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一、工程質量管理資料
1. 施工單位資質、人員資質
2. 監(jiān)理單位資質、人員資質
3. 試驗單位資質
二、工程質量控制資料
(一)地基、基礎及主體工程
1. 基坑(槽)工程施工驗收記錄、釬探記錄(天然地基)
2. 樁基檢測報告(樁基)
3. 鋼筋合格證、出廠質量證明書、復試檢驗報告
4. 鋼筋連接質量檢驗報告
5. 鋼筋隱蔽工程檢查驗收記錄
6. 鋼結構材料合格證、檢驗報告及復試報告
7. 鋼結構焊縫滲透探傷報告
8. 混凝土抗壓強度試驗報告(標養(yǎng))
9. 混凝土抗?jié)B試驗報告
10. 地下室滲漏水檢查驗收記錄
11. 防水材料檢驗報告及復試報告
12. 防水隱蔽工程檢查驗收記錄
13. 砌體檢驗報告及復試報告
14. 砌筑砂漿抗壓強度試驗報告(標養(yǎng))
15. 分部(子分部)工程質量驗收記錄
(二)外墻工程
1. 外墻材料檢驗報告及復試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質量檢查驗收記錄匯總表
4. 外墻節(jié)能系統(tǒng)檢測(外墻構造鉆芯、錨栓拉拔,膠粘劑拉拔、外墻抗沖擊)
(三)屋面工程
1. 屋面材料檢驗報告及復試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質量檢查驗收記錄(匯總)
(四)門窗工程
1. 門窗材料檢驗報告及復試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質量檢查驗收記錄(匯總)
(五)地面工程
1. 地面混凝土抗壓強度試驗報告(標養(yǎng))
2. 地面鋼筋隱蔽工程檢查驗收記錄
(六)建筑給排水及采暖工程
1. 給排水及采暖材料檢驗報告及復試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質量檢查驗收記錄(匯總)
(七)建筑電氣工程
1. 建筑電氣材料檢驗報告及復試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質量檢查驗收記錄(匯總)
(八)建筑裝飾裝修工程
1.建筑裝飾裝修材料檢驗報告及復試報告
2. 隱蔽工程檢查驗收記錄
3. 檢驗批工程質量檢查驗收記錄(匯總)
(九)安全及功能檢查驗收記錄(衛(wèi)生間、屋面、門窗、水暖、電氣)
(十)竣工驗收資料
1. 施工現(xiàn)場質量管理檢查記錄
2. 單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄;
3. 單位(子單位)工程竣工驗收記錄
4. 單位(子單位)工程觀感質量檢查記錄
5. 單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄
6.工程質量驗收證明書(地基、基礎、主體、節(jié)能、竣工)
7.監(jiān)理評估報告(地基、基礎、主體、節(jié)能、竣工)
8.設計單位合格文件(竣工)
9.勘察單位合格文件(竣工)
一、燃氣工程建設管理
所有新建、改建、擴建燃氣工程,應當符合燃氣專項規(guī)劃,必須按照規(guī)定辦理建設手續(xù),方可開工建設。未經批準,不得擅自開工建設。工程竣工后,必須辦理竣工驗收備案和檔案移交工作。
(一)區(qū)內燃氣工程
區(qū)內燃氣工程包括小區(qū)內庭院管網及室內燃氣工程。新建小區(qū)燃氣工程的建設單位為房產開發(fā)企業(yè),舊區(qū)改造燃氣工程的建設單位為燃氣經營企業(yè)。
1、建設單位在燃氣工程開工建設前,向城鄉(xiāng)建設局報送下列資料,審查核準后,辦理燃氣工程開工手續(xù),方可開工建設。
(1)市燃氣工程建設項目審批表;
(2)設計、施工、監(jiān)理單位資質證明文件;
(3)施工合同、監(jiān)理合同;
(4)施工設計圖紙;
(5)其他材料。
2、燃氣工程施工過程中,施工單位和監(jiān)理單位必須嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33-2005)、《城鎮(zhèn)燃氣室內工程施工與質量驗收規(guī)范》(CJJ94-2009)及《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》(GB50494-2009)的要求進行施工和監(jiān)理。
3、監(jiān)理單位接到施工單位提報的工程竣工報告后,應及時組織相關單位進行預驗收。預驗收合格后,監(jiān)理單位出具工程質量評估報告。
4、建設單位組織燃氣工程驗收前,向城鄉(xiāng)建設局提出驗收申請,同時報送施工檔案資料,審核批準后,方可組織施工單位、設計單位、監(jiān)理單位、特許經營單位等進行驗收。
5、燃氣工程驗收時,建設單位應準備施工檔案資料、燃氣工程聯(lián)合驗收紀要,現(xiàn)場形成驗收記錄,并由各相關單位人員簽字。
6、燃氣工程實行單項驗收制度,未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當自燃氣工程驗收合格之日起15日內將燃氣工程驗收資料報城鄉(xiāng)建設局備案,并及時向城建檔案館移交建設工程檔案。
(二)區(qū)外燃氣工程
區(qū)外燃氣工程是指市政燃氣主管網、分支燃氣管網及液化氣站、加氣站、儲配站、燃氣供應站點等建設工程。建設單位為燃氣經營企業(yè)。
1、建設單位在燃氣工程開工建設前,向城鄉(xiāng)建設局報送下列資料,審查核準后,辦理燃氣工程開工手續(xù),并到有關單位辦理道路破挖手續(xù)后,方可開工建設。
(1)燃氣工程建設項目批準文件;
(2)市燃氣工程建設項目審批表;
(3)設計、施工、監(jiān)理單位資質證明文件;
(4)施工設計圖紙;
(5)建設工程規(guī)劃許可證;
(6)規(guī)劃圖紙;
(7)其他材料。
2、燃氣工程施工過程中,施工單位和監(jiān)理單位必須嚴格按照《城鎮(zhèn)燃氣輸配工程施工及驗收規(guī)范》(CJJ33-2005)、《城鎮(zhèn)燃氣技術規(guī)范》(GB50494-2009)的要求進行施工和監(jiān)理。
3、監(jiān)理單位接到施工單位提報的工程竣工報告后,應及時組織相關單位進行預驗收。預驗收合格后,監(jiān)理單位出具工程質量評估報告。
4、建設單位組織燃氣工程驗收前,向城鄉(xiāng)建設局提出驗收申請,同時報送施工檔案資料,審核批準后,方可組織施工單位、設計單位、監(jiān)理單位等進行驗收。
5、燃氣工程驗收時,建設單位應準備施工檔案資料、燃氣工程聯(lián)合驗收紀要,現(xiàn)場形成驗收記錄,并由各相關單位人員簽字。
6、燃氣工程實行單項驗收制度,未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
建設單位應當自燃氣工程驗收合格之日起15日內將燃氣工程驗收資料報城鄉(xiāng)建設局備案,并及時向城建檔案館移交建設工程檔案。
二、管道燃氣設施運營管理
1、管道燃氣工程通氣前,燃氣公司應當以書面形式向城鄉(xiāng)建設局提出申請,燃熱處對擬通氣燃氣工程是否通過驗收進行審查,審查合格方可進行通氣前的準備工作。未經批準,不得通氣。
2、用戶申請通氣前,燃氣公司必須檢查其室內燃氣設施,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應當積極協(xié)助燃氣用戶排除隱患。用戶不得私自改動燃氣設施,對私自改動存在嚴重安全隱患的,燃氣公司應當下達隱患整改通知書,限期整改,拒絕整改的,不予通氣。
3、燃氣企業(yè)檢查(復查)燃氣用戶的室內燃氣設施,驗收合格的,燃氣企業(yè)應與用戶簽定《城市供用氣合同》。
4、燃氣企業(yè)將合同和用戶安全使用手冊一并交給用戶,并詳細解釋安全使用常識,同時辦理保險等相關事宜。
5、各項手續(xù)齊全,室內燃氣設施無安全隱患,用戶具備了安全使用燃氣常識后,燃氣企業(yè)對整個燃氣設施進行氣密性試驗。試驗前一天,燃氣企業(yè)應當書面通知燃氣用戶。試驗合格后,方可通氣。
6、按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省燃氣管理條例》、《城市管道燃氣特許經營協(xié)議》和《城市供用氣合同》等要求,燃氣企業(yè)認真履行責任和義務,對燃氣設施進行日常巡查,對燃氣用戶安全用氣進行定期檢查,妥善保存各種檢查記錄和隱患整改通知。檢查記錄和隱患整改通知要求用戶簽字確認。
7、燃氣企業(yè)加強崗位培訓、崗位考核工作,強化抄表員入戶安全檢查和安全宣傳的作用。
【關鍵詞】建設項目;工程管理;招標;現(xiàn)場管理
1. 建設工程項目前期的工作
1.1 項目立項:包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。
1.2 建筑方案確定:建設工程項目獲得單位正式立項后,應立即進行規(guī)劃設計單位的選擇工作。規(guī)劃設計單位的選擇根據建設項目的具體情況,按照質優(yōu)價廉,高效實用的原則,可分別采取招標選擇和直接委托兩種方式。為使規(guī)劃設計工作順利進行,應及時收集、整理并提供有關項目的設計基礎資料,包括地形地貌、地質勘查報告、周邊環(huán)境狀況、整體規(guī)劃要求、功能及使用要求、投資規(guī)模及其他技術要求。
1.3 施工圖設計:初步設計及審查,施工圖設計及審查,提交正式成果。
1.4 報建手續(xù)辦理:在政府機關辦理施工圖審查、消防審批、規(guī)劃審批、招標、質檢、節(jié)能審批、辦證及繳費等相關手續(xù)。
2. 建設工程招標
2.1 招標方式。招標方式分公開招標和邀請招標兩種。招標方式的選擇應遵守國家招標法規(guī)定同時適應當?shù)卣?guī)定的基礎上,主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性,又有利于節(jié)約、省時并能保證招標質量的原則選擇招標方式。公開招標參與投標的單位不少于7家,邀請招標時,應向3個以上符合資質條件的單位發(fā)出投票邀請書。
2.2 招標公告及招標文件編制。根據招標項目的特點和需要編制招標公告或招標邀請書以及招標文件。在招標公告或招標邀請書中,應要求投標單位提供有關資質證明文件和業(yè)績情況。招標文件包括項目的技術要求,對投標單位資格審查的標準,投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
2.3 投標單位資質審查。投標單位資質審查包括。
2.3.1 投標單位投標合法性審查:是否為正式注冊的法人或其他組織,是否具有獨立簽約的能力,是否處于正常經營狀態(tài)。
2.3.2 投標單位投標能力審查:了解投標單位的概況,審查投標單位與本工程類似的施工經驗,實地考察投標單位信譽、業(yè)績情況、設備情況及技術能力情況。
確定符合條件的投標單位,向審查合格的投標單位發(fā)招標文件,并制作標底。標底委托有資質的專業(yè)機構根據有關規(guī)定編制,標底必須嚴格保密。
2.4 開標、評標及定標。
2.4.1 開標會議基本程序:介紹招、投標單位的與會人員。說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。由監(jiān)察人員檢查投標單位的營業(yè)執(zhí)照、資質證、法定代表人身份證等有關證件,參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時,須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件,檢查結果應向與會人員宣布。開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投票報價、投標工期、質量等級及承諾情況等主要內容以及標底。開標時應有1人唱標,1人記標,1人作記錄,2人監(jiān)督唱標和記標。評標。評標小組應由主管部門代表及有關專業(yè)技術人員5人以上單數(shù)組成。宣布中標單位。
2.4.2 起草中標公告,接受監(jiān)督。
2.4.3 實行量化評標法,得分最高的投標單位為中標單位。提倡合理低價中標。當所有投標單位的投標脫標時,主管部門應另行委托有資質的工程造價咨詢機構審定標底。若審定標底有誤,可重新編制標底,重新招標。若標底無誤,經學校招標領導小組批準,可轉為議標。
2.4.4 評標報告應在評標結束時完成,評標小組成員應簽字確認。
2.4.5 中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的其他主要條款應與招標文件相一致。
3. 建設項目現(xiàn)場管理
3.1 建設項目現(xiàn)場管理實行項目負責人制度。負責人參與建設項目全過程管理,了解建設項目的總體情況,協(xié)助設計院和勘察院做好設計和勘察工作,保證施工圖設計的需要,控制設計變更,控制項目投資。
3.2 項目負責人協(xié)調各部門提前做好地下管網會簽、改造、保護及施工臨時用水、用電的預留工作。
3.3 項目負責人參與對施工單位項目經理部及分包單位的資質審查,完成監(jiān)理公司及監(jiān)理人員資質的審查,協(xié)助施工單位項目管理人員、監(jiān)理人員做好開工前的各項準備工作。
3.4 項目負責人審查項目施工組織設計、各種施工方案、監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃,了解工程的各項施工計劃。
3.5 項目負責人組織施工單位、監(jiān)理單位召開第一次工地會議,組織設計交底,做好開工前的最后技術準備工作。
3.6 根據國家規(guī)范,將工程主要環(huán)節(jié)、關鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關的水電設備作為重點管理內容,監(jiān)督檢查建設工程施工質量。
3.7 做好建筑材料、設備的選型認價工作。監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位做好現(xiàn)場材料及設備的到場驗收工作,嚴格控制工程材料、設備的質量。
3.8 做好工程變更、簽證的管理工作,務必明確變更的原因、類別。根據現(xiàn)場實際情況組織設計、監(jiān)理、施工等單位召開工程專題會議及其他相關會議。按時參加監(jiān)理例會。
3.9 監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位針對建設項目的各項管理制度及強制性質量標準的執(zhí)行情況,及時抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設備等質量情況。
3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產、文明施工,避免安全事故的發(fā)生,保證工程的順利進行。
4. 工程竣工驗收及移交
4.1 工程竣工驗收前,由項目負責人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項驗收。
4.2 工程達到驗收條件后,施工單位應先自行組織驗收,提交工程竣工報驗單,并將全部資料報送監(jiān)理機構,申請工程竣工驗收。
4.3 項目監(jiān)理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,建設單位提出工程質量評估報告和工程竣工移交申請報告。
4.4 建設單位收到竣工報驗單后,由項目負責人組織設計、勘察、施工、監(jiān)理及使用單位等對工程進行竣工預驗收,首先檢查主要材料和設備及各種裝修材料、設備的合格證、復試報告,施工中各工序、分部工程驗收資料是否齊全有效,技術文件合格后,對工程裝修、設備運行等現(xiàn)場實際情況進行檢查驗收,看其是否符合設計及施工規(guī)范要求,使用功能是否滿足用戶需要,存在問題提出整改意見,限期整改,復驗合格后,簽驗收意見。
4.5 項目負責人組織設計、施工監(jiān)理、勘察單位進行驗收,并形成工程驗收文件。
4.6 項目負責人督促施工單位及時提交竣工圖及相關技術資料,簽訂工程資料移交書。項目負責人組織工程保修工作,及時回訪維修信息,監(jiān)督落實維修情況。
以上四個方面是對工程從立項到竣工全過程的管理,抓住這四個方面的管理,整個建設項目管理工作就會有條不紊的進行。
(昌吉市建設工程質量監(jiān)督站新疆昌吉831100)
摘要房屋質量監(jiān)督工作的重要性已經受到各方的重視,因此政府部門監(jiān)督人員要嚴格按照相關章程,結合現(xiàn)代科學技術對施工的質量進行嚴格的監(jiān)督,并及時地反應出現(xiàn)的問題,快速做出反應予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底地解決。
關鍵詞 建設工程 質量監(jiān)督 監(jiān)督管理 管理關鍵
建筑的結構是否合理,建筑的質量是否過關,以及日后的使用過程中是否會出現(xiàn)問題,這些都取決于施工過程中質量監(jiān)督管理是否發(fā)揮了效力。筆者在多年的工作實踐中總結出,質量問題出現(xiàn)的原因主要有三點:一是施工工期過長,采用的材料批次就不盡相同,并且施工的技術也在不斷發(fā)展和進步,這使得工程出現(xiàn)的問題解決起來較棘手;二是市場的管理不規(guī)范,造成了一些縮短工期,偷工減料,監(jiān)管不嚴,粗制濫造等不規(guī)范的行為出現(xiàn)。
為了杜絕上述問題的產生,政府監(jiān)督部門務必加強質量監(jiān)督的措施,對施工質量進行有效監(jiān)督。
一、規(guī)范建筑市場,從源頭上加強監(jiān)督管理
凡是建筑工程、建設項目的實施,都必須嚴格審查參建單位的企業(yè)資質,查明該企業(yè)有無不良記錄,是否在建設部門辦理了注冊登記手續(xù)。徹底禁止有不良記錄的企業(yè)參與工程建設項目的活動。建議在簽訂施工合同的同時,參建單位簽訂廉政責任書。在工程竣工時一并檢查驗收,確保工程建設項目在安全、穩(wěn)定、廉潔的環(huán)境下順利進行。
二、加強對各方質量責任主體(建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、設計單位、勘察單位)和檢測單位的監(jiān)督管理
(1)建設單位處于整個建設過程中的重要地位,對項目施工質量起著重要的作用。作為質量監(jiān)督機構要認真按《建設工程質量管理條例》規(guī)定,嚴格執(zhí)行施工圖設計審查制度。在建設單位辦理監(jiān)督手續(xù)時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;在施工過程中,涉及結構安全、使用功能以及建筑節(jié)能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。未經審查和審查不合格的,不得用于施工。通過嚴格執(zhí)行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。
(2)為保證建筑工程施工質量,施工單位應重視施工質量安全管理,建立完善的建筑工程施工質量保證體系,為每項工程施工現(xiàn)場配備固定的項目經理、技術負責人、施工員、質檢員及資料員,落實責任制嚴格考核,提高施工單位的質量責任意識。作為質量監(jiān)督機構,應按項目類型和規(guī)模,明確規(guī)定施工企業(yè)平配備上述管理人員的數(shù)量和資質,提高對企業(yè)質量管理人員的素質要求。加大巡查力度,重點檢查工程實體質量是否符合國家質量驗收規(guī)范標準及強制性標準,進場原材料是否先試后用,實體檢測報告的內容是否符合國家規(guī)范及設計標準,施工資料是否真實、完整;對逃避質量管理工作,未嚴格按照質量施工規(guī)范施工等違法行為,要加大查處力度,并計入企業(yè)不良行為記錄。對造成嚴重后果的,依法追究有關機構和個人的責任。
(3)對于監(jiān)理單位,同樣要求其按項目類型和規(guī)模,配備相應的總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理及監(jiān)理員。監(jiān)理單位要對施工單位的施工方案、分包單位人員和資質進行審批,并對施工單位進場的原材料及構配件進行嚴格的報驗審批。對施工現(xiàn)場進行旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)的質量安全隱患要責令施工企業(yè)進行整改,并對整改過程及整改結果進行跟蹤。對施工單位資料進行審查,并完善自身的監(jiān)理資料。作為質量監(jiān)督機構在檢查中要重點檢查監(jiān)理資料及監(jiān)理人員是否履職到位,對監(jiān)理資料缺失、沒有履職到位的監(jiān)理單位應進行嚴肅處理,從而提高監(jiān)理單位的質量責任意識。
(4)對于設計單位及勘察單位,首先應審查單位資質有無超范圍經營。其次,要求其對每項工程項目配備固定的設計人員及勘察人員,避免因人員流動性過大,而造成驗收簽字流于形式。
(5)對于檢測單位,除對其資質及經營范圍審查外,還要檢查其檢測報告是否真實準確,如發(fā)現(xiàn)檢測報告作假的情況,應對其嚴肅查處。
三、規(guī)范見證取樣檢測
對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,應當在建設單位或者工程監(jiān)理單位見證下現(xiàn)場取樣,并送具有相應資質的質量檢測單位進行檢測。為保證試樣真實可靠,材料質量能夠得到有效控制,在建設工程質量監(jiān)督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測的有關資料。不定期抽查見證取樣檢測的執(zhí)行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。
四、加強施工過程監(jiān)督檢測
監(jiān)督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現(xiàn)場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發(fā)現(xiàn)和消除質量隱患,確保工程結構安全。配置鋼筋掃描儀,回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監(jiān)督工作。用科學數(shù)據對結構實體質量進行判定,實現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監(jiān)督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監(jiān)督檢測,強化工程質量監(jiān)督的過程控制。
五、嚴格竣工驗收監(jiān)督管理,把好備案關和交付使用關
(1)嚴格審查竣工驗收條件。審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容。審查施工單位的工程竣工報告、勘察、設計單位的工程質量檢查報告、監(jiān)理單位的工程質量評估報告,審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案,審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質量問題的處理整改報告。
(2)嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監(jiān)督,重點監(jiān)督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位,人員資質是否符合要求。審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量,通過嚴格竣工驗收監(jiān)督,可確保工程質量。建筑工程經竣工驗收合格后,方可交付使用。
(3)工程竣工驗收合格之日起15 個工作日內,建設單位應及時提出竣工驗收報告,向工程所在建設行政主管部門(及備案機關)備案。
六、結束語
總之,房屋質量監(jiān)督工作的重要性已經受到各方的重視,因此政府部門監(jiān)督人員要嚴格按照相關章程結合現(xiàn)代科學技術對施工的質量進行嚴格的監(jiān)督,并及時地反應出現(xiàn)的問題,快速做出反應予以解決,保證損失降低到最小并且問題得到徹底的解決。
【關鍵詞】 房屋建筑工程 質量 監(jiān)理工作
建筑業(yè)是我國經濟發(fā)展的重要組成部分,隨著城鎮(zhèn)化建設的不斷深入和推進,廣大市民對房屋建筑工程質量的關注也不斷提高。尤其是近年來發(fā)生的多起房屋建筑工程質量問題更是引發(fā)了社會各界對房屋建筑工程質量的擔憂。作為關系到工程質量的關鍵因素,房屋建筑工程施工監(jiān)理工作對保障建筑使用安全、促進建筑施工業(yè)健康發(fā)展有著重要意義。
1.房屋建筑工程質量監(jiān)理的重要性
隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展,建筑工程質量呈穩(wěn)步上升趨勢,但必須看到仍有一些在建工程和已投入使用的工程還存在很多質量問題,嚴重的甚至危害到居民的生命安全和建筑的使用安全,例如有的建筑出現(xiàn)嚴重的不均勻沉降,個別建筑發(fā)生坍塌事故,部分建筑所使用的材料偷工減料導致墻體滲漏、室內積水、地面和墻體開裂等。究其原因,主要是參與建設的各方責任主體不能正確履行職責,存在違法違規(guī)行為。同時,部分監(jiān)理單位監(jiān)管不到位也是導致很多房屋建筑工程中質量低下的原因之一。所以,加強房屋建筑工程質量監(jiān)理是非常必要的。在房屋建筑工程施工的過程中,監(jiān)理人員應秉承安全第一,質量第一的方針,切實落實相關質量規(guī)范和要求,做好對房屋建筑工程施工質量控制的監(jiān)理工作。
2.加強施工前的監(jiān)理工作
房屋建筑工程質量監(jiān)理工作是一項多元化的系統(tǒng)工程,要求監(jiān)理工程師必須對所承擔的項目有系統(tǒng)的深入了解,才能做到掌握全局,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。熟悉工程項目的基本情況對工程項目所在位置、地形地貌、土地購置、氣象條件、道路、管網線路、標高、工程地質等均要有一個概括的了解。監(jiān)理工程師應有全程關注施工前的各個重要事項,如要參加建設單位組織的工地會議,項目監(jiān)理部做好會議紀要。參加建設單位組織設計交底會議,進行圖紙會審,通過圖紙會審,減少在施工過程中,因設計圖紙修改及變更影響施工進度的現(xiàn)象。審查承包人報送的《施工組織設計(方案)》,在重要的分項、分部工程開工前,要求承包人報送專項工程施工方案給監(jiān)理審查。要審查承包人的質量管理、技術管理和質量保證的組織機構及其制度,審查專職施工管理人員及特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。如有分包工程,要對分包單位的資格進行審核。本工程的消防安裝工程和電梯安裝工程為分包工程,項目監(jiān)理部對該兩項工程的分包單位的資格進行了審核。審查承包人報送的《材料進場報審表》,對進場的各種原材料等進行審查。審查承包人報送的《機械設備進場報審表》,對機械設備進行現(xiàn)場核對,檢查其工作狀況;塔吊、井架等設備,必須經當?shù)貏趧影踩块T鑒定符合要求,并辦理相關手續(xù)后,才能投入使用。審查承包人報送的材料試驗室的資質。審查承包人報送的《測量儀器進場報審表》,測量儀器必須有法定計量部門的標定證明。
3.房屋建筑工程施工的監(jiān)理方法
房屋建筑工程施工過程的監(jiān)理方法一般有以下幾種:見證取樣,平行檢驗,旁站監(jiān)督。
3.1 見證取樣
取得見證取樣證件的專業(yè)監(jiān)理工程師對混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋及連接接頭試件、水泥、砼中使用的摻加劑以及地下、屋面、廁浴間使用的防水材料等試塊、試件和材料,實施見證取樣和送檢。監(jiān)理機構中的見證人員應具備建筑施工試驗知識并取得見證取樣證件的專業(yè)人員擔任,并通知施工單位、檢測單位和監(jiān)督機構等。見證人應在試件或包裝上做好標識、封志、標明工程名稱、取樣日期、樣品名稱和數(shù)量及見證人簽名。見證及取樣人員應對見證取樣的代表性和真實性負責。見證人員應作見證記錄,并歸人施工技術檔案。檢測單位應按委托單,檢查試樣上的標識和封套,確認無誤后,再進行檢測。檢測應符合有關規(guī)定和技術標準,檢測報告應科學、真實、準確。檢測報告除按正常報告簽章外,還應加蓋見證取樣檢測的專用章。
監(jiān)理機構中的見證人員在抽樣時應注意:七同原則。對進場材料的抽檢,每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場;對現(xiàn)場留置的各類試件試塊每一檢驗批必須是同品種、同規(guī)格編號、同生產廠家或產地、同時間生產或同時間人場、同施工部位、同操作人員、同施工要求。其中如有任一項不同則應作為另一檢驗批。物單相符。對進場材料,要檢查資料上所標明的批號、規(guī)格、型號、廠家與商標、生產日期等是否相符。取樣要有代表性。抽樣要按有關標準規(guī)定的辦法和批量取樣。樁見證取樣監(jiān)理過程中還要及時跟蹤了解實驗檢測結果,并與施工單位質量控制試塊的評定結果比較。及時發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
3.2 平行檢驗
監(jiān)理項目部要在承包人自檢的基礎上,按照一定的比例,對工程項目進行獨立檢查和驗收,以復核檢驗施工的準確性。如對承包人的測量放線成果進行復測、復核建筑物的幾何尺寸等。根據房建項目特點,平行檢驗項目主要是測量放線、復核幾何尺寸等類的檢驗。檢驗可使用監(jiān)理自有設備,也可使用施工單位的設備由監(jiān)理獨立進行,但必須對平行檢驗使用的設備予以正常狀態(tài)的確認。平行檢驗一般應在施工單位自檢完成后進行。若時間緊時,也可采用與施工單位同步檢驗的方式。根據現(xiàn)階段建設監(jiān)理的要求,對涉及結構安全和使用功能的檢驗批可采用100%監(jiān)理平行檢驗應做好記錄,記錄表格可參照施工自檢表格另行制訂單獨記錄,也可利用施工單位一式兩份檢驗批自檢申報表中的一份進行對比檢驗記錄。
3.3 旁站監(jiān)督
平行檢驗的頻率是有限的,為保證檢驗的準確性,監(jiān)理工程師一般應對施工檢驗進行旁站監(jiān)督。平行檢驗和對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗應配套進行。根據項目情況,對施工檢驗進行旁站監(jiān)督或同步檢驗可全過程進行,也可部分進行。對房建工程使用功能性的檢測如灌水實驗、水壓實驗、汽密性實驗、防雷接地、環(huán)保檢測、智能化測試、電氣測試等應采用旁站監(jiān)督監(jiān)理。上述測試采用旁站監(jiān)督監(jiān)理,有利于及時發(fā)現(xiàn)問題,同時便于同施工等多方分析共同解決問題。對施工檢驗進行旁站監(jiān)督,記錄應采用施工檢驗記錄表,由施工方質檢員記錄,監(jiān)理旁站審核現(xiàn)場簽字作為有效記錄。
4.工程竣工驗收時的監(jiān)理要點
工程竣工時,監(jiān)理工程師應對工程質量進行評估,提出工程質量評估報告。審核施工單位的技術檔案和竣工報告,并在施工單位提交的竣工報告上簽署監(jiān)理意見。接受上級質檢部門對監(jiān)理檔案資料的審查。同時,還應協(xié)助建設單位制訂驗收方案,并協(xié)助其組織竣工驗收。在這個階段,尤其要加強各分部工程的驗收,對涉及安全及使用功能的地基基礎、主體結構和設備安裝等分部工程,要進行有關見證取樣送檢試驗或抽樣檢測。如建筑物沉降觀測測量、樓板厚度檢測、鋼筋保護層檢測等,都應當根據相關規(guī)范的規(guī)定,根據實際情況進行檢測或測試。監(jiān)理工作要由總監(jiān)理工程師組織施工項目部的項目經理、戡察、設計單位的項目負責人等進行驗收,并報質量監(jiān)督站和業(yè)主代表參加。涉及建設單位所轄子單位的工程質量驗收時,由總監(jiān)理工程師組織項目監(jiān)理部對工程進行初驗,初驗通過,監(jiān)理向建設單位提出質量評估報告,由建設單位組織施工(含分包)、勘察、設計、監(jiān)理、質量監(jiān)督站等相關單位部門對工程進行工程竣工驗收。工程經驗收合格后,方可交付使用。
實踐證明,只要參與建設的各方責任主體嚴格履行自身的職責,加強工程質量監(jiān)管,才能夠確保工程質量穩(wěn)步提升,最大限度地控制房屋建筑工程的質量問題,推動房屋建筑業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻
[1] 范鋒.房屋建筑施工中監(jiān)理工作的幾點探討.中國新技術新產品,2011-04.
關鍵詞:建筑工程;質量安全;監(jiān)督管理
中圖分類號:F253.3 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
建筑業(yè)是關系國計民生的支柱性基礎產業(yè),目前建筑業(yè)正處速發(fā)展階段,新材料、新技術不斷應用于工程中,建設規(guī)模不斷擴大,建筑理念和建筑內涵不斷豐富,但與此同時,建筑業(yè)內固有的和不斷衍生的問題束縛著本行業(yè)的健康發(fā)展,其矛盾日益顯現(xiàn)。如何有效地代表政府對建筑業(yè)的工程質量安全實施監(jiān)督管理一直是質量監(jiān)督站的研究課題。文章結合作者多年的實踐經驗,就加強建筑工程質量安全監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)與途徑進行了論述,以供同仁參考。
二、加強建筑工程質量安全監(jiān)督管理的環(huán)節(jié)
(1)建立科學的質監(jiān)站內部質量管理體系
站長與各質監(jiān)室負責人、質監(jiān)室負責人與質監(jiān)員簽訂責任狀,層層抓落實。同時抓好質監(jiān)員的職業(yè)道德教育和業(yè)務知識學習,促進質監(jiān)人員自身思想政治水平和業(yè)務水平、業(yè)務技能的提高。責任質監(jiān)員對所監(jiān)督的工程按照監(jiān)督計劃書和質監(jiān)站的有關規(guī)定,認真實施監(jiān)督工作,加強對建設、施工、監(jiān)理單位質保體系和質量行為的監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督工作到位率100%。責任質監(jiān)員對所監(jiān)督的工程負全面的質量監(jiān)督責任,特別是對抽檢點的質量、對核查的工程技術資料質量、對基礎分部和主體分部質量安全負全面監(jiān)督責任。
(2)加強對工程建設各方主體的監(jiān)管力度
1)規(guī)范各責任主體質量行為,確保工程整體質量。建設工程質量是工程建設各方共同活動的結果,建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位及有關機構的質量行為直接影響工程質量,必須嚴格規(guī)范各責任主體的質量行為。①對建設單位將建設工程違法肢解分包、對承包單位的建設活動進行不合理干預;使用于未經審批的施工圖紙設計文件的行為嚴格監(jiān)督,嚴肅查處;②對建設單位違反其質量責任和義務以及違反強制性標準的行為,記入不良記錄,視情節(jié)輕重給予處罰;③施工單位和監(jiān)理單位要人員到位且嚴格執(zhí)行強制性標準,嚴格按圖紙和相關規(guī)范規(guī)程施工,按規(guī)定進行檢查評定和驗收,確保工程質量。對其選用不符合要求的材料、設備以及質量不合格的要責令整改,必要時要進行處罰。
2)嚴格監(jiān)督施工圖審查,確保設計質量及節(jié)能要求。《建設工程質量管理條例》明確規(guī)定,施工圖未經審查批準的或審查不合格的,不得用于施工。在工程質量監(jiān)督工作中,應嚴格執(zhí)行施工圖設計審查制度。①建設單位辦理監(jiān)督手續(xù)時,無施工圖設計審查批準書不予辦理;②在施工過程中,涉及結構安全和使用功能的重大設計修改變更和技術處理方案,必須重新報審。在圖紙會審或技術交底的時候對重大危險源的控制必須有專家論證報告,電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷系統(tǒng)工程等項目未經審查和審查不合格的,不得施工。通過嚴格執(zhí)行施工圖審查制度,可使勘察、設計質量有保證,確保結構安全和重要使用功能,從源頭上有效地控制工程質量。
3)規(guī)范見證取樣檢測,確保材料質量。在建設工程質量監(jiān)督工作中應嚴格檢查見證取樣檢測有關資料。①明確進行見證取樣檢測的范圍:凡涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料,取樣數(shù)量不少于規(guī)定檢測數(shù)量的30%;②確保見證取樣檢測的程序:工程施工前,建設單位應將“見證取樣檢測備案書”報工程質量監(jiān)督機構備案;工程施工中,見證人員對試樣的采樣、留置以及送檢要全程見證,并如實填寫見證記錄;③不定期抽查見證取樣檢測的執(zhí)行情況,核查見證記錄是否及時、真實、準確,對違反見證取樣檢測有關規(guī)定的要下發(fā)問題處理通知書并督促整改。
4)加強施工過程監(jiān)督檢測,確保工程實體質量。監(jiān)督檢查中要根據結構部位的重要程度及施工現(xiàn)場質量情況對工程結構實體質量進行隨機抽樣,科學定量分析其內在質量,及時發(fā)現(xiàn)和消除質量隱患,確保工程結構安全。①配置鋼筋掃描儀,數(shù)字顯示式回彈儀、混凝土快速測定儀、激光測距儀等結構質量檢測設備。特點是快速、準確、智能、便攜,非常適合建設工程質量監(jiān)督工作;②確定工程監(jiān)督檢測范圍、監(jiān)督檢測程序,監(jiān)督檢測內容,監(jiān)督檢測抽樣方法及數(shù)量、監(jiān)督檢測記錄及報告形式、不合格檢測結果的處理方案等;③用科學數(shù)據對結構實體質量進行判定,實現(xiàn)由人工定性判斷向儀器定量檢測的轉化,維護監(jiān)督工作的科學性、公正性和權威性。通過加強監(jiān)督檢測,強化了工程質量監(jiān)督的過程控制。
5)嚴把建筑施工過程中的“樣板引路”制度管理。“樣板引路”制度要求建筑工程及市政基礎設施前做出“樣板間”和“試驗段”,在施工過程中“用典型引路”,在檢查驗收時“讓樣板說話”。要求做出樣板的項目包括:墻體施工前要做出樣板間;外裝飾工程要做出樣板墻;設備安裝工程要在標準間做出樣板間或樣板系統(tǒng);門、窗工程在施工前應做出樣板件;市政基礎設施工程中道路工程的土層、基層、面層應分別做出工程試驗段;大型建筑群體、住宅小區(qū)應在施工現(xiàn)場建立樣板示范間。并要求所有 “樣板間” 必須做出節(jié)能降耗樣板。作為質量監(jiān)督管理部門對未進行“樣板間”和“試驗段”施工管理的工程項目,將責令整改,對整改不到位的責任單位進行不良行為記錄等處罰,并作為重點監(jiān)管對象。
6)嚴格把好分戶驗收關。2009年12月,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)了《關于做好住宅工程質量分戶驗收工作的通知》(建質〔2009〕291號),對開展住宅工程質量分戶驗收工作提出了明確的要求,為全面推行住宅工程質量分戶驗收工作提供了有力的政策依據;2011年起,在全省范圍內全面實施住宅工程質量分戶驗收制度,將分戶驗收作為住宅工程竣工驗收必備條件,凡未實行分戶驗收或分戶驗收不合格的,不得進行住宅工程整體竣工驗收,不予辦理工程竣工驗收備案,不予參評工程質量獎項;對未嚴格實行分戶驗收、在分戶驗收中弄虛作假的,責令限期改正,依法進行嚴肅處理。
7)嚴格竣工驗收監(jiān)督,把好備案和交付使用關。①嚴格審查竣工驗收條件:審閱設計文件,設計變更和施工合同,掌握工程是否完成設計文件和合同約定的各項內容;審查施工單位的工程竣工報告,勘察設計單位的工程質量檢查報告、監(jiān)理單位的工程質量評估報告、審查質量控制資料、建設單位制定的工程驗收方案。審查日常監(jiān)督抽樣中所發(fā)現(xiàn)質量問題的處理整改報告;②嚴格對建設單位組織的竣工驗收進行監(jiān)督,重點監(jiān)督:是否按所提交的工程驗收方案進行驗收,驗收參加人員是否到位,審查工程質量,查驗的工程部位要有代表性和一定的數(shù)量。通過嚴格竣工驗收監(jiān)督,可確保工程質量;③工程竣工驗收合格后,監(jiān)督檢查建設單位的工程竣工驗收報告,出具工程質量監(jiān)督報告,報告中要明確同意進行竣工驗收備案,建設單位按規(guī)定到有關部門進行竣工驗收備案后方可交付使用。
三、加強建筑工程質量安全監(jiān)督管理的途徑
(1)提升建筑企業(yè)質量安全監(jiān)督管理意識。不斷深入質量安全教育,對企業(yè)主要負責人灌輸安全生產的理念和重要性,并結合真實案例,警示負責人應落實質量安全監(jiān)督管理。
(2)明確質量安全監(jiān)督管理的責任。首先,應對建筑工程質量安全生產進行監(jiān)督,同時對建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測單位等各方責任主體的質量安全行為進行檢查;及時對質量安全監(jiān)督管理的檢查情況報告給相關部門,以便采取有效措施,排除安全隱患,并對已經存在嚴重質量安全隱患的工程要求停止施工,進行整改。
(3)提升員工的綜合素質。質量安全監(jiān)督工作是每一個現(xiàn)場施工人員的工作重點之一,而員工的綜合素質是決定現(xiàn)場質量安全監(jiān)督效果的關鍵。因此,建立和健全施工人員的各項技能培訓,并積極帶領人員參與技術探討、交流等活動,完善施工人員的質量安全監(jiān)督意識,提高他們分析問題和解決問題的能力,保證施工人員具有過硬的技術和全面的監(jiān)督意識。
(4)強化對安全監(jiān)督管理工作的考核。考核的目的是為了認可有能力的員工,鼓勵更多的員工積極努力工作,預防事故的發(fā)生,同時,這也是一種約束手段。很多單位采取事先考核,例如繳納保證金等,其目的也是為了增強員工的質量安全意識。
(5)建立和完善建設工程質量責任主體和有關機構不良記錄管理制度。建設部《建筑市場誠信行為為信息管理辦法》和《建筑市場各方主體不良行為記錄認定標準》的分布實施,是利用信息技術和按照市場規(guī)律,使工程建設中涉及的責任主體及中介機構的失信行為受到法律和、市場的懲罰。我們將做好以上兩個文件的宣傳貫徹工作,以施行統(tǒng)一的誠信標準為契機,以建立誠信信息平臺為手段,以完善信用將懲機制杠桿,加快推進建筑市場秩序日趨規(guī)范。
(6)探索快捷、公正的解決用戶投訴新途徑。建設工程的復雜性和特殊性,使得有些質量投訴單靠質量監(jiān)督人員現(xiàn)場觀察、詢問,很難找出質量問題產生的真正原因,或找出原因不準確、不全面,給質量問題性質的判斷和責任的界定帶來困難。同時,引入誠信建設機制,將那些違法違規(guī)、不履行保修職責、推諉扯皮,給用戶帶來嚴重損失的企業(yè)予以曝光,并把其不良行為記錄在案。以此引導企業(yè)順應市場經濟潮流,增強信用意識,做好售后服務和質量保修工作。
四、結束語
總之,建筑工程質量安全涉及方方面面,要把工程質量安全管好,必須有一個健全、有效的質量控制管理體制。建設部頒布實施的《建筑工程施工質量評價標準》為企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)提供了一個具有統(tǒng)一基本評價指標和評價方法的標準,以增加建設單位與施工單位的協(xié)調性,增強施工單位之間的可比性。因此,監(jiān)督管理部門要積極引導企業(yè)結合本單位情況和自身特點,在提高工程質量意識、管理水平、隊伍素質、創(chuàng)新能力,打造建設工程質量品牌上同執(zhí)利導。選擇有代表性的工程實施創(chuàng)優(yōu)良工程活動,樹典型、促全局,推動建設工程質量的整體提高。
參考文獻
[1]《建設工程安全生產管理條例》
關鍵詞:建筑機電設備安裝問題調試
機電設備安裝工程是建筑工程中不可或缺的重要組成部分,它具有它的固有特征,但其通用性也很強。其施工活動從設備采購開始、涉及到安裝、調試、生產運行、竣工驗收各個階段,最終是以滿足建筑物的使用功能為目標。機電安裝施工過程中,涉及施工過程中采用新技術、新工藝、新材料、新設備等新興技術。大型工程對吊裝、裝配、檢測技術的要求越來越高,這就需要不斷更新施工技術及施工設備。機電安裝工程施工質量的驗收與建筑構筑物相比較,也有著明顯的不同,其特點主要表現(xiàn)為對質量評估方法、工程驗收和售后服務手段的區(qū)別。
1 機電設備安裝工程常見技術問題
1.1 螺栓聯(lián)接問題
螺栓、螺母聯(lián)接是機電行業(yè)的一種最基本的裝配,聯(lián)接過緊時,螺栓在機械力與電磁力的長期作用下容易產生金屬疲勞,發(fā)生剪切或螺牙滑絲等聯(lián)接過松的情況,使部件之間的裝配松動,引發(fā)事故。對于電氣工程傳導電流的螺栓、螺母聯(lián)接,不僅要注意其機械效應,更應注意其電熱效應,壓接不緊,接觸電阻增大,通電時產生發(fā)熱―接觸面氧化―電阻增大的惡性循環(huán),直至嚴重過熱,燒熔聯(lián)接處,造成接地短路、斷開事故。對于一次設備及母線,聯(lián)接線的并溝線夾、T型線夾、設備線夾、接線相等都可能因此產生程度不同的事故。
1.2振動問題
(1)泵:轉子不平衡,軸承間隙大,轉子和定子相磨擦,轉子與殼體同心度差等,這些都是機械方面的問題。
(2)電機:轉子不平衡,軸承間隙大,轉子和定子氣隙不均勻。
(3)操作:主要是工藝操作參數(shù)偏離泵的額定參數(shù)太多,引起泵的運行不平穩(wěn),例如:出口閥控制的流量太小引起的震動等,這要求工藝盡量接近泵的額定參數(shù)進行操作。
1.3超電流問題
(1)泵:軸承損壞,轉子與殼體相磨擦,泵內有異物等。
(2)電機:功率偏小,過載電流整定偏小,線路電阻偏高,電源缺相等。
(3)工藝操作:所送介質超過泵的設計能力,如密度大、粘度高、需求量高等。
2 解決機電設備安裝問題的辦法
(1)嚴格施工組織設計及設備、設施選擇施工組織設計和設備、設施選擇是經有關科技人員共同研究商定的,通過技術計算和驗算,既有其使用價值,又可保證良好的經濟效益,不要隨便更改選用設備,否則會影響基礎工作的進展。
(2)按預定計劃開展安裝工作每一項機電設備安裝工作順序都有其科學性。一個安裝工程的計劃排隊是經過多方面的考慮,經過技術論證排出的,是有科學根據并有一定指導性的,不要隨便改動,以免造成背工窩工,工程進度連續(xù)不上。
(3)對安裝工作要總體布置、統(tǒng)一安排對大型安裝工程,由于設備多,安裝環(huán)節(jié)多,因此對每一項安裝都必須有總體布置,做到統(tǒng)一安排,施工隊中必須有一個統(tǒng)一指揮的機電隊長(或項目副經理)對各項工作進行協(xié)調處理,集思廣益,多征求職工的工作意見。作為管理人員對各項安裝要了如指掌,對下一步該干什么、怎么干、缺什么材料和配備件,還存在什么問題等都要心中有數(shù),該提前做的準備工作,必須提前到位,這樣才不至于在安裝工作中造成停工待料的被動局面。
(4)安裝工作要有主有次一個工程具備開工條件,首先得有電源,其次要有動力源,有提升裝備(包括井架、提升絞車)。要想達到短期開工之目的,安裝工作必須有主有次,分輕重緩急。只有對安裝變電所、壓風機,井架、提升絞車工作有一個合理的安排,有計劃有目的地進行安裝工作,才能達到事半功倍之效果。
(5)嚴格按設計要求施工,每一種設備的安裝,都有很嚴格的技術要求,只有按設計技術要求施工,才能減少不必要的時間流失和材料消耗。一種設備的基礎是經過設計部門的計算設計出來的,按要求施工,才能保證質量,保證安全。
(6)按常規(guī)安裝方式對設備進行安裝,每種設備的安裝,都有一定的作業(yè)方式和工作順序,不能急于求成,工序顛倒。例如:井架安裝,常規(guī)作業(yè)方法是一層組裝起來后,進行初操平找正,然后逐層安裝。井架安裝完后,各連接部位必須一條不少地穿上螺栓,擰緊所有連接螺栓,進行整體操平找正,最后才是井架四腳二次灌灰。切不可一層安裝完后不進行初操平找正,整體安裝完后不精確操平找正,連接部位缺件,就二次灌灰,給上層安裝工作帶來困難,造成不好安、對不上、穿不上螺栓等尾工量多的現(xiàn)象,結果造成安裝質量低,不合乎安裝質量標準要求。
(7)提高機電工人整體素質,機電工素質低是造成安裝速度和安裝質量低的人為因素。機電工在安裝時,必須經過崗前培訓,掌握一般安裝知識,熟知安裝標準,該找平的必須找平,該連接的部位螺栓必須一條不少,該穿地腳螺栓的部位必須一條不;電工在設備供配電上應做到按規(guī)程規(guī)范接電,對供電設備開關、控制盤應做到提前檢修,接好電后必須對設備進行試運轉。
3通電調試
工程實體安裝完畢,必須清潔場地經過仔細的檢查和準備后進入調試步驟。筆者摸索出調試過程需要注意的事項:
(1)必須遵循“五先五后”原則,先單機后聯(lián)調;先手動后自動;先就地后遠方(遙控);先空載后負載;先點動后聯(lián)動。
(2)要以“安全第一”為準則,包括人身安全和設備安全。不能急于求成而忽視安全的重要性。所有配電屏、柜和設備的送(受)電必須嚴格按規(guī)程操作,實行“送(受)電令”制度。送電單位由專人負責、統(tǒng)籌安排;不論是送電還是受電,都要在雙方監(jiān)理的監(jiān)督下完成。
(3)形成有關工程調試數(shù)據資料,要求施工單位提交的資料真實、準確、完整。有的監(jiān)理人員只是用巡視的方法簡單地介入調試過程,不熟悉調試情況和調試結果,對調試資料中的數(shù)據持懷疑態(tài)度,往往不及時簽署或要求重新安排調試,造成資料延遲、失真或浪費人力、物力,也不能體現(xiàn)監(jiān)理在關鍵工序的旁站監(jiān)理作用。
4 竣工驗收
施工承包單位在工程具備竣工驗收條件時,應在自評、自查工作完成后,向項目監(jiān)理部提交竣工驗收報驗單及竣工報告;總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對工程竣工資料及工程實體質量完成情況進行預驗收,對檢查出的問題,督促施工單位及時整改,經項目監(jiān)理部對竣工資料和工程實體全面檢查、驗收合格后,由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單,并向建設單位提出資料評估報告。對一些竣工驗收后工程移交前未來得及完成整改的問題,可征得安裝單位的同意,做甩項處理,在監(jiān)理的督促和跟蹤下可以在工程移交后繼續(xù)完善。
工程實施階段監(jiān)理工作的主要內容為“四控制、兩管理、一協(xié)調”,“四控制”即:質量控制、投資控制、進度控制及安全控制;“兩管理”即合同管理與信息管理;“一協(xié)調”即為協(xié)調參建各方的關系。下面就這幾個方面監(jiān)理的作用進行論述。
2.1工程建設監(jiān)理在施工質量控制中的作用。工程實施階段監(jiān)理的工作重點在于事前控制和過程監(jiān)控,首先應在編制的《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細則》中從工程實際出發(fā),在風險分析的基礎上全面了解工程的控制要點,依據監(jiān)理合同提出明確的質量控制目標,對工程容易出現(xiàn)的問題進行預測,制定相應的措施并通過旁站、檢查、試驗、驗收等手段,促使承包方內部施工質量保證體系有效運行,從技術、組織、經濟等方面提出各種方案和有效措施來指導工程的展開。
2.2工程建設監(jiān)理在施工投資控制中的作用。通過對合格工程的實體計量來控制項目投資支出,既是項目質量控制的手段,也是體現(xiàn)監(jiān)理方公正執(zhí)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。按合同中約定的相應條款進行工程款支付,密切注意對未完工程投資支出的影響,嚴格履行工程變更的相關手續(xù),審核施工單位的工作量及報表,提出支付工程款意見,協(xié)調建設方與承包方所發(fā)生的經濟爭議,力求減少停工、窩工及其引發(fā)的索賠損失均是監(jiān)理對投資控制的關鍵性內容,有效的保證參建各方的利益。
2.3工程建設監(jiān)理在施工進度控制中的作用。為了有效控制施工進度,監(jiān)理部首先根據建設方審批的施工總進度計劃,對施工進度總目標進行層層分解,不同施工單位的分目標,不同施工階段的分目標,這些目標的細分在時間上滿足總目標要求,在技術上符合施工工藝特點和合理交叉。在施工過程中對照施工進度計劃,分析、評價承包方的實際施工進度,協(xié)助施工主查找偏差原因,并督促其制訂科學、合理的趕工措施,在保證質量和安全的前提下報經監(jiān)理審批后組織實施,最終避免工程延期從而保證工程實體按既定的工期目標交付使用。
2.4工程建設監(jiān)理在施工安全控制中的作用。自2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》第十四條已經明確了工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。工程開工前,監(jiān)理方首先審查施工方報送的《施工組織設計》中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設各項強制性標準;實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時要求施工單位整改,情況嚴重的,下達工程暫停令并要求施工單位停工整改,及時報告建設單位及有關主管部門以杜絕或盡量避免安全事故的發(fā)生。
2.5工程建設監(jiān)理在合同管理中的作用。參建各方所簽署的合同,規(guī)定著合同各方的責權利關系,各方依據合同約定的內容實施工作,所以建設工程監(jiān)理對合同的管理必然是工程項目管理的核心,監(jiān)理部根據建設方要求,協(xié)助、參與建設方確定建設項目的有關合同結構,對合同條款進行風險分析,提出合同各方降低風險的建議;對所有與受委托監(jiān)理工作有關的合同的履行實施監(jiān)控、檢查與管理;協(xié)助建設方和秉公處理建設過程中各階段產生的索賠,參與協(xié)商、調解、仲裁甚至法院解決的合同糾紛。
2.6工程建設監(jiān)理在信息管理中的作用。監(jiān)理的信息管理工作的主要內容為信息的收集與匯總,信息的傳遞與處理,信息資料的整理、歸類、建檔以及信息資料的利用。監(jiān)理部在日常工作中做好監(jiān)理的各項記錄,定期向建設方及上級主管部門上報各種報表,傳遞工程建設信息,完成資料管理工作,建立檔案管理制度。
2.7工程建設監(jiān)理在協(xié)調參建各方關系中的作用。工程的實施主要參建單位有建設方、勘察設計單位、承包方、咨詢單位、監(jiān)理方、材料設備供應方等,所有參建單位都依靠合同確立相互之間的關系。在工程具體的實施過程中,各方發(fā)生合同爭議是再所難免的,這時,作為公正第三方的監(jiān)理還擔負起了協(xié)調的重要角色,監(jiān)理的協(xié)調工作貫穿于施工階段的全過程和每一個工作環(huán)節(jié),這就要求監(jiān)理方必須對項目情況全面了解,對每一次工地會議進行詳細記錄,對所有文檔資料進行完整收集。當發(fā)生合同爭議調解不成需通過仲裁或訴訟最終解決的,監(jiān)理方還需提供相應的證明材料。
2.工程竣工驗收階段、保修階段及工程移交階段監(jiān)理的“善后”工作,保證了建設方投資的有效性,是后續(xù)工作的強有力保證
關鍵詞:工程建設 檔案管理 檔案建立
工程建設檔案是我國各類工程建設成果的重要記錄,是檔案管理的重要組成部分,在工程建設、維修管理、生產使用、平時維護和工程科研中發(fā)揮著重要作用。隨著社會的高速發(fā)展,工程建設不再是簡簡單單建造一棟或幾棟建筑物,而是包括實際管理、配套建設、資料保存等在內的方方面面工作,特別是工程建設檔案的建立與管理將是工程后期管理、使用的基本保障,對整個工程壽命有舉足輕重的影響。
一、工程建設檔案建立與管理的重要性
各種工程管理文件,尤其是各級機關的批復文件和具體工程管理部門的批準文件,是合法進行工程建設的重要依據,當建筑物或構筑物的產權及土地所有權產生糾紛時,地籍圖、工程總平面圖及各有關部門的批準文件便成為重要法律依據。工程設計圖紙等文件是工程檔案的重要組成部分,是施工單位進行施工的主要依據,當工程竣工交付使用后,若發(fā)生質量問題,影響正常使用時,可以通過查閱圖紙,迅速做出處理,結果嚴重的,則可根據圖紙設計情況,判明責任方,進行索賠;當計劃對建筑物進行改造或擴建時,則需要根據原始設計文件確定其是否有可能??梢?工程建設檔案在建筑物后期使用中具有舉足輕重的作用,必須加強重視管理。
二、工程建設檔案的主要內容
按照國家有關規(guī)范,工程建設檔案大致應包含以下五方面主要內容:準備階段文件、監(jiān)理文件、施工技術文件、竣工圖、竣工驗收文件。
(一)準備階段文件。主要可以包括十六個方面:1、項目建議書、可行性研究報告、立項批復、會議紀要等文件;2、基建計劃(或有關批復);3、選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證及附件;4、劃撥用地文件、用地平面圖、國有土地使用證);5、拆遷文件、拆遷范圍圖及補償協(xié)議;6、勘察、設計合同;7、施工圖技術性審查報告;8、消防、環(huán)保、氣象等審核意見;9、建設工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃放線、驗線記錄;l0、招標文件、投標書、中標通知書;11、質量、安全監(jiān)督手續(xù);12、建筑安裝工程承包合同;13、工程類別鑒定書;14、建設工程施工許可證;
15、建設、施工、監(jiān)理單位項目管理人員名單;16、工程地質勘察報告。
(二)監(jiān)理文件。主要包括十八方面內容:1、委托監(jiān)理合同;2、監(jiān)理規(guī)劃;3、監(jiān)理實施細則;4、施工組織設計(方案)報審(審批)表;5、工程開、復工審批表、工程暫停令;6、工程計量單和工程款支付證書;7、監(jiān)理工程師通知單;8、監(jiān)理工作聯(lián)系單;9、報驗申請表;10、會議紀要;11、來往函件;12、監(jiān)理日記;13、監(jiān)理月報;
14、質量缺陷與事故的處理意見;15、分部工程、單位工程等驗收資料;16、索賠文件資料;17、工程結算審核意見書;18、監(jiān)理工作總結。
(三)施工技術文件。主要包括九方面內容:1、建筑與結構工程施工技術及質量驗收資料;2、樁基工程施工技術及質量驗收資料;3、鋼結構工程施工技術及質量驗收資料;4、幕墻工程施工技術及質量驗收資料;5、建筑給排水及采暖工程施工技術及質量驗收資料;6、建筑電氣工程施工技術及質量驗收資料;7、通風與空調工程施工技術及質量驗收資料;8、電梯工程施工技術及質量驗收資料;9、建筑檢測試驗。
(四)竣工圖。主要包括九方面內容:1、總平面布置圖、地下管線綜合圖、小區(qū)(單位)規(guī)劃;2、建筑竣工圖;3、結構竣工圖;4、裝飾裝修竣工圖;5、給排水竣工圖;6、采暖竣工圖;7、電氣竣工圖;8、通風竣工圖;9、空調竣工圖。
(五)竣工驗收文件。主要包括三個方面、二十五個內容。一是竣工驗收文件:1、地基與基礎工程質量評定表;2、主體結構工程質量評定表;3、單位(子單位)工程質量竣工驗收記錄;4、單位(子單位)工程質量控制資料核查記錄;5、單位(子單位)工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄;6、分部(子分部)工程驗收記錄;7、建設工程質量檢查報告(勘察單位);8、建設工程質量檢查報告(設計單位);9、建設工程竣工報告(施工單位);
10、建設工程質量評估報告(監(jiān)理單位);11、房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收報告表;l2、建設工程質量監(jiān)督報告;13、規(guī)劃驗收合格證;14、節(jié)能建筑認證書;
15、消防、環(huán)保、氣象部門的認可文件或準許使用文件;16、室內空氣檢測報告;17、工程質量保修書、住宅質量保證書;18、建設工程結算價登記備案書;19、建設工程款文付情況證明表;20、工程竣工驗收備案表。
二是財務文件:1、工程結算書、審查定案表、審計報告書;2、交付使用財產總表和財產明細表。三是聲像檔案,包括原址原貌、開竣工儀式、領導視察、施工中各階段、竣工后各立面的聲像圖片資料:1、照片、底片;2、錄像帶、光盤;
3、文字說明。
三、檔案建立與管理中應重視的幾個問題
一是要重視可行性研究論證報告、設計任務書??尚行匝芯繄蟾媸沁\用多種科學方法和技術手段,在勘察選址的基礎上,對工程建設項目進行技術、經濟論證,以研究提出建設項目在技術上是否先進、適用可靠,在經濟上是否合理,建設上是否可行等論證,是工程建設項目前期工作的一項重要內容,是各級領導機關進行項目決策的基木依據,是工程建設項目立項、編制設計任務書、進行初步設計和制定項目建設計劃的重要依據。設計任務書是工程建設的大綱,是確定建設項目和建設方案的決策性文件。在設計任務書中,不但明確了工程項目名稱、建設地點、建設依據和用途等內容,而且對工程建設規(guī)模、總投資及建設期限等也要做出明確要求,是進行工程設計、工程驗收及工程評價的基木依據。
二是要重視設計基礎資料。設計基礎資料主要包括現(xiàn)場地形圖、地質勘察報告,水文、氣象、地震、道路、通信、電源等現(xiàn)狀有關文件。設計基礎資料是否準確、完整齊全,是工程設計能否做到合理、安全,保證正常使用的重要文件之一,也是進行工程設計必不可缺的基本條件。
三是要重視設計文件。設計文件主要包括初步設計、技術設計、施工圖設計圖紙、設計計算書、設計評審和各級領導機關審批文件等。設計圖紙是工程建設檔案必不可少的重要文件,是進行工程建設和施工的主要依據,是后期生活使用、維修管理的基礎,是以后進行工程改造擴建的基本保障。
四是要重視工程變更文件。在工程施工過程中,由于建設單位、施工單位、設計單位或其它實際情況造成的原因,難免需要對施工圖紙進行設計變更,設計單位前期完成的施工圖紙并不能真實、準確地表達工程實際建設情況。實際工程中考慮到審計結算、出圖成本等原因,施工單位和設計單位并不能按時提供全套完整變更后、合格的設計圖紙,大部分是以原始設計圖紙為基礎,通過設計變更通知單進行調整、變更。
五是要重視工程建設檔案的移交與保管。工程建設檔案由建設單位或工程總承包單位總抓,在專職人員做好工程建設有關資料的積累、整理、歸檔和保管工作后,制成材料優(yōu)良、格式統(tǒng)一、書繪工整、聲像清晰、裝訂整潔,符合規(guī)范和標準要求的檔案資料。工程主管部門、建設單位在組織檢查竣工圖和工程建設項目竣工驗收后,一年內應一次性向圖檔庫移交工程建設檔案,所有工程建設項目,建設單位都應有一份完整的檔案,大中型項目的原始檔案資料,由省級單位圖檔庫保存,小型項目和零星工程的原始檔案資料,由建設單位保存。工程建設檔案的保管期限分為永久、長期、短期三種,屬長期保管的工程建設檔案,保管期限不得短于建設項目的使用壽命;短期不得少于五年。對超過保管期限的工程建設檔案應進行鑒定,對確實已失去保存價值的,經過審批手續(xù),登記造冊后可按保密規(guī)定予以處理。
參考文獻: