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市直考評委:
過去的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、上級業(yè)務(wù)主管部門的精心指導(dǎo)和市直有關(guān)涉農(nóng)部門的支持下,我委認(rèn)真貫徹落實中央1號、省委8號和市委5號文件精神,全面地完成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),委機(jī)關(guān)兩個文明建設(shè)取得了豐碩的成果。我委先后被農(nóng)業(yè)部、省委省政府、省農(nóng)委、市委市政府及市直工委授予全國農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位、安徽省第六屆文明單位、全省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)單位、江淮分水嶺綜合治理開發(fā)先進(jìn)單位、全省農(nóng)委系統(tǒng)依法行政先進(jìn)單位、市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位、市級文明單位標(biāo)兵、市直目標(biāo)管理崗位責(zé)任制先進(jìn)單位、全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、工作目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位、市直單位先進(jìn)黨組理論學(xué)習(xí)中心組等榮譽稱號。根據(jù)直考評滁考字[20__]02號文件精神,現(xiàn)將我委20__年度目標(biāo)管理崗位責(zé)任制執(zhí)行情況匯報如下:
一、20__年度主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、種植業(yè)全面豐收,糧油總產(chǎn)超歷史水平。預(yù)計去年全市糧食總產(chǎn)71.5億斤,較計劃增19.2,較上年增長107,較20__年增長13,比歷史最高產(chǎn)量的1999年的69.99億斤增加1.51億斤。預(yù)計全年油料總產(chǎn)8.15億斤,較計劃增1.9,較上年增長40.6,較20__年增長6.8,比歷史最高產(chǎn)量的20__年的7.96億斤增加0.19億斤。預(yù)計全年棉花總產(chǎn)33萬擔(dān),較上年增長36.4。
2、畜牧業(yè)克服禽流感、口啼疫等重大動物疫病防控的不利影響,穩(wěn)中有增。預(yù)計全年養(yǎng)豬472萬頭,同比基本持平;養(yǎng)牛39萬頭,同比增長5;養(yǎng)羊156萬只,同比增長10。預(yù)計全年肉類總產(chǎn)36萬噸,蛋類總產(chǎn)8.5萬噸,完成計劃任務(wù)。
3、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積115.7萬畝,較上年增長4.2。預(yù)計全年水產(chǎn)品產(chǎn)量可達(dá)22.9萬噸,較上年和20__年分別增長6.8和2.6,完成了計劃任務(wù)。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面完成。預(yù)計全年鄉(xiāng)企可實現(xiàn)營業(yè)收入347億元,完成增加值102億元,入庫稅金6億元,分別比上年增長11.9、9.6、12。分別較計劃增長2.8、1.1、8.5。
5、農(nóng)民收入大幅度增加。預(yù)計全年農(nóng)民人均收入2591元,較計劃增長12.7,比上年增加624元,增長31.7;較20__年增加363元,增長16.3
6、招商引資任務(wù)超額完成。我委全年完成招商引資任務(wù)4500萬元,超過計劃的12.5。
二、20__年我委所做的主要工作
(一)奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的工作特點,我委積極組織農(nóng)業(yè)干部深入農(nóng)村,宣傳政策,傳授技術(shù),調(diào)查研究,對農(nóng)村工作中出現(xiàn)的新情況、新問題及時匯報,并提出對策建議,為市委、市政府決策提供依據(jù),充分發(fā)揮了參謀助手作用。去年以來,著重抓了以下幾項工作:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、全面貫徹落實中央1號、省委8號文件精神,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。中央1號文件出臺后,我委系統(tǒng)上下迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹的。我委提請市委、市政府召開了高規(guī)格的全市農(nóng)村工作會議,并多次召開系統(tǒng)干部大會學(xué)習(xí)宣傳中央1號、省委8號文件,還代市委、市政府起草了市委5號文件,以貫徹中央和省委文件精神。認(rèn)真組織發(fā)放《致全省廣大農(nóng)民群眾的一封信》工作,把《一封信》送到千家萬戶。統(tǒng)一組織印發(fā)2萬余份的糧食生產(chǎn)宣傳提綱,并張貼在村頭路口。按市委、市政府的部署,派出精干力量參加督查組,赴各地檢查督促中央1號和省委8號文件宣傳貫徹情況,并多次配合開展了兩法一條例和土地承包工作大檢查。同時發(fā)動各縣、市、區(qū)農(nóng)委系統(tǒng)干部進(jìn)村入戶,廣泛宣傳,使國家和省各項支農(nóng)政策家喻戶曉,深入人心。到目前為止,除水稻良種補貼資金正在發(fā)放外,其他各項惠農(nóng)政策都已全部兌現(xiàn)。
2、認(rèn)真貫徹落實糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。去年全市栽插水稻487萬畝,比上年增28.3,是歷史上面積最大的一年,但在生長關(guān)鍵季節(jié)受到了稻飛虱和稻縱卷葉螟的嚴(yán)重威脅。我們組織各地農(nóng)業(yè)部門及時發(fā)出病蟲警報,利用電視、廣播、報紙等媒體廣泛宣傳防治知識,組織廣大農(nóng)技人員深入田間地頭搞好技物服務(wù),指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)防治。由于防治及時,沒有造成像1997年那樣大的損失。各地還吸取了去年水稻高溫?zé)岷Φ慕逃?xùn),采取更換品種、調(diào)整播期、加強田管等措施,有效減輕了今年高溫造成的危害。我市的秋種工作獲得省獎勵15萬元。
3、認(rèn)真處理好鞏固糧食生產(chǎn)與結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,堅定不移地推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力恢復(fù)糧食生產(chǎn)。去年我市糧食生產(chǎn)面積867.8萬畝,比上年增加50萬畝,增6.1。二是認(rèn)真實施國家、省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整。各地繼續(xù)實施種子工程,努力提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化水平。種植業(yè)上,全市優(yōu)質(zhì)水稻面積298萬畝、優(yōu)質(zhì)小麥面積166.5萬畝、優(yōu)質(zhì)油菜195.6萬畝,優(yōu)質(zhì)率分別達(dá)61.3、63.2、95,分別較上年增加2.8 、20、3.7個百分點。畜牧業(yè)上,全市飼養(yǎng)三元雜交豬285萬頭,占飼養(yǎng)量61,較上年增加10個百分點;優(yōu)質(zhì)羊82.6萬只,占飼養(yǎng)量33,較上年增加5個百分點;優(yōu)質(zhì)禽類5250萬只,占75,較上年增加7.6個百分點;漁業(yè)上,全市名特優(yōu)新水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)7.8萬噸,比重達(dá)34,同比增加0.6個百分點。水庫網(wǎng)箱試養(yǎng)斑點叉尾魚回,目前狀況良好。三是繼續(xù)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制步伐。全市去年又有900多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),優(yōu)化了農(nóng)村所有制結(jié)構(gòu)。四是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,推動農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,優(yōu)化農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)。去年全市陽光工程培訓(xùn)農(nóng)民8527人,預(yù)計全市農(nóng)村勞務(wù)輸出67.1萬人,比上年增加8.3萬人。
4、大力培育農(nóng)村市場競爭主體,努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。一是加大龍頭企業(yè)扶持力度。市重點扶持的龍頭企業(yè)由去年的18家增加到30家,其中省級龍頭企業(yè)6家。在我們的協(xié)調(diào)幫助下,凱源糧貿(mào)公司引進(jìn)了20__萬元的米糠油生產(chǎn)線,滁州華萃食品公司從日本引資1000萬元,有4家省、市龍頭企業(yè)(綠一、鳳寶、凱源、金恒)獲得農(nóng)發(fā)行8000萬元的貸款,爭取到省產(chǎn)業(yè)化扶持資金65萬元。今年以來,有25家企業(yè)的30個產(chǎn)品申報了綠色食品。二是積極組建農(nóng)民專業(yè)協(xié)會。天長市組建了稻業(yè)、漁業(yè)合作社,其中天長漁業(yè)合作社被列為財政部重點扶持范圍。市供銷社組建了全市茶業(yè)協(xié)會,明光市成立了女山湖河蟹協(xié)會和明綠協(xié)會,我委組建了全市生豬協(xié)會。三是組織龍頭企業(yè)參加各類農(nóng)展和招商會,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。全市共落實農(nóng)業(yè)訂單生產(chǎn)面積512.7萬畝,比上年擴(kuò)大127萬畝,進(jìn)一步密切了產(chǎn)銷銜接。目前,全市共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織520個,從業(yè)人數(shù)達(dá)6萬多人,帶動農(nóng)戶40多萬戶。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)126個,中介組織243個,專業(yè)市場110個。各類市場競爭主體創(chuàng)立各類名牌30多個,其中省名牌9個。
5、認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)政策。一是積極爭取糧種補貼。全年共爭取良種補貼資金7540萬元,其中水稻7300萬元、小麥200萬元、油菜40萬元。二是切實加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管。我們設(shè)立了農(nóng)民負(fù)擔(dān)舉報電話,印發(fā)了80萬份農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡,組織了兩次農(nóng)民負(fù)擔(dān)督查。三是積極推進(jìn)化解村級債務(wù)工作,提請市政府召開了全市化債工作會議,全年化解村級債務(wù)近1億元,占化解任務(wù)的30左右。
6、加快科教興農(nóng)步伐。一是開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。我委直接舉辦了四期培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)近20__人次。委畜牧局舉辦了有800人參加的全市動物檢疫員培訓(xùn)班和有300人參加的全市動物診療技能鑒定培訓(xùn)班,委農(nóng)村能源辦公室舉辦了有180多人參加的全市沼氣工技能鑒定培訓(xùn)班。全市舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)3753場次,培訓(xùn)26.2萬人次。二是組織送科技下鄉(xiāng)活動。我委直接組織了4場大型送科技下鄉(xiāng),15場專業(yè)性送科技下鄉(xiāng),全市組織送科技下鄉(xiāng)活動520場次。三是努力抓好農(nóng)業(yè)廣播電視教育。認(rèn)真組織實施“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,共培訓(xùn)農(nóng)民8527人,實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)7547人。市農(nóng)廣校被評為全國農(nóng)業(yè)廣播電視教育示范學(xué)校。全年完成大中專招生864人。四是積極引進(jìn)、研制、推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。我委畜牧局承擔(dān)的948奶牛胚胎移植項目已通過省里驗收;水產(chǎn)研究所承擔(dān)的花魚骨魚繁育研究經(jīng)省科技情報所鑒定為省內(nèi)首創(chuàng),正在申請成果鑒定;市農(nóng)科所選育成功“滁核雜一號”在油菜雜交優(yōu)勢利用上取得突破性進(jìn)展,正在進(jìn)入生產(chǎn)試驗階段。五是積極創(chuàng)新科技服務(wù)方式。指導(dǎo)天長等6個縣、市、區(qū)開通了農(nóng)業(yè)科技“110”。六是積極組織開展“為農(nóng)民服務(wù),讓農(nóng)民滿意”和創(chuàng)建“讓農(nóng)民滿意的基層站所”活動。全市已發(fā)放“綠色證書”7470份,建立各類農(nóng)業(yè)科技示范點236個,有421名農(nóng)技人員科技承包面積達(dá)5.8萬畝。
7、努力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是組織做好名牌農(nóng)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地的申報工作。全市已創(chuàng)各類名牌農(nóng)產(chǎn)品31個、無公害農(nóng)產(chǎn)品3個、綠色食品24個。配合省農(nóng)委抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的建設(shè)。定遠(yuǎn)縣被列為全省無公害商品豬生產(chǎn)基地,全椒縣被列入全省唯一的無公害蔬菜創(chuàng)建縣。二是加強動、植物檢疫和防治工作。對動物疫病推行免疫標(biāo)識、檢疫申報、診療許可和疫苗專營四項管理制度,抓好無規(guī)定疫區(qū)項目建設(shè)。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的管理,開展了劇毒、高殘留農(nóng)藥、魚藥、飼料添加劑和“瘦肉精”的市場整治工作,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全性。三是加強蔬菜副食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,確保城鄉(xiāng)居民吃上“放心菜”和“放心肉”。在滁城4個農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立蔬菜檢測點,去年共抽檢3萬多組,檢測合格率達(dá)91,搗毀私宰點2處,檢出并銷毀病害豬108頭。
8、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓好江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)。20__年,全市江淮分水嶺地區(qū)共上報各類開發(fā)項目71個,共落實到位省里無償扶持資金2038.4萬元,還帶動社會各界投入開發(fā)資金1847萬元,全市29個省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計整修或新建大塘254面、中塘668面,打機(jī)井178眼,完成土石方263萬方,新增蓄水能力20__萬方,新增和改善灌溉面積6.6萬畝,改善了近3萬人的生活飲用水困難。完成成片造林10萬畝,綠色長廊和林帶建設(shè)300多公里,新建農(nóng)田林網(wǎng)1.95萬畝,省、市級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建鄉(xiāng)村道路226公里。二是抓好農(nóng)村能源建設(shè)。全市新增沼氣池4500口,建成并投入運行的大中型沼氣工程6處,總池容820立方米,推廣沼氣綜合利用3200戶,約3600畝,共爭取國家和省376萬元的能源項目建設(shè)資金。三是抓好農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)。全市已建農(nóng)業(yè)信息站點500多家,已有“一站通”信息服務(wù)站171個,全年通過網(wǎng)上形成的交易額達(dá)9000萬元,網(wǎng)上交易間接經(jīng)濟(jì)效益1200萬元,網(wǎng)上招商引資4.4億元。
9、奮力推動農(nóng)業(yè)對外開放。一是加強對外經(jīng)濟(jì)協(xié)作,去年我市先后與山東省畜牧辦簽定了全面發(fā)展畜牧業(yè)的合作協(xié)議,與淮坊市簽訂了加強農(nóng)業(yè)合作框架協(xié)議。二是積極參與策劃、籌備第二屆螃蟹節(jié),承擔(dān)了名特優(yōu)水產(chǎn)品展示展銷、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易洽談兩大主體活動,僅在投資貿(mào)易洽談會上現(xiàn)場簽約的10個項目,合同資金就達(dá)3.1億元人民幣,其中日本TB商事株式會社與明光市永言特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司簽訂了16萬公斤、貿(mào)易額367.5萬美元的女山湖牌大閘蟹 銷售合同。三是會同有關(guān)部門聯(lián)合舉辦了第二屆全市優(yōu)質(zhì)稻米評選暨展示展銷會,并組織龍頭企業(yè)參加了北京、廈門、合肥等地的農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)業(yè)投資貿(mào)易洽談會以及滁寧、皖魯合作等活動。到目前為止,全市共引進(jìn)農(nóng)業(yè)招商項目27個,協(xié)議引進(jìn)市外資金7.2億元。
10、加強項目建設(shè),努力拓寬農(nóng)業(yè)投入渠道。去年以來,全市有6個縣(市)被列入國家首批優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目入圍縣,占全省1/5;有4個縣(市、區(qū))被列入全國無規(guī)定動物疫病區(qū)續(xù)建項目縣,占全省1/5;有3個縣被列入全國農(nóng)村生態(tài)家園工程項目縣,占全省22;有4個縣被列入全國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”項目縣。天長市被列為全省唯一的全國8個水稻科技提升行動試點縣之一,全椒縣被列為全省5個全國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶示范項目縣之一。天長市、全椒縣還被評為全省農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化工程項目示范縣。全市農(nóng)委系統(tǒng)共從農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)委爭取各類項目資金近5000多萬元,比上年增加20__萬元,占全省第一。
11、有效監(jiān)控重大動物疫情,確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。
對防控高致病性禽流感,我市實行了24小時值班制度、疫情零報告制度、政企技企聯(lián)系制度。同時加強了無規(guī)定動物疫病區(qū)項目建設(shè),實行動物疫病免疫標(biāo)識、檢疫申報、診療許可和疫苗專營四項管理制度。全市共落實口蹄疫和禽流感疫苗配套經(jīng)費221.5萬元,其中市級配套55萬元;共領(lǐng)購口蹄疫疫苗1200萬ml、禽流感疫苗210萬ml,占省下達(dá)任務(wù)的100;共免疫口蹄疫445萬頭只,防疫密度達(dá)98;免疫禽流感667萬只,占規(guī)模養(yǎng)禽數(shù)的90以上。10月10日,我市召開了全市秋冬季動物防疫工作會議,要求豬、牛、羊口蹄疫的免疫密度必須達(dá)到100%;種禽場、規(guī)模養(yǎng)禽場和養(yǎng)禽大戶的禽流感免疫密度必須達(dá)到100%。由于見事早,行動快,措施得力,全市今年以來沒有發(fā)生一起重大動物疫情。
12、抓好農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作。一是認(rèn)真開展新《農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹。組織開展《兩法》宣傳咨詢和送法下鄉(xiāng)活動,并請市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話。二是會同工商等部門開展農(nóng)資市場專項整治。結(jié)合春耕、秋種在全市范圍內(nèi)開展了農(nóng)資市場專項整治,舉辦了農(nóng)資打假新聞會,共出動農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員近5589人,檢查整治農(nóng)資市場885個、經(jīng)銷點1274個、生產(chǎn)企業(yè)183個,搗毀制假窩點14個,共查處各類農(nóng)資案件378件。三是加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。對全市300多名農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員分批進(jìn)行了法律法規(guī)培訓(xùn),重新核發(fā)了執(zhí)法證件。
(二)把招高引資工作作為“重中之重”,工作力度不斷加大。
按照市委、市政府的總體部署和安排,我委20__年把招商引資工作作為全委工作“重中之重”。我們主要采取了以下幾點措施:
1、成立組織。委成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。由高遷同志任組長,程錫蔓同志任常務(wù)副組長。委機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)、室、科和直屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員,抽調(diào)精干人員組成招商引資辦公室,并對外公布電話、傳真、網(wǎng)址等。
2、委機(jī)關(guān)全體干部及直屬企事單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員一律實行“一崗雙職”,并層層分解落實招商引資任務(wù)。
3、制訂獎懲辦法。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的獎懲,同時把招商引資工作同年度考核、晉職、晉級、職稱等掛鉤,實行一票否決,凡完不成任務(wù)的單位和個人,不得參加任何評優(yōu)評先。對招商引資工作不重視、不積極、完不成任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人要予以職務(wù)調(diào)整,對成績突出的另外給予表彰獎勵。
4、籌集專項招商引資經(jīng)費。委機(jī)關(guān)各帳戶及委屬財政全額撥款事業(yè)單位按20__年度年終決算資金4的比例,委屬財政差額撥款事業(yè)單位按20__年度年終決算資金2.5的比例提取全委招商引資專項資金,單設(shè)帳戶、專款專用,主要用于重點招商引資活動,重大項目引進(jìn),招商辦公和招商引資獎勵。
5、不折不扣地貫徹執(zhí)行全市招商引資動員大會精神。我委分別召開了五次招商引資動員大會和三次招商引資情況匯報會。通過宣傳發(fā)動,全體干部職工克服了與己無關(guān)思想和抵觸、畏難情緒,積極行動起來,個個利用友情、親情、鄉(xiāng)情等關(guān)系,投身到招商引資工作中去,在招商引資匯報會上我委每一個干部職工都上臺發(fā)言,匯報每一時段的招商引資成果及下一步招商打算,通過招商引資匯報會,極大地調(diào)動了全體干部職工積極性,形成了你追我趕忙招商的好局面。
6、實行全方位多層次招商引資辦法。主要是“五個結(jié)合,五個為主”和“六個利用”。
“五個結(jié)合,五個為主”:
①委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部招商和全員招商相結(jié)合,以領(lǐng)導(dǎo)干部招商為主。農(nóng)委副主任程錫蔓帶領(lǐng)委招商組先后到北京、廈門、溫州、南京等地參與招商項目洽談,副主任胡敬斌到北京參與專項招商項目洽談;
②委機(jī)關(guān)專業(yè)招商與全員招商相結(jié)合,以專業(yè)招商為主。委專業(yè)招商組先后到澳門、香港、深圳、北京、廈門、溫州、南京等國內(nèi)大城市進(jìn)行專項招商。同時,我委招商辦共接待外地客商十多批次,近百人次,花去招商經(jīng)費近10萬元;
③委機(jī)關(guān)招商與直屬企事業(yè)單位招商相結(jié)合,以委機(jī)關(guān)招商為主;
④直屬企事業(yè)單位招商與產(chǎn)權(quán)制度改革相結(jié)合,以資源、產(chǎn)權(quán)招商為主。委直屬單位市農(nóng)科所、大柳種羊場、新亞商貿(mào)有限公司都分別以資源、產(chǎn)權(quán)與外商進(jìn)行實質(zhì)性洽談;
⑤直接招商與引薦招商相結(jié)合,以直接招商為主。
“六個利用”:
①利用親情、友情招商;
②利用資源和產(chǎn)權(quán)招商;
③利用市委、市政府出臺的優(yōu)惠政策招商;
④利用開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等載體招商;
⑤利用農(nóng)村綜合信息網(wǎng)絡(luò)招商。目前,我委市場信息科在網(wǎng)上共100多條招商項目,已有部分外商上門咨詢;
⑥利用國家、省投資項目招商。
(三)加強委機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)。
1、加強機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)開展了創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)和“為農(nóng)民服務(wù),讓農(nóng)民滿意”等活動,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),辦事效率和質(zhì)量明顯提高。去年我委經(jīng)受了防禽流感重大斗爭和籌辦第二屆螃蟹節(jié)等重要活動的考驗,機(jī)關(guān)全體人員加班加點,有時不分晝夜連續(xù)作戰(zhàn),但沒人叫苦、叫累,較好地完成了各項工作任務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計,去年我委機(jī)關(guān)加班加點達(dá)20__多人次。
2、加強思想政治建設(shè)。我們堅持了黨組中心組理論學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)每周2小時集中學(xué)習(xí)制度,努力提高全體干部職工的思想政治素質(zhì),確保黨的路線、方針、政策及市委、市政府和委黨組的決策部署在全委系統(tǒng)得到迅速、有效地貫徹執(zhí)行。去年僅組織百人以上的學(xué)習(xí)教育活動就有十多次。在選派第二批下村任職和干部時,我委機(jī)關(guān)所有符合條件的干部全都踴躍報名。
3、加強民主集中制建設(shè)。較好地處理了民主與集中、集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、集體領(lǐng)導(dǎo)與行政首長負(fù)責(zé)制、批評與自我批評、講原則與講風(fēng)格等方面的關(guān)系,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力 ,各項重大決策都很順利,失誤較少。
4、加強制度建設(shè)。我們制定并認(rèn)真執(zhí)行了十項管理制度,使委機(jī)關(guān)各項管理有章可循,逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道。
5、加強行政能力建設(shè)。繼續(xù)開展了工作質(zhì)量與效率年活動,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“5個能力”,機(jī)關(guān)人員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高。
6、加強目標(biāo)管理。去年我們進(jìn)一步量化細(xì)化管理目標(biāo),強化硬化管理措施,加強了對目標(biāo)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),并層層分解落實目標(biāo)責(zé)任,保證了目標(biāo)管理工作上下聯(lián)動,指揮有力,措施落實,成效顯著。
7、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。開展了廉潔從政警示教育。加強了對財務(wù)審批、通信補貼和公務(wù)接待等方面的管理,有效地控制了奢侈浪費現(xiàn)象。在機(jī)關(guān)內(nèi)部改革中,嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委、市政府規(guī)定的有關(guān)原則、條件、程序辦事,順利完成了機(jī)關(guān)公務(wù)員定崗分流任務(wù),對“香港城”門面房出租進(jìn)行公開競爭招標(biāo),樹立了委領(lǐng)導(dǎo)班子公正、廉潔的形象。去年我委沒有發(fā)現(xiàn)一例違法違紀(jì)事件。
8、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。去年我委在竭力抓好主要職能工作的同時,堅持三個文明一齊抓,統(tǒng)籌做好各有關(guān)方面的工作,黨建、創(chuàng)建、治安、計生、安全生產(chǎn)、、雙擁、穩(wěn)定、幫扶等項工作都取得了較好的成績。我委負(fù)責(zé)幫扶的3個后進(jìn)村面貌都發(fā)生了明顯變化。我委還組織向災(zāi)區(qū)和困難企業(yè)、特困黨員等送溫暖捐款10多萬元、捐衣被2萬多件。
9、加強對直屬單位的管理。一是加強教育。重點是加強對下屬單位班子及其成員的政治教育、道德教育、法制教育和廉政教育,引導(dǎo)他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,強化宗旨意識,堅持立黨為公、執(zhí)政為民、守土有責(zé),確保政令暢通。二是加強考核。去年我們結(jié)合年度考核,對直屬事業(yè)單位班子及成員進(jìn)行了一次認(rèn)真考核,并受市委組織部委托,對直屬事業(yè)單位縣級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真考核,結(jié)合考核對矛盾大的單位班子進(jìn)行了整頓。三是加強監(jiān)督。我委認(rèn)真對待來信來訪,加大了紀(jì)檢監(jiān)察工作的力度,對群眾反映較大的問題進(jìn)行了及時調(diào)查,有效地防范違紀(jì)違法案件的發(fā)生。去年我委調(diào)查處理了6起群眾來信來訪,雖然沒有發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)問題,但起到了很好的警醒作用。
10、發(fā)揮牽頭部門作用,加強與市直農(nóng)口各單位的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。作為農(nóng)口牽頭部門,我們認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強對農(nóng)口目標(biāo)管理工作的督促檢查,牽頭組建了市直農(nóng)口社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防安全、工作等多個領(lǐng)導(dǎo)小組,與農(nóng)口各單位簽訂了多項目標(biāo)責(zé)任書,多次召開會議傳達(dá)、布置工作任務(wù),定期督促、檢查,并將各單位開展各項目標(biāo)管理工作的實績與相關(guān)榮譽稱號的申報、評比等相結(jié)合,較好地推動了各項目標(biāo)管理工作的開展和任務(wù)的完成。去年農(nóng)口各單位在黨建、創(chuàng)建、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、、抗災(zāi)救災(zāi)、服務(wù)“三農(nóng)”等方面都取得了顯著成績。
我委存在的不足是:(1)內(nèi)部管理體制和工作機(jī)制有待進(jìn)一步理順和創(chuàng)新。(2)對農(nóng)口單位的協(xié)調(diào)還有待進(jìn)一步加強。(3)對直屬單位的管理力度仍需加大。
三、20__年目標(biāo)管理崗位責(zé)任制工作意見
(一)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體思路
以提升農(nóng)業(yè)市場競爭力為主綱,以爭取項目、招商引資和培育市場競爭主體為重要抓手,穩(wěn)定糧油生產(chǎn),加快發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力步伐,加速農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,加強對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的指導(dǎo),大發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1、糧食產(chǎn)量72億斤,油料產(chǎn)量8億斤,棉花產(chǎn)量30萬擔(dān),肉類總產(chǎn)36.5萬噸,蛋類產(chǎn)量8.5萬噸,奶類產(chǎn)量7000噸,水產(chǎn)品產(chǎn)量23.5萬噸。農(nóng)民人均純收入2700元。
2、委機(jī)關(guān)及直屬單位完成招商引資6000萬元,全市農(nóng)委系統(tǒng)爭取農(nóng)業(yè)項目資金6000萬元。
3、機(jī)關(guān)建設(shè)要全面推進(jìn),各項工作要上新水平,同時要爭創(chuàng)省第六屆文明單位。
(三)主要舉措
1、進(jìn)一步落實好中央及省、市扶持農(nóng)業(yè)特別是扶持糧食生產(chǎn)的各項政策。重點在落實政策和項目建設(shè)上尋求新突破。要不折不扣地落實各項惠農(nóng)政策,加大“跑省”、“跑部”力度,扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè),千方百計多爭取各類農(nóng)業(yè)項目和獎補資金,讓在建項目盡快發(fā)揮效益,讓申報項目盡可能落實到位。明年全市農(nóng)委系統(tǒng)爭取國家和省農(nóng)業(yè)項目和獎補資金,力爭突破6000萬元。
2、精心組織實施優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)工程。重點是依靠科技進(jìn)步,在提高單產(chǎn)和品質(zhì)上尋求新突破。今年秋種,全市共播種夏糧312萬畝,播栽油菜192萬畝,主推了鄭麥9023、皖麥33、秦優(yōu)7號、陜油6號等優(yōu)質(zhì)品種。20__年全市計劃種植水稻460萬畝,主推豐優(yōu)香占、豐兩優(yōu)一號、皖稻119和協(xié)優(yōu)559等優(yōu)質(zhì)品種,優(yōu)質(zhì)率要較上年提高5個百分點以上。
3、努力把畜牧、水產(chǎn)、蔬菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強。重點在推廣洋三元雜交豬、波雜山羊、蟹鱖混養(yǎng)和商品蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)上尋求新突破。今年全市三元雜交豬、波雜山羊比重要分別達(dá)到80和40;蟹鱖混養(yǎng)面積達(dá)到25萬畝;商品蔬菜生產(chǎn)基地擴(kuò)大到80萬畝。
4、進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對外開放。重點在農(nóng)業(yè)招商引資上尋求新突破。我委主要是抓好萬畝蔬菜生產(chǎn)基地、斑點叉尾魚回養(yǎng)殖、大柳種羊場改制開發(fā)等招商引資項目,加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度,帶動、提高全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和綜合效益。
5、大力培育農(nóng)村市場競爭主體。重點在培育省、市重點龍頭企業(yè)、各類農(nóng)村致富帶頭人、各類農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織上尋求新突破。繼續(xù)實施扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略,爭取在第四輪省級龍頭企業(yè)評選中,我市由目前的6家增加到8家,并鼓勵支持龍頭企業(yè)產(chǎn)品打進(jìn)超市,擴(kuò)大品牌效應(yīng)。擇優(yōu)扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,明年我委將牽頭組建全市綠色食品協(xié)會、種子協(xié)會、水產(chǎn)協(xié)會。
6、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。重點在發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和加強動物防疫、菜籃子產(chǎn)品檢測檢驗、農(nóng)業(yè)投入品管理上尋求新突破。主要是配合省農(nóng)委抓好全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、無公害蔬菜生產(chǎn)基地縣、無公害商品豬基地縣建設(shè),全面提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
7、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點在農(nóng)村能源建設(shè)、江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)和農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)上尋求新突破。要積極爭取國家、省“六小工程”項目扶持資金和各類財政支農(nóng)資金,增加對農(nóng)業(yè)的投入。明年要繼續(xù)抓好農(nóng)村 沼氣國債項目和省級生態(tài)家園項目建設(shè),確保各項任務(wù)按質(zhì)按量如期完成。鞏固江淮分水嶺地區(qū)綜合治理開發(fā)成果,加大“四把”工程和科教興農(nóng)力度,穩(wěn)步改善嶺區(qū)的生產(chǎn)生活條件。積極抓好信息網(wǎng)絡(luò)延伸,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)網(wǎng)覆蓋面,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮信息促農(nóng)增收作用。
8、加強農(nóng)村經(jīng)營管理。重點在抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、“一事一議”、化解村級債務(wù)上尋求新突破。按照“自愿、有償、規(guī)范”的原則,穩(wěn)步推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的有序流轉(zhuǎn)。加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。引導(dǎo)農(nóng)民開展“一事一議”,建設(shè)村內(nèi)集體公益事業(yè)。積極化解村級債務(wù),爭取明年完成化債任務(wù)的50。
9、加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移步伐。加強農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。努力爭取擴(kuò)大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”實施范圍,力爭完成3萬名青年農(nóng)民培訓(xùn)任務(wù)。積極開展有組織的勞務(wù)輸出,爭取明年全市農(nóng)村勞務(wù)輸出人數(shù)達(dá)到70萬人。
10、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。繼續(xù)引進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)新品種,重點推廣無公害農(nóng)作物栽培技術(shù)、洋三元雜交豬養(yǎng)殖技術(shù)、蟹鱖混養(yǎng)技術(shù)、設(shè)施栽培技術(shù)、農(nóng)村沼氣綜合利用技術(shù)等,全面推進(jìn)科技進(jìn)村入戶工程和農(nóng)業(yè)科技提升行動。綜合利用電視、廣播、農(nóng)技110、報刊、雜志、科技趕集、展銷等方式,主推品種和技術(shù),組織重大技術(shù)示范,開展形式多樣的培訓(xùn)和咨詢服務(wù),努力提高關(guān)鍵性技術(shù)的進(jìn)村入戶率。積極探索建立公益性與經(jīng)營性相分離的農(nóng)技推廣體系,增強基層農(nóng)技推廣隊伍的活力。