包裝管理規(guī)定精選(九篇)
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第1篇：包裝管理規(guī)定范文
高校實(shí)驗(yàn)室是培養(yǎng)大學(xué)生動(dòng)手能力的重要場(chǎng)所，是高校教學(xué)必備的實(shí)踐基地，在高校教育中具有無(wú)法替代的功能。實(shí)驗(yàn)室根據(jù)用途可分為教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室、科研型實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)科研混用型實(shí)驗(yàn)室。本文主要分析教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室的安全管理問(wèn)題。教學(xué)型實(shí)驗(yàn)室主要用于本科生和研究生的實(shí)驗(yàn)課。自2000年國(guó)內(nèi)高校開(kāi)始擴(kuò)招之后，因教學(xué)資源緊張，實(shí)驗(yàn)課通常是整班制上課。因此上課學(xué)生人數(shù)較多，學(xué)生的素質(zhì)、理解能力和個(gè)性上的差異都較大，這導(dǎo)致管理難度相對(duì)較大，實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題也變得更加重要。
食品學(xué)院的教學(xué)實(shí)驗(yàn)室根據(jù)功能可分為食品加工類(lèi)實(shí)驗(yàn)室、食品包裝類(lèi)實(shí)驗(yàn)室和食品檢驗(yàn)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室。根據(jù)具體用途，食品加工類(lèi)實(shí)驗(yàn)室又可細(xì)分為果蔬加工實(shí)驗(yàn)室、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工實(shí)驗(yàn)室、糧油食品加工實(shí)驗(yàn)室、發(fā)酵實(shí)驗(yàn)室等；食品包裝類(lèi)實(shí)驗(yàn)室又可細(xì)分為包裝材料加工實(shí)驗(yàn)室、包裝設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)室、包裝工藝實(shí)驗(yàn)室、包裝材料檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室等；食品檢驗(yàn)類(lèi)實(shí)驗(yàn)室又可細(xì)分為化學(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、微生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、生物技術(shù)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室、食品感官評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室等。
由于實(shí)驗(yàn)室種類(lèi)繁多，管理起來(lái)既有共性也有特殊性。本文主要從實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的劃分、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度和實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)機(jī)制等幾方面來(lái)探討實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
一、實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
由于在教學(xué)實(shí)驗(yàn)室上課的學(xué)生人數(shù)較多，實(shí)驗(yàn)樓的走廊要寬一些，走廊上不要放置儀器設(shè)備或其他雜物；實(shí)驗(yàn)樓要有一定數(shù)量的樓梯和電梯，而且樓梯和電梯要寬大；實(shí)驗(yàn)室最好有前后兩個(gè)門(mén)，以便于發(fā)生緊急情況時(shí)人群的疏散。
實(shí)驗(yàn)室的室內(nèi)面積應(yīng)該大一些。如果沒(méi)有大型的儀器設(shè)備，30―40人/班，實(shí)驗(yàn)室的面積應(yīng)該不小于100平方米，中央臺(tái)3―4排。實(shí)驗(yàn)臺(tái)下的柜體要向內(nèi)凹進(jìn)一定尺寸，例如：30―40厘米，使學(xué)生坐著時(shí)有放腿的空間。相鄰兩排實(shí)驗(yàn)臺(tái)的間距不小于1.5米，這樣才能保證學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不會(huì)相互碰撞造成意外傷害，也給指導(dǎo)教師留下巡視指導(dǎo)的空間。
實(shí)驗(yàn)開(kāi)始之前，指導(dǎo)教師都會(huì)用板書(shū)或者多媒體，對(duì)實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，以及安全操作要點(diǎn)做詳細(xì)的說(shuō)明。因此，中央臺(tái)上盡量不要安裝試劑架，否則會(huì)遮擋坐在后排的學(xué)生的視線，影響講解的效果。
實(shí)驗(yàn)過(guò)程中需要用到水或者要經(jīng)常清洗實(shí)驗(yàn)儀器的實(shí)驗(yàn)室，可以在實(shí)驗(yàn)臺(tái)的中間安裝一排水槽，根據(jù)需要加幾個(gè)水龍頭，或者在實(shí)驗(yàn)臺(tái)的兩端安裝幾個(gè)水池，這樣可以方便學(xué)生就近清洗實(shí)驗(yàn)儀器，避免擁擠，提高實(shí)驗(yàn)效率。
實(shí)驗(yàn)臺(tái)上的電源最好有防水保護(hù)蓋，可以避免實(shí)驗(yàn)過(guò)程中不小心將水濺到電源里引起的電源短路或其他危險(xiǎn)。實(shí)驗(yàn)臺(tái)靠近水池的地方盡量不要安裝電源，即使安裝，也要在水池邊加裝具有一定高度的擋水板，防止在洗東西的時(shí)候水濺到電源上。
食品加工實(shí)驗(yàn)室和食品包裝實(shí)驗(yàn)室一般放有大型設(shè)備，食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室也有大型精密儀器。實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)時(shí)，要考慮在儀器設(shè)備之間留有足夠的空間，以便于學(xué)生們的操作使用和觀摩交流，以防擁擠造成儀器設(shè)備的損壞或?qū)W生受傷。
二、實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的劃分
食品加工實(shí)驗(yàn)室可劃分為原料儲(chǔ)存區(qū)、清洗區(qū)、切分區(qū)、加工區(qū)、包裝區(qū)、成品儲(chǔ)存區(qū)等?；瘜W(xué)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室可劃分為樣品儲(chǔ)存區(qū)、前處理（粉碎、取樣）區(qū)、稱量區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、儀器檢測(cè)區(qū)、污染物處理存放區(qū)等。微生物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室可劃分為樣品儲(chǔ)存區(qū)、前處理（粉碎、取樣）區(qū)、稱量區(qū)、無(wú)菌接種區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)、儀器檢測(cè)區(qū)、消毒滅菌區(qū)、污染物處理存放區(qū)等。實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的正確劃分和安排，可以使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中有序進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，防止交叉污染，保障實(shí)驗(yàn)者的身體健康。
實(shí)驗(yàn)中，除了每組都有的實(shí)驗(yàn)用具，還會(huì)有一些公用的儀器設(shè)備，例如：冰箱、烤爐、膨化機(jī)、冰淇淋機(jī)、天平、離心機(jī)、高壓滅菌鍋、酶標(biāo)儀、色譜分析儀等。實(shí)驗(yàn)室要根據(jù)實(shí)驗(yàn)的流程和儀器設(shè)備的特點(diǎn)劃分出一定的功能區(qū)，使學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中能夠有序進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，防止無(wú)序的走動(dòng)引起碰撞，造成意外傷害的發(fā)生。還要避免因儀器設(shè)備擺放不合理，造成儀器的損壞，例如：冰箱與烤箱等加熱設(shè)備放在一起，會(huì)造成影響冰箱散熱、加速電源線老化等問(wèn)題。天平、色譜分析儀等儀器需要恒溫、潔凈、無(wú)振動(dòng)的空間，而離心機(jī)使用時(shí)振動(dòng)較大，這些儀器都需要各自相對(duì)獨(dú)立的空間。
三、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度
實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和實(shí)驗(yàn)功能區(qū)的劃分都是從硬件方面來(lái)探討實(shí)驗(yàn)室安全管理，而制度則是從軟件方面來(lái)保障實(shí)驗(yàn)室的安全使用。筆者所在學(xué)院從人員管理、儀器設(shè)備管理、低值易耗品管理、化學(xué)品管理、突發(fā)事件處理、通用實(shí)驗(yàn)室管理和特殊實(shí)驗(yàn)室管理等多方面制定了相關(guān)的安全制度。
其中，人員管理制度包括學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則、實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員崗位職責(zé)、實(shí)驗(yàn)室主任崗位職責(zé)、指導(dǎo)教師崗位職責(zé)等。儀器設(shè)備管理制度包括儀器設(shè)備使用管理辦法、大型精密儀器設(shè)備使用管理規(guī)定、氣體鋼瓶使用和保存管理規(guī)定、儀器設(shè)備損壞丟失賠償辦法等。低值易耗品管理制度包括低值易耗物品使用管理規(guī)定、低值易耗品損壞賠償辦法等?；瘜W(xué)品管理制度包括化學(xué)品使用管理規(guī)定、易燃易爆有毒危險(xiǎn)品管理辦法、危險(xiǎn)廢棄物處理規(guī)定等。突發(fā)事件處理制度包括突發(fā)事件應(yīng)急工作預(yù)案、實(shí)驗(yàn)中意外事故緊急救治辦法等。通用實(shí)驗(yàn)室管理制度包括開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定、實(shí)驗(yàn)室門(mén)禁管理規(guī)定、安全和衛(wèi)生管理?xiàng)l例等。特殊實(shí)驗(yàn)室管理制度包括?工電子學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全制度、生物檢測(cè)室管理制度、化學(xué)檢測(cè)室安全守則、微生物檢測(cè)室安全守則、食品加工室使用注意事項(xiàng)等。
四、實(shí)驗(yàn)室安全培訓(xùn)與考試機(jī)制
第2篇：包裝管理規(guī)定范文
摘要：本文主要研究構(gòu)建城市垃圾長(zhǎng)效管理體制，以系統(tǒng)論的視角進(jìn)行探析，將垃圾管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，全面分析了持續(xù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的應(yīng)對(duì)措施，著眼于體系建設(shè)，將其分為四大體系：標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系、責(zé)任體系、監(jiān)督體系，以此克服以往就管理而管理的誤區(qū)。關(guān)鍵詞：城市垃圾處理；長(zhǎng)效管理體制；四大體系文秘站網(wǎng)-
經(jīng)濟(jì)上的巨大成功帶來(lái)了中國(guó)城市的快速發(fā)展，隨之而來(lái)的是日益嚴(yán)重的“城市病”，如交通擁擠、住房緊張、環(huán)境污染等。其中，城市垃圾處理問(wèn)題成為國(guó)內(nèi)許多城市發(fā)展道路上的障礙之一。由于城市垃圾的產(chǎn)生的源源不斷以及城市環(huán)境較弱的自凈能力，城市垃圾管理會(huì)是復(fù)雜的且不可避免的。相應(yīng)地，城市垃圾長(zhǎng)效管理體制的建立將是一個(gè)系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的、全方位的過(guò)程。根據(jù)垃圾管理須遵循的減量化、無(wú)害化、資源化的三原則，可將垃圾長(zhǎng)效管理體制分為四大體系，具體表述為：標(biāo)準(zhǔn)體系、服務(wù)體系、責(zé)任體系以及監(jiān)督體系。
一、標(biāo)準(zhǔn)體系
目前中國(guó)實(shí)施的關(guān)于垃圾處理的法律條例有《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》以及《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l理》，但缺乏細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)，因此，建立、完善與細(xì)分垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)完善回收價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)就成為今后工作的重點(diǎn)。
建立城市垃圾長(zhǎng)效管理的標(biāo)準(zhǔn)體系需要完善的法律法規(guī)，美國(guó)在這方面是典范，已經(jīng)形成了幾十個(gè)法律以及上千個(gè)法規(guī)的法律法規(guī)網(wǎng)絡(luò)體系，使垃圾管理處處有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可循。通過(guò)完善的法律，使垃圾管理責(zé)任具體落實(shí)到責(zé)任人。今后，構(gòu)建和完善垃圾管理的標(biāo)準(zhǔn)體系方面應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的環(huán)節(jié)：
1、從源頭管理上說(shuō)，對(duì)城市工業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)與包裝環(huán)節(jié)應(yīng)出臺(tái)細(xì)致的量化標(biāo)準(zhǔn)，加大生產(chǎn)商和中間商承擔(dān)責(zé)任的力度。具體可以通過(guò)對(duì)生產(chǎn)者的產(chǎn)品原料應(yīng)規(guī)范成分，進(jìn)行標(biāo)識(shí)，尤其對(duì)有害成分更應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識(shí)；另外，對(duì)過(guò)度包裝與一次性產(chǎn)品也應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，減少包裝等中間生產(chǎn)過(guò)程可能產(chǎn)生的垃圾；限制征收垃圾處理產(chǎn)品稅與垃圾處理包裝稅或生態(tài)稅，提高廠商和市民處理垃圾的積極性。
2、進(jìn)一步完善垃圾分類(lèi)法規(guī)和制度。當(dāng)前對(duì)垃圾分類(lèi)雖然有相應(yīng)的規(guī)定，但缺乏細(xì)化，不夠具體，難以具體落實(shí)到操作層面。因此，應(yīng)盡快制定和出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)，像《一次性產(chǎn)品的處理法》、《垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)法》等法規(guī)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行量化，比如垃圾無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)，便以對(duì)垃圾進(jìn)行有效處理。
3、建立專(zhuān)項(xiàng)的、具體的防治法規(guī)。我國(guó)法律對(duì)城市生活垃圾的貯存、運(yùn)輸、處置做了許多規(guī)定,但大多是籠統(tǒng)的、原則性的,對(duì)具體的法定程序無(wú)詳細(xì)的“指南”或“守則”可供遵循,操作性較差。比如，雖然明確規(guī)定分類(lèi)收集,但卻沒(méi)有法定操作程序。因此，建議根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》制定處理垃圾更具體的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，如生活垃圾減量化規(guī)定;生活垃圾經(jīng)營(yíng)許可證管理規(guī)定;強(qiáng)制回收包裝廢品的管理規(guī)定;商品包裝限量管理規(guī)定;塑料包裝及一次性餐具管理規(guī)定;生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn);運(yùn)輸工具產(chǎn)生污染管理規(guī)定;城市垃圾處置設(shè)施環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等。
4、對(duì)違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和處罰缺乏有效的規(guī)定和具有威懾力的處罰措施?！豆腆w廢物污染環(huán)境防治法》在“法律責(zé)任”一章中,具體規(guī)定了行政處罰和刑罰條款,但唯獨(dú)對(duì)貯存、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾違法等行為規(guī)定按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定予以處罰。這表明我國(guó)立法對(duì)城市生活垃圾防治的重視明顯弱于對(duì)其他廢物的防治,追究法律責(zé)任適用條款的法律效力較低。
二、服務(wù)體系
垃圾產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的培育和發(fā)展涉及到很多方面,其關(guān)鍵就是要保證投資者在經(jīng)濟(jì)上有利可圖。據(jù)了解,國(guó)外垃圾產(chǎn)業(yè)是一個(gè)穩(wěn)定的低利潤(rùn)的產(chǎn)業(yè),垃圾產(chǎn)業(yè)中垃圾收入和投資基本持平。對(duì)此，政府要作好扶持工作，如通過(guò)優(yōu)惠貸款、稅收，甚至可通過(guò)政府出資興辦，由企業(yè)經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)和公眾投資于垃圾的回收和處理，讓他們有利可圖。
另外，完善垃圾管理的服務(wù)體系要注重各種垃圾管理決策服務(wù)的相關(guān)工作，如加強(qiáng)對(duì)城市廢棄物決策支持系統(tǒng)的研究，科學(xué)分析垃圾的產(chǎn)量、成分、生命周期，使垃圾處理實(shí)現(xiàn)信息化管理，加強(qiáng)垃圾管理的實(shí)效。在公共場(chǎng)所與居民小區(qū)，政府應(yīng)提供垃圾分類(lèi)相關(guān)設(shè)施。例如專(zhuān)門(mén)的玻璃回收容器、紙張回收容器以及電池回收容器等等；垃圾箱的設(shè)計(jì)最基本的用途是收放垃圾，因此，垃圾箱必須環(huán)保化，內(nèi)部盡量鏤空設(shè)計(jì)，使得雨水能從筒內(nèi)迅速排出，以免腐爛生銹而帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，并可以節(jié)約生產(chǎn)垃圾箱所耗材料，而不是像國(guó)內(nèi)有些城市注重外觀更甚于實(shí)用，忽視了使用垃圾箱的本意。
再者，政府扶持科技開(kāi)發(fā)，加大對(duì)垃圾處理技術(shù)和垃圾回收利用技術(shù)的研發(fā)。另外，政府是城市的管理者，政府以身作則處理垃圾可以起到很好的表率作用。如對(duì)辦公用品可提倡應(yīng)用循環(huán)材料。針對(duì)我國(guó)城市居民大都生活在高層建筑或者多層建筑之中，探索出與居住方式符合的垃圾分類(lèi)設(shè)施；倡導(dǎo)開(kāi)設(shè)環(huán)境熱線，為居民解決環(huán)境問(wèn)題，其中包括垃圾處理問(wèn)題提供服務(wù)。
三、責(zé)任體系
原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下形成的城市垃圾管理體制的一個(gè)重要體現(xiàn)是政企不分，表現(xiàn)為環(huán)衛(wèi)部門(mén)既是監(jiān)督機(jī)構(gòu),又是管理部門(mén)和執(zhí)行單位,政企合一。這種既是“裁判員”又是“運(yùn)動(dòng)員”的體制,不能形成有效的監(jiān)督和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié),資源得不到合理配置,制約著垃圾管理的發(fā)展,抑制了企業(yè)和公民處理垃圾的積極性，不利于提高城市垃圾處理的效率。
在傳統(tǒng)的管理模式下，政府是城市管理的唯一責(zé)任者,資金投入及管理都是由政府一手包辦,似乎與企業(yè)、市民無(wú)關(guān)。垃圾的清運(yùn)、處置主要靠政府的大量補(bǔ)貼與行政命令,垃圾處理者無(wú)經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),無(wú)法激勵(lì)國(guó)內(nèi)、外企業(yè)積極參與，造成政府財(cái)政負(fù)擔(dān)嚴(yán)重，財(cái)政投入不足，垃圾處理效果不佳。
對(duì)此，國(guó)外典型的做法是對(duì)城市垃圾的收運(yùn)、處理作業(yè)由城市市政部門(mén)組織向企業(yè)招 標(biāo)，由中標(biāo)的企業(yè)與市政部門(mén)簽訂合同,在合同期內(nèi),垃圾的收運(yùn)、處理由該企業(yè)承擔(dān)。城市市政部門(mén)主要負(fù)責(zé)生活垃圾的管理和處理的規(guī)劃、政策的制定和監(jiān)督、垃圾的綜合管理、對(duì)民眾的宣傳教育、對(duì)簽約企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查等。這種管理體制保證了資金的利用效率和政策的有效執(zhí)行。城市市政部門(mén)頒發(fā)城市垃圾經(jīng)營(yíng)許可證。由垃圾處理公司帶動(dòng)，形成垃圾處理產(chǎn)業(yè)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。可以執(zhí)行的具體做法是：
1、形成全體責(zé)任機(jī)制
垃圾污染的一個(gè)特點(diǎn)是，人人是受害者，而人人又都是施害者。
目前在垃圾管理方面已經(jīng)形成了很好的機(jī)制,其特點(diǎn)是政府在垃圾管理方面實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并拿出一定的資金通過(guò)招投標(biāo)的形式委托企業(yè)負(fù)責(zé)部分垃圾處理設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理,向居民和垃圾產(chǎn)生者按照產(chǎn)生的垃圾量和垃圾的性質(zhì)收取垃圾管理費(fèi),通過(guò)扶持垃圾處理企業(yè),負(fù)責(zé)資源的回收利用和再加工。通過(guò)建立政府、企業(yè)和居民共同承擔(dān)垃圾管理費(fèi)的機(jī)制,不僅大大減少了垃圾的產(chǎn)生量,而且資源得到很好的回收利用,垃圾產(chǎn)業(yè)得到很好發(fā)展,較好地解決了垃圾問(wèn)題。
2、確立生產(chǎn)者責(zé)任制度
德國(guó)在垃圾處理領(lǐng)域運(yùn)用了生命周期理論，一種產(chǎn)品的產(chǎn)生到銷(xiāo)售到市場(chǎng)，最后到使用生命結(jié)束成為垃圾，這一系列過(guò)程都必須由生產(chǎn)者負(fù)責(zé)。生產(chǎn)者責(zé)任制度的引入是德國(guó)在源頭削減原則方面的靈活運(yùn)用，充分體現(xiàn)了“污染者付費(fèi)”的原則，起到了很好的效果。美國(guó)的垃圾處理也很有特點(diǎn)，如紐約市法律規(guī)定:顧客購(gòu)買(mǎi)易拉罐飲料或塑料包裝可樂(lè)、啤酒時(shí)必須為包裝多付錢(qián);一般來(lái)說(shuō)是每一瓶5美分。這樣就鼓勵(lì)消費(fèi)者在使用完畢后將飲料瓶退還給商家。而每一個(gè)商家有義務(wù)收集包裝瓶。1998年的資料顯示有80的啤酒瓶被回收,有85的易拉罐被回收,有50的塑料可樂(lè)瓶被回收,“瓶子法”確實(shí)起到了實(shí)效。
3、探索垃圾計(jì)量收費(fèi)
用戶收費(fèi)制用戶收費(fèi)制是要求垃圾產(chǎn)生者交納一定的費(fèi)用,以承擔(dān)自己排放垃圾的社會(huì)責(zé)任。這種制度現(xiàn)被發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用,其收費(fèi)方式主要有兩種,一是固定費(fèi)用,從房租中或在水費(fèi)用中增加一定的比例,或按人口收取;另一種是按產(chǎn)生垃圾的量收取,但對(duì)分類(lèi)收集的可回收利用的廢棄物是不收費(fèi)的。最廣泛采用的是押金返還制度,對(duì)易于回收的包裝物采取包裝押金制,通過(guò)返還押金而鼓勵(lì)消費(fèi)者參與物質(zhì)的再利用。
四、監(jiān)督體系
城市垃圾處理的監(jiān)督主體是政府，對(duì)此，可以借鑒紐約的經(jīng)驗(yàn)，倡議成立垃圾回收日，進(jìn)行垃圾回收與循環(huán)利用方面的宣傳，確定可回收與不可回收垃圾的種類(lèi)。對(duì)生活垃圾分類(lèi)不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)適當(dāng)進(jìn)行處罰。目前,環(huán)境污染問(wèn)題已引起各方面的高度重視,政府也加大了這方面的治理和監(jiān)測(cè)力度,但對(duì)于固體廢物污染卻缺乏應(yīng)有的監(jiān)管力度。如對(duì)地下水的質(zhì)量缺乏有效的評(píng)價(jià)和管理系統(tǒng),致使有的垃圾處理廠在處理垃圾過(guò)程中,造成了部分周邊水體(地面、地下水)嚴(yán)重污染、土地?zé)o法耕種。因此,各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)要組成有一定專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)管理能力的隊(duì)伍,對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、處置全程進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制。設(shè)立監(jiān)督、舉報(bào)中心和監(jiān)督、舉報(bào)電話,專(zhuān)人受理,實(shí)時(shí)、及時(shí)實(shí)施管理,實(shí)實(shí)在在地開(kāi)展固體廢物管理工作，形成公眾參與機(jī)制。
法律規(guī)定環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)和城建部門(mén)負(fù)責(zé)城市生活垃圾清掃、收集、貯存、運(yùn)輸和處置的監(jiān)督管理工作,有關(guān)的污染防治標(biāo)準(zhǔn)歸環(huán)保部門(mén)制定,似乎責(zé)任清楚,但在執(zhí)行過(guò)程中卻不配套不協(xié)調(diào)。
第3篇：包裝管理規(guī)定范文
食品安全監(jiān)督指導(dǎo)管理近幾年來(lái)，一件件學(xué)校食衛(wèi)生安全事故頻發(fā)，觸目驚心：2011年，吉林省四平市80余小學(xué)生疑似食物中毒事件；2011年，廣州大學(xué)城43學(xué)生疑食物中毒事件；2011年，陜西省渭南市崇寧鎮(zhèn)中心小學(xué)31名學(xué)生食用早餐后惡心嘔吐事件；2013年5月6日，湖南漣源行知中學(xué)73名學(xué)生疑因吃米粉中毒事件，等等。一樁樁事件發(fā)生后，似乎引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視：一級(jí)級(jí)會(huì)議、一份份文件、一層層檢查、一次次督導(dǎo)。然而，實(shí)際效果又是如何呢？一些學(xué)校在一陣恐慌之后，隨著檢查活動(dòng)的結(jié)束，很快就把專(zhuān)項(xiàng)整治的措施又拋在了腦后?！笆巢话矊帯钡碾[患仍然存在，安全事故照常發(fā)生。筆者就學(xué)校的食品衛(wèi)生工作談幾點(diǎn)看法。
一、存在的問(wèn)題
1.衛(wèi)生部門(mén)缺少指導(dǎo)和監(jiān)督，教育部門(mén)后續(xù)工作跟不上
《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第三條指出：“學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐的衛(wèi)生管理必須堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，實(shí)行衛(wèi)生行政部門(mén)監(jiān)督指導(dǎo)、教育行政部門(mén)管理督查、學(xué)校具體實(shí)施的工作原則。”由此看來(lái)，衛(wèi)生部門(mén)和教育部門(mén)都有責(zé)任監(jiān)督、管理學(xué)校飲食衛(wèi)生工作。而正是由于兩個(gè)部門(mén)管理，兩個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，造成了職責(zé)不清，銜接漏洞，該管的不管，該做的不做的混亂狀況。除了頒發(fā)衛(wèi)生許可證的時(shí)候，衛(wèi)生部門(mén)在一年之中，幾次到過(guò)學(xué)校食堂進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)？既使到過(guò)學(xué)校，除了發(fā)幾份“衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)”，開(kāi)罰單外，在預(yù)防安全事故方面又現(xiàn)場(chǎng)做了哪些指導(dǎo)工作？教育部門(mén)除了文山會(huì)海之外，又管理了哪些內(nèi)容，采取了哪些措施？是否把飲食安全衛(wèi)生作為經(jīng)常性工作，常抓不懈！
反之，學(xué)校食堂達(dá)不到衛(wèi)生條件，不能頒發(fā)衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部門(mén)能夠讓學(xué)校食堂關(guān)閉停業(yè)嗎：學(xué)生食堂關(guān)閉停業(yè)后，學(xué)生到哪里去吃飯？教學(xué)秩序又怎么來(lái)維持穩(wěn)定呢？
2.食堂內(nèi)部專(zhuān)用場(chǎng)所及必要的消毒、保潔設(shè)施還有待完善
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第二十七條第一款“食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。”第二款“具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。”第四款“防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物?！钡谄呖睢爸苯尤肟诘氖称窇?yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無(wú)毒、清潔的包裝材料、餐具?！钡诎丝睢吧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)將手洗凈，穿戴清潔的工作衣、帽；銷(xiāo)售無(wú)包裝的直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具?！薄秾W(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》中也明確指出：“食堂的設(shè)施設(shè)備布局應(yīng)當(dāng)合理，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的食品原料存放間、食品加工操作間、食品出售場(chǎng)所及用餐場(chǎng)所?！北日丈鲜鰲l款，普通中、小學(xué)校中的部分食堂還沒(méi)達(dá)到基本的場(chǎng)所和設(shè)施還未達(dá)到要求?？蔀槭裁催@些單位還要冒天下之大不韙，明知不可為而為之呢？一方面在于滿足日益擴(kuò)大的教學(xué)規(guī)模的需要，在引入競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，就要滿足學(xué)生及家長(zhǎng)的生活需要。學(xué)校的食品安全工作要做實(shí)不貪大，安全無(wú)小事。
3.規(guī)章制度形同虛設(shè)，并未按章執(zhí)行
學(xué)校食堂在認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，大都制定了符合本校實(shí)際要求的各類(lèi)規(guī)章制度。可這些規(guī)章制度的執(zhí)行的情況卻不容樂(lè)觀。國(guó)家沒(méi)有相應(yīng)的學(xué)校飲食經(jīng)營(yíng)單位準(zhǔn)入制度，再加上學(xué)校食堂有著社會(huì)餐飲行業(yè)無(wú)可比擬的豐厚、穩(wěn)定的回報(bào)利潤(rùn)。所以，吸引了眾多商家的目光，但更多的卻是由熟人通過(guò)各種關(guān)系來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。這雖便于管理，但礙于面子或其它原因，具體管理者很難將規(guī)章制度落到實(shí)處。
搞好飲食衛(wèi)生本是學(xué)生食堂首要的任務(wù)，但一些炊事員在加工制作和食品出售過(guò)程中，圖省事、講速度，簡(jiǎn)化操作程序，同時(shí)，工具不定位存放，出售食品時(shí)不戴口罩，等等。這些現(xiàn)象阻礙和制約著學(xué)生食堂衛(wèi)生狀況的改觀。因此，大多數(shù)學(xué)校并不缺少各類(lèi)規(guī)章制度，缺少的卻是對(duì)規(guī)章制度不折不扣的執(zhí)行力度。
二、解決的辦法
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)
各級(jí)政府和有關(guān)職能部門(mén)應(yīng)高度重視學(xué)校食品安全工作和飲用水管理，將其提到與教學(xué)質(zhì)量同等的高度來(lái)抓，把各項(xiàng)法規(guī)制度落實(shí)到位，督促?gòu)?qiáng)化學(xué)校對(duì)食品安全工作的管理。
2.應(yīng)急處置，重在預(yù)警
近年來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐管理規(guī)定》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作的意見(jiàn)》《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等一系列法規(guī)性文件，提出學(xué)校食品安全應(yīng)急處置的關(guān)鍵在于事前的干預(yù)措施和預(yù)警。
3.健全制度，依法管理
一是要建立學(xué)校食品安全責(zé)任制，真正落實(shí)問(wèn)責(zé)制。二是要建立學(xué)校食品安全預(yù)警體系，并進(jìn)行常規(guī)演練。三是要建立完善科學(xué)的食品安全日常管理制度，配備專(zhuān)職或者兼職的食品衛(wèi)生管理人員，并及時(shí)與食品衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)聯(lián)系溝通；建立原料采購(gòu)制度、衛(wèi)生管理規(guī)章制度及崗位責(zé)任制度等食品衛(wèi)生安全管理系列制度；并確保制度的實(shí)施和管理的實(shí)效。
總之，學(xué)校食品安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、關(guān)乎祖國(guó)下一代的重要工作，只有各個(gè)部門(mén)齊抓共管，團(tuán)結(jié)協(xié)作，并把各項(xiàng)工作做好做實(shí)，常抓不懈，才能防止各類(lèi)食品安全事件的發(fā)生，為學(xué)生的身體健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
參考文獻(xiàn)：
第4篇：包裝管理規(guī)定范文
承運(yùn)單位必須憑《爆炸物品運(yùn)輸證》，按危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定運(yùn)輸煙花爆竹。托運(yùn)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定派專(zhuān)人押運(yùn)。
二、在本市區(qū)內(nèi)或本縣境內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹，可免辦《爆炸物品運(yùn)輸證》，憑購(gòu)銷(xiāo)單位銷(xiāo)售合同或提貨單副聯(lián)或出口貨單，用符合運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物條件的車(chē)輛運(yùn)輸。按當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)指定的時(shí)間和線路運(yùn)輸。遇重大節(jié)日或運(yùn)輸數(shù)量較大時(shí)，購(gòu)銷(xiāo)單位須事先通報(bào)市、縣公安局。
三、運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)，必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）運(yùn)載車(chē)、船必須符合國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物安全和運(yùn)輸規(guī)定的安全要求，配備相應(yīng)的消防器材，并顯示危險(xiǎn)品標(biāo)志或信號(hào)。汽車(chē)應(yīng)安裝火星熄滅器。
（二）貨物包裝應(yīng)當(dāng)牢固、嚴(yán)密。煙花爆竹與性質(zhì)相抵觸的物品不準(zhǔn)混裝。裝載煙花爆竹的汽車(chē)、船艙內(nèi)，不準(zhǔn)同時(shí)載運(yùn)旅客。
（三）在公路上運(yùn)輸煙花爆竹時(shí)，要用苫布蓋嚴(yán)、捆嚴(yán)，派專(zhuān)人押運(yùn)。車(chē)輛必須限速行駛，前后車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持一定的安全距離，停車(chē)時(shí)要始終有人看守，不準(zhǔn)在人口稠密的地方停車(chē)。
（四）運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)人員必須掌握煙花爆竹安全常識(shí)，裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、擠壓、撞擊、拋摔。
四、水上運(yùn)輸煙花爆竹，除按上述規(guī)定辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》外，還應(yīng)向港（航）務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港或過(guò)境申報(bào)手續(xù)，遵守船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全管理規(guī)定，并接受港（航）務(wù)監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)貨物安全載運(yùn)狀況的監(jiān)督檢查。
第5篇：包裝管理規(guī)定范文
藥品試劑是開(kāi)展醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究的必需物質(zhì)，管理好藥品試劑是保障教學(xué)與科研順利開(kāi)展的重要手段。我院教學(xué)任務(wù)由學(xué)歷教育為主轉(zhuǎn)向?qū)W歷和任職教育并重后，更加重視學(xué)員操作技能的培養(yǎng)，因此，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目增多，所需藥品試劑品種增加、消耗量增大，對(duì)教學(xué)保障部門(mén)提出了更高的要求。
1藥品試劑的采購(gòu)管理
1.1制訂科學(xué)的采購(gòu)計(jì)劃藥品試劑采購(gòu)計(jì)劃是指根據(jù)年度實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研計(jì)劃，制訂本單位的需求量，是教學(xué)保障部門(mén)組織貨源、采購(gòu)物資的依據(jù)。由于藥品試劑具有使用效期，因此，計(jì)劃需根據(jù)課程安排，分階段制訂。各使用單位制訂需求計(jì)劃，批準(zhǔn)后報(bào)教學(xué)保障部門(mén)，以便及早核查庫(kù)存，按照使用日期編制藥品試劑采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括品種、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、供貨商等。無(wú)計(jì)劃采購(gòu)或超計(jì)劃采購(gòu)不僅浪費(fèi)資金，造成物資積壓，而且還會(huì)增加管理難度，甚至影響教學(xué)與科研的順利開(kāi)展。
1.2掌握市場(chǎng)信息當(dāng)前，藥品、試劑價(jià)格比較混亂，產(chǎn)地、生產(chǎn)廠商、批次等都是影響價(jià)格的因素。因此，采購(gòu)人員要經(jīng)常閱讀國(guó)家物價(jià)部門(mén)的價(jià)格信息。對(duì)不同渠道的物資，在質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)上要進(jìn)行對(duì)比，把供貨質(zhì)量好、信譽(yù)高、服務(wù)周到、價(jià)格合理的企業(yè)作為合作伙伴。一些不常用、市場(chǎng)供應(yīng)少或獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的物資，對(duì)其供貨商要做到心中有數(shù)，有采購(gòu)需求后能有的放矢。
1.3堅(jiān)持合理的采購(gòu)原則在采購(gòu)方式上要采取少購(gòu)、勤購(gòu)、就近采購(gòu)的原則，對(duì)于批量大的藥品試劑，要公開(kāi)招標(biāo)，增加采購(gòu)的透明度，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購(gòu)成本，提高資金的使用效益。
2藥品試劑庫(kù)的管理
2.1微機(jī)化管理藥品試劑品種多，即使品種相同，其規(guī)格、包裝材料、生產(chǎn)批次也各不相同，而且藥品試劑的保障點(diǎn)多面廣，消耗大、流動(dòng)快，傳統(tǒng)的手工賬卡管理費(fèi)時(shí)費(fèi)力。實(shí)際工作中，我們把藥品試劑分為四大類(lèi)，即常規(guī)試劑、指示劑、危險(xiǎn)品、毒麻藥品，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，使藥品試劑的登記、查找、利庫(kù)變得簡(jiǎn)便、快捷，大大提高了工作效率。
2.2零庫(kù)存管理利用現(xiàn)在商品經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物資流動(dòng)快的特點(diǎn)，藥品試劑儲(chǔ)備可依托社會(huì)，實(shí)行本單位的“零庫(kù)存”保管?！傲銕?kù)存”就是依靠需求導(dǎo)向制訂采購(gòu)計(jì)劃，即需要什么品種、需要多少量，均根據(jù)實(shí)際消耗采購(gòu)。“零庫(kù)存”保管雖然工作量加大了，但是可以降低庫(kù)存成本，避免物資積壓或過(guò)期失效。
2.3出入庫(kù)管理倉(cāng)庫(kù)管理員對(duì)購(gòu)入藥品試劑的品種、數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，對(duì)不符合規(guī)定或已接近有效期的藥品拒絕驗(yàn)收入庫(kù)。驗(yàn)收后，要在隨貨通行單上簽字蓋章，及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。各使用單位領(lǐng)用藥品試劑要納入教學(xué)經(jīng)費(fèi)核算，由單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用。藥品試劑的出庫(kù)按照“先進(jìn)先出”與藥品試劑批號(hào)次序發(fā)放，并對(duì)出庫(kù)的每一種藥品試劑進(jìn)行質(zhì)量跟蹤檢查，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研數(shù)據(jù)精確。對(duì)于劇毒藥品如氰化鉀、升汞的發(fā)放，嚴(yán)格按照《劇毒藥品管理辦法》執(zhí)行。
3藥品試劑管理制度化
第6篇：包裝管理規(guī)定范文
一、“一法兩令”帶來(lái)的新要求和新變化
1、管理機(jī)構(gòu)及體制更新，海事與港口行政管理部門(mén)之間的管理職能隨著船港界面的劃分更趨明晰。
《港口法》和港口危規(guī)明確，新成立的港口管理機(jī)構(gòu)對(duì)港口實(shí)施行政管理，具體負(fù)責(zé)該港口的危險(xiǎn)貨物管理工作。船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物除服從海事管理機(jī)構(gòu)的管理外，還應(yīng)接收港口管理機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)等方面的監(jiān)督檢查，遵守港口有關(guān)危險(xiǎn)貨物作業(yè)的規(guī)定。根據(jù)《海上交通安全法》、《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和交通部有關(guān)規(guī)定，海事管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全監(jiān)督管理，而港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的監(jiān)督管理，并由港口行政管理部門(mén)核發(fā)《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》。即對(duì)船與港之間的作業(yè)監(jiān)管職能進(jìn)行了重新劃定。
2、危險(xiǎn)貨物的申報(bào)審批趨向?qū)崟r(shí)、便捷、規(guī)范。對(duì)船舶而言，由原來(lái)的載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶進(jìn)口或過(guò)境提前3天申報(bào)改為進(jìn)、出港口24小時(shí)前將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間等報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)出港口；定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報(bào)告，定期申報(bào)期限不超過(guò)一個(gè)月；辦理申報(bào)危險(xiǎn)貨物手續(xù)可以采用電子數(shù)據(jù)處理（EDP）或者電子數(shù)據(jù)交換（EDI）的方式；對(duì)港口作業(yè)來(lái)講，《港口法》第34、35條規(guī)定，船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和進(jìn)出港口的時(shí)間報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)港口行政管理部門(mén)。在港口內(nèi)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物的裝卸、過(guò)駁作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)的規(guī)定將危險(xiǎn)貨物的名稱、特性、包裝和作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)告港口行政管理部門(mén)。港口行政管理部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出是否同意的決定，通知報(bào)告人，并通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。同時(shí)，《港口危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定》第17條明確規(guī)定，從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，在危險(xiǎn)貨物港口裝卸、過(guò)駁、儲(chǔ)存、包裝、集裝箱裝拆箱等作業(yè)開(kāi)始24小時(shí)前，應(yīng)當(dāng)將作業(yè)委托人，以及危險(xiǎn)貨物品名、數(shù)量、理化性質(zhì)、作業(yè)地點(diǎn)和時(shí)間、安全防范措施等事項(xiàng)向所在地港口行政管理部門(mén)報(bào)告。港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)作出是否同意作業(yè)的決定，通知報(bào)告人，并及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。未經(jīng)港口行政管理部門(mén)同意，不得進(jìn)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)。
3、水上過(guò)駁作業(yè)審批方式調(diào)整更新。改變了過(guò)去僅由海事管理機(jī)構(gòu)一家審批方式，在港內(nèi)水域過(guò)駁作業(yè)的報(bào)港口行政管理部門(mén)審批，其審批前就船舶過(guò)駁作業(yè)的水域征得海事管理機(jī)構(gòu)的同意，在港口外水域過(guò)駁作業(yè)的報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)審批。載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶從事水上過(guò)駁作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家水上交通安全和防止船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范，選擇符合相關(guān)條件的水域，制定安全和防治污染的措施和應(yīng)急計(jì)劃。
4、船公司的責(zé)任和義務(wù)更加明確。規(guī)定從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)拇八腥嘶蛘咂浣?jīng)營(yíng)人或者管理人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家水上交通安全和防治船舶污染環(huán)境的管理規(guī)定，建立和實(shí)施船舶安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理體系等。
5、在港作業(yè)規(guī)范細(xì)化。船舶--增加載運(yùn)危險(xiǎn)品船舶進(jìn)行洗（清）艙、驅(qū)氣或者置換作業(yè)的條件的規(guī)定，并在作業(yè)前報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，這是以前法規(guī)中沒(méi)涉及到的。港口--危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的碼頭、庫(kù)場(chǎng)、儲(chǔ)罐、錨地等港口設(shè)施投入作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，方可交付使用。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)包裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的，不得予以作業(yè)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知作業(yè)委托人處理。港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行抽查。不符合規(guī)定的，可責(zé)令作業(yè)委托人處理。
6、應(yīng)急預(yù)案必須制定并實(shí)施演練。一是要求港口作業(yè)企業(yè)按規(guī)定必須建立港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織相應(yīng)的演練；二是要求載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶編制對(duì)水上交通事故、危險(xiǎn)貨物泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案以及船舶溢油應(yīng)急計(jì)劃，配備相應(yīng)的應(yīng)急救護(hù)、消防和人員防護(hù)等設(shè)備及器材，并保證落實(shí)和有效實(shí)施。
7、人員資質(zhì)必須取得有效證書(shū)。一是要求港口經(jīng)營(yíng)人所雇用的作業(yè)人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須持有交通部門(mén)頒發(fā)的《上崗資格證書(shū)》；二是要求載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶員工，應(yīng)當(dāng)持有海事管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適任證書(shū)和相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)，并事先了解所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)性和危害性及安全預(yù)防措施，掌握安全載運(yùn)的相關(guān)知識(shí)。發(fā)生事故時(shí)，能遵循應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)行動(dòng)。
8、危險(xiǎn)貨物定義更加明晰?！洞拜d運(yùn)危險(xiǎn)貨物安全監(jiān)督管理規(guī)定》將危險(xiǎn)貨物定義擴(kuò)大到包括污染危害性等特性的貨物，也就是船舶載運(yùn)《MARPOL73/78》公約中列明的污染危害性貨物同樣也要遵守我國(guó)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定，這是載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶不能忽視的?！陡劭谖ｋU(xiǎn)貨物管理規(guī)定》第3條則明確所稱“危險(xiǎn)貨物”，是指列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12268《危險(xiǎn)貨物品名表》和國(guó)際海事組織制定的《國(guó)際危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》，具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在水路運(yùn)輸、港口裝卸和儲(chǔ)存等過(guò)程中，容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)毀損而需要特別防護(hù)的貨物。
二、港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)應(yīng)全面做好的相關(guān)配套工作
1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)、宣傳工作
水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全不僅關(guān)系到企業(yè)利益，更直接關(guān)系人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，并對(duì)運(yùn)輸安全產(chǎn)生重要影響。而港口危規(guī)正是依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等國(guó)家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)而制定的實(shí)施性規(guī)定，是對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行全面規(guī)范的行政規(guī)章，是在總結(jié)我國(guó)港口國(guó)際、國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)貨物安全管理經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)基礎(chǔ)上建立的新的管理制度，對(duì)落實(shí)法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)安全監(jiān)督職責(zé)和企業(yè)管理責(zé)任，加強(qiáng)港口安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，規(guī)范危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)，建立事故應(yīng)急救援體系，推動(dòng)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸逐步規(guī)范化、法制化，促進(jìn)水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸健康發(fā)展具有重要意義。
港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)應(yīng)認(rèn)真組織好本部門(mén)、本企業(yè)的學(xué)習(xí)、宣傳工作。港口行政管理部門(mén)要系統(tǒng)正確的把握各項(xiàng)管理制度的實(shí)質(zhì)，掌握科學(xué)的管理方法，按照法律、法規(guī)和港口危規(guī)的要求積極推動(dòng)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)管理的規(guī)范化，不斷提高安全監(jiān)督管理水平。港口企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和港口危規(guī)，以及國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定安全管理制度；要針對(duì)不同的危險(xiǎn)貨物種類(lèi)，制定相應(yīng)的操作規(guī)程，切實(shí)按章作業(yè)，確保作業(yè)安全、生產(chǎn)安全。
港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)，要向船舶、作業(yè)委托人等港口使用人宣傳危險(xiǎn)貨物的法律、法規(guī)和規(guī)章，并督促他們遵守有關(guān)規(guī)定，配合港口企業(yè)做好港口的安全生產(chǎn)。
2、依據(jù)港口危規(guī)，港口行政管理部門(mén)和港口企業(yè)應(yīng)全面落實(shí)各項(xiàng)管理工作
一是認(rèn)真做好《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》的核發(fā)工作。港口行政管理部門(mén)按照港口危規(guī)第九條規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)資質(zhì)認(rèn)定的申請(qǐng)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的，認(rèn)定作業(yè)品種或者類(lèi)別，頒發(fā)相應(yīng)的《危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)認(rèn)可證》，未取得認(rèn)可證的，不得從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。
二是嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)審批。港口危規(guī)第十七條的規(guī)定即是建立了危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)動(dòng)態(tài)管理制度。目的是通過(guò)申報(bào)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的日常管理，防患于未然。
申報(bào)工作是危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，港口行政管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)工作量的實(shí)際情況，以為港口企業(yè)服務(wù)為宗旨，合理安排并公布申報(bào)方式，指定專(zhuān)門(mén)接受申報(bào)的處（科）室，配備必要的人員，做好日常申報(bào)管理工作，保障港口暢通和生產(chǎn)順利進(jìn)行。
港口危規(guī)第十七條是對(duì)作業(yè)開(kāi)始24小時(shí)前申報(bào)的規(guī)定，主要是對(duì)非定期危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)的要求。但是，對(duì)于定貨種、定碼頭泊位、定港口經(jīng)營(yíng)人的危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)，為簡(jiǎn)化程序，方便企業(yè)，提高行政效率，可以實(shí)行定期申報(bào)，具體由港口行政管理部門(mén)予以明確。
對(duì)于在危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)證認(rèn)可范圍內(nèi)的品種，如果是港口企業(yè)對(duì)該品種的第一次作業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評(píng)估，并同時(shí)向港口行政管理部門(mén)提交安全評(píng)估報(bào)告。如果不是港口企業(yè)對(duì)該品種的第一次作業(yè)，可以由港口行政管理部門(mén)決定采取報(bào)備的方式進(jìn)行管理。
三是嚴(yán)把從業(yè)人員上崗資格關(guān)。港口危規(guī)第十三條規(guī)定，建立危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)從業(yè)人員持證上崗制度。港口企業(yè)從業(yè)人員范圍為與危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)相關(guān)的所有人員，包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，以及港口企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。自2004年5月1日起，未取得上崗資格證書(shū)的人員，企業(yè)不得安排上崗從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)活動(dòng)。從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)要按照國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，對(duì)未取得上崗資格證書(shū)的人員制定培訓(xùn)計(jì)劃，并報(bào)告港口行政管理部門(mén)，保障相關(guān)人員按時(shí)參加培訓(xùn)。
四是必須制定港口危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急救援預(yù)案。港口危規(guī)第九、二十五條規(guī)定，分別對(duì)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)和港口行政管理部門(mén)提出了制定事故應(yīng)急預(yù)案的要求，并明確了事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要內(nèi)容。
事故應(yīng)急救援預(yù)案是事故應(yīng)急處置體系重要的組成部分，主要應(yīng)當(dāng)解決發(fā)生事故后，怎么實(shí)施救援，用什么方法救援的問(wèn)題。目前，專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)多數(shù)制定了事故應(yīng)急預(yù)案，不是專(zhuān)門(mén)從事危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)基本沒(méi)有制定事故應(yīng)急預(yù)案。港口危規(guī)將事故應(yīng)急預(yù)案作為取得危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的必備條件，就是要改變這種狀況，讓每一個(gè)企業(yè)承擔(dān)自救的責(zé)任。從事非專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的企業(yè)可以參照專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)企業(yè)制定的應(yīng)急救援預(yù)案，結(jié)合自身的情況制定適合本企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。
五是嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物作業(yè)封閉式管理。港口危規(guī)第二十一條規(guī)定，確定了對(duì)爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品的港口作業(yè)，實(shí)行封閉式管理的制度。
由于港口作業(yè)的危險(xiǎn)貨物品種、類(lèi)別多種多樣，港口作業(yè)的管理方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的品種或者類(lèi)別確定相應(yīng)的管理原則和方法。根據(jù)全國(guó)危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)的實(shí)踐，其管理方式原則確定如下：
（1）原油、成品油、液化氣、散裝危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸、儲(chǔ)存作業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理；
（2）危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存或者裝拆箱作業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理；
（3）集裝箱裝運(yùn)的危險(xiǎn)貨物，成套設(shè)備中含有危險(xiǎn)貨物，以及散裝固體硫磺、硝酸銨、魚(yú)粉、種子餅等在港口裝卸作業(yè)，可不實(shí)行封閉式管理。
三、幾點(diǎn)對(duì)策措施
“一法兩令”明確了港口危險(xiǎn)貨物管理機(jī)構(gòu)及責(zé)任主體，明晰了港口行政管理部門(mén)與海事部門(mén)之間的職責(zé)和權(quán)限，調(diào)整了港口作業(yè)及船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)要求，危險(xiǎn)品船舶及在港作業(yè)的企業(yè)應(yīng)注意及時(shí)適應(yīng)，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。為此，本人提出以下幾點(diǎn)措施建議，供參考。
1、港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人及船企業(yè)應(yīng)高度重視，充分認(rèn)識(shí)遵守“一法兩令”的重要意義。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸安全問(wèn)題越來(lái)越關(guān)注，為了與時(shí)代要求相適應(yīng)，滿足現(xiàn)實(shí)安全管理的需要，經(jīng)過(guò)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)，多次討論修改才出臺(tái)了這“一法兩令”。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要認(rèn)識(shí)到遵守“一法兩令”不僅社會(huì)發(fā)展要求，而且可以促進(jìn)企業(yè)管理水平和職工安全意識(shí)的提高，增強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全，減少與船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及在港危險(xiǎn)貨物作業(yè)有關(guān)的事故，防止人員和財(cái)產(chǎn)損失，最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高員工遵紀(jì)守法、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)和能力。如果員工對(duì)“一法兩令”不了解或了解的不夠全面，理解的不透，在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中必然會(huì)導(dǎo)致一些違章。因此企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)教育，采取自學(xué)、集中宣講的形式，一是讓員工學(xué)習(xí)和掌握“一法兩令”的主要內(nèi)容，特別是要重點(diǎn)掌握港口作業(yè)規(guī)范、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物管理要求的變化和增加內(nèi)容；二是提高員工掌握相關(guān)國(guó)際公約的水平，“一法兩令”中多處提到了《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》和《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》等公約的要求，明確船舶裝載危險(xiǎn)貨物要符合公約要求，因此要組織員工學(xué)習(xí)與船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物相關(guān)的國(guó)際公約，如《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物規(guī)則》、《海上人命安全公約》、《國(guó)際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》等公約，并及時(shí)跟蹤了解公約新的修訂內(nèi)容等。這樣員工在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí)才能做到心中有數(shù)，提高遵守“一法兩令”的意識(shí)，避免出現(xiàn)載運(yùn)危險(xiǎn)貨物船舶被滯留、延誤和處罰，各項(xiàng)措施到位，確保運(yùn)輸安全。
第7篇：包裝管理規(guī)定范文
2007年，我局將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步貫徹落實(shí)十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)做好以下六方面工作：
一、加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)的監(jiān)管
1、按照新聞出版總署“農(nóng)家書(shū)屋”工程建設(shè)和《南平市新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃》，要求重點(diǎn)做好農(nóng)村出版物網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。并做好經(jīng)營(yíng)單位的審批工作、年檢工作和統(tǒng)計(jì)工作。
2、舉辦出版物經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，繼續(xù)學(xué)習(xí)《出版管理?xiàng)l例》和《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》，規(guī)范出版物市場(chǎng)秩序。
3、與市委宣傳部等單位聯(lián)合舉辦了“第四屆全民讀書(shū)月”活動(dòng)和“第六屆書(shū)市”。
4、組織力量加大出版物市場(chǎng)監(jiān)管力度，組織力量對(duì)出版物經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查進(jìn)貨渠道和圖書(shū)內(nèi)容，對(duì)進(jìn)貨渠道不規(guī)范和銷(xiāo)售內(nèi)容有問(wèn)題的經(jīng)營(yíng)單位，要按照《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》予以處罰。
5、認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)部資料性出版物管理辦法》，嚴(yán)格審批非連續(xù)性內(nèi)部資料出版物。
6、組織市縣兩級(jí)行政管理人員、稽查人員和出版物發(fā)行單位負(fù)責(zé)人觀摩第十七屆全國(guó)書(shū)市。
二、加大印刷企業(yè)整治力度
1、按《南平市新聞出版業(yè)“十一五”規(guī)劃》要求，做好印刷企業(yè)宏觀管理工作，做好印刷企業(yè)的審批工作、年檢工作和統(tǒng)計(jì)工作。
2、舉辦全市印刷企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》和《印刷品承印管理規(guī)定》，規(guī)范印刷市場(chǎng)秩序。
3、認(rèn)真抓好全市印刷業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。加大對(duì)印刷企業(yè)的監(jiān)管和檢查力度，出版物印刷企業(yè)重點(diǎn)檢查出版社的出版物和內(nèi)部資料性出版物審批手續(xù)是否齊全，包裝印刷企業(yè)重點(diǎn)檢查是否承印刷假商標(biāo)、假包裝和超范圍經(jīng)營(yíng)，一般印刷企業(yè)重點(diǎn)檢查是否超范圍經(jīng)營(yíng)。對(duì)違規(guī)的企業(yè)要按照《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》處罰。
4、繼續(xù)做好光盤(pán)生產(chǎn)復(fù)制企業(yè)和彩色印刷企業(yè)的招商工作。
5、組織縣（市）有關(guān)人員和印刷企業(yè)代表到省外參觀學(xué)習(xí)印刷企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。
三、認(rèn)真做好版權(quán)工作
1、加大版權(quán)法律法規(guī)宣傳。舉辦4.26“知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”宣傳咨詢系列活動(dòng)。一是編印《版權(quán)知識(shí)》宣傳提綱；二是舉辦版權(quán)法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)；三是舉辦版權(quán)知識(shí)講座；四是召開(kāi)版權(quán)保護(hù)工作座談會(huì)。
2、開(kāi)展四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是打擊盜版軟件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；二是打擊盜版光盤(pán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；三是打擊印刷環(huán)節(jié)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；四是打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
3、做好市直大中型企業(yè)和印刷企業(yè)軟件正版化工作。
4、做好版權(quán)保護(hù)服務(wù)工作，促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。南平武夷版權(quán)保護(hù)服務(wù)事務(wù)所要做好版權(quán)宣傳、咨詢、登記服務(wù)工作。
四、繼續(xù)做好報(bào)刊治理和內(nèi)部資料出版物的管理工作1、進(jìn)一步鞏固報(bào)刊治理成果，重點(diǎn)確保黨報(bào)黨刊發(fā)行，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織、農(nóng)村中小學(xué)公費(fèi)訂閱報(bào)刊最高限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
2、在新聞媒體上設(shè)立報(bào)刊亂攤派舉報(bào)電話，對(duì)違反中央規(guī)定的亂攤派行為，要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
3、召開(kāi)全市報(bào)刊和內(nèi)部資料出版物單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，學(xué)習(xí)《報(bào)刊管理規(guī)定》、《內(nèi)部資料出版物管理規(guī)定》，規(guī)范出版要求。
4、嚴(yán)格內(nèi)部資料出版物審批，認(rèn)真做好內(nèi)部資料出版物的審讀工作。
五、扎實(shí)開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)1、認(rèn)真落實(shí)全國(guó)全省“掃黃打非”工作會(huì)議精神，制定2007年全市“掃黃打非”行動(dòng)方案，召開(kāi)全市“掃黃打非”工作會(huì)議，安排部署全市“掃黃打非”工作。
2、組織力量，積極開(kāi)展各項(xiàng)“掃黃打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是開(kāi)展打擊政治性非法出版物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；二是開(kāi)展打擊校園周邊銷(xiāo)售有害出版物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；三是開(kāi)展打擊盜版教材和教輔讀物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；四是開(kāi)展打擊游商兜售非法出版物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；五是開(kāi)展打擊車(chē)站場(chǎng)所、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)中銷(xiāo)售非法出版物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)；六是開(kāi)展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。。
3、開(kāi)展評(píng)選“掃黃打非”先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者活動(dòng)，表彰一批“掃黃打非”工作做得好的先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者。
六、抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1、繼續(xù)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，樹(shù)立對(duì)外良好形象。
第8篇：包裝管理規(guī)定范文
藥品是一類(lèi)特殊的商品，關(guān)乎國(guó)民健康之大計(jì)。由于近年來(lái)，每年審批下的新藥的品種和數(shù)量較多，市售的藥品使用名稱不僅雜亂，而且與商標(biāo)之間的界限也不甚清晰，實(shí)踐中容易混淆。藥品名稱與商標(biāo)名稱之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，如果對(duì)其關(guān)系處理不當(dāng)，不僅會(huì)給臨床用藥及消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)造成極大地不便，也會(huì)引起許多的侵權(quán)糾紛。所以，處理藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突問(wèn)題迫在眉睫。
一、藥品商品名稱與商標(biāo)權(quán)的關(guān)系
(一)藥品名稱概念
藥品名稱包括通用名稱及商品名稱。由于藥品的特殊性，WHO(世界衛(wèi)生組織)制定了藥品國(guó)際非專(zhuān)利名稱(INN)，即國(guó)際通用名稱。無(wú)論各國(guó)的專(zhuān)利名稱和商標(biāo)名稱如何，都可使全世界范圍內(nèi)一種藥物只有一種名稱。我國(guó)與之對(duì)應(yīng)的中文通用名即法定名稱，即藥品的通用名稱或稱藥品的法定名稱。
藥品商品名稱是藥品生產(chǎn)企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)藥品時(shí)，根據(jù)自身需要而擬定的藥品名稱。06年藥監(jiān)局的《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》、《進(jìn)一步規(guī)范藥品商品名稱的管理通知》中規(guī)定，藥品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)的藥品，可根據(jù)實(shí)際需要，在法定的通用名稱之外，另行擬定商品名，報(bào)衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)后，方可向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)?jiān)撋唐访鳛樯虡?biāo)注冊(cè);藥品商品名稱須經(jīng)藥監(jiān)局批準(zhǔn)后方可在藥品包裝、標(biāo)簽及說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注;藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽中標(biāo)注的藥品名稱必須符合藥監(jiān)局公布的藥品通用名稱和商品名稱的命名原則，不得使用與他人使用的商品名稱相同或近似的文字。藥品商品名稱的特殊性在于實(shí)行審批制度，由國(guó)家食品藥品臨督管理局負(fù)責(zé)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，藥品商品名稱并非是知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的法律概念。在注冊(cè)為商標(biāo)之前，它僅是某個(gè)藥品的通俗名稱，不受法律保護(hù);除非是知名藥品的特有名稱，才作為一種商業(yè)標(biāo)識(shí)受反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的保護(hù);而一旦成為注冊(cè)商標(biāo)受商標(biāo)法保護(hù)后，實(shí)質(zhì)上可以稱之為藥品商標(biāo)名。所以，藥品商品名并不應(yīng)視為藥品名稱，而是定性為商業(yè)標(biāo)識(shí)更加準(zhǔn)確。
(二)與商標(biāo)的比較
由于商標(biāo)必須具有顯著性特征，不能使用直接表示藥品功能等特點(diǎn)的標(biāo)志，但藥品商品名稱卻可以體現(xiàn)其自身的特點(diǎn)和功用。
藥品商標(biāo)雖與藥品名稱同為使用在藥品上的標(biāo)記，但兩者的功能有所區(qū)別：藥品的商品名稱不同，則意味著處方藥名、賦形劑、原料質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程等不同;藥品商標(biāo)則用于識(shí)別不同藥品生產(chǎn)廠商或藥品品種、劑型，同時(shí)具有品質(zhì)擔(dān)保功能，保證藥品的同等質(zhì)量，維護(hù)其良好聲譽(yù);另外，還兼有廣告性和宣傳性。
藥品名稱和商標(biāo)可能互相轉(zhuǎn)化：藥品商品名稱通過(guò)使用獲得顯著性后可作為商標(biāo)注冊(cè);而商標(biāo)也可能因?yàn)槭褂貌划?dāng)而喪失顯著性，從而演變?yōu)樗幤吠ㄓ妹Q，如阿司匹林、仁丹等，都曾是注冊(cè)商標(biāo)，但最后喪失了顯著性特征。已取得商標(biāo)注冊(cè)證的商標(biāo)可以向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局申請(qǐng)藥品商品名。
二、藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突
(一)可立停案案情簡(jiǎn)析
原告為九龍公司生產(chǎn)的磷酸苯丙哌林口服液在1994年1月由原衛(wèi)生部藥政管理局批準(zhǔn)其商品名為可立停。2003年2月，九龍公司重新申請(qǐng)并取得了藥監(jiān)局頒發(fā)的包括可立停商品名在內(nèi)的新的藥品登記證書(shū)。1999年至2005年期間，康寶公司就其可立停糖漿廣告的畫(huà)面及其文字內(nèi)容多次向山西省藥品監(jiān)督管理局報(bào)批，并獲得該局的廣告投放批準(zhǔn)。2000年6月6日，康寶公司提出爭(zhēng)議商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，商標(biāo)局對(duì)爭(zhēng)議商標(biāo)予以核準(zhǔn)注冊(cè)。本案經(jīng)由商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)裁定，一審、二審判決及最高院駁回再審的申請(qǐng)后，終于落下帷幕。
(二)沖突表現(xiàn)
藥品名稱與商標(biāo)權(quán)的沖突主要是藥品商品名稱與商標(biāo)之間的混淆及糾紛，表現(xiàn)為：
1.在實(shí)際使用中，消費(fèi)者極易混淆藥品包裝上的藥品商品名稱與商標(biāo)，在發(fā)生侵權(quán)糾紛時(shí)，應(yīng)如何斷定文字標(biāo)識(shí)所代表的內(nèi)容是商標(biāo)或藥品商品名稱?
本案中，九龍制藥廠生產(chǎn)的磷酸苯丙哌林口服液的商品名為可立停，康寶公司在其糖漿藥品上注冊(cè)了可立停為商標(biāo)，如何判斷可立停字樣是商標(biāo)還是藥品商品名稱?根據(jù)本案二審判決意見(jiàn)，康寶公司雖以注冊(cè)商標(biāo)方式在其糖漿藥品上使用可立停字樣，但由于可立停文字的位置、字體和顏色比通用名稱愈酚甲麻那敏糖漿更突出和顯著，使消費(fèi)者誤認(rèn)為該藥品的名稱為可立停。因此，認(rèn)定了康寶公司是以該藥品商品名稱的方式來(lái)使用可立停文字。所以，判斷文字標(biāo)識(shí)是商標(biāo)標(biāo)識(shí)還是藥品商品名稱，應(yīng)以相關(guān)消費(fèi)者的認(rèn)知為標(biāo)準(zhǔn)。[2]
實(shí)踐中許多商標(biāo)名由于標(biāo)示或宣傳等原因?qū)嶋H被作為商品名稱使用，注冊(cè)商標(biāo)和藥品商品名稱并沒(méi)有明顯的區(qū)別，由此引發(fā)侵權(quán)糾紛，同時(shí)也造成了管理上的混亂。根據(jù)《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》第二十七條：藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽中禁止使用未經(jīng)注冊(cè)的商標(biāo)以及其他未經(jīng)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的藥品名稱。藥品標(biāo)簽使用注冊(cè)商標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)印刷在藥品標(biāo)簽的邊角所以，未經(jīng)國(guó)家藥品監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的注冊(cè)商標(biāo)只能在包裝的左上角或右上角使用，不得使用在商品名的位置上。如作為商品名使用，必須經(jīng)藥監(jiān)局有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后下發(fā)批件，才可作為商品名使用。
2.藥品商品名稱是否具有獨(dú)占使用權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)?藥品商品名稱是否屬于在先權(quán)利，將藥品名稱完全相同的文字作為商標(biāo)注冊(cè)在同類(lèi)商品(藥品)上，是否構(gòu)成商標(biāo)法第三十一條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利的行為? 《商標(biāo)法》第三十一條規(guī)定：申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)不得損害他人現(xiàn)有的在先權(quán)利，也不得以不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)。本案中九龍公司在先經(jīng)藥品行政管理部門(mén)批準(zhǔn)后，獲得使用可立停藥品商品名稱的權(quán)利，最高院駁回再審申請(qǐng)通知書(shū)中載明：根據(jù)《藥品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽管理規(guī)定》等藥品名稱管理規(guī)定，藥品商品名稱經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，獲批企業(yè)對(duì)這一藥品名稱享有獨(dú)占使用權(quán)和將其申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的權(quán)利，此項(xiàng)權(quán)利應(yīng)屬于商標(biāo)法第三十一條保護(hù)的在先權(quán)利之一。本案九龍公司獲準(zhǔn)可立?？诜核幤飞唐访蠂?guó)家醫(yī)藥行政管理部門(mén)相關(guān)規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為九龍公司自其核準(zhǔn)之日起享有可立停藥品商品名稱權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)但考慮到藥品商品名稱需獲藥品行業(yè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)才能使用的特殊情況，康寶公司應(yīng)該知曉九龍公司已在先獲準(zhǔn)可立停為其藥品的商品名稱在此情況下，康寶公司將與九龍公司藥品名稱完全相同的文字作為商標(biāo)注冊(cè)在同類(lèi)商品(藥品)上，損害了九龍公司對(duì)可立停商品名稱的獨(dú)占使用權(quán)和注冊(cè)商標(biāo)申請(qǐng)權(quán)，已構(gòu)成商標(biāo)法第三十一條規(guī)定的損害他人現(xiàn)有在先權(quán)利的行為，故爭(zhēng)議商標(biāo)應(yīng)予以撤銷(xiāo)。
據(jù)此，最高院認(rèn)定了藥品商品名稱在經(jīng)過(guò)使用并獲得一定影響之后，被商標(biāo)法保護(hù)，可以撤銷(xiāo)他人對(duì)藥品名的惡意模仿的注冊(cè)商標(biāo)。
三、藥品名稱與商標(biāo)權(quán)沖突的避免
《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范藥品名稱管理的通知》中規(guī)定，藥品必須使用通用名稱，其命名應(yīng)當(dāng)符合《藥品通用名稱命名原則》的規(guī)定。商標(biāo)法及實(shí)施條例當(dāng)中也明確規(guī)定，藥品包裝上必須使用注冊(cè)商標(biāo)，藥品是強(qiáng)制使用注冊(cè)商標(biāo)的產(chǎn)品類(lèi)別之一。相較于上述兩種標(biāo)識(shí)，藥品的商品名稱則并非強(qiáng)制標(biāo)注，比如西藥常有商品名，而中藥一般卻沒(méi)有商品名。不僅如此，藥品商品名稱的使用范圍應(yīng)嚴(yán)格按照《藥品注冊(cè)管理辦法》的規(guī)定：除新的化學(xué)結(jié)構(gòu)、新的活性成份的藥物，以及持有化合物專(zhuān)利的藥品外，其他品種一律不得使用商品名稱。同一藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的同一藥品，成份相同但劑型或規(guī)格不同的，應(yīng)當(dāng)使用同一商品名稱。根據(jù)上述條文，藥品必須使用藥品通用名稱;如果不是按照新藥申請(qǐng)管理的，新的化學(xué)結(jié)構(gòu)、新的活性成份的藥物，以及持有化合物專(zhuān)利的藥品，就不應(yīng)當(dāng)使用商品名稱;而且不允許不同的藥品，使用同一商品名稱。并且在藥品廣告宣傳中也不允許單獨(dú)使用商品名稱或是未經(jīng)批準(zhǔn)作為商品名稱使用的文字型商標(biāo)。
上述規(guī)定表明了藥品監(jiān)督部門(mén)為解決和改善藥品名稱混亂、一藥多名、異藥同名等問(wèn)題，加強(qiáng)了對(duì)藥品名稱的監(jiān)管。這項(xiàng)規(guī)定可以令藥品種類(lèi)在使用中更加清晰、準(zhǔn)確的被辨明。
通常，對(duì)普通的商品名稱不應(yīng)限制，企業(yè)可以進(jìn)行個(gè)性化的名稱描述，以增加對(duì)消費(fèi)者的吸引力。但藥品作為一類(lèi)特殊的商品，關(guān)系到人們的身體健康，不可單純把吸引消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)作為其唯一目的。況且，普通消費(fèi)者一般不會(huì)區(qū)分藥品包裝及說(shuō)明書(shū)上載明的標(biāo)識(shí)究竟是商標(biāo)還是藥品商品名稱，從認(rèn)知藥品的角度來(lái)說(shuō)，同時(shí)使用這兩種標(biāo)識(shí)只會(huì)令辨別藥品難度增加。兩種藥名，更易引起混淆，甚至造成嚴(yán)重后果。畢竟這是攸關(guān)生死存亡之大事，相較于商業(yè)利益來(lái)說(shuō)，用藥錯(cuò)誤才是大忌。所以，藥品名稱應(yīng)該真實(shí)的反映其功能特點(diǎn)，而不需帶有太多的獨(dú)特性。為使用藥更規(guī)范，應(yīng)削弱商標(biāo)和藥品商品名在藥品辨認(rèn)中的作用，避免一藥多名、一名多藥。
總之，藥品應(yīng)該令不同標(biāo)識(shí)承擔(dān)各自的不同功能，藥品名稱只作為區(qū)別各種藥品的種類(lèi);而商標(biāo)用于區(qū)別藥品生產(chǎn)廠商、藥品品種或劑型。一種藥品只需因功效而對(duì)應(yīng)于一種通用名稱，從而分辨藥品的種類(lèi)。藥品名稱當(dāng)謹(jǐn)慎為之，以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有之價(jià)值，同時(shí)還可以有效避免藥品商品名稱是否屬于在先權(quán)利的爭(zhēng)議，減少因商品名稱和商標(biāo)近似，引起相關(guān)公眾的誤認(rèn)或混淆的糾紛。
四、關(guān)于藥品商品名和商標(biāo)的保護(hù)問(wèn)題
第9篇：包裝管理規(guī)定范文
第一章 總 則
第二章 制造者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第三章 違法印制商標(biāo)的處罰
第四章 經(jīng)銷(xiāo)者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第五章 參與假冒商標(biāo)活動(dòng)的處罰
第六章 商標(biāo)監(jiān)督檢查中違法行為的處罰
第七章 案件處理程序
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)商標(biāo)管理，保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，保證商品質(zhì)量，維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)主義有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際情況，特制定本條例。
第二條 對(duì)違反商標(biāo)管理法律、法規(guī)的，任何單位和個(gè)人都有權(quán)向工商行政管理部門(mén)或檢察機(jī)關(guān)檢舉或控告。
對(duì)檢舉、控告和辦案的有功人員，由各級(jí)人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條 凡在本省境內(nèi)發(fā)生下列行為之一者，均屬本條例監(jiān)督處罰范圍：
一、制造、銷(xiāo)售冒牌商品的；
二、仿冒他人注冊(cè)商標(biāo)的；
三、擅自印制商標(biāo)的；
四、倒賣(mài)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或帶有商標(biāo)標(biāo)識(shí)的包裝裝潢的；
五、銷(xiāo)售帶有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的殘次零部件的；
六、國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品而未使用的；
七、使用商標(biāo)的商品，粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的；
八、使用商標(biāo)的商品，未用漢字如實(shí)標(biāo)明廠名、廠址的；
九、使用商標(biāo)的商品，國(guó)家規(guī)定必須有時(shí)限而未如實(shí)標(biāo)明出廠日期和有效期的；
十、參與假冒商標(biāo)活動(dòng)的；
十一、其它違反商標(biāo)管理法律、法規(guī)的。
第四條 工商行政管理部門(mén)主管商標(biāo)管理工作，負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施。
第二章 制造者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第五條 對(duì)生產(chǎn)、組裝、拼制冒牌商品的單位或個(gè)人，沒(méi)收假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)和作案工具。對(duì)查獲的冒牌產(chǎn)品按本條例第四十四條的規(guī)定處理，并處以該冒牌產(chǎn)品貨值金額百分之十至百分之二十的罰款。已出廠銷(xiāo)售的，沒(méi)收其非法所得，并處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處罰。被侵權(quán)人要求賠償損失的，依法責(zé)令賠償損失。觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六條 除中藥材、中藥飲片外，中西藥品必須使用注冊(cè)商標(biāo)。
制造冒牌中西藥品的，沒(méi)收冒牌藥品和非法所得，處以冒牌藥品貨值金額三至五倍的罰款，并責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)單位直接責(zé)任人或個(gè)人，處以一千元至二千元的罰款；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)假藥和劣質(zhì)藥品的，按《中華人民共和國(guó)藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第七條 制造冒牌煙酒、食品、飲料的，沒(méi)收冒牌商品及非法所得，并處以冒牌商品貨值金額一至三倍的罰款，對(duì)單位直接責(zé)任人或個(gè)人處以五百元至一千元的罰款。在冒牌煙酒、食品、飲料中摻兌有毒有害物質(zhì)的，處以該冒牌商品貨值金額三至五倍的罰款，對(duì)單位直接責(zé)任人或個(gè)人處以五百元至二千元的罰款；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條 國(guó)家規(guī)定必須使用注冊(cè)商標(biāo)的商品，而未使用注冊(cè)商標(biāo)的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)禁止該商品在市場(chǎng)銷(xiāo)售和廣告宣傳。已經(jīng)銷(xiāo)售的，處以該商品非法經(jīng)營(yíng)額百分之十的罰款。
第九條 生產(chǎn)中出現(xiàn)的帶有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的殘次零部件，應(yīng)按照廢品回收渠道處理。非法出售的沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一至二倍的罰款。
帶有注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的副品，必須標(biāo)明副品標(biāo)記或?qū)?yīng)等級(jí)，按物價(jià)審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)定價(jià)后方可銷(xiāo)售。違者，處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。
第十條 商標(biāo)使用人不得銷(xiāo)售商標(biāo)標(biāo)識(shí)及帶有商標(biāo)標(biāo)識(shí)的包裝物。違者，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一至二倍的罰款。屬注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或帶注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)包裝物的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
第十一條 自行改變注冊(cè)商標(biāo)文字、圖形及其組合，自行改變注冊(cè)人名義、地址及其他注冊(cè)事項(xiàng)的，自行轉(zhuǎn)讓注冊(cè)商標(biāo)的，由商標(biāo)管理部門(mén)責(zé)令其限期改正。逾期不改正的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
第十二條 將未注冊(cè)商標(biāo)冒充注冊(cè)商標(biāo)使用的，責(zé)令其銷(xiāo)毀冒充的商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。
第十三條 使用未注冊(cè)商標(biāo)違反《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第八條規(guī)定的，責(zé)令其立即停止使用，銷(xiāo)毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)，并處以非法所得一至二倍的罰款。
第十四條 使用商標(biāo)的商品，粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，分別不同情況責(zé)令限期改正，并可予以公開(kāi)批評(píng)或者處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十的罰款。使用注冊(cè)商標(biāo)的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十五條 未取得省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書(shū)的企業(yè)，擅自在使用商標(biāo)的產(chǎn)品包裝裝潢上使用“優(yōu)”、“優(yōu)質(zhì)”、“獎(jiǎng)”或優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)志等，冒充優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的，責(zé)令立即改正。非法出售的，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得百分之十至百分之二十的罰款。
第十六條 使用商標(biāo)的商品，在商品或包裝裝潢上未用漢字如實(shí)標(biāo)明廠名、廠址的，其產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠銷(xiāo)售。違者，對(duì)生產(chǎn)者處以該批產(chǎn)品總值百分之二十的罰款。
第十七條 使用商標(biāo)的商品，國(guó)家規(guī)定必須有時(shí)限而未如實(shí)標(biāo)明出廠日期和有效期的，產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠銷(xiāo)售。違者，處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之二十以下的罰款。
第十八條 在同一種商品或者類(lèi)似商品上，將與他人注冊(cè)商標(biāo)相近似的文字、圖形作為商品名稱或者商品包裝裝潢使用，并足以造成誤認(rèn)的，工商行政管理部門(mén)應(yīng)責(zé)令商品生產(chǎn)者立即改正。拒不改正的，按侵犯商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)給予處罰。
第十九條 商標(biāo)注冊(cè)人許可他人使用其注冊(cè)商標(biāo)，必須依法簽訂商標(biāo)使用許可合同，并對(duì)被許可人使用其注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)，被許可人應(yīng)保證使用該注冊(cè)商標(biāo)的商品質(zhì)量。其商品粗制濫造，以次充好，欺騙消費(fèi)者的，按本條例第十四條的規(guī)定處理。
第三章 違法印制商標(biāo)的處罰
第二十條 未經(jīng)省工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)為印制商標(biāo)的單位，擅自承攬商標(biāo)印制業(yè)務(wù)的，除收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)和印板模具外，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一至二倍的罰款。
第二十一條 經(jīng)核準(zhǔn)的商標(biāo)印制單位，須憑《注冊(cè)商標(biāo)印制證明》印制注冊(cè)商標(biāo)，憑《未注冊(cè)商標(biāo)印制委托書(shū)》印制未注冊(cè)商標(biāo)。違者，收繳其商標(biāo)標(biāo)識(shí)和印板模具，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得百分之三十至百分之五十的罰款，或者依法吊銷(xiāo)其商標(biāo)印制許可證。
第二十二條 商標(biāo)注冊(cè)人印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)時(shí)，涂改《商標(biāo)注冊(cè)證》、《注冊(cè)商標(biāo)印制證明》的，沒(méi)收其商標(biāo)標(biāo)識(shí)。拒不改正的，依法報(bào)請(qǐng)國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局撤銷(xiāo)其注冊(cè)商標(biāo)。
第二十三條 未注冊(cè)商標(biāo)使用人印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)時(shí)，涂改《未注冊(cè)商標(biāo)印制委托書(shū)》的，沒(méi)收涂改印制的商標(biāo)標(biāo)識(shí)。拒不改正的，吊銷(xiāo)其《未注冊(cè)商標(biāo)印制委托書(shū)》。
第二十四條 商標(biāo)印制單位非法出售商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，沒(méi)收商標(biāo)標(biāo)識(shí)及非法所得，吊銷(xiāo)其商標(biāo)印制許可證。被侵權(quán)人要求賠償損失的，印制單位應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
非法買(mǎi)賣(mài)商標(biāo)印板、模具的，雙方各處以相當(dāng)賣(mài)方非法收入三至五倍的罰款。
第二十五條 偷竊、倒賣(mài)他人商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得三至五倍的罰款；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四章 經(jīng)銷(xiāo)者違反商標(biāo)管理規(guī)定的處罰
第二十六條 國(guó)營(yíng)、集體商業(yè)企業(yè)和個(gè)體商戶經(jīng)營(yíng)冒牌商品的，給以公開(kāi)批評(píng)，沒(méi)收非法所得。故意經(jīng)營(yíng)冒牌商品欺騙消費(fèi)者的，除給以公開(kāi)批評(píng)，沒(méi)收非法所得外，并處以非法經(jīng)營(yíng)額百分之十至百分之二十或非法所得一至二倍的罰款，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)查獲的冒牌商品，按本條例第四十四條的規(guī)定處理。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)冒牌中西藥品及冒牌煙酒、食品、飲料的，沒(méi)收冒牌商品和非法所得，并處以該冒牌商品經(jīng)營(yíng)額一倍的罰款。故意經(jīng)營(yíng)的，按本條例第六條、第七條的規(guī)定處理。
第二十八條 經(jīng)銷(xiāo)者非法購(gòu)買(mǎi)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或利用廢舊商標(biāo)標(biāo)識(shí)及名牌高檔包裝物，制造冒牌商品出售的，按本條例第五條的規(guī)定處理。
第二十九條 為銷(xiāo)售冒牌商品而簽定的合同為無(wú)效合同，按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)的冒牌商品要求退貨的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)退還全部貨款。
第五章 參與假冒商標(biāo)活動(dòng)的處罰
第三十一條 故意為制造和銷(xiāo)售冒牌商品提供銀行帳號(hào)、現(xiàn)金、支票、發(fā)票、合同書(shū)或其他方便條件的單位或個(gè)人，給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 運(yùn)輸、郵政部門(mén)、運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)戶及其他承攬運(yùn)輸者，伙同當(dāng)事人偷運(yùn)、郵寄冒牌商品及組裝件、假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)和作案工具的，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得一倍的罰款。
第三十三條 對(duì)利用欺騙手段，通過(guò)廣告經(jīng)營(yíng)單位宣傳、推銷(xiāo)冒牌商品的廣告刊戶，按國(guó)家廣告管理的有關(guān)規(guī)定處罰，并應(yīng)在同等范圍刊播檢討更正啟事，費(fèi)用自理。給消費(fèi)者造成損失的應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
第三十四條 廣告經(jīng)營(yíng)單位伙同廣告刊戶刊登冒牌商品廣告，沒(méi)收廣告經(jīng)營(yíng)單位的非法所得，并處以非法所得一倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其廣告經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)廣告刊戶，按本條例第三十三條的規(guī)定處理。
第三十五條 廢品收購(gòu)部門(mén)故意向不法分子出售回收的名牌高檔商品包裝物或廢舊商標(biāo)標(biāo)識(shí)的，處以非法所得一至二倍的罰款。
第三十六條 以文學(xué)藝術(shù)、廣告宣傳或其他方式，詆毀他人注冊(cè)商標(biāo)聲譽(yù)的，按侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行為處罰。
第六章 商標(biāo)監(jiān)督檢查中違法行為的處罰
第三十七條 任何單位和個(gè)人不得干預(yù)工商行政管理機(jī)關(guān)依法進(jìn)行商標(biāo)管理。拒絕、阻礙工商行政管理人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 冒充工商行政管理人員查扣、私分、轉(zhuǎn)移冒牌商品，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 工商行政管理人員在商標(biāo)監(jiān)督檢查中濫用職權(quán)，亂扣亂罰，敲詐勒索，故意刁難，徇私舞弊，貪污受賄，玩忽職守的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 工商行政管理人員參與生產(chǎn)、銷(xiāo)售冒牌商品活動(dòng)的，給予行政處罰；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 案件處理程序
第四十一條 當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的，可在收到處罰通知之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出復(fù)議決定。被處罰人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議通知之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
違反本條例的行為構(gòu)成犯罪的，由工商行政管理部門(mén)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十二條 工商行政管理部門(mén)的處罰決定生效以后，被處罰的單位和個(gè)人拒不繳納罰沒(méi)款的，工商行政管理部門(mén)可以將扣留的物資變價(jià)抵繳，或經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理局長(zhǎng)批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)定通知其開(kāi)戶銀行從其存款中劃撥。
第四十三條 涉及本行政區(qū)域以外的違法案件，由案發(fā)地工商行政管理部門(mén)商請(qǐng)有關(guān)地方的工商行政管理部門(mén)協(xié)助處理。
第四十四條 工商行政管理部門(mén)查獲的冒牌商品，應(yīng)就地處理：有使用價(jià)值的消除假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)或標(biāo)明冒牌字樣，按物價(jià)審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，按質(zhì)作價(jià)銷(xiāo)售；無(wú)使用價(jià)值的就地拆解；有毒有害的就地銷(xiāo)毀。
第八章 附 則
