前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的年度培訓(xùn)教育計(jì)劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、職工教育計(jì)劃落實(shí)情況
1、1—3月舉辦《行政許可法》的再培訓(xùn)工作。
2、4—7月舉辦安全知識(shí)培訓(xùn)班,開展“三德”教育活動(dòng),學(xué)習(xí)慶“五一”文體活動(dòng),學(xué)習(xí)《工會(huì)法》。
3、8—12月征收技能培訓(xùn)。舉辦迎“三觀”、“三德”學(xué)習(xí)討論,行風(fēng)廉政學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。
4、全年雷打不動(dòng)的周五學(xué)習(xí)日系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了安全管理、工程質(zhì)量管理、民主評(píng)議行風(fēng)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)、電腦技能培訓(xùn)等相關(guān)知識(shí)。
二、職工教育工作的具體做法
1、成立組織、健全制度、制定規(guī)劃、編制計(jì)劃,
緊緊圍繞“三個(gè)代表”重要思想,和公民道德實(shí)施鋼要,努力開展“公民道德”教育和時(shí)政教育。
為把職工隊(duì)伍建設(shè)工作落實(shí)到實(shí)處,站成立職工教育領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了站領(lǐng)導(dǎo)班子成員中一名領(lǐng)導(dǎo)分管這項(xiàng)工作,制定了學(xué)習(xí)制度,每周五下午為學(xué)習(xí)日,常年堅(jiān)持。我站印發(fā)了《職工教育管理暫行規(guī)定》和《職工教育規(guī)劃》,編制《職工教育學(xué)習(xí)計(jì)劃》。認(rèn)真開展“三個(gè)代表”和公民道德教育和時(shí)政教育,并組織相關(guān)知識(shí)考試或交流學(xué)習(xí)心得體會(huì),努力提高職工隊(duì)伍思想教育,好人好事層出不窮,沒有一個(gè)干部職工違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
2、加強(qiáng)職工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,認(rèn)真組織干部職
工業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作。
職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作安排都是以選送青年職工為重點(diǎn),
以獲得高一級(jí)職歷學(xué)位為目標(biāo),針對(duì)于此我站成立了專項(xiàng)文化教育領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名站領(lǐng)導(dǎo)分管此項(xiàng)工作,并于今年11月4日專門組織本站九名干部職工參于省、市組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)和崗前培訓(xùn)工作,受到省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
3、精心組織“四五”普法規(guī)劃,落實(shí)年度普法計(jì)
劃,進(jìn)一步提高職工法制觀念。
針對(duì)全年“四五”普法教育工作,站專門成立“四五”
普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《“四五”普法教育規(guī)劃》,編制了年度普法教育計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,一是認(rèn)真學(xué)同志以法治國(guó)方略,認(rèn)真學(xué)習(xí)航道法律法規(guī)及其相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論水平的提高。二是開展以憲法為核心的基本法律知識(shí)的宣傳教育,教育職工依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)自身合法權(quán)益。通過“二五”、“三五”普法教育,全站干部法律知識(shí)普遍得到提高,取得了良好的社會(huì)效益。
三、職工教育工作成效顯著
由于我站重視職教工作,加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)、措施得力、落實(shí)到位,使職教工作取得了一定的成效,為完成今年“兩個(gè)文明”建設(shè)任務(wù)提供了保證。
1、職工隊(duì)伍整體素質(zhì)得到了提高;
2、行風(fēng)廉政工作成效明顯,沒有出現(xiàn)一個(gè)干部職
工違紀(jì)違法“三亂”現(xiàn)象;小陳老師工作室原創(chuàng)
3、職工增強(qiáng)了民主法制意識(shí),沒有出現(xiàn)違法犯罪
現(xiàn)象;
4、職工社會(huì)主義精神風(fēng)貌得到發(fā)揚(yáng),向貧困村捐
[關(guān)鍵詞] 美國(guó)聯(lián)邦政府;學(xué)前兒童保育和教育;學(xué)前兒童保教計(jì)劃
一、美國(guó)學(xué)前兒童保育和教育現(xiàn)狀
1.學(xué)前兒童保育狀況
據(jù)2007年9月的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全美共有6歲以下學(xué)前兒童2400多萬,其中3歲以下嬰幼兒約1200萬。2400多萬學(xué)前兒童中高達(dá)43%(1050萬)的兒童生活在低收入家庭①,其中20%,即近500萬兒童生活在貧困家庭②。③ 3歲以下的嬰幼兒中44%(540萬)生活在低收入家庭,其中21%(260萬)生活在貧困家庭。④
就兒童保育狀況而言,美國(guó)早期縱向研究項(xiàng)目(Early Childhood Longitudinal Study,ECLS)對(duì)1萬名出生于2001年的9個(gè)月大嬰兒所做調(diào)查表明,半數(shù)兒童在各種正規(guī)的非親子看護(hù)托兒中心(regular nonparental child care)接受照顧;26%的嬰兒由親屬看護(hù)(relative care);15%由非親屬看護(hù)(nonrelative care),如家庭托幼機(jī)構(gòu)(family child care homes);9%在托兒中心接受照顧。嬰兒獲得保育時(shí)間的長(zhǎng)短因保育機(jī)構(gòu)類型不同而不同。通常在一周內(nèi),由親屬看護(hù)的兒童比由非親屬看護(hù)的兒童少得到10個(gè)小時(shí)的照顧,托兒中心的兒童比親屬看護(hù)及非親屬看護(hù)者多獲得31到40個(gè)小時(shí)的照顧。該調(diào)查指出,嬰幼兒接受保育的類型受其種族的影響。9個(gè)月大的黑人兒童(63%)比白人兒童(49%)、西班牙兒童(46%)、亞裔兒童(47%)更多地接受非親屬看護(hù);白人兒童(21%)較之黑人兒童(33%)、西班牙兒童(30%)、亞裔兒童(33%)更少被送去托兒中心。此外,兒童接受保育的類型還受父母收入水平的影響。父母收入低于國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)(FPL: Federal Poverty Level)的兒童(43%)較之高收入家庭兒童(higher-income children,52%)更少得到非親屬看護(hù)。⑤
2002年,美國(guó)家庭調(diào)查(National Survey of Ameri-ca’s Families,NASF)以1.2萬名5歲以下兒童為調(diào)查對(duì)象收集到的相關(guān)數(shù)據(jù)表明,2002年3歲以下母親在就業(yè)的低收入家庭兒童(62%)比高收入家庭兒童(68%)更少得到正規(guī)的非親屬看護(hù),而更多地被親屬看護(hù)。就時(shí)間而言,3歲以下母親在就業(yè)的兒童38%獲得35個(gè)小時(shí)以上的非親屬看護(hù),17%獲得15到34個(gè)小時(shí),獲得1到14個(gè)小時(shí)的占17%,另有28%的兒童得不到看護(hù)。⑥
2.學(xué)前兒童教育狀況
根據(jù)美國(guó)的教育體制,5歲兒童入讀的幼兒園(Kindergarten)已被納入國(guó)民教育體系,成為正規(guī)教育的起點(diǎn)。因此,學(xué)前教育指5歲前的兒童(包括5歲)在未正式入學(xué)之前接受的教育。3歲以下兒童入托或入讀的場(chǎng)所被稱為嬰幼兒計(jì)劃(Infant/Toddler Program);3歲和4歲兒童的學(xué)習(xí)場(chǎng)所為學(xué)前班(Preschool/Pre-kindergarten)。⑦
兒童期是人生的關(guān)鍵期。人的未來發(fā)展所必備的早期知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)、能力等都有賴于這一時(shí)期的培養(yǎng)與塑造。在學(xué)前期發(fā)展的重要性已被廣泛認(rèn)識(shí)的今日,學(xué)前兒童的教育問題早已引起各國(guó)政府的密切關(guān)注。美國(guó)聯(lián)邦政府亦是如此。自1965年以來聯(lián)邦資助的學(xué)前教育計(jì)劃越來越多,一方面為滿足學(xué)前兒童受教育需求,另一方面為滿足家長(zhǎng)的兒童保育需求,過去幾十年中加邦學(xué)前教育計(jì)劃的兒童數(shù)量成倍增長(zhǎng)。
美國(guó)人口現(xiàn)狀調(diào)查(Current Population Survey,CPS)顯示,1965年全美只有60%的5歲兒童按時(shí)入學(xué),1980年入學(xué)率上升為85%,到2005年達(dá)到近90%。3歲和4歲兒童的入托或入讀率也迅速攀升。1965年僅5%的3歲兒童和16%的4歲孩子進(jìn)入學(xué)前班,而到2005年已有3歲兒童的入讀率已達(dá)40%、4歲孩子達(dá)70%(詳見圖1)。⑧
全國(guó)家庭教育普查 (National Household Education Survey,NHES)自1991年起對(duì)學(xué)前兒童受教育情況進(jìn)行了更為詳盡的調(diào)查分析,包括加入學(xué)前教育計(jì)劃的兒童數(shù)量、兒童所受保教的類型,以及不同年齡、種族、宗教,父母的不同收入水平和受教育程度等因素對(duì)學(xué)前兒童保育和教育的影響。
調(diào)查表明,2005年69%的4歲兒童和43%的3歲兒童加入了各種形式的學(xué)前教育計(jì)劃,兒童接受教育的時(shí)間也延長(zhǎng)了許多。1991到2005年間,不同種族、家庭收入水平、母親的受教育程度、母親就業(yè)狀況、居住地區(qū)的兒童加入學(xué)前教育計(jì)劃的情況有所差異。例如,就種族背景而言,1991年不同種族的3歲兒童中44%的白人兒童、44%的黑人兒童、21%的西班牙兒童及43%其他種族的兒童加入了學(xué)前教育計(jì)劃;不同種族的4歲兒童中59%的白人兒童、68%的黑人兒童、50%的西班牙兒童和62%其他種族兒童在計(jì)劃中得到教育。到2005年,各種族3歲兒童加入學(xué)前教育計(jì)劃的增長(zhǎng)率普遍較??;4歲兒童的入學(xué)率增幅較大,白人兒童達(dá)到69%、黑人75%、西班牙人59%、其他種族81%(詳見圖2)。就家庭收入水平來說,1991年貧困家庭兒童中30%的3歲兒童和50%的4歲兒童加入了學(xué)前教育計(jì)劃;非貧困家庭兒童的比例為3歲45%、4歲62%。2005年,貧困家庭兒童加入學(xué)前教育計(jì)劃的比例增幅很小,3歲達(dá)33%、4歲不變;而非貧困家庭兒童增幅較大,分別為59%和72%。⑨
二、聯(lián)邦學(xué)前兒童保教計(jì)劃的實(shí)施情況
在學(xué)前兒童的保育和教育方面,聯(lián)邦政府雖未制定系統(tǒng)的保教政策,但卻多年來一直實(shí)施著多個(gè)大型的保教項(xiàng)目。這些項(xiàng)目或計(jì)劃分別隸屬于聯(lián)邦的兩個(gè)部門――衛(wèi)生和人類服務(wù)部(Department of Health and Human Service)、教育部(Department of Education)。其中,衛(wèi)生與人類服務(wù)部管轄的主要保教項(xiàng)目有開端計(jì)劃(Head Start)、早期開端計(jì)劃(Early Head Start)、兒童保育和發(fā)展基金(Child Care and Development Fund,CCDF)、貧困家庭臨時(shí)性援助計(jì)劃(Temporary Assistance for Needy Families,TANF)和兒童保育和發(fā)展固定撥款(Child Care and Development Block Grant,CCDBG)。由聯(lián)邦教育部管轄的主要保教項(xiàng)目有嬰幼兒及其家人特教補(bǔ)助計(jì)劃(Special Education Grants for Infants,Toddlers and Families)、Title I學(xué)前班(Title I Preschool)、特殊教育學(xué)前班(Special Education Preschool),以及其他小型學(xué)前兒童保教項(xiàng)目和專業(yè)發(fā)展與研究項(xiàng)目。⑩
1.開端計(jì)劃和早期開端計(jì)劃
開端計(jì)劃(Head Start)是美國(guó)實(shí)施年限最長(zhǎng)、影響范圍最廣的一個(gè)學(xué)前兒童保教計(jì)劃,旨在為低收入家庭5歲以下兒童(主要為3~5歲兒童)提供早期教育機(jī)會(huì)和營(yíng)養(yǎng)保健等多項(xiàng)支持,80%經(jīng)費(fèi)源于聯(lián)邦財(cái)政撥款,其余部分依靠社會(huì)支持。該項(xiàng)目一年約提供90萬個(gè)入讀名額,可供全國(guó)11%的4歲兒童和7%的3歲兒童及6200名3歲以下兒童入讀,每名入讀兒童平均享有約7500美元培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。2005-2006年度,聯(lián)邦政府投入68億美元運(yùn)行此項(xiàng)目,該年度來自50個(gè)州的721 289名3到4歲兒童申請(qǐng)加入了開端計(jì)劃,加入人數(shù)尚不足所有合格申請(qǐng)者的一半。該計(jì)劃支助下的兒童保教機(jī)構(gòu)每天最少開放3.5個(gè)小時(shí),近年來越來越多的兒童獲得全日制保教服務(wù)。目前,服務(wù)于該計(jì)劃的教師工資只有K-12年級(jí)教師待遇的1/2,據(jù)估計(jì),每年財(cái)政投入增加約1.3億美元才能填補(bǔ)這一鴻溝。{11}
1994年聯(lián)邦政府又提出早期開端計(jì)劃(Early Head Start),從而把服務(wù)對(duì)象拓展到了低收入家庭0~2歲孩子和孕期婦女。2005年該計(jì)劃共服務(wù)81 914名3歲以下兒童和10 485名孕期婦女。{12}
2.兒童保育和發(fā)展基金
兒童保育和發(fā)展基金(Child Care and Development Fund)是聯(lián)邦第二大保教項(xiàng)目,隸屬于衛(wèi)生與人類服務(wù)部下設(shè)的兒童保育局(Child Care Bureau)。13歲以下低收入家庭的兒童可申請(qǐng)此款項(xiàng),75%的款項(xiàng)以早教券(Voucher)形式發(fā)放。2005年多渠道籌措兒童保育和發(fā)展專款達(dá)89億美元,其中聯(lián)邦政府直接投入48億美元,共170萬兒童得到支助,其中6歲以下兒童110萬。2006年聯(lián)邦政府撥款50億美元運(yùn)作此項(xiàng)目。{13}
3.特殊教育學(xué)前班
自1973年伊利諾伊州、密歇根州和威斯康星州率先為3~5歲殘疾兒童提供免費(fèi)教育以來,特殊教育學(xué)前班(Special Education Pre-school)便成了美國(guó)學(xué)前兒童支助項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分。1986年的《殘疾人法》明確規(guī)定必須為殘疾兒童或發(fā)展遲滯兒童開辦特殊教育學(xué)前班,1992年全國(guó)各州都普及了該項(xiàng)目,受惠的兒童數(shù)也穩(wěn)步增長(zhǎng)。2005-2006年度全美6%的4歲兒童和4%的3歲兒童就讀于特殊教育學(xué)前班。{14}
4.兒童保育和發(fā)展固定撥款
美國(guó)于1990年頒布了《兒童保育和發(fā)展固定撥款法》(《Child Care and Development Block Grant Act》),并于1995年作了修訂。兒童保育和發(fā)展固定撥款(Child Care and Development Block Grant,CCDBG)面向0~13歲兒童??傮w而言,2000年以來兒童保育和發(fā)展固定撥款支助的兒童數(shù)基本保持穩(wěn)定。2006年該款項(xiàng)平均每月支助180萬兒童,與2005年相比平均每月增加5.32萬人。較之前一年,2006年里29個(gè)州所服務(wù)對(duì)象有所增加,20個(gè)州所服務(wù)兒童反而減少。例如,路易斯安那州該年度比去年少支助1.27萬名兒童;同期,加利福尼亞州支助對(duì)象增加了4.34萬名。就該款項(xiàng)所服務(wù)兒童的年齡分布而言,3歲以下兒童占28%,3到5歲、6到13歲各占36%(詳見圖3)。{15}
三、聯(lián)邦政府針對(duì)學(xué)前兒童保教事業(yè)
采取的新措施
1.調(diào)整政府財(cái)政預(yù)算,削減兒童支助項(xiàng)目開支
雖然聯(lián)邦政府一直辦理著多個(gè)大型兒童支助項(xiàng)目,但是最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明全美只有14%滿足條件的兒童享有聯(lián)邦支助的保教服務(wù)。鑒于目前國(guó)內(nèi)緊張的經(jīng)濟(jì)局勢(shì),2008年2月4日布什總統(tǒng)在向國(guó)會(huì)提交的政府財(cái)政預(yù)案中明確表示,2008年政府將繼續(xù)減少對(duì)兒童支助項(xiàng)目的財(cái)政投入,預(yù)計(jì)將減少對(duì)151個(gè)不同類型的學(xué)前兒童保教計(jì)劃的投入累計(jì)約150億美元。例如,僅就兒童保育和發(fā)展固定撥款而言,自2000以來政府撥款有減無增,致使得到該項(xiàng)目支助的兒童數(shù)量從2000年的245萬減少到2006年的230萬。隨著投入資金的繼續(xù)緊縮,預(yù)計(jì)到2012年,該項(xiàng)目支助的兒童數(shù)量將減少到200萬(詳見圖4)。{16} 此外,社會(huì)服務(wù)補(bǔ)助金(Social Service Block Grant)也將被消減5億美元。
2.保持部分項(xiàng)目投入不變,重點(diǎn)支持貧困家庭兒童
對(duì)于大多數(shù)低收入家庭特別是貧困家庭來說,家庭收入難以維持食物、住房、醫(yī)療等基本生活需要,根本無法保障對(duì)兒童保育和教育的投入,往往只能選擇一些價(jià)格低廉的短暫性保教服務(wù)。2006年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,43%的貧困單身母親家庭接受著育兒支持,兒童支助收入(child support income)是這類家庭的第二大收入來源,占家庭總收入的36%。一項(xiàng)涉及17個(gè)州的調(diào)查表明,在沒有任何育兒幫助的情況下,其中11個(gè)社區(qū)只有不到10%的家庭能夠承擔(dān)起社區(qū)學(xué)前教育中心的保教費(fèi)用。{17} 在經(jīng)濟(jì)局勢(shì)不穩(wěn)、早期支助減少的情況下,針對(duì)貧困家庭兒童不利的成長(zhǎng)環(huán)境和受教育狀況,美國(guó)法律和社會(huì)政策中心(Center for Law and Social Policy, CLASP)倡議國(guó)會(huì)預(yù)算決議的確定與實(shí)行應(yīng)秉持以下三條原則:(1)不損害貧困家庭及兒童的利益;(2)恢復(fù)先前削減的財(cái)政投入;(3)通過幫助貧困家庭及兒童促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。{18} 國(guó)會(huì)在裁決財(cái)政預(yù)算時(shí)應(yīng)明確向貧困家庭及兒童提供幫助的必要性和重要意義,不但不能繼續(xù)消減對(duì)這部分人群的財(cái)政投入,還要努力恢復(fù)前幾年減少的貧困家庭短暫性援助計(jì)劃、醫(yī)療補(bǔ)助制度(Medicaid)等一些重要項(xiàng)目的投入,為兒童的未來發(fā)展和社會(huì)的長(zhǎng)足進(jìn)步打下良好基礎(chǔ)。
3.提高保育和教育質(zhì)量,促進(jìn)兒童健康成長(zhǎng)
針對(duì)兒童早期教育存在的問題與缺陷,美國(guó)政府提出“良好的開端,聰明地成長(zhǎng)”(Good Start,Grow Smart)項(xiàng)目,致力于從三方面改善學(xué)前兒童教育質(zhì)量。首先,加強(qiáng)啟蒙教育支持項(xiàng)目。衛(wèi)生和人類服務(wù)部將開發(fā)一個(gè)新的責(zé)任體系,對(duì)啟蒙教育中心兒童早期識(shí)字、語言和算術(shù)能力的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,還將實(shí)施一個(gè)國(guó)家培訓(xùn)項(xiàng)目,培訓(xùn)近5萬名啟蒙教師。其次,加強(qiáng)同各州合作改善兒童早期教育。強(qiáng)化聯(lián)邦和州政府的合作,要求各州制定兒童早期教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及與K-12標(biāo)準(zhǔn)相一致的兒童早期閱讀和語言能力大綱。再次,為父母、教師和看護(hù)者提供最新研究成果和信息。增加科學(xué)研究投入,加大對(duì)兒童早期閱讀和語言能力等方面的科學(xué)研究力度,并將最新的科學(xué)研究成果與家長(zhǎng)、教師和看護(hù)者一起分享。{19}
四、對(duì)我國(guó)學(xué)前兒童保育和教育工作的啟示
1.強(qiáng)化國(guó)家政府在學(xué)前兒童保教事業(yè)中的重要作用
雖然對(duì)學(xué)前教育的重視程度有所提高,但是目前兒童保教項(xiàng)目不上規(guī)模、不成系統(tǒng)。在美國(guó)社會(huì)免費(fèi)普及5歲兒童的幼兒園教育時(shí),我國(guó)還在為最大幅度提升3~5歲兒童的入園率、最大程度規(guī)范幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等問題而努力,對(duì)0~2歲的嬰幼兒保教問題的關(guān)注程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。除了經(jīng)濟(jì)差異、人口差異、城鄉(xiāng)差距等客觀原因外,我國(guó)政府主觀上對(duì)幼兒教育事業(yè)的重視和投入更能改善學(xué)前兒童保教狀況。
2.關(guān)注弱勢(shì)群體,支持貧困兒童
我國(guó)千百萬貧困孩子和美國(guó)的貧困兒童一樣,亟待國(guó)家政府和全國(guó)人民的關(guān)注與支持。貧困兒童是一個(gè)社會(huì)中最弱勢(shì)的群體,是最需要幫助的人。雖然目前我國(guó)還沒有能力提供免費(fèi)的學(xué)前教育服務(wù),但并不意味我們就應(yīng)該無所作為。明確國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)貧困兒童數(shù)量、規(guī)劃支助體系、采取積極救援,開發(fā)農(nóng)村資源和城市社區(qū)資源、多渠道開辦學(xué)前保教機(jī)構(gòu)等許多工作都亟待進(jìn)行,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
3.學(xué)前教育立法勢(shì)在必行
美國(guó)政府宏觀調(diào)控、地方高度自主的學(xué)前教育管理體系乃是建立在完善的法律法規(guī)之上。加強(qiáng)學(xué)前教育立法,保障對(duì)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展的財(cái)政投入,提高學(xué)前教育師資水平和福利待遇,明確國(guó)家政府及地方政府各職能部門的職責(zé)與分工協(xié)作,實(shí)施國(guó)家宏觀調(diào)控與監(jiān)督管理等經(jīng)驗(yàn)是美國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展歷程帶給我們的啟示,也是我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展刻不容緩的需要。
注釋
①低收入家庭(Low-income Family):家庭年總收入等于或低于國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)(FPL:Federal Poverty Level)的200%即為低收入家庭。2007年,一個(gè)3口之家的年收入等于或少于34 340美元、4口之家等于或少于41 300美元,即為低收入家庭。
②貧困家庭(Poor Family):家庭年總收入等于或少于國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)的100%即為貧困家庭。2007年,一個(gè)3口之家的年收入等于或少于17 170美元、4口之家等于或少于20 650美元,即為貧困家庭。
③National Center for Children in Poverty. Basic Facts about Low-Income Children:Birth to Age 6[EB/OL].省略/publications/pdf/text_764.pdf
④National Center for Children in Poverty. Basic Facts about Low-Income Children:Birth to Age 3[EB/OL].http://省略/publications/pdf/download_ 221.pdf
⑤⑥National Center for Children in Poverty. Infant and Toddler Child Care Arrangements [EB/OL]. http://省略/publications/pdf/text_628.pdf
⑦⑩林秀錦:《美國(guó)各級(jí)政府與學(xué)前兒童的保育和教育》,《幼兒教育》(教育科學(xué)版),2006年第9期,第39-43頁(yè)
⑧⑨National Institute for Early Education Research. Preschool Policy Brief Who Goes to Preschool and Why Does it Matter [EB/OL].省略/resources/policybriefs/15.pdf
{11}{14}National Institute for Early Education Research. The State of Preschool 2006[EB/OL].省略/yearbook2006/pdf/yearbook.pdf
{12}Center for Law and Social Policy. Support Growth and Development of Babies in Child Care: What Does the Research Say[EB/OL]. http://省略/publications/supporting_babies.pdf
{13}The White House. Good Start,Grow Smart:A Guide to Good Start, Grow Smart and Other Federal Early Learning Initiatives [EB/OL].acf.dhhs.gov/programs/ccb/initiatives/gsgs/fedpubs/GSGSBooklet.pdf
{15}Center for Law and Social Policy. Child Care and Development Block Grant Participation in 2006[EB/OL].省略/publications/ccdbgparticipation2006.pdf
{16}{17}Center for Law and Social Policy. Families Forgotten:Administration’s Priorities Put Child Care Low on the List [EB/OL].省略/publications/2008_budget_child_care.pdf
{18}Center for Law and Social Policy. The Congressional Budgets Resolution:Recommendations for a Blueprint in Support of Low-Income Individuals and Families [EB/OL].省略/publications/clasp_budget_resolution_recommendations.pdf
一、基本思路
1、加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育就是通過對(duì)員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正事項(xiàng),提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。在提高思想意識(shí)的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí),不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。同時(shí)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室人員也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識(shí)教育,確保他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
2、將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長(zhǎng)期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進(jìn)行安全教育。
3、開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。
4、嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)三級(jí)安全教育制度,杜絕未經(jīng)三級(jí)安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對(duì)于新進(jìn)企業(yè)的工人,應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級(jí)安全教育,學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級(jí)安全教育時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。
二、主要的培訓(xùn)內(nèi)容及形式
㈠、主要的培訓(xùn)內(nèi)容
1、國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);
2、消防安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí);
3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;
4、安全生產(chǎn)管理基本知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)衛(wèi)生知識(shí);
5、國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;
7、應(yīng)急管理、應(yīng)急救援預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;
8、典型事故和應(yīng)急救援案例分析;
9、企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè);
10、其它需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
㈡、主要的培訓(xùn)形式
1、會(huì)議形式。主要有:消防安全知識(shí)講座、安全例會(huì)、月度工作會(huì)、事故案例分析會(huì)等。
2、張掛形式。主要有:消防安全宣傳條幅、標(biāo)語、安全宣傳欄等。
3、影像形勢(shì)。主要有:消防安全教育光碟、安全講座錄象、課件等。
4、現(xiàn)場(chǎng)觀摩演。
三、要求
1.具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2.培訓(xùn)結(jié)束后,要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
一、指導(dǎo)思想
2021年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育按照新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針要求,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步貫徹實(shí)施“科教興衛(wèi)”、“人才強(qiáng)院”戰(zhàn)略,以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要為導(dǎo)向,以建立健全制度為重點(diǎn),以短期培訓(xùn)和自學(xué)為主要形式,加強(qiáng)各層級(jí)人才隊(duì)伍培養(yǎng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,按需施教,講求實(shí)效和教育、考核、使用相結(jié)合的原則,不斷提高衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平和能力。
二、工作目標(biāo)
建立和完善科學(xué)有效繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作管理體系和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng),不斷擴(kuò)大覆蓋面,推進(jìn)申報(bào)省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目工作,努力提高教育質(zhì)量,提升我區(qū)舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的層次。
具體目標(biāo):各醫(yī)療衛(wèi)生單位舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目覆蓋率達(dá)到100%;繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象獲得學(xué)分達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
三、培訓(xùn)方式及內(nèi)容
繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)方式以現(xiàn)場(chǎng)授課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、視頻培訓(xùn)、組織自學(xué)等形式開展。
(一)加強(qiáng)學(xué)歷教育。積極鼓勵(lì)在職基層衛(wèi)生技術(shù)人員參加脫產(chǎn)、函授、自考等各類學(xué)歷教育培訓(xùn)工作,不斷提升在職人員的醫(yī)學(xué)理論知識(shí)和臨床技能。
(二)定期選派技術(shù)骨干脫產(chǎn)進(jìn)修,參加短期培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)會(huì)議、適宜技術(shù)推廣等形式培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。
(三)積極開展面向基層的實(shí)用適宜技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)對(duì)基層衛(wèi)生技術(shù)人員特別是全科醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力和全科基本技能培訓(xùn)。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,村衛(wèi)生所人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作統(tǒng)一由所在轄區(qū)醫(yī)院負(fù)責(zé)管理。
(四)按照上級(jí)要求,組織協(xié)調(diào)各醫(yī)院選派人員參加精神衛(wèi)生、兒科、全科醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理等緊缺專業(yè)培訓(xùn)。
(五)充分利用各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源,使繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)與醫(yī)療衛(wèi)生各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,著重開展臨床診療規(guī)范、臨床路徑、適宜醫(yī)療技術(shù)、合理用藥指導(dǎo)原則、院內(nèi)感染防控等相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(六)開展面向全體衛(wèi)生技術(shù)人員的教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)開展疫情及其它傳染病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)以及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)學(xué)倫理、衛(wèi)生法律法規(guī)等方面知識(shí)的全員培訓(xùn),促進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人員及時(shí)更新知識(shí),增強(qiáng)能力,適應(yīng)實(shí)際工作的需要。
(七)組織各醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員參加省級(jí)視頻培訓(xùn)。
四、組織管理及考核
各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合本單位實(shí)際需要,制定年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃,并按照計(jì)劃組織培訓(xùn)及考核。及時(shí)對(duì)衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況進(jìn)行登記,收集存檔培訓(xùn)課件、圖片、簽到、試卷等材料。做好醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)信息錄入工作,及時(shí)維護(hù)更新信息,避免影響繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育完成情況的達(dá)標(biāo)率。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合年度考核一并進(jìn)行,一年一次。各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必于每年2月末前將上一年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況以報(bào)表形式報(bào)衛(wèi)健局。衛(wèi)健局將對(duì)各單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況進(jìn)行審驗(yàn),并通報(bào)審驗(yàn)結(jié)果。同時(shí),將審驗(yàn)結(jié)果報(bào)省衛(wèi)健委。
將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)不按計(jì)劃執(zhí)行,培訓(xùn)質(zhì)量不高,敷衍了事的單位給予及時(shí)糾正。開展對(duì)全區(qū)各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分授予情況進(jìn)行審核,并對(duì)審核情況及各醫(yī)療衛(wèi)生單位繼續(xù)教育完成情況進(jìn)行通報(bào)。
五、相關(guān)要求
(一)加強(qiáng)管理,明確責(zé)任。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作,把開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育作為提高本單位服務(wù)能力和可持續(xù)發(fā)展的重要措施,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范管理,做到分工明確,責(zé)任到人。健全信息反饋體系,實(shí)時(shí)了解和掌握繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)的開展情況和參與對(duì)象學(xué)分完成情況。落實(shí)各項(xiàng)考核措施,把考核結(jié)果作為專業(yè)技術(shù)人員考核、晉升(聘任)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以及執(zhí)業(yè)資格再注冊(cè)的重要條件。同時(shí),要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境,擴(kuò)大繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的覆蓋面,提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象的學(xué)分達(dá)標(biāo)率。
(二)注重質(zhì)量,確保效果。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照疫情防控要求,根據(jù)學(xué)習(xí)對(duì)象、學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)內(nèi)容、等具體情況的不同,采用適宜的培訓(xùn)方式。堅(jiān)持“三性”(即針對(duì)性、實(shí)用性、先進(jìn)性)、“四新”(新理論、新技術(shù)、新知識(shí)、新方法)原則,確保培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
香港國(guó)際攝影節(jié)成立
以城市作為攝影藝術(shù)節(jié)策劃單位是20世紀(jì)末的一種恒常形態(tài),比諸國(guó)際間例子有最早期的法國(guó)阿爾勒攝影節(jié)(1970年起)、新起之秀有柬埔寨吳哥攝影節(jié)、中國(guó)平遙國(guó)際攝影大展、中國(guó)連州國(guó)際攝影年展、英國(guó)德比城的FORMAT國(guó)際攝影節(jié)及布萊登攝影雙年展等。攝影節(jié)與城市、旅游業(yè)及文化藝術(shù)推廣是21世紀(jì)的實(shí)踐。首屆香港國(guó)際攝影節(jié)于2010年成立,以雙年展形式舉辦攝影展覽及活動(dòng)節(jié)目,旨在推廣攝影藝術(shù)之寬度和深度。同時(shí),攝影節(jié)籌辦單位(即香港攝影文化協(xié)會(huì)1)亦會(huì)在單數(shù)年份舉辦規(guī)模較小的香港國(guó)際攝影節(jié)文化藝墟活動(dòng)(包括攝影集市、講座、工作坊等)。香港國(guó)際攝影節(jié)緣起于2008年“視藝掇英”專題展覽“影像香港―當(dāng)代攝影展”(策展人為黎健強(qiáng)和黃啟裕),展覽研討會(huì)中提出在香港舉辦攝影節(jié)的可能性。2010年香港攝影文化協(xié)會(huì)正式成立,自此,協(xié)會(huì)在香港舉辦四次大型攝影節(jié),年度主題包括“大千世界”(2016)、“此時(shí),那刻”(2014)、“活在攝影,從喜到愛”(2012)等。一如別的海外國(guó)際攝影節(jié),可供展覽場(chǎng)地用的地標(biāo)組織成該城市攝影節(jié)的藍(lán)圖系統(tǒng),每次攝影節(jié)為期大概兩至三個(gè)月。香港國(guó)際攝影節(jié)的專題展覽會(huì)在較大型的展覽場(chǎng)地展出,如香港大會(huì)堂展覽廳、太古坊ArtisTree、香港文化博物館、香港藝術(shù)中心及賽馬會(huì)創(chuàng)意藝術(shù)中心;較小型的平行活動(dòng)展覽則發(fā)生在不同地區(qū)的藝術(shù)空間(如光影作坊)。香港國(guó)際攝影節(jié)亦多次策劃海外國(guó)際攝影師展覽以拓展國(guó)際視野,當(dāng)中有“反射與折射 ―森山大道寫真展”(2012)、“平行視野―日本韓國(guó)當(dāng)代攝影展”(2012)、“微光中的印度― 洛古雷攝影展”(2014)、“隱性的聲音―亞洲女性攝影展”(2014)等。除了展覽外,攝影節(jié)亦舉辦攝影師講座、展覽導(dǎo)賞團(tuán)、專家評(píng)賞日(Portfolio Review)及工作坊等活動(dòng)。
對(duì)于筆者而言,更能推動(dòng)香港攝影藝術(shù)發(fā)展的活動(dòng)莫過于是歷年來有關(guān)香港青年攝影師作品的展覽,這亦是香港攝影文化協(xié)會(huì)創(chuàng)會(huì)目標(biāo)之一:讓香港成為一個(gè)培養(yǎng)、訓(xùn)練青年攝影師的平臺(tái)。2010年的“新攝影雜志―《咔》與《柒菲》攝影展”以及2012年的“后直:當(dāng)代香港攝影”為香港青年攝影師與公眾接觸的重要展覽。香港國(guó)際攝影節(jié)是香港首個(gè)以藝術(shù)節(jié)的形式推動(dòng)攝影藝術(shù)的大型活動(dòng),在近10年香港攝影藝術(shù)發(fā)展有其獨(dú)特的地位及責(zé)任。如要在當(dāng)下評(píng)論攝影節(jié)的功勞與過失是言之尚早。攝影節(jié)未來發(fā)展的大方向能否讓不同范疇、不同專業(yè)以及不同年代的香港攝影師讓作品有接觸公眾的機(jī)會(huì)的確重要;攝影作為民族化的視覺藝術(shù)媒介(a demoncratic visual medium) ,其滲透力廣而強(qiáng),甚至可遠(yuǎn)超我們對(duì)于觀眾的年齡層、社會(huì)背景以及攝影專業(yè)的想象,如何拓展既有觀眾群,以及如何推廣香港攝影師是策展單位將要面臨的重大責(zé)任。
上文曾提及到香港文化博物館在回歸后作為推動(dòng)香港攝影藝術(shù)發(fā)展的推手,文化博物館自2009年起曾舉辦三個(gè)“香港攝影系列”專題展覽,分別是:2009年“光影神韻 ―攝影大師陳復(fù)禮、簡(jiǎn)慶福、黃貴權(quán)”(沙龍及畫意攝影)、2010年“城市漫游者 ― 社會(huì)紀(jì)實(shí)攝影”(紀(jì)實(shí)及新聞攝影)及2012年“一人像,一故事”(人像攝影)。香港國(guó)際攝影節(jié)亦多次借香港文化博物館舉辦展覽。
除了香港國(guó)際攝影節(jié)外,其他攝影專業(yè)亦以藝術(shù)節(jié)形式向大眾推廣攝影文化。在商業(yè)攝影專業(yè)方面,香港專業(yè)攝影師公會(huì)(HKIPP)自2012年于柴灣工業(yè)城舉辦攝影工作室開放日“柴灣日”,于2017年假清水灣電影制片廠舉辦為期兩天的“香港?攝谷”,是同業(yè)交流及讓公眾了解商業(yè)攝影運(yùn)作的活動(dòng)。
攝影藝?yán)燃皵z影藝術(shù)空間成立
在香港攝影藝術(shù)生態(tài)中,博物館和攝影節(jié)可以歸類為政府或由政府所資助的機(jī)構(gòu),資源方面分別由香港特區(qū)政府康樂文化事務(wù)署及民政事務(wù)局“藝能發(fā)展資助計(jì)劃”所支持。在回歸后的第二個(gè)10年非政府的攝影藝?yán)燃皵z影藝術(shù)空間相繼成立。最早期的有自2007年成立的光影作坊,位于九龍石硤尾賽馬會(huì)創(chuàng)意藝術(shù)中心。光影作坊以藝術(shù)家作主導(dǎo)營(yíng)運(yùn)(artist-run space)的概念,舉辦展覽、攝影課程,亦有以香港及亞洲區(qū)攝影師出版為主的圖書館及書店。光影作坊創(chuàng)辦人為陳偉民、陳廣源、孫樹坤及現(xiàn)屆主席謝明莊。謝明莊與德國(guó)雜志《歐洲攝影》(European Photography)合作編輯《為什么是香港》(Why Hong Kong? )特輯,獲香港藝術(shù)發(fā)展局頒發(fā)2016年度藝術(shù)發(fā)展獎(jiǎng)。同類型的攝影藝術(shù)空間有位于觀塘工業(yè)區(qū)的The Salt Yard(暫譯“鹽田藝?yán)取保ㄓ?015年春季停運(yùn))及實(shí)體書店(網(wǎng)上書店在2017年6月30日停運(yùn))兩大部分,主理人岑允逸、馬熙烈和吳嘉華尤以大陸、香港、臺(tái)灣出版的獨(dú)立攝影集作多次交流活動(dòng)。此外香港上環(huán)地區(qū)亦曾出現(xiàn)The Upper Station Photo Gallery(暫譯“差館上街?jǐn)z影藝?yán)取保?,由紀(jì)實(shí)攝影師余偉建主理,自2010年成立,于2012年停運(yùn)。獲香港藝術(shù)發(fā)展局撥款資助的光影作坊較能維持營(yíng)運(yùn),需要解決的是活動(dòng)及展覽內(nèi)容質(zhì)量和拓展觀眾層等問題。而其他兩家由藝術(shù)家以自資方式獨(dú)立營(yíng)運(yùn)的攝影活動(dòng)空間,除了內(nèi)容及觀眾外,更需要面對(duì)香港租金高及營(yíng)運(yùn)成本不斷上漲等商業(yè)考慮。由七位香港攝影記者組成的ATUM Images(暫譯為阿圖姆圖片社)圖片社亦將會(huì)于2017年6年于上環(huán)開辦其藝術(shù)空間,開幕展覽為黃勤帶的紀(jì)實(shí)攝影回顧展。前車可鑒,不知ATUM這些有志的攝影師們能否抵抗商業(yè)主導(dǎo)的現(xiàn)實(shí),在商業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)及藝術(shù)家主導(dǎo)營(yíng)運(yùn)兩者之間找到明日的出路?
另一方面,商業(yè)攝影畫廊亦在回歸后第二個(gè)10年漸漸出現(xiàn)。較為人所熟悉的有刺點(diǎn)畫廊(Blindspot Gallery)。畫廊自2010年成立,創(chuàng)辦人為秦美娜,以展覽當(dāng)代攝影及影像創(chuàng)作為主。早期分別有位于中環(huán)鴨巴甸街的刺點(diǎn)畫廊及香港仔黃竹坑工業(yè)區(qū)的 Blindspot Annex兩大空間,自2014年起以黃竹坑的空間為營(yíng)運(yùn)空間。自創(chuàng)辦以來共策劃65個(gè)展覽,展出攝影師有來自香港、大陸、日本及英國(guó)等地。刺點(diǎn)畫廊攝影師作品,亦積極參與在香港及國(guó)際攝影藝術(shù)博覽會(huì),曾參加香港巴塞爾藝術(shù)展、巴黎攝影展、上海藝術(shù)博覽會(huì)及香港國(guó)際藝術(shù)展等。專注藝術(shù)攝影的商業(yè)畫廊的成立,不但為攝影師與當(dāng)代藝術(shù)市場(chǎng)及作品收藏家筑起橋梁,同時(shí)高質(zhì)素的展覽亦為香港攝影界發(fā)展作出積極影響。另外,宏亞集團(tuán) (Asia One)亦在其柴灣本部設(shè)立 AO Vertical 藝術(shù)空間,當(dāng)中包括展覽空間及實(shí)體書店。而在2014年,攝影愛好者暨香港大學(xué)副校長(zhǎng)蘇彰德于跑馬地設(shè)立香港首個(gè)私人攝影博物館F11攝影博物館,在2017年還于灣仔開辦F22攝影空間。
新一代攝影雜志、同人志及攝影集出版
香港自上世紀(jì)50年代便有出版攝影雜志,較知名的有《攝影畫報(bào)》、《攝影藝術(shù)》以及《娜移》。實(shí)驗(yàn)性強(qiáng)的出版物《娜移》于1999年??霭嫠氖惠d的《攝影畫報(bào)》亦于2005年宣告退出紙媒的競(jìng)逐。媒體轉(zhuǎn)營(yíng)、成本高漲、互聯(lián)網(wǎng)興起等外在因素的確造成回歸后首個(gè)10年香港攝影雜志出版的低潮期?;貧w后第二個(gè)10年,香港攝影師以非商業(yè)模式嘗試攝影雜志出版的新形態(tài)。新一代攝影雜志出版以同人志2(Zine) 的概念策劃,以自資或由香港藝術(shù)發(fā)展局提供出版資助作為營(yíng)運(yùn)方法,以非月刊 (或不定期)的形式掌握讀者反饋。
pH Infiniti 攝影雜志由香港攝影師華發(fā)起,以半年刊形式于2008年共出版兩期,出版為香港藝術(shù)發(fā)展局所資助。pH Infiniti 雜志出版為 pH5 攝影連動(dòng)組織其一項(xiàng)目,pH5攝影連動(dòng)五位創(chuàng)始成員有華、黃啟裕、黎健強(qiáng)、盧婉雯及方敏兒。除了雜志出版外,亦有展覽及教育項(xiàng)目推廣攝影?!堵槿浮酚跋裢酥荆?009-2011)是香港攝影師黃勤帶、趙嘉榮、岑允逸、楊德銘、及自第二期加入的余偉建五人發(fā)起的同人志出版項(xiàng)目,雜志以這五位攝影師的作品作為主要內(nèi)容,屬自資出版,共出版三期?!镀夥啤罚?009-2011)由新聞攝影師梁祖彝發(fā)起,屬自資出版,為非賣品,共出版五期,每期以挑戰(zhàn)當(dāng)期主題作編集作品方向,主題有:與事實(shí)不符、與身份不符、與記憶不符、與傳統(tǒng)不符及與色不符?!哆恰窋z影文化志(又稱作KLACK,2010-2012)由攝影師及教育家黃淑琪及出版人彭倩幗發(fā)起,由香港藝術(shù)發(fā)展局資助,自2010年起以半年刊形式共出版四期,主題從攝影作為提供信息媒介、攝影與親密、攝影敘事發(fā)展至沙龍攝影再審視閱讀?!哆恰窋z影文化志亦曾參展多個(gè)國(guó)際攝影書刊展覽,包括愛爾蘭攝影節(jié)(Photo Ireland)、德國(guó)杜塞爾多夫攝影周(Düsseldorf Photo Weekend),以及德國(guó)科隆藝術(shù)圖書館展覽。《傾計(jì)會(huì)》由七名香港青年攝影師于2010年組成,以同人志的出版概念為七位風(fēng)格不同的創(chuàng)作人作出版試驗(yàn),至今共出版兩期(為小丁及何兆南作品集)。同期較為活躍的獨(dú)立出版社有 MCCM Creations 出版社及Brownie Publishing 出版社。MCCM Creations曾出版的攝影集包括有曾德平《應(yīng)物象形?四大皆空》、余偉健《我住石硤尾》及馮建中《樓花》等;而Brownie Publishing攝影集出版則有何兆南《早安晚安》及楊德銘的集資出版《Yes Madam, Sorry Ah Sir》。商業(yè)出版社宏亞出版有限公司(Asia One Product & Publishing)自2008年起出版香港攝影師系列,攝影師作品集包括有蘇慶強(qiáng)、又一山人、華、王禾璧、麥烽、秦偉、高志強(qiáng)、李志超及余偉建。從以上所提及的攝影出版物可以體會(huì)到一點(diǎn):傳統(tǒng)雜志出版模式在21世紀(jì)宣告退席,但攝影師對(duì)于出版仍死心不息,謀求出路,造就后第二個(gè)10年攝影出版百花齊放的景象。
WMA攝影比賽及委托計(jì)劃
自回歸后香港市民對(duì)政治社會(huì)議題日漸關(guān)注,攝影作為記錄社會(huì)現(xiàn)況及推動(dòng)社會(huì)意識(shí)的視覺工具亦跟隨數(shù)碼影像的急促發(fā)展從專業(yè)范疇 慢慢走向民間。香港在回歸之前的確有較小型攝影比賽的出現(xiàn),但要數(shù)攝影比賽對(duì)于攝影界的發(fā)展不得不提及由 WYNG 基金會(huì)所舉辦的WMA大師攝影獎(jiǎng)及委托計(jì)劃。WMA大師攝影獎(jiǎng)自2012年成立,由香港非營(yíng)利公益機(jī)構(gòu)WYNG基金會(huì)主辦及贊助,旨在以影像改變社會(huì),以攝影促M(fèi)公眾對(duì)香港社會(huì)議題的關(guān)注及討論。WMA大師攝影獎(jiǎng)曾以“貧窮”、“空氣”、“廢/棄”、“我們是誰”、“動(dòng)”作為當(dāng)年主題,議題橫跨環(huán)境保護(hù)、平等社會(huì)及身份政治等。WMA大師攝影獎(jiǎng)每年四月為入圍攝影師舉辦公共攝影展,并公布當(dāng)年得獎(jiǎng)攝影師。得獎(jiǎng)攝影師以及委托計(jì)劃得獎(jiǎng)?wù)叻謩e獲得港幣25萬元獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金與國(guó)際間攝影大獎(jiǎng)并駕齊驅(qū)。評(píng)審團(tuán)以國(guó)際及香港知名攝影策展人、藝術(shù)評(píng)論員及小區(qū)發(fā)展專業(yè)人士等組成。歷屆得獎(jiǎng)攝影師有新晉攝影師如唐景鋒、鄭瑋玲、蕭偉恒等。除了WMA大師獎(jiǎng)外,主辦單位亦提供WMA委托計(jì)劃,以當(dāng)年主題為攝影師提供資金及專業(yè)訓(xùn)練,并完成作品,曾獲WMA委托計(jì)劃得獎(jiǎng)?wù)哂袆⑶迤?、謝至德以及菲律賓攝影師Xyza Bacani。自 2017年開始,主辦單位還開展 WMA FILM (視像)計(jì)劃,以公開征集錄像制作有關(guān)香港的動(dòng)態(tài)影像故事,2017/18年度主題為“過渡”,是20年視像創(chuàng)作的另一引發(fā)點(diǎn)。
“憧憬世界”攝影教育計(jì)劃
以上筆者所敘述的是香港自回歸后攝影藝術(shù)界及其生態(tài)中“輸出”的部分,但沒有良好的教育系統(tǒng)作“輸入”,藝術(shù)生態(tài)只能依靠“外輸”(攝影師曾在海外接受攝影或視覺藝術(shù)教育,或藝術(shù)空間展出海外攝影師作品),那未必是有長(zhǎng)遠(yuǎn)及可持續(xù)發(fā)展的未來。教育在每一個(gè)藝術(shù)門類中擔(dān)任尤其重要的角色,一個(gè)良好的藝術(shù)生態(tài)我們必需從最根本的做起―創(chuàng)造良好的創(chuàng)作氣氛,培養(yǎng)新一代藝術(shù)家。自2000年后,香港攝影教育在各大學(xué)及藝術(shù)學(xué)院出現(xiàn)一個(gè)較兩極化的現(xiàn)象:攝影系或攝影專業(yè)萎縮,比如香港理工大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院于2000年停辦攝影專業(yè)學(xué)位課程,香港基督教服務(wù)處觀塘職業(yè)訓(xùn)練中心(簡(jiǎn)稱“觀塘職訓(xùn)”)攝影文憑亦于2013年結(jié)束,一方面各院校把攝影專業(yè)收歸至新媒體及視覺藝術(shù)學(xué)位課程之內(nèi),大學(xué)攝影教育雖看似是萎縮但也在一板塊里拓展出新形態(tài);另一方面,由慈善團(tuán)體資助的小區(qū)攝影教育計(jì)劃在回歸后也相繼出現(xiàn),當(dāng)中較為成功的例子可數(shù)“憧憬世界”攝影教育計(jì)劃。
“憧憬世界”成立于2005年,由何鴻毅家族基金創(chuàng)辦及資助。教育計(jì)劃為在學(xué)青少年提供校外學(xué)習(xí)攝影及視覺藝術(shù)的環(huán)境,從創(chuàng)作中啟發(fā)自我表達(dá)的渠道及可能性。除了攝影工作坊、小區(qū)實(shí)踐等教育計(jì)劃外,“憧憬世界”亦重點(diǎn)培訓(xùn)藝術(shù)教育家(artisteducator),并以年度展覽總括教育經(jīng)驗(yàn),讓年輕人及藝術(shù)教育家有發(fā)表攝影創(chuàng)作的機(jī)會(huì)。以2016年度經(jīng)驗(yàn)為例,“憧憬世界”項(xiàng)目舉辦“翻閱相像:攝影紙本藝術(shù)節(jié)”攝影書展覽,展出近200本由香港青少年所制作的攝影書,并邀請(qǐng)臺(tái)灣《攝影之聲》雜志、內(nèi)地《假雜志》及日本攝影師藤井良雄分享攝影出版經(jīng)驗(yàn)。于2015年出版的《可以居―白沙澳鄉(xiāng)》專書更獲得2016年德國(guó)紅點(diǎn)傳達(dá)設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。“憧憬世界”攝影教育計(jì)劃把攝影教育帶進(jìn)香港的不同地域(包括居民小區(qū)),為我們對(duì)攝影教育的未來提供借鑒。
總括以上五大范疇,回歸后的第二個(gè)10年香港攝影界生態(tài)圈蓬勃發(fā)展,在攝影節(jié)、商業(yè)藝?yán)?、藝術(shù)空間、攝影出版、攝影比賽、攝影教育等類別在同一個(gè)10年一同發(fā)生,對(duì)比起回歸前甚至“二戰(zhàn)”后,香港攝影界這10年絕對(duì)是前無古人。如果我把這五大范疇想象為建立一個(gè)社群的硬件,也可謂是萬事俱備。對(duì)比回歸后的第一個(gè)10年,在這近10年間攝影師創(chuàng)作更為豐富:一方面,攝影師以計(jì)劃形式(project)作為創(chuàng)作模式,作品從過往以單張照片發(fā)展為更完整的攝影創(chuàng)作系列,這可以說是市場(chǎng)主導(dǎo)之大勢(shì)所趨,而計(jì)劃形式也讓概念攝影及紀(jì)實(shí)攝影發(fā)展成更完整及更有深度創(chuàng)作;另一方面,攝影師亦勇于嘗試跨媒介創(chuàng)作,除了照片作為作品呈現(xiàn)的媒體,投映、錄像、聲音、裝置、雕塑、現(xiàn)成物也紛紛成為新一代攝影師的創(chuàng)作媒介,而視覺藝術(shù)家亦以攝影及影像作為創(chuàng)作手段??缑浇閯?chuàng)作的發(fā)表早見于上世紀(jì)90年代(如《娜移》),近10年的攝影創(chuàng)作可算是自1990年代《娜移》所提倡的概念、角度與手法的延續(xù)。展望第二個(gè)10年的發(fā)展,社群及硬件的發(fā)展已相當(dāng)完善,攝影創(chuàng)作的形式與媒介運(yùn)用亦有其完整性、深度及多元取向,我相信只要讓青年攝影師及藝術(shù)家有更多的機(jī)會(huì)發(fā)表作品,下一個(gè)10年將會(huì)是更燦爛的未來。
(作者為攝影創(chuàng)作者及研究員,香港浸會(huì)大學(xué)視覺藝術(shù)院講師。)
注釋:
該局緊緊圍繞“五五”普法規(guī)劃,自“五五”普法啟動(dòng)以來。堅(jiān)持把“法治工商”建設(shè)與普法工作緊密結(jié)合,通過健全機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化培訓(xùn)、完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措,較好地完成了普法規(guī)劃確定的工作目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)。今年初,該局被省人力資源和社會(huì)保障廳、省工商局授予“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體”榮獲全市工商系統(tǒng)年度目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)第一名,被評(píng)為優(yōu)勝單位;被市人力資源和社會(huì)保障局、市工商局授予“全市工商系統(tǒng)紅旗單位”被市工商局黨組授予“黨風(fēng)廉政工作先進(jìn)單位”被縣委縣政府授予“先進(jìn)單位”計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位”
完善普法保障機(jī)制
一、健全組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
落實(shí)職責(zé)分工。成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。法規(guī)科、人教科、辦公室、消保所、登記注冊(cè)所、專業(yè)市場(chǎng)所等相關(guān)科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,法規(guī)科設(shè)立普法辦公室,全面協(xié)調(diào)系統(tǒng)的普法依法治理工作,形成法規(guī)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)密切配合、個(gè)私協(xié)和消委按職責(zé)分工實(shí)施,條塊結(jié)合、齊抓共管的局面。
明確目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合工商工作實(shí)際,二是搞好規(guī)劃。制定針對(duì)性和操作性較強(qiáng)的五五”普法規(guī)劃和實(shí)施方案,明確普法工作的指導(dǎo)思想、對(duì)象、目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容和具體實(shí)施步驟,分別按年度制定普法宣傳教育計(jì)劃,并在每年初的普法工作會(huì)議上,明確當(dāng)年普法工作目標(biāo)任務(wù),使普法工作有的放矢。
強(qiáng)化考核驗(yàn)收。將普法依法治理工作納入到基層單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容,三是開展督導(dǎo)。并劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)加以保障,對(duì)普法工作獲得黨委政府或上級(jí)機(jī)關(guān)表彰的給予單位目標(biāo)責(zé)任制加分和個(gè)人年度考核評(píng)定為優(yōu)秀等次等獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)各基層單位抓普法的積極性。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期通過機(jī)關(guān)、所例會(huì)和實(shí)地檢查等方式進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。5年來,該局投入購(gòu)買普法書籍資料等經(jīng)費(fèi)累計(jì)萬余元。
提高依法行政能力
二、加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn)。
增強(qiáng)法治意識(shí)。結(jié)合提高工商執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育等學(xué)教活動(dòng),一是強(qiáng)化教育引導(dǎo)。端正執(zhí)法理念,樹立執(zhí)法就是服務(wù),執(zhí)法就是維護(hù)人民群眾利益的法治觀念;結(jié)合隊(duì)伍作風(fēng)紀(jì)律整訓(xùn)活動(dòng),以“問題奶粉”五峰假酒”等事件為警示,深入開展法紀(jì)教育和警示教育,讓干部職工從中汲取行政不作為和亂作為的沉痛教訓(xùn),牢樹“依法行政是工商行政管理的生命線”結(jié)合工商職能轉(zhuǎn)型新形勢(shì),組織開展以“國(guó)徽頭上戴、責(zé)任肩上挑”為主題的大討論活動(dòng),實(shí)現(xiàn)職能到位和政府、企業(yè)、群眾滿意之間找到最佳結(jié)合點(diǎn)和平衡點(diǎn)。
增強(qiáng)工作技能。堅(jiān)持全員適崗培訓(xùn)常態(tài)化,二是強(qiáng)化適崗培訓(xùn)。認(rèn)真開展“一月一法一考試、一周一案一評(píng)析”活動(dòng)。采取全脫崗、全封閉、全輪訓(xùn)、全管理的方式,開展分散自學(xué)、集中培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、研討交流、競(jìng)技比武等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。利用社會(huì)資源,聘請(qǐng)黨校講師、法制專家、法院法官等為教員,講解法理知識(shí),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。選派干部參加省、市局舉辦的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、心理健康、公務(wù)禮儀培訓(xùn),組織參加模擬聽證和列席聽證。5年來,組織法規(guī)培訓(xùn)次,聘請(qǐng)專家講師授課次。
增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效。通過知識(shí)競(jìng)賽、執(zhí)法技能比拼等形式,三是強(qiáng)化學(xué)考結(jié)合。大力開展評(píng)選“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”和“崗位能手”活動(dòng),鼓勵(lì)和培養(yǎng)崗位能手和業(yè)務(wù)骨干。以機(jī)關(guān)“六能”基層“六會(huì)”為標(biāo)準(zhǔn),采取逢訓(xùn)必考、每考必報(bào)的形式檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果,并將考試成績(jī)、操作能力提升、執(zhí)行學(xué)習(xí)紀(jì)律等作為考評(píng)指標(biāo),實(shí)行獎(jiǎng)懲。五年來,該局普法考試優(yōu)良率平均達(dá)到能駕駛執(zhí)法車、會(huì)獨(dú)立辦案、熟練操作微機(jī)的干部分別達(dá)到和。
營(yíng)造和諧執(zhí)法環(huán)境
三、拓展普法宣傳載體。
又一學(xué)期結(jié)束了,家長(zhǎng)工作落實(shí)期初規(guī)劃要求,并在幾個(gè)活動(dòng)中有出色表現(xiàn)。具體回顧本學(xué)期的工作,策劃明年的工作新方向及新目標(biāo)。
一、 常規(guī)工作落實(shí)到位
1、 組建新一屆的家長(zhǎng)委員會(huì),并聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員和班內(nèi)輔導(dǎo)員。家長(zhǎng)們明確具體的工作細(xì)則、工作責(zé)任,使家委會(huì)成員參與家長(zhǎng)學(xué)校工作的落實(shí)和指導(dǎo)。
2、 組織二次講座,聘請(qǐng)校外資深專家和本校老師進(jìn)行講座,從理論到實(shí)際的對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。
3、 召開家長(zhǎng)委員會(huì)例席會(huì)議,共同商討家長(zhǎng)學(xué)校的具體工作,并對(duì)家校工作提出實(shí)質(zhì)性的問題,很好的發(fā)揮了家長(zhǎng)與學(xué)校的橋梁作用。
4、 以〈家校通訊〉為窗口,二期的通訊欄目受到家長(zhǎng)的認(rèn)同,所開展的活動(dòng)得到了廣大家長(zhǎng)的支持。
5、 各項(xiàng)資料的收集、整理、匯總工作落到實(shí)處,有條不紊。
二、 特色工作:
1、“百萬家庭網(wǎng)上行”在各位班內(nèi)輔導(dǎo)員及專職教師的共同努力下工作順利展開四期的培訓(xùn)班,共有122位學(xué)員在我校參加培訓(xùn),且110位家長(zhǎng)順利獲得“網(wǎng)上行”的合格證書。超出計(jì)劃的22%。
2、充分發(fā)揮家委會(huì)的作用,推出一(3)班班級(jí)辦報(bào)的新模式。
3、順利開展家長(zhǎng)開放日活動(dòng),一年級(jí)家長(zhǎng)的參與率達(dá)90%以上。家長(zhǎng)們對(duì)我校的各項(xiàng)要求滿意率達(dá)95%以上。并對(duì)家長(zhǎng)們提出的一系列學(xué)校建設(shè)方面的意見要求以〈家校通訊〉的形式予以解答。
4、開展的家庭教育宣傳周活動(dòng),對(duì)全校的學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行了實(shí)際操作問題的調(diào)查。我們將根據(jù)相關(guān)的內(nèi)容籌劃編輯《家庭教育行為實(shí)用指導(dǎo)手冊(cè)》。
5、各位輔導(dǎo)員撰寫相關(guān)家庭教育指導(dǎo)個(gè)案及指導(dǎo)家長(zhǎng)的心得體會(huì),并將編成小冊(cè)子給輔導(dǎo)員交流,以提高輔導(dǎo)員對(duì)家長(zhǎng)工作的指導(dǎo)能力。
6、家長(zhǎng)參與家長(zhǎng)會(huì)制度,使家庭與學(xué)校能及時(shí)有效地解決問題,有機(jī)地結(jié)合,形成共同教育的良好環(huán)境。
三、 獲得榮譽(yù)
1、 被評(píng)為2000—2003年浦東新區(qū)優(yōu)秀家長(zhǎng)學(xué)校。
2、 撰寫的小論文《執(zhí)手伴童心心智共成長(zhǎng)》在《新區(qū)家庭教育模式》一書中發(fā)表。
四、 不足與反思:
1、 由于諸多原因,學(xué)期初制定的特殊學(xué)生的親子活動(dòng)未開展,將在下學(xué)期中加以落實(shí)。
2、 家庭教育計(jì)劃、活動(dòng)的制定與其它德育、大隊(duì)部活動(dòng)的滲透性不強(qiáng),有機(jī)結(jié)合方面還有待進(jìn)一步提高。
3、 家校活動(dòng)的設(shè)計(jì)應(yīng)面向廣大家長(zhǎng),活動(dòng)形式應(yīng)多樣化些,下學(xué)期完善這一環(huán)節(jié)。
工作的落實(shí),要注重于實(shí)際的收效,因此,下學(xué)期的工作力求在形式上、實(shí)效上更努力。
為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)全市農(nóng)村文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成和農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高,按照全國(guó)、全省和全市農(nóng)村工作會(huì)議精神以及《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,經(jīng)研究決定,將依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校,積極推進(jìn)科普服務(wù)站創(chuàng)建工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心,以培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民為目標(biāo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校為依托,積極開展科普服務(wù)站創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮各級(jí)教育(成教)、科協(xié)等部門的合力優(yōu)勢(shì),整合、開發(fā)提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的公共服務(wù)資源并實(shí)現(xiàn)共享利用,搭建農(nóng)民科技培訓(xùn)的社會(huì)化服務(wù)平臺(tái),建立適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,推動(dòng)“科技下鄉(xiāng)進(jìn)村”的經(jīng)?;⒅贫然?,為培養(yǎng)新農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村積極貢獻(xiàn)力量。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“政府統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)、共享資源、農(nóng)民受益”的思路,在進(jìn)一步完善農(nóng)村成人教育縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系的同時(shí)?!笆晃濉逼陂g要在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校創(chuàng)建30至40處科普服務(wù)站,使其成為提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、推動(dòng)農(nóng)村文明建設(shè)、具有示范輻射作用的重要基地。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和條件
鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站是指在縣(市)區(qū)教育(成教)局、科協(xié)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的具體指導(dǎo)下,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校資源優(yōu)勢(shì),承擔(dān)科技培訓(xùn)、示范推廣、信息交流、科普宣傳等多項(xiàng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民科普教育基地。
創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站應(yīng)具備以下基本條件:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民科普教育培訓(xùn)、科技推廣和提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工作,并賦予其對(duì)農(nóng)民科普教育工作具有組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)的職能;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校應(yīng)當(dāng)是已通過教育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收或者達(dá)到市級(jí)示范性標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、科技、科協(xié)、水利、林業(yè)以及本區(qū)域的農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)等部門有長(zhǎng)期密切的聯(lián)系,在教育培訓(xùn)、示范推廣、信息服務(wù)等方面相互合作、形成合力;
3、能較好地利用黨員遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)信息教育等農(nóng)村遠(yuǎn)程教育資源開展農(nóng)民教育培訓(xùn),并能根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村和農(nóng)民的需求,采用多種形式及時(shí)搜集和傳播有關(guān)資料信息,將
科普服務(wù)站辦成開放式、實(shí)用性的農(nóng)民科普服務(wù)中心;
4、能較好地為農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和村辦化技術(shù)學(xué)校提供指導(dǎo)服務(wù),所轄村(居)能較好地開展多種形式的農(nóng)民科普教育培訓(xùn)工作;
5、能及時(shí)主動(dòng)地根據(jù)當(dāng)?shù)卣行墓ぷ鞯囊蠛娃r(nóng)民對(duì)科技教育培訓(xùn)的需求,提供針對(duì)性、實(shí)用性很強(qiáng)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。
6、有較健全的規(guī)章制度和較完整的教育培訓(xùn)和活動(dòng)管理檔案;
7、積極組織開展農(nóng)村各類實(shí)用的教育培訓(xùn)和科技推廣工作,提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)效果顯著;農(nóng)民年均參訓(xùn)率30%以上。
四、組織實(shí)施
1、整合資源,構(gòu)建平臺(tái)。各縣(市)區(qū)教育(成教)局、科協(xié)要根據(jù)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站的基本條件,結(jié)合本地實(shí)際和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的意見,提出本縣(市)區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站的工作計(jì)劃和方案,分別報(bào)市教育局、市科協(xié)審定。同時(shí)進(jìn)入各縣(市)區(qū)擬定范圍的申報(bào)科普服務(wù)站的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校要填報(bào)《創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站申報(bào)表》,并按規(guī)定要求,上報(bào)有關(guān)部門審定。經(jīng)審定后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站由市教育局、市科協(xié)統(tǒng)一授牌。
2、建立隊(duì)伍,完善機(jī)制。建立一支穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科普專家?guī)熧Y隊(duì)伍,構(gòu)建完善適應(yīng)建設(shè)新農(nóng)村和培養(yǎng)新型農(nóng)民的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制,是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵。為此,市里將由市科協(xié)牽頭,充分發(fā)揮市、縣(市)區(qū)兩級(jí)科協(xié)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,最大限度地利用好省、市、縣(市)區(qū)農(nóng)業(yè)科研院所,特別是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)科技人才的優(yōu)勢(shì),動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量,通過志愿服務(wù)和有償服務(wù)兩條途徑,在每個(gè)縣(市)區(qū)建立1個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)科普專家服務(wù)團(tuán),以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站創(chuàng)建工作的順利實(shí)施。
3、搞好調(diào)研,按需施教。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心學(xué)校(鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站)要經(jīng)常深入農(nóng)村農(nóng)民,認(rèn)真搞好調(diào)查摸底工作,充分了解掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對(duì)科普教育培訓(xùn)最迫切的需求項(xiàng)目以及村辦農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校(業(yè)校)開展農(nóng)民科普教育培訓(xùn)、科技推廣的情況。要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民的需求,逐年制定切實(shí)可行的年度科普教育計(jì)劃,填寫《農(nóng)民教育培訓(xùn)計(jì)劃安排表》,并于每年的1月底前分別報(bào)所在縣(市)區(qū)教育(成教)局和科協(xié);同時(shí),做好相關(guān)教育培訓(xùn)的組織管理工作。各縣(市)區(qū)教育(成教)局、科協(xié)根據(jù)基層提供的教育培訓(xùn)計(jì)劃,要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)銜接工作,按計(jì)劃科學(xué)選派專家?guī)熧Y深入指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,免費(fèi)為農(nóng)村農(nóng)民提供講座、咨詢、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多形式、多內(nèi)容的教育培訓(xùn)項(xiàng)目。
五、保障措施
1、機(jī)制保障。為確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站創(chuàng)建工作的順利實(shí)施,成立由市教育局、市科協(xié)等部門負(fù)責(zé)同志組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)建議各級(jí)政府將該項(xiàng)工作列入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,納入政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立落實(shí)工作聯(lián)席會(huì)議制度等必要的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)制度,充分發(fā)揮各部門的整體優(yōu)勢(shì),切實(shí)在全市建立起農(nóng)科教結(jié)合、城鄉(xiāng)互動(dòng)共同推進(jìn)新型農(nóng)民教育培養(yǎng)的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。
2、經(jīng)費(fèi)保障。按照國(guó)家法律法規(guī)、各級(jí)政府規(guī)范性文件所規(guī)定的有關(guān)農(nóng)民教育、農(nóng)村科普教育的各項(xiàng)政策依據(jù),各級(jí)教育、科協(xié)等部門要積極協(xié)調(diào)籌措經(jīng)費(fèi)。市教育局主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人教育中心學(xué)校(科普服務(wù)站)基礎(chǔ)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的籌集工作;市科協(xié)主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普服務(wù)站專家授課補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)的籌集工作。(經(jīng)費(fèi)安排使用辦法另定)。
(一)完善環(huán)境教育體系,進(jìn)一步開展環(huán)境教育培訓(xùn)工作。今年將繼續(xù)聘請(qǐng)市委黨校、市委宣傳部的教師組織一次全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)境教育講座,提高領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的環(huán)境意識(shí);機(jī)關(guān)工委要對(duì)黨政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員舉辦一期環(huán)境教育專題培訓(xùn);各排污企業(yè)組織員工開展以清潔生產(chǎn)為主題的培訓(xùn)活動(dòng);市農(nóng)委組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行一次環(huán)境教育師資培訓(xùn);指導(dǎo)委員會(huì)辦公室將組織開展全民環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作。
(二)繼續(xù)開展環(huán)境教育。從業(yè)人員教育面達(dá)到60,農(nóng)民受教育面達(dá)到50,中小學(xué)生環(huán)境教育開課率達(dá)到85。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū)、宣傳監(jiān)督站)、市直機(jī)關(guān)工委、企事業(yè)單位要制定好年度環(huán)境教育工作計(jì)劃,完善組織,確定責(zé)任人,結(jié)合自己實(shí)際情況要有組織有計(jì)劃地開展環(huán)境教育工作,建立健全全民環(huán)境教育各項(xiàng)活動(dòng)檔案。教委將環(huán)境教育課程納入教學(xué)計(jì)劃,保證課時(shí)安排,要搞好綠色學(xué)校(幼兒園)和“環(huán)保小衛(wèi)士”創(chuàng)建工作。
(三)加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,拓寬宣傳面和宣傳渠道,充分利用宣傳媒體擴(kuò)大宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)利用有線電視、廣播站、宣傳欄、廠報(bào)或社區(qū)監(jiān)督站,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳。排污企業(yè)要建立宣傳站,做到有專人負(fù)責(zé)、宣傳計(jì)劃、播報(bào)記錄。
(四)開展豐富多彩的環(huán)境保護(hù)紀(jì)念日活動(dòng)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū)、宣傳監(jiān)督站)、學(xué)校、成員單位、企事業(yè)單位,精心策劃組織開展“4.22”、“6.5”地球日和世界環(huán)境日等重大環(huán)境紀(jì)念日宣傳活動(dòng),要設(shè)立宣傳臺(tái),掛橫幅、貼標(biāo)語、散發(fā)宣傳單,并做好文字、圖片、音影像資料存檔工作。
(五)搞好試點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面深化環(huán)境教育工作。通城街道(新華社區(qū))、和平街道(黑龍江省歲寶熱電有限責(zé)任公司)和玉泉鎮(zhèn)(老營(yíng)村)做好全民環(huán)境教育試點(diǎn)創(chuàng)建工作。結(jié)合自己實(shí)際,確定好試點(diǎn)方向和內(nèi)容。要健全組織機(jī)構(gòu),制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立學(xué)習(xí)活動(dòng)檔案,設(shè)置好環(huán)境教育宣傳欄和宣傳口號(hào),做好組織開展和總結(jié)工作。同時(shí)對(duì)20__年三個(gè)試點(diǎn)單位試點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范和驗(yàn)收。
(六)完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò),確保環(huán)境教育順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))企事業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境教育組織網(wǎng)絡(luò),形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)、街道(社區(qū))三位一體的組織網(wǎng)絡(luò),形成上情下達(dá),下情上傳,及時(shí)反饋工作信息,達(dá)到充分發(fā)揮基層組織網(wǎng)絡(luò)的組織協(xié)調(diào)教育作用。明確聯(lián)絡(luò)方式、地點(diǎn)和人員。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
__市全民環(huán)境教育指導(dǎo)委員會(huì)
主任:韓景遠(yuǎn)(市委常委、市政府副 市長(zhǎng))
副主任:楊桂芳(市委宣傳部副部長(zhǎng))
李淑霞(市直機(jī)關(guān)工委副書記)
王守義(市環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng))
成員:黃文利(市委宣傳部副部長(zhǎng))
張春雨(市委黨校副校長(zhǎng))
楊繼斌(市教育局副局長(zhǎng))
那榮柏(市科信局副局長(zhǎng))
曹景亞(市民政局副局長(zhǎng))
劉耀華(市司法局副局長(zhǎng))
吳鐵忠(市財(cái)政局副局長(zhǎng))
華國(guó)梁(市環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng))
史寶申(市人事局副局長(zhǎng))
王佐忠(市勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng))
于韶辛(市建設(shè)局副局長(zhǎng))
魏鴻軍(市規(guī)劃局副局長(zhǎng))
安永林(市國(guó)土資源局副局長(zhǎng))
李寶祥(市農(nóng)委副主任)
杭玉科(市林業(yè)局副局長(zhǎng))
劉臣(市文化局副局長(zhǎng))
趙文星(市廣播電視局副局長(zhǎng))
鄧雨斌(市工商行政管理局副局長(zhǎng))
李樹貴(市總工會(huì)副主席)
李大鵬(共青團(tuán)市委副書記)
鮑紅宇(市婦女聯(lián)合會(huì)副主席)
委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局。
主任:華國(guó)梁(兼)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上位置。各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(社區(qū))、企事業(yè)單位,將全民環(huán)境教育工作納入政府工作,主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,責(zé)任人具體抓。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)