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課題執(zhí)行報告精選(九篇)

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課題執(zhí)行報告

第1篇:課題執(zhí)行報告范文

近幾年來,美國出現(xiàn)了EFS優(yōu)化配棉軟件,很好地解決了配棉精度問題,但對倉儲管理要求非常高,國內(nèi)棉紡企業(yè)受倉庫、場地、人力影響難以施行,且施行的成本也高。

國內(nèi)計算機(jī)配棉技術(shù)也搞了幾十年了,先期的軟件擺脫不了傳統(tǒng)配棉的模式,根據(jù)訂單采購原棉,按批堆放,按批取用投料生產(chǎn),計算機(jī)配棉起輔助作用,難以做到精確配棉。更致命的是,配棉對成紗質(zhì)量性能的預(yù)測準(zhǔn)確度不好,因為成紗質(zhì)量影響的因素多又復(fù)雜,還有同一原棉指標(biāo)值在不同品種不同時期的成紗質(zhì)量指標(biāo)中權(quán)重是不同的,且這些權(quán)重系數(shù)受設(shè)備、人員、操作、環(huán)境的影響而無法精確定量。

如何運用HVI檢測數(shù)據(jù)為提高棉紡企業(yè)配棉技術(shù),已成為行業(yè)進(jìn)步的一大瓶頸。如何充分利用棉花體制改革成果幫助棉紡企業(yè)利用HVI檢測數(shù)據(jù)優(yōu)棉優(yōu)用,使配棉高效精確自動化,突破這一瓶頸已成了纖檢機(jī)構(gòu)、棉花加工、棉紡業(yè)的共同課題和任務(wù)。

現(xiàn)在研制出來的CAS計算機(jī)自動配棉系統(tǒng)較好地解決了上述難題,配棉數(shù)學(xué)模型的整體性和通用性在實踐中進(jìn)一步提高。

據(jù)資料研究表明,大包包內(nèi)品質(zhì)指標(biāo)差異較大,包間差異更大。為更好減少配棉質(zhì)量的波動,根據(jù)現(xiàn)代配棉技術(shù)要求,用好CAS計算機(jī)自動配棉系統(tǒng),就是要做好倉儲管理的分類基礎(chǔ)工作,把現(xiàn)代倉儲分類管理和CAS計算機(jī)自動配棉系統(tǒng)緊密結(jié)合起來。

棉紡企業(yè)首先要把HVI檢測數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成質(zhì)量標(biāo)識值,逐包標(biāo)注質(zhì)量標(biāo)識值,再把相同的質(zhì)量標(biāo)識值棉包按同類同垛堆放、分類堆放入庫,并建立原棉倉儲電子檔案。

GB 1103―2012棉花標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:對按批檢驗的棉包應(yīng)標(biāo)示棉花質(zhì)量標(biāo)識,對按包檢驗的棉包沒有明確要求,因為每個棉包上都有條碼。我設(shè)想:如果按包檢驗的棉包也標(biāo)示棉花質(zhì)量標(biāo)識值,并且完善棉花質(zhì)量標(biāo)識值范疇,細(xì)化棉花質(zhì)量標(biāo)識值,由顏色級、長度級、馬克隆值級、斷裂比強(qiáng)度級組成。如白棉三級,長度28mm,馬克隆值級B2級,斷裂比強(qiáng)度級S3,則其質(zhì)量標(biāo)識為3128B2S3。棉紡企業(yè)接受棉包HVI檢測數(shù)據(jù)后,對照GB 1103―2012棉花標(biāo)準(zhǔn)分級分檔和代號規(guī)定,把棉包HVI檢測數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成質(zhì)量標(biāo)識值,并直接打印在棉包上。棉紡企業(yè)可以根據(jù)不同的質(zhì)量標(biāo)識值和品種不同的配棉需求靈活組批和堆放,可以根據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量的要求采購需要的質(zhì)量標(biāo)識值的棉花,也可以把3128AS2棉包、3128AS4棉包和3128AS3棉包組批同垛使用。最終減少配棉質(zhì)量的差異。當(dāng)然,棉花加工業(yè)也可把HVI檢測數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成質(zhì)量標(biāo)識值標(biāo)注在棉包上,只要收購原棉產(chǎn)地穩(wěn)定,階段內(nèi)的原棉質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)相對比較穩(wěn)定在某幾個質(zhì)量標(biāo)識值上,棉包按相同質(zhì)量標(biāo)識值組批銷售,相同的質(zhì)量標(biāo)識值棉包按垛堆放;也可以根據(jù)不同的質(zhì)量標(biāo)識值和買方需求靈活組批銷售。棉花加工業(yè)提前一步,從人力、物力、場地來說也是能夠?qū)崿F(xiàn)的,并容易規(guī)范操作,提高了本單位的棉包附加值,也為棉紡企業(yè)帶來了便利,有利于提高中國纖檢的質(zhì)量威信和服務(wù)有效性;有利于規(guī)范棉花加工業(yè)質(zhì)量和誠信行為。

第2篇:課題執(zhí)行報告范文

《水晶排球項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程等角度對項目進(jìn)行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境影響進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,為項目決策提供公正、可靠、科學(xué)的投資咨詢意見。具體而言,本報告體現(xiàn)如下幾方面用途:

—— 用于報送發(fā)改委立項、核準(zhǔn)或備案

—— 用于申請土地

—— 用于申請國家專項資金

—— 用于申請政府補(bǔ)貼

—— 用于融資、銀行貸款

—— 用于對外招商合作

—— 用于上市募投

—— 用于園區(qū)評價定級

—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導(dǎo)

—— 用于企業(yè)節(jié)能審查

—— 用于環(huán)保部門對項目進(jìn)行環(huán)境評價

—— 用于安監(jiān)部門對項目進(jìn)行安全審查

【水晶排球項目可行性研究報告內(nèi)容】

第一部分 項目總論

第二部分 項目建設(shè)背景、必要性、可行性

第三部分 項目產(chǎn)品市場分析

第四部分 項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分 項目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分 項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

第七部分 項目組織和勞動定員

第八部分 項目實施進(jìn)度安排

第九部分 項目財務(wù)評價分析

第十部分 項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

第十一部分 項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

第十二部分 項目可行性研究結(jié)論與建議

【水晶排球項目可行性研究報告目錄】

第一部分 水晶排球項目總論

總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。

一、水晶排球項目背景

(一)項目名稱

(二)項目的承辦單位

(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

(四)項目的主管部門

(五)項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

(六)項目建設(shè)地點

二、項目可行性研究主要結(jié)論

在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項目的

財務(wù)效益和國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,主要包括:

(一)項目產(chǎn)品市場前景

(二)項目原料供應(yīng)問題

(三)項目政策保障問題

(四)項目資金保障問題

(五)項目組織保障問題

(六)項目技術(shù)保障問題

(七)項目人力保障問題

(八)項目風(fēng)險控制問題

(九)項目財務(wù)效益結(jié)論

(十)項目社會效益結(jié)論

(十一)項目可行性綜合評價

三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表,使

審批和決策者對項目作全貌了解。

四、存在問題及建議

對可行性研究中提出的項目的主要問題進(jìn)行說明并提出解決的建議。

第二部分 水晶排球項目建設(shè)背景、必要性、可行性

這一部分主要應(yīng)說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。

一、水晶排球項目建設(shè)背景

(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

(三)……

二、水晶排球項目建設(shè)必要性

(一)……

(二)……

(三)……

(四)……

三、水晶排球項目建設(shè)可行性

(一)經(jīng)濟(jì)可行性

(二)政策可行性

(三)技術(shù)可行性

(四)模式可行性

(五)組織和人力資源可行性

第三部分 水晶排球項目產(chǎn)品市場分析

市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細(xì)研究當(dāng)前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。

一、水晶排球項目產(chǎn)品市場調(diào)查

(一)水晶排球項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查

(二)水晶排球項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查

(三)水晶排球項目產(chǎn)品價格調(diào)查

(四)水晶排球項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查

(五)水晶排球項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查

(六)水晶排球項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查

二、水晶排球項目產(chǎn)品市場預(yù)測

市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),利用市場調(diào)查所得到的信息資料,對本項目產(chǎn)品

未來市場需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析,從而得出市場預(yù)測。在可行性研究工作報

告中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。

(一)水晶排球項目產(chǎn)品國際市場預(yù)測

(二)水晶排球項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預(yù)測

(三)水晶排球項目產(chǎn)品價格預(yù)測

(四)水晶排球項目產(chǎn)品上游原料市場預(yù)測

(五)水晶排球項目產(chǎn)品下游消費市場預(yù)測

(六)水晶排球項目發(fā)展前景綜述

第四部分 水晶排球項目產(chǎn)品規(guī)劃方案

一、水晶排球項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、水晶排球項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

(一)工藝設(shè)備選型

(二)工藝說明

(三)工藝流程

三、水晶排球項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案

(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃

(二)營銷模式

在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴(kuò)大市場份額,穩(wěn)定

銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究報告中,要對市場營銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。

1、投資者分成

2、企業(yè)自銷

3、國家部分收購

4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析

(三)促銷策略

……

第五部分 水晶排球項目建設(shè)地與土建總規(guī)

一、水晶排球項目建設(shè)地

(一)水晶排球項目建設(shè)地地理位置

(二)水晶排球項目建設(shè)地自然情況

(三)水晶排球項目建設(shè)地資源情況

(四)水晶排球項目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

(五)水晶排球項目建設(shè)地人口情況

二、水晶排球項目土建總規(guī)

(一)項目廠址及廠房建設(shè)

1、廠址

2、廠房建設(shè)內(nèi)容

3、廠房建設(shè)造價

(二)土建總圖布置

1、平面布置。列出項目主要單項工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序

和布置方案。

2、豎向布置

(1)場址地形條件

(2)豎向布置方案

(3)場地標(biāo)高及土石方工程量

3、技術(shù)改造項目原有建、構(gòu)筑物利用情況

4、總平面布置圖(技術(shù)改造項目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)

5、總平面布置主要指標(biāo)表

(三)場內(nèi)外運輸

1、場外運輸量及運輸方式

2、場內(nèi)運輸量及運輸方式

3、場內(nèi)運輸設(shè)施及設(shè)備

(四)項目土建及配套工程

1、項目占地

2、項目土建及配套工程內(nèi)容

(五)項目土建及配套工程造價

(六)項目其他輔助工程

1、供水工程

2、供電工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 水晶排球項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案

在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律,對項目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動者健康和安全的因素,必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析,提出防治措施,并對其進(jìn)行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì),且布局合理,對環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護(hù)和勞動安全要有專門論述。

一、水晶排球項目環(huán)境保護(hù)

(一)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計依據(jù)

(二)項目環(huán)境保護(hù)措施

(三)項目環(huán)境保護(hù)評價

二、水晶排球項目資源利用及能耗分析

(一)項目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)

(二)項目資源利用及能耗分析

三、水晶排球項目節(jié)能方案

(一)項目節(jié)能設(shè)計依據(jù)

(二)項目節(jié)能分析

四、水晶排球項目消防方案

(一)項目消防設(shè)計依據(jù)

(二)項目消防措施

(三)火災(zāi)報警系統(tǒng)

(四)滅火系統(tǒng)

(五)消防知識教育

五、水晶排球項目勞動安全衛(wèi)生方案

(一)項目勞動安全設(shè)計依據(jù)

(二)項目勞動安全保護(hù)措施

第七部分 水晶排球項目組織和勞動定員

在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu),勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。

一、水晶排球項目組織

(一)組織形式

(二)工作制度

二、水晶排球項目勞動定員和人員培訓(xùn)

(一)勞動定員

(二)年總工資和職工年平均工資估算

(三)人員培訓(xùn)及費用估算

第八部分 水晶排球項目實施進(jìn)度安排

項目實施時期的進(jìn)度安排是可行性研究報告中的一個重要組成部分。項目實施時期亦稱投資時間,是指從正式確定建設(shè)項目到項目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時期,這一時期包括項目實施準(zhǔn)備,資金籌集安排,勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨,施工準(zhǔn)備,施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備,試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有同時開展,相互交叉進(jìn)行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期每個階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。

一、水晶排球項目實施的各階段

(一)建立項目實施管理機(jī)構(gòu)

(二)資金籌集安排

(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

(四)勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨

(五)施工準(zhǔn)備

(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

(七)竣工驗收

二、水晶排球項目實施進(jìn)度表

三、水晶排球劑項目實施費用

(一)建設(shè)單位管理費

(二)生產(chǎn)籌備費

(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費

(四)辦公和生活家具購置費

(五)其他應(yīng)支出的費用

第九部分 水晶排球項目財務(wù)評價分析

一、水晶排球項目總投資估算

水晶排球項目可行性研究報告總投資估算

圖:項目總投資估算體系

二、水晶排球項目資金籌措

一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明:

(一)資金來源

(二)項目籌資方案

三、水晶排球項目投資使用計劃

(一)投資使用計劃

(二)借款償還計劃

四、項目財務(wù)評價說明&財務(wù)測算假定

(一)計算依據(jù)及相關(guān)說明

(二)項目測算基本設(shè)定

五、水晶排球項目總成本費用估算

水晶排球項目可行性研究報告總成本費用估算

(一)直接成本

(二)工資及福利費用

(三)折舊及攤銷

(四)工資及福利費用

(五)修理費

(六)財務(wù)費用

(七)其他費用

(八)財務(wù)費用

(九)總成本費用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

(一)銷售收入

(二)銷售稅金及附加

(三)增值稅

(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤分配估算

八、現(xiàn)金流估算

(一)項目投資現(xiàn)金流估算

水晶排球項目可行性研究報告投資現(xiàn)金流估算

(二)項目資本金現(xiàn)金流估算

水晶排球項目可行性研究報告資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對建設(shè)項目進(jìn)行評價時,所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息的有限性,將來

的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風(fēng)險。為避免或盡可能減少風(fēng)險,就要分析不

確定性因素對項目經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可

行性研究中,一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。

(一)盈虧平衡分析

(二)敏感性分析

第十部分 水晶排球項目財務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會效益評價

在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進(jìn)行財務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評價,判斷項目在經(jīng)濟(jì)上是否可行,并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評價結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明

一、財務(wù)評價

財務(wù)評價是考察項目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)

項目在財務(wù)上的可行性。財務(wù)評價多用靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財

務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投

資利稅率相比較,以判斷項目在財務(wù)上是否可行。

(一)財務(wù)凈現(xiàn)值

財務(wù)凈現(xiàn)值是指把項目計算期內(nèi)各年的財務(wù)凈現(xiàn)金流量,按照一個設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)

收益率)折算到建設(shè)期初(項目計算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財務(wù)凈現(xiàn)值是考察項目在其計

算期內(nèi)盈利能力的主要動態(tài)評價指標(biāo)。

如果項目財務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零,表明項目的盈利能力達(dá)到或超過了所要求的盈利水平,

項目財務(wù)上可行。

水晶排球項目可行性研究報告財務(wù)凈現(xiàn)值

(二)財務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)

財務(wù)內(nèi)部收益率是指項目在整個計算期內(nèi)各年財務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時的折現(xiàn)

率,也就是使項目的財務(wù)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。

財務(wù)內(nèi)部收益率是反映項目實際收益率的一個動態(tài)指標(biāo),該指標(biāo)越大越好。

一般情況下,財務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時,項目可行。

水晶排球項目可行性研究報告財務(wù)內(nèi)部收益率

(三)投資回收期Pt

投資回收期按照是否考慮資金時間價值可以分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。以動態(tài)

回收期為例:

(l)計算公式

動態(tài)投資回收期的計算在實際應(yīng)用中根據(jù)項目的現(xiàn)金流量表,用下列近似公式計算:

Pt=(累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對值/出現(xiàn)

正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值

(2)評價準(zhǔn)則

1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時,說明項目(或方案)能在要求的時間內(nèi)收回投資,是可

行的;

2)Pt>Pc時,則項目(或方案)不可行,應(yīng)予拒絕。

(四)項目投資收益率ROI

項目投資收益率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年息稅前利潤或營運期內(nèi)年平均息稅前

利潤(EBIT)與項目總投資(TI)的比率??偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值,表明用總

投資收益率表示的盈利能力滿足要求。

水晶排球項目可行性研究報告投資收益率ROI

ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤率(或基準(zhǔn)投資利潤率)時,項目在財務(wù)上可考慮接受。

(五)項目投資利稅率

項目投資利稅率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額或平均年利

潤總額與銷售稅金及附加與項目總投資的比率,計算公式為:

投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%

投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時,項目在財務(wù)上可考慮

接受。

(六)項目資本金凈利潤率(ROE)

項目資本金凈利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計能力后正常年份的年凈利潤或運營期內(nèi)平均凈利潤

(NP)與項目資本金(EC)的比率。

水晶排球項目可行性研究報告資本金凈利潤率

項目資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值,表明用項目資本金凈利潤率表示的盈利

能力滿足要求。

(七)項目測算核心指標(biāo)匯總表

二、國民經(jīng)濟(jì)評價

國民經(jīng)濟(jì)評價是項目經(jīng)濟(jì)評價的核心部分,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項目國民

經(jīng)濟(jì)評價采用費用與效益分析的方法,運用影子價格、影子匯率、影子工資和社會折現(xiàn)率等參數(shù),計

算項目對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn),評價項目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國民經(jīng)濟(jì)評價采用國民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析

和外匯效果分析,以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評價指標(biāo)。根據(jù)項目的具體特點和實際需要

也可計算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo),涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項目,要計算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)

值(ENPV),經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

三、社會效益和社會影響分析

在可行性研究中,除對以上各項指標(biāo)進(jìn)行計算和分析以外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進(jìn)

行分析,也就是對不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。

第十一部分 水晶排球項目風(fēng)險分析及風(fēng)險防控

一、建設(shè)風(fēng)險分析及防控措施

二、法律政策風(fēng)險及防控措施

三、市場風(fēng)險及防控措施

四、籌資風(fēng)險及防控措施

五、其他相關(guān)粉線及防控措施

第十二部分 水晶排球項目可行性研究結(jié)論與建議

一、結(jié)論與建議

根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評價,對建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:

1、對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見

2、對主要的對比方案進(jìn)行說明

3、對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議

4、對應(yīng)修改的主要問題進(jìn)行說明,提出修改意見

5、對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見

6、可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論

二、附件

凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。

1、項目建議書(初步可行性報告)

2、項目立項批文

3、 廠址選擇報告書

4、 資源勘探報告

5、 貸款意向書

6、環(huán)境影響報告

7、 需單獨進(jìn)行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告

8、需要的市場預(yù)測報告

9、引進(jìn)技術(shù)項目的考察報告

10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件

11、其他主要對比方案說明

12、其他

三、附圖

1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)

2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)

3、 工藝流程圖

4、 主要車間布置方案簡圖

第3篇:課題執(zhí)行報告范文

投資項目可行性研究報告是項目投資決策階段的重要依據(jù),應(yīng)做到投資理由充分,項目范圍明晰,工程內(nèi)容清楚,工程量基本準(zhǔn)確,工程投資估算合理,經(jīng)濟(jì)評價和社會評價方法正確。一般說來,對于可研報告中的每項工程都要說清楚工程內(nèi)容是什么,用什么工程方案去實現(xiàn)工程內(nèi)容,在多種可用方案中為什么采用此種工程方案。

在編制投資項目可行性研究報告時,除了要按上述準(zhǔn)則進(jìn)行工作外,還應(yīng)注重以下幾個問題,以利于提高可研報告的質(zhì)量和深度。

一、工程內(nèi)容、工程量、工程投資應(yīng)對應(yīng)統(tǒng)一

投資項目可行性研究報告與項目規(guī)劃、發(fā)展研究、課題等都有一定內(nèi)在聯(lián)系,但卻存在本質(zhì)的區(qū)別。投資項目是一次性的投資活動,應(yīng)有明確的起點和終點,有明確的投資目標(biāo)。投資項目可行性研究報告實質(zhì)是在確定的時限內(nèi),提出一個具體的框架式的工程建設(shè)方案及帶來的社會效果,在此框架方案內(nèi)的工程建設(shè)內(nèi)容、工程量、工程投資是相互關(guān)聯(lián)對應(yīng)、統(tǒng)一的。在這一方面,有一些不確切的做法值得注意和改正。一是工程方案的設(shè)計超出可研報告研究范圍,缺少工程的時限概念,缺乏工程實施可能性概念,把工程方案章節(jié)寫得添枝加葉,無邊無沿,而工程量又提不出來,工程投資沒有按提出的方案列出,工程建設(shè)方案根本無法落實;二是有的編制者在投資中列出了某單項工程費用,而在工程建設(shè)方案中體現(xiàn)不出工程內(nèi)容和工程量;三是有的編制者提出了工程內(nèi)容,但工程量不清楚,無法核對工程投資是否合適。

二、項目投入物與產(chǎn)出物要衡等

在編制生產(chǎn)性項目可研報告時,對每個生產(chǎn)過程正常生產(chǎn)時所需要的原材料、輔助材料、水、電、汽等用量,以及生產(chǎn)過程產(chǎn)生出的主、副產(chǎn)品和廢料量,要進(jìn)行初步的平衡計算。物料平衡計算的理論基礎(chǔ)是質(zhì)量守恒定律,即輸入系統(tǒng)的各種物料總和等于自系統(tǒng)中輸出的各種物料的總和與系統(tǒng)中物料損失量的總和的兩者之和。

在質(zhì)量守恒定律理論指導(dǎo)下,加強(qiáng)物料衡算對提高項目可研報告的質(zhì)量具有十分重要的作用,物料衡算正確,可以準(zhǔn)確地確定出項目投入物與產(chǎn)出物的數(shù)量,進(jìn)而比較準(zhǔn)確地確定出產(chǎn)品成本中原材料和輔助原材料的費用和產(chǎn)品、副產(chǎn)品的銷售量及銷售收入,為項目的財務(wù)評價提供了可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。假如物料衡算有誤,有以下幾種可能的情況:一是投入物計算量偏多或偏少;二是產(chǎn)出物量計算偏多或偏少;三是投入物和產(chǎn)出物量偏多或偏少可能出現(xiàn)的四種組合。這些情況的出現(xiàn)都直接導(dǎo)致項目成本費用和銷售收入測算的失真,從而使項目財務(wù)評價不真實,影響項目決策。

同理,項目公用工程中水、電、汽的各種用量計算遵循能量守恒定律,根據(jù)能量守恒定律理論,準(zhǔn)確地確定各種能量的用量,對于確定項目公用工程方案、設(shè)備選型、測算項目總成本費用中的燃料動力費用和公用工程投資等具有重要作用。

三、公用工程建設(shè)方案中工程量要明確

項目公用工程建設(shè)方案主要是指供水、排水、供電、供熱、供汽(氣)、制冷等在生產(chǎn)過程中如何供給的方案。在這些方案中應(yīng)明確這些物質(zhì)的來源、總用量、供應(yīng)方案,據(jù)此計算公用工程中的各分項工程量。

在這方面有兩種不正確的傾向,有的重視生產(chǎn)工藝方案的比選和論述,不重視公用工程方案的比選和論述,因而造成公用工程方案模糊,工程量不清楚。公用工程方案也是項目建設(shè)方案的重要部分,必須做到方案優(yōu)化、工程量明確。還有在可研報告中根本不提及公用工程建設(shè)方案和工程量的現(xiàn)象,一言蔽之,“公用工程有保證”或“公用工程沒問題”,這種做法是對項目不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,是不可行的。

四、項目建設(shè)投資估算要實行資產(chǎn)保全原則

投資估算是在對項目的建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案及項目實施進(jìn)度等進(jìn)行研究并基本確定的基礎(chǔ)上,估算項目投入的總資金(即建設(shè)投資和流動資金之和)。項目建設(shè)投資由建筑工程費、設(shè)備及工器具購置費、安裝工程費、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、漲價預(yù)備費、建設(shè)期利息構(gòu)成。

在進(jìn)行項目建設(shè)投資估算過程中要實行資產(chǎn)保全原則。這條原則規(guī)定,凡是參與項目建設(shè)的各類資金要素和費用都形成資產(chǎn),將形成有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩種形態(tài)。根據(jù)資產(chǎn)保全原則,以下各類資金要素和費用都應(yīng)計入建設(shè)投資中。

1、項目中利用原有固定資產(chǎn),要在評估其現(xiàn)值后,列入建設(shè)投資中;

2、無論是購置的還是自有的土地使用權(quán)應(yīng)作價列入建設(shè)投資中;

3、為項目購置的或自有的無形資產(chǎn)(商標(biāo)、商譽、知識產(chǎn)權(quán)等)應(yīng)作價列入建設(shè)投資;

4、設(shè)備購置費除了考慮設(shè)備本身價格外,還應(yīng)考慮為購置設(shè)備而耗費的其他附屬費用(如運費、包裝、采購等費用),一并列入設(shè)備購置費之中;

5、項目投產(chǎn)前,為項目實施的技術(shù)開發(fā)費用要列入建設(shè)投資中;

6、國家和行業(yè)規(guī)定對建設(shè)項目收取的有關(guān)費用(如城市配套、各類增容費用)要列入建設(shè)投資中;

7、工程建設(shè)臨時設(shè)施費用、維護(hù)費用、大型設(shè)備遷移費用應(yīng)列入工程建設(shè)投資。

五、銷售收入和總成本費用測算范圍應(yīng)對應(yīng)統(tǒng)一

第4篇:課題執(zhí)行報告范文

**農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治體系

建設(shè)項目可行性研究報告

一、項目名稱:

**農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè)

二、項目地點:

***鎮(zhèn)

三、項目單位:

**農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

四、項目簡介:

(一)項目建設(shè)的重要意義

農(nóng)作物病蟲害是嚴(yán)重危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害之一。發(fā)生嚴(yán)重時,可以造成農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)和使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)變劣,影響國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活質(zhì)量及身體健康水平的提高。帶有危險性病蟲害的農(nóng)產(chǎn)品既不能出口出境,也不能在國內(nèi)市場銷售,制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至直接影響我國的食品、糧食安全?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,就對農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效提出了更高的要求,作為生產(chǎn)中重要一環(huán)的病蟲測報與防治,與高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效均息息相關(guān),而且,隨著全球性氣候變暖、突發(fā)性氣候災(zāi)害頻率的增加和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及農(nóng)田管理的變革,田間生態(tài)環(huán)境將發(fā)生很大的變化,不可避免的會加劇病蟲害的發(fā)生,病蟲害的新情況也會隨之發(fā)生,所以必須要加強(qiáng)監(jiān)測和研究。同時,信息技術(shù)、微電子技術(shù)、生物技術(shù)、預(yù)測決策技術(shù)等高新科技的發(fā)展及應(yīng)用,也勢必滲透到病蟲測報的調(diào)查、預(yù)測、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。因此,農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測對保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國家糧食安全和不斷提高人民生活水平有著重要意義。

(二)、我**農(nóng)作物病蟲害防治的現(xiàn)狀

1、**農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況

**位于**最西部,總面積8.0412萬平方公里;現(xiàn)有耕地35.3萬畝,河灘地10萬畝,耕地總面積45.3萬畝;農(nóng)業(yè)從業(yè)人口4萬多人,主要種植玉米、油葵、籽瓜,西瓜、棉花等農(nóng)作物產(chǎn)品。全旗屬典型的溫帶大陸性氣候,降水稀少,年降水量僅200— 40mm ,自東向西遞減。境內(nèi)地勢東南高、西部低,平均海撥800—— 1500米 之間,屬溫暖帶干旱區(qū),為典型的大陸型氣候,日照充足,晝夜溫差大,日照時數(shù)3316小時,年平均氣溫 7.2℃ ,≥ 10℃ 的有效積溫 3392℃ ,全年無霜期限120—180天,屬于生態(tài)綠洲農(nóng)業(yè)。

2、病蟲害種類

近來年發(fā)生的病害有20多種,主要為:小麥全蝕病、腥黑穗病、銹病、白粉病、玉米大小斑病、玉米瘤黑粉病、向日葵菌核病、西瓜、蔬菜枯萎病、疫病、炭疽病、早疫、晚疫病、霜霉病、灰霉病、細(xì)菌性角斑病、褐紋病、黃萎病、綿疫病、葉斑葉霉病、病毒病、臍腐病等。

主要蟲害10多種:金龜子、地老虎、金針蟲、蚜蟲、紅蜘蛛、玉米螟、草地螟、粘蟲、雙斑螢葉甲、螻蛄、麥桿蠅、白粉虱、斑潛蠅、菜青蟲、蛞蝓、螞蟻、薊馬等。檢疫性害蟲主要是蘋果蠹蛾。

3、病蟲害發(fā)生及防治狀況

我旗農(nóng)作物種植面積分散,農(nóng)業(yè)園區(qū)南北相距約 700公里 ,主要分布在**山西麓沖積平原。隨著全球性氣候變暖、干旱等因素病蟲害程度逐年加劇。據(jù)統(tǒng)計,全旗農(nóng)作物各類病害發(fā)生面積10.3萬畝次,防治面積9.55萬畝次。其中:瓜類枯萎病、炭疽病防治面積2.4萬畝次,小麥全蝕病防治面積3.1萬畝次,向日葵銹病防治面積2.1萬畝次,各類蔬菜病害防治0.75萬畝次,其它作物病害防治面積1.2萬畝次。蟲害防治,全旗各類作物蟲害發(fā)生面積38.7萬畝次,防治面積36.1萬畝次。其中,地老虎、金針蟲等地下害蟲發(fā)生面積12.6萬畝次,防治面積11.7萬畝次;蚜蟲、紅蜘蛛發(fā)生面積10.1萬畝次,防治面積9.5萬畝次(其中油葵草地螟蟲害發(fā)生面積10萬畝,防治面積9萬畝);蔬菜蟲害發(fā)生面積1.5萬畝次,防治面積1.4萬畝次;瓜類發(fā)生面積2.1萬畝次,防治面積1.6萬畝次,其他害蟲發(fā)生面積2.4萬畝次,防治面積2.0萬畝次

(三)項目建設(shè)的規(guī)模及功能

根據(jù)**鎮(zhèn)所處的地理位置以及阿左旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀等諸多因素的考慮,在阿拉善左旗巴彥浩特鎮(zhèn)建立農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治中心。項目總投資150萬,土建面積150㎡,以“灘”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托,建立8個農(nóng)作物病蟲害觀測點,管理歸屬于**農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,單位性質(zhì)為技術(shù)性、事業(yè)性、公益性和非盈利性國有公益機(jī)構(gòu)。項目建成后,以**鎮(zhèn)為中心,以灘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地為基礎(chǔ),輻射服務(wù)于13個蘇木鎮(zhèn)的農(nóng)作物生產(chǎn),通過基層信息匯集、信息,對農(nóng)作物生產(chǎn)過程中所發(fā)生的病蟲害進(jìn)行預(yù)測預(yù)報,及時采取有效的防治措施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行發(fā)揮積極作用。

五、建設(shè)內(nèi)容

項目總投資150萬。土建擴(kuò)建工程面積150㎡,投資20萬;設(shè)備購置費用90萬;其它費用40萬。

(一)**鎮(zhèn)農(nóng)作物病蟲害應(yīng)急防控中心土建擴(kuò)建工程面積150㎡,內(nèi)設(shè)儀器室、藥品室、收樣室、樣品室、樣品處理室、標(biāo)本室及滅蟲設(shè)備庫。

對農(nóng)作物病蟲 害進(jìn)行取樣、標(biāo)本制作、測定,提供有效防治措施,并及時地扼制重大病蟲害的發(fā)生。

(二)在“灘”農(nóng)作物生產(chǎn)基地建立八個病蟲害預(yù)測預(yù)報觀測點,包括儀器設(shè)備、交通工具、工作經(jīng)費等,主要對農(nóng)作物病蟲害進(jìn)行觀察、記載、統(tǒng)計、上報。

(三)設(shè)備購置

為了應(yīng)對重大農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生防治,購置兩臺大型噴霧機(jī)(美諾3865型噴桿式機(jī)動噴霧噴粉機(jī)),配備檢測檢驗設(shè)備。各觀測點(8個觀測點)配備一臺中型噴霧器(美諾3850型),黑光燈、粘板等檢測設(shè)備。

(四)其它配套設(shè)施

為了便于工作的開展,中心配備滅蟲車2臺,各觀測點配備摩托車一輛及必要的辦公設(shè)備。

六、建設(shè)的必要性

**總面積8.0412萬平方公里, 東與內(nèi)蒙古**市、**市、**市相連,東南和南部與**的**、**、*、*等地市接壤,西南和西部與**等地市、旗縣毗鄰,北部與蒙古國交界,現(xiàn)轄十三個蘇木鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)耕地面積45.3萬畝(包括河灘地10萬畝),種植的作物主要以玉米、向日葵、小麥、籽瓜、西瓜、大麥等糧油作物為主。農(nóng)業(yè)種植區(qū)分布廣、跨度大、路途遠(yuǎn),基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,儀器設(shè)備短缺,專業(yè)技術(shù)人員少,尤其是基層植保人員更為缺乏,在農(nóng)業(yè)“灘”均未設(shè)立病蟲測報點,對病蟲害預(yù)測預(yù)報和發(fā)生初期信息不及時,從而貽誤了最佳的防治時間,防治效率低下,病蟲害防治呈現(xiàn)滯后性,同時不能有效開展病蟲害的預(yù)測預(yù)報工作。因此,農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè)刻不容緩。

七、投資規(guī)模

農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè)總投資150萬,其中巴彥浩特鎮(zhèn)應(yīng)急防控中心土建擴(kuò)建工程投資20萬,建筑面積150㎡,大、中型噴霧器購置費50萬,滅蟲專用車購置費10萬,藥品貯備費用20萬,檢驗檢測設(shè)備購置費20萬,建立8個基層觀測點,投資23萬(包括項目培訓(xùn)費、交通工具、必要辦公設(shè)備及工作經(jīng)費等),其它經(jīng)費投資7萬。(詳見附表資金概算)

八、社會經(jīng)濟(jì)效益分析

實施農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè),對提高無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有重要作用,是提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,確保農(nóng)業(yè)保產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收、保收,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

隨著全球性氣候變暖、突發(fā)性氣候災(zāi)害頻率的增加和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整及農(nóng)田管理的變革,田間生態(tài)環(huán)境變化較大,病蟲害成災(zāi)頻率提高,病蟲害對農(nóng)作物造成的危害日益加劇,病蟲害的新情況不斷出現(xiàn),病蟲害測報與防治,與農(nóng)作物的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效息息相關(guān);在當(dāng)前農(nóng)資價格上漲,生產(chǎn)成本居高不下,農(nóng)民增收空間縮小的情況下,通過對重大農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測預(yù)報,可及時采取有效的防治措施,以保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效。

九、前期工程

編寫該報告之前,編寫小組對**左旗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀,病蟲害防治現(xiàn)狀和病蟲害防治過程中存在的問題進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)研,為農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防治體系建設(shè)工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

十、聯(lián)系單位:***農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

十一、聯(lián)系人:**

十二、聯(lián)系電話:****

十三、電子郵箱:***

資金概算表:

名稱

型號

(事項)

數(shù)量

單位

金額

(萬元)

大型噴霧機(jī)

美諾3865

2

20

中型噴霧機(jī)

美諾3850

8

30

自動蟲情測報燈

fsm(河北滄州)

10

0.5

滅蟲工作車

農(nóng)用運輸車

2

10

觀測點交通工具

**型摩托車

8

4

辦公電腦

聯(lián)想

1

0.5

其它檢測設(shè)備

20

項目培訓(xùn)費

農(nóng)業(yè)灌區(qū)農(nóng)戶專業(yè)培訓(xùn)

8

8

藥品貯備費

20

工作經(jīng)費

10

土建工程擴(kuò)建費用

20

其它費用

7

第5篇:課題執(zhí)行報告范文

1 課題簡介

本課題屬于應(yīng)用研究,主要針對張家口市特別是宣化區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀進(jìn)行研究,以期幫助小學(xué)學(xué)生建立科學(xué)的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法,并對培養(yǎng)小學(xué)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣提出指導(dǎo)意見。

數(shù)學(xué)是人類的一種創(chuàng)造性活動,它尋求人類對外部物質(zhì)世界與內(nèi)部精神世界的理解模式,是關(guān)于模式與秩序的科學(xué)。美籍匈牙利數(shù)學(xué)家波利亞提出數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)的三原則,注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過程,強(qiáng)調(diào)"猜測"和"發(fā)現(xiàn)"在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)中的重要性。荷蘭數(shù)學(xué)教育家費賴登塔爾進(jìn)一步指出,數(shù)學(xué)教學(xué)的核心是學(xué)生的"再創(chuàng)造"。 如何完成再創(chuàng)造的過程,是每個教育工作者應(yīng)該認(rèn)真思考與實踐的。建構(gòu)主義教學(xué)觀指出"學(xué)習(xí)并非是一個教師所授予知識的被動接受過程,而是一個以其已有知識和經(jīng)驗為基礎(chǔ)的主動的構(gòu)建過程。學(xué)生作為認(rèn)知行為的主體,掌握有效的學(xué)習(xí)方法是發(fā)現(xiàn)數(shù)學(xué)問題的前提,建立濃厚的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣是完成再創(chuàng)造過程的有力保障。

《全日制義務(wù)教育階段數(shù)學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》要求培養(yǎng)學(xué)生"能積極參與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí) ,對數(shù)學(xué)有好奇心與求知欲。"教師在數(shù)學(xué)教學(xué)活動中,應(yīng)該幫助學(xué)生掌握有效的學(xué)習(xí)方法,使學(xué)生積極參與數(shù)學(xué)活動,培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣,關(guān)注學(xué)生的好奇心與求知欲,促進(jìn)學(xué)生全面、持續(xù)、和諧發(fā)展??茖W(xué)的學(xué)習(xí)方法是掌握數(shù)學(xué)知識、提高數(shù)學(xué)能力的前提,有計劃、有步驟、分階段、分層次地指導(dǎo)學(xué)生建立有效的學(xué)習(xí)方法,是幫助學(xué)生構(gòu)建數(shù)學(xué)思維方法、培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、獨立學(xué)習(xí)的基礎(chǔ),對培養(yǎng)學(xué)生數(shù)學(xué)能力及持續(xù)發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。小學(xué)生數(shù)學(xué)的學(xué)習(xí)能力對其以后的發(fā)展將產(chǎn)生直接影響,掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法對其終身學(xué)習(xí)將起到?jīng)Q定性作用。數(shù)學(xué)是思維的體操,興趣是最好的老師,學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣是一種自覺的動機(jī),具有追求探索的傾向,是學(xué)習(xí)中具有創(chuàng)造性態(tài)度的重要條件。興趣是學(xué)習(xí)動力中最現(xiàn)實最活躍的成分,也是學(xué)好數(shù)學(xué)的必要因素,因此,關(guān)注并培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣是數(shù)學(xué)教學(xué)的關(guān)鍵內(nèi)容。這正是本課題研究的目的之所在。

張家口市義務(wù)教育階段的教育環(huán)境及教育現(xiàn)狀還需要探索和改進(jìn),本課題的研討對改進(jìn)本市特別是宣化區(qū)小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀有著積極的指導(dǎo)意義。成果將率先在課題研究合作單位(小學(xué))地得以應(yīng)用。另外,張家口教育學(xué)院宣化分校是一所著力培養(yǎng)小學(xué)教師的高等??茖W(xué)校,本課題研究必將對該校課堂教學(xué)起到指導(dǎo)作用,使教學(xué)和實踐有機(jī)的結(jié)合起來。

目前,國內(nèi)外關(guān)于小學(xué)生數(shù)學(xué)合作性學(xué)習(xí),自主性學(xué)習(xí),研究性學(xué)習(xí),開放性學(xué)習(xí)等方面研究成果頗豐,對小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)方面的理論也成爭鳴之勢。但是鑒于地域性差異和學(xué)生個體差異,其具體針對性尚有欠缺之處。找到一套適合我地區(qū)小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)及學(xué)習(xí)興趣培養(yǎng)的教學(xué)方法需要我們自行探索。

2 研究背景、研究基礎(chǔ)及理論依據(jù)

本課題旨在反思小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)的基礎(chǔ)上,從新的理論視角出發(fā),對小學(xué)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)法及興趣培養(yǎng)指導(dǎo)教學(xué)加以重新建構(gòu),從專家、高校教育工作者、小學(xué)教師三位一體研究方法,開展學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)的行動研究,在實踐中進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)和解決小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)所存在問題,修正教學(xué)過程中的有關(guān)理論和做法,論證學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)的效果,積累學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)的成功經(jīng)驗。

我們有兩所"共建"小學(xué),分別是張家口宣化區(qū)大北街小學(xué)(國辦)和張家口宣化雙語學(xué)校(股份制),可以作為實驗和研究基地。后又著手聯(lián)系一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)--康保處長地民族學(xué)校作為第三所實驗基地。

本課題以"建構(gòu)主義理論"和"行動研究理論"為指導(dǎo),分兩個實驗階段來研究,取得初步研究成果,且成果頗豐。目前除大量實驗原始資料積累外,在課題組的努力下完成科研論文27篇,課堂實錄、教學(xué)片段、課堂設(shè)計、教學(xué)隨筆等16篇。

本課題研究成果將報請張家口市教育局研討,以期對我市小學(xué)數(shù)學(xué)教育改革做出指導(dǎo)性意見。

3 研究方法及步驟

3.1 指導(dǎo)思想、依據(jù)和研究原則

本課題的目標(biāo)是在數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)觀和建構(gòu)主義原則指導(dǎo)下,采用教育行為研究法,探索小學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法的規(guī)律及可行的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)科學(xué)方法。同時揭示學(xué)生興趣對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法形成激發(fā)作用。

3.2 研究重點和預(yù)期目標(biāo)

我們主要研究非智力因素對學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)方法產(chǎn)生的影響,關(guān)注學(xué)生個體的思維習(xí)慣、優(yōu)勢、劣勢、以往的學(xué)習(xí)狀況、心理特征、情趣愛好及生活習(xí)慣的差異對學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)方法產(chǎn)生的影響,最終針對學(xué)生層次及個體的差異,探索有個性的有效學(xué)習(xí)方法。我們嘗試提高課堂效率,培養(yǎng)小學(xué)學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣。首先要構(gòu)建和諧的師生協(xié)作關(guān)系,當(dāng)教師的情感傾注在數(shù)學(xué)教學(xué)中,激發(fā)了學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)情感時,學(xué)生就能夠更加積極主動地投入數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)。通過教師學(xué)會創(chuàng)設(shè)問題情境,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣; 鼓勵質(zhì)疑問題,創(chuàng)設(shè)應(yīng)用機(jī)會,讓學(xué)生品嘗成功之喜悅,開展課外活動,發(fā)展學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在課堂教學(xué)及課外活動中,教師都積極地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,培養(yǎng)學(xué)生的好奇心與求知欲,樹立學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)觀,以期在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過程中收到事半功倍的效果。

3.3 主要研究方法

(1) 問卷法

研究初先對學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)方法展開問卷調(diào)查,內(nèi)容是學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣與學(xué)習(xí)方法、學(xué)生與教師的關(guān)系。并在后期進(jìn)行了問卷統(tǒng)計與分析。

(2) 分組法

對學(xué)生有了初步的感性了解后,用科學(xué)的眼光對學(xué)生進(jìn)行分組,收集反饋

信息,定期指導(dǎo)。培養(yǎng)學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)方法,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

(3) 對比法

為了全面掌握學(xué)生對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)方法的激發(fā)和建立情況,我們每月舉行一次教學(xué)調(diào)查,與對比班進(jìn)行對比。通過分段分期對比,及時發(fā)現(xiàn)差距、找出原因、尋求對策。

(4) 激勵法

科學(xué)地設(shè)置誘因,最大限度的消除負(fù)面影響,激勵學(xué)生向正面發(fā)展。一方

面及時與學(xué)生探討有效的學(xué)習(xí)方法、調(diào)動學(xué)習(xí)興趣,另一方面及時肯定學(xué)習(xí)方法的正確性、鞏固學(xué)習(xí)興趣。

(5) 教育經(jīng)驗總結(jié)法

對工作實踐中積累的經(jīng)驗加以分析判斷,通過驗證進(jìn)行提煉和概括,上升

為理論。成為教育理論或教育模式后,在實踐中近一步檢驗和探索。

3.4 研究進(jìn)程和研究工作實施

課題研究的實施周期: 2006 年 7 月-2009 年 12 月

(1) 準(zhǔn)備階段: 2006 年 7 月-2007年 1 月

成立課題組,收集相應(yīng)資料,開展小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)經(jīng)驗交

流和討論,制定課題研究的方案和計劃,對數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)理論進(jìn)

行重新建構(gòu),并著手調(diào)查研究。

成果:對共建小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析,完成《小學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)

方法指導(dǎo)探索》及《小學(xué)數(shù)學(xué)興趣培養(yǎng)探索》論文。

(2) 實驗階段: 2007 年 3 月-2009 年 1 月

分兩個階段進(jìn)行:

第一階段: 2007 年 3 月-2008 年 1 月

通過經(jīng)驗交流對共建學(xué)校數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)進(jìn)行教學(xué)實踐,選定實

驗班和對照班,同年級的其他班級作外部參照。實驗班的教學(xué)主要以數(shù)學(xué)學(xué)法

指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)教學(xué)為主(對不適合數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)的教學(xué)內(nèi)容采用

與對照班相同的常規(guī)教學(xué)法),對照班用常規(guī)教學(xué)法進(jìn)行第一階段的行動研討,

完善數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)的教學(xué)理論。

期末根據(jù)測評數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、分析,對學(xué)生進(jìn)行訪問調(diào)查,總結(jié)調(diào)整實施

的方法與效果,對第一階段進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗,得出初步結(jié)論。

第二階段: 2008 年 3 月-2009 年1月

在第一階段的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善數(shù)學(xué)學(xué)法指導(dǎo)和興趣培養(yǎng)的教學(xué)手段,

實驗教師在專家、高校教育工作者的指導(dǎo)下獨立進(jìn)行教學(xué)設(shè)計和教學(xué),并做好

研究過程的記錄。期終對第二階段進(jìn)行評估總結(jié)經(jīng)驗,得出最終結(jié)論。

成果:參與課題組老師根據(jù)實驗效果各自撰寫實驗效果報告、撰寫經(jīng)驗總

結(jié)及論文并公開發(fā)表。

(3) 結(jié)題階段: 2009 年 3月-2009 年 12 月

征集并整理各種資料形成研究成果,同時邀請教育領(lǐng)導(dǎo)部門及兄弟學(xué)校有

關(guān)教研人員進(jìn)行評測、推廣和借鑒。

預(yù)期成果:形成《小學(xué)學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)及興趣培養(yǎng)研究報告》并

結(jié)題;參與實驗者各自撰寫研究成果論文。

3.5 研究調(diào)查及實驗

(1) 在課題開展前期,對實驗班學(xué)生展開數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣及學(xué)習(xí)方法的問卷調(diào)查,并匯總資料展開分析。統(tǒng)計數(shù)據(jù)、研討對策、提出實施方案。

(2) 指導(dǎo)實驗教師進(jìn)行理論學(xué)習(xí),組織教師參加專家培訓(xùn)和課題研討。提高教師的理論及實踐水平,增強(qiáng)教師的科研素養(yǎng)。

(3) 定期組織課題組成員及實驗教師進(jìn)行教學(xué)交流和理論研討,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時探討對策。

(4) 后期問卷統(tǒng)計及分析,總結(jié)經(jīng)驗、提出問題尤其是課題未涉及的相關(guān)問題,共同研討。

4 研究所產(chǎn)生的效果和研究成果

4.1 學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣的提升

在實驗前期的調(diào)查中,我們知道教師的教學(xué)態(tài)度與學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣成正比,民主型的教師受到絕大多數(shù)學(xué)生的喜歡。教師的教學(xué)方法是影響學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的一個重要原因,其中教法單一、枯燥,學(xué)生學(xué)而無味,影響學(xué)習(xí)興趣;教師放任自流的"自學(xué)式"教學(xué),使60.1%的學(xué)生失去學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的信心與興趣。所以,在實驗過程中,教師和藹親切的教學(xué)態(tài)度,師生互動、生生互動的自主探究式教學(xué)方法對培養(yǎng)多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣起到了積極的作用。

4.2 學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法走向多元化、科學(xué)化

實驗前期我們發(fā)現(xiàn),學(xué)生的學(xué)習(xí)方法比較單一,無非是課前預(yù)習(xí)、課上聽講、課下復(fù)習(xí)。主要靠記憶和強(qiáng)化解題訓(xùn)練。學(xué)生思維不開闊,解題方法流于機(jī)械,學(xué)習(xí)效果欠佳。課題研究過程中,我們對學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)與思維能力、探究能力、記憶能力、運算能力、交流能力進(jìn)行量化分析,關(guān)注學(xué)生的認(rèn)知要素、情感要素和技能要素。研究非智力因素對學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)方法產(chǎn)生的影響,關(guān)注學(xué)生個體的思維習(xí)慣、優(yōu)勢、劣勢、以往的學(xué)習(xí)狀況、心理特征、情趣愛好及生活習(xí)慣的差異對學(xué)生建立自己的學(xué)習(xí)方法產(chǎn)生的影響,最終針對學(xué)生層次及個體的差異,探索有個性的有效學(xué)習(xí)方法。學(xué)生在協(xié)作學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、研究性學(xué)習(xí)等方面取得可喜的進(jìn)展。

4.3 學(xué)生數(shù)學(xué)成績明顯提升

隨著課題研討的深入開展,我們逐漸發(fā)現(xiàn)學(xué)生掌握了一套適合自己的個性學(xué)習(xí)方法,對數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)產(chǎn)生了濃厚的學(xué)習(xí)興趣。在課題后期學(xué)生畢業(yè)考試中,雙語學(xué)校數(shù)學(xué)總評成績名列全區(qū)第一名,大北街小學(xué)名列全區(qū)第三名,取得了可喜的成績。

4.4 征集課題組及實驗教師論文成果

在課題組的努力下完成科研論文27篇,課堂實錄、教學(xué)片段、課堂設(shè)計、教學(xué)隨筆等16篇,先后有7篇論文在國家級或省市級學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表。部分實驗教師在市區(qū)級教育評選中獲得各類榮譽,被評為市區(qū)級骨干教師。

5 問題討論

5.1 我地區(qū)現(xiàn)行的教育評價機(jī)制是否有助于知道學(xué)生的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)方法,對學(xué)生數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)與鞏固是否有利。限于種種原因未能進(jìn)行深入探討和研究。這是課題研究的缺憾。

第6篇:課題執(zhí)行報告范文

【關(guān)鍵詞】項目管理 整合管理 檔案管理

項目管理作為一種有效的方式,隨著其理念和方法在長期性組織中的廣泛應(yīng)用,形成了項目化的企業(yè)管理模式,并在聯(lián)系企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、項目與作業(yè),管理眾多項目及控制成本、提高效率、增強(qiáng)市場競爭力,提升企業(yè)整體管理能力,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)上越來越顯示出其強(qiáng)大的生命力。

1.整合管理

針對國家科技重大專項管理工作,本單位成立了國家科技重大專項工作辦公室,對重大專項各課題進(jìn)行整合管理,此項措施可以保證對重大專項的申報進(jìn)行合理的組織協(xié)調(diào),對重大專項的實施過程進(jìn)行管理和考核,以及對重大專項的結(jié)題進(jìn)行檢查和督促。

2009國家重大專項課題“TD-LTE終端基帶芯片研發(fā)”由本單位牽頭,另3家子課題單位參與,項目規(guī)模大參與人員眾多,本人作為重大專項管理辦公室的一員,主要負(fù)責(zé)本項目申報、管理、組織、實施、驗收等一系列科研管理工作。

2.溝通管理

本項目由本單位牽頭,另3家子課題單位參與,由于研究范圍廣,子任務(wù)多,為了便于課題組人員能及時有效的進(jìn)行交流與整合研究成果,本人作為本項目科研管理工作的總接口人,制定了相應(yīng)管理措施,采取多種多樣的溝通形式,定期與不定期地組織開展各類討論與溝通,以促進(jìn)合作單位間的互相交流與溝通。

3.進(jìn)度管理

由于投資規(guī)模大、研究任務(wù)繁重、項目周期長、參與單位多,為了更有效的督促課題參與單位及時完成各類成果,避免項目結(jié)題前夕臨時抱佛腳的局面,本人在項目立項之初就極為重視此項管理工作,并編制了相應(yīng)的管理辦法。要求所有參與單位以任務(wù)書及合作協(xié)議為依據(jù),以季度為時間單位制定各自的進(jìn)度計劃。本人匯總各參與單位的進(jìn)度計劃,并繪制成甘特圖,以圖示的方式通過活動列表和時間刻度形象地表示出任何特定項目的活動順序與持續(xù)時間。在每季度最后一個星期,督促各單位進(jìn)行階段成果反饋,考核各單位的進(jìn)度指標(biāo)完成情況。

4.財務(wù)管理

1)協(xié)助編制項目預(yù)算書,主要負(fù)責(zé)除技術(shù)類科目(設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費等)以外的其他科目的預(yù)算編制。

2)組織子課題單位編寫子課題預(yù)算書,協(xié)調(diào)子課題中各科目經(jīng)費分配比例,指導(dǎo)各單位參悟人員編寫預(yù)算說明,匯總子課題預(yù)算,形成總課題預(yù)算表。

3)協(xié)助財務(wù)部門,根據(jù)《民口科技重大專項資金管理暫行辦法》監(jiān)督項目資金管理??蒲薪?jīng)費管理的核心就是預(yù)算及其執(zhí)行,重大專項投資金額巨大,如按照以往的財務(wù)管理方法執(zhí)行,往往只注重驗收和事后控制,在實施階段出現(xiàn)控制真空,這將影響項目的整體實施和財務(wù)驗收,導(dǎo)致整個項目失敗。為此,我們建立一個科研管理部門、財務(wù)部門、科研人員責(zé)權(quán)利相結(jié)合的有效管理辦法,制定了一系列財務(wù)管理辦法,涉及課題經(jīng)費使用的各個方面,具體的管理制度包括:《09-18財務(wù)管理制度》、《09-19財務(wù)內(nèi)控制度》、《09-20借款報銷規(guī)定》、《09-21差旅費管理規(guī)定》、《09-22合同管理制度》、《09-23設(shè)備物資申購管理辦法》、《09-24固定資產(chǎn)管理制度》、《09-25會議費報銷制度》、《09-26出國管理制度》等,同時針對重大專項課題還專門制定了《09-17重大專項課題資金財務(wù)管理制度》,以確保能夠規(guī)范項目財務(wù)管理的各個重要環(huán)節(jié),并在課題執(zhí)行過程中嚴(yán)格按照各項制度有效地執(zhí)行。

4)在各階段節(jié)點時間,我負(fù)責(zé)對課題經(jīng)費執(zhí)行情況進(jìn)行分析,以電子表格、報告、圖表的形式提交給專項辦及課題負(fù)責(zé)人,并督促課題參與單位按照預(yù)算執(zhí)行支出。

5)協(xié)助財務(wù)完成經(jīng)費支出流程,并編制《課題經(jīng)費收支情況報告》。

6)由于國撥經(jīng)費滯后,國撥經(jīng)費難以按時劃撥,對于重大專項的實施構(gòu)成了一定的影響,本人協(xié)助財務(wù)部門編制了《專項民口科技重大專項課題資金歸墊申請》并組織相關(guān)憑證及證明材料,提交至專項辦,供財務(wù)驗收及審計。

7)由于國撥經(jīng)費滯后,項目周期長,以及科研項目的不可預(yù)見性及復(fù)雜性,在項目實際執(zhí)行過程中出現(xiàn)了支出與預(yù)算不符的情況,本人負(fù)責(zé)組織編寫了《預(yù)算執(zhí)行變更報告》、《課題經(jīng)費結(jié)余說明》,并指導(dǎo)參與單位編寫《子課題預(yù)算執(zhí)行變更報告》,提交至專項辦,供財務(wù)驗收及審計。

8)專項辦要求項目設(shè)立特設(shè)賬戶,對項目經(jīng)費進(jìn)行??顚S?,對人員費用,間接費及很多公共資源如與科研項目相關(guān)的水電費等要求進(jìn)行單獨核計,為此,我負(fù)責(zé)編制了《測試車出車情況說明》、《設(shè)備用電說明》、《中央資金支出勞務(wù)費情況說明》等說明材料,供財務(wù)驗收及審計。

5.成果管理

項目成果包括知識產(chǎn)權(quán),技術(shù)文檔,其他文檔等,是項目的主要考核指標(biāo)之一,

也是衡量項目是否成功的關(guān)鍵因素。本項目投資規(guī)模大,考核指標(biāo)高,考核形式多樣,針對不同的項目成果形式,本人編制了相應(yīng)的管理辦法 。

6.檔案管理

第7篇:課題執(zhí)行報告范文

第一條為貫徹落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-**年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),規(guī)范和加強(qiáng)國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(以下簡稱**)專項經(jīng)費的管理,提高資金使用效益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部科技部關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央財政科技經(jīng)費管理若干意見的通知》([20**]56號)和國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章制度,制定本辦法。

第二條**專項經(jīng)費(以下簡稱專項經(jīng)費)來源于中央財政撥款。主要用于支持中國大陸境內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等,圍繞《規(guī)劃綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點領(lǐng)域中的重大任務(wù)開展研究工作。

第三條專項經(jīng)費管理和使用原則:

(一)集中財力、突出重點。專項經(jīng)費要集中用于支持事關(guān)國家長遠(yuǎn)發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)研究開發(fā),防止分散使用。

(二)科學(xué)安排,合理配置。要嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù),科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算,杜絕隨意性。

(三)單獨核算,??顚S?。項目和課題經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,確保專款專用。專項經(jīng)費管理和使用要建立面向結(jié)果的追蹤問效機(jī)制。

第四條**由科技部牽頭負(fù)責(zé),并會同總裝備部組織實施(科技部和總裝備部以下簡稱組織實施部門)。組織實施部門設(shè)立**聯(lián)合辦公室(以下簡稱聯(lián)辦),同時按領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域辦公室(以下簡稱領(lǐng)域辦)。

第五條**領(lǐng)域內(nèi)設(shè)專題和項目,專題下設(shè)課題,項目由課題組成。根據(jù)財政預(yù)算管理要求和**特點,課題年度預(yù)算納入組織實施部門部門預(yù)算管理。

第六條科技部建立科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫,完善信息公開公示制度。將項目(課題)預(yù)算安排情況、項目牽頭(主持)單位和課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人和課題研究人員、承擔(dān)單位承諾的科研條件等內(nèi)容納入數(shù)據(jù)庫進(jìn)行管理,對非保密信息及時予以公開,接受社會監(jiān)督。

第二章課題經(jīng)費開支范圍

第七條課題經(jīng)費是指在課題組織實施過程中與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的、由專項經(jīng)費支付的各項費用。

第八條課題經(jīng)費的開支范圍一般包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、勞務(wù)費、專家咨詢費、管理費等。

(一)設(shè)備費:是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費用。專項經(jīng)費要嚴(yán)格控制設(shè)備購置費支出。

(二)材料費:是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。

(三)測試化驗加工費:是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗、測試、化驗及加工等費用。

(四)燃料動力費:是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。

(五)差旅費:是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(六)會議費:是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目或課題等活動而發(fā)生的會議費用。課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期。

(七)國際合作與交流費:是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費用。國際合作與交流費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。課題發(fā)生國際合作與交流費時,重大項目課題、重點項目課題應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)項目總體專家組或項目牽頭(主持)單位審核同意。

(八)出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在課題研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻(xiàn)檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。

(九)勞務(wù)費:是指在課題研究開發(fā)過程中支付給課題組成員中沒有工資性收入的相關(guān)人員(如在校研究生)和課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。

(十)專家咨詢費:是指在課題研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與**及其項目、課題管理相關(guān)的工作人員。

以會議形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500-800元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300-500元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300-400元/人天、其他專業(yè)技術(shù)人員200-300元/人天執(zhí)行。

以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支一般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員60-100元/人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40-80元/人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

(十一)管理費:是指在課題研究開發(fā)過程中對使用本單位現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,日常水、電、氣、暖消耗,以及其他有關(guān)管理費用的補(bǔ)助支出。管理費按照課題專項經(jīng)費預(yù)算分段超額累退比例法核定,核定比例如下:

課題經(jīng)費預(yù)算在100萬元及以下的部分按照8%的比例核定;

超過100萬元至500萬元的部分按照5%的比例核定;

超過500萬元至1000萬元的部分按照2%的比例核定;

超過1000萬元的部分按照1%的比例核定。

管理費實行總額控制,由課題承擔(dān)單位管理和使用。

第九條課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時單獨列示,單獨核定。

第三章預(yù)算的編制與審批

第十條領(lǐng)域辦在組織研究提出本領(lǐng)域?qū)n}設(shè)置以及提出項目立項建議時,應(yīng)當(dāng)同時編制概算。

第十一條在對專題設(shè)置和項目立項建議進(jìn)行綜合審議、審核時,應(yīng)當(dāng)對概算進(jìn)行獨立的咨詢評議。咨詢評議結(jié)果作為專題設(shè)置和項目立項決策,以及各專題、項目總預(yù)算控制的重要依據(jù),并報財政部備案。

第十二條經(jīng)批準(zhǔn)的重大項目立項建議,在研究提出實施方案建議時,應(yīng)當(dāng)包含項目概算及其分解情況等內(nèi)容。組織實施部門結(jié)合重大項目實施方案論證,對項目概算及其分解情況等內(nèi)容進(jìn)行獨立論證,作為組織編制課題預(yù)算的依據(jù)。

第十三條各專題、項目在選擇課題承擔(dān)單位的同時,應(yīng)當(dāng)組織課題申報單位編制課題預(yù)算。課題預(yù)算的編制要求:

(一)課題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要,堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則。

(二)課題預(yù)算編制時應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。

來源預(yù)算除申請專項經(jīng)費外,有自籌經(jīng)費來源的,應(yīng)當(dāng)提供出資證明及其他相關(guān)財務(wù)資料。自籌經(jīng)費包括單位的自有貨幣資金、專項用于該課題研究的其他貨幣資金等。

支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費開支范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費來源編列,同一支出科目一般不得同時列支專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。

(三)有多個單位共同承擔(dān)一個課題的,應(yīng)當(dāng)同時編列各單位承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。

(四)課題預(yù)算書應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位財務(wù)部門共同編制。

(五)編制課題預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)同時申明課題承擔(dān)單位的現(xiàn)有組織實施條件和資源,以及從單位外部可能獲得的共享服務(wù),并針對課題實施可能形成的科技資源和成果,提出社會共享的方案。

第十四條課題預(yù)算按照有關(guān)要求經(jīng)審核、匯總后報送組織實施部門。

組織實施部門、財政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對課題預(yù)算進(jìn)行評審或評估。組織實施部門建立預(yù)算評審專家?guī)欤晟圃u審專家的遴選、回避、信用和問責(zé)制度。

第十五條組織實施部門對預(yù)算評審或評估結(jié)果進(jìn)行審核,在符合保密規(guī)定的前提下,按程序公示。對于課題預(yù)算存在重大異議的,應(yīng)當(dāng)按照程序進(jìn)行復(fù)議。

第十六條組織實施部門按照財政預(yù)算管理的要求,提出項目(課題)預(yù)算安排建議報經(jīng)財政部批復(fù)后,下達(dá)項目(課題)預(yù)算。批復(fù)預(yù)算的項目(課題)應(yīng)當(dāng)納入科研項目預(yù)算管理數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,分年度滾動安排。

第十七條組織實施部門根據(jù)預(yù)算批復(fù),與項目牽頭(主持)單位、課題承擔(dān)單位簽訂項目(課題)預(yù)算書。項目(課題)預(yù)算書是預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督檢查和財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

第十八條項目(課題)年度預(yù)算由組織實施部門按照部門預(yù)算編制的要求報送財政部。

第十九條組織實施部門根據(jù)財政部批復(fù)的預(yù)算,將課題年度預(yù)算下達(dá)到課題承擔(dān)單位,并抄送項目牽頭(主持)單位。

第二十條實行招標(biāo)投標(biāo)管理的項目(課題),其經(jīng)費預(yù)算的確定按國家招投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章預(yù)算執(zhí)行

第二十一條專項資金的撥付,按照財政資金支付管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)費使用中涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照下達(dá)的課題預(yù)算執(zhí)行,一般不予調(diào)整,確有必要調(diào)整時,應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行核批:

(一)項目(課題)預(yù)算總額、課題間預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按程序報組織實施部門審核、財政部批準(zhǔn)。

(二)課題總預(yù)算不變、課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見,按程序報組織實施部門批準(zhǔn)。

(三)課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目,在不超過該科目核定預(yù)算10%,或超過10%但科目調(diào)整金額不超過5萬元的,由課題承擔(dān)單位根據(jù)研究需要調(diào)整執(zhí)行;其他支出科目預(yù)算執(zhí)行超過核定預(yù)算10%且金額在5萬元以上的,由課題負(fù)責(zé)人協(xié)助課題承擔(dān)單位提出調(diào)整意見,按程序報組織實施部門批準(zhǔn)。

第二十三條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理辦法,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對專項經(jīng)費的監(jiān)督和管理,對專項經(jīng)費及其自籌經(jīng)費分別進(jìn)行單獨核算。

第二十四條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。

第二十五條課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制課題經(jīng)費年度財務(wù)決算報告。課題經(jīng)費下達(dá)之日起至年度終了不滿三個月的課題,當(dāng)年可不編報年度決算,其經(jīng)費使用情況在下一年度的年度決算報表中編制反映。課題決算報告由課題承擔(dān)單位財務(wù)部門會同課題負(fù)責(zé)人編制。課題決算報告按程序經(jīng)審核、匯總后,于次年的4月20日前報送組織實施部門。

第二十六條在研課題的年度結(jié)存經(jīng)費,結(jié)轉(zhuǎn)下一年度按規(guī)定繼續(xù)使用。課題因故終止,課題承擔(dān)單位財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)及時清理賬目與資產(chǎn),編制財務(wù)報告及資產(chǎn)清單,按程序經(jīng)審核、匯總后報送組織實施部門,由組織實施部門組織進(jìn)行清查處理,結(jié)余經(jīng)費(含處理已購物資、材料及儀器、設(shè)備的變價收入)收回組織實施部門,由組織實施部門按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間出現(xiàn)課題計劃任務(wù)調(diào)整、課題負(fù)責(zé)人變更或調(diào)動單位、課題承擔(dān)單位變更等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項,課題負(fù)責(zé)人、課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時按程序報組織實施部門批準(zhǔn)。

第二十八條專項經(jīng)費形成的固定資產(chǎn)屬國有資產(chǎn),一般由課題承擔(dān)單位進(jìn)行管理和使用,國家有權(quán)調(diào)配用于相關(guān)科學(xué)研究開發(fā)。專項經(jīng)費形成的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)的管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

專項經(jīng)費形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照國家有關(guān)規(guī)定開放共享,以減少重復(fù)浪費,提高資源利用效率。

第五章監(jiān)督檢查

第二十九條財政部、組織實施部門對專項經(jīng)費撥付使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十條組織實施部門會同財政部組織專家或委托中介機(jī)構(gòu)對專項經(jīng)費的使用和管理進(jìn)行專項財務(wù)檢查或中期評估。專項財務(wù)檢查和中期評估的結(jié)果,將作為調(diào)整項目(課題)預(yù)算安排、按進(jìn)度核撥經(jīng)費的重要依據(jù)。

第三十一條項目(課題)完成后,項目牽頭(主持)單位或課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)及時向組織實施部門提出財務(wù)驗收申請,財務(wù)驗收是進(jìn)行項目(課題)驗收的前提。組織實施部門負(fù)責(zé)組織對項目(課題)進(jìn)行財務(wù)審計與財務(wù)驗收,財務(wù)審計是財務(wù)驗收的重要依據(jù)。

第三十二條存在下列行為之一的,不得通過財務(wù)驗收:

(一)編報虛假預(yù)算,套取國家財政資金;

(二)未對專項經(jīng)費進(jìn)行單獨核算;

(三)截留、擠占、挪用專項經(jīng)費;

(四)違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移專項經(jīng)費;

(五)提供虛假財務(wù)會計資料;

(六)未按規(guī)定執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算;

(七)虛假承諾、自籌經(jīng)費不到位;

(八)其他違反國家財經(jīng)紀(jì)律的行為。

第三十三條項目(課題)通過驗收后,各課題承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)及時辦理財務(wù)結(jié)賬手續(xù)。課題經(jīng)費如有結(jié)余,應(yīng)當(dāng)及時全額上繳組織實施部門,由組織實施部門按照財政部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條組織實施部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合財務(wù)審計和財務(wù)驗收,逐步建立科研項目經(jīng)費的績效評價制度。

第三十五條專項經(jīng)費管理建立承諾機(jī)制。課題承擔(dān)單位法定代表人、課題負(fù)責(zé)人在編報預(yù)算時應(yīng)當(dāng)共同簽署承諾書,保證所提供信息的真實性,并對信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

第三十六條專項經(jīng)費管理建立信用管理機(jī)制。組織實施部門對項目牽頭(主持)單位、課題承擔(dān)單位、課題負(fù)責(zé)人、中介機(jī)構(gòu)和評審評議專家在專項經(jīng)費管理方面的信譽度進(jìn)行評價和記錄。

第三十七條對于預(yù)算執(zhí)行過程中,不按規(guī)定管理和使用專項經(jīng)費、不及時編報決算、不按規(guī)定進(jìn)行會計核算的單位,組織實施部門將會同財政部予以停撥經(jīng)費或通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的可以終止項目或課題。對于未通過財務(wù)驗收,存在弄虛作假,截留、挪用、擠占專項經(jīng)費等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,組織實施部門、財政部可以取消有關(guān)單位或個人今后三年內(nèi)申請國家科研項目的資格,并向社會公告。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第8篇:課題執(zhí)行報告范文

大家好!

國家一貫高度重視安全生產(chǎn)工作,采取各種措施,不斷地加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,以保證生命財產(chǎn)安全和穩(wěn)定改革發(fā)展大局。2015年,萬物復(fù)蘇,自治區(qū)的安全生產(chǎn)工作迎來了一個嶄新的春天。自治區(qū)2015年安全生產(chǎn)工作以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為中心,圍繞2015年部門工作目標(biāo)任務(wù),不斷探討新思路、新舉措、新打算。

2015年的評審中心目標(biāo)任務(wù)是提高報告質(zhì)量,規(guī)范評審和在科研上加以突破。

一、規(guī)范評審,提高報告質(zhì)量

專家規(guī)范。在安全生產(chǎn)工作中,采取多項措施狠抓評審質(zhì)量,使專家的工作具有權(quán)威性。為了使安全生產(chǎn)工作有據(jù)可依,專家在評審工作時,要有與評審工作的要求相適應(yīng)的觀察、分析和判斷能力,參與開展申請部門的文件評審和現(xiàn)場評審工作。專家初審階段嚴(yán)把初審關(guān),要提前審閱報告,寫好書面評審意見;召開評審會議時,做好組織和協(xié)調(diào)工作,監(jiān)督評審全過程,按照評審標(biāo)準(zhǔn),客觀、公平、公正地開展評審,確保評審質(zhì)量,防止把關(guān)不嚴(yán)給安全生產(chǎn)工作留下隱患,從而在基礎(chǔ)上提高報告質(zhì)量。

規(guī)范制定評價報告的評審標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、安全評價及安全評審相關(guān)文件要求,超資質(zhì)、超范圍評價等現(xiàn)象要杜絕發(fā)生。2015年,評審標(biāo)準(zhǔn)將會添置評價礦山類報告的評審標(biāo)準(zhǔn),在制定此評價報告的評審標(biāo)準(zhǔn)時,參照現(xiàn)有評價報告的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定,因礦山類報告的評價過程中,具有一定的特殊性,要結(jié)合礦山安全生產(chǎn)實際情況,提高報告質(zhì)量。

規(guī)范報告受理。我們在工作中,嚴(yán)格按照國家有關(guān)文件的要求來執(zhí)行和落實報告受理工作,進(jìn)一步地規(guī)范了安全評價的評審工作,提高了評審質(zhì)量和報告質(zhì)量。

二、科研上突破

我們評審中心成立至今,每年我們都配合有關(guān)部門做好了安全生產(chǎn)工作,積累了一定的工作經(jīng)驗,取得了成績,但目前還是沒有申報成功的課題。但并不代表我們評審中心沒有后勁可言,2015年我們要實現(xiàn)0的突破。這就要求我們評審中心在申報課題的過程中,要掌握申報的要點,做到詳實,有據(jù)可依,在關(guān)鍵的點上要有一定的技術(shù)含量,為申請課題積累豐富的經(jīng)驗,在課題的研究上,有深度,有一定的科研價值,這樣才能取得申請課題的初步勝利,然后在申報課題成功后為開展課題,摸索出成功的套路,不斷提高我們評審中心的技術(shù)水平,更好地為企業(yè)和各部門的安全生產(chǎn)工作服務(wù)。

第9篇:課題執(zhí)行報告范文

關(guān)鍵詞:科學(xué)事業(yè);財務(wù)管理;預(yù)算編制;會計核算;內(nèi)部控制

中圖分類號:[F253.7] 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-3520(2013)-12-0193-01

隨著改革開放的不斷深化, 市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善, 科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了較大的變化, 原有的科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理體制已日益顯現(xiàn)出其不適應(yīng)性和滯后性, 如何在新形勢下對科研單位財務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的改革與創(chuàng)新, 已成為許多科研單位提高管理水平的重要問題之一。

一、科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理問題分析

(一)科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理觀念需要轉(zhuǎn)變

科學(xué)事業(yè)單位與追求企業(yè)價值最大化、利潤最大化的企業(yè)不同,其資金的主要來源為財政撥款,其對財務(wù)管理的要求為合法合規(guī)合理的使用資金即可,也就是說科學(xué)事業(yè)單位更注重的是資金使用過程而不是資金的使用效果,科學(xué)事業(yè)單位不考慮資金投入使用后的成本效益性原則。企業(yè)財務(wù)管理有其明確的財務(wù)管理目標(biāo),但科學(xué)事業(yè)單位的財務(wù)管理目標(biāo)不夠明確,其現(xiàn)有的財務(wù)制度不能體現(xiàn)出治財理財?shù)挠^念,同樣在預(yù)算管理中也是實行較為粗放的編制制度,不能對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效預(yù)見和防范,因此財務(wù)管理很難發(fā)揮成效。

財務(wù)管理的組織不適合財務(wù)管理工作需要。 科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理制度已經(jīng)出臺,其中提出了公允價值、成本核算以及權(quán)責(zé)發(fā)生制等新概念,但是財務(wù)管理工作的開展除了需要以財務(wù)管理制度做依據(jù),還需要合理的會計組織做后盾和支持,由于財政制度的不斷改革和財務(wù)人員結(jié)構(gòu)與年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)技能等原因,限制了財務(wù)管理成效的發(fā)揮。

(二) 預(yù)算的編制及管理不科學(xué)

1.科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算實行“二上二下”的編報制度,每年12月前必須完成“兩上”預(yù)算的編報而單位無法準(zhǔn)確預(yù)測年終結(jié)轉(zhuǎn)資金。同時,單位預(yù)算是按照“大收大支”的口徑編制, 由于測算的不準(zhǔn)確, 除財政性資金外, 其他資金很難編制準(zhǔn)確; 另外, 在預(yù)算編制過程中,科學(xué)事業(yè)單位是把每個部門和課題的預(yù)算進(jìn)行簡單的累加,很難對每個部門和課題的預(yù)算準(zhǔn)確性進(jìn)行把關(guān),把每筆預(yù)算真正落實到具體項目上的工作也不夠扎實,這些都造成了實際收支執(zhí)行情況與預(yù)算產(chǎn)生了較大的差異。

2.課題項目預(yù)算編制不科學(xué)。科研課題預(yù)算不能全面真實地反映科研活動的全部成本, 項目預(yù)算規(guī)定的支出內(nèi)容與完成項目的實際支出內(nèi)容不能完全一致。同時部分科研人員的預(yù)算法律意識淡薄,認(rèn)為預(yù)算編制是要錢, 經(jīng)費到位后, 隨意變更項目預(yù)算和調(diào)整預(yù)算支出結(jié)構(gòu),導(dǎo)致無預(yù)算支出、超預(yù)算支出、超預(yù)算開支范圍支出等現(xiàn)象時有發(fā)生,導(dǎo)致項目決算與預(yù)算差異較大。最后,由于科研課題的預(yù)算編制科目與財務(wù)預(yù)算的編制科目不盡相同,所以在銜接過程中預(yù)算編制和執(zhí)行時會出現(xiàn)出入??茖W(xué)事業(yè)單位科研課題量大,不同來源的科研項目經(jīng)費其管理辦法也不盡相同,財務(wù)部門人力精力有限,很難對科研經(jīng)費的預(yù)算進(jìn)行全面的控制和監(jiān)督。

3、缺乏對預(yù)算執(zhí)行效果的有效考核。首先,財政撥款部分過分看中預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)度,而預(yù)算執(zhí)行的快慢并不能完全體現(xiàn)出預(yù)算資金的使用是否合理,是否真正的把財政資金的執(zhí)行工作落到實處,是否兼顧了資金的安全有效性等。其次,決算數(shù)據(jù)不可能與預(yù)算數(shù)據(jù)一致,單純看決算與預(yù)算的差異也無從考核預(yù)算的執(zhí)行效果。

(三)會計核算問題

在我國,事業(yè)單位的會計核算基礎(chǔ)為收付實現(xiàn)制原則,該原則在會計制度中的應(yīng)用,導(dǎo)致事業(yè)單位無法將本期收入與成本費用、單位的資產(chǎn)與負(fù)債進(jìn)行有效的配比反映,而是把事業(yè)單位支出總量與事業(yè)單位收入總量進(jìn)行配比,這種方式的配比無法反應(yīng)出事業(yè)單位績效與預(yù)算執(zhí)行的實際情況。

除此以外,現(xiàn)有的事業(yè)單位的會計報告體系,僅僅包含了資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表,無法把事業(yè)單位的財務(wù)狀況與資金結(jié)余等方面的事項進(jìn)行真實的反映,進(jìn)而影響了財務(wù)決策應(yīng)有的準(zhǔn)確性。

(四)缺乏對內(nèi)部控制制度的重視,缺乏有效的執(zhí)行力

內(nèi)部控制是單位為實現(xiàn)控制目標(biāo),通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序,對經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險進(jìn)行防范和控制。內(nèi)部控制制度在財務(wù)管理乃至整個單位的運轉(zhuǎn)中都起著重大的作用,科學(xué)事業(yè)單位由于一些歷史上的原因以及運行模式的限制缺乏完善的內(nèi)部管理制度,制衡機(jī)制缺失,部分關(guān)鍵崗位職責(zé)不清。有的單位雖然建立了內(nèi)部控制制度,但是卻無法得到有效的執(zhí)行,內(nèi)控制度只是流于形式,無法發(fā)揮內(nèi)部控制在財務(wù)管理中的作用。在這種情況下,容易造成單位在經(jīng)濟(jì)運行過程中權(quán)責(zé)不明確,相關(guān)的業(yè)務(wù)流程和審批控制環(huán)節(jié)等無法獲得有效的控制,造成財務(wù)管理活動的混亂并出現(xiàn)如下風(fēng)險:單位經(jīng)濟(jì)活動不合法或不合規(guī)的風(fēng)險;國有資產(chǎn)流失、資源使用效率低下的風(fēng)險;財務(wù)信息不真實、不完整的風(fēng)險;發(fā)生舞弊或腐敗現(xiàn)象的風(fēng)險等。

二、加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理的對策

通過對科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理中存在問題的分析,可以看出,要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理,提高資金使用效率和科研項目效益,就必須轉(zhuǎn)變觀念,加強(qiáng)財務(wù)管理隊伍建設(shè),完善預(yù)算管理體系,更新會計核算方法,以信息技術(shù)為手段建立健全內(nèi)部控制制度科,以實現(xiàn)科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)管理的新機(jī)制。

(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念,提高科學(xué)事業(yè)單位的管理人員的財務(wù)管理意識。

科學(xué)事業(yè)單位需要更加注重資產(chǎn)的安全、完整,高效利用和價值管理,新科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)制度新增了內(nèi)部成本費用管理,財務(wù)管理應(yīng)當(dāng)更多的是體現(xiàn)出成本效益性原則,財政性資金包括科研經(jīng)費的使用要使之科學(xué)化合理化,用盡可能少的投入實現(xiàn)既定目標(biāo)。同時要發(fā)揮管理人員的能力,加強(qiáng)管理人員的財務(wù)管理意識培訓(xùn)和指導(dǎo),提高財務(wù)管理人員的管理意識和能力。

(二)強(qiáng)化預(yù)算管理,建立預(yù)算執(zhí)行情況考評辦法

1.把預(yù)算落到實處。科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算管理首先是科學(xué)合理地編制單位預(yù)算,建立科學(xué)的預(yù)算體系和預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握科研活動規(guī)律,認(rèn)真統(tǒng)計分析歷年財務(wù)數(shù)據(jù),科學(xué)預(yù)測預(yù)算年度實際情況。這其中的重點是科研項目的預(yù)算,科研項目預(yù)算要按照項目進(jìn)展、預(yù)算批復(fù)總額和已完成預(yù)算指標(biāo),實事求是地計算項目成本,編制項目預(yù)算,同時也要提高科研人員預(yù)算編制意識,加強(qiáng)預(yù)算編制過程中科研人員與財務(wù)人員的溝通配合;其次預(yù)算管理的關(guān)鍵是要認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算,在保證資金安全、確保資金使用效益的同時加快督促預(yù)算的執(zhí)行,對預(yù)算的調(diào)整要及時查明原因,上報調(diào)整預(yù)算,確保嚴(yán)格按照批復(fù)預(yù)算執(zhí)行。

2.加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督和考核。在國家審計、社會審計和單位內(nèi)部審計三位一體的審計模式下,單位財務(wù)部門要對預(yù)算執(zhí)行全過程進(jìn)行監(jiān)督管理。在考核預(yù)算執(zhí)行效果時,除了對執(zhí)行進(jìn)度的評價外還要加強(qiáng)對資金安全有效運行機(jī)制的考評,樹立科學(xué)理財觀念,以預(yù)算規(guī)范項目,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,提高資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性和科學(xué)性。

(三)更新會計核算方法

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的變化,科學(xué)事業(yè)單位要想更好的實現(xiàn)其財務(wù)管理職能,就應(yīng)改善自身的會計核算方法,逐步建立以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計核算制度。該會計核算基礎(chǔ)的優(yōu)化,將有助于實現(xiàn)事業(yè)單位和企業(yè)會計核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時國際上無論企業(yè)還是事業(yè)單位都采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算方法,科學(xué)事業(yè)單位若建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的會計核算制度也會更好的完成與國際通行慣例的接軌。

除此以外,優(yōu)化科學(xué)事業(yè)單位的財務(wù)報告體系,建立健全主體財務(wù)報告和輔助財務(wù)報告兩者有機(jī)結(jié)合的財務(wù)報告體系,同時,進(jìn)一步優(yōu)化財務(wù)分析指標(biāo)體系,以對科學(xué)事業(yè)單位的營運和發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行橫向和縱向的比較,進(jìn)而完善科學(xué)事業(yè)單位會計制度。

(四)著重建立健全內(nèi)部控制制度

建立內(nèi)部控制,是為了保障單位業(yè)務(wù)穩(wěn)健高效運行,確保財務(wù)記錄、財務(wù)報告信息和其他管理信息的及時、可靠、完整。強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,不能腐的防范機(jī)制,不易腐的保障機(jī)制。搞好內(nèi)部控制,從一定意義上說,能夠起到制度籠子的作用。

1、從單位層面上了來說科學(xué)事業(yè)單位可以創(chuàng)新法人治理結(jié)構(gòu),探索建立理事會、董事會、管委會等多種形式的治理結(jié)構(gòu),健全決策、執(zhí)行和監(jiān)督機(jī)制,提高運行效率,確保公益目標(biāo)實現(xiàn);同時要創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,建立健全績效考評、信息披露、社會公示和聽證等各項制度,加強(qiáng)審計和輿論監(jiān)督。

2、從業(yè)務(wù)層面上來說,科學(xué)事業(yè)單位要建立內(nèi)部控制的工作機(jī)制:(1)把單位經(jīng)濟(jì)活動的決策執(zhí)行和監(jiān)督相互分離。首先決策是執(zhí)行的前置程序,執(zhí)行是對決策的具體落實,監(jiān)督影響并制約著決策和執(zhí)行。其次是崗位的分離,要避免既當(dāng)“運動員”又當(dāng)“裁判員”情況的發(fā)生,降低舞弊和腐敗的風(fēng)險。(2)建立健全單位的議事決策機(jī)制。根據(jù)單位的實際情況確定哪些事項屬于重大經(jīng)濟(jì)事項,一經(jīng)確定不得隨意變更。針對重大事項要遵循集體研究、專家論證和技術(shù)咨詢相結(jié)合的原則,并做好決策紀(jì)要的記錄、流轉(zhuǎn)和保存,加強(qiáng)對決策執(zhí)行的追蹤問效。(3)建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制??茖W(xué)事業(yè)單位內(nèi)部控制的關(guān)鍵崗位主要包括預(yù)算業(yè)務(wù)管理、收支業(yè)務(wù)管理、政府采購業(yè)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等經(jīng)濟(jì)活動的關(guān)鍵崗位,針對關(guān)鍵崗位要對其專業(yè)技能和職業(yè)道德都提出比較高的要求,同時明確其崗位的職責(zé)、權(quán)利以及同外界的關(guān)系,具備輪崗條件的要執(zhí)行輪崗制度,不具備輪崗條件的也應(yīng)采取專項審計等控制措施,以確保關(guān)鍵崗位人員認(rèn)真依法履行指責(zé)。

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