綠色礦山建設(shè)情況匯報精選(九篇)
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第1篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報范文
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為目標(biāo)，以改善礦山生態(tài)環(huán)境為重點，積極推進清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力實現(xiàn)礦產(chǎn)資源綜合利用最大化、環(huán)境影響最小化，礦產(chǎn)資源利用集約化、開采方式科學(xué)化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、企業(yè)管理規(guī)范化、閉坑礦區(qū)生態(tài)化，步入礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的軌道。
（一）礦山企業(yè)證照齊全，具有工商營業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、礦山安全生產(chǎn)許可證、民用爆炸物品使用許可證，涉及林地的，具有林業(yè)主管部門批準(zhǔn)的征（占）用林地手續(xù)。
（二）具有經(jīng)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、環(huán)境影響評價報告和水土保持方案。
（三）礦山年開采規(guī)模：露天開采6萬噸以上，地下開采1萬噸以上。
（四）誠信守法，依法經(jīng)營，礦山企業(yè)三年內(nèi)沒有被有關(guān)行政主管部門給予行政處罰的記錄。
（五）無因礦山企業(yè)主觀原因引發(fā)的和糾紛。
三、綠色礦山創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）資源利用集約化
1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《*縣礦產(chǎn)資源規(guī)劃》的要求。礦山開采加工布局合理，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案科學(xué)規(guī)范。
2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化。加大投入，提高生產(chǎn)技術(shù)水平，提升產(chǎn)品檔次，提高產(chǎn)品附加值。
3、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用率地下開采達(dá)到85％以上，露天開采達(dá)到95％以上；廢渣、尾礦的處置率達(dá)到100％。
（二）開采方式科學(xué)化
1、嚴(yán)格實施礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案和開采設(shè)計方案，露天礦山實行自上而下分水平臺階式開采，爆破方案符合爆破安全規(guī)程。
2、礦山開采作業(yè)選擇合理的生產(chǎn)工藝，先進的采掘加工設(shè)備和設(shè)施，使用先進的開采作業(yè)方式。
3、編制礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理方案并嚴(yán)格實施，實現(xiàn)邊開采邊治理。對局部閉坑礦區(qū)采取有效措施消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，同時進行復(fù)墾、復(fù)綠，礦區(qū)范圍內(nèi)可綠化面積綠化覆蓋率不低于75%。
（三）生產(chǎn)工藝環(huán)?；?/p>
1、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、環(huán)?！叭瑫r”制度和水土保持“三同時”制度，認(rèn)真落實各項污染防治措施和水土流失防治措施。
2、采場和選廠粉塵達(dá)標(biāo)，噪音達(dá)標(biāo)。按國家標(biāo)準(zhǔn)配備生產(chǎn)工人的勞動保護用品并嚴(yán)格佩戴。
3、礦區(qū)主要運輸?shù)缆贩缐m措施到位，礦石運輸車輛駛離礦區(qū)時采取有效的防塵保潔措施。
4、建立規(guī)范完備的廢水處理設(shè)施和工藝，各種廢水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，盡可能循環(huán)使用處理后廢水，實現(xiàn)零排放。
5、廢渣、尾礦等各類固體廢棄物有安全規(guī)范的專用堆場和存儲場地，并根據(jù)經(jīng)濟與社會發(fā)展水平，得到最大限度地綜合利用。
（四）企業(yè)管理規(guī)范化
1、建立礦山生態(tài)環(huán)境保護長效管理機制，組織健全，分工明確，責(zé)任落實。
2、制定綠色礦山創(chuàng)建工作方案，重點突出，目標(biāo)明確，措施有力。實行礦山企業(yè)法定代表人為綠色礦山創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人制度。
3、礦產(chǎn)資源管理、生態(tài)環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等規(guī)章制度完善，各類報表齊全且上報及時準(zhǔn)確，臺帳、檔案資料完整。
4、礦容礦貌整潔，秩序井然。
5、依法納稅、繳費，足額交納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
（五）閉坑礦區(qū)生態(tài)化
1、有完備的礦山閉礦后的生態(tài)環(huán)境治理和土地利用方案。閉坑和局部閉坑后的生態(tài)環(huán)境和土地利用符合設(shè)計要求和預(yù)設(shè)功能。
2、礦區(qū)范圍無地質(zhì)災(zāi)害隱患和安全隱患。
3、礦山企業(yè)承擔(dān)閉坑礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠的責(zé)任和義務(wù)，閉坑礦區(qū)的復(fù)墾復(fù)綠必須達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。
四、申報和命名
（一）申報
1、綠色礦山按采礦許可證的發(fā)證權(quán)限實行逐級申報。省、市級發(fā)證的礦山根據(jù)省、市級綠色礦山的創(chuàng)建條件，可直接申報省、市級綠色礦山；縣級發(fā)證的礦山在獲得縣級綠色礦山稱號滿一年后，可申報市級綠色礦山。
2、縣級綠色礦山創(chuàng)建申報工作按以下程序辦理：
擬申報創(chuàng)建縣級綠色礦山的企業(yè)，須填寫縣級綠色礦山創(chuàng)建申請表（詳見附件2），并附相關(guān)資料，正式行文上報。申請材料經(jīng)所在地的縣級國土資源管理局和環(huán)境保護局初審，報縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
申請批準(zhǔn)后，礦山企業(yè)委托具有礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制資質(zhì)的單位，按照有關(guān)法律法規(guī)和縣級綠色礦山創(chuàng)建相關(guān)文件，編制縣級綠色礦山創(chuàng)建方案。由縣國土資源局組織對創(chuàng)建方案進行評審。礦山企業(yè)按評審?fù)ㄟ^的方案實施綠色礦山創(chuàng)建工作。
縣級綠色礦山的申報時間從每年3月1日開始，3月31日截止。
（二）驗收及命名
1、驗收申請。礦山企業(yè)通過實施市級綠色礦山創(chuàng)建方案，經(jīng)自查達(dá)到了創(chuàng)建方案所確定的工作目標(biāo)和考核指標(biāo)后，可向縣國土資源局提出縣級綠色礦山驗收申請。縣級綠色礦山的驗收申請?zhí)峤灰韵虏牧希?/p>
（1）綠色礦山驗收申請；
（2）綠色礦山創(chuàng)建方案；
（3）綠色礦山創(chuàng)建投入資金審計報告；
（4）綠色礦山創(chuàng)建工作總結(jié)及相關(guān)附圖、照片及光盤。
2、驗收。接到礦山企業(yè)的綠色礦山驗收申請后，縣國土資源局會同縣環(huán)境保護局組織有關(guān)專家到現(xiàn)場進行考核驗收。
3、命名。經(jīng)考核驗收達(dá)到縣級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山，由縣國土資源局會同縣環(huán)境保護局批準(zhǔn)并命名為縣級綠色礦山，頒發(fā)證書和標(biāo)志牌。
（三）復(fù)查
1、縣級綠色礦山有效期限為三年。三年期滿后進行復(fù)查，復(fù)查通過的，再延三年；復(fù)查不合格的，給予半年的整改期；經(jīng)整改仍不合格的，取消綠色礦山稱號。
2、縣級綠色礦山有效期滿前6個月，礦山企業(yè)應(yīng)向縣國土資源局提出復(fù)查申請。
3、縣級綠色礦山復(fù)查申請應(yīng)提交的材料為綠色礦山復(fù)查申請和有效期限內(nèi)保持綠色礦山的工作情況匯報。
4、縣國土資源局會同縣環(huán)保局在每年的3月份按照規(guī)定的程序?qū)ι暾垙?fù)查的綠色礦山進行復(fù)查。
五、實施步驟
（一）開展試點階段
2009年3月至2010年12月為試點階段。在深入調(diào)查研究、明確創(chuàng)建目標(biāo)的基礎(chǔ)上，全縣選定1家礦山企業(yè)進行綠色礦山創(chuàng)建試點。試點礦山企業(yè)應(yīng)具備三方面基本條件：一是采礦權(quán)有效期在3年以上（含3年）；二是基礎(chǔ)條件較好，管理工作規(guī)范；三是生態(tài)環(huán)境意識強，創(chuàng)建積極性高。試點工作由礦山企業(yè)自愿申請，經(jīng)縣國土資源管理局和環(huán)境保護局審查通過并報縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。
（二）全面實施階段
2011年3月開始為全面實施階段。在完成試點、取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全縣所有執(zhí)證開采的礦山都要開展綠色礦山創(chuàng)建工作，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)。對限期內(nèi)達(dá)不到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)的礦山企業(yè)實行限期整改，經(jīng)限期整改仍達(dá)不合格的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法予以關(guān)閉。
六、工作措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識
創(chuàng)建綠色礦山是建設(shè)生態(tài)市、實現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的一項重要工作。這項工作由縣整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)，國土資源管理局具體組織與實施，環(huán)境保護局負(fù)責(zé)相關(guān)工作的指導(dǎo)與監(jiān)督，財政、發(fā)改、公安、安監(jiān)、林業(yè)、水利、經(jīng)貿(mào)等部門應(yīng)按照各自職責(zé)做好工作。
（二）堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量
創(chuàng)建綠色礦山要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督檢查，規(guī)范工作程序。創(chuàng)建縣級綠色礦山企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照本實施方案制定創(chuàng)建方案，開展創(chuàng)建工作。專家組要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進行創(chuàng)建方案評審和驗收核查，國土資源管理局和環(huán)境保護局每年應(yīng)對創(chuàng)建礦山進行不定期檢查，各相關(guān)部門要堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強監(jiān)督，共同確保綠色礦山質(zhì)量。
七、扶持政策
建立綠色礦山激勵機制，礦山企業(yè)在獲得綠色礦山資格后的可享受以下優(yōu)惠政策。
（一）優(yōu)先推薦申請部、省級礦山生態(tài)環(huán)境治理資金補助。
（二）獲得縣級綠色礦山滿一年后，優(yōu)先申報市級綠色礦山，通過市級推薦可申報省級。
（三）可按礦山生態(tài)環(huán)境治理進度，按規(guī)定程序和比例提前返還礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。
第2篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報范文
一、我縣2012年度礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作情況
縣地處我國華南成礦帶中的南嶺成礦區(qū)，以國家實行保護性開采的特定礦種鎢為主，礦產(chǎn)開發(fā)時間較長，礦業(yè)經(jīng)濟占全縣工業(yè)經(jīng)濟的比重80%以上，鞏固和維護良好的礦業(yè)秩序?qū)τ诒Ｕ先h工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義。近年來，我縣大力開展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作，堅持不懈的抓好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作。一是高密度加強動態(tài)巡查。制定了《礦業(yè)動態(tài)巡查責(zé)任制度》，劃分巡查責(zé)任區(qū)（監(jiān)管區(qū)）和明確責(zé)任人，把全縣劃分為三級巡查區(qū)域（即一級重點巡查區(qū)域，二級主要巡查區(qū)域，三級一般巡查區(qū)域）。對重點巡防區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊?，主要礦區(qū)的巡防保持半月一查，一般巡防區(qū)域，最大巡防間隔不得超過一個月，對每次巡查結(jié)果認(rèn)真做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時處理，盡可能把隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是建立礦業(yè)公安，增強打擊非法開采的威懾力。2005年，由縣編委批準(zhǔn)在縣公安局治安警察大隊設(shè)立礦業(yè)中隊。2006年，在礦業(yè)中隊運行一年的基礎(chǔ)上，升格為礦業(yè)治安警察大隊，為縣公安局下屬副科級單位，人員編制由縣公安局調(diào)劑解決。礦業(yè)公安與礦產(chǎn)資源監(jiān)察支隊一同巡查、一同辦案，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法穩(wěn)定化常態(tài)化，兩支隊伍一起執(zhí)法，對違法行為能夠及時有效制止，對違法案件能夠快速查處，并一查到底，整改到位、處理到位。三是建立舉報獎勵制度。為鼓勵社會各界積極參與礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作，我縣把舉報非法礦業(yè)活動的網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)、村、組、礦區(qū)，設(shè)立了舉報獎，只要一發(fā)現(xiàn)有非法礦業(yè)活動，將迅速組織實施打擊和取締，對舉報屬實的，按查處違法違規(guī)行為罰沒款的數(shù)額比例獎勵給舉報人，把違法礦業(yè)活動消滅在萌芽狀態(tài)。截止今年10月上旬，我局共開展礦山執(zhí)法巡查70余次，出動人員310余人次，排查制止使用簡易工具采選廢石堆殘礦和結(jié)伴偶爾進入老窿道撿采礦石以及家庭作坊式無證加工礦產(chǎn)品等小規(guī)模非法礦業(yè)活動20余起，下發(fā)《責(zé)令停止礦產(chǎn)資源違法行為通知書》18份。違法性質(zhì)惡劣、涉案金額較大、達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的案件暫無。整體來看，非法礦業(yè)行為主要特征是規(guī)模小、分布散、易反復(fù)和游擊性強。由于日常巡查工作力度的不斷加大和防范措施的持續(xù)加強，我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序總體趨勢良好。2008年，我縣代表省通過了國務(wù)院整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序檢查組的檢查驗收，2007年被省人民政府表彰為“全省礦產(chǎn)資源執(zhí)法先進縣”，連續(xù)六年來被市政府表彰為“全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序先進單位”，2012年被國土資源部評為“全國首批國土資源節(jié)約集約模范縣”。
二、我縣2011年礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作組織開展情況
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣礦管局。二是迅速傳達(dá)部署。國土資源部召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查視頻會后，我縣立即召開了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作動員部署會，并制定印發(fā)了《縣2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實施方案》。三是認(rèn)真核實查處。我縣2011年度只有1個礦產(chǎn)疑似違法圖斑，經(jīng)調(diào)查核實不存在非法開采和勘探礦產(chǎn)資源行為，疑似違法圖斑認(rèn)定為偽變化，已將調(diào)查情況按要求于2012年6月11日上報，7月通過省國土資源廳審核后上報國土資源部進行初審，國土資源部審核意見認(rèn)為我縣該礦產(chǎn)疑似違法圖斑判定為偽變化理由不充分，建議進一步核實。2012年9月6日，省國土資源廳執(zhí)法總隊檢查組組織市礦產(chǎn)資源執(zhí)法支隊以及我縣礦產(chǎn)資源執(zhí)法大隊人員到疑似違法圖斑點進行實地勘察核實，該區(qū)域不存在非法礦業(yè)行為，現(xiàn)場情況與我局上報數(shù)據(jù)情況完全相符合，國土資源部執(zhí)法局根據(jù)此次省、市、縣三級礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察機構(gòu)實地勘察結(jié)果，重新將數(shù)據(jù)上報，9月份已通過省廳審核后上報國土資源部終審，對該圖斑性質(zhì)判定為合法。
三、我縣疑似違法圖斑的說明
1、疑似違法圖斑簡介。
2、實地核查情況。2012年5月14日接到部下發(fā)的疑似圖斑后，我局立即組織相關(guān)人員到實地進行核查，圖斑中心為縣野生水果世界的辦公樓和釀酒廠房等建筑物。其建筑面積約有18畝，自2009年以來開始動工建設(shè)。
省野生水果世界有限公司，于2009在縣鄉(xiāng)村盆形組園塘尾設(shè)立野果酒莊。其建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模：開發(fā)利用野生楊梅和刺葡萄資源，人工選育、種植野生楊梅和刺葡萄，新建刺葡萄等野果種植示范園和野果保護區(qū)1783畝；建設(shè)野果酒莊，規(guī)劃用地26畝，新建野生楊梅和刺葡萄釀造加工生產(chǎn)線，年產(chǎn)果酒1000∕133萬瓶，隨著省野生水果世界有限公司在縣鄉(xiāng)村盆形組園塘尾的種植培育和加工規(guī)模的逐漸擴大，工人的不斷增多，所以需要的生活、生產(chǎn)用水也在逐年增加，從而每年都有新增加的開挖土壤（種植條帶）和蓄水池，其中蓄水池大小不等，公司為取得更好的蓄水效果，有的會用磚塊和水泥切筑，由于其種植園是采用滴灌的灌溉技術(shù)，所以現(xiàn)場會有塑料水管等用具。坐標(biāo)中心四周為葡萄種植地，有生活用蓄水池3個，灌溉用蓄水池8個，在坐標(biāo)中心南邊有6口生態(tài)魚溏，西邊有鍋爐房一座，這些并非攔沙壩、沉淀池等礦山用附屬設(shè)施。該點由于處于綠色深山中，其建設(shè)必須要切坡，而且切坡的面積相對較大，再加上其建筑是逐年建設(shè)，種植規(guī)模逐年擴大，所以形成圖斑以及圖斑逐年變化的可能都是比較正常的。
第3篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報范文
首先，我代表*縣司法局全體司法行政干警對各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我縣檢查指導(dǎo)表示歡迎和感謝!下面我就*近年來的司法行政工作開展情況作一個簡要的情況匯報，請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
一、認(rèn)真履行司法行政職能，維護社會穩(wěn)定保障功能顯著發(fā)揮。
(一)抓實基層，打牢基礎(chǔ)，創(chuàng)新機制，狠抓社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作
近年來，*縣始終把人民調(diào)解工作作為鞏固和維護社會穩(wěn)定的保障措施來抓，在建立健全調(diào)解組織、落實辦公場所、選優(yōu)配強調(diào)解人員的基礎(chǔ)上，按照“預(yù)防為主、調(diào)解結(jié)合、教育并重”的工作思路開展工作。一是遵循因地制宜，經(jīng)濟適用的原則，切實加強基層調(diào)解室建設(shè)，做到了有房子、有牌子、有印鑒、有桌椅，調(diào)解制度、程序、紀(jì)律規(guī)范上墻，在調(diào)解室醒目位置設(shè)立溫馨提示語，卷宗文書格式化、規(guī)范化，卷宗檔案實行一案一卷，相關(guān)材料完整，手續(xù)完備，臺賬表冊齊全，各村調(diào)委會制作的卷宗檔案報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民調(diào)委會審查把關(guān)后統(tǒng)一管理統(tǒng)一存查;二是因地制宜，健全完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處長效機制，重點圍繞“調(diào)”字作文章，在“防”字上下功夫，健立健全矛盾糾紛集中統(tǒng)一排查、信息聯(lián)絡(luò)反饋、領(lǐng)導(dǎo)接待、疑難復(fù)雜糾紛聯(lián)合調(diào)處、已調(diào)矛盾糾紛回訪反饋和責(zé)任追究等六個方面的長效機制;三是抓死基層一線情報信息掌控工作，依托和發(fā)揮當(dāng)?shù)卮褰M干部、調(diào)解人員人緣地緣和情況熟悉的優(yōu)勢，摸排清查各地矛盾糾紛發(fā)生規(guī)律及其特點，注意隨時發(fā)現(xiàn)新情況，掌握新動向，對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報，按照及時準(zhǔn)確、客觀真實的原則，提出相應(yīng)的預(yù)防控制措施，為預(yù)見、預(yù)防和化解消除各類矛盾糾紛提供了可靠的信息資源;四是采取散發(fā)資料、廣播標(biāo)語、法制講座、咨詢解答、進村入戶講法等多種形式開展全民普法和法制宣傳教育，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，依法合理表達(dá)利益訴求，從根本上減少了矛盾糾紛的發(fā)生;五是創(chuàng)新人民調(diào)解激勵機制，20*年對全縣人民調(diào)解組織實行“以案定補”把解決調(diào)解員報酬與調(diào)處矛盾糾紛案件結(jié)合起來，按照“誰調(diào)解補償誰”的原則，打破吃大鍋飯思想，調(diào)解員的工作積極性得以充分調(diào)動，標(biāo)準(zhǔn)為簡易糾紛每件定補5元，疑難復(fù)雜糾紛每件定補50元，熱點糾紛每件100元，重大熱點糾紛每件定補200元，特別重大熱點糾紛每件定補300元的標(biāo)準(zhǔn)進行以案定補，“以案定補”的落實兌現(xiàn)，激活了人民調(diào)解工作，調(diào)解案件數(shù)量大幅上升，20*年與20*年相比上幅近70%，人民調(diào)解員報酬從根本上得到落實，人民群眾對人民調(diào)解工作的滿意度上升;六是挖掘人民調(diào)解文化，把法制宣傳與人民調(diào)解結(jié)合起來，在群眾中采取通俗易懂、寓教于樂的形式把人民調(diào)解融于法制宣傳當(dāng)中，通過多種形式的民間法制文藝節(jié)目使群眾在陶冶情操的同時自覺學(xué)法知法用法守法，從人們的思想意識當(dāng)中預(yù)防遏制各種不穩(wěn)定因素的發(fā)生。七是依托基層調(diào)解組織、開展部門聯(lián)合行動、加強接邊銜接溝通、開辟法律濟困通道，狠抓各類社會矛盾糾紛的預(yù)防排查和調(diào)處工作，20*年，全縣各級調(diào)解組織受理調(diào)處矛盾糾紛4700余件，調(diào)處成功4580件，調(diào)處成功率達(dá)97.4%，最大限度發(fā)揮了“第一道防線”維穩(wěn)保障功能，基本達(dá)到了為黨委政府分憂、為分流、為公安減壓、為法院減負(fù)、為群眾解愁的工作目的。
(二)圍繞中心，突出重點，深入開展全民普法教育。
一是以訓(xùn)促學(xué)，以考促學(xué)，抓好國家公職人員普法教育。縣委普法辦牽頭，從行政執(zhí)法機關(guān)抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強、素質(zhì)高，在法律法規(guī)的熟知和應(yīng)用上有相當(dāng)水平的同志組建普法宣傳講師團，每年分層次有針對性地對全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行相關(guān)專業(yè)知識和新近頒布以及經(jīng)常適用的法律法規(guī)組織開展講座。以全國“五五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為主教材，組織全縣副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部對讀本中的法律法規(guī)進行專題輔導(dǎo)講座。對新提拔錄用和招考錄用的鄉(xiāng)科級干部實行任前普法學(xué)習(xí)考試。規(guī)范統(tǒng)一實施國家在職在編工作人員年度普法考試。二是以教促學(xué)，抓好青少年法制教育。按照國家教學(xué)大綱的規(guī)定，在全縣28所中小學(xué)校按計劃開設(shè)法制課，并做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，每年從政法各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建講師團在每個學(xué)期開學(xué)期間分赴各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各學(xué)校舉辦法制巡回講座。同時推行法制副校長制度，主動與政法部門和教育部門聯(lián)系，從政法部門選派和聘請了28名法制副校長到中小學(xué)校任職，協(xié)助學(xué)校抓好法制課教育，每學(xué)期組織青少年學(xué)生作法制報告、上法制課等“法律進校園”和編印法律法規(guī)資料開展“學(xué)生帶法回家”活動。三是以宣促學(xué)，抓好農(nóng)村群眾法制宣傳教育。結(jié)合村兩委換屆，“兩校進村”和調(diào)解人員集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，開展法律知識培訓(xùn)和法制宣傳講座，把法制宣傳中心戶建設(shè)作為農(nóng)村群眾學(xué)法的窗口，以查閱相關(guān)資料、請法律專業(yè)人員講課、組織村民講解法律知識等形式組織村民開展學(xué)法活動。與相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，采取“聯(lián)合互助”的方式下鄉(xiāng)進村與群眾面對面開展培訓(xùn)講座、以案釋法、印發(fā)資料、解答群眾提出的法律問題，教育引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，通過合法正規(guī)途徑反映利益訴求。四是以進促學(xué)，送法進單位入社區(qū)，以巡回授課、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織演講、辦培訓(xùn)班等形式，加強對專業(yè)法部門法的宣傳普及和提高。五是以幫促學(xué)，多形式多渠道加強對農(nóng)村外出務(wù)工人員的法制宣傳教育。抓住外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時機，集中組織開展法律知識培訓(xùn)教育，與公安、勞動社會保障、工商、人口計生等部門聯(lián)動配合，建立健全外來人員普法講師團、流動法制學(xué)校等組織，到外來人員比較集中的建筑工地、工礦企業(yè)、大型超市等單位上門舉辦法制講座，利用鄉(xiāng)村集市，以發(fā)放宣傳資料、流動廣播，咨詢解答等形式送法到基層，送法到外來務(wù)工人員手中，同時開通外出和外來務(wù)工人員維權(quán)綠色通道，對一些情況特殊經(jīng)濟比較困難的社會弱勢群體，法律援助中心及時為他們提供法律方面的幫助。六是以送促學(xué)，提高企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營和維護企業(yè)職工合法權(quán)益的能力。緊緊圍繞資源開采與環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、企業(yè)廠礦生產(chǎn)經(jīng)營、廠礦職工合法權(quán)益保障等方面的法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)廠礦的不同情況采取舉辦講座、散發(fā)法制宣傳資料、流動巡回廣播、送法律法規(guī)小冊子、召開職工會議講法、咨詢解答等多種形式，開展送法進企業(yè)進廠礦活動。七是以講促學(xué)，加強對企業(yè)管理人員和個體工商戶的法律知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)和法制講座，提高了他們依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識和水平。八是創(chuàng)新載體，突出重點，深入扎實開展法制宣傳“進鄉(xiāng)村入農(nóng)戶、進單位入社區(qū)、進學(xué)校入課堂、進企業(yè)入車間、進礦山入班組、進林場入林區(qū)”為主要載體的“六進六入”活動。通過全方位多形式加大法制宣傳教育和普法工作力度，全縣每年受教育人數(shù)達(dá)20多萬人次。
(三)關(guān)心關(guān)注社會弱勢群體，落實法律援助工作措施，認(rèn)真開展法律援助工作。
在加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、注重人員培訓(xùn)、提高隊伍素質(zhì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《法律援助條例》和《云南省法律援助辦法》，認(rèn)真落實《曲靖市辦理法律援助案件程序規(guī)則》，嚴(yán)格執(zhí)行案件受理、案件審批、案件指派、質(zhì)量跟蹤反饋等各項規(guī)章制度，在全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立法律援助工作站，開通農(nóng)民工維權(quán)“綠色通道”和殘疾人法律援助無障礙通道，在勞動保障、民政、殘聯(lián)、老齡、工會成立了法律援助工作站，切實為老、弱、病、殘、貧和農(nóng)民工等社會弱勢群體提供法律援助，使社會弱勢群體不因經(jīng)濟困難等原因而無法享有法律服務(wù)的權(quán)利。20*年以來，*縣法律援助機構(gòu)共為殘疾人、未成年人和經(jīng)濟困難家庭以及其他援助對象辦理法律援助案件368件，為384名弱勢群體提供了法律方面的幫助，接聽電話咨詢解答2000多人次，為社會弱勢群體依法維權(quán)提供了法律服務(wù)保障。
(四)創(chuàng)新載體，搞好服務(wù)，切實加強刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。
我縣始終把安置幫教作為維護社會穩(wěn)定的大事來抓，積極爭取上級重視支持，做好與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，對刑釋解教人員和服刑勞教人員開展“五個接觸”幫教工程。即：與刑釋解教人員相接觸，開展經(jīng)常性回訪教育和走訪談心，掌握其思想動態(tài)和活動情況，防止刑釋解教人員思想滑坡，行為走樣;與服刑人員相接觸，把幫教工作延伸進監(jiān)獄、勞教所，對*籍服刑人員開展送法律、送書籍、送文藝、上法律課形式多樣的幫教活動;與監(jiān)獄、勞教警察相接觸，聽取監(jiān)管人員對服刑人員改造情況的意見反饋，溝通了解服刑人員情況，預(yù)防服刑人員走極端出現(xiàn)脫逃脫管的現(xiàn)象;與刑釋解教人員家屬相接觸，溝通掌握刑釋解教人員思想狀況和生活情況，實施親情感化幫教;與有關(guān)部門和社會各界相接觸，積極爭取各級各部門的支持，尋求各方面對幫教工作的理解和幫助，幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)生活和勞動就業(yè)方面存在的問題。20*年以來，我縣共接受刑釋解教人員230人，230人都與相關(guān)部門協(xié)調(diào)進行了妥善安置，沒有發(fā)生刑釋解教人員重新犯罪、重新勞教和脫管的情況。
在社區(qū)矯正工作中，對矯正對象進行了摸底調(diào)查，目前我縣有矯正對象259人，該項工作在我縣已全面展開。
(五)立足基層，面向群眾，認(rèn)真抓好法律服務(wù)維權(quán)工作。
加強公證律師和基層法律服務(wù)隊伍法律法規(guī)和理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),從執(zhí)業(yè)執(zhí)法、辦證辦案、服務(wù)群眾等方面理順和規(guī)范執(zhí)業(yè)執(zhí)法行為，進一步整合法律服務(wù)資源，扎實抓好維權(quán)工作。20*年以來，公證處辦理各類公證862件，律師事務(wù)所辦理案件386件，基層法律服務(wù)組織辦理民事和刑事自訴案件1036件，調(diào)解復(fù)雜疑難糾紛826件，協(xié)辦公證36件，辦理見證189件，寫作法律文書1796份，解答法律咨詢7000余人次，避免和挽回經(jīng)濟損失800多萬元。
二、以改善基層辦公條件為保障，抓實基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
在抓好隊伍建設(shè)、履行維護社會穩(wěn)定職能的基礎(chǔ)上，想方設(shè)法改善基層基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件，積極爭取各級各部門的重視支持和幫助，積極向縣委政府和市司法局請求匯報，主動與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府、計劃、財政、土地、城建等部門協(xié)調(diào)溝通，做到了8個司法所的建設(shè)用地均由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府無償劃撥提供，土地房產(chǎn)手續(xù)在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下簡化程序辦理，縣級建設(shè)配套資金按每建1個所配套4萬元的標(biāo)準(zhǔn)進行配套，全縣8個司法所建設(shè)全面竣工并投入使用。
三、完善制度，強化管理，隊伍整體活力充分凝聚和調(diào)動。
一是以公開欄的形式對司法行政職能、工作職責(zé)和辦事程序進行公開，明確各自崗位目標(biāo)和工作職責(zé)，避免工作中相互推諉、扯皮和不負(fù)責(zé)任的情況發(fā)生，同時簽訂年度工作目標(biāo)管理責(zé)任書，一級對一級負(fù)責(zé)，放手放權(quán)發(fā)揮司法行政干警的主觀能動作用，最大限度調(diào)動科室人員的工作積極性;二是堅持民主集中制原則，重大事項和重點工作事前廣泛征求意見，集體研究決定，民主科學(xué)決策;三是在全縣司法行政系統(tǒng)制定和落實《*縣司法行政人員行為守則》等十四項內(nèi)部管理制度和司法行政隊伍三項暫行管理規(guī)定;四是為從源頭上遏制司法行政干警在公務(wù)和執(zhí)法活動中違法違紀(jì)，制定了*縣司法行政隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個實行”“六個禁止”;五是強化對制度的檢查和落實，注重對隊伍的管理和約束，司法行政工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。
第4篇：綠色礦山建設(shè)情況匯報范文
一、2007年主要工作情況
（一）加強環(huán)境宣傳教育，提高市民環(huán)境保護意識。面向全社會開展環(huán)保宣傳，進一步提高廣大人民群眾參與環(huán)境保護的積極性，營造良好的社會氛圍?！傲の濉笔澜绛h(huán)境日前后，我市充分利用各種宣傳載體，積極發(fā)動政府部門、街道、村鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)共同參與，力求造大聲勢、高規(guī)格、高層次、高質(zhì)量、全方位開展宣傳活動。xx日報刊發(fā)了紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日36周年專版，分管副市長發(fā)表了紀(jì)念世界環(huán)境日的署名文章；xx電視臺在世界環(huán)境日宣傳周期間連續(xù)7天播發(fā)了環(huán)境宣傳口號；全市懸掛宣傳橫標(biāo)136幅，出墻報、專欄、黑板報235期，張貼宣傳畫5000多張，印發(fā)各類宣傳資料40000多份；48家單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了閉路電視講話；舉辦環(huán)保知識講座、競賽38期次，參與人數(shù)超過5000人；全市34所綠色學(xué)校開展了“我為保護校園環(huán)境獻(xiàn)愛心”為主題的班會活動，直接參與的學(xué)生達(dá)45000多人。
（二）強化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)督管理，努力控制新污染源的產(chǎn)生。各級環(huán)保部門嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入制度，認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴(yán)格遵守環(huán)保審批程序，對國家明令禁止的化學(xué)制漿造紙以及電鍍、制革和化工等污染嚴(yán)重的企業(yè)堅決不予審批，決不去以犧牲環(huán)境為代價來換取眼前的經(jīng)濟利益,以更好地保護資源和環(huán)境，保證我市可持續(xù)發(fā)展的需要。
積極推進公眾參與，發(fā)揮社會各界的監(jiān)督作用。新建項目在環(huán)評階段，即將建設(shè)項目概況、項目對環(huán)境可能造成的影響、污染防治對策措施及環(huán)境影響評價主要結(jié)論等項內(nèi)容，面向所有受建設(shè)項目直接或間接影響的個人，在互聯(lián)網(wǎng)上進行公示，同時發(fā)放環(huán)境影響評價公眾意見調(diào)查表，征求公眾對環(huán)境影響評價結(jié)論的意見。這些措施和制度的實施既尊重了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)，又吸取了民眾的智慧，有效地避免了可能因環(huán)保決策不當(dāng)造成后患，從而避免因環(huán)保審查失誤而新產(chǎn)生重污染企業(yè)。
（三）開展環(huán)保專項行動，整治企業(yè)違法排污行為。根據(jù)國家環(huán)保總局和省環(huán)保局的統(tǒng)一部署，我市今年繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動。
----開展徹查違法排污企業(yè)專項行動。進一步開展徹查違法排污企業(yè)專項行動，對我市境內(nèi)所有企業(yè)進行了一次摸底徹查，準(zhǔn)確把握了我市排污企業(yè)狀況和新建建設(shè)項目進展情況，查處了一批環(huán)境違法行為。重點檢查了各類工業(yè)園區(qū)入住企業(yè)的環(huán)境影響評價執(zhí)行情況和項目建設(shè)“三同時”制度落實情況。
----加強對排污企業(yè)的現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督檢查。對重點水污染企業(yè)經(jīng)常性的進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，使各企業(yè)污水處理設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，確保達(dá)標(biāo)排放。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法排污企業(yè)，除責(zé)令其停產(chǎn)整頓外，還建議有關(guān)部門嚴(yán)肅查處責(zé)任人。全市環(huán)保執(zhí)法人員對重點排污企業(yè)實施經(jīng)常性地現(xiàn)場督查，每月現(xiàn)場檢查不少于2次；一般排污企業(yè)每月現(xiàn)場檢查不少于1次，節(jié)假日、休息日、夜間實行不定期抽查。去年以來，環(huán)保執(zhí)法人員就對全市100多家企業(yè)進行了2800余戶次的現(xiàn)場督查，確保各排污單位污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
----對烈山水泥群的環(huán)境整治不斷深化。目前正在起草方案，準(zhǔn)備按照國家新的產(chǎn)業(yè)政策要求予以取締，以徹底消除烈山地區(qū)水泥行業(yè)粉塵污染問題。
----對個別企業(yè)的嚴(yán)重違規(guī)行為進行掛牌督辦。促進企業(yè)對環(huán)境保護工作更加重視，及時整改環(huán)境問題。
（四）多措并舉，大力推進污染減排工作
----借助發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推進污染減排。在全市經(jīng)濟社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃中，充分融入了循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)約型社會發(fā)展理念；把循環(huán)經(jīng)濟理念融入“基地、一個中心”的建設(shè)規(guī)劃，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)中，實行統(tǒng)一規(guī)劃，整合項目資源，形成企業(yè)間的共生網(wǎng)絡(luò)，使資源得到梯級利用，最大限度地減少污染物的產(chǎn)生和排放。
----借助資源綜合利用推進污染減排。一是積極推進固體廢物綜合利用。全市每年產(chǎn)生約460萬噸的固體廢物，其中煤矸石360萬噸，粉煤灰100萬噸。通過煤矸石發(fā)電、粉煤灰綜合利用和煤矸石回填等，基本可將固體廢物全部轉(zhuǎn)化。二是提高水資源利用率。通過對煤炭開采礦井水凈化、洗煤廠用水閉路循環(huán)、企業(yè)冷卻水循環(huán)使用及xx（xx）發(fā)電廠采用新型干式除灰，每年節(jié)約用水約6100萬噸。三是切實強化資源環(huán)境管理。實施“生態(tài)家園富民工程”，建成農(nóng)村戶用沼氣池7000多口，總池容6萬多立方米，年產(chǎn)沼氣2200多萬立方米。建成省級百佳生態(tài)村4個，市級生態(tài)村9個，縣級生態(tài)村28個，建成中小型沼氣工作站3處，大型沼氣工作站1處，有力地推進了農(nóng)村節(jié)能減排工作的開展。
----借助產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進污染減排。為了減少污染物的排放和資源浪費，近年來我市共取締關(guān)閉“十五小”“新五小”等能耗高、污染重的企業(yè)260多家。
電力工業(yè)是節(jié)能降耗和污染減排的重點領(lǐng)域。今年6月22日上午，xx（xx）發(fā)電廠1#、2#機組冷水塔成功實施了定向爆破，運行了34年的兩臺5萬千瓦機組在安徽省率先實現(xiàn)了關(guān)停，此舉每年可減少排放二氧化硫1650噸；該廠3#、4#、7#機組準(zhǔn)備以“上大壓小”替代方式進行淘汰，5#、6#機組已接近30年的服務(wù)年限即將報廢。至“十一五”末，該廠將削減近80%的煙塵和二氧化硫排放總量。同時8#機組投入7000余萬元建成了具有國際領(lǐng)先水平的石灰石--石膏濕法全煙氣脫硫裝置，脫硫效率達(dá)到95%以上，每年可減少二氧化硫排放約3500噸。此外，xx（xx）發(fā)電廠近年來累計投入1.2億元將所有機組都安裝了高效靜電除塵器，除塵效率高達(dá)99.9%左右，極大地減少了煙塵排放。
----借助清潔生產(chǎn)工藝推進污染減排。目前全市已有20多家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核活動，取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。僅長源(xx)焦化公司、xxxx發(fā)電廠和xx礦業(yè)集團公司等企業(yè)，通過開展清潔生產(chǎn)，年節(jié)約資金5400多萬元，年節(jié)約用水2400多萬噸。
----借助相關(guān)經(jīng)濟政策推進污染減排。一是鼓勵引導(dǎo)企業(yè)推進節(jié)能降耗、污染減排。鼓勵發(fā)展資源消耗低附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，對清潔生產(chǎn)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等項目給予支持或補助。二是依法督促企業(yè)開展節(jié)能降耗、污染減排。借助法律強制手段和政策手段推動節(jié)能降耗、污染減排。環(huán)保部門通過提高排污費標(biāo)準(zhǔn)，加強環(huán)境監(jiān)管，提高生產(chǎn)環(huán)節(jié)的廢棄成本、排污成本，促進企業(yè)實施節(jié)能降耗、污染減排。三是利用優(yōu)惠政策推進企業(yè)開展節(jié)能降耗、污染減排。選好項目，利用好上級的扶持政策，爭取國家、省有關(guān)專項資金，引導(dǎo)企業(yè)積極推進節(jié)能降耗、污染減排。
----借助核發(fā)排污許可證推進污染減排。按照水污染物總量控制目標(biāo)，對水污染物排放企業(yè)嚴(yán)格核發(fā)排污許可證；對大氣污染物總量進行了分配，工業(yè)企業(yè)全部制定了二氧化硫減排計劃，以確保完成我市二氧化硫減排任務(wù)。
----借助環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)推進污染減排。目前，全市已安裝企業(yè)污染源在線監(jiān)測監(jiān)控裝置40余臺套，大中型企業(yè)環(huán)境自動監(jiān)控覆蓋率達(dá)到68.05%。此外還建成了2套環(huán)境噪聲在線監(jiān)測裝置、3座城市環(huán)境大氣自動監(jiān)測站和2座水質(zhì)自動監(jiān)測站，均已與市環(huán)境自動監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，對企業(yè)的偷排超排起到了較好的監(jiān)督作用。
----借助社會輿論監(jiān)督推進污染減排。一是深入開展節(jié)能降耗、污染減排等專題宣傳。通過電視、廣播、報紙等新聞媒體的宣傳，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)層和群眾的認(rèn)識，組織開展創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)、節(jié)約型企業(yè)活動，在全社會形成良好氛圍。二是開展企業(yè)環(huán)境行為評價信息公開化。通過對企業(yè)環(huán)境保護行為進行評價，并公布評價信息，來加強社會輿論監(jiān)督，從而規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為，督促企業(yè)提高治理污染的主動性。
（五）建設(shè)自動監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，提高環(huán)境監(jiān)管水平。全市環(huán)境在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)得到了進一步發(fā)展，在已安裝污染源在線監(jiān)測、監(jiān)控裝置48臺套、大中型企業(yè)環(huán)境自動監(jiān)控覆蓋率達(dá)到71%的基礎(chǔ)上，正在新建設(shè)7套水污染源、9套氣污染源在線監(jiān)控裝置。此外還建成了市環(huán)境自動監(jiān)控中心及2套環(huán)境噪聲在線監(jiān)測裝置、3座城市環(huán)境大氣自動監(jiān)測站和2座水質(zhì)自動監(jiān)測站。
（六）啟動第一次全市污染源普查工作。成立了“xx市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，有專門機構(gòu)負(fù)責(zé)污染源普查工作；制定了《xx市污染源清查核實工作方案》，保障了我市污染源普查工作的有序開展；開展了污染源普查工作的系列專題宣傳，為污染源普查工作營造了良好的輿論氛圍。
（七）努力為建設(shè)項目做好環(huán)保服務(wù)。今年1～10月份，我市通過國家、省、市環(huán)保部門審批項目121項、總投資金額67.5億元，市行政服務(wù)大廳環(huán)保窗口接辦件175件，全部按時辦結(jié)。
二、存在的主要問題
（一）環(huán)境監(jiān)控手段尚需進一步改善。由于環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)尚不能覆蓋所有企業(yè)，部分企業(yè)為了追求經(jīng)濟效益、節(jié)省治污成本，而擅自停運治污設(shè)施，造成超標(biāo)排污、違法排污現(xiàn)象時有發(fā)生。
（二）基層執(zhí)法監(jiān)督力量薄弱?？h區(qū)環(huán)保執(zhí)法能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，xx縣環(huán)境監(jiān)測實驗室儀器設(shè)備陳舊，三區(qū)環(huán)保局甚至沒有監(jiān)測實驗室。各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)也都存在人員、經(jīng)費、設(shè)備、車輛嚴(yán)重不足的情況，執(zhí)法能力不能適應(yīng)工作需要。
（三）執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。執(zhí)法人員的整體素質(zhì)不夠高，能力參差不齊，特別是縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法能力弱，執(zhí)法監(jiān)管不到位、不作為等情況不同程度的存在。
三、2008年工作思路
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把污染防治擺上更加重要日程。不斷完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，各級政府要經(jīng)常聽取環(huán)保工作情況匯報，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問環(huán)保工作，研究解決環(huán)保工作中存在的困難和問題。各級政府要將水污染防治目標(biāo)任務(wù)層層分解，簽訂責(zé)任狀，并列入政府任期目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格實施考核。
（二）加快治污項目進度，大力開展工業(yè)污染防治。繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治，積極爭取國家環(huán)保優(yōu)惠政策支持，加大自籌資金力度，加快建設(shè)市污水處理廠二期工程、中水回用工程、縣污水處理廠、礦山集污水處理廠、烈山污水處理廠、市開發(fā)區(qū)污水處理廠和各重點工業(yè)企業(yè)污染處理設(shè)施等一批污染治理重大工程，切實減少廢水排放，大幅度削減各總量控制指標(biāo)的實際排放量。
（三）加大環(huán)境保護投入，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取有力措施，督促企業(yè)把更多的資金投向污染治理，充分發(fā)揮其環(huán)境保護投資的主體作用；依托污染防治專項資金，增加財政投入，逐步提高環(huán)保投入占國民生產(chǎn)總值的比重，使環(huán)保投入盡快達(dá)到環(huán)境污染防治的要求，政府投入的比例要保持在gdp的1.5%~2%之間；建立多元化的環(huán)境保護投資機制，保障城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步加強和完善；加大城市污水處理費征收力度，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，擴大征收面，確保城市污水處理費征收到位和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。
（四）加大環(huán)境監(jiān)管力度，完善自動監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。一是繼續(xù)深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項行動，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，從面源上減少環(huán)境污染。二是加強對重點污染源的環(huán)境監(jiān)管，對入河排污口和重點排污企業(yè)加大現(xiàn)場監(jiān)理頻次，同時加快污染源在線自動監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從技術(shù)上為企業(yè)偷排、超排筑起一道屏障。三是嚴(yán)格控制新污染源的產(chǎn)生，堅持“預(yù)防為主”的原則，嚴(yán)格環(huán)保審查，對國家明令禁止的建設(shè)項目堅決不予審批。四是加大環(huán)保處罰力度，對未批擅建、環(huán)保“三同時”不完善及擅自停運、閑置治污設(shè)施等違反環(huán)保法律法規(guī)的行為依法進行嚴(yán)肅查處。
（五）加強社會輿論監(jiān)督，公開企業(yè)環(huán)境行為評價信息。近兩年，我市把企業(yè)環(huán)境行為評價信息向社會進行公告，取得了十分顯著的成效，今后仍要按照《xx市企業(yè)環(huán)境行為評價信息公開化管理暫行辦法》的規(guī)定，進一步做好信息公開化的基礎(chǔ)工作，確保評價信息真實、準(zhǔn)確、可信，鼓勵吸引公眾參與監(jiān)督環(huán)境保護，激勵企業(yè)主動治理污染。
(六)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強制淘汰落后生產(chǎn)工藝。堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染小、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路；重點是依托我市豐富的煤炭資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，積極推行清潔生產(chǎn)工藝和循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展，堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、水污染嚴(yán)重的企業(yè)和落后的生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品；對取締關(guān)閉的“十五小”“新五小”企業(yè)及生產(chǎn)線要加強現(xiàn)場檢查，嚴(yán)防“死灰復(fù)燃”。
