對企業(yè)內(nèi)部多方面信息進(jìn)行審核,并且結(jié)合實(shí)際作出客觀評價的過程。工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)層次直接影響著審計工作的有效性和獨(dú)立性。目前,不少企業(yè)的內(nèi)部審計工作不是由企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé),而是由較高級的管理者或者監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)。由于監(jiān)事會只是單純監(jiān)督評價企業(yè)的經(jīng)營狀況,而對企業(yè)的經(jīng)營管理沒有直接發(fā)言權(quán),因此不能為工業(yè)企業(yè)的發(fā)展出謀劃策,不能完全發(fā)揮內(nèi)部審計的作用。
4.內(nèi)部審計范圍狹窄
由于目前較多工業(yè)企業(yè)的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)設(shè)置的不合理和審計過程的不獨(dú)立直接影響了內(nèi)部審計范圍不斷縮小,主要是從時間和空間兩方面來看?,F(xiàn)階段,大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部審計人員的審計對象主要是圍繞財務(wù)報表、會計賬簿、憑證等財務(wù)資料,目的在于確定這些相關(guān)數(shù)據(jù)和信息是否真實(shí)、是否合法。與此同時,審計人員卻忽視了企業(yè)的經(jīng)營決策及其與財務(wù)數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系,對于發(fā)現(xiàn)的問題沒有溯本求源,缺乏深入研究,將全部精力僅僅停留在審查的數(shù)據(jù)上,不能達(dá)到推動企業(yè)不斷改進(jìn)和發(fā)展的目的。同時,審計工作常常只針對企業(yè)當(dāng)前發(fā)生的經(jīng)營活動結(jié)果,只能實(shí)現(xiàn)事后控制,缺乏用發(fā)展的眼光來對待審查對象,忽視了企業(yè)前期的經(jīng)營決策對當(dāng)前的影響,也沒有考慮現(xiàn)在對未來的作用,因此,內(nèi)部審計工作范圍狹窄,難以滿足企業(yè)持續(xù)發(fā)展的要求。
5. 內(nèi)部審計人員綜合素質(zhì)不高
現(xiàn)階段,我國工業(yè)企業(yè)內(nèi)部審計工作人員普遍存在知識結(jié)構(gòu)單一、綜合素質(zhì)較低、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的問題。這些都是導(dǎo)致內(nèi)部審計工作效率低下、審計范圍狹窄等現(xiàn)象的原因。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷應(yīng)用和完善,對企業(yè)內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能的要求也越來越高。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,美國通用公司內(nèi)部審計人員大約80%是財會專業(yè),15%是有相關(guān)產(chǎn)業(yè)知識背景和管理等方面的經(jīng)驗(yàn),5%是搞信息處理的。包括副總裁在內(nèi)的各級管理干部中60%以上是有審計工作經(jīng)歷,也就是說通用公司的內(nèi)部審計人員專業(yè)精通、人員結(jié)構(gòu)合理。然而,國內(nèi)不少內(nèi)部審計人員缺乏與時俱進(jìn)的工作追求,不能及時更新專業(yè)知識,計算機(jī)技術(shù)水平也不高,處理紛繁復(fù)雜的審計數(shù)據(jù)工作難度較大,導(dǎo)致審計結(jié)果不夠準(zhǔn)確,工作效率較低,從而降低了內(nèi)部審計工作的監(jiān)督力度和控制力度。
三、完善企業(yè)內(nèi)部審計制度的相應(yīng)措施
1.強(qiáng)化對內(nèi)部審計的認(rèn)識
首先企業(yè)高層管理者也從思想上重視內(nèi)部審計對企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用,深刻理解內(nèi)部審計在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營過程中的工作流程和相關(guān)環(huán)節(jié),從而才能保證準(zhǔn)確知指導(dǎo)內(nèi)部審計工作的開展。其次,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要積極配合內(nèi)部審計工作的開展,各個部門經(jīng)理或董事會也要加強(qiáng)對內(nèi)部審計工作的宣傳,使得企業(yè)全體人員都能認(rèn)清自己所在崗位的職責(zé),主動配合,積極參與,加強(qiáng)內(nèi)部審計與各部門間的溝通,給予技術(shù)上的支持,保證審計工作的效率。例如,通用公司每年都會挑選部分內(nèi)審人員進(jìn)入審計署進(jìn)行培訓(xùn)鍛煉,之后從中挑選40%的人直接提升到中級管理層,保證各級領(lǐng)導(dǎo)擁有充足的審計經(jīng)驗(yàn)。最后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)正視審計中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞,不推卸不懈怠,認(rèn)真分析問題,找出問題癥結(jié),對癥下藥,爭取早日解決問題,改進(jìn)工作,保證審計工作的質(zhì)量和效率,促進(jìn)企業(yè)不斷進(jìn)步。
2.合理設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)
在我國市場經(jīng)濟(jì)日益繁榮發(fā)展的大背景下,調(diào)整理順內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系,合理設(shè)置內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)是各個企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理的必然要求,特別是對于工業(yè)企業(yè)。合理的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)需要縱觀企業(yè)整體組織結(jié)構(gòu),結(jié)合企業(yè)實(shí)際經(jīng)營管理制度,力爭保住內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的權(quán)威性和獨(dú)立性。首先,企業(yè)應(yīng)將內(nèi)部審計部門從以往的監(jiān)事會中獨(dú)立出來,使之與監(jiān)事會和審計委員會屬于平行等級,企業(yè)的股東大會和董事會對內(nèi)部審計直接指導(dǎo)管理,從而避免監(jiān)事會對內(nèi)部審計工作的干擾,同時也確保了內(nèi)部審計部門的權(quán)威性。其次,在設(shè)立了內(nèi)部審計部門的基礎(chǔ)上,配備相關(guān)工作人員,包括總審計師和專職審計人員,由企業(yè)專門的高層領(lǐng)導(dǎo)直接管理,保證內(nèi)部審計工作的執(zhí)行力。同時,內(nèi)部審計部門要及時向?qū)徲嬑瘑T會匯報業(yè)務(wù)情況,上交詳細(xì)的工作報告,內(nèi)容要涵蓋企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)合作項(xiàng)目的合同執(zhí)行情況,企業(yè)各法律法規(guī)執(zhí)行情況等,保證報告信息的及時性和高效性。
3. 加強(qiáng)內(nèi)部審計的獨(dú)立性
內(nèi)部審計工作的有效性取決于審計過程的客觀程度和獨(dú)立程度,獨(dú)立性是內(nèi)部審計工作的本質(zhì)特征。獨(dú)立性主要從機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備以及費(fèi)用三方面來實(shí)現(xiàn)。首先,要做到機(jī)構(gòu)設(shè)置的獨(dú)立,也就是內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)要設(shè)置在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的較高層次,保證審計機(jī)構(gòu)的權(quán)威性,避免受到其他部門的干涉。其次是審計人員的獨(dú)立。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)要做到以身作則、嚴(yán)以律己,加強(qiáng)對審計職業(yè)道德的培養(yǎng),使審計人員都能樹立起廉潔公正的工作作風(fēng)和奉公守紀(jì)的行為原則,保證早工作過程中從精神到行為的獨(dú)立性,從而避免審計人與審計對象的利害關(guān)系的影響,進(jìn)而確保審計工作的客觀性和獨(dú)立性,為內(nèi)部審計提高健康有序的執(zhí)行環(huán)境和有效機(jī)制支撐。
4.拓展內(nèi)部審計范圍
傳統(tǒng)的內(nèi)部審計觀念始終停留在財務(wù)數(shù)據(jù)、會計憑證等內(nèi)容,范圍狹窄,使得內(nèi)部審計作用不能完全發(fā)揮。隨著工業(yè)企業(yè)的多元化發(fā)展,內(nèi)部審計涉及的相關(guān)審計對象也在逐漸豐富和復(fù)雜,因此要求企業(yè)根據(jù)客觀環(huán)境,不斷擴(kuò)展內(nèi)部審計的審計范圍,加大企業(yè)內(nèi)部審計在經(jīng)營管理中的影響力,從而加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的力度。在貫徹實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度的前提下,將企業(yè)的經(jīng)營決策、經(jīng)營環(huán)境、合同審計、質(zhì)量控制等納入內(nèi)部審計的對象范圍中,結(jié)合企業(yè)治理結(jié)構(gòu)變化和會計信息狀況,從而完善內(nèi)部審計體系,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理與內(nèi)部審計之間的相互作用、相互影響,進(jìn)一步健全完善內(nèi)部審計制度。
5.全面提高內(nèi)審人員隊伍素質(zhì)
企業(yè)內(nèi)部審計人員的工作能力、實(shí)際經(jīng)驗(yàn)直接影響著內(nèi)部審計工作的完成效率和實(shí)施成效,也是企業(yè)的內(nèi)部管理水平的重要體現(xiàn)。一方面,企業(yè)應(yīng)該廣納英才,吸收有能力有經(jīng)驗(yàn)的審計人員為內(nèi)部審計部門注入新鮮血液;另一方面,企業(yè)應(yīng)注重對現(xiàn)有內(nèi)部審計人員隊伍的培訓(xùn)和提升。企業(yè)應(yīng)針對人員隊伍的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等制定科學(xué)的培養(yǎng)計劃,定期為工作人員提供專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和實(shí)際操作的演練,從而提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德,努力建立一支高效、精煉的內(nèi)審人員隊伍。
總而言之,不斷建立健全內(nèi)部審計制度,提高企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量,是現(xiàn)代企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化的客觀要求,也是企業(yè)不斷發(fā)展壯大的有效途徑。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要提高對內(nèi)部審計的認(rèn)識、重視其對企業(yè)的作用,積極調(diào)整改善內(nèi)部審計部門,注重內(nèi)審人員隊伍建設(shè),從而提高企業(yè)內(nèi)部審計的工作效率,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理水平的不斷提高。
參考文獻(xiàn):
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內(nèi)部控制是指單位為了提高經(jīng)營管理效益、保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠、保護(hù)資產(chǎn)安全完整、促進(jìn)法律法規(guī)有效遵循和發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)等而由單位決策層、管理層及其員工共同實(shí)施的一個權(quán)責(zé)明確、制衡有力、動態(tài)改進(jìn)的管理過程。內(nèi)部財務(wù)管理與控制是企業(yè)管理的核心環(huán)節(jié),也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。集團(tuán)公司應(yīng)在充分認(rèn)識的基礎(chǔ)上,采取措施,建立完善的內(nèi)部控制機(jī)制,形成以法人治理結(jié)構(gòu)為依托的全員、全過程、全方位的管理與控制網(wǎng)絡(luò),搞好資金流、物資流、信息流的控制與管理,防范和減少財務(wù)風(fēng)險,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。概括起來,主要有以下幾方面:
一、要理順財會組織結(jié)構(gòu),為財務(wù)監(jiān)管做好組織準(zhǔn)備
目前,有許多企業(yè)將財務(wù)機(jī)構(gòu)與會計機(jī)構(gòu)合并設(shè)置在一起。盡管這是同傳統(tǒng)的管理模式相適應(yīng)的,但是隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,企業(yè)的財務(wù)活動發(fā)生了深刻變化,特別是集團(tuán)公司,資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、管理跨度增寬、資本鏈條加長、籌資渠道多樣、籌資方式靈活,財務(wù)與會計職責(zé)功能劃分的要求越來越明顯。因此,財務(wù)機(jī)構(gòu)與會計機(jī)構(gòu)分設(shè)就顯得尤為必要。
財會機(jī)構(gòu)應(yīng)在集團(tuán)公司總會計師(財務(wù)總監(jiān))的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。財務(wù)部門可分設(shè)財務(wù)處和會計處,再根據(jù)工作內(nèi)容下設(shè)專業(yè)科。
財務(wù)處的主要工作包括:(1)財務(wù)分析與財務(wù)管理;(2)預(yù)算的編制、考核;(3)資本運(yùn)作;(4)投資項(xiàng)目的可行性分析及項(xiàng)目的跟蹤管理;(5)利潤分配等。
會計處的主要工作包括:(1)按照會計準(zhǔn)則、會計制度及企業(yè)內(nèi)部控制制度的要求進(jìn)行會計核算,填制會計憑證,編制會計報表;(2)根據(jù)企業(yè)管理者的要求編制內(nèi)部管理報表;(3)負(fù)責(zé)納稅計算、申報;(4)辦理日常報銷等。
財務(wù)處與會計處分設(shè),可使各部門明確工作目標(biāo)和職責(zé),分別把關(guān)。既可保證部門之間工作有章可循,又能保證相關(guān)職責(zé)之間的相互制約。
二、應(yīng)制定嚴(yán)密的內(nèi)部牽制制度,為財務(wù)監(jiān)管提供制度保障
新《會計法》明確規(guī)定,各單位應(yīng)當(dāng)建立本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,這為制定單位內(nèi)部牽制制度提供了法律依據(jù)。集團(tuán)公司下屬的分支機(jī)構(gòu)較多,要加強(qiáng)對其財務(wù)監(jiān)控就必須制定并實(shí)行嚴(yán)密的內(nèi)部牽制制度,這有利于進(jìn)一步統(tǒng)一企業(yè)會計行為、控制長短期經(jīng)營風(fēng)險、提高會計信息質(zhì)量。
制定企業(yè)內(nèi)部牽制制度首先必須明確控制目標(biāo),找到控制點(diǎn),要注重相互牽制。有效的內(nèi)控制度能夠防止意外事件或不良后果的產(chǎn)生,同時還要設(shè)立補(bǔ)救措施。
三、要強(qiáng)化全面預(yù)算的機(jī)制,為財務(wù)監(jiān)管提供檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和考核依據(jù)
通過全面預(yù)算管理機(jī)制產(chǎn)生的管理效益,是檢驗(yàn)現(xiàn)代企業(yè)管理科學(xué)化、規(guī)范化的重要標(biāo)志之一。預(yù)算管理的內(nèi)容涵蓋了單位經(jīng)營活動的全過程,預(yù)算管理是財務(wù)部門牽頭,涉及全集團(tuán)綜合的、全面的管理。財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)財務(wù)管理的核心,企業(yè)不同發(fā)展時期的預(yù)算管理模式是不同的。
企業(yè)在發(fā)展初期面臨較大的經(jīng)營風(fēng)險,存在許多不確定因素,資本投入大,盈利水平低,應(yīng)采用以資本為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式。隨著企業(yè)經(jīng)營的不斷發(fā)展,企業(yè)對市場把握能力和企業(yè)信譽(yù)不斷提高,開拓市場成為企業(yè)的工作重點(diǎn),因此,企業(yè)發(fā)展期的預(yù)算重點(diǎn)應(yīng)實(shí)行以銷售為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式。處于成熟期的企業(yè)市場占有率不斷提高,市場份額及現(xiàn)金流入量趨于穩(wěn)定,企業(yè)風(fēng)險相對較低,壓力主要來自企業(yè)內(nèi)部的成本控制,以成本為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式就成為這一階段的企業(yè)預(yù)算管理模式。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營處于衰退期時,一方面,企業(yè)的銷售開始下降,大量的應(yīng)收賬款需要收回;另一方面,新的經(jīng)營投資項(xiàng)目可能還未考慮成熟,存在大量自由現(xiàn)金,這時宜采用以現(xiàn)金流量為起點(diǎn)的預(yù)算管理模式。
集團(tuán)企業(yè)應(yīng)根據(jù)所屬分支機(jī)構(gòu)的專業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模及其所處的不同發(fā)展階段,采用不同的預(yù)算管理模式和考核指標(biāo),采用滾動的編制方法,對經(jīng)營活動進(jìn)行跟蹤,并隨著市場的變化及時修訂考核指標(biāo)水平,以達(dá)到有效的考核目的。
四、要增強(qiáng)防范財務(wù)風(fēng)險的意識
經(jīng)營中的風(fēng)險無處不在,許多企業(yè)的衰退都是源于財務(wù)風(fēng)險的控制不當(dāng)。因此,要建立一套完整的財務(wù)風(fēng)險控制機(jī)制,通過對資金籌措、重大投資、營運(yùn)資金、債務(wù)清償、資產(chǎn)損失和稅收支出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制制度,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警和識別,及時評估、預(yù)防、控制和分散財務(wù)風(fēng)險,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的同時力求化解財務(wù)風(fēng)險或?qū)崿F(xiàn)損失最小化。
五、要完善考評和獎懲機(jī)制
企業(yè)應(yīng)在全面經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)上建立完善的評價考核指標(biāo)體系,并在科學(xué)合理的績效評價的基礎(chǔ)上,建立全面的獎懲機(jī)制。為保證企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理與控制制度的貫徹實(shí)施,應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或指定專門人員具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,建立動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,將業(yè)績考核評價情況及時反饋給獎懲決策的執(zhí)行部門,作為企業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整及內(nèi)部人力資源管理的重要依據(jù)。
一、搭建管理平臺,營造良好內(nèi)部會計控制環(huán)境
1.更新理財觀念,提高財務(wù)人員素質(zhì)。醫(yī)院的財務(wù)機(jī)構(gòu)和財務(wù)人員一直以來歸屬于“大財務(wù)”,醫(yī)院的財務(wù)管理受管理的影響,徘徊于和衛(wèi)生行業(yè)財務(wù)管理之間。隨著醫(yī)院改制,面對日益激烈的醫(yī)療市場化,向衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理靠攏已時不我待,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使世界經(jīng)濟(jì)逐步成為資源共享多元化發(fā)展的一體化經(jīng)濟(jì),醫(yī)院信息化管理程度不斷加強(qiáng),常用的HIS、LIS等系統(tǒng)如何與財務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效對接等問題,是擺在我們醫(yī)院財務(wù)人員面前的現(xiàn)實(shí)問題,醫(yī)院財務(wù)人員只有及時更新觀念,不斷提高自身綜合素質(zhì),努力借鑒和學(xué)習(xí)國際先進(jìn)的財務(wù)管理思想和方法,不斷提高財務(wù)管理和應(yīng)用水平,才能適應(yīng)信息時代的財務(wù)管理工作的需求。
2.強(qiáng)化風(fēng)險意識,提升醫(yī)院抗風(fēng)險能力。投資決策是醫(yī)院重大的經(jīng)濟(jì)活動。為使醫(yī)院的利益不受損害,醫(yī)院在更新改造等重大投資項(xiàng)目上始終要堅持實(shí)行預(yù)測―論證一決策―執(zhí)行過程控制制度,組織由財務(wù)、審計、紀(jì)檢等職能部門和有關(guān)專家、中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險性、收益性論證評估,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體決策,按規(guī)定程序逐級上報批準(zhǔn),防止盲目投資和決策失誤。在重大基建、設(shè)備采購、藥品采購上嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院招標(biāo)制度,最大程度降低工程造價,節(jié)約資金,創(chuàng)造最佳效益。
3.加強(qiáng)財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。財務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)是財務(wù)管理創(chuàng)新的重要舉措。通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理各種信息可以實(shí)現(xiàn)資源共享,同時也為財務(wù)管理提供了先進(jìn)的技術(shù)支持,提高了財務(wù)信息的準(zhǔn)確性和使用價值。因此,醫(yī)院要大力推廣發(fā)展會計電算化,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理手段現(xiàn)代化、科學(xué)化和系統(tǒng)化,以推動財務(wù)管理水平的全面提高。同時也應(yīng)注意到,計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化體系的發(fā)展必須在合理的管理體制、完善的規(guī)則制度、穩(wěn)定的工作秩序、嚴(yán)密的內(nèi)部控制制度的基礎(chǔ)上實(shí)施。因此要努力做到財務(wù)管理工作程序化、管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、報表文件統(tǒng)一化、數(shù)據(jù)資料完整化,真正使計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化在醫(yī)院財務(wù)管理中發(fā)揮作用。
4.更新財務(wù)管理觀念。就國內(nèi)的大多數(shù)醫(yī)院而言,長期形成的傳統(tǒng)財務(wù)管理理念嚴(yán)重束縛了醫(yī)院的健康發(fā)展。決策層應(yīng)該首先轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)對醫(yī)院財務(wù)管理的重視,明確醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在醫(yī)院財務(wù)活動過程中的責(zé)任。作為醫(yī)院財務(wù)管理的核心單位和主要部門,醫(yī)院的財務(wù)部門應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的醫(yī)院理財理念,深入分析傳統(tǒng)財務(wù)管理模式存在的不足,在充分研究和分析后盡快實(shí)施改進(jìn)和糾正。
二、完善醫(yī)院財務(wù)管理制度,提升內(nèi)部控制治理機(jī)制
1.建立健全醫(yī)療核算制度,強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)收款管理責(zé)任。在競爭激烈的醫(yī)療服務(wù)市場中,高質(zhì)量、低消耗的醫(yī)療行為是醫(yī)院贏得市場的必然規(guī)律要求。為了自身的發(fā)展,建立健全醫(yī)院成本核算,強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)收款管理責(zé)任,采取措施降低經(jīng)營成本,提高服務(wù)質(zhì)量,有利于形成良性的競爭機(jī)制,提高醫(yī)院的核心競爭力。由于醫(yī)療應(yīng)收款是指在醫(yī)療服務(wù)過程中由醫(yī)院為病人墊付的各項(xiàng)開支,在結(jié)算時應(yīng)收回的款項(xiàng)。對醫(yī)院而言,這部分的應(yīng)收款是否能如期收回,關(guān)系著醫(yī)院流動資產(chǎn)的含金量及流動性。醫(yī)院的“醫(yī)療應(yīng)收款”發(fā)生頻繁且金額大,加上其核算程序比較繁瑣,容易出現(xiàn)問題。因此,應(yīng)注重對醫(yī)療應(yīng)收款的管理。同時,加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)收款的管理應(yīng)做到強(qiáng)化醫(yī)療應(yīng)收款的管理責(zé)任,建立健全醫(yī)療應(yīng)收款核算的賬簿記錄,做到及時清理和催收。因此,在醫(yī)療活動過程中,面對各種矛盾時,當(dāng)以治療為主。這就難免發(fā)生一些急診病人的欠費(fèi)。此時,醫(yī)院的收費(fèi)管理人員應(yīng)主動與醫(yī)務(wù)人員配合,把所發(fā)生的欠費(fèi)項(xiàng)目、金額及病人的信息建檔立案。以便日后催收。財務(wù)人員應(yīng)設(shè)置病人欠費(fèi)明細(xì)賬,并與收費(fèi)管理處核對門急診、住院病人欠費(fèi)是否一致。如不相符要及時查明原因。
2.實(shí)行全面預(yù)算管理制度。醫(yī)院全面預(yù)算,既是決策的具體化,又是控制醫(yī)院運(yùn)營活動的依據(jù)。但現(xiàn)在國有醫(yī)院的預(yù)算管理大多流于形式,預(yù)算制定和執(zhí)行主觀隨意性很大,資金運(yùn)營效率較低,財務(wù)預(yù)算管理缺乏力度。充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用就要全方位地加強(qiáng)預(yù)算管理工作,加強(qiáng)預(yù)算對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的約束力。首先,管理層要樹立運(yùn)用全面預(yù)算管理對醫(yī)院進(jìn)行目標(biāo)管理的觀念,確定醫(yī)院經(jīng)營發(fā)展目標(biāo),這是實(shí)行成功預(yù)算管理的前提。二是要靈活運(yùn)用各種預(yù)算編制方法,經(jīng)過規(guī)劃、分析并通過量化數(shù)字編制預(yù)算,使預(yù)算具有較強(qiáng)的操作性和可控性。三是要經(jīng)過全員參與預(yù)算編制,使部門之間、各部門與財務(wù)部門之間相互協(xié)調(diào),以達(dá)成共識,減少預(yù)算執(zhí)行的障礙。四是要保持預(yù)算的嚴(yán)肅性。在預(yù)算執(zhí)行過程中,不能任意的、人為地背離預(yù)算安排,必須追加的預(yù)算要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組研究后按規(guī)定的程序追加。最后,保持嚴(yán)肅性的同時又要具有一定的靈活性。當(dāng)預(yù)算制定的依據(jù)發(fā)生重大變化時,預(yù)算也要相應(yīng)的調(diào)整。
3.健全內(nèi)控體系。醫(yī)院財務(wù)內(nèi)控制度是醫(yī)院經(jīng)營管理體系中不可缺少的一部分。建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制體系是確保其財務(wù)方案順利實(shí)施的有效途徑。首先,要塑造良好的內(nèi)控環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)層要高度重視醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制,建立適合醫(yī)院內(nèi)控制度需要的職能機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的規(guī)章制度、程序,加強(qiáng)行政主管部門和內(nèi)控機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,提高全院職工的內(nèi)控意識。其次,健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)控制體系。加強(qiáng)收入控制、支出控制、流動資產(chǎn)控制、醫(yī)療設(shè)備管理控制、預(yù)算控制等。再次,加強(qiáng)專業(yè)隊伍建設(shè)。抓好財務(wù)人員的思想教育和職業(yè)道德教育,同時加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使財務(wù)工作者具有良好的職業(yè)道德、扎實(shí)的工作作風(fēng)和較高的專業(yè)技能。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;事業(yè)單位;固定資產(chǎn)
一、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
(一)固定資產(chǎn)的采購
針對固定資產(chǎn)的采購管理,其主要問題體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,固定資產(chǎn)的購置沒有一個整體性的投資規(guī)劃,很少對固定資產(chǎn)的使用效益進(jìn)行分析,缺乏必要的科學(xué)論證,盲目求大求全、求多求精,導(dǎo)致一些不必要的儀器設(shè)備長期閑置;其次,單位各科室往往只從本部門需要出發(fā)采購,存在設(shè)備重復(fù)購置的現(xiàn)象,導(dǎo)致資源嚴(yán)重浪費(fèi);再者是一些事業(yè)單位在購置部分固定資產(chǎn)時,不同程度地存在不按行政事業(yè)單位購置固定資產(chǎn)制度條例,不納入政府采購程序,打“球”自行采購的現(xiàn)象。
(二)固定資產(chǎn)的管理
在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)也存在諸多問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,很多單位的固定資產(chǎn)管理無法做到統(tǒng)一性,即財務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬,而后勤部門則負(fù)責(zé)房產(chǎn)、家具等,儀器設(shè)備管理部門只負(fù)責(zé)相關(guān)的設(shè)備器材,這種分散管理的做法對資產(chǎn)的保值、增值十分不利。其次,在處置固定資產(chǎn)過程中存在較多漏洞,比如人員離職調(diào)動時,對其所占用的公有財物缺乏有效的管控,導(dǎo)致新上任者需要重新購置,缺乏一個完善的報廢設(shè)備殘值回收機(jī)制,通常經(jīng)手人將殘值上交至財務(wù)部門流程即為終結(jié),缺乏有效的中間審批;固定資產(chǎn)毀損、報廢、調(diào)撥、變賣、轉(zhuǎn)讓時,不按規(guī)定及時向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告,并履行審批手續(xù),存在隨意出售、轉(zhuǎn)讓、核銷現(xiàn)象,且處置金額相當(dāng)大;更有個別單位存在擅自報廢、違規(guī)處置固定資產(chǎn),致使國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。最后,許多單位沒有定期對固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)的制度,無法掌握固定資產(chǎn)使用過程中的短少、損失情況,不能及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,致使單位賬實(shí)不符,責(zé)任不清。
(三)缺乏嚴(yán)格的測試與評價系統(tǒng)
在固定資產(chǎn)管理實(shí)際過程中,其管理效果未與事業(yè)單位各科室的業(yè)績考核聯(lián)系起來,因此無法引起科室及相關(guān)人員的足夠重視。盡管有些單位、科室均建立了相應(yīng)的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制管理制度,但是缺乏嚴(yán)格的測試與評價系統(tǒng),制度的合理性、科學(xué)性以及可操作性均得不到有效保證。
二、完善內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理
(一)內(nèi)部環(huán)境方面
事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境是保證內(nèi)部控制制度進(jìn)一步完善的重要基礎(chǔ),其影響著單位管理目標(biāo)的制定,對員工的控制意識產(chǎn)生直接影響,促進(jìn)單位塑造內(nèi)部控制的文化氛圍,因此要完善內(nèi)部控制制度就要加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境方面的建設(shè)與營造。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要改變“重錢輕物”的觀念,從思想上重視固定資產(chǎn)管理工作,將其提升到工作日程中來;經(jīng)常聽取相關(guān)部門的反饋意見與信息,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;對固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制管理工作要進(jìn)行有效的指導(dǎo),實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人的管理體制;此外,對于事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理要配備專業(yè)的會計人員,提升具體管理人員的專業(yè)素質(zhì)與綜合素質(zhì)。財務(wù)人員不能有對固定資產(chǎn)疏忽管理的觀念或?qū)芾硪?guī)定掌握不夠的行為,杜絕單位賬實(shí)不符或資產(chǎn)流失的現(xiàn)象發(fā)生。;
(二)風(fēng)險評估方面
在固定資產(chǎn)管理過程中,事業(yè)單位要對各種可能產(chǎn)生的風(fēng)險做出全面評估,采取科學(xué)的應(yīng)對策略,保證固定資產(chǎn)管理適用于單位的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。比如在固定資產(chǎn)采購過程中,如果未進(jìn)行科學(xué)論證盲目采購,會導(dǎo)致單位投資得不到相應(yīng)的回報,提高了投資風(fēng)險;設(shè)備采購進(jìn)來后出現(xiàn)閑置或者由于操作不當(dāng)而損壞等情況,均會為單位帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失,增加財務(wù)風(fēng)險;此外,固定資產(chǎn)在使用過程中也存在一定的風(fēng)險等。事業(yè)單位均要通過科學(xué)的方法對這些風(fēng)險做出合理評估,有針對性的采取措施以降低風(fēng)險。
(三)控制活動方面
通過相應(yīng)的控制活動將風(fēng)險控制在一定范圍內(nèi),具體而言可以從以下幾個方面著手:第一,建立不相容的職務(wù)分離控制制度,比如固定資產(chǎn)的采購、驗(yàn)收以及付款過程;審批與執(zhí)行等。第二,進(jìn)一步建立、健全固定資產(chǎn)管理制度,設(shè)置固定資產(chǎn)管理中心,制定相關(guān)的規(guī)章制度,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的固定資產(chǎn)管理體系。如事業(yè)單位在購置必須通過政府采購的固定資產(chǎn)時,就要嚴(yán)格按照政府采購物資條例比質(zhì)比價,不折不扣地執(zhí)行,不得繞過該條例而自行采購;建立起離任核查制度,在單位領(lǐng)導(dǎo)或資產(chǎn)管理使用人員離任時,要組織核查,辦理資產(chǎn)移交和監(jiān)交手續(xù),確保人走賬清,防止資產(chǎn)流失;制定清查盤點(diǎn)制度,每年在整個單位范圍內(nèi)對固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查,科室則每半年進(jìn)行自查,與設(shè)備科及總務(wù)科進(jìn)行核對等;在處置國有資產(chǎn)時應(yīng)向主管部門或同級財政、國有資產(chǎn)管理部門報告,并履行審批手續(xù)。此外還可以制定相應(yīng)的固定資產(chǎn)檔案管理制度、報損報廢與調(diào)出審批制度、考核評比獎懲制度等等,事業(yè)單位結(jié)合自身的實(shí)際情況促使這些制度形成一個完善的固定資產(chǎn)管理體系,對固定資產(chǎn)進(jìn)行合理配置,保證固定資產(chǎn)的安全性與完整性。
(四)資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督
要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理審計監(jiān)督制度的建立,相關(guān)的審計部門要對單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí)進(jìn)行定期督察,審計固定資產(chǎn)的效益,根據(jù)各
部門承擔(dān)的任務(wù)量合理調(diào)劑,不足部分再進(jìn)行有計劃的配置。促進(jìn)固定資產(chǎn)利用率與收益率的提高。建立全面的固定資產(chǎn)賬目,任何實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)均進(jìn)行建檔登記,保證資產(chǎn)的來源清晰,分類合理。實(shí)行科學(xué)的固定資產(chǎn)預(yù)算計劃,固定資產(chǎn)的采購要與實(shí)際需求相符,以預(yù)算計劃為基礎(chǔ)進(jìn)行購置,既滿足了工作需要,又節(jié)約了資產(chǎn)購置成本。資產(chǎn)管理部門要及時向財務(wù)管理部門報賬,加強(qiáng)固定資產(chǎn)的核算,進(jìn)一步完善基層固定資產(chǎn)的臺賬管理制度,將固定資產(chǎn)的價值管理與實(shí)物管理密切結(jié)合起來,保證其得到有效的全程監(jiān)控。建立、健全固定資產(chǎn)管理持續(xù)監(jiān)控制度與考核評價體系,事業(yè)單位的績效考核內(nèi)容要包含固定資產(chǎn)管理的相關(guān)內(nèi)容,建立健全固定資產(chǎn)管理活動持續(xù)監(jiān)督、個別評估以及內(nèi)部控制的控制缺陷及時糾正與改進(jìn)制度,將監(jiān)控的效力充分發(fā)揮出來。
總之,事業(yè)單位要保證持續(xù)發(fā)展,就要進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)內(nèi)部控制的管理,提升資產(chǎn)的利用率。通過完善的內(nèi)部控制體系加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理,可以提升事業(yè)單位財務(wù)管理的水平,對事業(yè)單位的盈虧進(jìn)行準(zhǔn)確核算,以保證會計信息的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性與及時性,提升事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益,從而提高事業(yè)單位整體的綜合競爭力。(作者單位:江蘇省南通市崇川區(qū)文峰街道辦事處)
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關(guān)鍵詞:完善;預(yù)算部門;財務(wù)管理;控制;思考
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),以及市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,財務(wù)管理內(nèi)部控制工作也需要不斷完善,它不僅能夠有效的緩解財政預(yù)算部門的工作壓力,同時還能夠保證財務(wù)會計信息的真實(shí)性與可靠性,促使資產(chǎn)的完整性,甚至提高資金的使用效益,所以完善預(yù)算部門財務(wù)管理的內(nèi)控制度,對有關(guān)部門或組織機(jī)構(gòu)來說,財務(wù)管理內(nèi)控制度就非常具備現(xiàn)實(shí)意義與價值。
一、預(yù)算部門建立財務(wù)管理內(nèi)控制度的重要性
一般來講,財務(wù)管理內(nèi)部控制制度指的是該單位為了提高自身財務(wù)的管理效率,以及保證財務(wù)信息質(zhì)量的可真實(shí)性與可靠性,保護(hù)資金及資產(chǎn)安全的完整性,并達(dá)到支出成本最小化取得社會效益最大化的目的,內(nèi)部控制制度的建設(shè)也是世界現(xiàn)代化管理的發(fā)展趨勢的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。因此,作為預(yù)算部門財務(wù)管理的重要組成部分的內(nèi)部控制制度,將會在預(yù)算部門里占著越來越重要的位置。完善預(yù)算部門財務(wù)管理機(jī)制的內(nèi)部控制制度,對部門有著非常重要的意義。
二、目前預(yù)算部門財務(wù)管理內(nèi)控制度存在的主要問題
(一)財務(wù)內(nèi)控觀念淡薄
良好的內(nèi)控意識是內(nèi)部控制制度能夠合理且有效實(shí)施的重要保證,而一些部門領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度這一塊認(rèn)識得不夠深入,內(nèi)控觀念也比較淡薄,只注重部門事業(yè)的發(fā)展,對內(nèi)部的管理不以為然,內(nèi)控制度也只是財務(wù)部門寫出來應(yīng)付相關(guān)部門的檢查,內(nèi)部控制若得不到好的解決,預(yù)算部門的管理必然會出現(xiàn)混亂和被動的局面,甚至造成財務(wù)內(nèi)控流于形式。
(二)財務(wù)管理內(nèi)控機(jī)制不健全
建立完整的財務(wù)管理內(nèi)控制度是財務(wù)部門至關(guān)重要的一項(xiàng)任務(wù)。然而,有些部門領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部控制觀念認(rèn)知模糊,不知道內(nèi)部控制制度的作用和重要性,致使財務(wù)管理部門對內(nèi)控制度的建立不完善,所以管理機(jī)制的約束就很難得到落實(shí)。
(三)崗位分工的不合理和不到位
由于預(yù)算部門崗位人員緊缺、編制內(nèi)容不夠細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)、工作也十分緊湊密集,許多組織機(jī)構(gòu)存在一人多職、一崗多位的情況,崗位不能合理設(shè)置,崗位人員職責(zé)不明,崗位責(zé)任不清,甚至影響部門預(yù)算審計、預(yù)算執(zhí)行等工作的開展情況。
(四)內(nèi)部控制制度不夠完善
大多數(shù)財務(wù)部門都沒有完整的內(nèi)部控制制度,對一些在財務(wù)上呈現(xiàn)的問題,幾乎都是憑經(jīng)驗(yàn)與靠慣例去處理的,對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)流程控制也過于簡單化,僅僅局限在事后的審批上,缺乏事前的有效控制。
三、合理完善預(yù)算部門財務(wù)管理的內(nèi)部控制制度
(一)強(qiáng)化預(yù)算部門財務(wù)內(nèi)部控制意識
提高當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)管理人員的思想認(rèn)識,提高現(xiàn)代科學(xué)化賬務(wù)內(nèi)部控制制度的水平,積極落實(shí)與完善預(yù)算部門財務(wù)管理的內(nèi)控制度。企業(yè)管理人的態(tài)度在財務(wù)內(nèi)部控制中起著主導(dǎo)作用,進(jìn)而對內(nèi)控制度的落實(shí)情況產(chǎn)生了重要的影響,認(rèn)真執(zhí)行和遵守本崗位的規(guī)章制度,把財務(wù)監(jiān)管工作放置最重要的位置,以此打造健康的財務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。
(二)財務(wù)管理內(nèi)部控制制度應(yīng)遵循的原則
1.合法性原則。指財務(wù)管理內(nèi)控制度必須遵循國家的法律法規(guī),制定切實(shí)可行的內(nèi)部控制制度。
2.整體性原則。指財務(wù)部門內(nèi)控制度必須控制預(yù)算部門財務(wù)工作的各個方面,與部門其他內(nèi)控制度相互協(xié)調(diào),制定的內(nèi)控制度若不受廣大干部職工的理解,制度的可操作性便很難進(jìn)行。
3.針對性原則。指財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的建立需根據(jù)部門的實(shí)情情況出發(fā),針對部門財務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)制定切實(shí)可行的內(nèi)控制度。
4.貫徹性原則。指財務(wù)管理內(nèi)部控制制度必須具有連續(xù)性,不能隨時變動,保證財務(wù)工作的嚴(yán)肅性。
5.適應(yīng)性原則。指財務(wù)內(nèi)部控制應(yīng)根據(jù)部門的發(fā)展及變化及時更新、調(diào)整和補(bǔ)充合理的內(nèi)控制度,使企業(yè)更好更高效的發(fā)展。
6.嚴(yán)肅性原則。指內(nèi)部控制制度經(jīng)批準(zhǔn)開始實(shí)施之時,部門全體人員必須嚴(yán)格遵守,杜絕違反制度的現(xiàn)象發(fā)生。
(三)落實(shí)措施,確保內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行
結(jié)合預(yù)算部門的自身實(shí)際情況,建立內(nèi)控制度,保障內(nèi)控制度的有效執(zhí)行,處理好控制成本和控制效益之間的關(guān)系,促進(jìn)預(yù)算部門財務(wù)管理內(nèi)部控制制度的完善,明確內(nèi)部審計工作控制的規(guī)定,提高內(nèi)控人員的素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)資產(chǎn)和資金管理,強(qiáng)化預(yù)算管理
單位或企業(yè)部門應(yīng)建立一個固定的資產(chǎn)總賬和明細(xì)賬,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)臄?shù)量管理及價值管理,對固定資產(chǎn)的挪用轉(zhuǎn)讓須先評估后通過,對數(shù)量較大的款項(xiàng)要重點(diǎn)清理,以確保資金的安全性,加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理,防止固定資產(chǎn)的流失。
科學(xué)、合理、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算,將各個部門的財務(wù)收支事宜全部納入到部門預(yù)算之中,堅持按項(xiàng)目和進(jìn)度支出,若因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算支出,必須按規(guī)定的程序報批方可更改預(yù)算支出。
(五)建立內(nèi)控制度更新及發(fā)展制度
隨著社會經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展,部門財務(wù)管理中的某些內(nèi)部控制制度也隨之失去效力,部門的內(nèi)控制度不可能一成不變,所以根據(jù)部門的實(shí)際情況,就需要部門管理人員及時完善和更新內(nèi)控制度,以便適應(yīng)環(huán)境的變化,更加高效的發(fā)揮內(nèi)部控制制度的作用。
結(jié)語:
總而言之,對于目前諸如企業(yè)這樣的組織機(jī)構(gòu),既要加大預(yù)算部門內(nèi)部財務(wù)控制的建設(shè)力度,還要明確企業(yè)職工的具體分工。為此,企業(yè)需要以加大員工的培訓(xùn)力度和對教育的投資力度為出發(fā)點(diǎn),以提高員工思想的先進(jìn)性和內(nèi)部控制以及管理意識等方面為目的,在這個基礎(chǔ)上,以企業(yè)內(nèi)部控制的制度來完成企業(yè)給員工制定的任務(wù),使部門達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。(作者單位:河北建設(shè)集團(tuán)有限公司)
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵詞】 后勤實(shí)體 財務(wù)管理 內(nèi)部控制
一、財務(wù)管理與內(nèi)部控制的基本理論
1、財務(wù)管理的含義
財務(wù)管理是指企業(yè)在生產(chǎn)過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,是組織企業(yè)資金活動,是企業(yè)管理的重要組成部分,處理企業(yè)同各方面的財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。主要目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化或利潤最大化,主要內(nèi)容是投資、籌資、利潤分配,具體包括財務(wù)分析與預(yù)測、資金籌集與使用,資金成本管理等。
2、內(nèi)部控制制度的含義
內(nèi)部控制制度,是單位為保證會計信息的準(zhǔn)確可靠,確保本單位資產(chǎn)的安全和完整,運(yùn)用財務(wù)管理方法,以提高單位經(jīng)營效率為目的,按照職責(zé)分工方式,對本單位內(nèi)部所從事的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督、制約和協(xié)調(diào),以確保有關(guān)法律法規(guī)與規(guī)章制度順利執(zhí)行而設(shè)立的經(jīng)濟(jì)核算、內(nèi)部牽制、計劃統(tǒng)計等一系列控制方法、措施的總稱。
3、財務(wù)管理制度與內(nèi)部控制制度的關(guān)系
內(nèi)部控制與財務(wù)管理的目標(biāo)是一致的,兩者相輔相成。內(nèi)部控制為財務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到了“保駕護(hù)航”的作用。內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不論高校后勤制定的財務(wù)預(yù)算多么切實(shí)可行,如果對實(shí)施預(yù)算的過程不加控制,那么預(yù)定的財務(wù)管理目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。高校后勤實(shí)體制定的各項(xiàng)財務(wù)預(yù)測、決策、計劃為其財務(wù)管理確定目標(biāo)、提供依據(jù),而內(nèi)部控制制度就是通過一系列手段加以落實(shí)。
二、高校后勤財務(wù)管理存在的問題
高校后勤社會化后財務(wù)管理的最終目標(biāo)是將學(xué)校的行政管理職能與后勤的經(jīng)營服務(wù)職能分開,將學(xué)校辦后勤變?yōu)樯鐣k后勤,最終實(shí)現(xiàn)后勤服務(wù)的社會化。后勤社會化改革后,傳統(tǒng)的財務(wù)管理體制已不能適應(yīng)日益發(fā)展的高校后勤改革的需要,存在的問題主要有以下幾方面。
1、財務(wù)管理目標(biāo)不明確
高校后勤實(shí)行社會化改革后,其財務(wù)管理目標(biāo)也相應(yīng)發(fā)生了變化,高校后勤既要做好學(xué)校的服務(wù)保障工作,又要按照市場規(guī)律,實(shí)行盈利,即高校后勤具有公益性和經(jīng)營性雙重屬性,這在一定程度上勢必影響財務(wù)管理目標(biāo)的定位,使財務(wù)管理目標(biāo)方向出現(xiàn)不一致,造成相互制約。高校后勤實(shí)體服務(wù)的主要對象是師生員工,面對這一特殊的消費(fèi)群體,后勤實(shí)體既要一定程度上實(shí)行企業(yè)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、追求經(jīng)營效益的目標(biāo);又要遵循教育發(fā)展規(guī)律,為廣大師生教學(xué)科研、學(xué)習(xí)生活服務(wù)。由于高校與后勤之間仍存在著行政隸屬關(guān)系,考慮學(xué)校自身性質(zhì),學(xué)校為了保證校園的和諧、穩(wěn)定,要求后勤將公益性防在首要位置,經(jīng)營性必須給公益性讓步。由于雙重目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)路徑不一致,后勤不可避免地被賦予了許多行政性任務(wù),造成相關(guān)的責(zé)權(quán)利關(guān)系不協(xié)調(diào),導(dǎo)致財務(wù)管理目標(biāo)不明確。
2、核算體系不完善
鑒于高校實(shí)體的行業(yè)特征,目前尚無統(tǒng)一的行業(yè)財務(wù)管理辦法,導(dǎo)致財務(wù)人員對實(shí)際工作中各類問題理解存在偏差,實(shí)體性質(zhì)不同,經(jīng)營范圍不同,最終形成的核算方法也不盡相同,如有的實(shí)體的核算仍然采用“事業(yè)基金”、“事業(yè)收入”等科目,這些科目用于后勤實(shí)體顯然是不合適的,加之高校后勤財務(wù)人員相互之間的交流與溝通甚少,自身的學(xué)習(xí)不夠,對一些特殊問題的處理就不能形成統(tǒng)一的合理意見。例如:在新會計制度出臺后,會計科目設(shè)置及科目余額的結(jié)轉(zhuǎn)、財務(wù)報表的編制、原事業(yè)性固定資產(chǎn)折舊管理等,由于科目設(shè)置與企業(yè)會計的科目不一致,造成無法提供資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表等會計報表。這些問題的實(shí)際操作的好壞,直接影響著財務(wù)核算及財務(wù)信息的真實(shí)性和有效性,因此迫切需要建立一套適合后勤財務(wù)管理需要的核算體系。
3、成本管理不健全
成本管理是后勤實(shí)體經(jīng)營服務(wù)過程中實(shí)際發(fā)生的成本、費(fèi)用進(jìn)行歸集,并做相應(yīng)賬務(wù)處理。有的高校后勤實(shí)體雖然已從高校分離出來,由于學(xué)校長期給予后勤一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,使后勤與學(xué)校仍然“藕斷絲連”,始終沒有徹底分離。部分財務(wù)人員及領(lǐng)導(dǎo)受原事業(yè)體制不注重成本管理的影響,成本意識淡薄,缺乏成本約束機(jī)制,在整個經(jīng)營過程中難以健全成本管理機(jī)制、完善成本監(jiān)督體系,甚至有的后勤職工認(rèn)為成本管理是管理層的專職工作,使有些后勤實(shí)體出現(xiàn)了“懂成本管理的不懂生產(chǎn),懂生產(chǎn)的不懂成本管理”的局面。這些問題最終導(dǎo)致成本不真實(shí),管理效益低下,經(jīng)濟(jì)資源不能合理配置。
4、財務(wù)分析不到位
現(xiàn)代財務(wù)管理要求的不僅僅是簡單的記錄與核算,更為重要的是通過記錄與核算所反映的數(shù)據(jù),利用科學(xué)現(xiàn)代的分析手段,深入分析和透視數(shù)據(jù)本身的意義和內(nèi)涵,為經(jīng)營管理者提供全面的、有效的財務(wù)信息和決策依據(jù)。目前后勤許多財務(wù)報表僅僅反映了一定的財務(wù)狀況,對運(yùn)營過程中的經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量卻沒有反映,財務(wù)管理部門對財務(wù)分析滯后,甚至缺乏分析,這在很大程度上,導(dǎo)致了財務(wù)管理難以發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營管理發(fā)展中的重要作用。
5、財務(wù)監(jiān)督力度薄弱
一方面后勤沒有建立完整的監(jiān)督制約機(jī)制,高校對后勤資產(chǎn)的控制薄弱,在一定程度上造成了國有資產(chǎn)的流失;另一方面后勤在資金的運(yùn)用管理方面受多種因素的影響,難以發(fā)揮有效的監(jiān)督和約束作用,導(dǎo)致管理措施不得力,制度落實(shí)不到位,存在資金投向不合理,利用效率低,甚至出現(xiàn)重復(fù)性投資而造成濫用資金等現(xiàn)象。后勤時有以自主經(jīng)營為由擅自決策,失去了制約和監(jiān)督,給一些管理人員以可乘之機(jī),導(dǎo)致違法違紀(jì)現(xiàn)象增多。
6、財務(wù)管理的體制不合理。
由于高校后勤涉及的對象范圍比較廣而且復(fù)雜,其財務(wù)管理的對象范圍也就比較復(fù)雜,如我校后勤既有水電暖管理中心、通訊站、校園綠化管理中心、飲食管理中心、接待中心、學(xué)生公寓管理中心,又有日常的工程維修、交通運(yùn)輸、幼兒園、附校、校醫(yī)院、勞動服務(wù)公司、房地產(chǎn)開發(fā)等。各種管理對象的業(yè)務(wù)活動和財務(wù)收支具有不同的特點(diǎn),有的完全依靠學(xué)校撥款維持;有的雖然略有經(jīng)營或服務(wù)收入,但仍由學(xué)校安排經(jīng)費(fèi)維持;而有的則獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。根據(jù)這些不同特點(diǎn),一些高校為了遷就這些特點(diǎn)和更好地協(xié)調(diào)相關(guān)部門的權(quán)責(zé)利關(guān)系,將后勤的財務(wù)實(shí)行分塊管理,設(shè)置多個財務(wù)管理機(jī)構(gòu),分別配備財務(wù)管理人員,各自履行自己的財務(wù)管理職責(zé),將整個后勤的財務(wù)劃分為幾個“塊塊”,但卻沒有相應(yīng)的“條條”與之進(jìn)行集中管理,從而使整個后勤的財權(quán)配置過于分散,實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)管理不到位、部門利益沖突、管理難以協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。
7、財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高
由于高校后勤財務(wù)管理隊伍整體素質(zhì)偏低,觀念陳舊,業(yè)務(wù)水平不高,在實(shí)際工作中,表現(xiàn)為隨意性強(qiáng),法制觀念淡薄,原則性差,加之沒有成文的職業(yè)道德規(guī)范,不規(guī)范的操作行為的存在,致使高校后勤財務(wù)管理工作出現(xiàn)“只會聽從領(lǐng)導(dǎo)安排、缺乏能動性與創(chuàng)新性”的被動局面,大大削弱了財務(wù)管理的嚴(yán)肅性,使應(yīng)有的財務(wù)管理監(jiān)督與核算職能得不到充分有效的發(fā)揮。
三、加強(qiáng)高校后勤財務(wù)管理,完善內(nèi)部控制的措施
1、明確后勤財務(wù)管理目標(biāo)
要明確財務(wù)管理目標(biāo),首先要明確后勤改革目標(biāo),高校后勤的改革目標(biāo)是按照有利于維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定、減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)、提供后勤服務(wù)保障能力和服務(wù)質(zhì)量水平的要求,堅持“三服務(wù)、兩育人”的宗旨,建立新型高校后勤服務(wù)保障體系。其次,要明確高校后勤的屬性,公益性是高校后勤的本質(zhì)屬性,同時,市場經(jīng)濟(jì)性是高校后勤實(shí)體的重要特征。因此,應(yīng)建立一種以資本保本增值為前提、保證服務(wù)最優(yōu)化和耗費(fèi)最小化為財務(wù)管理目標(biāo)。
2、加強(qiáng)核算體系,提高核算水平
財務(wù)核算是財務(wù)管理的首要職能,后勤的財務(wù)核算制度一般沿襲了原高校事業(yè)單位的財務(wù)核算制度,采取收付實(shí)現(xiàn)制而非權(quán)責(zé)發(fā)生制,無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)化要求,提供的會計信息也不可能準(zhǔn)確、完整、可靠。因此,主管部門應(yīng)組織制定高校統(tǒng)一的、完善的高校后勤會計核算制度,把各高校后勤的會計核算制度和一些重大財務(wù)管理行為統(tǒng)一并規(guī)范起來。在此基礎(chǔ)上,各高校根據(jù)本單位的實(shí)際情況和管理要求,制定本部門的具體財務(wù)核算辦法。如我校后勤財務(wù)對各實(shí)體財務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一管理,集中核算”的財務(wù)管理體制,資金統(tǒng)一支配,降低資金成本,提高資金使用效率,防止各種違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,抵御后勤實(shí)體的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險。根據(jù)各實(shí)體的具體情況,實(shí)行分帳套管理,如根據(jù)校醫(yī)院的特點(diǎn)實(shí)行醫(yī)院會計核算制度,詳細(xì)記錄各實(shí)體的經(jīng)濟(jì)活動并進(jìn)行有效的監(jiān)督。目前已實(shí)行無現(xiàn)金報帳制度,下一步還要實(shí)行網(wǎng)上報帳制度。
3、加強(qiáng)成本核算,有效控制成本
高校后勤擔(dān)負(fù)著為教學(xué)科研、全校師生服務(wù)的特殊性,因此不能單純以追求利潤最大化為財務(wù)管理目標(biāo)。在收入確定的情況下,成本費(fèi)用決定實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益的高低,必須注重成本核算,將成本費(fèi)用分解到各班組,加強(qiáng)職工的成本管理意識,將成本費(fèi)用與個人業(yè)績掛鉤,提高成本費(fèi)用指標(biāo)的考核力度,建立成本監(jiān)督監(jiān)控系統(tǒng),對成本核算情況及時進(jìn)行監(jiān)督檢查,年終根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行獎懲。這樣有利于成本核算的規(guī)范化,以便全面體現(xiàn)后勤的財務(wù)狀況。此外,加快后勤財務(wù)管理信息化和會計電算化,可以更好的完善成本核算體系。
4、實(shí)行預(yù)算管理,做好財務(wù)分析,加強(qiáng)內(nèi)部控制
預(yù)算管理作為現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部控制的重要方式,是在保證資產(chǎn)安全、信息真實(shí)等內(nèi)部控制制度基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,它不僅可以提高管理的效率,優(yōu)化資源配置,而且有利于明確后勤實(shí)體各自的責(zé)權(quán)利,實(shí)行后勤整體戰(zhàn)略目標(biāo)。預(yù)算管理要注意運(yùn)用激勵和約束雙重機(jī)制,營造激勵環(huán)境,調(diào)動企業(yè)經(jīng)營者積極性,約束經(jīng)營者不利行為。預(yù)算制定后,應(yīng)建立預(yù)算落實(shí)的相關(guān)制度。將預(yù)算責(zé)任與責(zé)任人收入掛鉤,通過與各實(shí)體負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)責(zé)任狀及建立綜合考評體系,來強(qiáng)化預(yù)算的考核。
加強(qiáng)財務(wù)分析是落實(shí)財務(wù)預(yù)算控制的重要手段。高校后勤應(yīng)建立財務(wù)分析控制體系,使財務(wù)分析工作系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化。財務(wù)人員要定期對各實(shí)體檢查預(yù)算執(zhí)行情況,找出實(shí)際與預(yù)算指標(biāo)之間的差異,分析原因,提出改進(jìn)措施,及時糾正預(yù)算執(zhí)行中的偏差,更好地完成預(yù)算任務(wù)。
5、加強(qiáng)財務(wù)人員自身素質(zhì)建設(shè)
企業(yè)的經(jīng)營狀況如何,是要根據(jù)數(shù)字來反映的,后勤實(shí)體也不例外。財務(wù)人員素質(zhì)的高低,直接影響到會計信息的真實(shí)和可靠。學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期對后勤財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和職業(yè)道德培訓(xùn),定期考核,崗位輪換,加強(qiáng)相互制約、相互監(jiān)督,尤其對會計人員進(jìn)行會計電算化的培訓(xùn),以適應(yīng)財務(wù)管理工作的不斷變化,確保會計信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。
自高校后勤實(shí)現(xiàn)社會化改革以來,隨著改革的不斷深入,在實(shí)際運(yùn)行過程中出現(xiàn)了體制不順、核算體系不健全、內(nèi)部控制制度薄弱等財務(wù)問題。因此,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高財務(wù)管理水平,完善會計內(nèi)部控制制度,是推進(jìn)高校后勤社會化進(jìn)程,完善和加速其運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,提高后勤實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益和做好高校后勤保障能力的必由之路。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;內(nèi)部管理制度;思考
事業(yè)單位內(nèi)部管理主要針對的是會計信息,因?yàn)闀嬓畔⑷绮徽鎸?shí),事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)難以做出正確的發(fā)展決策,這對事業(yè)單位長久發(fā)展十分不利。也正是因?yàn)槿绱耍聵I(yè)單位通常將健全內(nèi)部管理制度工作的重點(diǎn)放在會計制度制定方面,以此希望通過此來為事業(yè)單位其他方面的內(nèi)部管理制度工作提供借鑒。
1 事業(yè)單位內(nèi)部管理制度存在的幾方面問題
1.1 內(nèi)部管理認(rèn)識不足。某些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部管理并不在乎,認(rèn)為內(nèi)控管理沒有必要,反而會影響正常工作。這一現(xiàn)狀可以看出,某些領(lǐng)導(dǎo)者對內(nèi)部管理制度認(rèn)識程度不高,根本沒有意識到內(nèi)部管理制度工作對事業(yè)單位其他方面工作的開展起著積極的作用。還有一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為內(nèi)部管理制度只是針對于財務(wù)預(yù)算,與其他方面并無關(guān)系。這些錯誤的認(rèn)知,讓事業(yè)單位內(nèi)部管理制度建設(shè)相對于其他方面比較落后,由此導(dǎo)致內(nèi)部控制無法處于平衡狀態(tài),進(jìn)而更為嚴(yán)重的問題。
1.2 內(nèi)部管理制度不夠系統(tǒng)化。一些事業(yè)單位制定的人事制度并未進(jìn)行責(zé)任劃分或者是責(zé)任劃分不夠明確,由此導(dǎo)致員工對本職位的職能并不清楚,由此常常出現(xiàn)某些工作無人管理,而某些工作重復(fù)管理的問題。一部分事業(yè)單位并未制定明確的財務(wù)制度,也未能依照章程辦理各項(xiàng)事物,所以領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)具體數(shù)目并不十分了解。再加之,財務(wù)制度實(shí)施過程中帶有隨意性,尤其是授權(quán)審批方面,事業(yè)單位通常都是由領(lǐng)導(dǎo)直接決策,開展授權(quán)管理。這一審批機(jī)制劣勢明顯,是事業(yè)單位內(nèi)部管理制度實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的一大阻礙。
1.3 缺乏強(qiáng)有力的審計與監(jiān)督。就現(xiàn)階段而言,我國很大一部分事業(yè)單位都未曾設(shè)置內(nèi)部監(jiān)督以及審計部門,還有一部分事業(yè)單位雖然依照規(guī)定設(shè)置了相應(yīng)的部門,但是各方面制度并不健全,所以并未達(dá)到預(yù)期效果?,F(xiàn)如今,我國事業(yè)單位的財務(wù)審計真正起決定性作用的是單位領(lǐng)導(dǎo),不僅如此,其他方面的審計工作都需要不同程度的請示領(lǐng)導(dǎo),在這種情況下,審計與監(jiān)督人員難以在不受干擾的情況下進(jìn)行強(qiáng)有力的審計以及監(jiān)督,由此使得審計與監(jiān)督力度大為降低。
1.4 缺乏風(fēng)險評估體系。分析內(nèi)部環(huán)境,識別存在風(fēng)險的關(guān)鍵點(diǎn)是事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的主要流程,然后以事業(yè)單位各個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)所面臨的風(fēng)險為主要依據(jù),制定與之相對應(yīng)的控制方法并監(jiān)督執(zhí)行,最大限度降低風(fēng)險,其內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)之一是風(fēng)險評估。
2 健全事業(yè)單位內(nèi)部管理制度的方法
2.1 提升領(lǐng)導(dǎo)意識。領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部管理制度意識的高低直接決定著事業(yè)單位內(nèi)部管理效果的強(qiáng)弱,因此提升領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部管理意識十分關(guān)鍵。國家有關(guān)部門應(yīng)該組織培訓(xùn),讓每位事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)都意識到內(nèi)部管理制度的重要性,培訓(xùn)的過程中可以例舉一些成功的案例,這樣更具說服力。此外,事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)階層對制定的內(nèi)部管理制度應(yīng)該給予高度的支持,構(gòu)建良好的制度實(shí)施平臺,真正的發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)表率作用,由此促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部管理制度工作的發(fā)展。
2.2 注重會計制度的構(gòu)建?,F(xiàn)如今,我國有關(guān)于事業(yè)單位內(nèi)部管理制度政策法規(guī)并未具體規(guī)定,也不曾有相應(yīng)的條文作出規(guī)定,由此筆者認(rèn)為健全內(nèi)部管理制度應(yīng)該從健全會計制度開始,因?yàn)閷τ谑聵I(yè)單位而言,會計是內(nèi)部管理的重要內(nèi)容,只要做好此項(xiàng)工作,事業(yè)單位其他方面的內(nèi)部管理工作都可以依照此進(jìn)行管理,一段時間后,無論是在形式上,還是在技術(shù)方面,事業(yè)單位內(nèi)部管理制度工作都會進(jìn)步。
2.3 落實(shí)預(yù)算制度。預(yù)算制度是行政事業(yè)單位從事工作活動和日常事務(wù)的貨幣表現(xiàn),也是單位財政支出的依據(jù),行政事業(yè)單位的預(yù)算制度對于一個單位來說是非常重要的,所以,完善行政事業(yè)單位的預(yù)算制度是非常有必要的。首先,要整理好行政事業(yè)單位的內(nèi)部會計和相關(guān)活動的預(yù)算,對于單位的活動預(yù)算和經(jīng)費(fèi)開支都要做到心中有數(shù),盡量保證單位的正常開支不要超出所有的預(yù)算中,加強(qiáng)單位的預(yù)算意識,并且按照預(yù)算制度嚴(yán)格執(zhí)行。其次,保證行政事業(yè)單位的預(yù)算制度和各部門的工作得到相應(yīng)的職責(zé)配合,明確各部門工作人員的工作職能和工作責(zé)任,保證大家嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算制度。對于相關(guān)預(yù)算的編制和實(shí)施要嚴(yán)格的控制數(shù)量和數(shù)目,并且結(jié)合單位的實(shí)際情況來落實(shí)。
2.4 注重內(nèi)部審計。建立健全的行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度是與監(jiān)督工作分不開的,所以,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與審計工作對內(nèi)控制度來說是至關(guān)重要的。行政事業(yè)單位應(yīng)該合理設(shè)置一些崗位,使得每個崗位的職責(zé)都能夠清晰明確,對于一些冗余的職位應(yīng)該進(jìn)行取消,對于一些不相容的職位,應(yīng)該采取分離的方式,這樣才能夠確保各個崗位之間的制約和牽制。把審計部門作為一個獨(dú)立的部門來設(shè)立,審計部門與財務(wù)部門分割開來,確保審計人員與財務(wù)人員的工作獨(dú)立性,通過審查和監(jiān)督工作,對相關(guān)人員的工作進(jìn)行評價,通過評價來掌握內(nèi)部控制制度的工作人員的情況,保證內(nèi)部控制制度能夠得到良好的實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)之間應(yīng)該組建一個領(lǐng)導(dǎo)小組,對內(nèi)部控制制度進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和學(xué)習(xí),為不斷的完善企業(yè)的內(nèi)控制制度而服務(wù),并且保證行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度有效實(shí)施。
2.5 提升從業(yè)人員素質(zhì)。內(nèi)部控制制度對于行政事業(yè)單位來說是一個重要的舉措,同樣,相關(guān)的內(nèi)控工作人員素質(zhì)的高低起到的是決定性的作用,內(nèi)部控制制度要求的工作人員非常高。所以,身為一個單位的內(nèi)控人員,不但要學(xué)習(xí)相關(guān)管理學(xué)方面的知識,還要掌握會計學(xué)的相關(guān)知識,并且,還要具有一定的法律知識和高尚的道德修養(yǎng),這樣,才能在行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度中發(fā)揮良好的積極作用,只有內(nèi)控人員的素質(zhì)提高了,單位的內(nèi)控制制度才會保持良好的機(jī)制。首先,在選拔人才的時候,要嚴(yán)格并且合理,嚴(yán)謹(jǐn)杜絕裙帶關(guān)系。第二,內(nèi)控制制度中,要根據(jù)責(zé)任制來實(shí)施工作,確保內(nèi)控制度的完整合理落實(shí)。第三,要定期的為內(nèi)控制度的工作人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn),讓他們增長相關(guān)的技能和業(yè)務(wù)知識,以便提高自身的能力和素質(zhì)。
2.6 完善風(fēng)險評估機(jī)制。事業(yè)單位面臨的主要風(fēng)險包括兩個層面,即業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險和單位層面的風(fēng)險。因此,事業(yè)單位在完善風(fēng)險評估機(jī)制時,應(yīng)該以這兩層面的風(fēng)險為出發(fā)點(diǎn),分別定期對風(fēng)險進(jìn)行識別和分析,并及時采取應(yīng)對措施。另外,事業(yè)單位在結(jié)束風(fēng)險評估工作之后,應(yīng)該形成風(fēng)險評估報告,并及時提交給單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人,以便相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)該評估結(jié)果采取有針對性的措施予以應(yīng)對各種風(fēng)險,使事業(yè)單位的內(nèi)部控制制度得到及時的完善。另外,在風(fēng)險評估后,單位應(yīng)采用相應(yīng)的控制方法將風(fēng)險控制在可承受度之內(nèi)。
結(jié)束語
綜上所述,可知現(xiàn)今我國事業(yè)單位內(nèi)部管理制度工作存在的問題并不是無法解決,只要領(lǐng)導(dǎo)作出表率、注重會計制度的制定,就有希望在比較短的時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理制度工作的一次飛躍,但是無論如何,最為重要的都是要保證制度堅決執(zhí)行,而不是成為一紙空文,同時要保證各個部門彼此之間可以相互配合,為了實(shí)現(xiàn)內(nèi)部管理目標(biāo)而共同發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:財務(wù)管理制度 市場經(jīng)濟(jì) 環(huán)境監(jiān)測站
我國環(huán)境監(jiān)測站的工作職責(zé)主要包括負(fù)責(zé)監(jiān)測管理范圍內(nèi)環(huán)境的質(zhì)量、污染程度、應(yīng)急執(zhí)法與減排等一系列工作內(nèi)容。一個環(huán)境監(jiān)測站相應(yīng)工作職責(zé)的有效履行甚至可以直接影響一個地區(qū)環(huán)境污染程度以及環(huán)境質(zhì)量的好壞。而在環(huán)境監(jiān)測站的所有工作環(huán)節(jié)中,有關(guān)財務(wù)內(nèi)部管理相關(guān)方面的工作內(nèi)容就成為了保障一個環(huán)境監(jiān)測站能夠正常運(yùn)行的重要工作環(huán)節(jié)。
一、環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)內(nèi)部管理工作中存在的問題
在我國的現(xiàn)今社會發(fā)展階段,環(huán)境監(jiān)測站主要建立在國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一管理意志之下,主要負(fù)責(zé)一定區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測或者對生態(tài)環(huán)境污染做節(jié)能減排、定期測量的相關(guān)工作。在一個企業(yè)或者用人單位之中,財務(wù)內(nèi)部的管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)、合理與否直接影響甚至可以決定一個企業(yè)的生存和發(fā)展。在環(huán)境監(jiān)測站中的財務(wù)內(nèi)部管理制度也存在著同樣至關(guān)重要的作用。
但在現(xiàn)今階段的環(huán)境監(jiān)測站的財務(wù)內(nèi)部管理過程中,普遍存在著不足。在我國大部分地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測站中有關(guān)財務(wù)內(nèi)部管理的工作環(huán)節(jié)上,缺少嚴(yán)謹(jǐn)合理的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制、內(nèi)部控制力度不足;缺少一定的預(yù)算估測機(jī)制,從而導(dǎo)致監(jiān)測站內(nèi)可用資產(chǎn)使用不當(dāng);有些我國現(xiàn)今階段的監(jiān)測站負(fù)責(zé)財務(wù)內(nèi)部管理的相關(guān)工作人員甚至在相關(guān)財務(wù)風(fēng)險管控知識上還存在著嚴(yán)重的欠缺現(xiàn)象,負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測站相關(guān)財務(wù)內(nèi)部管理工作的工作人員的專業(yè)素養(yǎng)還有待大幅度提升等等一系列現(xiàn)象屢見不鮮,嚴(yán)重阻礙了我國環(huán)境監(jiān)測站的發(fā)展以及相關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作水平的大幅度提升。
二、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)內(nèi)部管理的有效措施
良好的企業(yè)財務(wù)內(nèi)部管理制度是一個企業(yè)或者用人單位能否長足穩(wěn)定發(fā)展的重要先決條件,環(huán)境監(jiān)測站的運(yùn)營和管理工作中,有關(guān)財務(wù)內(nèi)部管理的相關(guān)內(nèi)容也是相關(guān)工作人員研究工作中的重點(diǎn)研究內(nèi)容。有關(guān)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)內(nèi)部管理的有效措施,主要可以包括以下幾點(diǎn)。
(一)完善環(huán)境監(jiān)測站的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制
想要有效加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)相關(guān)部門和工作環(huán)節(jié)的內(nèi)部管理機(jī)制,就必須擁有一套完善的財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制。這是能夠?qū)崿F(xiàn)有效加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制,最大限度的遏制不良風(fēng)氣的首要先決條件之一。相關(guān)環(huán)境監(jiān)測站的領(lǐng)導(dǎo)者,要制定切實(shí)有效的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,明確財務(wù)部門相關(guān)工作內(nèi)容的各個崗位之間的工作職責(zé),達(dá)到相關(guān)財務(wù)的工作環(huán)節(jié)中,各部門之間能夠相互監(jiān)督、相互制約,適當(dāng)控制高級別領(lǐng)導(dǎo)者的管理權(quán)限,避免因權(quán)力分配不均而出現(xiàn)以權(quán)營私的現(xiàn)象。
(二)重視環(huán)境監(jiān)測站的預(yù)算管理制度
一個企業(yè)或者用人單位,在財務(wù)部門相關(guān)內(nèi)容的工作中,合理有效的運(yùn)算管理制度能夠極大限度的提高該企業(yè)對于有效資金的使用和日常資金預(yù)算管理的合理分配。在環(huán)境監(jiān)測站的財務(wù)內(nèi)部管理工作之中,有關(guān)資金預(yù)算方面的管理制度的制定也尤為重要。只有合理有效的預(yù)算管理制度,才能讓我國的環(huán)境監(jiān)測站能夠最大限度的避免企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)資金閑置、資產(chǎn)過度浪費(fèi)等一系列財務(wù)管理不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)增強(qiáng)財務(wù)相關(guān)部門工作人員的財務(wù)風(fēng)險意識
在環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)相關(guān)部門的內(nèi)部管理機(jī)制的完善工作中,對于財務(wù)相關(guān)部門工作人員的財務(wù)風(fēng)險意識的培養(yǎng)工作也應(yīng)該受到監(jiān)測站相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視。受到環(huán)境監(jiān)測站單位性質(zhì),以及單位主要的工作內(nèi)容影響,我國各個地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測站在順應(yīng)時展潮流的前提下,不可避免的會有通過投資相關(guān)環(huán)境監(jiān)測科研項(xiàng)目等一系列手段來提升自身的環(huán)境監(jiān)測、生態(tài)污染減排的工作水平。在相關(guān)科研項(xiàng)目的投資以及風(fēng)險掌控方面的內(nèi)容,就需要財務(wù)部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金管理工作的工作人員以及環(huán)境監(jiān)測站的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)盡最大可能的提高自己的財務(wù)風(fēng)險意識,學(xué)會利用多種不同的融資手段、選擇正確的科研投資項(xiàng)目,為環(huán)境監(jiān)測站帶來最終穩(wěn)定的投資效益。
(四)提高財務(wù)相關(guān)部門工作人員的專業(yè)工作水平
現(xiàn)今社會的發(fā)展階段,時代的發(fā)展步伐日益加快。能否更好的適應(yīng)時展的潮流、及時根據(jù)社會的現(xiàn)實(shí)需求情況就成為了一個環(huán)境監(jiān)測站能否有效加強(qiáng)單位財務(wù)內(nèi)部管理的關(guān)鍵條件之一。我國現(xiàn)今階段各個地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測站應(yīng)該著重關(guān)注財務(wù)相關(guān)部門工作人員在專業(yè)工作水平上的培養(yǎng)和提升工作。積極鼓勵相關(guān)財務(wù)部門的工作人員自行學(xué)習(xí)或者通過各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段學(xué)習(xí)相關(guān)的財務(wù)工作上的專業(yè)知識。從根本上提高環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)部門相關(guān)工作人員的專業(yè)工作水平,對最終增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站的財務(wù)內(nèi)部管理具有顯著的促進(jìn)和保障作用。
三、結(jié)束語
總而言之,環(huán)境監(jiān)測站的財務(wù)內(nèi)部管理制度的完善與否是可以直接影響一個環(huán)境監(jiān)測站能否及時有效率的開展相關(guān)環(huán)境監(jiān)測工作的重要前提條件和保障。在制定和加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站財務(wù)內(nèi)部管理制度時不能盲目的抄襲其他相關(guān)企業(yè)以及用人單位在財務(wù)相關(guān)部門的管理方式。在充分結(jié)合本單位的實(shí)際財務(wù)管理狀況的基礎(chǔ)上,才能真正制定出適合自己的財務(wù)管理方法。
參考文獻(xiàn):
[1]張雪晶.加強(qiáng)基層環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量管理工作的若干思考[J].化工管理,2014,03:150
【關(guān)鍵詞】資金結(jié)算;規(guī)范運(yùn)作;管理制度
一、前言
資金在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中是最值得引起重視的高流動性資產(chǎn),并且在企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。為了進(jìn)一步提高企業(yè)資金的使用效率、確保企業(yè)資金的安全性與完整性,為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益,應(yīng)當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部建立一個高效經(jīng)濟(jì)結(jié)算中心。
由于我國的企業(yè)資金結(jié)算中心起步較晚,系統(tǒng)還不完善,因此,很多企業(yè)的資金結(jié)算中心還存在著一些風(fēng)險和問題,會給企業(yè)的資金管理帶來風(fēng)險,威脅企業(yè)的財務(wù)管理,所以企業(yè)必須要重視這個問題,采取措施保障資金結(jié)算的高效規(guī)范運(yùn)作。
二、企業(yè)資金結(jié)算中存在的問題
1.內(nèi)部管理制度不完善
大部分企業(yè)缺乏內(nèi)部管理的全面認(rèn)識,忽略其重要性,如今有相當(dāng)一部分企業(yè)還沒有形成完善的、科學(xué)的、合理的內(nèi)部管理制度,有的企業(yè)雖然建立了此制度,但是在現(xiàn)實(shí)中卻沒有把制度落實(shí)。制約了企業(yè)內(nèi)部管理,增加企業(yè)資金的使用風(fēng)險。
2.對實(shí)行內(nèi)部管理制度缺乏監(jiān)督
現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理、內(nèi)部控制的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)是有效的資金結(jié)算內(nèi)部控制環(huán)境,它能為其他環(huán)節(jié)進(jìn)行必要的管理約束。由于很多企業(yè)缺乏必要的風(fēng)險管理認(rèn)識,在制定管理監(jiān)督制度時不夠全面,沒有建立有效的制約機(jī)制,監(jiān)控不力,導(dǎo)致很多制度和企業(yè)情況有所不符,工作當(dāng)中出現(xiàn)的管理問題沒有明確的懲罰規(guī)定,內(nèi)部管理制度的有效性難以發(fā)揮,控制管理的重要性得不到體現(xiàn)
3.內(nèi)部資金結(jié)算中心能力差
企業(yè)的重要組成部分是資金結(jié)算中心,現(xiàn)如今絕大多數(shù)企業(yè)所實(shí)行的資金結(jié)算中心管理制度不能充分調(diào)動工作人員積極性,各部門之間缺乏信息交流,沒有做到信息資源整合,不能充分利用結(jié)算中心的信息資源,導(dǎo)致企業(yè)的資金管理中心不能高效運(yùn)行。
三、企業(yè)資金高效規(guī)范運(yùn)作的舉措
1.健全資金預(yù)算管理體系,完善資金制度
企業(yè)有一個健全完善的資金預(yù)算管理體系是非常必要的,可以為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序運(yùn)行提供保障。企業(yè)要切實(shí)改變財務(wù)預(yù)算如今的狀況,建立健全全面預(yù)算管理機(jī)制,對生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)實(shí)施預(yù)算的各種相應(yīng)的制度,嚴(yán)格管理資金收入和支出。為了保障資金安全,要完善資金管理的內(nèi)部控制制度,企業(yè)在構(gòu)建資金管理制度的時候應(yīng)該結(jié)合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)與經(jīng)營特點(diǎn),保證資金流動性,實(shí)行收支平衡的資金管理模式,建立獎懲制度,形成一個更為完整的資金管理機(jī)制。對內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況要定期檢查落實(shí),貫徹落實(shí)這些制度的實(shí)行。使資金管理工作做到有法可依、有章可循,提高資金管理的工作質(zhì)量,使企業(yè)財務(wù)行為更加規(guī)范、有序,促進(jìn)企業(yè)的各部門協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
2.加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督力度,提高工作效率
在市場經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)會有資金不足的情況出現(xiàn),這往往是由于投資決策失誤所帶來的后果,這就需要企業(yè)加強(qiáng)管理,建立健全制約監(jiān)督機(jī)制。要在不影響
企業(yè)正常運(yùn)營的情況下對企業(yè)資金結(jié)算中心的資金進(jìn)行監(jiān)督,監(jiān)控企業(yè)的投資經(jīng)營活動。對于一些重大的資金支出,更加應(yīng)該引起重視,在審查方面應(yīng)該更加的細(xì)致和全面,從而避免風(fēng)險的出現(xiàn)。而在監(jiān)督的模式上一定要注意外部監(jiān)督與內(nèi)部審計的結(jié)合,制度審計與經(jīng)營審計的結(jié)合,定期審計與不定期審計的結(jié)合,以此來保證審計的質(zhì)量與效果。企業(yè)內(nèi)部的資金高效管理離不開專業(yè)化的財會人員隊伍,所以企業(yè)需加大對管理人員的管控力度,以提高會計內(nèi)控水平,充分發(fā)揮內(nèi)部控制體系的作用。為了促進(jìn)結(jié)算中心的健康發(fā)展,還要建立公開、透明、有效的績效考核機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)資金結(jié)算內(nèi)部控制,有利于提升企業(yè)競爭力,能夠幫助企業(yè)健康、穩(wěn)定的發(fā)展下去。
3.利用信息網(wǎng)絡(luò)管理資金,規(guī)避結(jié)算風(fēng)險
在這個信息時代的背景下,企業(yè)的資金結(jié)算可利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行管理,企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)包括結(jié)算中心內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、銀行網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的連接。統(tǒng)一在結(jié)算中心開設(shè)銀行賬戶,能夠充分保護(hù)資金的安全性,降低企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險,加速資金的周轉(zhuǎn)速度。同時企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)信息平臺的建設(shè),從而更好地與銀行實(shí)現(xiàn)對接,這樣能夠更加方便企業(yè)結(jié)算業(yè)務(wù)的開展,提高企業(yè)的資金管理水平。成員單位的銀行賬戶可以借助銀企直聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行直接查詢,成員單位的對外支付以預(yù)算管理為基礎(chǔ),并通過財務(wù)公司在銀行的賬戶來執(zhí)行,通過建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以讓企業(yè)對資金進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控和調(diào)度,減少結(jié)算成本,保證高效率的資金結(jié)算,避免復(fù)雜的現(xiàn)金交易,避免資金分散。能夠讓企業(yè)從宏觀上去控制資金的支出和使用,減少資金周轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象。同時通過網(wǎng)絡(luò)化辦公可以保證資金的收入支出方向明顯,資料不易出錯與丟失,在傳遞信息的同時也可以保證信息的時效性與準(zhǔn)確性。
四、結(jié)語
隨著市場競爭的不斷加劇,企業(yè)資金量在競爭中顯得尤為重要,所以在企業(yè)管理當(dāng)中,資金管理是非常重要的,但是許多企業(yè)并沒有實(shí)施有效的管理,因此,企業(yè)必須要加強(qiáng)資金結(jié)算管理,規(guī)避資金結(jié)算過程中的風(fēng)險,加強(qiáng)并完善內(nèi)部管理機(jī)制,并對內(nèi)部人員進(jìn)行科學(xué)合理的管理,在資金結(jié)算中運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行操作,此外,除了以上提到的解決措施,企業(yè)還必須注意人才的選拔與培養(yǎng),提高工作人員的綜合素質(zhì)與技能,這樣才能夠有效推動資金的高效運(yùn)作,讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張莉莉.淺談企業(yè)資金結(jié)算中心如何高效規(guī)范運(yùn)作[J].中國外資(上半月),2013,(12):110-110.