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關(guān)鍵詞:公路工程;工程造價(jià);影響因素;對(duì)策
前言
公路工程建設(shè)周期較長,包含多個(gè)工程階段,如設(shè)計(jì)階段、施工階段等,不同階段中都會(huì)涉及到人力、財(cái)力等方面內(nèi)容,若不加以分析管控,極易導(dǎo)致公路工程在建設(shè)階段花費(fèi)不必要的資金費(fèi)用,進(jìn)而增多公路整體的工程造價(jià)。所以為了有效解決此類情況,在最大限度上控制工程造價(jià),提高公路工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、合理性和可靠性,還需全面分析現(xiàn)階段影響公路造價(jià)的相關(guān)因素,并根據(jù)實(shí)際因素結(jié)合公路工程建設(shè)要求采取完善的控制對(duì)策,促進(jìn)公路工程造價(jià)管理工作的高效進(jìn)行。
1公路工程造價(jià)的特征
現(xiàn)階段公路工程造價(jià)工作在開展過程中主要體現(xiàn)出以下特征:①復(fù)雜性,工程造價(jià)工作內(nèi)容較多,如人員分配、建筑材料、技術(shù)設(shè)備等方面都屬于其管理范圍,同時(shí)工程造價(jià)工作在開展過程中還受外部市場環(huán)境的影響,很多與公路工程相關(guān)的成本費(fèi)用都需要結(jié)合市場環(huán)境變化而進(jìn)行綜合決定,除此以外,公路工程施工過程中涉及多個(gè)工程項(xiàng)目,不同的工程項(xiàng)目由不同的承包商完成,這些因素都導(dǎo)致工程造價(jià)具備復(fù)雜性特征;②高成本,公路工程規(guī)模較大,其所對(duì)應(yīng)的工程造價(jià)成本也相對(duì)較高;③動(dòng)態(tài)性,由于其規(guī)模大,涉及施工內(nèi)容較多,所以公路工程整體建設(shè)周期也相對(duì)較長,在施工過程中可能會(huì)因?yàn)椴牧蟽r(jià)格提高、天氣環(huán)境變化、設(shè)備租賃價(jià)格變動(dòng)等不可控因素使得公路工程造價(jià)時(shí)常變動(dòng);④個(gè)別性,公路作為重要交通樞紐,其工程整體建設(shè)長度較長,且可能會(huì)跨越不同地區(qū),這種情況下也容易對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響,首先不同地區(qū)的環(huán)境等因素不同,對(duì)一些設(shè)備技術(shù)方面需要加強(qiáng)控制和選擇,其次不同地區(qū)的發(fā)展水平也不同,所對(duì)應(yīng)的征地費(fèi)用、拆遷費(fèi)用等方面均不同[1]。這些都會(huì)對(duì)公路工程造價(jià)工作整體開展造成一定影響。
2公路造價(jià)影響因素分析
2.1公路工程決策階段
該階段對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)如下:①公路工程的施工流程、施工要求及相關(guān)施工指標(biāo)是否具備較強(qiáng)的規(guī)范性及合理性;②公路工程在正式施工前所制定的施工方案是否符合施工要求,避免施工方案的不完善與不合理對(duì)公路工程造價(jià)產(chǎn)生影響;③公路工程涉及的施工項(xiàng)目較多,針對(duì)跨橋梁等施工項(xiàng)目應(yīng)先進(jìn)行實(shí)地考察,綜合現(xiàn)場情況選擇最佳施工技術(shù);④公路工程在尾聲驗(yàn)收階段,需要將水文相關(guān)條件納入工程造價(jià)管理中;⑤不同地區(qū)的征地及拆遷費(fèi)用不同,同樣需要根據(jù)地區(qū)將這些費(fèi)用納入公路工程造價(jià)管理中[2]。在決策階段,以上五點(diǎn)都可以對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響,相關(guān)人員應(yīng)在實(shí)際管理過程中對(duì)以上幾點(diǎn)予以重視。
2.2公路工程設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段要對(duì)施工現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行考察分析,綜合設(shè)計(jì)施工圖紙及方案,并加強(qiáng)控制工程造價(jià),但現(xiàn)階段部分設(shè)計(jì)人員缺乏先進(jìn)理念,基本根據(jù)施工要求等相關(guān)政策進(jìn)行對(duì)應(yīng)的工程設(shè)計(jì)工作,還有部分設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中更注重工程質(zhì)量,忽略工程經(jīng)濟(jì)性方面要求,進(jìn)而影響工程造價(jià)。另外,設(shè)計(jì)圖紙會(huì)審效果不足,容易導(dǎo)致圖紙與實(shí)際施工不符。
2.3公路工程承發(fā)包階段
公路工程招投標(biāo)工作的開展也可能對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生一定影響,若招標(biāo)文件不規(guī)范、招投標(biāo)過程不合理、未遵守相應(yīng)的公平公正原則,都可直接降低工程造價(jià)管理水平,難以提高對(duì)公路工程造價(jià)的控制效果。
2.4公路工程施工階段
施工階段所占比重較大,其對(duì)工程造價(jià)的影響也相對(duì)較高,一般情況下施工過程中產(chǎn)生的施工費(fèi)用可占公路工程整體工程造價(jià)的80%。而施工階段對(duì)工程造價(jià)的影響主要體現(xiàn)在以下方面:①環(huán)境影響,施工地區(qū)不同,其對(duì)應(yīng)的地理環(huán)境也不同,且氣候也不同,比如若在西部地區(qū)建設(shè)公路工程,該地區(qū)因氣候條件影響,地質(zhì)較為干旱,風(fēng)沙相對(duì)較大,整體施工環(huán)境較為惡劣,這種情況下在施工材料設(shè)備的選擇、運(yùn)輸、使用及后期養(yǎng)護(hù)方面都需要加強(qiáng)重視,根據(jù)環(huán)境因素結(jié)合施工要求綜合制訂方案,才能提高工程造價(jià)預(yù)算合理性;②材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng),施工周期較長,很多材料、設(shè)備的價(jià)格會(huì)出現(xiàn)波動(dòng),若前期大量購置,在后期價(jià)格降低時(shí)則會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)成本,若前期少量購置,在后期價(jià)格提高時(shí)又會(huì)增加施工費(fèi)用;③人員費(fèi)用及施工能力,物價(jià)上漲,近年來施工人員的用工費(fèi)用也在提高,這筆費(fèi)用可影響工程造價(jià)[3]。同時(shí)施工能力可直接影響公路工程施工質(zhì)量,規(guī)范施工、合理操作,才能避免施工過程中出現(xiàn)資源浪費(fèi)以及施工質(zhì)量安全問題。
3公路工程降低工程造價(jià)的有效對(duì)策分析
3.1加強(qiáng)重視,做好公路工程造價(jià)管理相關(guān)準(zhǔn)備工作
在工程造價(jià)管理工作開展前,相關(guān)人員應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:①公路工程在施工前期階段,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路工程相關(guān)信息資料的采集力度,對(duì)市場動(dòng)態(tài)變化情況等方面進(jìn)行觀察與掌握,并以最大限度降低工程成本為基礎(chǔ)完成項(xiàng)目建議書、可信性研究報(bào)告的編制工作[4];②在工程造價(jià)工作開展前,收集與公路工程造價(jià)相關(guān)的資料信息,并對(duì)資料信息進(jìn)行整理分析,為正式開展工程造價(jià)管理工作提供有力參考依據(jù);③相關(guān)人員做好施工前期階段與設(shè)計(jì)階段之間概預(yù)算的過渡工作,同時(shí)針對(duì)可能存在的隱患風(fēng)險(xiǎn)采取對(duì)應(yīng)的防控措施,日常加以關(guān)注管理,達(dá)到有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的效果。
3.2提高設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理水平,完善招投標(biāo)內(nèi)容
對(duì)公路工程設(shè)計(jì)階段各個(gè)工作內(nèi)容加以管控,以達(dá)到造價(jià)管理的預(yù)期效果:①形成正確設(shè)計(jì)理念,明確意識(shí)到工程設(shè)計(jì)工作對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生的作用,提高整體設(shè)計(jì)工作開展水平;②設(shè)計(jì)過程中根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況及公路工程建設(shè)要求等方面對(duì)施工材料、設(shè)備、技術(shù)工藝等方面進(jìn)行綜合考慮,合理設(shè)計(jì),確保設(shè)計(jì)圖紙及方案的規(guī)范有效性;③由專業(yè)人員做好設(shè)計(jì)圖紙的會(huì)審工作,針對(duì)不足之處及時(shí)進(jìn)行整改和完善;④在招標(biāo)工作設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)單位的相關(guān)情況進(jìn)行實(shí)際調(diào)查,并按照相關(guān)規(guī)范要求編制招標(biāo)文件,合理制定投標(biāo)價(jià)格,保障招投標(biāo)過程的公平公正[5]。
3.3嚴(yán)格控制施工階段的工程造價(jià),確保施工質(zhì)量
施工階段工程造價(jià)相對(duì)較高,主要因施工環(huán)境、材料設(shè)備、人員等方面影響。所以,為提高施工階段的工程造價(jià)管理水平,保障施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,需做好以下工作:①項(xiàng)目管理人員應(yīng)借助信息技術(shù)構(gòu)建價(jià)格數(shù)據(jù)管理庫,能夠?qū)崟r(shí)對(duì)施工材料、設(shè)備等所需用品的價(jià)格變動(dòng)進(jìn)行查看,以更好地制定材料設(shè)備采購計(jì)劃,在價(jià)格相對(duì)較低的時(shí)候結(jié)合工程要求采購一定數(shù)量,可有效減少公路工程施工成本;②根據(jù)工程施工環(huán)境及要求進(jìn)行綜合考慮,正確選擇材料及設(shè)備的型號(hào)、類型等,并做好材料及設(shè)備的運(yùn)輸、入場驗(yàn)收、入庫存放、使用等管理工作,如進(jìn)行短距離開挖土方施工時(shí),可選擇推土機(jī);③對(duì)施工人員開展相應(yīng)的培訓(xùn),能夠掌握不同材料及設(shè)備的使用要求及操作方法,嚴(yán)格按照施工要求及操作規(guī)程開展施工,這樣可有效降低安全事故,提高材料及設(shè)備的利用率,同時(shí)還應(yīng)根據(jù)市場環(huán)境等因素對(duì)施工人員的勞務(wù)費(fèi)用進(jìn)行合理規(guī)劃。除此之外,在公路工程竣工結(jié)算階段還應(yīng)對(duì)工程整體費(fèi)用進(jìn)行審核工作,分析國家相關(guān)政策等方面,最大限度提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。
3.4建立全面合理的管理機(jī)制,提高工程造價(jià)管理效果
施工單位應(yīng)根據(jù)公路工程的施工要求及實(shí)際情況,對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作、外部施工監(jiān)督工作進(jìn)行完善優(yōu)化,形成較為全面合理的管理機(jī)制[6]。同時(shí),為提高公路工程造價(jià)管理能力,盡可能降低工程造價(jià)成本,還應(yīng)針對(duì)工程造價(jià)制定對(duì)應(yīng)的造價(jià)管理制度。并提升監(jiān)管水平,落實(shí)制度,需要項(xiàng)目建設(shè)主管部門對(duì)施工單位各個(gè)施工過程的管理情況進(jìn)行監(jiān)管審查,要求其針對(duì)存在的問題限期整改,對(duì)違規(guī)操作進(jìn)行懲治、處罰。這樣才能更加有效地控制公路工程的資金流向,在一定程度上降低工程成本。
3.5融合環(huán)保理念,提升工程經(jīng)濟(jì)環(huán)保效益
公路工程造價(jià)管理工作開展中能夠有效融入環(huán)保理念,可提高工程整體經(jīng)濟(jì)環(huán)保性,有利于實(shí)現(xiàn)公路工程的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)[7]:①組建專業(yè)小組或配備專業(yè)人員,對(duì)公路工程施工現(xiàn)場產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行采集分析,根據(jù)廢棄物的類型及特點(diǎn)制定不同的回收再利用方案,如針對(duì)碎石之類的筑路材料,可通過加工工程施工中產(chǎn)生的廢石料進(jìn)行轉(zhuǎn)換;②在日常管理中加大對(duì)環(huán)保理念的宣傳滲透力度,促進(jìn)人員形成環(huán)保意識(shí),共同為綠色環(huán)保施工做出努力,最大限度上降低造價(jià)成本。
鐵路工程建設(shè)的造價(jià)管理不同于其他建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理,它在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)控制的要求極高,設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制是鐵路工程建設(shè)的前提與基礎(chǔ),做好鐵路工程建設(shè)的設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制才是關(guān)鍵。但是,在實(shí)際的鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制過程中,很多問題必然存在。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制主要有以下幾個(gè)方面的問題。第一,鐵路工程建設(shè)設(shè)計(jì)階段中的設(shè)計(jì)工作屬于賣方市場,由于他們?cè)诠こ淘靸r(jià)設(shè)計(jì)階段所投入的時(shí)間和精力較少,導(dǎo)致鐵路工程建設(shè)的工程造價(jià)設(shè)計(jì)質(zhì)量不高,漏洞百出。第二,鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用與工程總費(fèi)用成正比,這就使得在利益驅(qū)使下,鐵路工程設(shè)計(jì)費(fèi)用要高于實(shí)際的施工費(fèi)用。第三,鐵路工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制人員對(duì)于工程造價(jià)控制的重要性認(rèn)識(shí)不清,缺乏全面、深刻的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制出現(xiàn)問題。
鐵路工程造價(jià)管理策略創(chuàng)新:
1.加強(qiáng)交叉知識(shí)培訓(xùn),提高鐵路工程造價(jià)人員綜合素質(zhì)
鐵路工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜與科學(xué)的工作,它對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員的綜合素質(zhì)要求極高,要求技術(shù)人員不但要有全面的鐵路各專業(yè)知識(shí),更必須具備專業(yè)的造價(jià)管理能力,為此,加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn),是做好鐵路工程工程造價(jià)工作的重要環(huán)節(jié)。為此,針對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員知識(shí)、技能所存在的問題,施工企業(yè)應(yīng)該定期的對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),建立專門的工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)技術(shù)人員培訓(xùn)工作。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)代鐵路工程施工企業(yè)信息化要求,對(duì)工程造價(jià)技術(shù)人員進(jìn)行信息化培訓(xùn),增強(qiáng)他們對(duì)于工程造價(jià)信息化管理技術(shù)與水平??傊?,加強(qiáng)工程造價(jià)技術(shù)人員交叉知識(shí)培訓(xùn),提高人員綜合素質(zhì),是做好鐵路工程工程造價(jià)管理工作的重點(diǎn)。
2.鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理
鐵路工程具體實(shí)施階段的造價(jià)管理是整個(gè)工程造價(jià)管理過程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié),也是最難操控的環(huán)節(jié)。為此,施工單位應(yīng)該選擇那些高素質(zhì)、高水平的工程造價(jià)管理人才,對(duì)于項(xiàng)目具體實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的控制。第一,在保證鐵路工程項(xiàng)目質(zhì)量的前提下,對(duì)工程項(xiàng)目建材用量以及價(jià)格做好跟蹤與觀察。第二,嚴(yán)格控制鐵路工程項(xiàng)目變更問題,針對(duì)工程項(xiàng)目變更及時(shí)做出反應(yīng),做好工程項(xiàng)目的成本造價(jià)管理。第三,造價(jià)人員應(yīng)該深入鐵路工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場,通過觀察或者各種手段搜集施工過程中的具體資料,針對(duì)搜集的資料進(jìn)行分析,進(jìn)而做好工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作。此外,由于鐵路工程項(xiàng)目的結(jié)算環(huán)節(jié)將決定鐵路建設(shè)的實(shí)際成本,并最終確定工程造價(jià),因而也應(yīng)受到相關(guān)建設(shè)主體的廣泛重視。
3.加快鐵路工程造價(jià)信息化建設(shè)
1.石油工程造價(jià)的管理缺乏有效的行使措施和統(tǒng)一嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。目前石油工程造價(jià)階段的管理工作主要是每個(gè)石油公司或者是二級(jí)公司自行的組織、安排。行業(yè)內(nèi)缺少嚴(yán)格有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)或者制定的標(biāo)準(zhǔn)太過于簡單難以起到關(guān)鍵性的作用。
2.石油工程造價(jià)的管理缺少準(zhǔn)確的信息支持和效率較高的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。管理本身就是對(duì)于各種信息進(jìn)行的一種決策,而目前的石油工程公司大多信息的來源比較匱乏。對(duì)于信息的收集缺少手段。對(duì)于信息的分類、分析及匯總不夠及時(shí)和準(zhǔn)確。往往給管理的決策上造成盲區(qū)。致使管理出現(xiàn)偏差或者管理決策錯(cuò)誤。而石油工程專業(yè)的管理人才也是極度的缺少,更別說是專業(yè)的團(tuán)隊(duì)了。畢竟石油工程的建設(shè)所涉及項(xiàng)目是繁多的。有著其特殊的困難性,而管理類的專業(yè)人才也并不是短時(shí)間就可以培養(yǎng)出來的。這也給石油工程造價(jià)階段的管理造成了不小壓力和挑戰(zhàn)。
3.輕視項(xiàng)目前期階段的造價(jià)管理工作。石油企業(yè)的投資決策是工程造價(jià)的源頭,是工程造價(jià)管理的首要前提,如果項(xiàng)目在前期出現(xiàn)決策失誤,不管后期建設(shè)實(shí)施階段如何加強(qiáng)工程造價(jià)管理,也無法彌補(bǔ)其損失。多年來,我國石油企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)管理普遍忽視了建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前期階段工程造價(jià)管理的重要性,造價(jià)控制的重點(diǎn)大多都放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段或者是工程決算階段,工程造價(jià)人員的主要精力放在如何確定工程合同價(jià)格以及如何確定工程的變更價(jià)格,或者做好工程決算工作等,因此很多石油企業(yè)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。甚至有的建設(shè)項(xiàng)目在完工后才發(fā)現(xiàn)投資超過計(jì)劃太多,從而形成了建設(shè)工程的效益不是很好。還有的設(shè)計(jì)概預(yù)算人員常常會(huì)死板地按照設(shè)計(jì)圖紙編制概預(yù)算,設(shè)計(jì)人員僅僅為了滿足建設(shè)單位的要求,造成施工圖設(shè)計(jì)不夠深度,使設(shè)計(jì)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差。
4.石油工程內(nèi)部的生產(chǎn)的材料、機(jī)器設(shè)備給工程造價(jià)和管理帶來了一定的工作難度。在石油程建設(shè)的過程當(dāng)中多會(huì)用到公司內(nèi)部所生產(chǎn)的材料、機(jī)器設(shè)備等等建設(shè)消耗物資?;蛘呤枪镜南聦偕a(chǎn)單位甚至是子公司生產(chǎn)的物資材料。由于內(nèi)部保護(hù)措施或者在生產(chǎn)定價(jià)上的主客觀因素。對(duì)材料定價(jià)產(chǎn)生的偏頗。由于這些原因?qū)こ淘靸r(jià)產(chǎn)生或大或小工作難度,同時(shí)也給造價(jià)的管理帶來挑戰(zhàn)和問題。
二、關(guān)于石油工程造價(jià)管理工作上的一些應(yīng)對(duì)措施
1.加強(qiáng)精細(xì)化管理在工程造價(jià)管理中的應(yīng)用。細(xì)化管理在工程造價(jià)管理上的應(yīng)用就是要具體落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化。并且將量化標(biāo)準(zhǔn)滲透到工程造價(jià)管理工作的的每個(gè)環(huán)節(jié),以量化的數(shù)據(jù)作為提出問題的依據(jù),分析判斷問題的基礎(chǔ),使無形的工程造價(jià)管理變成有形的工程造價(jià)管理,對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行導(dǎo)引、調(diào)節(jié)、控制,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)矯正工程造價(jià)管理工作。它要求每一個(gè)工程造價(jià)人員都要到位、盡職,盡量在第一次就把工作做到位,造價(jià)預(yù)算工作必須日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,盡量使資源配比的合理性,以最少的資源投入換來最大的收入。
2.規(guī)范工程造價(jià)管理,提高造價(jià)人才素質(zhì)。石油企業(yè)應(yīng)該借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),建立一套完善的工程造價(jià)管理體系,使工程造價(jià)的管理工作更加規(guī)范,減少工程造價(jià)管理工作中出現(xiàn)的問題。石油企業(yè)上至領(lǐng)導(dǎo)層,下到基層工作人員,都必須解放思想,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,牢固樹立“抓效益就必須抓成本”的觀念,把工程造價(jià)管理作為工作的重點(diǎn),使企業(yè)的每個(gè)人都積極主動(dòng)地去參與工程造價(jià)管理的工作,并且落實(shí)到石油建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的每一處環(huán)節(jié)。石油企業(yè)也必須注重工程造價(jià)人才培訓(xùn)工作,經(jīng)常組織安排造價(jià)人員參加學(xué)習(xí),使其牢牢掌握工程造價(jià)的原理、方法及造價(jià)工作的一般程序,并且加強(qiáng)工程造價(jià)有關(guān)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高造價(jià)人員的實(shí)際能力。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 審計(jì) 舉措
工程造價(jià)是指建設(shè)某項(xiàng)工程所花費(fèi)的全部費(fèi)用,也就是在工程建設(shè)中形成的無形資產(chǎn)與固定資產(chǎn)所需要投入的費(fèi)用總和。工程造價(jià)審計(jì)是指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)和審計(jì)人員,依據(jù)國家的方針政策、法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全部成本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)??茖W(xué)的工程造價(jià)審計(jì)不僅是現(xiàn)代化管理的要求,同時(shí)也是保證建筑質(zhì)量、降低工程成本、提高社會(huì)效益的要求。
一、我國建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)中存在的主要問題
1.當(dāng)前,我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理混亂,加大了審計(jì)工作的難度
由于財(cái)務(wù)制度、招投標(biāo)制、合同管理制以及工程監(jiān)理制等沒有得到切實(shí)有效地執(zhí)行,導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作中有關(guān)制度、組織混亂,管理資料及檔案不完整,這些都直接影響到造價(jià)審計(jì)的深度、方法和評(píng)價(jià)依據(jù)的準(zhǔn)確性。
2.建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的方法不完善,存在諸如審計(jì)手段單一、審計(jì)不到位、審計(jì)資源分散、缺少專項(xiàng)審計(jì)和事中審計(jì)等問題。
3.價(jià)區(qū)外材料價(jià)格與市場價(jià)格不一致
定額價(jià)區(qū)以外的材料,按照工程造價(jià)公布的結(jié)算價(jià)格進(jìn)行結(jié)算,沒有公布的,參考市場價(jià)格結(jié)算。由于材料費(fèi)占工程造價(jià)的比例較大,因此,合理確定材料價(jià)格是工程造價(jià)審計(jì)的關(guān)鍵。但在實(shí)際工作中,政府主管部門公布的結(jié)算價(jià)格一般每季度一次,而市場經(jīng)濟(jì)下的價(jià)格瞬息萬變,因此導(dǎo)致市場價(jià)格與實(shí)際采購價(jià)之間存在一定差距。
4.建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)能力及專業(yè)素質(zhì)較低
建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作是一項(xiàng)綜合性的審計(jì)工作,同時(shí)它也是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng)的復(fù)雜的系統(tǒng)工程,而造價(jià)審計(jì)人員中專業(yè)人才不足,專業(yè)單一甚至專業(yè)錯(cuò)位的情況較為普遍。
二、建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的舉措
1.建立健全工程造價(jià)領(lǐng)域的管理體制
建立健全工程造價(jià)審計(jì)的法律法規(guī)及不同階段的審計(jì)要求,加大審計(jì)監(jiān)督力度;建立健全審計(jì)隊(duì)伍管理制度,改善審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu);建立建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)人員教育制度;建立社會(huì)審計(jì)人力資源利用與管理制度等。
2.嚴(yán)格審查送審資料的真實(shí)性和完整性
對(duì)于每一個(gè)送審項(xiàng)目都要求施工方將工程項(xiàng)目結(jié)算資料分類裝訂成冊(cè),經(jīng)建設(shè)管理部門審查合格后方可報(bào)審。所有結(jié)算資料要真實(shí)完整,杜絕補(bǔ)簽資料現(xiàn)象。這樣,既促使甲乙雙方重視資料整理的連續(xù)性和完整性,又可減少制造虛假證據(jù)的機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目前期和實(shí)施過程的管理工作也起到了監(jiān)督作用,使工程項(xiàng)目管理更趨規(guī)范。
3.重視建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的四個(gè)環(huán)節(jié)
一是把好工程量計(jì)算關(guān),這是建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)的關(guān)鍵;二是把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)關(guān),注重相關(guān)取費(fèi)文件的時(shí)效性,審核造價(jià)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否在允許的幅度內(nèi);三是把好材料價(jià)格審計(jì)關(guān);四是把好工程定額套價(jià)審計(jì)關(guān),杜絕錯(cuò)套、高套定額等現(xiàn)象。
4.合理選用審計(jì)方法,提高審計(jì)工作效率
工程造價(jià)審計(jì)方法有很多,如全面審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法、分組計(jì)算審計(jì)法等, 審計(jì)方法的選擇適當(dāng)與否,與整個(gè)審計(jì)工作進(jìn)程和審計(jì)結(jié)論的正確與否密切相關(guān)。因此,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn)巧妙地運(yùn)用不同的審計(jì)方法,使工程造價(jià)審計(jì)既確保真實(shí)性、客觀性,又能夠達(dá)到工作快捷高效,最大限度地節(jié)約審計(jì)成本,提高審計(jì)質(zhì)量。
5.建立工程審計(jì)的市場材料價(jià)格信息庫
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立有關(guān)工程材料價(jià)格的信息庫,并設(shè)有專門人員負(fù)責(zé)材料信息的收集整理,對(duì)發(fā)生的主要材料及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,合理核定材料價(jià)差,降低工程成本,確保整個(gè)工程造價(jià)符合市場價(jià)格,真正體現(xiàn)商品的價(jià)值。
6.提高工程造價(jià)審計(jì)人員綜合素質(zhì)
工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,很大程度上取決于審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)水平、職業(yè)道德修養(yǎng)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此,應(yīng)建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,培養(yǎng)高標(biāo)準(zhǔn)的人才隊(duì)伍尤為關(guān)鍵。為了更好地開展審計(jì)工作,提高審計(jì)人員的整體素質(zhì),有必要讓審計(jì)人員走進(jìn)施工現(xiàn)場,深入了解施工現(xiàn)場所用新材料及工藝。并且,工程造價(jià)審計(jì)人員需具備一定的專業(yè)技能,掌握各種定額的適用性,依法審計(jì),切實(shí)保證審計(jì)質(zhì)量,維護(hù)審計(jì)形象,確保工程造價(jià)審計(jì)工作客觀公正、實(shí)事求是。
三、工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)注意的問題
1.有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
建設(shè)項(xiàng)目一般具有多樣性、復(fù)雜性及獨(dú)特性等特點(diǎn),并且還是非重復(fù)工作,因此應(yīng)加強(qiáng)投資審計(jì)監(jiān)督力度,實(shí)行工程項(xiàng)目跟蹤審計(jì),以工程造價(jià)管理及控制作為審計(jì)主線,進(jìn)行全過程、全方位的審計(jì)跟蹤,有效解決工程造價(jià)環(huán)節(jié)中資料失真的問題,最大限度地降低工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.遵守執(zhí)業(yè)規(guī)范,保證審計(jì)項(xiàng)目的公正性和實(shí)效性
工程審計(jì)項(xiàng)目涉及工程發(fā)、承包雙方的經(jīng)濟(jì)利益,無論哪一方,如果對(duì)咨詢機(jī)構(gòu)的工作方法或?qū)徲?jì)程序感到不公正,咨詢機(jī)構(gòu)的公信力都會(huì)受到影響,審計(jì)組的工作成果要為他們所簽證確認(rèn)則會(huì)變得困難。
四、結(jié)束語
工程造價(jià)審計(jì)是一項(xiàng)責(zé)任巨大、工作面廣、專業(yè)性強(qiáng)的綜合性工作,是國家對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)實(shí)行監(jiān)控的一種重要手段。加強(qiáng)工程造價(jià)的全面審計(jì)是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的核心。為了切實(shí)做好審計(jì)工作,需要審計(jì)人員具有較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能,通過審計(jì)來發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)工程投資管理水平的不斷提高與完善。
參考文獻(xiàn)
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一、報(bào)告格式要規(guī)范
格式是工程造價(jià)咨詢報(bào)告的總體構(gòu)架,規(guī)范化的格式是工程造價(jià)咨詢報(bào)告外在形象的體現(xiàn)。但是,從目前的情況來看,由于各執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)重視程度不同,從業(yè)人員理解和消化吸收不同,形成了各自的特色,也存在一些不足。雖然,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批、人員資格考試等均由建設(shè)行政主管部門實(shí)施。但財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》,為事務(wù)所的造價(jià)咨詢工作提出了規(guī)范化要求,彌補(bǔ)了建設(shè)行政主管部門在執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定上的不足。因此,在實(shí)際工作中可以參照其要求,編寫工程造價(jià)咨詢報(bào)告書。
工程造價(jià)咨詢報(bào)告是工作成果的表述,是提交給委托人的最終產(chǎn)品,同時(shí)又是政府主管部門監(jiān)督檢查其工作的主要依據(jù)。因此,應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一的格式要求。根據(jù)《暫行辦法》的規(guī)定,規(guī)范的工程造價(jià)咨詢報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括:封面、目錄、標(biāo)題、收件人、咨詢范圍、說明、咨詢意見、機(jī)構(gòu)及人員簽章、報(bào)告日期、報(bào)告附件等幾部分。每一部分應(yīng)當(dāng)按照暫行辦法的要求,用規(guī)范化的語言表述,這樣才構(gòu)成一個(gè)完整的造價(jià)咨詢報(bào)告書。在這種統(tǒng)一格式要求下,各機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行不同的版面設(shè)置,形成自已的特色。
二、報(bào)告內(nèi)容要完整
內(nèi)容是造價(jià)咨詢報(bào)告的血脈,詳實(shí)完整的內(nèi)容是造價(jià)咨詢報(bào)告客觀公正的內(nèi)在要求。報(bào)告必須完整全面反映咨詢項(xiàng)目的情況,實(shí)施的程序,套用的定額,引用的法規(guī)依據(jù),得出的結(jié)論,以及是否全面完成委托方的業(yè)務(wù)委托要求,報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng),可能的時(shí)候應(yīng)當(dāng)說明某些重大事項(xiàng)對(duì)造價(jià)咨詢結(jié)果可能產(chǎn)生的影響。達(dá)到上述要求,造價(jià)咨詢報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)做到“三個(gè)充分”。
(1)工程信息批露充分。由于報(bào)告使用者不同,使用目的及想要了解的信息側(cè)重點(diǎn)不盡相同,因此,應(yīng)當(dāng)盡可能將工程相關(guān)的重要信息反映到報(bào)告中,如設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、招投標(biāo)情況、開竣工時(shí)間、建筑面積、結(jié)構(gòu)層次、綜合驗(yàn)收結(jié)果等;
(2)咨詢過程描述充分。工程咨詢過程的描述,既是自我工作客觀的介紹,又是對(duì)執(zhí)業(yè)規(guī)則的一次回顧溫習(xí),通過對(duì)工程咨詢過程的描述,可以檢查造價(jià)咨詢相關(guān)執(zhí)業(yè)程序和質(zhì)量控制點(diǎn)的執(zhí)行是否完整,如業(yè)務(wù)委托、計(jì)劃制定、實(shí)施的程序、交換意見結(jié)果、分項(xiàng)匯總結(jié)論、分級(jí)復(fù)核、報(bào)告編寫等;(3)咨詢依據(jù)要列示充分。依據(jù)是造價(jià)咨詢?nèi)藛T判斷是非的準(zhǔn)繩,任何結(jié)論的形成都離不開充分的依據(jù),造價(jià)咨詢實(shí)施的程序?qū)嶋H就是應(yīng)用依據(jù)得出結(jié)論的過程。在工程造價(jià)咨詢工作中我們主要的依據(jù)就是工程造價(jià)定額法規(guī),如各項(xiàng)預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、工程施工合同、工程施工圖紙、設(shè)計(jì)變更簽證等,造價(jià)咨詢報(bào)告編寫人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性在報(bào)告中適當(dāng)列示。
三、報(bào)告證據(jù)要充分
證據(jù)是工程造價(jià)咨詢報(bào)告的靈魂,充分詳實(shí)的證據(jù)是工程造價(jià)咨詢報(bào)告內(nèi)在邏輯性的體現(xiàn)。在工程造價(jià)咨詢過程中對(duì)證據(jù)要重點(diǎn)關(guān)注其“三性”,即證據(jù)的邏輯性、系統(tǒng)性和相關(guān)性。
1.證據(jù)的邏輯性。證據(jù)是形成結(jié)論的充分依據(jù),如果造價(jià)咨詢?nèi)藛T搜集的證據(jù)不能支持結(jié)論,無論報(bào)告的形式多么規(guī)范,內(nèi)容多么完整,文字多么流暢,報(bào)告都是不能成立的。因此,造價(jià)咨詢?nèi)藛T在正式編寫報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)整理工作底稿,理清思路,系統(tǒng)核對(duì)證據(jù)與結(jié)論之間的關(guān)系,只有在證據(jù)充分支持結(jié)論時(shí),才可以動(dòng)手編寫報(bào)告;
2.證據(jù)的系統(tǒng)性。造價(jià)咨詢?nèi)藛T在工作過程中搜集的依據(jù)是很多的,大體可分為以下三類:
①定額法規(guī)。如各類工程預(yù)算定額、工程量計(jì)算規(guī)則、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格、fedic合同條款、國際慣例及其它適用的工程造價(jià)法規(guī)等;
②工程圖紙資料。如施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工簽證、地基勘探報(bào)告、招標(biāo)文件、施工合同、投標(biāo)標(biāo)書、標(biāo)底文件、開竣工報(bào)告、施工索賠文件、監(jiān)理記錄、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;
③工程相關(guān)規(guī)范類資料。如工程設(shè)計(jì)規(guī)范、施工驗(yàn)收規(guī)范、各項(xiàng)材料檢測(cè)報(bào)告等;
④其它資料。如造價(jià)咨詢?nèi)藛T勘查現(xiàn)場、調(diào)查詢價(jià)記錄,工程施工新工藝、新材料、新技術(shù),當(dāng)?shù)毓こ涛镔Y構(gòu)件供應(yīng)情況,氣象資料,水文地質(zhì)資料,物價(jià)指數(shù),交通運(yùn)輸條件等;
3.證據(jù)的相關(guān)性。工程造價(jià)咨詢?nèi)藛T在咨詢過程中,一定要注意所搜集證據(jù)的相關(guān)性,如果某項(xiàng)工程設(shè)
計(jì)變化較大,跨年度較長,結(jié)算的施工單位較多,造價(jià)咨詢?nèi)藛T一定要注意分清不同年度的材料價(jià)格、不同施工單位完成的項(xiàng)目以及工程造價(jià)法規(guī)的適用時(shí)效等情況,防止出現(xiàn)混淆錯(cuò)計(jì)的現(xiàn)象。造價(jià)咨詢?nèi)藛T在充分搜集證據(jù)的基礎(chǔ)上,結(jié)合造價(jià)咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)則的要求,進(jìn)行必要的計(jì)算與核對(duì),交換意見,形成結(jié)論,從而使工程造價(jià)咨詢報(bào)告有充分的證據(jù)。:
四、報(bào)告語言要精練
造價(jià)咨詢?nèi)藛T在編寫報(bào)告時(shí),還要注意其結(jié)構(gòu)、邏輯、文法和修辭,以確保報(bào)告結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),語言精練,表達(dá)準(zhǔn)確,遣詞造句要做到:
(1)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),條理清楚;
(2)用詞用字要準(zhǔn)確規(guī)范,簡明扼要;
(3)法規(guī)的引用要準(zhǔn)確,不能錯(cuò)用、遺漏;
(4)應(yīng)當(dāng)避免過于專業(yè)化,在事實(shí)能說明清楚的前提下,應(yīng)盡可能少用過分專業(yè)化的詞匯,以使內(nèi)行看得清楚,外行看得明白
(5)造句要符合文法,不要生造詞句,不能隨意簡寫縮寫省略詞匯;
(6)正確使用標(biāo)點(diǎn)符號(hào),避免標(biāo)點(diǎn)符號(hào)使用不當(dāng)產(chǎn)生歧義;
關(guān)鍵詞:建筑工程;工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;信息化
近年來,為規(guī)范建筑工程計(jì)價(jià)行為,有效控制建筑工程造價(jià),維護(hù)工程項(xiàng)目各主體的合法權(quán)益,貴州省根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)(建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成)的通知》(建標(biāo)[2013]44號(hào))、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)(建設(shè)工程定額管理辦法)的通知》(建標(biāo)[2015]230號(hào))要求,結(jié)合實(shí)際情況,組織編制了《貴州省建筑與裝飾工程計(jì)價(jià)定額》(2016版)、《貴州省通用安裝工程計(jì)價(jià)定額》(2016版)、《貴州省市政工程計(jì)價(jià)定額》(2016版)、《貴州省園林綠化工程計(jì)價(jià)定額》(2016版)、《貴州省仿古建筑工程計(jì)價(jià)定額》(2016版)。工程造價(jià)人員要嚴(yán)格按照上述規(guī)范,開展相關(guān)工作。
1建筑工程造價(jià)管理的重要性
對(duì)于建筑企業(yè)來說,開展建筑工程造價(jià)管控,對(duì)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,保證建筑工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)建筑工程效益最大化,有著積極的作用。在工程造價(jià)管控中,受到市場價(jià)格變動(dòng)與設(shè)計(jì)變更等因素的影響,極易造成工程造價(jià)失控。基于此,需要著力解決現(xiàn)有的問題,引入信息技術(shù),為工程造價(jià)管控,提供技術(shù)保障,以實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。
2建筑工程造價(jià)管理存在的問題
2.1對(duì)工程造價(jià)管理的不注重
(1)由于工程項(xiàng)目業(yè)主與投資者,其對(duì)工程造價(jià)管理的重視程度不夠,未能充分的認(rèn)識(shí)到新經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下加強(qiáng)工程造價(jià)管理的意義。由于缺乏全過程造價(jià)管理意識(shí),極易造成造價(jià)管理方面的失誤與缺陷,難以提升工程造價(jià)管理水平。(2)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與管理模式落后。部分地區(qū)工程造價(jià)管理工作的開展,由于計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與管理模式落后,使得相關(guān)價(jià)格信息的透明化與公開化程度不夠,難以實(shí)現(xiàn)建筑工程全過程的造價(jià)銜接管控。(3)項(xiàng)目建設(shè)過程,工程造價(jià)管理部門的權(quán)責(zé)不明是常見之事。對(duì)于工程造價(jià)管理工作來說,需要各相關(guān)部門相互配合。但從實(shí)際情況來看,各部門之間缺乏相互配合,部分人員甚至不配合工程造價(jià)人員,使得工程造價(jià)管理工作,受到極大的限制。
2.2協(xié)同管理程度低
建筑工程實(shí)施過程中,造價(jià)管理工作具有復(fù)雜性與系統(tǒng)性,涉及的內(nèi)容較多,受到各類因素的影響較大?;诖耍枰鞑块T協(xié)同配合管理。在實(shí)際管理工作中,造價(jià)管理人員的積極性不高。部分管理人員認(rèn)為此項(xiàng)工作是工程造價(jià)管理人員的職責(zé),對(duì)于此項(xiàng)工作不予配合,使得工程造價(jià)管理難以協(xié)調(diào),使得工作出現(xiàn)脫節(jié)情況。除此之外,對(duì)于建設(shè)資源監(jiān)管的重視程度較低,忽視對(duì)合同與進(jìn)度的管理,給建筑企業(yè)造成工程成本控制損失。
2.3信息共享程度差
從建筑工程發(fā)展角度來說,建筑工程將朝向工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)化方向不斷發(fā)展。建筑管理的信息化水平不斷提升,各類新技術(shù)與新材料等的應(yīng)用,對(duì)工程管理工作,提出了更高的要求。工程造價(jià)管理需要大量的工程信息支撐,比如設(shè)計(jì)信息與工程施工信息等。若能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價(jià)信息共享,對(duì)實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管控,有著積極的幫助。多數(shù)工程單位信息化管理水平較低,加之受到建筑工程特點(diǎn)的影響,即工程資金投入量大,資金投入周期長,需要信息技術(shù)的支持,以強(qiáng)化工程各階段的工程造價(jià)管控[1]。
3建筑工程造價(jià)管理策略
3.1依托BIM技術(shù)
建筑工程造價(jià)管理工作的開展,引入科學(xué)技術(shù),對(duì)提高管理水平有著極大的幫助。通過構(gòu)建BIM數(shù)據(jù)模型,利用可視化與模擬建設(shè)等功能,為工程造價(jià)全過程的管理,提供幫助。其具體應(yīng)用如下:(1)設(shè)計(jì)階段。建筑工程設(shè)計(jì)決定了工程成本的70%,因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理,有著必要性。利用CAD技術(shù),完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)后,將BIM數(shù)據(jù)庫的工程造價(jià)信息和圖紙項(xiàng)目構(gòu)成要素等相互關(guān)聯(lián),依據(jù)時(shí)間維度或者分項(xiàng)工程,將工造信息輸出,推動(dòng)限額設(shè)計(jì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)。除此之外,在工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)用BIM技術(shù)和工程造價(jià)算量軟件等,進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,準(zhǔn)確計(jì)算工程量,對(duì)減少設(shè)計(jì)變更,有著積極的作用??傮w來說,將各專業(yè)集成到BIM平臺(tái)上,形成相互關(guān)聯(lián)的關(guān)系,如圖1所示,進(jìn)行4D或者5D模擬碰撞檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,避免設(shè)計(jì)錯(cuò)誤,造成返工增加施工費(fèi)用。(2)施工階段。材料費(fèi)用占據(jù)預(yù)算費(fèi)用的比例較大,占據(jù)直接費(fèi)用的80%左右?;诖?,在施工階段,要加強(qiáng)材料成本的把控。在施工管理階段,利用BIM多維模擬施工計(jì)算,準(zhǔn)確地匯總各分部工程的消耗量,實(shí)現(xiàn)限額領(lǐng)料的目標(biāo)。除此之外,在施工階段,應(yīng)用BIM數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建工程物資管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)二者的關(guān)聯(lián),通過收集工程施工信息,進(jìn)行工程材料消耗量與計(jì)劃消耗量的實(shí)時(shí)對(duì)比,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)材料浪費(fèi)問題,以合理調(diào)整,發(fā)揮著重要的作用。若發(fā)生設(shè)計(jì)變更,利用BIM技術(shù),能夠給出合理的變更建議,提供變更造價(jià),能夠強(qiáng)化工程造價(jià)管控效率。
3.2做好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作
為避免建筑工程發(fā)生三超現(xiàn)象,要加強(qiáng)工程造價(jià)和項(xiàng)目管理的融合,做好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)把控。在具體落實(shí)方面,要做好全面的優(yōu)化管理。(1)加強(qiáng)造價(jià)師和工程項(xiàng)目管理人員之間的交流溝通。采取周會(huì)形式,組織工程雙方人員召開管理會(huì)議,以便造價(jià)工程師及時(shí)掌握工程變動(dòng),制定工程預(yù)算決策,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。(2)在建筑工程施工階段,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管理。嚴(yán)格落實(shí)技術(shù)交底制度與安全文明施工制度,避免工程發(fā)生設(shè)計(jì)變更造成工程造價(jià)變動(dòng)?;诖?,要強(qiáng)化工程變更管理,若發(fā)生設(shè)計(jì)變更,必須要按照變更流程與規(guī)范來處理[2]。(3)落實(shí)工程建設(shè)全過程的造價(jià)管理。實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)控制,對(duì)確保建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化,有著極大的幫助。在具體落實(shí)方面,需要造價(jià)管理人員具備較強(qiáng)的造價(jià)管理意識(shí),做好項(xiàng)目階段與設(shè)計(jì)階段等的造價(jià)控制工作,為后期工程造價(jià)管理工作的開展,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
3.3健全工程造價(jià)管理制度
目前,貴州省已經(jīng)并實(shí)施了系列關(guān)于建筑工程造價(jià)管理的政策,為工程造價(jià)管理人員,提供了工作規(guī)范要求。但還需要不斷完善法律法規(guī),做好法律法規(guī)歸納與整合,以構(gòu)建完整的法律框架,為工程造價(jià)管理各項(xiàng)工作,提供政策保障。為提升建筑工程造價(jià)管理,完善建筑工程造價(jià)管理制度,有著必要性。建筑企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況,來健全管理制度,明確各部門的工程造價(jià)管理職責(zé),采取激勵(lì)手段,調(diào)動(dòng)各部門的參與積極性,使其能夠參與到工程造價(jià)管理工作中來,協(xié)同配合工程造價(jià)管理人員,做好工程全過程的管理工作。企業(yè)在開展工程建設(shè)時(shí),要將工程造價(jià)管理工作,落實(shí)到具體。在工程建設(shè)初期,要做好項(xiàng)目可行性分析,重點(diǎn)考慮關(guān)于工程造價(jià)的問題[3]。
3.4做好薄弱階段的造價(jià)管控
對(duì)于建筑工程造價(jià)各階段的造價(jià)管控,需要注重薄弱環(huán)節(jié)的管理。多數(shù)管理人員對(duì)于招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管控不重視,極易造成管理問題?;诖耍诖谁h(huán)節(jié)需要加強(qiáng)以下要點(diǎn)的把控:①科學(xué)選擇投標(biāo)對(duì)象。在選擇的過程中,要嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求與招標(biāo)條件,來選擇投標(biāo)企業(yè)。②加強(qiáng)溝通與交流。建筑工程合同雙方,要做好關(guān)于招投標(biāo)工作的交流,對(duì)招標(biāo)文件中存在的問題或者疑問,進(jìn)行咨詢溝通,消除合同雙方的疑義,以免項(xiàng)目后期發(fā)生利益沖突與矛盾。③強(qiáng)化編制管理。開展工程招投標(biāo)工作時(shí),要注重施工組織方案的編制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)文件的研究與分析,明確工程造價(jià)控制的需求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)文件存在的不合理?xiàng)l款,提高工程造價(jià)管理效率。除此之外,還需要加強(qiáng)工程竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)管理。工程量的竣工結(jié)算工作比較繁瑣,需要工作人員認(rèn)真負(fù)責(zé),以工程竣工圖、設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場為依據(jù),嚴(yán)格遵循定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則,逐項(xiàng)進(jìn)行審核,避免出現(xiàn)工程量虛增的情況,影響結(jié)算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。重點(diǎn)審查各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合費(fèi)用定額和施工期間有關(guān)工程造價(jià)政策的規(guī)定。確保建筑工程審查定額套用的準(zhǔn)確,審核名稱、計(jì)量單位等內(nèi)容是否與單位估價(jià)表保持一致[4]。
4結(jié)束語
綜上所述,對(duì)于建筑工程造價(jià)管理所存在的問題,需要完善管理制度,引入信息手段與方法,加強(qiáng)各階段的工程造價(jià)控制,以實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)效益目標(biāo)最大化。
參考文獻(xiàn)
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[3]孫鳳英.建筑工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策分析[J].住宅與房地產(chǎn),2017(06):65.
關(guān)鍵詞:供熱管網(wǎng)工程;造價(jià)管理;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào):TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著社會(huì)的進(jìn)步和集中供熱的不斷普及,工程造價(jià)管理在供熱管網(wǎng)工程建設(shè)的過程中發(fā)揮著越來越重要的作用,成為供熱管網(wǎng)工程投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。如何做好工程造價(jià)管理工作,成為供熱企業(yè)開展管網(wǎng)建設(shè)時(shí)所需解決的問題。
1、我國工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀
隨著工程建設(shè)現(xiàn)實(shí)的需要,我國在工程造價(jià)管理方面加大了研究力度,不斷的借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善了造價(jià)管理制度。在二十世紀(jì)五十年代的,國家規(guī)定所有的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),這種傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式在特定的歷史時(shí)期節(jié)約了成本,起到了積極的作用。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了改變,傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式已經(jīng)不能滿足社會(huì)的需求,雖然采取了工程量清單計(jì)價(jià)等新的工程造價(jià)管理方式,但是在很多方面還是需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。
對(duì)于供熱管網(wǎng)工程來說,造價(jià)人員的造價(jià)估算、預(yù)算的準(zhǔn)確性影響著投資的盈利情況,以及最后的供熱工程實(shí)施效果,必須要合理的使用人力、物力和財(cái)力,采取有效的措施對(duì)供熱管網(wǎng)工程造價(jià)進(jìn)行控制,最大程度上控制成本,使得供熱企業(yè)能夠因有效的造價(jià)管理工作受益。
2、供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理中存在的問題
2.1、合同的簽訂問題和履行上的不規(guī)范
合同的簽訂問題主要指簽訂合同的時(shí)候,沒有全面考慮,尤其沒有充分的考慮索賠的問題,在進(jìn)行結(jié)算的時(shí)候因索賠引起糾紛。在合同的履行上,供熱企業(yè)的造價(jià)人員沒有系統(tǒng)的學(xué)習(xí)熟悉合同,對(duì)現(xiàn)場發(fā)生的情況不甚了解,從而使得合同履約程度低,造價(jià)條款的執(zhí)行力度不夠。
2.2、政府過多的干預(yù)及造價(jià)管理理念的落后
由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性,政府對(duì)工程造價(jià)的干預(yù)有些時(shí)候會(huì)顯得不合時(shí)宜,不能對(duì)其進(jìn)行全面的分析了解,并存在過多干預(yù)的情況,沒有完整的認(rèn)識(shí)工程造價(jià)管理。例如,材料直接受到市場變化的影響,但是因?yàn)槭袌龃嬖诘臏笮?,很大程度上影響了材料的價(jià)格市場化程度,影響到工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性,因此政府指導(dǎo)價(jià)應(yīng)建立更為敏感的反應(yīng)機(jī)制,尊重市場價(jià)格形成機(jī)制,更為科學(xué)的進(jìn)行價(jià)格的調(diào)整,從而使得工程造價(jià)能夠適應(yīng)市場的變化和需求。
2.3、法制不夠健全
隨著社會(huì)的發(fā)展,我國也相繼的出臺(tái)了很多的法律約束和規(guī)范造價(jià),但是因?yàn)槭袌龊凸峁こ痰膹?fù)雜和多變性,使得法律法規(guī)不能有效的控制和管理供熱管網(wǎng)工程的造價(jià)行為,直接影響到供熱管網(wǎng)工程造價(jià)的有效性和真實(shí)性。
2.4、工程造價(jià)管理人員素質(zhì)較低
社會(huì)不斷發(fā)展,國家對(duì)于工程造價(jià)管理也越來越關(guān)注,從事工程造價(jià)管理工作的人員也越來越多,很多從業(yè)人員并不具有造價(jià)管理相關(guān)資格證書,工程造價(jià)管理隊(duì)伍整體的素質(zhì)比較偏低,使工程造價(jià)管理面臨很多困境。目前,針對(duì)造價(jià)人員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷增加,但培訓(xùn)的內(nèi)容局限性很大,基本上都是用套定額和單價(jià)完成相關(guān)的造價(jià)工作,而在投資控制、組織協(xié)調(diào)和事故索賠等容易存在問題的方面培訓(xùn)的并不夠,只能在現(xiàn)實(shí)中的失誤中進(jìn)行學(xué)習(xí)和彌補(bǔ),從而使得供熱管網(wǎng)工程會(huì)因造價(jià)管理不當(dāng)增加成本和總體投資。
2.5、對(duì)成本的重視程度不夠
供熱管網(wǎng)工程的成本直接影響著企業(yè)的獲益情況,工程造價(jià)管理的目的就是為了能夠有效的控制成本,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。但是在實(shí)際的工程中,普遍出現(xiàn)的情況是企業(yè)對(duì)于工作造價(jià)控制還是不太重視,從而使得企業(yè)在材料、人力資源等諸多方面都不能很好的控制,造成成本浪費(fèi)。
2.6、不穩(wěn)定的市場環(huán)境
經(jīng)濟(jì)體制隨著社會(huì)的發(fā)展不斷的進(jìn)行改革,加大了企業(yè)之間的競爭,使得供熱管網(wǎng)工程的造價(jià)管理更加的復(fù)雜,同時(shí)也暴露出更多的問題。市場不斷的變化,材料、人工和機(jī)械的價(jià)格也在隨時(shí)的發(fā)生著變化,工程造價(jià)的管理工作是動(dòng)態(tài)的,不容易精確的控制和管理。除材料價(jià)格外,施工的時(shí)間和范圍等也會(huì)直接影響到工程造價(jià)的管理效果,造成供熱管網(wǎng)實(shí)施成本增加。各企業(yè)為了能夠獲得更大的自身效益,在競爭過程中面臨著較多的博弈行為,增加造價(jià)管理工作的難度。
3、完善供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理的對(duì)策
3.1、逐步提高工程造價(jià)管理的意識(shí)
進(jìn)行工程造價(jià)管理,首先需要提高供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理人員的成本意識(shí),進(jìn)行前期工作時(shí),制定相應(yīng)的計(jì)劃,進(jìn)一步完善工程設(shè)計(jì),要求設(shè)計(jì)人員必須要有豐富的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)和投資節(jié)約意識(shí),從而能夠大大提高工程的實(shí)用性,降低成本,促進(jìn)企業(yè)獲益。另外,進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的時(shí)候,盡量設(shè)計(jì)多個(gè)方案,擇優(yōu)選擇,完善的方案選擇可以在很大程度上降低成本。同時(shí),工程實(shí)施有關(guān)的各單位和部門都要有投資控制和造價(jià)管理意識(shí),確保供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理能夠順利進(jìn)行,更加的有效。
3.2、培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)管理人員
為了能夠進(jìn)一步提高工程造價(jià)管理的水平,對(duì)從業(yè)人員的要求也需要進(jìn)一步提高,要求必須具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和豐富的操作經(jīng)驗(yàn),整體改善造價(jià)管理人員素質(zhì)不足的局面。以不斷提高造價(jià)管理人員的素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)管理水平的不斷發(fā)展。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的,可以依托更為可靠的造價(jià)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),加大理論結(jié)合實(shí)際的力度,培養(yǎng)出真正滿足供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理的人才。對(duì)于企業(yè)中已經(jīng)具有相關(guān)資格的人員,需要不斷的進(jìn)行繼續(xù)教育,并進(jìn)行有計(jì)劃的審核,確保其知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜻m應(yīng)對(duì)工程造價(jià)管理不斷變化的需求。
3.3、實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全程監(jiān)控
工程造價(jià)管理的過程監(jiān)控必須貫穿整個(gè)工程,需要做好以下方面的工作:第一,進(jìn)行供熱管網(wǎng)項(xiàng)目決策的時(shí)候,必須提高對(duì)投資估算工作的重視度,必須能夠準(zhǔn)確的掌握估算的可靠性和可行性。第二,進(jìn)一步加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制工作,從而能夠合理利用成本,全過程的進(jìn)行監(jiān)控才有意義。第三,一體化管理施工預(yù)算、工程結(jié)算和竣工決算,綜合考慮國家相關(guān)制度,形成一個(gè)統(tǒng)一的管理體系,從而有效的控制過程造價(jià),以全過程造價(jià)監(jiān)控促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.4、加強(qiáng)工程造價(jià)管理體制建設(shè)
工程造價(jià)管理的提高客觀上要求完善相應(yīng)的管理體制,確保管理工作的順利進(jìn)行。工程造價(jià)管理過程中,科學(xué)完善的管理體制能夠起到監(jiān)督和規(guī)范的作用,需要加大對(duì)體制改革的支持力度,進(jìn)一步完善相關(guān)的造價(jià)管理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各個(gè)管理部門的積極性,加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員的溝通,從設(shè)計(jì)階段就進(jìn)行造價(jià)控制的工作,一直延續(xù)到工程結(jié)束,可以大大降低工程成本。同時(shí),還能起到監(jiān)督的作用,完善的管理機(jī)制可以對(duì)相關(guān)人員起到有效的約束作用,監(jiān)督相關(guān)人員認(rèn)真工作,防止出現(xiàn)工程違法問題,保證造價(jià)管理工作的嚴(yán)肅性。
3.5、建立相應(yīng)的法律法規(guī)
提高造價(jià)管理水平,需要不斷的完善造價(jià)管理方面的法律法規(guī),是客觀要求和必然趨勢(shì),同時(shí)完善法律法規(guī)的時(shí)候需要在市場的宏觀調(diào)控和有序的市場機(jī)制下進(jìn)行,才能順利實(shí)施和落到實(shí)處。供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理工作作為較為專業(yè)的造價(jià)管理專業(yè),也能夠做到有法可依,提高規(guī)范化程度。
3.6、加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的監(jiān)督管理力度
進(jìn)行供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理工作的時(shí)候,會(huì)受到很多外界因素的影響,使得造價(jià)管理工作呈現(xiàn)不穩(wěn)定的特征,所以進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度是非常有必要的。首先,供熱管網(wǎng)工程的預(yù)算需要非常的準(zhǔn)確,為能夠進(jìn)一步的準(zhǔn)確進(jìn)行工程造價(jià)控制打下基礎(chǔ)。其次,決策階段,做好投資估算工作,認(rèn)真細(xì)致分析造價(jià)工程有關(guān)文件的可行性。最后,在工程竣工階段,需要做好整個(gè)過程的評(píng)估工作,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)一步完善管理工作,加強(qiáng)對(duì)供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理方面的監(jiān)督,使其能夠更好的適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需求,從而促進(jìn)供熱企業(yè)的發(fā)展,使得供熱企業(yè)能夠通過造價(jià)管理工作獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語
進(jìn)行供熱管網(wǎng)工程建設(shè)的時(shí)候,必須要提高造價(jià)管理意識(shí),做好工程造價(jià)管理工作,對(duì)于存在的問題要及時(shí)采取相應(yīng)的措施加以解決,從而進(jìn)一步促進(jìn)供熱管網(wǎng)工程造價(jià)管理工作的發(fā)展,提高供熱企業(yè)的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]陳雪芬,梁志鋒.工程造價(jià)管理存在的問題及對(duì)策[J].廣東建材,2006,04:141-143.
關(guān)鍵詞:土建工程造價(jià)、工程預(yù)算、規(guī)劃管理、審計(jì)
一、引言
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和體制的逐漸完善,國內(nèi)需求也迅速擴(kuò)大。我國加大了對(duì)土建工程項(xiàng)目的投資力度,這樣,對(duì)土建工程造價(jià)工作如何合理規(guī)劃提出了越來越高的要求。土建工程造價(jià)的規(guī)劃管理工作包括前基本工程估算,工程概算,投標(biāo)造價(jià)估算,工程結(jié)算,竣工結(jié)算等各階段各時(shí)期各種功能不同的造價(jià)分析。合理的規(guī)劃安排該項(xiàng)工作是加強(qiáng)企業(yè)管理、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算、考核工程成本、編制施工計(jì)劃的依據(jù),也是工程招投標(biāo)報(bào)價(jià)和確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。
在工程建設(shè)中不可避免的要遇到市場、人為因素等風(fēng)險(xiǎn),使預(yù)期的土建工程造價(jià)預(yù)算超出投資,這明顯不利于工程整體建設(shè)。只有提高概預(yù)算編制質(zhì)量、合理確定工程造價(jià),做好動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)預(yù)算審計(jì)和估算審計(jì),控制風(fēng)險(xiǎn)投資,實(shí)行全過程的控制和管理才能做到科學(xué)合理地規(guī)劃工程造價(jià)預(yù)算工作,正確反映土建工程的經(jīng)濟(jì)效果。
二、合理規(guī)劃土建工程造價(jià)預(yù)算管理的要點(diǎn)分析。
1、正確取定預(yù)算編制依據(jù),盡可能多準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,為預(yù)算編制做準(zhǔn)備。
預(yù)算的編制工作離不開大量的基礎(chǔ)資料。在概預(yù)算編制之前,預(yù)算依據(jù)的取得非常影響工程造價(jià)工作的效果。預(yù)算工作人員要向有關(guān)工程人員詢問情況,了解工程有關(guān)內(nèi)容,并對(duì)有價(jià)值的資料和有助于預(yù)算編制工作的資料隨時(shí)收集。這樣才能正確取得概預(yù)算的編制依據(jù)。因此,預(yù)算人員在提高自身的工作能力之外,還應(yīng)該注重現(xiàn)場勘查,搜集第一手的現(xiàn)場資料。
另外,工程造價(jià)預(yù)算也受建筑工程量的影響。預(yù)算人員應(yīng)注意收集施工設(shè)計(jì)圖紙、地形測(cè)量圖、工程勘察報(bào)告等相關(guān)資料,深入現(xiàn)場勘查、調(diào)查施工環(huán)境并進(jìn)行施工方案研究,總之,盡可能多地準(zhǔn)備基礎(chǔ)資料,為預(yù)算編制做準(zhǔn)備。
2、全面掌握建筑材料價(jià)格市場動(dòng)態(tài)。
建筑材料和人工費(fèi)一般占工程總價(jià)的60%-80%,而市場上的建筑設(shè)備和材料品種繁多,價(jià)格參差不齊。材料價(jià)格的市場波動(dòng)也直接影響工程預(yù)算,存在動(dòng)態(tài)變化風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)編制人員對(duì)設(shè)備材料的品種、規(guī)格、價(jià)格一定要心中有數(shù),隨時(shí)掌握市場行情動(dòng)態(tài)變化狀況。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)必須及時(shí)了解市場行情,預(yù)測(cè)其變化趨勢(shì),使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理,減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。
3、強(qiáng)化預(yù)算編制的審核,盡可能避免土建工程預(yù)算審核存在的問題。
概預(yù)算編制工作時(shí)間緊、任務(wù)急、工程數(shù)量復(fù)雜、難免多算、漏算、重復(fù)計(jì)算,這就要加強(qiáng)審核力度,提高概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。
首先,審核工程量、采用的定額單價(jià)、指標(biāo)是否合適。根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說明、施工組織設(shè)計(jì)的要求審核工程量;定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性,它的形式、內(nèi)容任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行。審核采用的定額名稱、規(guī)格、計(jì)量單位、內(nèi)容是否滿足施工方法要求,套用定額不同,單價(jià)則不同;定額包含內(nèi)容是否與設(shè)計(jì)相符;補(bǔ)充定額是否符合要求,計(jì)算是否正確。
其次,審核材料價(jià)格。對(duì)材料價(jià)格、運(yùn)雜費(fèi)進(jìn)行審核,材料價(jià)格是否包括運(yùn)雜費(fèi),材料運(yùn)輸方法、措施是否符合實(shí)際,做到既要滿足工程要求,又要努力降低費(fèi)用。
第三,審核其他費(fèi)用。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合工程性質(zhì);費(fèi)率計(jì)算是否正確;計(jì)算基數(shù)是否符合規(guī)定;價(jià)差調(diào)整是否符合規(guī)定。
4、準(zhǔn)確無誤地做好土建工程估算審計(jì),注意運(yùn)用土建工程預(yù)算審計(jì)方法。
我國土建工程預(yù)算審計(jì)工作的強(qiáng)化措施從三個(gè)方面著手:第一,提高土建工程造價(jià)預(yù)算審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,主要由審計(jì)人員職業(yè)道德和技術(shù)決定。應(yīng)從業(yè)務(wù)建設(shè)、計(jì)價(jià)模式、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面著手,做好工程造價(jià)審計(jì),為今后開展工程造價(jià)審計(jì)奠定基礎(chǔ);第二,工程預(yù)算審核人員應(yīng)該熟悉整個(gè)工程過程,不應(yīng)只局限于看套預(yù)算定額、施工圖、計(jì)算工程量,滿足于現(xiàn)有的知識(shí)水平,還深入施工現(xiàn)場,熟悉了解每個(gè)項(xiàng)目施工過程及工藝,以便提高預(yù)算審核人員的業(yè)務(wù)水平;第三,選用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法,要根據(jù)具體問題具體分析,更好地做好工程預(yù)算。審計(jì)方法的選擇與審計(jì)工作的審計(jì)結(jié)論和整個(gè)過程直接相關(guān)。最常見的審計(jì)方法有分組計(jì)算審計(jì)法、對(duì)比審計(jì)法、重點(diǎn)審計(jì)法和全面審計(jì)法等。針對(duì)確定的工程,其土建工程預(yù)算審計(jì)方法存在較大差異性,具體采用哪種審計(jì)方法,要視具體情況而定,因此,必須合理地運(yùn)用審計(jì)方法,以便提高審計(jì)效率。
6、培養(yǎng)高素質(zhì)的工程造價(jià)管理人才隊(duì)伍。
工程造價(jià)預(yù)算工作是一項(xiàng)工作時(shí)間長、內(nèi)容項(xiàng)目繁多,要求非常細(xì)致的工作。對(duì)情況非常熟悉的造價(jià)預(yù)算人員,也難免有一些疏漏和難以處理的棘手問題。必須要不斷學(xué)習(xí)才能較好地完成工作任務(wù)。對(duì)圖紙、當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)文件、地方特色一定要熟悉掌握、透徹了解。造價(jià)預(yù)算管理人員還要深入第一線,及時(shí)了解現(xiàn)場實(shí)際情況與圖紙上的差異。還要對(duì)工程建設(shè)全過程中的項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、全面設(shè)計(jì)、工程施工、設(shè)備安裝等工作要了解掌握。因此,工程造價(jià)預(yù)算管理人員要有過硬的專業(yè)基本功,并具備良好的職業(yè)道德。工程造價(jià)預(yù)算單位要關(guān)心預(yù)算管理人才的培養(yǎng),為造價(jià)管理人員的深造和提高搭建平臺(tái)。
三、結(jié)束語
綜上所述,土建工程造價(jià)水平和工程預(yù)算編制的質(zhì)量取決于土建工程造價(jià)預(yù)算的規(guī)劃管理工作水平。目前我國土建工程造價(jià)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)改革和完善的新階段,這就要求土建工程概預(yù)算工作在組織、安排、規(guī)劃、管理和編制上不斷提高和完善,以保證土建工程整體施工的正常運(yùn)行。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià) 信息化 管理 研究
一、工程造價(jià)信息化管理研究的必要性
信息化管理對(duì)現(xiàn)代化企業(yè)來說是實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和效益的前提,它為工程造價(jià)的經(jīng)營工作提供了根據(jù)。所以需要對(duì)日常工作中的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理和篩選,才能保證科學(xué)合理的造價(jià)數(shù)據(jù)。工程造價(jià)信息化管理的本質(zhì)就是根據(jù)原始信息自身的特點(diǎn),有目的有組織的實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)行合理正確的決策。所以工程造價(jià)信息化管理研究對(duì)于建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行合理的預(yù)算是非常重要的。對(duì)于工作人員來說,需要對(duì)信息資源進(jìn)行整合和分類,建立完善的信息化管理系統(tǒng)。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展和更新,工程造價(jià)信息化管理給建筑工程造價(jià)管理帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
二、工程造價(jià)信息化管理研究存在的主要問題
隨著工程造價(jià)信息化管理的不斷深入,在整個(gè)競爭中工程造價(jià)體現(xiàn)已經(jīng)逐漸走向了完善。工程造價(jià)信息化管理必須適應(yīng)整個(gè)市場的發(fā)展需求,工程造價(jià)系統(tǒng)也逐步的豐富起來。但是在具體的工程造價(jià)信息化管理的過程中也仍然存在著一些不足和問題。
(一)基本的設(shè)施不能滿足信息化的要求
目前的設(shè)施沒有根據(jù)工程造價(jià)本身的特點(diǎn)設(shè)置對(duì)信息的收集和儲(chǔ)備的功能。而信息化作為以網(wǎng)絡(luò)通信和數(shù)據(jù)庫構(gòu)成的運(yùn)行環(huán)境,沒有預(yù)見性和發(fā)展性,因?yàn)閯傞_始應(yīng)用發(fā)展不成熟,在操作技術(shù)層面有一定的局限性。
(二)人機(jī)交互的時(shí)候沒有完成信息化的需求
工程造價(jià)信息化不僅僅對(duì)技術(shù)和硬件有比較嚴(yán)格的要求,同時(shí)也要求工作人員具備一定的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。由于工作人員收集和加工信息方法的滯后,導(dǎo)致信息資源在收集的時(shí)候出現(xiàn)各種問題,嚴(yán)重影響了工程造價(jià)系統(tǒng)的效率。
(三)工程造價(jià)信息化系統(tǒng)仍存在不足
對(duì)于工程造價(jià)信息化的管理來說,由于管理人員內(nèi)部信息的共享體系和用戶之間的信息交換體系都沒有正式形成,所以大面積的信息資源共享就顯得很困難。所以不能確保信息的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,更不能確保信息資源的合理流通和快速傳遞。
三、完善工程造價(jià)信息化管理研究的對(duì)策
通過對(duì)目前工程造價(jià)信息化管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究,總結(jié)出了工作過程中遇到的種種問題和不足之處。以創(chuàng)新和改革為主要?jiǎng)恿?,以建設(shè)和增強(qiáng)工程造價(jià)管理技術(shù)為主要目標(biāo)。從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)一規(guī)劃,分步進(jìn)行實(shí)施,所以提出以下幾個(gè)方面的對(duì)策:
(一)制定合理科學(xué)的造價(jià)信息化的管理體系
工程造價(jià)信息化的管理是順應(yīng)市場需求和發(fā)展的,是建立信息化領(lǐng)域的重點(diǎn),制定合理科學(xué)的造價(jià)信息化管理體系是實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃的最終目的。通過從技術(shù)操作和人才培養(yǎng)多個(gè)方向入手,努力建設(shè)和完善工程造價(jià)信息化的管理制度與體系。
(二)提高工程造價(jià)信息化的經(jīng)營技術(shù)
工程造價(jià)與工程技術(shù)是息息相關(guān)的,是不可分開來說的。工程造價(jià)上的管理直接關(guān)系到后期工程質(zhì)量的優(yōu)劣、成本的高低。工作中造價(jià)控制人員除了要有工程造價(jià)方面的專業(yè)知識(shí)外,還要與技術(shù)人員相聯(lián)系,審查及優(yōu)化造價(jià)方案也是提高信息化的重要手段。從若干個(gè)造價(jià)方案中選擇一個(gè)技術(shù)上切實(shí)可行、施工期限能滿足要求、施工質(zhì)量能夠保證、施工費(fèi)用較低的造價(jià)方案。對(duì)施工時(shí)所提交的施工組織設(shè)計(jì),具體某專項(xiàng)的施工方案、技術(shù)措施,同樣有必要組織各專業(yè)造價(jià)人員對(duì)其中有關(guān)涉及工程造價(jià)方面的內(nèi)容進(jìn)行審查,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,為施工提出合理化的建議,以達(dá)到完善工程造價(jià)信息化的目的。
(三)完善工程造價(jià)信息化的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和政策
根據(jù)目前建立完成和實(shí)施的眾多工程造價(jià)信息化網(wǎng)絡(luò)中,還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系和政策環(huán)境。所以從某種程度上來講,還不能完全實(shí)現(xiàn)信息資源的共享和合理應(yīng)用。在今后的發(fā)展中,要加強(qiáng)工程造價(jià)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的構(gòu)建和信息資源保護(hù)技術(shù)方面的政策和法規(guī),并且和建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)信息政策進(jìn)行合理的銜接,制定規(guī)范的信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立權(quán)威規(guī)范的工程造價(jià)信息化的管理體系,保證工程造價(jià)信息化管理的有序發(fā)展。
(四)加大工程造價(jià)信息化管理建設(shè)的資金投入
在工程造價(jià)信息化管理和建設(shè)的進(jìn)程中,需要建立多元化的投資體系和方案,并且制定出優(yōu)惠的政策法規(guī)。所以必須保證有效的資金投入,從各個(gè)方面調(diào)動(dòng)建設(shè)投資的積極性和主動(dòng)性,通過各種渠道籌集資金,為實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)信息化管理和建設(shè)提供充足的資金保證。只有足夠的資金才能保障發(fā)展和建設(shè)強(qiáng)大的信息化管理人才隊(duì)伍,因?yàn)楣こ淘靸r(jià)信息化管理工作和其他工作一樣,最終都取決于人力資源的優(yōu)劣,在這項(xiàng)大型的信息化管理工作中,就是需要即懂工程造價(jià)專業(yè)知識(shí),又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。只有這樣才能成立一支強(qiáng)大的信息技術(shù)開發(fā)團(tuán)隊(duì)和應(yīng)用團(tuán)隊(duì),來滿足日益增加的信息化管理的需求。
四、結(jié)束語
工程造價(jià)信息化管理需要組織建設(shè)和人才培養(yǎng)兩方面作為保障,同時(shí)也需要有一定的資金投入作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。工程造價(jià)信息化管理的研究也是建筑工程邁向科學(xué)化和先進(jìn)化的基礎(chǔ)。所以只有建立合理的工程造價(jià)信息管理系統(tǒng)才能從根本上提高建筑工程項(xiàng)目管理效率。
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