安全工程的現(xiàn)狀精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的安全工程的現(xiàn)狀主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全工程；水價管理；現(xiàn)狀；策略
農(nóng)村飲水工程的安全管理和一般性的管理不同，其管理過程會涉及到比較多的用戶，涵蓋面廣。近幾年，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的背景下，相關(guān)部門加強了對農(nóng)村飲用水工程的安全管理，并取得了一定成效。但是從實際發(fā)展情況來看，農(nóng)村飲水工程管理仍然存在一些問題，降低了農(nóng)村飲用水的使用效率。為此，本文立足實際，就如何強化農(nóng)村飲水安全管理和科學制定水價進行分析。
1農(nóng)村飲水安全工程水價的組成
一是電費。電費是農(nóng)村飲水安全工程水價的重要組成部分，每供1.5～2m3水消耗的電量為1kWh。二是職工薪酬。2000戶左右的供水工程需安排3名管水人員，管水人員的平均工資為1.8萬元/年。三是維修費。維修費包括飲水工程的日常維修費用和大修理費用，日常性的維修費用按固定資產(chǎn)的1%提取。四是水處理費用。農(nóng)村飲水工程采用負壓式二氧化氯發(fā)生器，所使用的原料是次氯鹽酸和鹽酸，劑量為0.4g/t，費用為0.0013元/m3。五是折舊費。農(nóng)村飲水工程固定資產(chǎn)折舊包括提水設(shè)備、消毒設(shè)備、廠房和管理房，折舊費按照提水量計算。六是水質(zhì)檢測費用，由衛(wèi)生管理部門按照淡旺季兩個季度來制定。七是管理費用，涉及到辦公費用、發(fā)票購買費用等[1]。
2農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中影響水價的因素
2.1農(nóng)村飲水安全工程的性質(zhì)
農(nóng)村飲水安全工程是一項民生工程，由于有政府補助，設(shè)置的水價較低，因此人們?nèi)狈ψ灾鞴?jié)約用水的意識，不利于供水工程的長遠發(fā)展。
2.2農(nóng)民的承受能力
農(nóng)民已經(jīng)習慣了用水不繳納費用，目前所實施的水價繳費制度會讓農(nóng)民在心理上有所不適。為此，水價的制定要充分考慮農(nóng)民的心理承受情況[2]。
3農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中水價管理現(xiàn)狀
3.1重視建設(shè)，忽視管理
農(nóng)村飲用水安全工程的發(fā)展建設(shè)在一定程度上解決了農(nóng)村的用水問題，社會效益和經(jīng)濟效益顯著。當前農(nóng)村地區(qū)飲用水工程發(fā)展存在重視建設(shè)、忽視管理的問題，特別是后續(xù)水價管理環(huán)節(jié)十分薄弱，導致水費收取金額較少，無法保障農(nóng)村飲水安全工程的運行。
3.2群眾安全用水意識薄弱，水費收取不合理
安全飲水關(guān)系到民眾的健康，但群眾普遍缺乏安全用水意識，將清潔的水當作是安全飲用水，導致水資源利用率低。部分農(nóng)村地區(qū)水價管理方式不夠科學，水價制定不科學，采取的是按人口數(shù)量收費的管理模式，不利于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的發(fā)展[3]。
3.3水價管理機制落后
部分農(nóng)村地區(qū)安全飲水水價的制定缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度，水價管理缺乏必要的監(jiān)督，無形中加劇了農(nóng)村供水水價的變動，在收費標準不統(tǒng)一的情況下還會出現(xiàn)遺忘繳費的現(xiàn)象。
4農(nóng)村飲水安全工程水價管理優(yōu)化對策
4.1大力宣傳安全飲水和合理繳納水費的重要性
安全飲水和使用清潔水不是同一個概念，但是受思想認識的影響，大部分農(nóng)民不能將其嚴格區(qū)分，導致安全用水水費收繳困難。針對這一問題，各級政府部門要發(fā)揮自身職能作用，通過一系列的宣傳幫助群眾了解安全飲水和水費繳納的重要性，在全社會范圍內(nèi)營造出自覺維護安全飲水工程的氛圍。另外，要提高村（鎮(zhèn)）水價管理工作人員的管理意識，不斷優(yōu)化和完善農(nóng)村安全飲水和水價管理制度[4]。
4.2加強對安全飲水工程水價制定的監(jiān)督和管理
在農(nóng)村安全飲水管理工作中為了能夠更好的管控水價，要不斷優(yōu)化水價制定方式，將水價管理工作細化到各部門，明確各部門在水價制定中的責任，并成立農(nóng)村安全飲水工程水價監(jiān)督管理小組，對水價制定和水價管理實施監(jiān)督，提高安全飲水工程水價制定的科學性和合理性，讓群眾深刻認識到節(jié)約用水的重要性，從而促進供水服務(wù)事業(yè)的發(fā)展[5]。
4.3建立飲用水管理制度，重視水價信息化管理
根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的用水情況制定相應(yīng)的飲用水管理制度和信息化管理制度，為農(nóng)民的安全飲水提供完善的制度保障。飲水管理制度的信息化建設(shè)，一方面能夠改善當前農(nóng)村飲水水價管理工作現(xiàn)狀，提高水資源利用效率；另一方面還能使相關(guān)人員在第一時間掌握了解農(nóng)民的實際用水狀況，處理好水價和項目養(yǎng)護之間的資金關(guān)系。為了提升農(nóng)村飲用水管理的有效性，要加快引進高素質(zhì)的技術(shù)人才，為提高水資源的綜合利用率和強化農(nóng)村飲用水水價管理提供人才保障。
第2篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：園林工程；安全管理；安全意識；作業(yè)環(huán)境；安全教育
中圖分類號：TU986.3文獻標識碼：A
一、園林工程施工安全管理的重要性
園林工程施工安全管理對于園林工程施工的順利開展有著重要的作用。下面，我就做好施工安全管理的重要性進行說明。
（一）提高園林工程施工的安全性
加強園林工程施工的安全管理在很大程度上可以提高園林工程施工的安全性。安全管理的目的是為了提高園林工程施工的安全性，只有真正從實處做好園林工程的施工工作，才能夠有效地提高園林工程施工的安全性。
（二）提高園林工程施工的安全管理水平
加強園林施工的安全管理在很大程度上可以提高園林工程施工的安全管理水平。在園林施工安全管理的過程中，會不斷發(fā)現(xiàn)施工安全管理存在的問題，那么作為工作人員就會根據(jù)存在的問題提出解決的方法。在這個潛移默化的過程中有利于安全管理水平的提高。
園林工程施工安全管理的現(xiàn)狀
（一）園林工程建設(shè)中存在管理漏洞
一直以來，安全問題是園林工程施工管理的重中之重，施工的安全的保證是全部工程建設(shè)順利進行的基礎(chǔ)。如若在工程施工中出現(xiàn)了安全事故，這不但會影響工程的進度，更是很可能會出現(xiàn)人員的傷亡，這是非常不利于園林工程施工的。工程的建設(shè)，在保證工程質(zhì)量和工程進度的基礎(chǔ)上還要注意工程預(yù)算和經(jīng)濟開支。如若工程建設(shè)中出現(xiàn)了安全問題，不但會影響工程的進度，還有可能會給施工管理方帶來一定困擾，甚至上升到法律問題，這對工程的施工時非常不利的。
現(xiàn)在的園林工程建設(shè)中對施工安全的管理還有一定的漏洞，把工程進度作為了工作重點，而忽視了安全管理的重要性。在經(jīng)濟利益的沖擊下，混淆了主次，造成管理中的漏洞，是導致園林工程建設(shè)中出現(xiàn)安全事故的重要因素，同時也是當前施工管理中需要正視的問題。
（二）管理人員缺乏必要的安全管理理念
在園林施工建設(shè)中，工程管理人員的安全管理理念是保證園林工程安全管理施行的主要措施。然而，在現(xiàn)如今的園林施工建設(shè)中，多數(shù)施工管理方過于注重工程的進度及工程所能造就的經(jīng)濟收益，而忽略了安全管理的重要性。施工管理方欠缺的安全管理理念，是安全管理中的遺漏點，安全管理理念的欠缺誘發(fā)了施工中的安全隱患從而導致各類安全問題事故的發(fā)生。另外，安全管理理念的缺失，側(cè)面反映出在安全措施及安全技術(shù)層面的不完善，這也是各類安全事故頻發(fā)的主要原因之一。
（三）一線施工人員安全知識培訓工作不到位
容易導致安全問題出現(xiàn)的主要原因是工程施工人員沒有接受過全面、專業(yè)的安全知識培訓。在這種環(huán)境下的施工，會給一線施工人員的生產(chǎn)安全埋下危險的種子。
首先，在沒有受到專業(yè)的安全知識培訓情況下，安全意識方面的缺失本身就是一件危險的事。
其次，沒有接受專業(yè)的安全知識培訓情況下，在面對一些突發(fā)狀況時，一線施工人員就會不知該如何安全、有效的解決問題，從而不能最大化減小對自身及工程項目的損失。而這些問題的出現(xiàn)，主要是因為管理方面的不到位，管理層沒有盡到應(yīng)履行的職責。沒有做好崗前的安全知識培訓就讓一線施工人員進行施工，這是導致他們遇到安全事故的主要禍首。一線施工人員欠缺安全意識、正確安全施工方法和安全事故發(fā)生后的緊急處理方法，會造成安全事故的發(fā)生，影響了工程的進度，工程成本的增加和一定程度上影響了工程的完成質(zhì)量。
（四）安全管理機制建設(shè)不完善
安全管理機制的建設(shè)不完善，對園林工程建設(shè)安全理念的推廣實施有很大阻力。從上邊的幾點結(jié)論得出現(xiàn)如今園林工程建設(shè)中影響安全施工的問題，不論是施工管理人員管理理念的缺乏，還是管理層面的不健全，追本溯源，都與管理人員沒有設(shè)立完善的安全管理機制有著密切的聯(lián)系。安全管理機制的設(shè)立，從一定程度上會對工程管理人員和一線施工人員行為操作規(guī)范起到一定制約作用。
園林工程施工安全管理的對策
（一）樹立園林工程施工安全管理意識
樹立園林工程施工安全管理意識是做好園林工程施工安全管理工作的重要前提和基礎(chǔ)。樹立園林工程施工安全管理意識主要是要求園林工程的領(lǐng)導高度重視安全。只有相關(guān)的領(lǐng)導重視了園林工程施工安全的管理工作，那么，在今后工作的計劃和安排中，才能夠有效地開展安全工作。
另外，要加強園林工程施工人員的安全意識。具體而言，首先要在施工之前，對施工人員進行有針對性的安全教育培訓，只有通過正式考試的人員才能上崗作業(yè)。尤其需要注意的是，作為園林工程特殊工種的員工，必須做到持證上崗。只有這樣，才能夠真正讓工作人員意識到安全管理的重要性，從安全做起，認真做好園林工程的安全管理工作。
（二）合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，改進作業(yè)環(huán)境
針對園林工程多在市區(qū)和與城市毗鄰的地方，來回進出的人員車輛密集等特點，在布局規(guī)劃施工現(xiàn)場時要充分考慮到這些因素。在施工前，對現(xiàn)場場地進行科學規(guī)劃，繪制出最佳的施工現(xiàn)場平面分布圖，從而確保現(xiàn)場道路暢通。在劃分施工現(xiàn)場的功能區(qū)域時，劃分出一個安全距離，避免施工人員及其他人員誤入，最好在現(xiàn)場設(shè)置專門的作業(yè)道，設(shè)專人負責調(diào)度機械、車輛的進出，在危險處標示或懸掛安全警示牌，保證施工現(xiàn)場的秩序和安全。在施工的過程中實行封閉式管理，在周圍設(shè)置護欄，做到不留任何縫隙，然后安排相關(guān)人員進行值班，有效防止?jié)撛诘陌踩珕栴}出現(xiàn)。
（三）加強園林工程施工的過程控制
加強園林工程施工的過程控制是做好園林工程施工安全管理工作的重要措施。目前來看，我國很多省市地區(qū)的園林工程施工在安全管理方面還存在一定的問題，一般是表現(xiàn)在過程的控制不到位。下面針對如何加強園林工程施工的過程控制進行闡述。
首先，在園林工程正式施工之前，我們要根據(jù)項目施工的具體情況，制定出符合實際的安全責任生產(chǎn)制度。制度的構(gòu)建從最初確保了安全管理工作的順利開展。在這個基礎(chǔ)上，我們要進一步構(gòu)建安全管理領(lǐng)導小組，讓這些小組認真安排細節(jié)的安全培訓工作或者是安全檢查工作等問題。一旦小組內(nèi)出現(xiàn)問題，立馬查找相關(guān)領(lǐng)導的責任，這樣在很大程度上能夠讓安全管理的責任分化到施工人員身上，可以讓每一位領(lǐng)導以及相關(guān)施工人員都認真施工，注重質(zhì)量，不敢掉以輕心。
其次，我們要進一步加強對施工人員科學規(guī)范的考核。這里的考核更多地是側(cè)重于現(xiàn)場的一種考核。比如對園林工程施工檢查現(xiàn)場的安全開展考核，一旦發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時清除。
另外，需要注意的問題是，作為園林工程施工管理人員，還需要在現(xiàn)場準備好消防器材和設(shè)施等。這樣，一旦園林工程施工過程中出現(xiàn)了緊急問題，我們可以及時消滅隱患，減少損失，確保園林工程施工工作的順利開展。
（四）加強園林工程建設(shè)中安全體系的建設(shè)
園林工程安全體系的制立，是為了保障工程施工安全的制度，要從制度上規(guī)范安全管理，減少安全問題的發(fā)生。加強安全體系的建設(shè)，一定程度上可以規(guī)范管理人員和施工人員的行為規(guī)范。在實際操作中，針對不同的施工情況進行不同的調(diào)整，綜合全面的分析工程施工情況，對可能存在的施工安全隱患，進行清除。
工程管理方應(yīng)當建立相應(yīng)的工程安全管理部門，由專業(yè)人員對工程施工安全工作進行監(jiān)督管理，同時要注意安全問題是要“防患于未然”，而非發(fā)生后再去反思，再去尋求補救的措施。在實際工程建設(shè)中，要隨時進行工程建設(shè)安全指數(shù)的評估，對各種高風險的安全隱患要及時進行處理。園林工程建設(shè)中，加強安全管理體制的建設(shè)是降低施工建設(shè)風險，保證施工安全進行的重要舉措。
結(jié)語
綜上，園林工程的施工安全問題一直都是重中之重，嚴格強調(diào)人員、物品方面的因素，才是確保園林工程施工得以安全、正常進行的保障。具體地說，園林工程施工企業(yè)除了要加強施工人員的素質(zhì)培訓，強化他們的安全意識外，還應(yīng)當合理規(guī)劃施工現(xiàn)場，改進施工作業(yè)環(huán)境；不斷加強過程控制與應(yīng)急管理，促使施工安全管理做到有條不紊，最終促進園林工程健康有序地發(fā)展。
參考文獻
[1]王德勝.淺談園林工程的施工安全與質(zhì)量管理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2011.4.
第3篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：建筑工程 安全 管理 現(xiàn)狀 措施
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
一、安全管理在建筑工程施工中的重要性
建筑工程的施工安全是建筑工程正常進行的前提，是建筑工程施工管理工作的重點內(nèi)容，科學合理的管理可以有效的提升工程施工的安全性，減少乃至避免安全事故的發(fā)生。建設(shè)單位在施工時缺乏必要的安全管理，忽視了安全防范措施的重要性，必然會給施工現(xiàn)場造成一定的安全隱患，這些隱患一旦釀成事故，不僅僅是財產(chǎn)的損失，更會直接影響著施工人員以及其他人員的生命安全，影響整個建筑工程的施工進度。
在現(xiàn)代經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，建筑企業(yè)作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重要組成部分，其生產(chǎn)能力和施工狀況時刻受到社會的關(guān)注?？茖W合理的安全管理有利于建筑企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象，從而推動企業(yè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，相反如果企業(yè)在建筑工程施工的過程中缺乏必要的安全管理，以至于引發(fā)了不必要的安全事故，經(jīng)媒體宣傳出去，必將會直接影響企業(yè)的信譽和形象，從而影響企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益，不利于企業(yè)長期、健康、穩(wěn)定的立足于激烈的市場競爭之中。
二、建筑工程安全管理的現(xiàn)狀
1. 企業(yè)對安全的重視度不足。在市場競爭日趨激烈的環(huán)境下，很多施工企業(yè)把經(jīng)濟效益放在第一位，常會以裁減監(jiān)督管理人員配備、縮減項目的安全投入來減少工程成本，讓安全處于從屬或次要地位?，F(xiàn)代建筑向大型化、高層化發(fā)展，施工難度與工程量在不斷加大，施工現(xiàn)場各工種、工序的危險系數(shù)也相應(yīng)增大，而很多建筑工程施工的相關(guān)人員對安全管理的意識顯得很淡薄，只注重經(jīng)濟效益和施工的進度，往往忽略了現(xiàn)場安全問題，從而導致建筑工程安全事故的頻發(fā)。
2. 建筑市場行為不規(guī)范。有些施工企業(yè)管理層法制觀念淡薄，刻意逃避政府監(jiān)管。部分地方的建設(shè)項目為逃避政府監(jiān)管，不辦理規(guī)劃許可、施工許可及質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。另外，掛靠經(jīng)營、非法承包、層層分包、包而不管的現(xiàn)象嚴重，導致施工管理不嚴格、安全培訓不到位，最終引發(fā)安全隱患和安全事故的不斷出現(xiàn)。
3．建筑安全法律法規(guī)不完善。在我國，目前與建筑安全相關(guān)的法律法規(guī)體系還不完善，內(nèi)容比較抽象，操作性不強，與當前經(jīng)濟社會發(fā)展、安全生產(chǎn)的要求相比，還存在一些差距。其中的一些由于時間過久，已不適合現(xiàn)在的建筑安全生產(chǎn)的發(fā)展要求。此外，一些現(xiàn)行的建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標準規(guī)范也不夠健全，不能給建筑工程以最強有力的安全生產(chǎn)依據(jù)。
4.建筑工程安全監(jiān)督體系不健全。目前，國內(nèi)建筑施工企業(yè)由于受參建企業(yè)領(lǐng)導安全意識不強的主觀因素影響，應(yīng)有的建筑工程安全管理監(jiān)督體系并沒有建立，這給建筑施工帶來了巨大的安全隱患。基于此種情況，施工現(xiàn)場安全管理監(jiān)督的各項任務(wù)沒能落實到各級管理層面和所有生產(chǎn)崗位中；同時，由于安全監(jiān)管人員配備不足，部分安全監(jiān)管人員在工作中安全意識不強以及存在嚴重的僥幸心里，安全責任制沒能落實到位，從而直接降低了安全監(jiān)管工作的效率與效用，導致一些安全隱患不能及時的發(fā)現(xiàn)、識別、治理，導致安全事故頻發(fā)。
三、強化建筑施工安全管理的措施
1.轉(zhuǎn)變作業(yè)觀念，強化安全生產(chǎn)意識
建筑項目施工建設(shè)的安全工作重如泰山，它已經(jīng)成為建筑施工質(zhì)量高低的有效組成部分，也貫穿于建筑工程作業(yè)的始終，這就要求我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的建筑施工的作業(yè)觀念，強化安全生產(chǎn)意識。近些年安全生產(chǎn)事故的發(fā)生大多是因為我們沒有從根本上樹立安全生產(chǎn)意識，很多都是麻痹大意，造成了不可估量的損失，也給建筑企業(yè)帶來了很大的壓力。針對這些問題，我們必須統(tǒng)一思想，堅持“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，把安全作業(yè)放在突出的位置來抓，施工安全無小事，樹立強有力的安全生產(chǎn)的意識。作為建筑企業(yè)的領(lǐng)導，必須強化安全認識，深入了解安全作業(yè)的技術(shù)問題、法律問題及人員安全教育的問題，切實實施安全生產(chǎn)“一票否決制”，實行安全事故的問責制，做到思想上和行動上時時處處都重視安全生產(chǎn)。
2.建立完整的建筑施工現(xiàn)場安全管理體制
對于建筑企業(yè)來說，施工安全的重要性不言而喻，之所以還有安全事故的發(fā)生，主要的就是建筑企業(yè)缺乏施工中科學化的安全管理理論，缺乏防范和控制事故的制度建設(shè)。介于此，建立起一整套科學完善的安全管理體制，就成為保證建筑工程施工現(xiàn)場安全的重要前提條件。建筑企業(yè)必須要根據(jù)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)事故發(fā)生的特點，確定安全生產(chǎn)工作的重點以及專項治理目標，制定建筑施工現(xiàn)場的安全防范措施，把施工安全生產(chǎn)目標和責任進行層層分解，一層抓一層，層層抓落實，實現(xiàn)安全作業(yè)管理的常態(tài)化。
3.創(chuàng)新管理理念，應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)
企業(yè)要加大安全投入，引進先進技術(shù)和手段。由于現(xiàn)代建筑施工中作業(yè)面相對集中，作業(yè)人員密度大，導致安全管理的難度加大?？梢酝ㄟ^在施工難度和危險性大的那些區(qū)域安裝電子信息管理監(jiān)控系統(tǒng)，保證能夠更好地掌握和了解施工現(xiàn)場的實際安全生產(chǎn)狀況。對監(jiān)控領(lǐng)域的生產(chǎn)活動和機械設(shè)備進行不留死角、全天候地記錄，更加有效的監(jiān)控施工安全難點和重點部位，隨時發(fā)現(xiàn)存在的隱患并整改，分析事故發(fā)生的原因，找出管理漏洞和彌補，大大豐富企業(yè)安全管理手段。
4.提高建筑施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)
管理系統(tǒng)應(yīng)當完善到包含施工現(xiàn)場的所有項目, 并能夠指揮整個施工安全生產(chǎn)管理工作?，F(xiàn)場施工管理人員對現(xiàn)場施工人員要經(jīng)常進行必要的安全生產(chǎn)教育, 使現(xiàn)場人員在日常施工中擁有安全意識, 降低安全事故發(fā)生率。施工單位要對將要進入現(xiàn)場施工的所有施工人員, 進行全面系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育。包含施工現(xiàn)場的環(huán)境和狀況、施工設(shè)備的安全性能和防護措施, 以及相關(guān)施工技術(shù)和安全操作流程等,加強現(xiàn)場施工人員的安全素質(zhì)建設(shè)。特殊工種的施工人員還要進行特殊工種的相關(guān)知識及技術(shù)培訓。只有在安全教育和施工技術(shù)審核合格之后, 才可以上崗工作, 并嚴格確保其持證上崗。
5.完善建筑安全法律法規(guī)體系
在現(xiàn)有的法律法規(guī)框架內(nèi)，結(jié)合市場經(jīng)濟體制下，建筑行業(yè)的發(fā)展規(guī)律和特點，不斷融入標準化、體系化、實效化的內(nèi)容。認真做好國家標準和行業(yè)標準的制定修訂工作。各地要結(jié)合本地的實際情況，制定、完善和更新地方建筑安全生產(chǎn)法規(guī)，形成國家與地方相互呼應(yīng)、互為補充、比較完善的建筑安全生產(chǎn)的法律體系，同時還要保證法律法規(guī)具有較強的操作性。最終，使建筑工程安全管理做到有法可依。
6.強化建筑安全監(jiān)督管理體系
在市場經(jīng)濟條件下，隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和壯大，建筑安全監(jiān)督管理不斷由政府監(jiān)管向市場監(jiān)管轉(zhuǎn)變，并逐漸把社會力量引入安全監(jiān)督體系中。合理劃分建設(shè)參與各方主體應(yīng)承擔的安全監(jiān)督責任，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他建設(shè)相關(guān)責任主體要落實安全管理責任。充分發(fā)揮各方的主觀能動性，提高建筑安全管理水平，開創(chuàng)建筑安全監(jiān)督管理的新局面。
四、結(jié)語
建筑施工安全管理工作是一項技術(shù)性很強的工作，要做好施工現(xiàn)場的安全管理工作，在施工安全中發(fā)揮真正的作用，管理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，充分發(fā)揮在施工安全管理方面的預(yù)控作用，還必須對施工人員加強監(jiān)督管理，督促施工人員切實搞好自控，有效消除施工現(xiàn)場人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實現(xiàn)安全管理目標。
參考文獻
[1]牛金武.建筑施工安全管理存在的問題及對策研究[J].城市建設(shè)理論研究,2012.
第4篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞 市政公用工程 安全管理 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 現(xiàn)狀 對策
1 市政公用工程[1]安全管理的必要性
城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明的重要保證。城市市政基礎(chǔ)設(shè)施是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個關(guān)鍵性的設(shè)施。它主要由交通、給水、排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、供電、通信、防災(zāi)等各項工程系統(tǒng)構(gòu)成。
近年來，隨著城市經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政公用建設(shè)工程投資大幅上升，特別是大型的道路、橋梁、排水、污水處理廠站、垃圾填埋場、煤氣廠站、自來水廠站、隧道工程日益增多，市政建設(shè)施工事故不斷增加，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的難度加大。為了建設(shè)城市物質(zhì)文明和精神文明，確保城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市政公用工程的安全管理就顯得尤為重要。面對如此嚴峻的形勢，針對市政安全公用管理的現(xiàn)狀和薄弱環(huán)節(jié)，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴峻局面，對當前的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作來說，是前所未有的挑戰(zhàn)。
2 市政公用工程施工的安全管理現(xiàn)狀
2.1 首先，從客觀方面來分析:市政公用工程安全監(jiān)督起步較建筑業(yè)晚,從規(guī)范性的管理上要落后建筑業(yè),加上市政公用工程最初的建設(shè)項目多以道路為主,涉及存在安全事故隱患的類別相對較少,使得長期以來在工程現(xiàn)場形成了重質(zhì)量、輕安全的情況。
2.2 其次，從主觀方面來分析:
(1)市政公用工程[2]施工企業(yè)人員對安全施工標準存在明顯不熟悉，不了解情況，這也直接導致了現(xiàn)場安全管理不夠深入，安全檢查發(fā)揮不了應(yīng)有的作用，使得安全事故隱患不能立即消除或制止，最終導致了安全事故的發(fā)生。
(2)部分施工企業(yè)在安全管理機構(gòu)設(shè)置上也比較薄弱。隨著企業(yè)安全資質(zhì)年檢工作的規(guī)范，許多很多企業(yè)已設(shè)置了安全管理部門，但由于歷史和觀念的原因，仍然從“節(jié)約成本”出發(fā)，從組織機構(gòu)人員配置上忽視安全生產(chǎn)，沒有設(shè)置專職安全管理人員，也沒有提供資金保證及人力物力支持，使得安全管理機構(gòu)形容虛設(shè)，沒有起到絲毫管理作用，進而監(jiān)管要求不能及時、準確下達，現(xiàn)場的安全隱患等各項安全管理信息更是無法及時反饋，使得安全管理工作無法進行。
(3)從當今社會發(fā)展形勢來講，市政公用施工隊伍惡意競爭，中轉(zhuǎn)承包，分包情況較多。所以施工隊伍不穩(wěn)定，經(jīng)常聘用臨時工，人員綜合素質(zhì)較差，達不到安全教育和培訓的系統(tǒng)性和有效性。這樣，必然導致工程的安全系數(shù)降低，出現(xiàn)種種問題。同時，一些單位不按程序辦事，隨意左右工程造價，更甚至盲目縮短工期，安全管理上更是不肯投入，或者少投入，這種種因素致使市政公用工程的安全管理寸步難行，管理難度加大[3]。
(4)雖然現(xiàn)在部門地區(qū)實行了工程安全管理考核制度，但是，從實施情況來看，該方法依然不夠完善，多數(shù)工程的安全管理實施細則仍僅僅是虛幻的，對工程負責人及實施人起不到真正的考核作用。其次，及時考核到位，但是懲罰并不能及時體現(xiàn)出來，以至于安全隱患一直存在，不能消除。
(5)機械設(shè)備、車輛管理不善，違規(guī)使用。市政公用工程使用挖掘機、推土機。汽車吊等機械設(shè)備較多，很多情況下不符合管理規(guī)定即進行操作，比如，各項公用工程施工時都會用到的挖掘機，多數(shù)施工采用租借方式，司機不具備上崗證，違規(guī)操作的情況很多，有的挖掘機既用于挖掘，也用于吊裝運送材料，對安全影響。在機械設(shè)備的管理上，施工單位未對進場機械進行安全綜合性能驗收，更有甚者，為了節(jié)省成本，將不符合強制性標準已經(jīng)淘汰報廢的機械在現(xiàn)場超負載使用，在使用過程中又超載運輸，直接增加了事故的發(fā)生率。
3 當前市政安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的對策
就上訴市政公用工程安全管理現(xiàn)狀分析可知，安全管理的隱患是存在，并且需要亟待解決的問題。政府及各相關(guān)部門需要提出相應(yīng)的對策以應(yīng)對并解決此問題。
3.1 利用政府職能加大獎懲力度
政府應(yīng)利用職能作用將對違規(guī)行為的處罰上升到了刑法的高度,一方面,使得建設(shè)各方在安全生產(chǎn)上將慎重行事,依法管理,另一方面,也為安全監(jiān)督管理提供了法律依據(jù),對規(guī)范建設(shè)市場、完善激勵機制都有很大的促進作用。監(jiān)管部門在強化激勵機制,運用市場規(guī)律對施工企業(yè)安全監(jiān)督管理上進行安全生產(chǎn)與市場掛鉤、不良行為上網(wǎng)公示并計入企業(yè)檔案以對安全生產(chǎn)結(jié)果進行監(jiān)管的同時,以起到超前安全警示作用,也有利于各類安全檢查的針對性和長效性。同時，行政處罰的力度必須加強,在現(xiàn)有項目管理部門的基礎(chǔ)上必須開展有效的經(jīng)濟處罰手段,對工程的經(jīng)濟收益人進行直接的處罰。這樣既能對項目實際負責人進行督促,又能避免違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象[4]。
3.2 從對項目部的管理轉(zhuǎn)變到建立施工企業(yè)安全誠信機制
監(jiān)管部門對項目部安全體系直接進行監(jiān)管既約束了項目部的主觀能動性,又不具備有效的管理依據(jù),反而直接面對了企業(yè)所承擔的安全責任和市場。因此,有必要將單純對項目部的管理轉(zhuǎn)移到對企業(yè)的安全管理行為以及企業(yè)與項目部之間的安全管理接口和施工企業(yè)安全管理程序?qū)嵤┓闲缘目己松?。這就需要建立企業(yè)的誠信機制。對施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理行為予以誠信考評,并將考評結(jié)果與市場和企業(yè)資質(zhì)掛鉤,將有效地促進企業(yè)自發(fā)、主動地落實安全生產(chǎn)責任,完善內(nèi)部安全保證體系。
3.3 規(guī)范各施工隊伍的安全行為
由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型,加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟性角度的考慮,對市政施工的安全管理完全基本采用建筑安全管理要求勢必難以適應(yīng),因此,需要根據(jù)有關(guān)標準結(jié)合實際情況,完善安全生產(chǎn)要求。同時,對于通訊、電力、綠化等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇,明確實施細則。要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工,必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊伍的安全行為受控。規(guī)范施工隊伍各各人員的安全意識，提高員工安全管理素質(zhì)，做到高素質(zhì)管理，高素質(zhì)施工[5]。
3.4 完善文明施工管理體系。
受市政施工開放性的影響,圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理,城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部,交通繁忙地段等不同區(qū)塊的文明施工難度都有所不同,文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”,這不僅不利于管理,也會在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài),因此,我認為,現(xiàn)有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內(nèi)容。
當前市政公用工程市場逐步規(guī)范,建設(shè)施工安全生產(chǎn)管理的有效管理模式正在形成,如何做好依法監(jiān)督、長效管理,對工程安全監(jiān)督管理來說,既是一種挑戰(zhàn),又是一個機遇。市政公用工程安全監(jiān)督管理作為建設(shè)工程安全管理的一項重要內(nèi)容,既要與時俱進,又要針對市政施工特色,剛?cè)嵯酀?解決既有和潛在的管理問題。
4 總結(jié)
有上述分析可知，工程質(zhì)量的優(yōu)劣取決于工程管理水平的高低，因而，公用工程施工現(xiàn)場管理是整個公用工程施工管理的核心。對于當今社會，市政公用工程施工的關(guān)鍵也在于施工現(xiàn)場的管理，而各項管理中安全監(jiān)督管理又是重中之重，我們應(yīng)針對安全管理的現(xiàn)狀，改善諸多問題中的隱患，建立長效對策，使安全管理工作能夠完善順利的進行。
參考文獻
[1] 金飆。市政公用工程的安全管理現(xiàn)狀及對策[J],建筑安全。2005年第12期。
[2] 牛水云，馬麗萍。淺論市政工程施工安全管理[J],山西建筑。2010年17期。
[3] 周啟雯。我國市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J],中國高新技術(shù)企業(yè)。2009年13期。
第5篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；安全管理；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
隨著現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入與發(fā)展，施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理在建筑工程建設(shè)管理中的地位越來越不容忽視，由于建筑行業(yè)存在的不同于其他行業(yè)的特點：一是高處作業(yè)多；二是露天作業(yè)多；三是手工勞動及繁重體力勞動多；四是立體交叉作業(yè)多；五是臨時員工多。這些特點的存在導致其安全管理問題一直沒有得到很好的解決，安全事故發(fā)生頻率較高，給國家和人們的利益帶來很大損害，建筑事故造成的直接和間接利益損失占項目成本的比例較大，因此，建筑工程施工安全管理工作的有效開展不僅能夠提高施工人員、設(shè)備的安全性，同時還能夠極大的降低企業(yè)安全事故處理成本，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化目標。
一、建筑施工安全生產(chǎn)管理的特點
（1）生產(chǎn)崗位不固定、流動作業(yè)多，作業(yè)環(huán)境不斷變化，作業(yè)人員隨時面臨著新的隱患的威脅。
（2）作業(yè)內(nèi)容多變，主要表現(xiàn)在三個方面：一是同工種，在不同的作業(yè)時段、不同作業(yè)部位的作業(yè)內(nèi)容常常不同；二是同工種，在不同施工現(xiàn)場的作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)環(huán)境并不相同；三是工種時常不固定。
（3）多工序同時或連續(xù)作業(yè)，工序間配合，材料設(shè)備調(diào)度，與建設(shè)各方的協(xié)調(diào)等過程多，管理過程復雜，綜合性強。
（4）立體交叉作業(yè)及電氣、起重吊裝、高處作業(yè)等特種作業(yè)多。
（5）多為露天作業(yè)，受自然環(huán)境影響大，如高低溫作業(yè)，雨、雪、風中作業(yè)等。
（6）手工作業(yè)多，勞動強度大。
（7）人員流動性大、作業(yè)技能參差不齊。
（8）分包作業(yè)多，總、分包之間以及各分包隊伍之間的企業(yè)安全文化背景不同，容易形成文化沖突。
二、建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀及存在的問題
1.安全管理工作不到位
安全管理是施工現(xiàn)場管理的重要組成部分，然而，從目前來看，建筑施工過程中仍然存在較大的安全問題。大部分人員普遍存在著安全管理意識淡薄，尤其監(jiān)理人員及施工現(xiàn)場管理人員沒有充分重視安全管理工作，進而導致施工現(xiàn)場的安全管理工作不到位。盡管有的建筑施工單位已認識到安全管理的重要性，但安全事故時有發(fā)生。如在施工過程中作業(yè)人員不戴安全帽的現(xiàn)象隨處可見；且現(xiàn)場缺乏相應(yīng)的安全警戒線，特別是在電梯井口及通道口附近。安全管理模式往往流于形式，而沒有將其轉(zhuǎn)化到具體的行動當中，使建筑工程在施工過程中存在安全隱患。
2.沒有完善的施工質(zhì)量監(jiān)管
建筑施工管理中普遍存在干涉現(xiàn)場施工的現(xiàn)象，嚴重阻礙了工程的正常施工速度，同時還無法確保工程質(zhì)量。主要表現(xiàn)在三方面：其一，缺乏材料的管理。建筑施工中的設(shè)備及物料繁多，相應(yīng)的管理難度較大。若不能及時及全面的對材料及設(shè)備進行管理及控制，勢必造成材料質(zhì)量及維修問題等。對于建筑工程施工材料質(zhì)量的控制，通常需要對其進行現(xiàn)場檢驗及書面材料的形式方可判斷材料質(zhì)量的好壞。同時建筑工程的質(zhì)檢人員在檢驗過程中并不能達到相關(guān)的質(zhì)量檢驗標準，使得建筑工程的質(zhì)量評定缺乏一定的有效性。其二，建筑施工管理人員的綜合素質(zhì)普遍較低。我國建筑施工人員大多是農(nóng)民工，沒有接受良好的教育及訓練，特別對于新技術(shù)不能及時的領(lǐng)會及應(yīng)用，進而導致施工技術(shù)較低，加上施工經(jīng)驗不足嚴重影響施工進度及質(zhì)量。
3.管理工作不規(guī)范
當前，在建筑施工管理隊伍中，普遍存在著職責不明確的現(xiàn)象，及缺乏相應(yīng)的責任心、科學管理意識等。特別是建筑施工人員擅自改變施工周期，不按照相關(guān)規(guī)定進行施工，違反正常的施工流程，試圖從中投機取巧，謀取私利。如：有部分建筑施工管理人員將建筑工程多次進行轉(zhuǎn)包，從轉(zhuǎn)包的過程中謀取個人利益，甚至拖延施工進程。這種現(xiàn)象不僅造成施工材料的浪費，而且還造成施工資金的浪費。另外，施工管理人員的綜合素質(zhì)亟待進一步提升，缺乏科學及完善的管理才能，使得建筑施工管理中出現(xiàn)一盤散沙的現(xiàn)象，嚴重影響施工進度。[1]
三、加強建筑施工安全管理的具體對策
1.切實提高全體施工人員的文明施工意識
主觀能動性在提高工作效率以及質(zhì)量上有著舉足輕重的意義，只有從思想上切實認識到文明施工的重要性，才能保障現(xiàn)場管理工作有條不絮的開展與執(zhí)行。在我國，領(lǐng)導階層的重視程度對于全體人員工作積極性的影響是十分直接而深遠的。因此，作為領(lǐng)導者，不僅僅應(yīng)當把施工現(xiàn)場管理作為口頭上經(jīng)常強調(diào)的事情，更應(yīng)當身體力行，經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行一線視察，切實提高基層管理者工作的責任心與重視程度。該種做法并不是簡單的應(yīng)急之策，而是應(yīng)當將其作為一項長久推行的策略實施下來，作為對領(lǐng)導考核的一項標準確定下來，提高管理階層對施工現(xiàn)場管理重視的同時，更讓施工現(xiàn)場管理者能夠切實將施工現(xiàn)場管理落到實處，而不是為了應(yīng)對偶然的檢查，走形式化的“面子工程”，從而提高管理質(zhì)量。
2.在進行施工管理過程中，應(yīng)當堅持優(yōu)化原則
優(yōu)化原則具體來說分為三大方面，第一是堅持經(jīng)濟效益原則。施工現(xiàn)場管理過程中必須杜絕單純重視進度以及質(zhì)量，而對成本和市場置若罔聞的不良傾向，堅決避免狹隘、片面的生產(chǎn)觀以及進度觀。在進行管理過程中，項目部應(yīng)當注重在精品奉獻、控制投入、拓展市場等方面上的不懈努力，與此同時，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及到的方方面面要素，都必須將其重視起來，通過合理規(guī)劃、精打細算，在最少投入的基礎(chǔ)上謀取最多的鏟除，將整治浪費以及不合理開支作為一項常抓的任務(wù)。第二堅持標準化規(guī)范化原則。標準化、規(guī)范化的操作原則下，管理人員才能夠真正的實現(xiàn)符合現(xiàn)代化操作要求的工作效率，提高管理效率，杜絕散漫、自由化的管理模式，真正保證在管理過程中形成科學的現(xiàn)場作業(yè)流程。
3.完善管理制度并確保其能夠被有效貫徹
擁有健全、完善的制度是保證施工管理能夠依照規(guī)范有條不紊進行的前提保障，因此，管理者必須將制度的頒布作為一項基礎(chǔ)性、前瞻性都十分強的工作來抓。在具體的制定過程中，要明確施工管理制度應(yīng)當有兩大部分，第一部分是國家單位、行業(yè)通行的相關(guān)規(guī)范，這是起碼的管理要求，第二部分是施工單位結(jié)合施工現(xiàn)場情況以及自身特點制訂的相關(guān)操作要求、標準，在實際管理過程中扮演著具體指導人與考核者的角色。該部分的管理制度更加的科學，是施工管理者根據(jù)自身情況總結(jié)出來的、操作性更強的方法。在具體執(zhí)行中，應(yīng)當確保制度規(guī)范被嚴格的執(zhí)行，通過建立責任到人制度以及獎懲制度，對施工管理中表現(xiàn)優(yōu)異的人員進行公開獎勵，表現(xiàn)差甚至出現(xiàn)問題的人員應(yīng)當在追求其責任基礎(chǔ)上，對其進行批評教育，提高管理者的責任意識。[2]
4.加強安全監(jiān)督管理機構(gòu)
安全監(jiān)督管理機構(gòu)人員要按照法律法規(guī)和技術(shù)操作規(guī)范的要求，對施工現(xiàn)場工作不定期的檢查、指導，特別是腳手架搭設(shè)是否與主體同步、物料提升及龍門架和井子架安全裝置是否達到要求、通道口和臨邊防護是否達到要求、施工現(xiàn)場臨時用電是否采用TN-S接零保護系統(tǒng)等，加強施工現(xiàn)場安全防護和文明施工。[3]
5.營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍
有關(guān)部門做過統(tǒng)計，得出的結(jié)論是：氛圍與事故成反比。施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作，也需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作，既要通過安全培訓、安全月等形式進行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、黑板報、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強化宣傳效果，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”和“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
四、加強臨電、高空作業(yè)、設(shè)備操作等管理，實現(xiàn)施工安全管理目標
在現(xiàn)代建筑工程施工安全管理中，臨電管理、高空作業(yè)安全管理、設(shè)備操作管理是施工安全管理工作的重要內(nèi)容。為了確保施工用電的安全，在工程中標后的現(xiàn)場規(guī)劃中即應(yīng)開始臨電變電箱、臨電線路架設(shè)以及使用點設(shè)置等工作。通過臨電安全管理避免火災(zāi)、觸電等安全事故的發(fā)生。同時，考慮點在高層建筑施工中高空作業(yè)人員安全。在建筑工程施工中應(yīng)注重“四口”、“五臨邊”的安全設(shè)施設(shè)置及檢查。有專職人員對安全設(shè)施進行定期檢查及抽檢，預(yù)防安全事故的發(fā)生。為了減少高空追物造成的安全事故，在施工過程中還應(yīng)加強操作人員安全意識樹立以及防護網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的檢查。為了避免設(shè)備操作中非專職人員操作設(shè)備造成的安全事故，現(xiàn)代建筑工程施工中還要加強設(shè)備操作的監(jiān)控。嚴禁非設(shè)備操作人員接觸設(shè)備，同時注重設(shè)備防護設(shè)施是否完好。通過上述三方面工作重點的確立與執(zhí)行，保障建筑工程施工安全管理目標的實現(xiàn)。[4]
五、結(jié)束語
總而言之，安全生產(chǎn)是人類進行生產(chǎn)活動的客觀需要，是人類文明發(fā)展的必然趨勢。對安全的需求，是人類自身的根本要求之一。另外，現(xiàn)代建筑工程施工安全管理工作是企業(yè)提升管理能力、提高經(jīng)濟效益的重要工作內(nèi)容。針對建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建筑工程施工企業(yè)要從經(jīng)營者安全管理認識的提高入手，通過加大安全設(shè)施投入、加強安全管理體系建立、切實有效的實行安全管理規(guī)定等實現(xiàn)建筑工程安全管理目標，以安全管理工作的有效開展促進企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]尹浩. 淺談如何提高建筑施工現(xiàn)場的管理水平[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊）.2010（07）
[2]趙宏利. 小議建筑工程施工現(xiàn)場的管理制度[J]. China’s ForeignTrade.2010（Z2）
第6篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理;應(yīng)對措施;監(jiān)理模式
Abstract: Construction safety supervision and management of the first purpose is to avoid or reduce injury and occupation disease personnel; second is to make the equipment, tools, materials from damage and ensure and improve labor productivity, maintain the social and economic development; with the development of economy, people's living standards continue to improve, the construction industry practitioners and the whole society put forward higher requirements on the level of safety management in the process of engineering construction. Therefore, as a construction enterprise, we should seriously study the history and present situation of construction safety management, take effective measures, establish the concept of safety management of new, establish new comply with the safety management model of construction enterprise management rules and characteristics of the project management, and strive to minimize or eliminate safety accident.
Keywords: safety supervision; measures; supervision mode
中圖分類號: TU7文獻標識碼:A 文章編號:
一、 建筑工程項目安全監(jiān)理的現(xiàn)狀 目前全國的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱，保障體系和機制不健全；部分地方和生產(chǎn)經(jīng)營單位安全意識不強，責任不落實，投入不足；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。
根據(jù)安全系統(tǒng)論的觀點，發(fā)生安全事故的原因可以概括為四點：人的不安全行為，是事故的直接原因物（設(shè)備）的不安全狀態(tài)，也是事故的直接原因；不良的生產(chǎn)環(huán)境會對人的行為和物的狀態(tài)產(chǎn)生負面的影響；管理的欠缺是事故發(fā)生的重要因素。
1、建筑企業(yè)一直存在重工程質(zhì)量、輕施工安全、重經(jīng)濟效益、輕文明施工的不良現(xiàn)象.在管理工作中，未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有位置，未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大，國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準和上級部門下發(fā)的建筑施工安全生產(chǎn)文件，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工現(xiàn)場，安全文明施工監(jiān)管薄弱，檢查不到位，處罰不到位，大部分建筑企業(yè)只停于口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工，或被動、或應(yīng)付檢查走過場，從而影響了施工安全生產(chǎn)及文明施工工作的鋪開落實。
2、建筑施工安全生產(chǎn)體系和建筑施工安全生產(chǎn)責任制不健全。建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè)，安全生產(chǎn)機構(gòu)名存實亡，安全生產(chǎn)機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)、消防防火機構(gòu)的工作無從開展。
3、施工現(xiàn)場普遍存在質(zhì)量管理兼管安全的意識。建筑施工安全是動態(tài)管理，側(cè)重過程；而質(zhì)量管理卻側(cè)重結(jié)果，所以需要專項跟蹤管理、專項投入，也需要專職的施工安全員，但施工現(xiàn)場往往未按規(guī)定配備專職安全員，或存在施工安全員的施工安全知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，然而施工現(xiàn)場多數(shù)是配備注重質(zhì)量管理的兩職相兼質(zhì)安員，實也就是主管施工質(zhì)量。
4、建筑施工現(xiàn)場的安全技術(shù)和措施方面存在問題。建筑施工現(xiàn)場對《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》國家有關(guān)的建筑施工安全規(guī)范和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》不精通、不熟悉，未能認真執(zhí)行。
5、現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
二、 建筑施工中安全監(jiān)理應(yīng)對措施
1、在建設(shè)工程招投標中，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，?？顚Ｓ貌础督ㄖā仿鋵嵔ㄔO(shè)工程意外傷害保險制度。通過行政手段，單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費，獨立于招投標之外，設(shè)立獨立資金帳戶，在報建時統(tǒng)一收取，并通過施工安全監(jiān)督機構(gòu)，視其各階段施工安全評價的達標情況，分階段撥付，確保專項費用的正常實施使用，避免違規(guī)挪用或不投入。實施建設(shè)工程意外傷害保險制度，將項目參保安全保險，作為施工安全受監(jiān)和工程開工的必備條件，并視項目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達標度，給予靈活上下浮動投保，充分調(diào)動項目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動性和積極性。
2、對建筑施工安全生產(chǎn)，進行逐級管理，避免越級管理，做到級級有責任，級級須負責，級級抓落實，充分發(fā)揮人的主觀能動性，抓好施工安全生產(chǎn)；也能發(fā)揮更多的職能部門，落實各自應(yīng)負的職責，管好施工安全生產(chǎn)，從而能更好的貫徹執(zhí)行國家有關(guān)建筑施工安全的法律、法規(guī)、標準和各省市安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定文件，避免政令不通，上緊下松的被動局面。強化對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認真做好施工企業(yè)安全資格審查的動態(tài)管理，并對施工企業(yè)進行安全生產(chǎn)評估，建立健全建筑施工企業(yè)的安全保障機制，用保障機制保證各安全生產(chǎn)責任制、安全管理目標和安全文明措施的認真落實，把好建筑市場安全資格準入關(guān)。
3、施工安全管理工作要標本兼治，施工企業(yè)是安全生產(chǎn)保障的主體，治本需要從企業(yè)角度來下手，落實施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保證體系，用制度和責任制來規(guī)范安全施工行為。嚴格執(zhí)法，依法規(guī)范建筑市場主體的各種行為，落實其安全職責，減少施工企業(yè)的壓力，調(diào)整現(xiàn)行落后、不適應(yīng)的安全管理機制。
4、加強安全生產(chǎn)培訓教育工作，統(tǒng)一施工安全資料標準。
在建筑行業(yè)中，全面開展學習《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、建筑施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省的有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件，統(tǒng)一標準，強化用標準，時刻加強安全教育，增強各方安全意識，確保全面、透徹地貫徹落實到每一個施工現(xiàn)場，讓
每一個人都學安全、懂安全、守安全、切實提高一線人員的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力，從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的不安全行為。采取多種方式按實加強培訓。統(tǒng)一施工安全資料標準。
5、加強對危險性大的分部分項進行專項治理。應(yīng)充分認識到施工安全工作任重道遠，不是一時一刻，是一項長期的職責和使命，故應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)專項治理工作，加強領(lǐng)導，明確職責，安全生產(chǎn)專項治理工作要有計劃、有布置、有措施、有重點、有檢查、有落實，順序漸進，切不可急功近利，應(yīng)求實效，持之以恒。
6、建立項目安全監(jiān)理組織
6.1 項目安全監(jiān)理組織的定義：新的項目安全監(jiān)理模式下，項目安全監(jiān)理組織已經(jīng)不再是單獨的崗位安全監(jiān)理，而是以總監(jiān)為首的，以專職的崗位安全監(jiān)理為核心，各專業(yè)監(jiān)理工程師全員參與的組織。
理論依據(jù)：（1）“安全第一、預(yù)防為主”的原則。“安全第一，預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則，也是我國安全生產(chǎn)的基本方針，無論采取什么樣的安全監(jiān)理模式，都必須堅持這個原則。（2）生產(chǎn)必須安全，安全是生產(chǎn)的前提，因此，做為安全監(jiān)理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進行事先評估和過程控制，確保生產(chǎn)安全。落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則（3）全員參與的原則。 法律依據(jù)：（1）《安全生產(chǎn)法》：《安全生產(chǎn)法》的實施為我國的安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)，同時對違背安全監(jiān)理的行為提出了處罰措施?！栋踩a(chǎn)法》明確了“安全第一、預(yù)防為主”的安全監(jiān)理方針，并自始至終貫徹了“管生產(chǎn)必須管安全”、“生產(chǎn)必須安全”的原則；（2）《中華人民共和國建筑法》：《建筑法》是規(guī)范我國建筑市場的第一個法律文件，對建設(shè)工程項目的安全監(jiān)理提出了明確的要求，把工程項目的安全生產(chǎn)列入了監(jiān)理工作范疇。
6.2 理順關(guān)系，正確行使監(jiān)理職能 監(jiān)理方與承包商的關(guān)系既是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，同時也是合作關(guān)系。建筑產(chǎn)品是承包商生產(chǎn)出來的。在工程施工過程中，承包商服從監(jiān)理方，一切施工資料、施工組織方案、進度計劃都必須報監(jiān)理方。監(jiān)理工程師對質(zhì)量的、進度和投資的控制都是通過承包商的工作來實現(xiàn)的，要使監(jiān)理工程師下達的指令，都能讓承包商不折不扣地堅決執(zhí)行。所以，協(xié)調(diào)好與承包商的工作，讓他們理解、支持監(jiān)理的工作，執(zhí)行監(jiān)理發(fā)出的工作指令，是監(jiān)理工程師的一項重要工作。 （1）堅持原則，實事求是，嚴格按規(guī)范、規(guī)程辦事，講究科學態(tài)度。監(jiān)理工程師在監(jiān)理工作中應(yīng)強調(diào)各方利益的一致性和建設(shè)工程總目標；應(yīng)鼓勵承包商將建設(shè)工程實施狀況、實施結(jié)果和遇到的困難和意見向他匯報，以尋找對目標控制的干擾。雙方了解得越多越深刻，監(jiān)理工作中的對抗和爭執(zhí)就越少。（2）落實旁站制度，保證關(guān)鍵部位質(zhì)量。監(jiān)理工作的重點要放在事前控制，這是監(jiān)理職能要求。關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，監(jiān)理人員要實行旁站、巡視或平行檢查，不能等到即成事實，待施工質(zhì)檢報驗后，才“秋后算帳”，因為關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序一旦形成，輕則做返工處理（如鋼筋尚未隱蔽）影響工期，重則違反強制性條文，留下工程質(zhì)量隱患或永久缺陷。
第7篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；對策
Abstract: The construction site of the work environment, there are many unsafe factors, the present situation of China's building construction safety management are analyzed, and then points out some measures of strengthening construction safety management, for reference.
Key words: building construction; safety management; countermeasures
中圖分類號：TU71文獻標識碼： 文章編號：
引言：隨著現(xiàn)代建筑工程市場的規(guī)范，建筑工程施工企業(yè)面臨著巨大的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。作為影響建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟效益及市場口碑的關(guān)鍵，施工安全管理工作是建筑工程施工企業(yè)迫切需要解決的問題。如何從企業(yè)安全管理工作著手、培養(yǎng)企業(yè)全員安全意識、避免施工安全事故的發(fā)生直接關(guān)系到工程施工的正常進行。為了滿足現(xiàn)代建筑工程施工安全管理需求，現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)必須對施工安全管理現(xiàn)狀進行分析。運用提出問題——分析問題——解決問題的思路對安全管理現(xiàn)狀進行對策制定。并通過有效實施與執(zhí)行實現(xiàn)企業(yè)安全管理能力及安全管理水平的提升。一、建筑工程施工安全管理的重要性
分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要，在建筑施工全過程都應(yīng)該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統(tǒng)化、規(guī)范化，不僅有利于提高工作的效率，而且有利提高建筑企業(yè)的管理層次和管理水平，更能防患于未然，節(jié)約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。
二、當前建筑工程施工安全管理的現(xiàn)狀
雖然近些年來國家加大了對建筑行業(yè)的安全管理力度，但隨著建設(shè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，高、大、難建筑物的迅速出現(xiàn)，建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多，各種安全事故時有發(fā)生，甚至部分地區(qū)還出現(xiàn)了重大建筑安全事故，給人民生活及公共財產(chǎn)造成了一定的損失。
首先，很多建筑單位的安全管理理念還停留在“被監(jiān)管”的層面上．建筑項目的管理人員往往只抓進度管理與成本管理，將人、財、物都集中在對進度和質(zhì)量的管理上，把安全管理置于一邊，不聘請安全管理人員，有些項目管理者即使聘請了安全管理人員，也是在應(yīng)付檢查時重視一下，沒有將安全管理提上日程，安全管理意識相當?shù) ２糠纸ㄖ挝簧踔猎谑┕がF(xiàn)場不定期組織安全大檢查時走形式，沒有將安全管理列入平時的工作計劃中。因此，對現(xiàn)場存在的問題不能及時發(fā)現(xiàn)，不能督促及時整改，也就未盡到安全管理的職責。
其次，當遇到趕工期或節(jié)約成本這些原則問題時，很多安全管理人員通常不能做到堅持“安全第一”的理念，這種做法往往會使安全隱患升級，導致事故的發(fā)生．有些安全管理人員對日常安全的監(jiān)督不利，也不能做到隨時隨地督促有關(guān)人員解決施工現(xiàn)場不安全問題和制止違章指揮、冒險作業(yè)行為，對施工現(xiàn)場使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材等也不能及時發(fā)現(xiàn)和制止，造成施工現(xiàn)場安全隱患的存在。有些項目管理人員由于低價中標，在施工中一味地節(jié)約成本，購置次品安全器材，并且擔任安全管理的工作人員身兼多職，安全管理因而只是項目中的聾子耳朵——配頭，從而造成重大事故的發(fā)生。
第三，安全管理人員自身的素質(zhì)不高，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，不能勝任安全管理工作．由于沒有專業(yè)的培訓知識，不能及時發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患，從而監(jiān)督不利，造成事故的發(fā)生。
第四，現(xiàn)場的施工人員安全意識淡?。椖抗芾碚邲]有將安全管理的相關(guān)知識深入人心，導致施工人員不具備基本的安全生產(chǎn)意識，從而在施工中忽略了隱患的存在，最終釀成事故。
第五，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，在管理工作中未能將建筑施工的安全管理工作擺到應(yīng)有位置。未能真正認識到建筑施工安全生產(chǎn)責任重大對于國家有關(guān)建筑的法律、法規(guī)、規(guī)范等，不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地。安全文明施工監(jiān)管薄弱檢查不到位，處罰不到位．而且部分企業(yè)領(lǐng)導、項目經(jīng)理日常忙于事務(wù)。只在口頭上講安全生產(chǎn)和文明施工或為了應(yīng)付檢查走過場，從而影響了建筑施工的安全．
三、抓好施工管理的對策和建議
1.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，必須落實和強化企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中的責任。在企業(yè)整個生產(chǎn)流程中，每個環(huán)節(jié) 每個崗位都要高度重視做好安全生產(chǎn)工作。小企業(yè)是施工管理的薄弱環(huán)節(jié)，在鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時，必須切實加強對個體、私營企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
2. 安全生產(chǎn)責任制是搞好安全工作的重要組織措施。為全面落實安全生產(chǎn)責任制，首先必須對各級部門在安全生產(chǎn)工作中的責、權(quán)、利進行明確界定，通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產(chǎn)責任書》的形式，逐級落實安全生產(chǎn)責任．并按責任和要求追究責任。認真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全生產(chǎn)責任，是搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的重要前提。生產(chǎn)經(jīng)營單位不僅要建立健全全員安全生產(chǎn)責任制，重點要建立健全主要負責人安全生產(chǎn)責任制。要建立安全生產(chǎn)責任制考核和獎懲制度，定期對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核。
3.各地區(qū)、各部門要以強化安全監(jiān)管為手段，推動《安全生產(chǎn)法》的貫徹落實。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。各級地方政府要按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)，充實必要的人員；二是加強超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認真查處追究事故責任，更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；三是要特別加強對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點多面廣，數(shù)量眾多，情況復雜，安全監(jiān)管難度大，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導、工作機制和安全投入等方面人手，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
4. 施工管理工作需要常抓不懈。為此，企業(yè)要抓好了以下工作：一是嚴格現(xiàn)場安全管理。通過各項制度的執(zhí)行，確保安全生產(chǎn)秩序正常運行；二是嚴格責任追究制度。通過責任追究，提高各級人員責任心；三是加大安全執(zhí)法檢查力度，對野蠻生產(chǎn)，違章作業(yè)的行為嚴肅追究責任。
5.加強重大事故應(yīng)急救援體系建設(shè)，控制和降低事故危害后果“預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則 為了避免或減少事故和災(zāi)害的損失，應(yīng)該居安思危，常備不懈，才能住事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。總之，生產(chǎn)經(jīng)營單位要認真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，健全各項規(guī)章制度，要及時查出隱患，認真進行整改，制定安全防范措施，防止出現(xiàn)新的事故隱患；要加強職工的安全教育培訓，制定應(yīng)急救援體系；全面推行現(xiàn)代施工管理，就是針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到安全生產(chǎn)的目標。
四、結(jié)束語
綜上所述，現(xiàn)代建筑工程施工安全管理工作是企業(yè)提升管理能力、提高經(jīng)濟效益的重要工作內(nèi)容。針對建筑工程施工企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，建筑工程施工企業(yè)要從經(jīng)營者安全管理認識的提高入手。通過加大安全設(shè)施投入、加強安全管理體系建立、切實有效的實行安全管理規(guī)定等實現(xiàn)建筑工程安全管理目標。以安全管理工作的有效開展促進企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]李明雄．建筑施工項目質(zhì)量管理問題與對策[J]．建筑設(shè)計管理，2009，8（26）．
[2]劉德民. 試析現(xiàn)代高層建筑施工管理技術(shù)[J]. 福建建材, 2011,(02) .
第8篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村飲水安全 工程管理 對策
[中圖分類號] S277.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）12-0228-01
自2005年國家啟動農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工程以來，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)受到各級政府部門的高度重視和大力支持，廣大農(nóng)村地區(qū)的供水情況得到了很大地改善。但由于不同地區(qū)的農(nóng)村發(fā)展差異較大，農(nóng)村飲水安全工程在具體實施過程中也面臨著不同挑戰(zhàn)，如何建好、管好、用好農(nóng)村飲水安全工程并使其長期發(fā)揮作用，成為各級政府部門面臨的一項緊迫、長期的任務(wù)。
一、農(nóng)村飲水安全工程管理發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)類型
農(nóng)村飲水安全是指農(nóng)村居民能夠及時、方便地獲得足量、潔凈、負擔得起的生活飲用水。受水源條件、用水需求、地形、居民點分布等條件的影響，農(nóng)村供水可分為集中式供水和分散式供水兩種類型。根據(jù)具體情況的不同，農(nóng)村飲水安全工程可分為城市水廠管網(wǎng)向農(nóng)村延伸工程、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個村為單位建設(shè)的集中供水工程和以中心村或自然村為單元建設(shè)的分散式供水工程三種建設(shè)類型。
2. 農(nóng)村飲水安全工程管理模式
按照供水工程特點、資金籌集方式和受益情況的差異，農(nóng)村飲水安全工程管理可以分為專管、群管、專管與群管相結(jié)合、自管四種模式。
其中，專管模式是指對從供水源頭到用戶龍頭的集中式供水工程由專門供水機構(gòu)進行專業(yè)化管理，一般由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水公司統(tǒng)一管理。群管模式是指對單獨村或聯(lián)村小型集中式供水工程由工程所在的村集體負責管理，可以組建用水協(xié)會、管理小組或者聘請、承包給專業(yè)管理機構(gòu)、個人進行管理。專管與群管相結(jié)合的管理模式是指對集中供水工程主管道及入村總表以上的工程由專業(yè)機構(gòu)管理，總表以下入村入戶的管道由村級供水協(xié)會或供水管理小組管理。自管模式是指對分散式供水工程由村民自己建設(shè)和管理，國家或村集體給予適當補貼，水利部門進行技術(shù)指導。
二、農(nóng)村飲水安全工程管理存在的問題
1.長效管理意識不強
隨著農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的快速推進，如何確保工程長期發(fā)揮效益是下一步的工作重點和關(guān)鍵。但目前普遍存在著“重建輕管”的現(xiàn)象，地方政府主管部門的長效管理意識不強，在具體管理操作上存在缺失和不規(guī)范。
2. 群眾宣傳工作不足
部分地區(qū)群眾仍然將清潔的水等同于安全的飲用水，安全用水意識還不是很強，不使用建好的自來水，導致工程設(shè)計供水規(guī)模遠大于實際供水規(guī)模。同時，水價制定的群眾參與度不高，影響了群眾對水價的接受程度和水費收繳工作。
3.管理體制建設(shè)滯后
在工程建設(shè)過程中，各地多設(shè)立了以水利部門為主，衛(wèi)生、財政、城建等部門為輔的建設(shè)管理機構(gòu)，有利于工程建設(shè)快速推進。但在運行管理過程中，往往導致“多頭管理”的狀況，水務(wù)一體化管理體制建設(shè)滯后，管理職責不清晰。
4. 運行資金缺乏保障
飲水安全工程建后運行管理需要資金支撐，但村級分散會式供水工程及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)或聯(lián)村集中供水工程經(jīng)營收入偏低，運行成本偏高，財務(wù)收支難以平衡，工程的運行費用難以得到保障。
5. 專業(yè)管理人才缺失
目前，縣市層級農(nóng)村飲水安全工程管理大多沒有設(shè)置專門的管理科室和人員，工程管理維護人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力較低，特別是村級分散式供水工程缺乏專業(yè)的管理人員，運行過程中出現(xiàn)的問題得不到及時、有效的解決。
6 水質(zhì)安全管理不足
農(nóng)村地區(qū)水源受農(nóng)田農(nóng)藥、人畜糞便、生活生產(chǎn)污水等二次污染的影響較大，水源保護較為困難，監(jiān)測工作量大、難度高，安全保障率還較低。
三、農(nóng)村飲水安全工程管理對策建議
1. 明確管理機構(gòu)職能
在明確與農(nóng)村飲水安全工程相關(guān)的部門職責基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村飲水安全工程管理機構(gòu)，明確管理機構(gòu)的職能，設(shè)置專門的管理科室和人員，培養(yǎng)一批專業(yè)的管理人員，及時解決運行過程中出現(xiàn)的問題。
2.加大宣傳教育力度
各級政府部門要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體中介，廣泛開展多層次、多形式的飲水安全工程建設(shè)和長效管理的輿論宣傳和科普宣傳，加強農(nóng)村飲水安全知識的宣傳普及，引導農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)用水觀念，提高農(nóng)民群眾對飲水安全的認識水平和對工程建設(shè)的支持度。
3.建立信息管理系統(tǒng)
針對不同地區(qū)的用水情況，政府部門要加快建立信息管理系統(tǒng)，為農(nóng)村飲水安全工作提供決策支撐。一方面，有助于切實做好前期工作，制定科學的建設(shè)方案。另一方面，及時了解居民用水的動態(tài)變化，正確處理好近期建設(shè)與遠期發(fā)展的關(guān)系，保障農(nóng)村飲水的安全。
4. 落實資金扶持政策
農(nóng)村飲水安全工程作為農(nóng)村公共事業(yè)的一項重要內(nèi)容，具有較強的公益性，需要公共政策的扶持，特別是管理資金的落實。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)工程產(chǎn)權(quán)的不同，參照其他公益性工程的管理方式，政府部門可設(shè)立長效管理專項資金，實現(xiàn)水費收取和政府補助相結(jié)合的長效管理運行機制。
5. 提高群眾的參與度
作為飲水安全工程最終的受益者，群眾在工程建設(shè)和管理中占據(jù)主體地位，農(nóng)村供水工程長效運行機制必須保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動農(nóng)民參與建設(shè)與管理的積極性。特別是在水價制定過程中，要充分注重群眾的意見，科學合理定價。
6 強化飲水安全管理
水質(zhì)安全和水源穩(wěn)定是實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程長效運行的重要保障，因此，政府部門要積極出臺農(nóng)村飲水安全管理的法律法規(guī)，建立水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，定期、定時、定點對水源水質(zhì)、制水水質(zhì)、配水水質(zhì)等進行必要的檢測，強化水源地管理和保護。
參考文獻
[1]翁愛民. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理模式研究[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013，09：129-130.
[2]彭友國，徐方全，吳傳龍. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理長效機制探索[J]. 江淮水利科技，2013，04：34-35.
[3]劉昆鵬. 我國農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀及存在問題淺析[J]. 水利發(fā)展研究，2010，07：33-36+46.
[4]劉成祥，劉新清. 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題研究[J]. 湖南水利水電，2012，01：64-66.
第9篇：安全工程的現(xiàn)狀范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水；安全；工程規(guī)劃；問題
Abstract: The project for drinking water security in rural areas, is a livelihood project at all levels of government attaches great importance to and the broad masses of peasants urgent. It is combined with practical work experience to analyze the rural drinking water safety project planning.
Keywords: rural drinking water; safety; project planning; problems
中圖分類號：TU991.25 文獻標識碼：A文章編號：
1 農(nóng)村飲水現(xiàn)狀
對廣東省某縣農(nóng)村進行了飲水安全調(diào)研, 該縣地理位置偏僻, 但距離大海較近, 水汽來源豐富, 雨量也充沛, 平均降雨量在900 ~1000mm之間, 年降水多集中在5~8月, 占全年降水量的64% , 在夏季高峰用水期來臨時, 往往由于蓄水及供水設(shè)施不足而無法平衡全縣的用水,再加之河湖水污染嚴重, 增大了水量需求, 目前該縣水資源總儲量為8.5億m3, 人均擁有量為4313m3, 高于全國人均2200m3 的資源占有量, 但低于世界平均水資源量, 約占世界水平的1/2, 該縣平均年供水量為1.4億m3, 年總用水量為1.4億m3, 其中用于農(nóng)田灌溉用水量為6700 萬m3,占總用量的48% , 牧林業(yè)用水840 萬m3, 占總用水量的6% , 公共用水約416萬m3, 占總用水量的3% , 工業(yè)用水量為3018 萬m3, 占總用水量的22% , 其余為農(nóng)民生活用水, 約占總用水量的20% 。雖該縣的水儲量豐富, 但是在對該縣各供水廠的水質(zhì)進行抽查后, 結(jié)果表明該縣水質(zhì)抽樣水廠入戶水合格率僅為34% , 以2011年該縣人口統(tǒng)計數(shù)字19.7萬為基數(shù)進行計算, 該縣農(nóng)村飲水達到國家衛(wèi)生標準的人口數(shù)約為6.7萬人, 飲用未達標自來水人口為4.2萬人, 其余未喝上自來水或自流水的人數(shù)約為8.8萬人, 合計需改善飲水安全的農(nóng)村人口數(shù)為13萬人, 除此以外, 還有部分農(nóng)民飲用嚴重不達標的淺層地下水, 該縣的飲水安全性問題已成為亟待解決的問題, 在對該縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃中, 必須對這部分人群進行水源替換, 以保證其飲水安全。
2 該縣農(nóng)村飲水安全工程存在的主要問題
在對當?shù)剞r(nóng)民群眾及該縣水利部門工作的調(diào)研下, 該縣農(nóng)村飲水安全工程存在著以下幾個方面的問題。
(1) 水源污染嚴重。該縣農(nóng)民環(huán)保意識較低,工廠污水及生活用水亂排亂放, 結(jié)果導致多數(shù)河湖污染嚴重, 部分河流經(jīng)檢測達V類劣水標準, 由于各河流污染嚴重, 致使淺層地下水被河水滲透, 其鐵錳含量嚴重超標(以農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生標準為準則)，且隨著該縣經(jīng)濟的不斷發(fā)展, 其水源污染有加重的趨勢, 使得該縣出現(xiàn)水質(zhì)性缺水現(xiàn)象。
(2) 飲水安全工程未達建設(shè)標準。該縣現(xiàn)行的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投資政策是按照中央、省、市及地方群眾分別按照45% 、15% 、15% 及25% 的投資額進行分擔的, 政府的各投資金額均可及時到位, 但該縣政府由于財政收入緊缺, 而農(nóng)民由于實行新的政策, 農(nóng)民自己的管理意識得到增強, 受政府的約束作用減弱, 在農(nóng)村飲水安全工程投資上既不出工, 也不出錢, 只等著吃“大鍋飯”, 等著國家投資來解決, 結(jié)果造成飲水安全工程項目因資金漏洞而無法按時完工, 且很多工程均未達到建設(shè)要求, 除此以外, 該縣政府對各條件差的地區(qū)投資不合理, 這些都造成了飲水安全問題的出現(xiàn)。
(3) 農(nóng)村飲水安全工程運行成本過高, 造成供水成本較高, 同時, 農(nóng)民思想觀念落后, 拒繳水費。該縣的農(nóng)村飲水工程基本上是以電力作為動力的, 同時由于飲水安全的復雜性, 使得飲水安全工程所花費的成本較高, 因而使得農(nóng)村水費較高, 另外, 大多數(shù)農(nóng)民還停留在計劃經(jīng)濟時代, 未把水當作是一種商品, 總是認為用水是不用花費或認為水費應(yīng)由政府承擔, 再加上水費較高, 使得飲水安全工程投入使用后出現(xiàn)收費困難甚至拒繳水費的現(xiàn)象, 這樣就造成了建設(shè)后工程維修困難, 最終又陷入到飲水不安全的問題當中。
(4) 建成的農(nóng)村飲水工程缺乏合理的運行機制。該縣在政府部門的投資下, 也建設(shè)完成一部分農(nóng)村飲水安全工程, 在運行機制上, 該縣主要采取的管理方式有: 縣政府部門集中管理、各村集中管理以及個人管理3 種, 這幾種方式雖有一定的優(yōu)點, 但在近年來也暴露出了它們的缺點,首先就是飲水安全工程的產(chǎn)權(quán)歸屬以及飲水安全工程的維護責任落實, 因行使收費主體不同而無法明確, 工程的建后長效運行無法得到保障。其次是各村及個人管理飲水工程時, 往往因素質(zhì)較低而無法適應(yīng)日常的管理維護要求, 一旦飲水安全工程出現(xiàn)問題, 無法及時的維修及采取補救措施。再次, 水費定價由村委會商議或是個人制定都會使得水費偏低或偏高, 最終均無法保障飲水安全工程的持續(xù)運行。
(5) 農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱, 飲水安全工程中缺乏凈水設(shè)施。該縣由于地處偏僻, 經(jīng)濟落后, 飲水工程建設(shè)主要依靠政府部門投資, 所建設(shè)的飲水工程設(shè)施簡陋, 建設(shè)標準較低, 飲水工程缺乏相應(yīng)的凈水過濾措施, 無法達到供水水質(zhì)標準, 對于一些污染較重的水源, 更是由于未安裝凈水設(shè)備而使得該飲水含鐵錳及有毒物質(zhì)超標。
3該縣農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃方法
在遵循因地制宜, 分清主次, 把握重點, 逐步推行四個原則的前提條件下, 有針對性地對該縣農(nóng)村的飲水安全工程進行規(guī)劃, 具體如下:
(1) 明確規(guī)劃范圍及目標。根據(jù)對該縣飲水安全現(xiàn)狀的調(diào)查評估, 針對縣域內(nèi)已查明的重度氟病區(qū), 砷污染區(qū), 血吸蟲疫區(qū)及其他病例區(qū)村的水源進行相應(yīng)的工程處理, 并對經(jīng)過工程處理后的飲水進行再調(diào)研, 從根本上確保農(nóng)村飲水的安全性。
(2) 制定科學合理的規(guī)劃路線。針對該縣大多數(shù)農(nóng)村飲水安全工程情況來看, 基本的飲水安全工程規(guī)劃路線不外乎以下3種: 對于離城鎮(zhèn)較近地區(qū)的農(nóng)村飲水安全性問題, 可由城鎮(zhèn)通過供水管為其提供安全飲水; 離城鎮(zhèn)較遠的農(nóng)村, 則必須在該村中自建供水工程; 對于水源污染嚴重或是富含有毒物質(zhì)的地區(qū), 則必須對該水源采取特殊的凈水過濾措施, 同時, 在進行飲水安全工程建設(shè)時, 要充分考慮到該地區(qū)用水戶的經(jīng)濟條件以及對水源的意見, 建立并完善該縣農(nóng)村飲水安全工程運行管理條例, 明確該工程的權(quán)責利歸屬, 在進行水費的制定時, 要善于采納該村村民的意見, 并以村民的支付能力為重要依據(jù)。
(3) 編制規(guī)劃的工程預(yù)算及資金籌措方案。針對該縣, 由于各村情況不一, 進行飲水安全工程建設(shè)時, 就必須分為多個子項目分別考慮, 縣級對于飲水安全工程的規(guī)劃已可明確提出需要解決的人數(shù), 因此針對各個不同的需求, 可采取不同的工程規(guī)模, 如: 對于較大、較多人口的村落, 可采用較大規(guī)模的單個工程, 不僅要適當?shù)耐度胝顿Y,同時也要鼓勵農(nóng)民出錢出力, 以確保工程的順利完工, 從而保證安全供水。
(4) 飲水安全工程規(guī)劃必須與農(nóng)村的其他規(guī)劃相協(xié)調(diào)?？h級農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃工作會涉及很多方面, 因而也會對其他部門的其他規(guī)劃產(chǎn)生相互影響, 這些規(guī)劃有: 縣農(nóng)村土地利用規(guī)劃, 縣農(nóng)村河流利用規(guī)劃, 縣農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃等, 在進行飲水安全工程規(guī)劃時, 必須要充分考慮到對其他規(guī)劃所帶來的影響, 主動與各規(guī)劃部門進行商議, 對一些可借鑒的成果要善于借用, 對一些產(chǎn)生不利后果的規(guī)劃要盡可能使其向有利方面發(fā)展。
(5) 農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的過程要有專家參加。一個農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃的合理與否, 一方面要滿足人民群眾的要求, 得到公眾的認同, 另一方面, 必須要通過有關(guān)專家的鑒定, 因此, 在進行飲水安全工程規(guī)劃編制時, 應(yīng)邀請相應(yīng)的專家進行參與, 有條件的, 還可組織水利專家顧問組, 在確定飲水安全規(guī)劃時, 及時的咨詢專家并請專家對實施的可能性及合理性進行論證。
(6) 確保規(guī)劃實施的保障措施。在規(guī)劃方案確定以后, 為確保規(guī)劃方案得到順利實施, 就必須做到以下幾點。
1) 明確權(quán)責利, 完善領(lǐng)導制度。該縣就是由于飲水安全工程權(quán)責利不明, 導致工程后續(xù)維護管理工作混亂, 因此, 可由縣水利部門成立飲水安全工程領(lǐng)導小組, 通過各個部門及村委的共同配合,明確飲水安全責任制。
2) 提高農(nóng)民環(huán)保意識, 加強對飲用水源的保護力度。對水源的保護是飲水安全的根本所在, 該縣政府應(yīng)依據(jù)飲用水保護法規(guī)定, 制定出對各個河湖的保護措施, 并對一些污染嚴重的河湖及時采取凈化處理措施, 對縣轄區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢水及居民生活廢水采取集中處理再排放的措施, 逐步改善水源的污染問題。
3) 加大飲水安全宣傳力度, 努力籌集工程資金。該縣農(nóng)民環(huán)保及飲水安全意識較薄弱, 因此,縣政府可組織相關(guān)部門對村民進行大力宣傳, 使其樹立飲水安全意識, 并調(diào)動群眾建設(shè)飲水安全工程的積極性, 在飲水安全工程建設(shè)中可引入市場機制, 建立多方位投資, 廣泛吸納社會及群眾資金,以確保飲水安全工程達標, 按時的完工。
4 結(jié)語
我國的農(nóng)業(yè)人口占據(jù)了全國總?cè)丝诘?0% ,但是農(nóng)村的安全供水設(shè)施卻無法得到保障, 再加上水資源的日益潰泛及污染的不斷加重, 農(nóng)村的飲水安全問題已經(jīng)成為我國當前亟待解決的一個關(guān)鍵性問題, 而建立起完善的農(nóng)村飲水安全工程, 是確保農(nóng)村安全的重要保障, 近年來, 政府部門看到了這一點并進行了一定的工程建設(shè)投資, 最終也取得了一定的成效, 使得部分農(nóng)民得到了飲水安全的保障, 但是, 到目前為止, 仍存在著大量的農(nóng)民喝不到放心的水, 這就要求政府必須加大對飲水安全工程的投入以及飲水安全工程的合理建設(shè), 同時, 還要重視縣級規(guī)劃技術(shù)路線, 積極引導各方面資金的注入, 確保農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的順利實行。
參考文獻
[1]何昌云,曲亞斌.廣東省農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].華南預(yù)防醫(yī)學, 2006, 32(6).
