供電局安全文化建設方案精選(九篇)

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第1篇：供電局安全文化建設方案范文

關鍵詞：安全文化建設；安全生產(chǎn)管理；供電企業(yè)；作用

歷史上曾發(fā)生過許多安全事故，人們一直認為通過安全技術措施可解決生產(chǎn)中的不安全問題，但上世紀80年代切爾諾貝利核電站爆炸事故改變了這一認識--僅憑技術無法徹底解決安全問題，必須建立安全文化才能實現(xiàn)真正的安全。此后許多國家和世界知名企業(yè)都把安全文化建設作為企業(yè)安全管理工作的重心。我國從上世紀90年代由政府主導推行安全文化建設，并得到許多企業(yè)的響應。但總體上企業(yè)安全文化建設還比較薄弱，近年來安全事故頻發(fā)就是明證?？梢?，加強企業(yè)安全文化建設意義重大，因此本文結合供電企業(yè)安全文化建設對有關內(nèi)容進行了分析。

1安全文化建設在供電企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的作用

1.1提高員工安全意識，增強安全生產(chǎn)自覺性

安全意識是人們在工作、生活過程中面對自身安全表現(xiàn)出的警覺性和自覺規(guī)避危險的反應。例如進入生產(chǎn)場所自覺戴安全帽，進行倒閘操作自覺遵守規(guī)程，線路作業(yè)主動佩戴腰繩、腳扣并進行停驗電、掛地線等操作。企業(yè)員工擁有較強的安全意識就能在生產(chǎn)中自覺遵守安全規(guī)程，而不會把安全教育當成左耳進、右耳出的“嘮叨”。但是安全意識不會與生俱來，它與人的成長環(huán)境、教育經(jīng)歷等有關，在安全文化氛圍濃厚的環(huán)境里，經(jīng)過潛移默化就會有較強的安全意識；相反，在安全文化氛圍淡漠的環(huán)境里，安全意識普遍較差。因此，安全文化建設可以提高員工的安全意識，并從“要我安全”變成“我要安全”[1]，從而增強安全生產(chǎn)自覺性。

1.2提高員工安全執(zhí)行力，破解企業(yè)管理難題

安全執(zhí)行力是什么？就是不折不扣地執(zhí)行安全規(guī)程、完成安全部署、實現(xiàn)安全管理目標的能力。傳統(tǒng)安全管理采用剛性手段，依靠嚴格的制度約束員工，憑借處罰規(guī)則規(guī)范員工行為。結果呢？安全管理人員會發(fā)現(xiàn)盡管安全這根玄繃得很緊，但時不時就會拉斷，讓員工遵章守紀就要時時監(jiān)督、處處緊盯，然而正所謂百密一疏，稍不留神問題就出來了。因為員工自身安全素養(yǎng)不高，讓其被動服從制度管理何其難？安全文化建設可彌補僅憑制度管理的短板，通過加強安全教育、營造安全氛圍來提高員工的安全執(zhí)行力，也就是讓員工由被動服從制度變成主動執(zhí)行安全規(guī)定，這樣企業(yè)安全管理難題也就很容易破解了。

1.3創(chuàng)建安全制度文化，推進管理體系建設

在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中不可能沒有制度，制度說白了就是一種規(guī)矩，正所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，離開了安全制度，安全生產(chǎn)也無章可循，無法可依，執(zhí)法無據(jù)。安全制度文化就是將生硬冰冷的制度置于柔和溫暖的文化氛圍中，讓員工明白制度不是約束其行為的“桎梏”和“枷鎖”，而是保護他們免遭安全威脅傷害的“鎧甲”和“盾牌”，于是制度不再成為令人討厭的樊籠，而變成員工自覺遵守的行為準則，也只有這樣制度才能在生產(chǎn)實踐中發(fā)揮規(guī)范和控制員工行為的作用。所以安全文化建設必須與安全制度建設發(fā)生聯(lián)系，并有意識地融入企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中，成為安全制度管理體系中的一部分。

1.4營造安全環(huán)境文化，體現(xiàn)以人為本理念

安全環(huán)境文化也就是安全文化氛圍，在這樣的氛圍中員工無時無刻不受到其影響，在潛移默化中修正自己的不良行為和不好習慣，逐步養(yǎng)成良好的行為習慣，并將安全規(guī)則內(nèi)化于心。而良好的安全環(huán)境文化的核心是“以人為本”理念的貫徹實施。常言道“人管人，累死人”，安全文化倡導關愛，通過觸及心靈的關懷，在文化與安全之間搭起一座橋梁，員工不再抵觸安全管理，而是把安全生產(chǎn)當成自己的職責，把執(zhí)行安全流程看成享受，于是激發(fā)員工學習安全知識的熱情，鼓勵員工提高自身安全技能，從而筑起一道安全的“防洪網(wǎng)”。企業(yè)關心員工，員工視企業(yè)為家，從而形成“人人有愛心，事事講平安；人人想安全，事事保安全”的良好局面。

2供電企業(yè)安全文化建設策略

2.1明確安全文化建設原則

安全文化建設不是可隨意揉捏的面團，必須遵循一定的原則，才能順利達到目的，這就是遵循科學性、實踐性、創(chuàng)新性的原則[2]。同時還要遵循精神文化與物質(zhì)文化結合、領導帶頭與發(fā)動群眾結合、教育與管理相結合的原則[3]。科學性的實質(zhì)就是尊重規(guī)律，做事要有科學依據(jù)，不能肆意而為，拍腦袋決策。實踐性表明安全文化建設必須以解決企業(yè)實際問題為切入點，不能好高騖遠、空喊口號。創(chuàng)新性是說安全文化建設不僅要繼承和堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，還要與時俱進，開拓創(chuàng)新，因為時代是發(fā)展的，只有不斷變革和創(chuàng)新才能保持安全文化的先進性和生命力。安全文化當然是精神文化，但同時也是物質(zhì)文化，因為它必須借助物質(zhì)條件，才能提高效率和營造安全的環(huán)境。領導是安全文化建設的倡導者，而群眾是最終的實踐者，領導帶頭，以身作則，再經(jīng)群眾實踐，才能營造出“人人為安全負責”的良好局面。教育是基礎，管理是手段，有了良好的群眾基礎，再輔之以高效的管理手段，才能把自律與他律、內(nèi)在與外在約束有機結合起來，推進安全文化建設不斷攀登新的高峰。

2.2創(chuàng)新安全文化建設理念

安全文化建設必須有先進的文化理念，這就是在借鑒和吸收世界上先進的安全文化理念基礎上，總結和提煉本企業(yè)在長期生產(chǎn)實踐中積淀下來的有益的安全思想方法，形成富有實踐性和創(chuàng)新性的安全文化“武器”。其中“關愛生命，關注安全”、“安全是法”、“安全是最大的效益”、“超前防范”、“重在落實”等理念是推動供電企業(yè)安全文化建設穩(wěn)步前進的基石。

2.3完善安全文化機制建設

在安全文化建設過程中，良好的機制是建設成效的保證。安全文化機制包括思想教育機制、安全管理機制、考核獎懲機制等，建立長效機制將使安全文化建設跨進穩(wěn)定發(fā)展的快車道。近年來，《企業(yè)安全文化建設導則》（AQ/T9004-2008）、《企業(yè)安全文化建設評價準則》（AQ/T9005-2008）、《關于大力推進安全生產(chǎn)文化建設的指導意見》（安委辦〔2012〕34號）等文件的相繼，為安全文化機制建設提供了理論依據(jù)，再從公司到基層班組訂立安全生產(chǎn)責任目標，通過有效管理手段促進安全文化長效機制的形成。

2.4構建安全文化評估體系

供電企業(yè)安全文化體系建設具有復雜性、長期性、艱巨性和反復性的特征，面臨著安全文化認知差異、安全管理責任認知差異、安全制度理解與執(zhí)行差異、激勵方式單一等問題，而科學合理的評價指標體系正是評價企業(yè)安全文化建設水平和發(fā)展成效的重要依據(jù)。安全文化評價應遵循科學性、全面性、可行性、量化性和可靠性的原則，結合供電行業(yè)特點和企業(yè)安全文化建設的規(guī)律，分層次、多維度選擇評價指標，構建針對性強、實用性好、簡便易行的評價方案。

3結束語

安全文化建設是供電企業(yè)安全管理工作的靈魂和核心，只有全體員工達成安全生產(chǎn)的共識才表明卓有成效。然而安全文化建設是企業(yè)長期的任務，一蹴而就的企圖是徒勞的，需要安全管理人員與廣大員工通過扎扎實實的工作把安全文化建設不斷推向新的高度。

參考文獻

[1]黃文元.加強安全文化建設提升企業(yè)安全管理水平[J].安全與健康，2013（09）：43-44.

[2]陳萍.供電企業(yè)安全文化建設與評估研究[J].通訊世界，2015（10）：128-130.

第2篇：供電局安全文化建設方案范文

【關鍵詞】安全生產(chǎn)；責任；供電企業(yè)

針對高州供電局供電范圍大、用戶散、員工素質(zhì)參差不齊、線路設備殘舊等情況，為保證人身、設備、電網(wǎng)安全，如何全面落實安全生產(chǎn)主體責任顯得尤為重要，下面如何全面落實安全生產(chǎn)主體責任進行簡單論述。

1 完善安全管理組織架構，分工明確，各負其責，共同承擔起安全管理的責任

局層面要設立安全生產(chǎn)委員會、安全監(jiān)管部門、應急指揮中心，建立健全三級安全網(wǎng)，細化安全生產(chǎn)管理工作，解決安全生產(chǎn)中存在的問題，做到分工明確，各司其職。抓安全生產(chǎn)工作，關鍵是狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。要層層簽定安全生產(chǎn)責任制，制定各類管理人員安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，真正做到一級抓一級，逐級落實責任的安全生產(chǎn)責任追究格局。要堅持做到“抓住不落實的事，追究不落實的人”，層層落實責任，建章立制，把安全生產(chǎn)責任逐級分解延伸落實，把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。從而進一步增強從企業(yè)負責人到每一位員工抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。

2 抓好安全教育培訓工作

一是，要大力開展安全文化建設，普及安全法律法規(guī)和安全知識，強化各級管理人員和員工群眾的責任意識。二是，要加強從業(yè)人員的教育培訓工作。要增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入，加強宣傳、培訓基礎建設，完善培訓教育機制。要充分發(fā)揮企業(yè)群眾組織的作用，維護廣大員工的合法權益。三是，認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)大討論、“安康杯”勞動競賽等活動，通過開展活動，提高員工的安全意識和自我防護能力。四是，繼續(xù)組織開展“三不一鼓勵”活動，對未遂事件和不安全行為采用“不記名、不處罰、不責備，一鼓勵”的原則，引導和鼓勵員工對未遂事件和不安全行為進行提醒、糾正和報告，鼓勵主動暴露未遂事件和不安全行為，查找未遂事件和不安全行為的根本原因，及時消除風險，切實發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領和推動作用。

3 以“兩冊”推廣為契機，深化“三基”工程建設

深化生產(chǎn)班組“計劃+表單”的工作機制，分析生產(chǎn)班組作業(yè)表單庫建設現(xiàn)狀、作業(yè)表單質(zhì)量以及應用情況，針對完整性或可操作性不足等問題完善作業(yè)表單，健全班組作業(yè)表單庫，健全班組作業(yè)表單定期維護和審批機制，實現(xiàn)“一班一庫”的動態(tài)管理。持續(xù)對各班組、各部門推廣工作的質(zhì)量進行評價，評選年度示范班組成果推廣先進個人及集體。開展培訓需求分析，制定培訓計劃，繼續(xù)加強基層班組建設和員工基本技能培訓的“雙基”工程，重點推廣“兩本手冊”在基層班組的應用。在雙基工程的基礎上，加強基礎數(shù)據(jù)整治，做好配網(wǎng)生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的實用化工作。以持續(xù)開展準軍事化訓練，強化“十個規(guī)定動作”剛性執(zhí)行，全面應用“兩本手冊”為主要內(nèi)容加強班組建設，以開展能力培訓、作業(yè)安全培訓、各類技能競賽為主要內(nèi)容提升基本技能。深化標桿班組建設，進一步提升基層班組安全管理水平。

4 以“體系運轉”和“體系服務”為抓手，加強風險控制

一是，開展體系審核，發(fā)掘我局體系建設亮點，找出主要機會并改進；二是，加強要素二次策劃，保證能在基層班所得到實施落實，防止由于理解不清、小題大做給基層班所帶來較重的工作負擔；三是，要結合我局的安全生產(chǎn)月活動、“三不一鼓勵”活動、日常的安全會議和安全學習組織基層員工開展“體系為我服務”的系列活動，強調(diào)從“我為體系建設”轉變?yōu)椤绑w系為我服務”的核心思路，實現(xiàn)員工“體系為我服務”理念的形成；四是，推廣應用茂名供電局關于員工風險辨識及控制能力測評項目成果，不斷提升員工風險辨識與控制能力。五是，持續(xù)落實作業(yè)、設備，電網(wǎng)、環(huán)境與職業(yè)健康風險評估，對風險評估涉及風險制定相應的控制措施，將措施一一梳理并與日常工作結合進行整改、完善，對已完善的風險評估進行應用，實現(xiàn)風險管控日?；?。

5 以“精細化”的安全監(jiān)察為手段，提高督查管理水平

一是，根據(jù)檢修、技改和基建項目計劃，篩選出中高風險作業(yè)，編制督查工作的月計劃、周計劃進行重點督查。二是，基于問題開展動態(tài)的風險督查。根據(jù)茂名局的風險預警，重大設備缺陷，特殊運行方式，臺風預警等動態(tài)開展風險評估，相應調(diào)整督查計劃。三是，按照現(xiàn)場督查工作表單，規(guī)范督查工作。細化督查項目并將表單流程化，完善督查現(xiàn)場記錄，使督查工作更加快捷，更加全面。四是，每月對督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行統(tǒng)計分析，找出風險根源，采取對應措施來減少此類事件的發(fā)生，降低作業(yè)風險，提高督查效果。

6 做好應急管理工作，提高應急管理水平

首先完善應急平臺建設，提升應急平臺應用水平，在應急指揮信息系統(tǒng)中錄入并更新有關數(shù)據(jù)庫，及時預警、響應等應急信息。梳理完善“一網(wǎng)五庫”，建立健全組織體系網(wǎng)，更新完善應急隊伍庫、應急專家?guī)臁蔽镔Y庫、典型應急案例庫、法律法規(guī)庫。加強應急預案及現(xiàn)場處置方案的修編、評審及備案工作，增強現(xiàn)場處置方案的指導性及針對性。組織開展應急預案的演練，提高我局應急管理水平。在各類保供電工作中，努力做好電力供應，爭取實現(xiàn)零停電。

第3篇：供電局安全文化建設方案范文

關鍵詞：電力安全 安全教育 案例培訓

在電力安全教育中，對電力企業(yè)職工的培訓是安全教育過程中最為重要的環(huán)節(jié)，努力提高電力安全的培訓效率是加強電力安全教育培訓的可靠保障。然而，當前多數(shù)電力企業(yè)的安全培訓效果并不理想，當然這其中也存在多種多樣的原因，下面淺析目前安全培訓的弊端，結合實際工作，談談電力安全事故教育在安全培訓中的作用。

一、電力安全培訓的弊端

1.思想重視程度不足。由于安全培訓相對一線生產(chǎn)經(jīng)濟效益比較緩慢，不能立竿見影，造成人們長期以來對安全教育重視程度不夠，因而一些企業(yè)領導在思想上不重視，行動上走過場，同時，這種消極態(tài)度也會影響到下屬職工，受訓人員常常也不能對電力安全培訓重視起來，并不能真正意識到安全培訓的重要性。

2.培訓方式簡單陳舊。照本宣科是目前教育領域的通病，即便是多媒體教學已普及，只是模式上的變更，教學形式并未出現(xiàn)新的效果，而安全培訓應該具有更為靈活多變的教學模式，僅僅依靠傳統(tǒng)的知識傳輸，不利于提高電力安全培訓的效果。

3.管理人員培訓缺失。當前，大多數(shù)企業(yè)把安全培訓的重心放在一線職工身上，而管理人員及領導者通常不在培訓之列，這是一種不正常的培訓人員安排，同時也導致了部分管理人員和領導者行動上、意識上的培訓缺失。電力企業(yè)領導、管理人員是電力安全生產(chǎn)的決策者、指揮者和組織者，他們的安全責任更大，他們的安全意識的強弱程度將影響著整個電力生產(chǎn)狀況的安危，因而對管理人員進行電力安全培訓將更為重要。

二、電力安全事故案例培訓的作用

目前，電力安全事故培訓模式化，安全管理部門對安全事故進行分析，得出事故直接原因和間接原因以及經(jīng)濟損失，形成事故文件下發(fā)各部門組織學習，效果無從反饋，下面我從一起安全事故，淺析一下安全事故案例培訓對各級各崗位人員的作用。

案例：某供電局在修復農(nóng)村低壓線路故障過程中發(fā)生倒桿，造成一名員工死亡的一般人身事故。

事故直接原因：（1）電桿損壞嚴重，抗彎強度大幅下降，已不能滿足登桿作業(yè)的強度要求。（2）防倒、斷桿措施不足。（3）風險管控能力不足，分析問題和解決問題能力不足，采取的措施不足以保證作業(yè)的安全。

事故間接原因：線路組成構件強度配合不符合要求，當線路遇外力沖擊時擴大了受損范圍。

暴露的問題：（1）故障搶修管理方面，作業(yè)班組執(zhí)行故障搶修管理制度剛性不夠；（2）項目建設管理方面，一是圖紙設計流于形式，沒能結合現(xiàn)場山地的實際設計，以至工程無法按圖施工；二是盲目施工，施工單位在無法按圖紙施工的情況下，未辦理設計變更，更換導線，并加大線路檔距；三是現(xiàn)場監(jiān)理不到位，監(jiān)理失職，未能督促施工單位按照設計圖紙施工或辦理變更；四是項目建設管理存在嚴重的“以包代管”，沒有項目設計進行審查，在材料發(fā)生變更、竣工圖與原設計方案出入較大的情況下均未能督促相關參建單位履行設計變更手續(xù)；驗收流于形式把關不嚴；（3）執(zhí)行電氣工作票制度不到位。

通過上述案例分析，可以看出案例培訓在安全培訓中具有以下作用。

1.管理人員安全培訓的重要性。有管理人員認為，我抓好生產(chǎn)，完成生產(chǎn)指標已經(jīng)很不錯了，安全與我何關？上面的案例分析，可以看出，管理人員安全意識到位、管理到位，這樣的安全事故本可以杜絕的。在管理人員中開展案例培訓，因為管理不到位造成事故的原因，教育管理人員安全生產(chǎn)不僅僅是一線職工的事情，管理作用也很重要。

2.事故案例培訓的普遍適用性。安全事故案例，從多角度分析事故原因，教育各環(huán)節(jié)工作人員，因為他們的工作不到位，為事故的發(fā)生埋下隱患。上述案例教育設計人員，因為設計沒變更、現(xiàn)場設計不到位，造成施工無法按圖施工，驗收人員把關不嚴等均為事故發(fā)生留下隱患。

3.事故案例培訓效果明顯。安全事故案例，血的教訓，極其嚴重的后果，深深震撼每一位學習人員，培訓的過程同時也是警鐘敲響的過程，這種無形的影響勢必使電力安全培訓效果更加明顯。

4.事故案例培訓意義深刻。案例培訓是完成理論與實踐相結合的環(huán)節(jié)，創(chuàng)新安全培訓模式，強化安全意識的重要性、安全防范的重要意義，宣傳效果明顯，教育意義深刻。