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隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活水平的不斷提高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與交流、人員流動(dòng)性加大等,對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)囊蕾?lài)越來(lái)越大。鐵路運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和運(yùn)輸體系的重要作用也凸顯了鐵路運(yùn)輸安全性的重要性。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾砭哂兴?dú)特的特點(diǎn)。
一、鐵路運(yùn)輸安全管理特點(diǎn)
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且粋€(gè)綜合性的概念,既包括內(nèi)部的安全保障,同時(shí)也包括外部的安全保障。鐵路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部安全,具體是指車(chē)務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛、信息等部門(mén)之間的運(yùn)輸組織、安全管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等安全管理的內(nèi)容。其中最關(guān)鍵的就是運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、電務(wù)、車(chē)輛,包括車(chē)務(wù)的運(yùn)輸組織的龍頭、機(jī)務(wù)操作運(yùn)行、車(chē)輛的檢修維護(hù)等的安全管理。其次是鐵路運(yùn)輸?shù)耐獠堪踩?,它的外部安全涉及到鐵路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)等。內(nèi)部管理需要非常嚴(yán)格的制度和統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范,外部的安全管理則需要協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)之間的配合和合作。因此鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硎且豁?xiàng)既嚴(yán)格又多聯(lián)動(dòng)的管理,復(fù)雜性、嚴(yán)格性、聯(lián)動(dòng)性是它的主要特征。
二、鐵路運(yùn)輸安全管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題
鐵路的安全管理問(wèn)題從鐵路產(chǎn)生之后就伴隨而來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,傳統(tǒng)的鐵路管理體制也在不斷變革當(dāng)中,也延伸出了關(guān)于鐵路安全管理的新問(wèn)題、新屬性、新?tīng)顩r。
1、鐵路法規(guī)制度有待完善
《鐵路法》是一套保障鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的基本法規(guī),還有其他一些安全管理?xiàng)l例和辦法的出臺(tái),在一定程度一定時(shí)間,對(duì)鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)方面,起到了非常重要的保障作用。但隨著鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展和高鐵等新技術(shù)的引入,鐵路機(jī)構(gòu)改革的不斷深入,鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)出現(xiàn)了新的形態(tài),當(dāng)然也滋生出了新的問(wèn)題。一些原有鐵路法規(guī)和規(guī)章制度不適應(yīng)現(xiàn)代鐵路運(yùn)輸安全的問(wèn)題也不斷地顯露出來(lái)。雖然相關(guān)部門(mén)一直在不斷的修改和完善,但修改的內(nèi)容遠(yuǎn)趕不上形勢(shì)的變化,當(dāng)鐵路運(yùn)輸出現(xiàn)新的安全管理問(wèn)題時(shí),就會(huì)突出法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度的短板,甚至空白。
此外,即便有些規(guī)則確實(shí)存在,但由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和簡(jiǎn)單的行文,落實(shí)到具體的實(shí)施上,往往由于過(guò)于繁瑣、不易操作。各系統(tǒng)、各部門(mén)安全管理的相對(duì)獨(dú)立、相互協(xié)調(diào)的欠缺同鐵路運(yùn)輸?shù)拇舐?lián)動(dòng)機(jī)的特性之間的矛盾不斷出現(xiàn),這就需要不斷完善各系統(tǒng)部門(mén)之間聯(lián)動(dòng)的機(jī)制和預(yù)案,防止管理結(jié)合部漏洞的出現(xiàn),這也是目前鐵路安全管理的一個(gè)短板。
2、鐵路安全管理人員素質(zhì)參差不齊
關(guān)于鐵路安全方面的相關(guān)條文規(guī)則,具體還必須由具體的部門(mén)和人員來(lái)進(jìn)行落實(shí)。然而在目前我國(guó)鐵路管理的人員現(xiàn)狀來(lái)看,雖然管理部門(mén)比較齊全,管理人員配備也比較完整,看似管理成效比較明顯,其實(shí)也存在著一定的隱患。“問(wèn)題在現(xiàn)場(chǎng),原因在管理,根子在干部”,而現(xiàn)階段的管理人員中綜合管理人員較多,反而造成了懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的業(yè)務(wù)技術(shù)干部缺乏,造成業(yè)務(wù)管理干部經(jīng)常是一人兼多職,精力旁顧,不利于安全的專(zhuān)業(yè)管理、系統(tǒng)管理。隨著新技術(shù)、新設(shè)備的不斷投入運(yùn)用,沒(méi)有實(shí)際的鐵路現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的綜合管理人員,管理形式和管理方式多是從管理學(xué)上理論所得或者是一些經(jīng)驗(yàn)借鑒,現(xiàn)場(chǎng)管理更加力不從心,造成鐵路安全管理人員專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化管理相對(duì)滯后。
三、鐵路運(yùn)輸安全管理機(jī)制
落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全,建立完善內(nèi)部管理機(jī)制和外部協(xié)調(diào)機(jī)制是重要的出路。其中內(nèi)部管理機(jī)制是主要矛盾,外部協(xié)調(diào)機(jī)制是次要矛盾。
1、落實(shí)鐵路運(yùn)輸安全管理的內(nèi)部機(jī)制
1.1強(qiáng)化安全第一的管理理念
無(wú)論在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織還是在鐵路建設(shè)上,都要不斷強(qiáng)化安全第一的管理理念。人的因素是影響運(yùn)輸安全最重要的因素,人的安全思想和意識(shí)是安全行為的基礎(chǔ)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員加強(qiáng)培訓(xùn)的同時(shí),也要對(duì)鐵路安全管理人員定期進(jìn)行安全管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的教育培訓(xùn),培養(yǎng)他們?cè)跇?shù)立“安全第一”的管理理念的同時(shí)有安全管理的業(yè)務(wù)技能。一切從安全出發(fā),一切為了安全。
其實(shí)縱觀國(guó)內(nèi)外的鐵路安全事故,90%以上是由于作業(yè)人員和管理人員的安全責(zé)任心不強(qiáng),安全意識(shí)淡薄,作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全措施不落實(shí),安全形勢(shì)不穩(wěn)定。
1.2嚴(yán)格執(zhí)行安全管理的制度
在鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)組織和鐵路建設(shè)中,有很多可以借鑒和學(xué)習(xí)的鐵路安全運(yùn)行機(jī)制和制度,還有很多可供參考的國(guó)外行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這些制度是值得管理人員深刻學(xué)習(xí)和反思的。當(dāng)然鐵路建設(shè)和鐵路運(yùn)輸是不斷向前發(fā)展和推進(jìn)的,管理人員在落實(shí)完善原有規(guī)章制度的同時(shí),也要根據(jù)具體的形式和發(fā)展要求,不斷創(chuàng)新管理體系和機(jī)制,出臺(tái)新的管理規(guī)則。
同時(shí)針對(duì)安全管理,要落實(shí)嚴(yán)格的安全管理制度,建立系統(tǒng)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、分工明確、職責(zé)清晰的安全管理逐級(jí)負(fù)責(zé)制度,做到有功必獎(jiǎng)、有過(guò)必處。
1.3加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)
從哲學(xué)層面上來(lái)講,人與動(dòng)物的區(qū)別,在于人具有主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性。落實(shí)到鐵路安全管理中,作為管理者的人員,應(yīng)該不斷地提升自己對(duì)安全管理的認(rèn)知和認(rèn)識(shí),不管創(chuàng)造創(chuàng)新安全管理方式。鐵路部門(mén)也應(yīng)該在加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)方面下功夫,根據(jù)新的形式,新的技術(shù)的應(yīng)用,引進(jìn)新的教育理念,培養(yǎng)管理人員新的安全管理規(guī)則和管理意識(shí),提高安全處置能力,并通過(guò)培訓(xùn)讓管理人員的安全管理規(guī)范化,常態(tài)化。
1.4不斷更新完善鐵路安全運(yùn)輸技術(shù)
鐵路安全運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要不斷更新完善,充分利用新技術(shù)、新設(shè)備的設(shè)備控制安全風(fēng)險(xiǎn)的功能,新技術(shù)、新設(shè)備在投入使用后要進(jìn)行科學(xué)合理的保養(yǎng)和維護(hù)。努力提高設(shè)備的有效性,使設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)。同時(shí),增加經(jīng)費(fèi)投入,改善設(shè)備功能。
2、加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理的外部協(xié)調(diào)機(jī)制
鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾頇C(jī)制也包括外部協(xié)調(diào)機(jī)制,因?yàn)殍F路安全運(yùn)輸涉及到鐵路沿線的治安環(huán)境、鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)同地方政府和群眾的協(xié)調(diào)。這就要求鐵路部門(mén)要協(xié)調(diào)處理好同這些部門(mén)的合作與交流,為鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)營(yíng)造一個(gè)安全、有效、和諧的外部環(huán)境。
結(jié)束語(yǔ)
總之,鐵路運(yùn)輸安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,在加強(qiáng)鐵路安全管理的過(guò)程中,要根據(jù)鐵路安全的復(fù)雜性、聯(lián)動(dòng)性等特點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)行鐵路運(yùn)輸安全管理中存在的問(wèn)題及弊端,完善強(qiáng)化鐵路安全運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制、協(xié)調(diào)處理好外部機(jī)制,只有內(nèi)外相結(jié)合,才能最大限度地保障鐵路的安全運(yùn)輸和運(yùn)輸安全。
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關(guān)鍵詞:鐵路貨車(chē)運(yùn)輸;行車(chē)事故;預(yù)防措施
前言
鐵路安全作為影響鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的決定性因素,受到工作人員、貨物以及安全管理等多方面的因素影響,鐵路貨車(chē)的行車(chē)事故頻有發(fā)生,從而為鐵路運(yùn)輸帶來(lái)了巨大的安全隱患。通過(guò)對(duì)鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的原因進(jìn)行分析,可以為事故的處理和預(yù)防提供有效的依據(jù),而這也使鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的致因和預(yù)防研究日益成為了諸多研究學(xué)者所重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
1 鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的主要原因
1.1 工作人員的心理狀態(tài)和技術(shù)素質(zhì)
第一,對(duì)調(diào)度會(huì)讓計(jì)劃的依賴(lài)心理。在調(diào)度員布置好會(huì)讓計(jì)劃之后,鐵路行車(chē)的相關(guān)工作人員比容易形成一種固定的行車(chē)觀念,從而放松甚至忽視對(duì)信號(hào)的 望工作。第二,過(guò)于信賴(lài)列車(chē)運(yùn)行的穩(wěn)定性。由于鐵路列車(chē)的運(yùn)行時(shí)刻、運(yùn)行軌道、停車(chē)站點(diǎn)比較固定,因此,容易使相關(guān)工作人員產(chǎn)生依賴(lài)心理。導(dǎo)致固定的會(huì)讓計(jì)劃發(fā)生變更時(shí),列車(chē)司機(jī)對(duì)變更信號(hào)察覺(jué)的不及時(shí),全速前行進(jìn)入有車(chē)線,l生列車(chē)碰撞事故[1]。第三,各工作人員之間存在相互依賴(lài)心理。工作人員在 望信號(hào)的同時(shí)進(jìn)行呼喚應(yīng)答、聯(lián)防互控,是保證列車(chē)行駛安全的重要措施,如果工作人員的責(zé)任心不強(qiáng),這在 望信號(hào)時(shí)產(chǎn)生互相依賴(lài)心理,沒(méi)有真正做好對(duì)信號(hào)的觀察工作,未能及時(shí)確認(rèn)信號(hào)的變更情況。第四,工作人員在理論水平、業(yè)務(wù)知識(shí)、文化基礎(chǔ)、實(shí)作技能等方面的綜合能力也是其適應(yīng)行車(chē)安全工作的必要條件。
1.2 貨物因素
一方面,貨物在外力作用下較易出現(xiàn)倒塌、位移、竄動(dòng)以及墜落等現(xiàn)象,在列車(chē)的運(yùn)行過(guò)程中,由于受到外力的影響,車(chē)輛上所裝載的貨物可能會(huì)發(fā)生倒塌、位移、竄動(dòng)、墜落等現(xiàn)象,造成貨車(chē)行車(chē)事故。尤其是裝在平車(chē)、敞車(chē)類(lèi)貨車(chē)上的超限、超長(zhǎng)、集重及易竄貨物在運(yùn)行過(guò)程中受到縱向慣性力、垂直慣性力及風(fēng)力的作用,更加容易發(fā)生上述危害貨車(chē)行車(chē)安全的現(xiàn)象。
另一方面,需要特殊運(yùn)輸條件的貨物發(fā)生超載、起火、爆炸等現(xiàn)象。第一,超限貨物。因?yàn)槌挢浳锪熊?chē)的運(yùn)行條件比較特殊,運(yùn)行方法較為復(fù)雜,聯(lián)系的環(huán)節(jié)較多,行車(chē)要求比較嚴(yán)格,所以,其在安全系數(shù)方面較一般列車(chē)要低,一旦某個(gè)環(huán)節(jié)未能處理到位便會(huì)導(dǎo)致列車(chē)運(yùn)行事故的發(fā)生。第二,超長(zhǎng)貨物。由于超長(zhǎng)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中貨物兩端伸出,加上車(chē)輛自身垂直振動(dòng)所產(chǎn)生的的垂直慣性力,會(huì)使轉(zhuǎn)向架承擔(dān)的重力相應(yīng)增加,容易發(fā)生超載問(wèn)題。第三,集重貨物。由于集重貨物重量較大且支重面較小,在裝車(chē)后車(chē)輛單位面積的受力較大,如果超過(guò)了容許載荷,便可能引起車(chē)底變形或折斷現(xiàn)象的發(fā)生,導(dǎo)致車(chē)輛破損甚至發(fā)生行車(chē)事故[2]。第四,危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物是指那些具有易燃易爆、毒害、腐蝕、放射線等性質(zhì)的貨物,在運(yùn)輸這種貨物時(shí),應(yīng)嚴(yán)加防范,對(duì)其不同的化學(xué)性質(zhì)做出不同的防范措施,以避免行車(chē)事故的發(fā)生。
1.3 安全管理因素
安全管理作為鐵路貨車(chē)運(yùn)行管理工作中的核心,只有確保對(duì)行車(chē)過(guò)程的有效管理,才能從根本上避免行車(chē)事故的發(fā)生。鐵路貨車(chē)運(yùn)行的安全管理工作主要有安全監(jiān)管、安全技術(shù)及施工安全等管理內(nèi)容,在鐵路的施工過(guò)程中,存在著對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位、無(wú)聊管理規(guī)范未落實(shí)等現(xiàn)象。部分單位未能做到從已發(fā)生的行車(chē)事故中汲取經(jīng)驗(yàn),以避免同類(lèi)性質(zhì)的行車(chē)事故再次發(fā)生。另外,有些施工單位與設(shè)備管理單位間存在合作問(wèn)題,以及對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的電纜走向情況不了解,在沒(méi)有防護(hù)措施的前提下進(jìn)行施工工作,這種情況非常容易導(dǎo)致行車(chē)事故。加之,一些專(zhuān)用鐵道與鐵路線的產(chǎn)權(quán)單位存在安全責(zé)任意識(shí)與法律意識(shí)薄弱的問(wèn)題,導(dǎo)致實(shí)際的行車(chē)安全管理工作開(kāi)展基礎(chǔ)不足,對(duì)相關(guān)設(shè)備缺乏養(yǎng)護(hù),對(duì)操作現(xiàn)場(chǎng)缺乏控制,這種情況對(duì)行車(chē)安全管理工作的開(kāi)展極為不利。
2 預(yù)防鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的措施
2.1 提高工作人員的綜合素質(zhì)水平
工作人員作為鐵路貨車(chē)行車(chē)管理中的主要參與者,通過(guò)上文的分析可以發(fā)現(xiàn),其對(duì)于行車(chē)事故的發(fā)生產(chǎn)生了決定性的影響。首先,鐵路貨運(yùn)企業(yè)可以加強(qiáng)對(duì)工作人員的綜合教育與培訓(xùn),使其掌握現(xiàn)代化的安全事故管理理念,積極學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)以及操作技能等,提高自身的綜合能力。其次,完善現(xiàn)有的崗位分配制度,通過(guò)對(duì)工作人員崗位的合理分配,使其明確自身的工作職能,針對(duì)車(chē)務(wù)系統(tǒng)中的行車(chē)、貨運(yùn)等各個(gè)管理部門(mén)的職能進(jìn)行合理的分配,同時(shí)發(fā)揮出人力資源的最大效益,確保各個(gè)工作人員之間的有效監(jiān)督,避免其產(chǎn)生過(guò)多的依賴(lài)心理。最后,對(duì)現(xiàn)有的調(diào)度會(huì)讓計(jì)劃進(jìn)行分析,結(jié)合鐵路貨車(chē)的實(shí)際行車(chē)情況,定期對(duì)行車(chē)觀念進(jìn)行更新和完善,加強(qiáng)對(duì)信號(hào)的 望工作,從根本上避免鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的發(fā)生。
2.2 加強(qiáng)對(duì)貨物的有效管理
受到貨物自身在外力作用下較易出現(xiàn)倒塌、位移,以及需要特殊運(yùn)輸條件的貨物較易發(fā)生超載、起火、爆炸等因素的影響,只有加強(qiáng)對(duì)貨物的有效管理,才能有效避免鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的發(fā)生。一方面,完善現(xiàn)有的貨物管理制度,根據(jù)貨物的種類(lèi)、大小以及性質(zhì)等,對(duì)貨物進(jìn)行嚴(yán)格的分類(lèi)管理,同時(shí)針對(duì)具有危險(xiǎn)性的貨物,應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定,做好對(duì)貨物的安全管理,實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的嚴(yán)格審查,并做好貨物的清點(diǎn)工作。另一方面,認(rèn)真審核托運(yùn)人員的資質(zhì)條件,并通過(guò)對(duì)現(xiàn)代化技術(shù)的有效利用,實(shí)現(xiàn)貨物管理的自動(dòng)化,充分利用貨物管理系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的集中性管理[3]。在此過(guò)程中,管理人員應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)安全管理意識(shí),對(duì)運(yùn)輸以及行車(chē)人員做好相應(yīng)的安全教育。
2.3 建設(shè)安全管理的制度規(guī)范
首先,提高鐵路行車(chē)的安全管理理念。在行車(chē)安全管理的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)盡量滿(mǎn)足員工的基本心理需求,根據(jù)員工的實(shí)際學(xué)習(xí)效率以及能力不同,對(duì)其實(shí)施具有針對(duì)性的安全意識(shí)教育,從而進(jìn)一步發(fā)揮出思想政治工作所帶來(lái)的積極作用,提高員工對(duì)于安全管理制度的重視程度。其次,加強(qiáng)對(duì)管理流程的有效監(jiān)督,加大懲處力度,針對(duì)目前所制定的安全管理模式進(jìn)行全面的分析,對(duì)所出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行快速的解決,并定期對(duì)員工進(jìn)行全面的考核,加強(qiáng)對(duì)管理流程的全面監(jiān)管,安全管理制度的有效實(shí)施,針對(duì)出現(xiàn)違規(guī)行為的員工也應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行懲處。最后,對(duì)現(xiàn)有的安全管理制度進(jìn)行完善和規(guī)范,通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代化安全管理理念的學(xué)習(xí),將其充分應(yīng)用于目前的行車(chē)安全管理當(dāng)中,在確保行車(chē)人員的安全意識(shí)水平提高基礎(chǔ)上,確保行車(chē)的安全性,減少鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的發(fā)生。
3 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,鐵路貨車(chē)的行車(chē)安全管理作為鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)管理中的重要組成部分,其所涉及的內(nèi)容也較為廣泛,加之影響的因素相對(duì)較多,從而為管理人員帶來(lái)了巨大的困難。通過(guò)本研究的分析發(fā)現(xiàn),影響鐵路貨車(chē)行車(chē)事故的因素主要可以分為三部分,分別為工作人員因素、貨物管理因素以及安全管理因素,因此,只有充分提高工作人員的綜合素質(zhì)水平,加強(qiáng)對(duì)貨物的有效管理,并建立健全的安全管理制度,才能從根本上減少鐵路貨車(chē)行車(chē)中的安全事故發(fā)生,從而推動(dòng)我國(guó)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:鐵路工程;安全控制;電氣化
中圖分類(lèi)號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著我國(guó)鐵路運(yùn)輸高速發(fā)展,大部分既有的線路滿(mǎn)足不了運(yùn)營(yíng)需求,必須進(jìn)行大規(guī)模的電氣化改造。既有線施工難度大,安全風(fēng)險(xiǎn)大,近年來(lái)由于安全管控不力出了不少事故,既給鐵路運(yùn)輸造成了重要影響,同時(shí)給施工單位帶來(lái)了巨大的損失;如何確保既有線電氣化改造施工的安全非常重要。筆者經(jīng)歷了新豐鎮(zhèn)樞紐改造、新筑集裝箱站改造、西安站六站臺(tái)、咸陽(yáng)西站改造等工程對(duì)安全管理感觸較深。在當(dāng)前業(yè)主單位對(duì)既有線電氣化施工安全管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求環(huán)境下,要做好施工安全,沒(méi)有建立行之有效安全保障體系,并落實(shí)實(shí)施,安全管理勢(shì)必成為虛設(shè)。安全就是效益,安全就是生命。深刻分析安全管理存在的問(wèn)題,總結(jié)安全管理經(jīng)驗(yàn),不斷的對(duì)安全保障體系進(jìn)行實(shí)踐和探索。
1、既有線電氣化施工安全管理存在的問(wèn)題
1.1安全管理機(jī)制不健全,體系運(yùn)作不順暢。
既有線施工安全責(zé)任重大,稍有不慎將影響行車(chē)安全釀成重大事故,必須要求實(shí)施單位在安全管理上必須下足功夫,制定嚴(yán)密的安全管理機(jī)制。多數(shù)實(shí)施單位在編制安全管理文件,大多依葫蘆畫(huà)瓢,為應(yīng)付檢查東拼西湊,未真正結(jié)合具體工程特點(diǎn),針對(duì)性的編制具有可操作性的實(shí)施性安全管理文件。主要體現(xiàn)在文件中漏洞百出,自相矛盾,安全責(zé)任制遺漏了重要部門(mén),組織機(jī)構(gòu)人員變動(dòng)未及時(shí)更新,有管理文件無(wú)具體措施、有風(fēng)險(xiǎn)分析無(wú)措施、有制度無(wú)落實(shí)、有檢查無(wú)記錄結(jié)果、有應(yīng)急預(yù)案無(wú)演練等,施工方案的編制漏項(xiàng)遺漏重要安全卡控措施等,許多人為原因?qū)е麦w系運(yùn)作不順暢,安全指示上下傳達(dá)不同,在文件的管理上未形成閉環(huán)管理。
1.2安全監(jiān)管的職能弱化
既有線施工安全監(jiān)督以施工單位內(nèi)部監(jiān)督為主,業(yè)主、監(jiān)理、監(jiān)察單位為輔。此外,設(shè)備管理單位、行車(chē)組織單位和設(shè)計(jì)單位也從各自職能出發(fā)對(duì)安全進(jìn)行把關(guān)。但從效果來(lái)看,安全監(jiān)督職能正逐漸被弱化,已經(jīng)起不到應(yīng)有的保障施工安全的作用。
首先,實(shí)施單位安全質(zhì)量管理部門(mén)的權(quán)威性下降,受限制增加,獨(dú)立性減少。安全管理人員將很大精力都用于來(lái)各方的各種檢查和事故善后,有時(shí)企業(yè)內(nèi)部的安質(zhì)人員甚至站在了監(jiān)察與監(jiān)理人員的對(duì)立面,極力掩飾問(wèn)題。而對(duì)于行車(chē)組織部門(mén)和設(shè)備管理部門(mén)提出的確保安企的措施視為對(duì)施工的束縛,盡量予以簡(jiǎn)化。
其次,對(duì)專(zhuān)業(yè)工程監(jiān)理單位來(lái)講,在施工過(guò)程中多是通過(guò)對(duì)文件、標(biāo)準(zhǔn)、臺(tái)帳的檢來(lái)行使監(jiān)督職能,而不是對(duì)施工全過(guò)程監(jiān)督,加之現(xiàn)在對(duì)監(jiān)理過(guò)程的監(jiān)管不足,監(jiān)理人員普遍無(wú)法做到盡職盡責(zé)。
最后,路局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)并非專(zhuān)業(yè)的施工安全監(jiān)察單位,對(duì)施工安全的監(jiān)督缺乏專(zhuān)業(yè)性,對(duì)施工安全技術(shù)和施工過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素了解不夠深入,同時(shí)受制于自身人員數(shù)量的限制,很難對(duì)鐵路既有線電氣化改造大型施安全進(jìn)行全覆蓋、不間斷的監(jiān)督。
1.3安全管理缺乏主動(dòng)性和自發(fā)性
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)很大一部分既有線施工中的事故都是違章作業(yè)造成的。在實(shí)際施工中,施工作業(yè)人員和管理人員往往只關(guān)注一些直接與安全相關(guān)的工作環(huán)節(jié)和施工任務(wù),對(duì)這些環(huán)節(jié)一般會(huì)主動(dòng)、認(rèn)真的執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程,例如,光電纜的防護(hù),施工工具、材料堆放時(shí)不得侵限等。而對(duì)那些表面上與安全關(guān)系不大而實(shí)際上卻對(duì)安全起直接影響的作業(yè)流程缺乏主動(dòng)的控制,施工計(jì)劃與施工方案違規(guī)審批、更改,施工前超量準(zhǔn)備,提前做施工準(zhǔn)備和機(jī)具上道作業(yè),不認(rèn)真執(zhí)行施工登、銷(xiāo)記制度,施工文件管理混亂,漏發(fā)調(diào)度命令,各部門(mén)聯(lián)控不到位等違章現(xiàn)象在定范圍內(nèi)遍存在,甚至已經(jīng)成為一種慣性,現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和安全管理人員完全沒(méi)有意識(shí)到規(guī)范的操作過(guò)程與安全施工存在著密切的關(guān)系,主動(dòng)和自發(fā)的執(zhí)行意識(shí)比較淡薄。
1.4安全培訓(xùn)教育不到位
施工單位對(duì)既有線安全重視度不夠,安全培訓(xùn)教育流于形式,體現(xiàn)在安全教育計(jì)劃、臺(tái)賬無(wú)記錄,重要的安全文件不及時(shí)組織學(xué)習(xí),安全宣傳不到位等。施工的勞務(wù)隊(duì)伍水平參差不齊,他們對(duì)安全重視程度取決于是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)教育,是否考核合格。很多項(xiàng)目由于勞務(wù)人員流動(dòng)性大、趕工期的等原因,新到的勞務(wù)工未及時(shí)進(jìn)行安全教育或安全教育不合格就匆忙上崗作業(yè),就為事故埋下了隱患;同樣也存在著現(xiàn)場(chǎng)管理人員未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)。
2、安全保障體系的含義
由于既有線電氣化改造工程復(fù)雜難度高、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),因此要從系統(tǒng)的角度對(duì)安全保障體系各部分內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致地分析,力求考慮和分析整個(gè)施工過(guò)程中各方面的綜合情況,使項(xiàng)目各參與方都能對(duì)整個(gè)施工過(guò)程及過(guò)程中應(yīng)注意的安全問(wèn)題有一個(gè)比較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),明確各自的職責(zé);同時(shí),要明確各自?xún)?nèi)在聯(lián)系以及相互間的溝通協(xié)調(diào)關(guān)系,使整個(gè)系統(tǒng)能夠高效、安全地運(yùn)行。
3、鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系的構(gòu)建分析
3.1安全保障體系的構(gòu)建思路及原則
3.1.1安全保障體系的構(gòu)建思路
首先,綜合考慮目前鐵路既有線電氣化改造工程安全管理的特點(diǎn),存在的一些問(wèn)題以及對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的安全需求分析,并將這些因素歸入項(xiàng)實(shí)施的整個(gè)流程,從而明確安全保障體系在各個(gè)施工階段的重點(diǎn)。
其次,從系統(tǒng)全生命周期的角度出發(fā)去分析安全管理工作的實(shí)施,梳理出從施工過(guò)程中涉及到的安全管理工作,將這些工作的實(shí)施流程和各工作間的銜接關(guān)系整理清楚形成一個(gè)能夠不斷循環(huán)上升的閉環(huán)。
再者,結(jié)合第一步中明確的重點(diǎn)和第二步中梳理出的各項(xiàng)安全管理工作,運(yùn)用一些風(fēng)險(xiǎn)管理理論和安全評(píng)價(jià)方法,將重點(diǎn)建設(shè)部分的安全管理工作再進(jìn)行細(xì)化和優(yōu)化。
最后,根據(jù)各項(xiàng)安全管理工作的專(zhuān)業(yè)性同時(shí)借鑒質(zhì)量安全管理的相關(guān)理論,將這個(gè)龐大而復(fù)雜的體系進(jìn)行細(xì)分,使得整個(gè)體系能夠得到更好的優(yōu)化和控制。
3.1.2安全保障體系的構(gòu)建原則
安全保障體系的各部分應(yīng)該是相互關(guān)聯(lián)的有機(jī)整體。一個(gè)完善而有效的安全保障體系不但應(yīng)包含現(xiàn)有各階段安全保障措施與技術(shù),而且能夠吸納不斷涌現(xiàn)的新的安全管理理念和管理技術(shù)。安全保障體系應(yīng)具備系統(tǒng)性、兼容性以及可操作性等特征。具體來(lái)說(shuō),鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系建立時(shí)應(yīng)遵循下列原則。
(1)系統(tǒng)性。鐵路既有線電氣化改造工程本身就足一個(gè)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng),在構(gòu)建保障體系的過(guò)程中,應(yīng)該全面考慮各個(gè)子系統(tǒng)安全保障工作內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性,理清各個(gè)子系統(tǒng)間的關(guān)系,通過(guò)各個(gè)了系統(tǒng)間的相互協(xié)調(diào)配合達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。
(2)兼容性。鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系應(yīng)能兼容并蓄。體系的實(shí)施必須與我國(guó)現(xiàn)行的鐵路營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)的安全法律規(guī)范、安全管理制度以及安全評(píng)價(jià)工作相銜接、相兼容。另一方面,體系的構(gòu)建還應(yīng)該吸納國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理理念和方法,只有這樣才能使保障體系能夠不斷滿(mǎn)足我國(guó)鐵路發(fā)展和建設(shè)的需要。
(3)可操作性。為了保證所建立的安全保障體系能夠切實(shí)的運(yùn)用到安全管現(xiàn)的過(guò)程中,首先需耍從法律規(guī)范、組織職能、風(fēng)險(xiǎn)控制、安全評(píng)價(jià)以及應(yīng)急救援等方面構(gòu)建體系的總體框架,然后,在不同的安全保障方面,應(yīng)該把施工和管理過(guò)程出發(fā)將各項(xiàng)安全保障作分解到點(diǎn),將安全責(zé)任落實(shí)到人。
3.2鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系組織架構(gòu)
鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系組織架構(gòu)是指安全保障過(guò)程中對(duì)于工作任務(wù)如何進(jìn)行分工、分組和協(xié)調(diào)合作,它是推動(dòng)鐵路電氣化改造工程安全保障工作必不可少的組織保證。鐵路既有線電氣化改造工程各有關(guān)單位義在其項(xiàng)目組織的基礎(chǔ)上,建立合造的項(xiàng)目系統(tǒng)安全保障管理組織架構(gòu),從組織上保證所投入的人力、物力能滿(mǎn)足系統(tǒng)安全保障管理的要求。項(xiàng)目系統(tǒng)安全保障管理組織架構(gòu)構(gòu)建時(shí)應(yīng)保證項(xiàng)整個(gè)生命周期內(nèi),各階段的系統(tǒng)安全保障工作具有連續(xù)性。并且,在安全保障工作上,與其他系統(tǒng)及外部條件進(jìn)行充分的相互協(xié)調(diào)及處理。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,鐵路既有線電氣化改造工程的安全管理工作是一項(xiàng)較復(fù)雜又艱巨的任務(wù),很多不可確定的因素將會(huì)影響到施工安全。安全管理只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn),我們只有不斷提高安全管理水平、優(yōu)化施工方案,降低施工風(fēng)險(xiǎn),完善安全保障體系,對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理控制,才能更好的為鐵路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]田志芳.鐵路既有線電氣化改造工程安全保障體系研究[D].北京交通大學(xué),2014.
[摘要]中交一公局三公司京廣客運(yùn)專(zhuān)線石武客專(zhuān)河南段三分部正線全長(zhǎng)20.7km和597榀900噸湘梁預(yù)制和架設(shè), 設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值350km/h,工程采用大量先進(jìn)技術(shù),科技含量高,工期緊,安全、質(zhì)量要求嚴(yán)。
[關(guān)鍵詞]安全管理
中圖分類(lèi)號(hào):TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
我項(xiàng)目建設(shè)施工特點(diǎn),①施工高峰期人員多達(dá)2000千多人;②特種機(jī)械設(shè)備物質(zhì)多;③工程難度大;④工程量大而工期又緊;但是,施工人員的勞動(dòng)環(huán)境和安全水平還不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)建筑業(yè)的死亡率是所有工業(yè)部門(mén)中僅次于采礦業(yè)的最危險(xiǎn)的行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,社會(huì)法律法制的進(jìn)一步鍵全,這就意味著工程建設(shè)過(guò)程中的國(guó)家監(jiān)管對(duì)我們施工單位安全管理水平提出了越來(lái)越高的要求。然而我們做為鐵路建設(shè)新進(jìn)入單位,應(yīng)認(rèn)真研究鐵路安全管理的歷史和現(xiàn)狀,樹(shù)立新的安全管理理念,建立新的符合鐵路建設(shè)管理規(guī)律和項(xiàng)目管理特點(diǎn)的安全管理模式,為最大限度的減少或杜絕安全事故的發(fā)生而努力。
1鐵路項(xiàng)目安全管理模式
安全管理模式應(yīng)該是一個(gè)全新的理念,能夠有效整合安全管理所有資源、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理模式;它還應(yīng)該符合國(guó)家和行業(yè)安全管理法律和法規(guī)的要求,符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
1.1安全理念
許多相關(guān)人員對(duì)于安全生產(chǎn)和事故預(yù)防都有一種錯(cuò)誤觀念,認(rèn)為由來(lái)已久,認(rèn)為安全事故完全是由于一些偶然因素引起的,因而是不可避免的。 美國(guó)安全工程師海因里希提出的1:29:300的事故法則, 即每一起重大安全事故的背后,必然有29次事故征兆,而每個(gè)征兆背后,又有300多起事故苗頭,以及1000多處事故隱患。這就說(shuō)明任何安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,不是偶然的,都是必然的。只要我們把這1000多處事故隱患管制住,那么就可以消除這一起嚴(yán)重事故,這條法則充分說(shuō)明了結(jié)果與原因之間的必然聯(lián)系。我們需要建立更新項(xiàng)目安全管理的理念,這個(gè)理念就是“任何安全事故都是可以預(yù)防的”,要堅(jiān)定“安全事故為零”的管理目標(biāo)。
1.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目安全管理組織已經(jīng)不再是單獨(dú)的崗位安全管理,而是以項(xiàng)目經(jīng)理為首的,以專(zhuān)職的崗位安全管理為核心,以各專(zhuān)業(yè)工程師為骨干,班組長(zhǎng)及工人全員參與的,安全監(jiān)督管理層和安全管理實(shí)施層既獨(dú)立設(shè)置又互相依托和緊密聯(lián)系的體系安全管理,是將生產(chǎn)與安全的緊密結(jié)合的組織,是對(duì)項(xiàng)目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
1.2.1 項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖
(1)安全管理監(jiān)督層:包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)或安全主管、專(zhuān)職安全員。
(2)安全管理實(shí)施層:包括專(zhuān)業(yè)工程師、技術(shù)員、班組長(zhǎng)和操作工人。
2.安全管理辦法
2.1 “安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。
“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國(guó)安全生產(chǎn)的基本方針。
2.2管生產(chǎn)必須管安全的原則。
生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,做為生產(chǎn)管理人員必須對(duì)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評(píng)估和過(guò)程控制,確保生產(chǎn)安全。落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開(kāi)管理的誤區(qū)。
2.3全員參與的原則。
安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人的自我防護(hù)意識(shí)和素質(zhì),因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。
2.4法律依據(jù)
項(xiàng)目安全管理工作必須依據(jù)國(guó)家法律法規(guī),以國(guó)家法律法規(guī)來(lái)加強(qiáng)我們安全管理執(zhí)行力度.
例如我國(guó)的《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施為我國(guó)的安全管理工作提供了法律依據(jù),同時(shí)對(duì)違背安全管理的行為提出了處罰措施?!栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針,并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則。
3抓住施工重點(diǎn),全方位嚴(yán)密監(jiān)控
在安全監(jiān)督檢查工作中,由安質(zhì)部、黨支部、工會(huì)等部門(mén)組成安全工作檢查小組組,把安全管理工作作為現(xiàn)場(chǎng)月度考核的重要內(nèi)容,培養(yǎng)了現(xiàn)場(chǎng)管理層的安全責(zé)任意識(shí)。全項(xiàng)目的每個(gè)崗位都有安全責(zé)任人,形成了一張“橫向到邊、縱向到底”的安全網(wǎng)。根據(jù)項(xiàng)目的施工特點(diǎn),制定了安全監(jiān)控的重點(diǎn)工程。主要有以下幾個(gè)區(qū)域:
①橋梁樁基、承臺(tái)、墩柱施工。
900噸湘梁預(yù)制。
900噸梁運(yùn)架提。
特種機(jī)械設(shè)備。
主要危險(xiǎn)性有基坑工程安全、高處作業(yè)、模板工程安全、鍋爐、壓力容器安全、龍門(mén)吊、運(yùn)梁車(chē)、提梁車(chē)、架橋機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)用電安全、施工機(jī)械使用安全、現(xiàn)場(chǎng)防火防爆安全等.
安全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這些工程的安全工作采取了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查指導(dǎo)的方式進(jìn)行監(jiān)控。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查每一個(gè)施工環(huán)節(jié)及施工過(guò)程的安全措施保證情況,確保了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;管理體制;安全管理
鐵路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)暮诵牧α浚袚?dān)著繁重的交通運(yùn)輸任務(wù)。作為鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵哪繕?biāo),鐵路安全無(wú)疑是最需要關(guān)注的內(nèi)容。目前我國(guó)縱橫交錯(cuò)的鐵路干線分布,已經(jīng)形成了一個(gè)繁雜的網(wǎng)絡(luò),且在不斷地?cái)U(kuò)大之中。在運(yùn)力不斷提升的同時(shí),安全管理的壓力也越來(lái)越大。
1鐵路運(yùn)輸安全管理的特點(diǎn)
1.1系統(tǒng)性
鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)可以看成由靜態(tài)的站點(diǎn)與干線和動(dòng)態(tài)的列車(chē)與人員所構(gòu)成。其安全管理涉及到設(shè)備安全、人員安全、車(chē)輛安全、貨物安全、線路安全等多方面的內(nèi)容,對(duì)于整體的安全而言,這其中的每一個(gè)單項(xiàng)都很重要,不可單獨(dú)的孤立地看待安全問(wèn)題,需要將其作為一個(gè)緊密的整體來(lái)審視和對(duì)待。
1.2動(dòng)態(tài)性
鐵路運(yùn)輸?shù)妮d體是列車(chē),其本身是動(dòng)態(tài)運(yùn)行的。相當(dāng)部分的安全事故也是發(fā)生在運(yùn)行列車(chē)的部分。而隨著路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進(jìn),其復(fù)雜程度也是一個(gè)相對(duì)動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。
1.3長(zhǎng)期性和復(fù)雜性
鐵路運(yùn)輸關(guān)系國(guó)計(jì)民生,且與其他社會(huì)部門(mén)又有著非常緊密的聯(lián)系。這就決定了鐵路安全管理不會(huì)只是短期關(guān)注的階段目標(biāo),而是長(zhǎng)期重視的復(fù)雜任務(wù)。必須有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和持續(xù)的改進(jìn),常抓不懈。稍有廢弛則很可能前功盡棄。
2目前鐵路運(yùn)輸管理中存在的問(wèn)題
鐵路運(yùn)輸管理的特點(diǎn)就決定了問(wèn)題的存在不會(huì)是個(gè)別的、孤立的,而是整體的、全面的。
2.1運(yùn)輸管理體制不完善
我國(guó)目前實(shí)行的是鐵道部對(duì)鐵路系統(tǒng)實(shí)行管理,以鐵路運(yùn)輸?shù)墓残詾橹攸c(diǎn),重視宏觀管理和經(jīng)濟(jì)效益,忽視了不同地區(qū)不同線路的個(gè)性化特征,這種管理相對(duì)粗放,精細(xì)化程度不足。正是細(xì)節(jié)沒(méi)有關(guān)注到位,從而造成了安全事故時(shí)有發(fā)生。
2.2缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的鐵路運(yùn)輸維護(hù)管理體系
一個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建很容易,但是維護(hù)管理是保證系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要存在,但是卻常常被忽視。鐵路系統(tǒng)的正常運(yùn)行非常地依賴(lài)維護(hù)管理、現(xiàn)實(shí)中不少安全事故的發(fā)生,是由于維修人員缺乏安全意識(shí)、維護(hù)保養(yǎng)操作不當(dāng)?shù)戎T多的原因。其產(chǎn)生的根本是在于缺少標(biāo)準(zhǔn)化的維護(hù)管理體系。
2.3人員培訓(xùn)不到位
近些年來(lái),越來(lái)越多的新技術(shù)投入到鐵路運(yùn)輸之中,與之配套的就應(yīng)該是更多專(zhuān)業(yè)人才的引進(jìn)和鐵路工作人員的培訓(xùn)。可是實(shí)際上這方面做得并不好,不少?gòu)臉I(yè)人員并沒(méi)有得到有效的培訓(xùn)以適應(yīng)新技術(shù)帶來(lái)的新要求。導(dǎo)致面對(duì)突發(fā)事故無(wú)法及時(shí)響應(yīng)進(jìn)行有效的處理。這就給鐵路系統(tǒng)的安全帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。
3加強(qiáng)鐵路安全管理的方法
鐵路運(yùn)輸作為一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng),其安全管理的改進(jìn)就不會(huì)是一蹴而就,而是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。分階段有針對(duì)性的解決目前存在的問(wèn)題是比較重要的,方法主要分為以下幾點(diǎn):
3.1建立完善鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾眢w制
作為保證鐵路安全的基礎(chǔ),安全管理體制的構(gòu)建尤為關(guān)鍵。這個(gè)制度應(yīng)當(dāng)是滲透于我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)。鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪蔀槿蘸蟾黜?xiàng)工作的重中之重。管理層面要制定且細(xì)化完善每一項(xiàng)安全管理制度,形成規(guī)范的安全管理體系。每一項(xiàng)工作都要有符合安全管理的操作規(guī)程。嚴(yán)格的監(jiān)督考核安全制度的執(zhí)行,加強(qiáng)工作人員的約束和管理。從執(zhí)行層面,鐵路從業(yè)人員都要樹(shù)立安全管理的意識(shí),明確自己的崗位責(zé)任,按照符合安全管理的操作規(guī)程執(zhí)行。嚴(yán)格地按照這些規(guī)程操作,可以很大程度降低風(fēng)向。在法律層面,相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制對(duì)于鐵路安全管理制度的有效運(yùn)行也非常重要。將整體運(yùn)行至于法規(guī)和監(jiān)督機(jī)制之下,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以快速有效地解決。
3.2提升從業(yè)人員的素質(zhì)
從業(yè)人員的素質(zhì)高低是最根本影響系統(tǒng)運(yùn)行的因素,重要性不言而喻,不可偏廢。對(duì)于鐵路從業(yè)人員進(jìn)行綜合的篩選,加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)活動(dòng),營(yíng)造良好的教學(xué)氛圍。尤其是安全意識(shí)、對(duì)于技術(shù)能力和操作規(guī)范的培訓(xùn)。提升員工在面對(duì)突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力。從而在源頭上減少各項(xiàng)安全隱患。
3.3運(yùn)用新技術(shù)和新設(shè)備
工欲善其事必先利其器。在加強(qiáng)鐵路安全管理的過(guò)程中,必須要更多地運(yùn)用新技術(shù)和新設(shè)備,在安全技術(shù)中要結(jié)合現(xiàn)實(shí)現(xiàn)狀對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面改造,選取更多穩(wěn)定性與技術(shù)性較強(qiáng)的鐵路運(yùn)輸設(shè)備,防止產(chǎn)生較大安全事故的同時(shí),也可以有效的降低響應(yīng)時(shí)間和運(yùn)行成本。
4鐵路貨運(yùn)管理體制的改革探討
加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,目的不僅是減少事故降低損失,更在于提升鐵路運(yùn)輸?shù)男?,提升全系統(tǒng)的整體效益。而從提升效率的出發(fā),對(duì)于鐵路貨運(yùn)體制的改革也是必須要考慮的問(wèn)題;
4.1鐵路貨運(yùn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
鐵路是由國(guó)家直接控制運(yùn)行,但是為了應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,提升運(yùn)行的效率,必須進(jìn)行改變。首先貨物運(yùn)輸方案要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,可以根據(jù)客戶(hù)的需要進(jìn)行編制,提升靈活性。其次優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)流程,改進(jìn)貨運(yùn)受理的方式,縮短等待時(shí)間,提升便利性。可以建立貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心,將貨運(yùn)審批與裝卸服務(wù)進(jìn)行一體化的配置??梢杂行У睾?jiǎn)化流程,提升辦事效率,節(jié)省運(yùn)營(yíng)成本,且有效提升客戶(hù)的信任度和滿(mǎn)意度。
4.2采引入現(xiàn)代物流管理理念
首先是提高運(yùn)輸?shù)男?,主要表現(xiàn)為提高鐵路貨運(yùn)的滿(mǎn)載率,可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)钠囱b,優(yōu)化線路,進(jìn)行列車(chē)的回程預(yù)定,提升鐵路的雙向運(yùn)力,可以降低成本,提升車(chē)輛利用率。運(yùn)營(yíng)模式標(biāo)準(zhǔn)化,收費(fèi)服務(wù)規(guī)范化,將我國(guó)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)姆?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流服務(wù)形式,要完善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、信息系統(tǒng)、物流運(yùn)營(yíng),尤其是人力資源管理、客戶(hù)服務(wù)部門(mén),提升專(zhuān)業(yè)性和競(jìng)爭(zhēng)力。方法就是對(duì)于目前鐵路貨運(yùn)資源進(jìn)行全面的整合,制定規(guī)范化的運(yùn)輸模式,有話可以考慮建立專(zhuān)業(yè)化的鐵路貨運(yùn)企業(yè),這樣才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化配置,提升經(jīng)濟(jì)效益。
4.3鐵路貨運(yùn)改革呈現(xiàn)的效果
這一系列措施的結(jié)果顯而易見(jiàn):鐵路貨運(yùn)真正的變成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向,站在客戶(hù)的角度出發(fā)。從被動(dòng)的接單到主動(dòng)的服務(wù),實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸?shù)囊惑w化。簡(jiǎn)化了受理和審批的流程,節(jié)省了客戶(hù)的時(shí)間成本,服務(wù)更加人性化。靈活的貨運(yùn)安排和列車(chē)編組,在提升用戶(hù)滿(mǎn)意度的同時(shí),也可以有效的分擔(dān)鐵路運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營(yíng)成本。公開(kāi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也可以提升用戶(hù)對(duì)于鐵路運(yùn)輸?shù)男湃纬潭?。將原本?jì)劃經(jīng)濟(jì)的鐵路貨運(yùn)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成適合現(xiàn)代物流的高效體系。
企業(yè)文化是指在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下,通過(guò)社會(huì)實(shí)踐所形成的并為全體成員所遵循的共同意識(shí)、價(jià)值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。企業(yè)文化具有許多其它管理制度和規(guī)范所不具有的特殊功能:
1、導(dǎo)向功能。企業(yè)文化能對(duì)企業(yè)整體和每個(gè)成員的價(jià)值取向及行為取向起著導(dǎo)向作用。這種導(dǎo)向與傳統(tǒng)管理中單純強(qiáng)調(diào)硬性的紀(jì)律或制度不同,它是通過(guò)塑造企業(yè)文化來(lái)引導(dǎo)企業(yè)成員的行為,使人們?cè)谝环N特定文化的潛移默化中接受共同的價(jià)值觀念,進(jìn)而形成共同的核心價(jià)值觀。
2、激勵(lì)功能。培養(yǎng)員工積極向上的思想觀念及行為準(zhǔn)則,可以促進(jìn)員工形成強(qiáng)烈的使命感和積極向上的工作動(dòng)力;而共同的價(jià)值觀、理念及行為準(zhǔn)則又是一種強(qiáng)大的精神力量,能使人們產(chǎn)生強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感及安全感,進(jìn)而產(chǎn)生自我激勵(lì)、自我完善的動(dòng)力。
3、凝聚功能。一個(gè)企業(yè)整體實(shí)力的強(qiáng)弱,取決于該企業(yè)內(nèi)部的凝聚力、控制力及其與外部的協(xié)調(diào)力。這些能力固然可以通過(guò)建立健全“剛性”的制度、紀(jì)律等形成,但沒(méi)有通過(guò)構(gòu)建“柔性”的企業(yè)文化所形成的共同價(jià)值觀、信念、行為準(zhǔn)則等更有效、更有持久力。企業(yè)文化所營(yíng)造的和諧企業(yè)氛圍,能夠增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)同感,進(jìn)而產(chǎn)生一種強(qiáng)大的凝聚力。
4、約束功能。企業(yè)文化對(duì)每個(gè)員工的思想和行為具有約束作用。一方面,企業(yè)通過(guò)共同價(jià)值觀、理念影響企業(yè)成員的個(gè)人價(jià)值觀,規(guī)范、指導(dǎo)并約束企業(yè)員工的行為;另一方面,受到企業(yè)文化的深刻影響和熏陶,企業(yè)成員能夠自覺(jué)約束個(gè)人的行為,使個(gè)人的思想、行為與企業(yè)的整體發(fā)展保持相同的取向。
二、企業(yè)文化建設(shè)的重要意義
企業(yè)文化建設(shè)是指對(duì)企業(yè)文化的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展方向所制定的總體謀劃和基本對(duì)策。企業(yè)文化的結(jié)構(gòu)分為三個(gè)層面,即精神層、物質(zhì)層和制度層,其中精神層主要是指企業(yè)員工共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)理念、企業(yè)精神及職業(yè)操守等,是企業(yè)文化的核心和靈魂,也是構(gòu)筑企業(yè)文化物質(zhì)層和制度層的基礎(chǔ)。當(dāng)企業(yè)文化的積極因素轉(zhuǎn)化為企業(yè)優(yōu)勢(shì)時(shí),對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功具有十分重大的意義。
1、是增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的要求。核心競(jìng)爭(zhēng)力是指企業(yè)所具有的不可交易的(不可競(jìng)爭(zhēng))和不可模仿的獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源,也就是企業(yè)具有的一項(xiàng)或若干項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠達(dá)到同一競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域一流水平的能力。任何一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展都離不開(kāi)兩個(gè)紐帶,一個(gè)是物質(zhì)、利益、產(chǎn)權(quán)的紐帶,另一個(gè)是文化、精神、理念的紐帶。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō),前者好比“硬件”,后者好比“軟件”。從“軟件”方面來(lái)說(shuō),企業(yè)文化建設(shè)就是要在實(shí)踐中逐步形成并樹(shù)立企業(yè)正確的價(jià)值觀念、獨(dú)特的企業(yè)精神、崇高的經(jīng)營(yíng)理念以及為廣大員工所認(rèn)同并自覺(jué)遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。如果支持企業(yè)發(fā)展的“硬件”和“軟件”之間能夠相互協(xié)調(diào)、兼容,就能形成企業(yè)發(fā)展的合力,從而增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2、是增強(qiáng)企業(yè)凝聚力的需要。企業(yè)文化能增強(qiáng)企業(yè)的向心力與凝聚力。當(dāng)今世界上,一個(gè)企業(yè)要在與強(qiáng)手的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,需要全體員工同舟共濟(jì)、團(tuán)結(jié)奮斗。由于每個(gè)人的經(jīng)歷和情況都不一樣,如何把個(gè)人奮斗目標(biāo)統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)就是一條有效途徑。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè),培育為全體員工所認(rèn)同的價(jià)值觀念、集體意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,把個(gè)人的愿景與企業(yè)的發(fā)展前景結(jié)合起來(lái),引領(lǐng)大家朝著一個(gè)共同的目標(biāo)前進(jìn),使個(gè)人的自我價(jià)值在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中得到實(shí)現(xiàn),扭轉(zhuǎn)過(guò)去那種為謀求自身小利而犧牲企業(yè)整體利益的局面。否則,整個(gè)團(tuán)隊(duì)呈一盤(pán)散沙狀,企業(yè)就不可能生存下去,員工個(gè)人的自我價(jià)值也不能得到充分實(shí)現(xiàn)。
3、是規(guī)范企業(yè)員工行為的需要。企業(yè)對(duì)員工的行為進(jìn)行約束、控制,傳統(tǒng)的手段是通過(guò)建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,并通過(guò)經(jīng)常性的檢查和嚴(yán)格考核,達(dá)到約束和統(tǒng)一員工行為的目的。這種“剛性”的行為控制措施,由于難以得到全體員工的積極響應(yīng),往往達(dá)不到預(yù)期效果。而通過(guò)發(fā)揮企業(yè)文化的約束功能,在共同的價(jià)值觀和理念的引領(lǐng)下,對(duì)員工的行為作出“柔性”的規(guī)范,可以加深員工對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以及企業(yè)和個(gè)人所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的深刻領(lǐng)悟,從而自覺(jué)地約束個(gè)人的行為,使個(gè)人的行為符合企業(yè)發(fā)展的要求。
4、是鑄造企業(yè)品牌信譽(yù)的需要。在當(dāng)今國(guó)際知名企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,品牌正創(chuàng)造著越來(lái)越大的價(jià)值,品牌已經(jīng)成為企業(yè)十分重要的無(wú)形資產(chǎn)。同樣的商品或服務(wù),顧客的認(rèn)可差異很大,國(guó)際知名品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)高于一般的品牌,如在香水系列商品中的香奈兒和快遞行業(yè)中的聯(lián)邦快遞對(duì)顧客就具有非常強(qiáng)的吸引力。時(shí)下的消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或接受服務(wù)的同時(shí),所關(guān)注的已經(jīng)不僅是品牌的本身,而且還包含該品牌所代表的理念、價(jià)值觀等企業(yè)文化的元素。“品牌信譽(yù)”已經(jīng)成為國(guó)際管理界的一種主流導(dǎo)向,它正在引領(lǐng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)從品牌文化到品牌信譽(yù)的轉(zhuǎn)化。
5、是塑造企業(yè)形象的需要。企業(yè)的社會(huì)形象與品牌一樣,也是企業(yè)的一筆重要的無(wú)形資產(chǎn)。當(dāng)今那些TOP企業(yè)總是通過(guò)各種方式向社會(huì)展示其積極的精神風(fēng)貌、先進(jìn)的管理理念、獨(dú)特的管理風(fēng)格和不凡的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),從而塑造出良好的企業(yè)形象,以此贏得社會(huì)的認(rèn)可和信賴(lài)。有的企業(yè)很重視大樓、廠房、辦公條件、工作和生活環(huán)境等外部形象,因?yàn)檫@些外表形象作為企業(yè)的門(mén)面,最先進(jìn)入人們的視野,能夠形成人的第一印象,起到先入為主的作用。作為一個(gè)謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的企業(yè),光靠那些外表形象還難以取信于社會(huì)公眾,因?yàn)橥獗硇蜗笫峭A粼谀w淺的認(rèn)識(shí)層面上的東西。只有把企業(yè)文化建設(shè)作為展示自身形象的有效載體,使企業(yè)的理念、價(jià)值觀和員工的精神風(fēng)貌等,深入到社會(huì)公眾的心底,才能長(zhǎng)久的在公眾心目中樹(shù)立起良好的形象。
6、是提高企業(yè)管理水平的需要。企業(yè)文化對(duì)于提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,具有十分重要的作用。企業(yè)通過(guò)汲取國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)管理和企業(yè)文化發(fā)展的優(yōu)秀成果,結(jié)合自身發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)企業(yè)文化的轉(zhuǎn)型、再造、融合、提升,把制度創(chuàng)新與觀念更新相結(jié)合,提煉出特色突出、充滿(mǎn)生機(jī)的經(jīng)營(yíng)管理理念,完善相關(guān)的管理制度,寓文化理念與制度之中,實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和諧統(tǒng)一、相互促進(jìn),通過(guò)推動(dòng)企業(yè)不斷提高管理水平,培育和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大、增進(jìn)效益,達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)管理的最高境界。
三、加強(qiáng)鐵路系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)的措施
著名企業(yè)文化專(zhuān)家美國(guó)人勞倫斯?米勒曾經(jīng)預(yù)言,今后的世界500強(qiáng)企業(yè)將是采用新企業(yè)文化和新文化營(yíng)銷(xiāo)策略的公司。事實(shí)上,當(dāng)今國(guó)際上那些知名企業(yè),無(wú)一不在高度重視建設(shè)具有自己特色的企業(yè)文化。鐵路行業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)中,要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)管理和文化建設(shè)現(xiàn)狀,建立健全企業(yè)文化體系,本著求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,切實(shí)抓好以下具體措施的落實(shí),以豐碩的企業(yè)文化成果,提高鐵路企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
1、必須與鐵路企業(yè)管理同步推進(jìn)。長(zhǎng)期以來(lái),鐵路行業(yè)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式,鐵路主管部門(mén)對(duì)下屬企業(yè)的管理,實(shí)行的是指令性計(jì)劃管理手段,機(jī)制僵化、手段落后、管理粗放,造成鐵路整個(gè)行業(yè)管理水平低、經(jīng)濟(jì)效益差。目前,鐵路企業(yè)與其他企業(yè)相比,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)還不完善,與構(gòu)建一流企業(yè)的目標(biāo)要求相比,在管理基礎(chǔ)、理念、手段等方面還有許多不適應(yīng)的地方。近年來(lái),鐵路系統(tǒng)內(nèi)部整合頻繁,給企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)不少的困難。針對(duì)目前鐵路企業(yè)管理現(xiàn)狀,亟需把企業(yè)管理與企業(yè)文化納入同步建設(shè)的軌道,豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵,增強(qiáng)企業(yè)文化的導(dǎo)向作用,充分發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)于體制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及管理標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng)作用,使制度建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)在兩個(gè)不同的層面,相互融合、相互促進(jìn),不斷完善各項(xiàng)管理制度,通過(guò)狠抓規(guī)章制度的落實(shí),夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ),提高企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。
2、必須得到員工的廣泛認(rèn)同與參與。企業(yè)文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,它涉及面廣,伴隨著企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程,是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程。動(dòng)員全體員工參與到企業(yè)文化建設(shè)的全過(guò)程中,這是企業(yè)文化建設(shè)的客觀需要。鐵路企業(yè)要結(jié)合自身情況,發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管的優(yōu)勢(shì),主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與,把企業(yè)文化建設(shè)滲透到企業(yè)的安全管理、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)、思想政治工作、精神文明建設(shè)中去。要從企業(yè)自身所處的客觀條件出發(fā),不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)容、完善具體實(shí)施措施,提煉出自己的企業(yè)文化內(nèi)涵,創(chuàng)建具有鮮明特色、規(guī)范的企業(yè)文化,使企業(yè)發(fā)展的理念潛移默化為全體員工的自覺(jué)意識(shí),形成共同的企業(yè)核心價(jià)值觀和理念。不能把企業(yè)文化建設(shè)看做是黨辦、工會(huì)、團(tuán)組織等幾個(gè)部門(mén)幾個(gè)人的事情,否則,企業(yè)文化建設(shè)只會(huì)流于形式、熱鬧一時(shí)、無(wú)果而終。
3、增強(qiáng)員工安全管理意識(shí)。安全是鐵路發(fā)展的永恒主題,“安全第一”的觀念是鐵路企業(yè)核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。當(dāng)前,中國(guó)鐵路已經(jīng)跨入高鐵時(shí)代,安全風(fēng)險(xiǎn)也在加大。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,人的生命價(jià)值凸顯,鐵路特別是高鐵上一旦發(fā)生事故,其賠償數(shù)額巨大、后果十分慘重。所以,確保安全不僅是講政治、保穩(wěn)定、履行社會(huì)責(zé)任的需要,也是追求企業(yè)利益最大化的需要。鐵路企業(yè)必須結(jié)合安全管理的需要,在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)時(shí),突出抓好安全文化建設(shè),提高全體員工的安全責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步完善安全管理考核辦法,切實(shí)把安全管理措施落到實(shí)處,使“安全第一”的觀念成為全體員工的自覺(jué)意識(shí)。要積極探討安全管理防線前移的措施,加大建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)裝備制造等單位的安全責(zé)任,從鐵路建設(shè)初期開(kāi)始,就狠抓工程質(zhì)量管理,努力打造百年精品工程,為鐵路運(yùn)營(yíng)安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4、提高員工服務(wù)質(zhì)量意識(shí)。鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),鐵路運(yùn)輸業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的流通范疇,主營(yíng)業(yè)務(wù)為客、貨運(yùn)業(yè)務(wù)。運(yùn)輸業(yè)本身不創(chuàng)造任何實(shí)際價(jià)值,只是通過(guò)改變運(yùn)輸對(duì)象的空間位移來(lái)體現(xiàn)出其價(jià)值,也就是通過(guò)為旅客或貨主提供運(yùn)輸服務(wù)來(lái)取得收入。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),我國(guó)各種運(yùn)輸方式均得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,航空、公路、水運(yùn)等運(yùn)輸方式之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇。從社會(huì)需求的角度看,不同運(yùn)輸方式之間應(yīng)該相互配合、協(xié)調(diào)發(fā)展,但是由于不同的運(yùn)輸方式歸屬于不同的企業(yè),是不同的市場(chǎng)和利益主體,必然存在著一定程度的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。鐵路企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)時(shí),要向全體員工灌輸質(zhì)量至上、客戶(hù)就是上帝的理念,提高誠(chéng)實(shí)、守信意識(shí),時(shí)時(shí)、處處為旅客和貨主著想,把客戶(hù)的滿(mǎn)意程度作為鐵路員工行動(dòng)的指南,對(duì)照要求檢查自身存在的差距,不斷提高服務(wù)質(zhì)量水平,以“安全、正點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù),滿(mǎn)足廣大客戶(hù)的需要,增強(qiáng)鐵路企業(yè)在運(yùn)輸市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
5、樹(shù)立效益至上的觀念。鐵路作為國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的作用。鐵路建設(shè)投資規(guī)模大,運(yùn)營(yíng)成本高,一直是由國(guó)家投資建設(shè)并進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理。長(zhǎng)期以來(lái),鐵路實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理手段,整個(gè)行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)展緩慢,價(jià)格形成機(jī)制與市場(chǎng)沒(méi)有接軌。不少人認(rèn)為鐵路家大業(yè)大,折騰幾下敗不了家,導(dǎo)致在建設(shè)投資、改革和經(jīng)營(yíng)決策時(shí)缺乏民主化、科學(xué)化。長(zhǎng)期的粗放管理導(dǎo)致整個(gè)鐵路行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平低下,在中國(guó)幾個(gè)國(guó)家壟斷行業(yè)中,鐵路行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益最差,制約了鐵路企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在企業(yè)文化建設(shè)中,鐵路企業(yè)要在確保安全的基礎(chǔ)上,樹(shù)立效益至上的觀念,使全體員工都能夠視安全與效益為企業(yè)的生命,努力增加鐵路企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。要全面加強(qiáng)投資、運(yùn)營(yíng)、物資、財(cái)務(wù)管理,自上而下,推行全面預(yù)算管理制度,層層制訂增收節(jié)支、反對(duì)浪費(fèi)、嚴(yán)格控制成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的具體措施并加以落實(shí),追求企業(yè)利潤(rùn)最大化。隨著鐵路改革的不斷深化,鐵路投資主體日趨多元化,提高鐵路行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,這既是對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),也是對(duì)出資人負(fù)責(zé),必將有力促進(jìn)鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
6、大力推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)。鐵路行業(yè)具有其他行業(yè)所沒(méi)有的特性,一是管理的空間范圍廣大,二是人員和機(jī)車(chē)車(chē)輛流動(dòng)性強(qiáng),三是工作協(xié)同難度大,四是安全責(zé)任重大,五是整個(gè)行業(yè)苦、累、臟、險(xiǎn)工種多但收入待遇低。上述特性決定了鐵路企業(yè)在安全、經(jīng)營(yíng)管理方面面臨的難度很大。鐵路企業(yè)在推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)時(shí),要把和諧企業(yè)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要目標(biāo),始終堅(jiān)持“以人為本”,關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人、培養(yǎng)人,把企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景與員工的愿景緊密地結(jié)合起來(lái)。一要通過(guò)增進(jìn)企業(yè)效益,關(guān)心職工生活,不斷提高職工收入和福利待遇;二要關(guān)心員工個(gè)人成長(zhǎng),做好職業(yè)生涯規(guī)劃,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高員工素質(zhì);三要完善干部選拔任用機(jī)制,任人惟賢,調(diào)動(dòng)員工為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的積極性;四要健全業(yè)績(jī)考核機(jī)制,落實(shí)按勞分配政策,理順?lè)峙潢P(guān)系,合理收入差距。通過(guò)推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,調(diào)動(dòng)員工的積極性,共謀企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
1.對(duì)鐵路車(chē)站安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的基本認(rèn)識(shí)
安全是鐵路運(yùn)輸各項(xiàng)工作的頭等大事?,F(xiàn)在從整體上看,鐵路總公司、鐵路局、車(chē)務(wù)段對(duì)車(chē)站安全工作都比較重視,規(guī)章制度、措施、辦法都制訂了不少,但實(shí)際日常工作中與安全管理的要求還是有不少差距。這與管理者對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)有很大的關(guān)系。
2.目前鐵路車(chē)站安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作中存在的主要問(wèn)題
2.1事故直接成因分析
從哈爾濱鐵路局管內(nèi)2009年“10.3” 調(diào)車(chē)撞土檔事故、2009年“10.19”調(diào)車(chē)脫軌事故,到2006年“5.28”貨物列車(chē)脫軌重大事故的原因分析和對(duì)職工“兩違”分析后我們感到,職工“兩違”是造成事故的主要原因。
2.1.1違章、違紀(jì)是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因
反思任何一起作業(yè)事故,其直接原因都是由于作業(yè)層的違章、違紀(jì)所引起的。2006年“5.28”羊草站重大事故雖然定為管理責(zé)任事故。
2.1.2大多數(shù)事故都發(fā)生在對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵時(shí)間段和薄弱作業(yè)環(huán)節(jié)的失管失控
反思近年來(lái)局管內(nèi)各類(lèi)事故,多數(shù)發(fā)生在重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵時(shí)間段和薄弱環(huán)節(jié)的失管失控。某站2008年“3.22”調(diào)車(chē)脫軌事故,發(fā)生在交接班之前,發(fā)生在最后一批作業(yè)計(jì)劃,發(fā)生在段管線取車(chē)關(guān)鍵作業(yè)環(huán)節(jié)。
從發(fā)生事故的表象上看,每一起事故的發(fā)生都有偶然因素,但從作業(yè)環(huán)節(jié)、發(fā)生事故原因上深刻剖析,這些事故的發(fā)生又都是必然的。
2.2事故管理成因分析
2.2.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理不精細(xì)
一些制度辦法不能得到有效落實(shí),存在跑粗問(wèn)題。由于管理不夠精細(xì),致使管理上沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或及時(shí)消除一些小的隱患,結(jié)果釀成了大的事故。
2.2.2安全管理不嚴(yán)格
從車(chē)務(wù)段、車(chē)站兩級(jí)管理人員均不同程度地存在著“好人主義”、“形式主義”等現(xiàn)象,這在很大程度上造成安全管理上的“外緊內(nèi)松”。這種滯后的經(jīng)驗(yàn)型安全管理模式,削弱了中間鐵路車(chē)站的安全基礎(chǔ),使安全工作處于被動(dòng)局面。
2.2.3問(wèn)題管理不落實(shí)
無(wú)論在設(shè)備質(zhì)量、安全控制上,問(wèn)題管理不能堅(jiān)持經(jīng)常,只有在出了問(wèn)題以后才談?wù)剢?wèn)題,存在死后驗(yàn)尸問(wèn)題,有待提高和改善。尤其在一些基礎(chǔ)性設(shè)備保養(yǎng)的環(huán)節(jié)上,還存在相當(dāng)大的問(wèn)題,嚴(yán)重影響了正常設(shè)備的運(yùn)用質(zhì)量。
2.3事故與“兩違”的關(guān)系
違章違紀(jì)發(fā)生的頻率與事故發(fā)生有著必然的因果關(guān)系。
我們對(duì)2011年某站全年的兩違分析后發(fā)現(xiàn),一至二季度,全站違章違紀(jì)發(fā)生頻率都很高,每月都在240件以上 詳實(shí)的數(shù)據(jù)分析再一次警示我們:違章違紀(jì)不一定出事故,但事故必定出于違章違紀(jì)。盡管由于因違章違紀(jì)導(dǎo)致事故的頻率較小,正因?yàn)槿绱瞬艠O易使人產(chǎn)生僥幸、馬虎大意、疏于防范的心理,因此抓安全質(zhì)量必須警鐘長(zhǎng)鳴。
3.如何解決鐵路車(chē)站
安全管理中存在的主要問(wèn)題。
僅近十年間,鐵路多次大提速,列車(chē)牽引速度提升,噸數(shù)增多,列車(chē)運(yùn)行速度已由過(guò)去的幾十公里提速到如今的120公里、140公里、160公里、200公里,京津高速鐵路速度達(dá)到350公里。這些大的發(fā)展變化,對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理提出了新要求、新考驗(yàn)、新挑戰(zhàn)。
3.1精細(xì)管理是基礎(chǔ)
精細(xì)管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,及時(shí)處理。
3.1.1精細(xì)管理的內(nèi)涵
精細(xì)管理是一種理念,一種文化。它是源于發(fā)達(dá)國(guó)家(日本20世紀(jì)50年代)的一種企業(yè)管理理念,它是社會(huì)分工的精細(xì)化,以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在責(zé)任的明確、過(guò)程的控制和措施的制定三個(gè)方面。
3.1.2完善長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)工作落實(shí)
良好的長(zhǎng)效機(jī)制是安全管理辦法得以落實(shí)的重要保證。落實(shí)安全管理辦法,實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)”是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),要求我們要常抓不懈,抓好、抓實(shí)、抓出成效。因此,要建立健全和完善科學(xué)適用的長(zhǎng)效機(jī)制。要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光,長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,長(zhǎng)遠(yuǎn)方略,不僅適合于目前工作,而且能適應(yīng)久遠(yuǎn),長(zhǎng)用管用,決不是應(yīng)付一時(shí)的權(quán)宜之計(jì),就目前的實(shí)際情況來(lái)看,應(yīng)進(jìn)一步完善和強(qiáng)力推進(jìn)以下機(jī)制的落實(shí)。
3.2從嚴(yán)管理是手段
從嚴(yán)管理要從嚴(yán)干部嚴(yán)起,把嚴(yán)干部貫穿到從嚴(yán)管理的全過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)抓一級(jí),把從嚴(yán)管理的要求落到實(shí)處。
3.2.1從嚴(yán)干部,強(qiáng)化“四責(zé)”
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要下得去、沉得深、蹲的住、抓的實(shí)、敢碰硬,對(duì)安全工作存在的傾向性問(wèn)題進(jìn)行深入地分析、研究、探索,找出形成的原因和具體解決辦法,適時(shí)做出決策,及時(shí)組織整改,盡快消除安全隱患。嚴(yán)干部,怎么嚴(yán)?干部有逐級(jí)負(fù)責(zé)制、系統(tǒng)負(fù)責(zé)制、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)制,所有的干部必須按“四責(zé)”要求,真正負(fù)起安全工作責(zé)任,對(duì)那些失職的干部、失責(zé)的干部、失格的干部,按照有關(guān)規(guī)定給予處分,絕不能姑息遷就。
3.2.2從嚴(yán)控制,突出重點(diǎn)
在推行運(yùn)輸安全基本管理辦法全面貫徹、全面落實(shí)、深化達(dá)標(biāo)的同時(shí),還應(yīng)根據(jù)不同時(shí)段,不同形勢(shì)任務(wù),不同的客觀條件,注意從實(shí)際出發(fā),突出鐵路車(chē)站現(xiàn)場(chǎng)控制上的“軟肋”,研究抓好影響現(xiàn)實(shí)安全的重點(diǎn)工作。
關(guān)鍵詞:鐵路;交通運(yùn)輸;安全管理;途徑
鐵路作為設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng),系統(tǒng)中各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,這就對(duì)鐵路各個(gè)系統(tǒng)管理、裝備與作業(yè)有更高的管理要求,安全管理工作是鐵路所面臨的首要任務(wù)。尤其是鐵路實(shí)行提速戰(zhàn)略之后,面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和鐵路內(nèi)部組織運(yùn)行方式要求,鐵路交通運(yùn)輸安全管理尤為重要。對(duì)此,鐵路客運(yùn)要給予安全管理足夠的重視和關(guān)注,分析現(xiàn)有安全管理機(jī)制中存在的問(wèn)題和缺失,提供有效的解決措施,完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制體系,進(jìn)而達(dá)到鐵路交通運(yùn)輸安全管理的最終目的。在這樣的環(huán)境背景下,探究鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作的主要特征
1.系統(tǒng)化
鐵路運(yùn)輸安全管理工作并不是獨(dú)立的系統(tǒng),其安全問(wèn)題涉及到鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,同時(shí)滲透到鐵路技術(shù)系統(tǒng)中,覆蓋范圍廣,結(jié)構(gòu)復(fù)雜。正是這一特性,賦予鐵路運(yùn)輸安全管理工作極強(qiáng)的系統(tǒng)化,為了保證管理效率,必須建立系統(tǒng)化管理機(jī)制,囊括各個(gè)運(yùn)輸生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全工作,進(jìn)而保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)母咝н\(yùn)行。
2.動(dòng)態(tài)化
由于鐵路交通運(yùn)輸大部分時(shí)間處于位移狀態(tài),時(shí)空的變換提高了鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率,并衍生出大量不可控因素,使得鐵路交通運(yùn)輸中經(jīng)常發(fā)生意外事件和非正常情況。對(duì)此,為了保證鐵路交通運(yùn)輸安全,其安全管理也具備動(dòng)態(tài)化特點(diǎn),對(duì)鐵路交通運(yùn)輸實(shí)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè),最大化控制不穩(wěn)定的安全風(fēng)險(xiǎn)因素,進(jìn)而最大化保證鐵路交通運(yùn)輸安全。
3.復(fù)雜化
從本質(zhì)而言,鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)在日常運(yùn)輸中屬于全天候、開(kāi)放型作業(yè),影響運(yùn)輸安全的因素有很多,不僅受到內(nèi)部管理、人員以及設(shè)備等方面的的影響,同時(shí)也受自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的影響,使得鐵路交通運(yùn)輸安全管理也具備一定的復(fù)雜化。除此之外,由于客運(yùn)高速化和貨運(yùn)重載化發(fā)展背景下,加大鐵路技術(shù)系統(tǒng)的復(fù)雜程度,則安全事故風(fēng)險(xiǎn)概率也隨之增加,使得鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作愈發(fā)艱巨。
二、鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作開(kāi)展思路
1.以人為本
在進(jìn)行鐵路客運(yùn)安全管理工作中,人是影響安全管理的主要因素,為了降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率,鐵路客運(yùn)安全管理工作要以控制“人”這一安全因素為核心,堅(jiān)持以人為本的管理原則,健全激勵(lì)制度,提高管理人員工作效率,并完善相關(guān)管理制度規(guī)范人性弱點(diǎn),進(jìn)而提高鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作的綜合質(zhì)量水平。
2.全局發(fā)展
在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中,鐵路系統(tǒng)內(nèi)含多專(zhuān)業(yè)和多部門(mén),在達(dá)到特定功能的基礎(chǔ)上,復(fù)雜程度相對(duì)較高。為了保證鐵路交通運(yùn)輸?shù)陌踩院涂煽匦?,管理人員要以系統(tǒng)理論為核心,利用全局思維開(kāi)展鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作,構(gòu)建全員安全、全面安全和全過(guò)程安全的管理體系,通過(guò)全局思維解決實(shí)際管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,防止以懲罰制的單向管理,深入安全核心因素,優(yōu)化鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制,進(jìn)而提高安全管理水平。
3.事前預(yù)防
在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中,其安全管理機(jī)制的建立目的是防止安全事故的出現(xiàn),這就要求鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作要以事前預(yù)防為核心,通過(guò)科學(xué)有效的管理措施與技術(shù)手段,降低不安全現(xiàn)象的發(fā)生幾率,進(jìn)而最大程度的消除安全事故。為了提高事前預(yù)防效果,一方面管理人員要從經(jīng)驗(yàn)入手,對(duì)未遂安全事故進(jìn)行深入統(tǒng)計(jì)分析,構(gòu)建數(shù)學(xué)模型,分析內(nèi)在規(guī)律,形成管理依據(jù);另一方面以科學(xué)分析為核心,借助安全分析技術(shù)判斷不安全因素,并加強(qiáng)控制和管理,進(jìn)而防止安全事故的發(fā)生。
三、完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制體系的有效途徑
1.合理分配管理人員,開(kāi)展全過(guò)程安全控制
在進(jìn)行鐵路客運(yùn)管理的過(guò)程中,管理人員要制定客運(yùn)計(jì)劃,按執(zhí)行期限的不同,可分為長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、年度計(jì)劃和日常計(jì)劃三種形式。站在全局視角下,做好長(zhǎng)短途旅客列車(chē)合理分工,根據(jù)客流變化,圖定列車(chē)數(shù)量、編組、運(yùn)行區(qū)段變化情況進(jìn)行局部調(diào)整,充分發(fā)揮旅客運(yùn)輸能力的最佳效能,均衡地運(yùn)送旅客。同時(shí)強(qiáng)化職工崗位作業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性,完善以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為核心的安全管理機(jī)制,挖掘影響控制點(diǎn)安全因素,劃分控制重點(diǎn),制定層次化控制方案,并通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行客運(yùn)全過(guò)程控制,進(jìn)而達(dá)到安全管理的最佳效果。除此之外,管理人員要重視過(guò)程管理,以提高班組自控能力為核心,加大思想教育力度,將被動(dòng)管理轉(zhuǎn)換為自動(dòng)管理,使得各個(gè)職工自覺(jué)規(guī)范自身的操作行為,將管理中心向下轉(zhuǎn)移,完善職工個(gè)體安全自控體系,將安全他控、職工自控和安全互動(dòng)等管理措施有效的結(jié)合在一起,形成完善的全過(guò)程控制體系。
2.建立安全責(zé)任機(jī)制,落實(shí)安全管理策略
安全責(zé)任機(jī)制的建立要從機(jī)制落實(shí)和機(jī)制考核兩方面入手,一是責(zé)任到人,在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中,以逐級(jí)負(fù)責(zé)為核心,結(jié)合實(shí)際管理要求和管理情況,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,明確各基層安全責(zé)任,避免責(zé)任泛化和責(zé)任虛化的情況出現(xiàn),并加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)三者之間的關(guān)系,構(gòu)建安全責(zé)任銜接途徑,在明確權(quán)責(zé)后賦予管理權(quán)力,提高責(zé)任與權(quán)力的匹配程度,進(jìn)而落實(shí)相關(guān)安全措施。二是有責(zé)必問(wèn),在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中,明確相關(guān)權(quán)責(zé)后,要對(duì)權(quán)責(zé)執(zhí)行情況進(jìn)行進(jìn)一步考核、審查,明確各級(jí)管理人員的安全控制績(jī)效,綜合考核安全管理成績(jī),明確安全管理的實(shí)效性,將考核結(jié)果和收入、職務(wù)、榮譽(yù)等聯(lián)系在一起,提高管理人員的工作積極性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸安全管理的最終目標(biāo)。
3.完善思想政治機(jī)制,促進(jìn)安全文化建設(shè)
在進(jìn)行鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作中,為了保證安全管理效果,管理人員要重視安全文化建設(shè),以文虎育人,創(chuàng)設(shè)和諧輕松的安全文化氛圍,影響人的思想觀念和工作行為,進(jìn)而達(dá)到對(duì)“人”安全因素的控制。首先,以尊重為手段,引入以人為本的管理理念,給予“人”充分的關(guān)心和了解,管理人員要和基層職工拉近距離,維護(hù)職工的根本利益,并盡量滿(mǎn)足職工心理需求和物質(zhì)需求,提供工作熱情和工作信心,進(jìn)而形成和諧的工作氛圍。其次,以教育為手段,強(qiáng)調(diào)責(zé)任教育,完善思想動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,了解和掌握職工思想活動(dòng),糾正思想偏差,進(jìn)而避免違規(guī)操作行為的出現(xiàn)。最后,以鼓舞為手段,對(duì)職工心理問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的疏導(dǎo),構(gòu)建友好型上下級(jí)關(guān)系,凸顯人文關(guān)懷,幫助職工樹(shù)立正確的工作態(tài)度和生活態(tài)度,為鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制的完善和落實(shí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文通過(guò)對(duì)鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制的研究,得出:(1)受鐵路交通運(yùn)輸系統(tǒng)的影響,賦予鐵路交通運(yùn)輸安全管理工作系統(tǒng)化、動(dòng)態(tài)化、復(fù)雜化特征,控制不穩(wěn)定安全因素,保證安全管理水平。(2)在進(jìn)行安全管理工作中,要將工作重點(diǎn)落在以人為本、全局發(fā)展和事前預(yù)防等方面,分析安全因素和安全風(fēng)險(xiǎn),制定對(duì)應(yīng)措施,進(jìn)而保證安全管理效果。(3)在進(jìn)行安全管理工作中,以現(xiàn)場(chǎng)卡控機(jī)制、安全責(zé)任機(jī)制、思想政治機(jī)制等方面入手,完善鐵路交通運(yùn)輸安全管理機(jī)制,進(jìn)而達(dá)到安全管理目的。
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關(guān)鍵詞:鐵路企業(yè) 班組長(zhǎng) 培訓(xùn)
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單位,是生產(chǎn)流程的銜接要素,是衡量企業(yè)管理水平的關(guān)鍵指標(biāo)之一。加強(qiáng)班組建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸企業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)和重要的基礎(chǔ)工作。對(duì)于加強(qiáng)班組建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展來(lái)說(shuō),至關(guān)重要。
1 開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),側(cè)重人文素質(zhì)
人文素質(zhì)的全面提高是社會(huì)發(fā)展的一般要求和趨勢(shì),尤其是當(dāng)前形勢(shì)下,提高人的人文素質(zhì)尤為迫切。
1.1 政治素質(zhì)。班組長(zhǎng)的細(xì)節(jié)管理壓力大、任務(wù)重,工作辛苦,如果沒(méi)有較高的政治素質(zhì)、高度的事業(yè)心和強(qiáng)烈的責(zé)任感,就很難做到敬業(yè)愛(ài)崗,很難完成班組管理的各項(xiàng)工作。班組雖小,但卻是運(yùn)輸生產(chǎn)的第一線,鐵路暢通的最前沿,從這個(gè)角度講,班組長(zhǎng)確實(shí)是“官小責(zé)任大,位低任務(wù)重”。
1.2 全局思維素質(zhì)。班組長(zhǎng)要有全局、大局意識(shí),要在全局的高度上看問(wèn)題,要有以大局為重的思考能力,不要對(duì)不是自己部門(mén)的、個(gè)人的事漠不關(guān)心。對(duì)于鐵路運(yùn)輸部門(mén)來(lái)說(shuō),各個(gè)路局、班組都有相對(duì)獨(dú)立性,要成為一名合格的員工,對(duì)于有損集體形象、利益的行為要堅(jiān)決制止。在各項(xiàng)工作的開(kāi)展要本著從全局出發(fā),如站容、站貌的維護(hù),服務(wù)的主動(dòng)性等等。
1.3 自主學(xué)習(xí)素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提高班組長(zhǎng)素質(zhì)和能力的有效途徑,作為班組長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)學(xué)習(xí),更新知識(shí)結(jié)構(gòu),結(jié)合作業(yè)實(shí)踐來(lái)加以運(yùn)用。班組長(zhǎng)應(yīng)帶頭主動(dòng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、提高專(zhuān)業(yè)技能,營(yíng)造好班組成員積極向上的學(xué)習(xí)氣氛。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中可采取靈活多樣的方式,集中培訓(xùn)和分散研討,在學(xué)習(xí)中不斷提升班組成員的人生觀和職業(yè)價(jià)值觀,轉(zhuǎn)變?yōu)樗斯ぷ鞯墓ぷ骼砟?,運(yùn)用想象力來(lái)提升工作的價(jià)值愿景。同時(shí),可開(kāi)展形式多樣的班組金點(diǎn)子能手和征集合理化建議活動(dòng)等,以激活和提高班組成員的參與感和價(jià)值觀,進(jìn)而以學(xué)習(xí)和創(chuàng)新意識(shí)來(lái)提高班組整體的素質(zhì)和能力。
1.4 創(chuàng)新素質(zhì)。要有創(chuàng)新素質(zhì)。創(chuàng)新素質(zhì)是一個(gè)卓越領(lǐng)導(dǎo)者必須具備的。領(lǐng)導(dǎo)者的創(chuàng)新素質(zhì)與尚未被人涉足的、未知的事業(yè)與行動(dòng)相聯(lián)系。領(lǐng)導(dǎo)者能敏銳地覺(jué)察到發(fā)展的方向與氣息,能夠覺(jué)察到稍縱即逝的機(jī)會(huì),能夠結(jié)合社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),高瞻遠(yuǎn)矚地確定組織與個(gè)人的發(fā)展方向,為組織與個(gè)人指明前進(jìn)的目標(biāo)。有創(chuàng)新素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)者更能獲得下屬的支持、愛(ài)戴與擁護(hù)。
2 開(kāi)展技術(shù)訓(xùn)練,培養(yǎng)精湛的業(yè)務(wù)素質(zhì)
作為班組長(zhǎng),對(duì)新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新規(guī)章、上級(jí)文件精神一定要先學(xué)一步,只有底氣足才能腰桿硬。相反,如果一個(gè)班組長(zhǎng)沒(méi)有較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),不掌握安全規(guī)程、不熟悉生產(chǎn)過(guò)程、不精通業(yè)務(wù)技術(shù)不知曉政策法規(guī),生產(chǎn)抓不住關(guān)鍵,很難想象能出色地完成班組生產(chǎn)等任務(wù)。
2.1 技術(shù)業(yè)務(wù)能力過(guò)硬。班組長(zhǎng)要全面掌握本班組工作范圍的基本業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)作技能,做到問(wèn)不倒,難不倒,考不倒。尤其要具備在非正常情況下處置各種應(yīng)急問(wèn)題的業(yè)務(wù)能力。同時(shí),還要注重帶動(dòng)班組成員共同進(jìn)步,為他們創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件和機(jī)會(huì)。正視班組職工的差異性,對(duì)于業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱的職工,加大培訓(xùn)力度,提高其業(yè)務(wù)技能;對(duì)于業(yè)務(wù)過(guò)硬的職工,鼓勵(lì)他們根據(jù)自身的特長(zhǎng),積極參加各種業(yè)務(wù)競(jìng)賽。
2.2 班子管理能力具備。作為班組長(zhǎng),應(yīng)敢于管理,善于管理,堅(jiān)持各項(xiàng)制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不做老好人,不怕“得罪”人,公平公正合理地對(duì)待人和事。對(duì)外協(xié)調(diào)好班組與班組之間的分工和合作關(guān)系,對(duì)內(nèi)善于聽(tīng)取不同意見(jiàn),根據(jù)崗位不同,責(zé)任大小,勞動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)行分工作業(yè)。
班組長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“落實(shí)第一、結(jié)果第一”的觀念,工作既要求真務(wù)實(shí)、講求實(shí)效,更要雷厲風(fēng)行、一抓到底;堅(jiān)決杜絕優(yōu)柔寡斷、辦事拖拉、推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
班組長(zhǎng)在想問(wèn)題、安排工作時(shí),要增強(qiáng)職工群眾意識(shí),體味職工疾苦,感受職工冷暖,著力提高職工群眾思想工作的針對(duì)性,急職工之所急,想職工之所想,盡力幫助職工解決生產(chǎn)、生活中的困難,化解職工之間的矛盾,充分調(diào)動(dòng)職工安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,為企業(yè)建設(shè)更好地發(fā)揮作用。
作為班組長(zhǎng),不但具有精湛的技術(shù),還必須有組織協(xié)調(diào)能力,才能勝任班組長(zhǎng)這副擔(dān)子。組織協(xié)調(diào)能力越強(qiáng),則班組工作干得越好,組織協(xié)調(diào)能力低則反之。
2.3 執(zhí)行能力到位。缺少執(zhí)行能力的班組長(zhǎng)是不合格的班組長(zhǎng),遲早會(huì)被淘汰出局,執(zhí)行決策不是人云亦云,而需融入自己的創(chuàng)新思維;在執(zhí)行工作任務(wù)時(shí)應(yīng)縝密思考,找出高效率執(zhí)行任務(wù)的最快捷路徑,在執(zhí)行的過(guò)程中應(yīng)有時(shí)間概念和效率理念,應(yīng)策劃出有效的方式和方法;遇到問(wèn)題和困難時(shí)應(yīng)找方法,不找借口來(lái)為自己開(kāi)脫責(zé)任;高效執(zhí)行力應(yīng)以結(jié)果導(dǎo)向思維,不講客觀、不找借口,只求結(jié)果、只講辦法;需知上層組織的期望值是結(jié)果,而不是完不成任務(wù)的各種理由和借口,過(guò)程的組織、協(xié)調(diào)、控制是班組長(zhǎng)的本職工作,過(guò)程的付出和努力只是為達(dá)到結(jié)果所應(yīng)該做的工作;無(wú)條件地完成上層組織的指令,高效率地向上層組織交出滿(mǎn)意的結(jié)果是班組長(zhǎng)的天職,不斷挖掘班組成員的智力等方面的潛能,需要班組長(zhǎng)用心思考和策劃,動(dòng)態(tài)跟蹤與評(píng)價(jià),公正監(jiān)督與考核,需要班組長(zhǎng)身體力行,不斷排解班組成員的思想誤區(qū)和惰性習(xí)慣,以高效的執(zhí)行力來(lái)打造班組的整體形象。
3 “三性五密”提升管理能力
班組長(zhǎng)不僅要做技術(shù)上的骨干,還要是業(yè)務(wù)上的多面手,應(yīng)當(dāng)既能實(shí)干又會(huì)管理,要有創(chuàng)新的管理意識(shí),具有管理型人才的思維方式。同時(shí)要有組織能力,鼓動(dòng)能力和親和力,能充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮班組成員的積極性、創(chuàng)造性,能使班組和諧團(tuán)結(jié)友愛(ài),把班組建設(shè)成“和諧家庭”。
班組長(zhǎng)應(yīng)具備出色的管理素質(zhì),其基本要求是“三性五密”。
3.1 超前性。古人講“不謀萬(wàn)世者,不足以謀一時(shí)”,首先要從思想道德、工作態(tài)度上明確自己的權(quán)利、義務(wù)和職責(zé),把心態(tài)擺正。針對(duì)員工不同的特點(diǎn),分析、預(yù)測(cè)思想變化趨勢(shì),未雨綢繆,加強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,做好超前防范工作。
3.2 民主性。班組成員各有所長(zhǎng)、各有所需,班組工作的完成要靠員工來(lái)共同努力、齊心協(xié)力才行,班組長(zhǎng)要處在員工的立場(chǎng)上想想,聽(tīng)聽(tīng)班組成員的想法、好的建議,畢竟一個(gè)人的思維是有局限的,只有發(fā)揚(yáng)民主經(jīng)常從他人的觀點(diǎn)出發(fā)來(lái)檢驗(yàn)自己的決定正確與否,才能在管理上更科學(xué)、更全面。
3.3 獨(dú)創(chuàng)性??茖W(xué)而有效的管理不可或缺的是人際關(guān)系的協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)與班組成員之間的關(guān)系應(yīng)該以彼此間的真誠(chéng)尊重、暢順溝通和關(guān)懷體諒為基礎(chǔ),重視班組成員關(guān)注的任何事情,只要你尊重了他們,員工也就會(huì)回報(bào)你。發(fā)揮每個(gè)人的優(yōu)勢(shì),取長(zhǎng)補(bǔ)短,以“情理相融、互相幫助、不斷進(jìn)取”的環(huán)境氛圍提高班組的凝聚力。
3.4 工作布置要周密。在給班組成員布置工作之前,要把問(wèn)題想得周密些,明確交待清楚,并且因人而異,對(duì)于靈活聰明的、一點(diǎn)就透的老員工可簡(jiǎn)明扼要,對(duì)于新手和能力差的員工要盡可能把想到的事都告訴他,使其少出差錯(cuò)。
3.5 工作標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)密。無(wú)論干什么工作都要以高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求,以一流的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),要堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度全身心地投入到日常工作中去。
3.6 工作開(kāi)展要嚴(yán)密。對(duì)于各項(xiàng)制度、規(guī)定、操作程序不能隨便變通,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、操作程序,一步一步地做工作,不漏掉重要環(huán)節(jié)。
3.7 工作配合要緊密。每個(gè)班組成員的工作都有相對(duì)獨(dú)立性,卻與全局相聯(lián)系,“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)班組”等決不是一個(gè)人所為,而是全體人員相互配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果。
3.8 工作督查要縝密。督促檢查是抓落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要隨時(shí)隨地查,對(duì)安排布置的工作,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求隨時(shí)督查,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;二要檢查結(jié)果。督查針對(duì)的是工作過(guò)程,檢查針對(duì)的是工作結(jié)果,對(duì)每班、每日、每月的工作完成情況按照事先制定的工作要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,根據(jù)考核機(jī)制賞罰分明。
4 培養(yǎng)良好的安全素質(zhì)
提高人的安全素質(zhì),是保障安全生產(chǎn)的第一道防線。安全生產(chǎn)的第一要素是人,設(shè)備的運(yùn)用、規(guī)章的執(zhí)行,都要依靠人來(lái)完成,人員素質(zhì)的高低對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生最直接的影響,只有抓住這個(gè)關(guān)鍵,才能保證安全生產(chǎn)的有序可控。如果沒(méi)有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍,就適應(yīng)不了日益發(fā)展的鐵路運(yùn)輸?shù)男枰仨毷冀K堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的思想,抓培訓(xùn),練內(nèi)功,提素質(zhì),更新觀念,改進(jìn)方法,才能培養(yǎng)一支能打硬仗的員工隊(duì)伍。
4.1 樹(shù)立正確的安全理念。安全理念是一個(gè)地方、一個(gè)群體對(duì)安全的總的價(jià)值選擇,主導(dǎo)和影響著人的思想、思維、思路及決策。培育正確的安全理念非常重要,我們必須采取有效措施,促使各級(jí)干部自覺(jué)樹(shù)立“重視安全就是保穩(wěn)定、促發(fā)展、維護(hù)群眾根本利益”的安全發(fā)展理念;企業(yè)樹(shù)立“安全就是生命、安全就是效益”的安全利益理念;從業(yè)人員樹(shù)立“注重安全就是對(duì)生命愛(ài)惜、對(duì)親人愛(ài)護(hù)、對(duì)家庭保護(hù)”的安全愛(ài)護(hù)理念。
“安全在于管理,管理在于干部”。作為班組長(zhǎng),在安全管理工作中應(yīng)該樹(shù)立什么樣的安全管理理念,對(duì)于提高安全管理水平十分重要。就當(dāng)前鐵路安全管理的層次和水平,無(wú)論從它的科學(xué)嚴(yán)密度和方法適應(yīng)性,都形成了一套較為科學(xué)完整的管理體系,但隨著社會(huì)進(jìn)步的大環(huán)境和鐵路自身的發(fā)展,安全管理理念也需要進(jìn)一步提升。
4.2 加強(qiáng)思想教育。從解決思想認(rèn)識(shí)入手,開(kāi)展安全思想教育,使全體員工樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
4.2.1 抓好責(zé)任意識(shí)教育。明確干部員工安全職責(zé),把安全責(zé)任層層細(xì)化到人,管理人員落實(shí)干部包保責(zé)任制,基層員工落實(shí)設(shè)備承包責(zé)任制,使員工立足本職,胸懷大局,認(rèn)識(shí)到自身在鐵路運(yùn)輸中的重要作用,牢固樹(shù)立“路興我榮、路衰我恥”的觀念,增強(qiáng)職業(yè)自豪感和主人翁責(zé)任感,敬業(yè)愛(ài)崗,鉆研專(zhuān)業(yè),勤奮創(chuàng)新,自覺(jué)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的重任。
4.2.2 抓好“兩紀(jì)一化”教育。紀(jì)律松弛是安全最大的隱患,組織職工對(duì)事故案例進(jìn)行剖析,使職工深刻體會(huì)安全規(guī)章制度是經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),有章不循、有法不依不僅是對(duì)制度的踐踏,也是蔑視生命的尊嚴(yán),教育員工認(rèn)識(shí)違章違紀(jì)的嚴(yán)重危害性,增強(qiáng)保安全的責(zé)任感和自覺(jué)性,自覺(jué)遵章守紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序。
促使全員樹(shù)立正確的安全意識(shí)是實(shí)現(xiàn)“安全第一、預(yù)
防為主”最基本、最有效的手段。說(shuō)教式安全教育不能入心入腦,可以采取親情教育法,如在會(huì)議室設(shè)立“全家?!睒影?,把每個(gè)家庭對(duì)自己親人的安全企盼寫(xiě)在照片的下面,時(shí)時(shí)提醒職工牢記親人的囑托;職工講述身邊安全防范事例,通過(guò)身邊人、身邊事的親身體驗(yàn),認(rèn)識(shí)到“三違”的危害和后果;職工家屬安全協(xié)管座談會(huì)使職工與家屬增加雙向交流,暢談平安與幸福的關(guān)系;通過(guò)多種渠道、多種方式不失時(shí)機(jī)、潛移默化地向職工宣傳安全思想。實(shí)現(xiàn)員工從要我安全到我要安全的轉(zhuǎn)變。
4.3 加強(qiáng)安全知識(shí)及技能培訓(xùn)。人的知識(shí)結(jié)構(gòu)和水平直接影響對(duì)安全重要性的認(rèn)知和判斷,對(duì)安全知識(shí)、安全操作技能等的理解和掌握。這就要求安全文化建設(shè),不僅要注重提高人的文化知識(shí)水平,更要加強(qiáng)安全知識(shí)培訓(xùn)和教育。對(duì)企業(yè)要實(shí)行全員培訓(xùn),特別是重要崗位人員,必須加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),使其熟練掌握安全操作技能,凡培訓(xùn)不合格一律不準(zhǔn)上崗;而對(duì)公眾,則要開(kāi)展經(jīng)常的多種形式的安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),不斷增加其安全知識(shí)和自我防護(hù)能力。
4.4 培育良好的安全心態(tài)。人的心態(tài)和情緒是影響安全行為的重要因素。許多安全事故并非由于人的安全意識(shí)不強(qiáng)、安全知識(shí)不夠,而是因?yàn)槿说倪^(guò)度情緒化所致。不正常的心態(tài)和不穩(wěn)定的情緒,有時(shí)將突破安全意識(shí)和安全知識(shí)的防線,表現(xiàn)為安全行為的失控和失誤,導(dǎo)致無(wú)意或故意違章。心存僥幸、盲目樂(lè)觀,精神不振、精力分散,怨氣郁結(jié)、情緒偏激,都是情緒化的表現(xiàn)。因情緒化而導(dǎo)致事故,懲罰是必要的,但僅靠懲罰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這需要我們實(shí)行人性化管理,有針對(duì)性地開(kāi)展思想教育工作,對(duì)職工在工作和生活上多點(diǎn)關(guān)心,多份愛(ài)心,及時(shí)了解并幫助解決其急難問(wèn)題,最大限度地化解不良情緒,讓其身心愉悅地從事生產(chǎn)活動(dòng)。
4.5 強(qiáng)化約束機(jī)制。落實(shí)規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加大考核力度是提高安全素質(zhì)的有效途徑。
4.5.1 提高規(guī)章制度的約束力。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,不斷建立和完善各種規(guī)章制度,使職工行為有章可循。落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,使每名職工對(duì)自己在安全管理中的責(zé)、權(quán)、利有充分的認(rèn)識(shí),知道自己該干什么,不該干什么,充分發(fā)揮其在安全管理中的作用,做到人人有專(zhuān)責(zé),事事有人管。
4.5.2 提高安全檢查的約束力。各級(jí)管理干部充分發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,經(jīng)常深入一線,把住現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)監(jiān)控關(guān),對(duì)習(xí)慣性違章作業(yè)重點(diǎn)把關(guān),發(fā)現(xiàn)違章,決不姑息,該處罰的處罰,該幫教的幫教,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要認(rèn)真查找原因,制定防范措施,不斷改進(jìn)工作方法,提高安全管理水平。由于檢查密度的增大和嚴(yán)管氛圍的形成,全體員工安全緊迫感增強(qiáng),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)逐步成為員工生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的自覺(jué)行為。
4.5.3 現(xiàn)場(chǎng)卡控,實(shí)現(xiàn)作業(yè)全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)卡控。一是規(guī)范班前會(huì)內(nèi)容,班前會(huì)必須針對(duì)當(dāng)天作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)想,合理搭配作業(yè)人員,把好安全防護(hù)第一關(guān)。二是把好現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)。對(duì)不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品、簡(jiǎn)化作業(yè)程序等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的慣性違章,分階段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,日常加大檢查力度。
提高鐵路員工整體安全素質(zhì),是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,技術(shù)的更新,運(yùn)量的增加,需要我們尋找更適應(yīng)的途徑和方法,使職工的安全素質(zhì)適應(yīng)每一個(gè)歷史階段的發(fā)展和變化。
作為班組長(zhǎng)應(yīng)該不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)給自己充電,努力提高自身文化素質(zhì)修養(yǎng),不能固步自封﹑原地踏步,否則就要被時(shí)代的步伐淘汰。要不斷探索新的知識(shí)領(lǐng)域,要善于吸收、接納、消化、融會(huì)、貫通,采用靈活方式用“走出去”或者“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法不斷更新自己的知識(shí)層面。
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