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社會(huì)治理的基本內(nèi)容精選(九篇)

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社會(huì)治理的基本內(nèi)容

第1篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,在辦事處黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織職能部門、社會(huì)各界和群眾積極參與,推動(dòng)社會(huì)服務(wù)管理各項(xiàng)措施在網(wǎng)格中落實(shí),創(chuàng)建一批治安秩序良好、防范機(jī)制健全、基層組織有力、服務(wù)管理到位、環(huán)境優(yōu)美整潔、群眾安居樂(lè)業(yè)的平安和諧社區(qū)、居民小組、網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理效能不斷提高,基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí),群眾安全感和滿意度切實(shí)增強(qiáng),促進(jìn)社會(huì)更加安定有序、和諧穩(wěn)定、文明祥和。

二、具體目標(biāo)

創(chuàng)建平安和諧社區(qū)1個(gè),網(wǎng)格不低于本轄區(qū)網(wǎng)格總數(shù)的60%,平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)全覆蓋,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)率100%。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件2)

四、方法步驟

平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)按照“達(dá)標(biāo)一批、驗(yàn)收一批”的原則,在全辦事處所有社區(qū)、網(wǎng)格中進(jìn)行,并按以下三個(gè)步驟實(shí)施:

(一)安排部署階段(即日起——6月30日)。各社區(qū)要召開(kāi)平安和諧“三聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,安排部署工作,明確目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制定創(chuàng)建實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)責(zé)任分工和措施,確保創(chuàng)建活動(dòng)收到實(shí)效。

(二)全面推進(jìn)階段(7月1日——12月31日)。各社區(qū)、綜治辦要在黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。組織開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。分別檢查對(duì)照平安和諧“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展本級(jí)創(chuàng)建活動(dòng),指導(dǎo)社區(qū)、網(wǎng)格創(chuàng)建工作。

(三)檢查驗(yàn)收階段。各社區(qū)、綜治辦牽頭對(duì)社區(qū)、社區(qū)對(duì)網(wǎng)格的創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行月考核。每年年底由辦事處組織對(duì)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)進(jìn)行申報(bào)和檢查考核。主要實(shí)行平時(shí)考核、網(wǎng)上考核、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查的方法。根據(jù)網(wǎng)格化服務(wù)管理系統(tǒng)中的日常記錄情況,實(shí)行痕跡管理,加強(qiáng)暗訪督查,對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行印證。辦事處對(duì)檢查后達(dá)到“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)、網(wǎng)格予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。平安和諧是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本內(nèi)容,“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系觀的重大舉措,是網(wǎng)格化服務(wù)管理的重要內(nèi)容。各社區(qū)、轄區(qū)各部門要把“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為創(chuàng)新社會(huì)治理、落實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理和深化平安建設(shè)的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入動(dòng)員部署,扎實(shí)有序推進(jìn)。各社區(qū)成立以黨支部書記為組長(zhǎng)的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦事處成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案,細(xì)化落實(shí)任務(wù)分工和措施,把要三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為平安建設(shè)的重要舉措,切實(shí)抓緊抓好抓落實(shí),確保見(jiàn)到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)配合,注重實(shí)效。辦事處要加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)日常指導(dǎo)。民政、派出所、司法、、城管辦等部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),促進(jìn)社區(qū)基層自治、防范措施、治安秩序、矛盾調(diào)處、管理服務(wù)、社會(huì)風(fēng)氣、環(huán)境衛(wèi)生等方面得到明顯改善。

第2篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

從總體上講,我們的討論既有宏觀層面的,又有微觀層面的,大家圍繞中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路、法律體系、法學(xué)體系等問(wèn)題作了深入、熱烈的討論。討論的關(guān)鍵詞集中在中國(guó)特色、社會(huì)主義、法治道路、法律體系、法學(xué)體系等問(wèn)題。在這些討論中,我們可以得出以下共識(shí):

第一,中國(guó)的法治建設(shè)道路確有其獨(dú)特性,其經(jīng)驗(yàn)應(yīng)該及時(shí)加以總結(jié),這是形成中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論的基本手段和前提。因此,大家基本認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)道路這樣的提法。

第二,我們?cè)谔釤捴袊?guó)的法治經(jīng)驗(yàn)時(shí),既要從中國(guó)的實(shí)踐和實(shí)際出發(fā),又要有世界眼光和國(guó)際視野,不能排除西方國(guó)家法治方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),包括國(guó)際法方面的經(jīng)驗(yàn)。只有形成良性互動(dòng),中國(guó)的法治經(jīng)驗(yàn)才能與時(shí)俱進(jìn),為我所用。例如,中國(guó)社會(huì)主義法治理念的提煉和概括一方面是中國(guó)國(guó)情的反映,中國(guó)法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是國(guó)際法治的基本要求,其許多方面與國(guó)際法中的國(guó)家主權(quán)平等原則、現(xiàn)代國(guó)際法的人本觀、合作與可持續(xù)發(fā)展原則相契合。與此同時(shí),中國(guó)法治理念的許多方面,如和諧世界理念、和平解決爭(zhēng)端理念、以人為本的法治理念等,已經(jīng)并必將對(duì)國(guó)際法治產(chǎn)生重要影響,也是中國(guó)對(duì)國(guó)際法治的重要貢獻(xiàn)。而且,對(duì)西方法治經(jīng)驗(yàn)的吸收不應(yīng)局限于立法層面,還應(yīng)當(dāng)包括司法層面、執(zhí)法層面,以及法律文化層面的東西。

第三,這種跨學(xué)科討論的方式非常好。平時(shí),我們各自都有自己的重點(diǎn)研究領(lǐng)域,今天不同學(xué)科的學(xué)者就相近問(wèn)題進(jìn)行討論與交流,彼此受益頗多。大家期待今后召開(kāi)更多這種形式的會(huì)議。

第四,要進(jìn)一步研究中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路、法治理念這樣的問(wèn)題,需要加強(qiáng)宏觀研究與微觀研究的結(jié)合。具體說(shuō)來(lái),我國(guó)法學(xué)界現(xiàn)在對(duì)這一問(wèn)題的研究主要是從事法理學(xué)、憲法學(xué)研究的學(xué)者從宏觀方面進(jìn)行思考,從事部門法研究的學(xué)者還沒(méi)有充分重視。今后,我們應(yīng)當(dāng)注重從微觀層面深入研究這個(gè)問(wèn)題。

二、值得進(jìn)一步思考的問(wèn)題

第一,怎么理解中國(guó)特色中的中國(guó)。從政治上講,中國(guó)包括港、澳、臺(tái)。因此,中國(guó)法治的最大特色就是一國(guó)兩制,既包括社會(huì)主義法律的基本內(nèi)容,又有資本主義法律的內(nèi)容;既有英美法系的內(nèi)容,又有大陸法系的內(nèi)容。因此,我們?cè)诟爬ㄖ袊?guó)特色時(shí),首先要把政治上的中國(guó)概念轉(zhuǎn)化為法律上的中國(guó)概念,對(duì)中國(guó)進(jìn)行明確的界定。

第3篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞: 憲法 根源 實(shí)質(zhì) 內(nèi)容 范疇

一、憲法定義

憲法內(nèi)涵的科學(xué)界定一直以來(lái)都是學(xué)界熱議的論題,亦是憲法學(xué)基礎(chǔ)性的理論問(wèn)題。綜合現(xiàn)有的憲法界定,主要包括以下類型:

(一)強(qiáng)調(diào)憲法之根本內(nèi)容。如英國(guó)學(xué)者戴雪在其《英憲精義》中說(shuō):“憲法是規(guī)定政府組織以及人民與政府之間的各種權(quán)利和義務(wù)的根本規(guī)則與法律。”[1]又如我國(guó)學(xué)者林化東所言:“憲法者,規(guī)定國(guó)家之基本組織,人民之權(quán)利義務(wù),及基本國(guó)策之根本法言。”[2]諸如此類,還有種種,這一定義從憲法約束的內(nèi)容出發(fā),直接明確憲法的規(guī)范范圍,從而體現(xiàn)法對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整作用。

(二)強(qiáng)調(diào)憲法在法律體系中的作用。如美國(guó)《百科全書》認(rèn)定:憲法是治理國(guó)家的根本法和基本原則的總和。[3]這一定義方法使人們更好地從根本大法的角度認(rèn)識(shí)憲法之地位,有助于國(guó)家法律體系的形成和統(tǒng)一。

(三)從憲法的形式角度定義。這一定義突出憲法的表現(xiàn)形式,多采用“成文、不成文、分散于……”等字眼,這種歸納方式高度關(guān)注憲法的構(gòu)成形式,亦反映出憲法的一些特征。

(四)從憲法階級(jí)性分析定義憲法。如英國(guó)學(xué)者詹寧斯說(shuō):“憲法的性質(zhì)依統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的性質(zhì)而轉(zhuǎn)移?!盵4]即憲法是統(tǒng)治階級(jí)意志的表現(xiàn)及是社會(huì)各種政治力量的對(duì)比關(guān)系等,此種詮釋采用階級(jí)分析的方法,對(duì)國(guó)家權(quán)力和公民權(quán)利間的交互關(guān)系進(jìn)行了論述。綜合上述定義方式,盡管相當(dāng)程度上強(qiáng)調(diào)了憲法的屬性、功能和形式等的特征,但在系統(tǒng)性和全面性方面尚存在一定的不足,為此,如何在整合前述憲法定義的優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,搭建憲法的概念框架和合理內(nèi)核便顯得非常重要。

二、憲法內(nèi)涵的界定

憲法定義應(yīng)當(dāng)符合兩大原則,其一是高度體現(xiàn)憲法的實(shí)質(zhì),其二是厘清憲法本質(zhì)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)間的互動(dòng)關(guān)系。為此,筆者從三個(gè)基本范疇界定憲法,力圖滿足前述要求。

(一)憲法的根源。作為上層建筑的憲法,首先必須從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變革中為自身的生成探尋原因。在資本主義生產(chǎn)關(guān)系建立前,以往社會(huì)形態(tài)即奴隸主、國(guó)王、皇帝等代表著強(qiáng)大的國(guó)家權(quán)力,他們言出法隨,口含天憲,強(qiáng)大的國(guó)家力量壓制著人民的權(quán)利,法律均僅僅反映“權(quán)力對(duì)權(quán)利的統(tǒng)治”,反映民主和權(quán)利的法律文件難以產(chǎn)生。十七八世紀(jì)后,資本主義的生產(chǎn)關(guān)系和資產(chǎn)階級(jí)革命強(qiáng)有力地沖擊著歐美社會(huì)結(jié)構(gòu),商品經(jīng)濟(jì)逐步吞噬傳統(tǒng)的自然經(jīng)濟(jì)的陣地,商品作為天生的平等派,商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)反映的必然是平等與自由之要求,人人平等遂成為強(qiáng)大的社會(huì)訴求;要有交換必然產(chǎn)生主體產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,主體所有權(quán)應(yīng)運(yùn)而生;商品生產(chǎn)和交換的秩序需要法律來(lái)規(guī)范,經(jīng)濟(jì)在運(yùn)作過(guò)程中的糾紛需要法律來(lái)解決……這一切均體現(xiàn)出“權(quán)利本位”的突出特征。而以往長(zhǎng)期受制于王權(quán)、神權(quán)等的人民權(quán)利在商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和推動(dòng)下逐漸“覺(jué)醒”,要平等、求自由成為人民爭(zhēng)取自身權(quán)利最集中的體現(xiàn),資產(chǎn)階級(jí)從自身利益出發(fā)反對(duì)沒(méi)落的封建統(tǒng)治,而這一斗爭(zhēng)也適應(yīng)了時(shí)代和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,革命勝利后,由于人民在爭(zhēng)取民主、自由等權(quán)利的斗爭(zhēng)中充當(dāng)了主力軍,因此必須用法律形式將人民的權(quán)利予以確認(rèn)和保障,這便成為憲法的生成根源。由此可見(jiàn),憲法根源于商品經(jīng)濟(jì),是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。憲法是基本范疇和基本制度是隨著資產(chǎn)階級(jí)革命的勝利而建立的。

(二)憲法的實(shí)質(zhì)。結(jié)合憲法產(chǎn)生的根源,我們認(rèn)為憲法究其實(shí)質(zhì)是權(quán)力與權(quán)利相妥協(xié)的產(chǎn)物。憲法的產(chǎn)生與商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民對(duì)自由權(quán)利的爭(zhēng)取是密不可分的。專制時(shí)代,個(gè)人權(quán)利無(wú)法與強(qiáng)大的國(guó)家權(quán)力相抗衡,只能作為國(guó)家權(quán)力所統(tǒng)治的對(duì)象。隨著社會(huì)的發(fā)展、民主推進(jìn),人民權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)和爭(zhēng)取權(quán)利斗爭(zhēng)的開(kāi)展,國(guó)家權(quán)力與個(gè)人權(quán)利的力量關(guān)系此消彼長(zhǎng),形成了“私人利益體系”,并能夠有力地抗衡國(guó)家權(quán)力,防范國(guó)家權(quán)力對(duì)私人權(quán)利侵犯。不僅如此,個(gè)人權(quán)利在與國(guó)家權(quán)力斗爭(zhēng)中,每占領(lǐng)了原屬于權(quán)力的“陣地”必然要以法律的形式予以規(guī)范和保障,最終形成了公民的權(quán)力體系,成了憲法的實(shí)質(zhì)所在。憲法生成的過(guò)程集中反映權(quán)力與權(quán)利反比博弈關(guān)系,正是個(gè)人權(quán)利不斷壯大,對(duì)國(guó)家權(quán)力層層控制和約束不斷深化的過(guò)程,因此憲法是對(duì)權(quán)利的最有效、最有力的保障,也是防止權(quán)力侵犯權(quán)利的堅(jiān)實(shí)屏障??v觀憲法的發(fā)展,實(shí)際上就是“權(quán)力與權(quán)利互為斗爭(zhēng)、制約、制衡”的歷史。[5]憲法就是要實(shí)現(xiàn)“權(quán)利本位”,形成權(quán)利產(chǎn)生權(quán)力、權(quán)利制約權(quán)力的科學(xué)邏輯。

(三)憲法的基本內(nèi)容。分析了憲法的實(shí)質(zhì),更便于我們討論憲法的基本內(nèi)容,因?yàn)閷?shí)質(zhì)必然要統(tǒng)領(lǐng)其基本內(nèi)容,同時(shí),基本內(nèi)容必然要反映實(shí)質(zhì)特征。筆者認(rèn)為界定憲法的基本內(nèi)容應(yīng)緊密聯(lián)系其“權(quán)力與權(quán)利斗爭(zhēng)之產(chǎn)物”這一本質(zhì)方可概括地相對(duì)周延,因此定義憲法必然要體現(xiàn)國(guó)家、公民、權(quán)力、權(quán)利等要素。筆者認(rèn)為憲法是以規(guī)定國(guó)家、公民、國(guó)家和公民間根本問(wèn)題為基本內(nèi)容的。這里可以分解為三部分。第一部分是國(guó)家的根本問(wèn)題,即我們通常所說(shuō)的涉及全局性的基本制度,包括國(guó)家制度,社會(huì)制度,也包含國(guó)家性質(zhì),政權(quán)組織形式,國(guó)家結(jié)構(gòu)形式和社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)、文化等根本制度,這部分內(nèi)容是必然的,也是最容易體察到的。第二部分,即公民的基本權(quán)利和義務(wù)。在現(xiàn)代社會(huì)保障公民權(quán)利已成為法治發(fā)展的基本趨勢(shì),并且對(duì)公民權(quán)利保障更加完善與到位,憲法與一般法律不同,作為國(guó)家根本大法,憲法所確認(rèn)的是公民的基本權(quán)利,即是指“那些表明權(quán)利人在國(guó)家生產(chǎn)的基本領(lǐng)域中所處的法律地位權(quán)利”。[6]與基本權(quán)利相對(duì)應(yīng)的概念便是基本義務(wù),所謂基本義務(wù)系指“憲法規(guī)定的公民必須履行的義務(wù),是公民對(duì)于國(guó)家具有首要意義的義務(wù),它構(gòu)成普通法所規(guī)定的義務(wù)的基礎(chǔ)”。[7]它與公民基本權(quán)利相互結(jié)合,相互滲透,相互促進(jìn),相互制約,“共同反映并決定著公民在國(guó)家中的政治法律地位”。[6]第三部分內(nèi)容即是國(guó)家與公民間的基本關(guān)系,其主要是國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力的行使和公民權(quán)利保障的基本關(guān)系,這便充分體現(xiàn)出權(quán)利與權(quán)力的斗爭(zhēng),權(quán)力向權(quán)利妥協(xié)的憲法的本質(zhì)特征。憲法即是將權(quán)利對(duì)權(quán)力斗爭(zhēng)結(jié)果法制化的體現(xiàn),是公民權(quán)利和自由的結(jié)果,因此可以說(shuō)在國(guó)家與公民基本關(guān)系中正好反映憲法是制權(quán)之法,我們之所以能在憲法中發(fā)現(xiàn)種種規(guī)范國(guó)家機(jī)關(guān)行使權(quán)力和保障公民免受國(guó)家權(quán)力侵犯,以及保障公民權(quán)利救濟(jì)等內(nèi)容正是因?yàn)樯鲜隼碛?。其?shí)上述三部分內(nèi)容并非能夠清楚地劃分,往往交叉、重合,只是便于突出憲法的實(shí)質(zhì)才將其人為分離。綜上所述,憲法內(nèi)容雖宏觀、廣泛,但只要抓其本質(zhì)就能夠較為簡(jiǎn)明和完整歸納。

三、結(jié)語(yǔ)

筆者從探究憲法根源、詮釋憲法的實(shí)質(zhì)、歸納憲法的內(nèi)容三個(gè)要素分析了憲法。之所以采用這三個(gè)要素是因?yàn)檫@三要素間存在較緊密的邏輯聯(lián)系,其中發(fā)現(xiàn)憲法的根源,總結(jié)憲法起源的特點(diǎn)是為了給抓住憲法的實(shí)質(zhì)作鋪墊,提供分析所需的材料。弄清了憲法的實(shí)質(zhì)后對(duì)歸納憲法的內(nèi)容必然有指導(dǎo)作用。相應(yīng)地,基本內(nèi)容必將反映憲法的實(shí)質(zhì)。因此,三個(gè)范疇“互相結(jié)合、相互印證,其中實(shí)質(zhì)——權(quán)力與權(quán)利的關(guān)系是靈魂,是統(tǒng)帥”。在做了以上各種論述之后,筆者認(rèn)為對(duì)于憲法的理解和認(rèn)識(shí)永遠(yuǎn)不會(huì)有一個(gè)十分精確的答案,它必將隨著時(shí)代的發(fā)展和環(huán)境的變革而不斷趨向科學(xué)與完善。

參考文獻(xiàn):

[1]許崇德.中國(guó)憲法.中國(guó)人民大學(xué)出版社,1996:28,29.

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[5]中國(guó)憲法學(xué)精萃.機(jī)械工業(yè)出版社,2002:18.

第4篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

萬(wàn)歷登基是夏季:隆慶二年1568年,朱翊鈞被冊(cè)立為皇太子。隆慶六年1572年五月二十六日,朱載垕病逝。

萬(wàn)歷皇帝朱翊鈞即位時(shí)年僅10歲,由文淵閣大學(xué)士高拱、張居正、高儀輔政。張居正接任首輔后,在李太后的支持下,于萬(wàn)歷元年(1573年)進(jìn)行政治經(jīng)濟(jì)改革。在政治上整頓吏治,實(shí)行考成法,對(duì)各級(jí)官吏進(jìn)行考察,作為升遷、黜陟的依據(jù)。在軍事上整飭軍備,加強(qiáng)邊防,選用能征善戰(zhàn)、帶兵嚴(yán)格的將領(lǐng),對(duì)蒙古采取安撫睦鄰政策。在經(jīng)濟(jì)上清丈全國(guó)田地,推行一條鞭法,基本內(nèi)容是賦役合并,化繁為簡(jiǎn);統(tǒng)一役法,攤丁入地;田租征銀:官收官解。這稱得上是我國(guó)賦稅制度的一次大變革,促進(jìn)了貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。張居正還治理黃河,取得了很好的效果。這些措施使社會(huì)矛盾有所緩和,國(guó)勢(shì)漸見(jiàn)中興。當(dāng)時(shí)太倉(cāng)的積糧可支用10年,國(guó)庫(kù)錢財(cái)多達(dá)400余萬(wàn),處于統(tǒng)治危機(jī)之中的朱明王朝出現(xiàn)了短暫的復(fù)蘇和繁榮。

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第5篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)》課程內(nèi)容主要分為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和政治基礎(chǔ)知識(shí)兩大部分共九章內(nèi)容,教學(xué)過(guò)程中感覺(jué)在教材編排上、知識(shí)點(diǎn)敘述上有眾多地方值得商榷,在實(shí)際教學(xué)中應(yīng)根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況對(duì)教學(xué)順序重新編排和對(duì)知識(shí)點(diǎn)重新解釋,不能照本宣科?,F(xiàn)對(duì)教材編排和知識(shí)點(diǎn)設(shè)置方面提出三點(diǎn)看法:

1.知識(shí)點(diǎn)的承接不嚴(yán)密。知識(shí)點(diǎn)之間缺少內(nèi)在聯(lián)系和系統(tǒng)性,比如,“價(jià)值規(guī)律的基本內(nèi)容和表現(xiàn)形式”被安排在第四章“面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中”的第一節(jié)“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”中來(lái)講,這與前面第一章“生活中的消費(fèi)者”第一節(jié)“商品中的商品價(jià)值量”的內(nèi)容相脫節(jié),“商品價(jià)值量和價(jià)值規(guī)律”的內(nèi)容可以通過(guò)“社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間”貫穿起來(lái),在實(shí)際教學(xué)中應(yīng)把“價(jià)值規(guī)律的基本內(nèi)容和表現(xiàn)形式”這部分內(nèi)容放在“商品價(jià)值量”知識(shí)后面來(lái)講,讓學(xué)生更容易接受和理解。

2.以點(diǎn)代面,重點(diǎn)不突出。教材從內(nèi)容上來(lái)講,涉及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和政治基礎(chǔ)知識(shí)的所有知識(shí)點(diǎn),但大多是點(diǎn)到為止,沒(méi)有進(jìn)一步的闡述,與學(xué)生生活密切相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)重點(diǎn)不突出。比如通貨膨脹知識(shí)點(diǎn)只是放在“讀一讀”欄目里面一筆帶過(guò),沒(méi)有做深入闡述。通貨膨脹與人民的生活密切相關(guān),只有對(duì)通貨膨脹知識(shí)全面理解和重點(diǎn)把握后,才能分析和解釋經(jīng)濟(jì)生活中眾多的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,因此在講述貨幣這部分內(nèi)容時(shí),要把通貨膨脹作為一個(gè)重要知識(shí)點(diǎn)來(lái)講述,并引領(lǐng)學(xué)生用通貨膨脹知識(shí)來(lái)分析生活中經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

3.知識(shí)點(diǎn)論述不嚴(yán)密。比如:教材在講到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益(教材P30)時(shí),說(shuō)“兼并的正式說(shuō)法是收購(gòu)”,這個(gè)說(shuō)法值得商榷。兼并的外延大于收購(gòu),兩者有區(qū)別。兼并是吞并或吸收被兼并方的全部法人財(cái)產(chǎn),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移,被兼并方消失,既表明一種結(jié)果,也形容一種形式。收購(gòu)既可以全部收購(gòu)也可以部分收購(gòu),僅作為一種過(guò)程。在教學(xué)中要列舉案例讓學(xué)生了解兼并與收購(gòu)的聯(lián)系,但也要讓學(xué)生知道兩者的區(qū)別,不應(yīng)該籠統(tǒng)說(shuō)成“兼并的正式說(shuō)法是收購(gòu)”。

二、處理好傳統(tǒng)教授與多種教學(xué)手段的關(guān)系

單純的傳統(tǒng)教授直接影響著《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)》課程教學(xué)的有效性?,F(xiàn)在大多《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)》教學(xué)手段還停留在老師講、學(xué)生聽(tīng)的傳統(tǒng)教授上,教學(xué)手段單一,講授照本宣科,沒(méi)有理論聯(lián)系實(shí)際,使經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)課空洞,學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)的心理情緒,影響著教學(xué)有效性。在對(duì)思想政治理論課教學(xué)調(diào)查中發(fā)現(xiàn),除“部分學(xué)校對(duì)思想政治理論課教學(xué)不夠重視”、“相當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)投入不足”等原因外,還與“教學(xué)內(nèi)容較為空洞,理論聯(lián)系實(shí)際不夠”有很大關(guān)系,認(rèn)為“不能以理服人,教條化傾向嚴(yán)重”占調(diào)查學(xué)生的48.5%。

采取多種教學(xué)手段提高《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)》課程教學(xué)有效性。五年制高職入學(xué)新生都是90后,計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)直接影響著他們的生活,利用現(xiàn)代化的教學(xué)手段教學(xué)能更好地讓他們接受和認(rèn)可。在實(shí)際教學(xué)中應(yīng)緊密結(jié)合知識(shí)點(diǎn)采取多種教學(xué)手段,比如在《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)》課程第二部分政治基礎(chǔ)知識(shí)教授時(shí),根據(jù)知識(shí)的理論性強(qiáng)、比較抽象的特點(diǎn),緊密結(jié)合教材的重點(diǎn)和難點(diǎn)實(shí)施錄像教學(xué),通過(guò)觀看《改革開(kāi)放30年紀(jì)實(shí)》視頻,讓學(xué)生更加形象化、直觀化地感受我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)在政治方面取得的重大成績(jī),幫助學(xué)生更好地理解我國(guó)的政黨制度、國(guó)家制度,進(jìn)而提高課堂效果。還要針對(duì)《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)》教學(xué)內(nèi)容相對(duì)枯燥的特點(diǎn),在選擇教學(xué)手段上注重趣味性,注重調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生由被迫學(xué)向自愿學(xué)的求知欲,培養(yǎng)學(xué)生樂(lè)于思考、勤于動(dòng)手、主動(dòng)探索的意識(shí)和能力。比如在教授紙幣知識(shí)點(diǎn)時(shí),應(yīng)查閱收集我國(guó)已發(fā)行的五套人民幣和世界主要國(guó)家的紙幣圖片,把我國(guó)紙幣的發(fā)展過(guò)程直觀地展現(xiàn)在學(xué)生面前,讓學(xué)生對(duì)我國(guó)紙幣的發(fā)展與世界主要國(guó)家的紙幣有更深刻的認(rèn)識(shí)和了解。在教授“企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益”時(shí)采用案例教學(xué)法,列舉大量企業(yè)不斷發(fā)展壯大和企業(yè)倒閉的案例,引領(lǐng)學(xué)生對(duì)案例的分析,并進(jìn)行歸納總結(jié),得出提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的途徑等等。

三、處理好傳統(tǒng)評(píng)價(jià)與多樣化評(píng)價(jià)的關(guān)系

《經(jīng)濟(jì)與政治基礎(chǔ)》課程是一門公共必修課,不能把考試作為檢查學(xué)生學(xué)習(xí)效果的唯一方法,應(yīng)把傳統(tǒng)評(píng)價(jià)與多樣化評(píng)價(jià)相結(jié)合,上課演講、平時(shí)作業(yè)、平時(shí)閉卷與期末開(kāi)卷多樣化考評(píng)結(jié)合起來(lái),綜合考核學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解運(yùn)用及思想道德修養(yǎng)的提升。

1.上臺(tái)演講考評(píng)。每節(jié)課都給學(xué)生留一個(gè)問(wèn)題,讓學(xué)生課后去查找相關(guān)資料,課前10分鐘隨機(jī)讓兩名學(xué)生上臺(tái)演講,通過(guò)上臺(tái)演講培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、廣泛學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的能力,提高學(xué)生口頭表達(dá)、分析問(wèn)題、歸納問(wèn)題的能力。在學(xué)習(xí)價(jià)值規(guī)律基本內(nèi)容時(shí),讓學(xué)生課后思考價(jià)值規(guī)律的合理性,學(xué)生自主查閱資料、上臺(tái)演講,在全班引起激烈的討論,總結(jié)出價(jià)值規(guī)律在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中還具有缺陷。

2.平時(shí)作業(yè)考評(píng)。在注重作業(yè)上交次數(shù)的同時(shí),還應(yīng)注重作業(yè)的質(zhì)量、學(xué)生的作業(yè)態(tài)度等。在學(xué)期初,把教材教學(xué)計(jì)劃、作業(yè)題型劃分為幾個(gè)段落。在授課過(guò)程中,根據(jù)講課進(jìn)度分段布置作業(yè)。隨著教學(xué)計(jì)劃的推進(jìn),分段收回作業(yè)、檢查、批改、評(píng)分,累計(jì)出作業(yè)成績(jī),實(shí)行倒扣分制。

3.上課回答問(wèn)題考評(píng)。在實(shí)際教學(xué)中,注重通過(guò)師生的互動(dòng)來(lái)提高課堂教學(xué)效果。針對(duì)多數(shù)同學(xué)不愿意主動(dòng)回答問(wèn)題或積極性不高的情況,實(shí)行上課回答問(wèn)題考評(píng)。在開(kāi)學(xué)初第一節(jié)課上明確規(guī)定,凡是主動(dòng)回答老師提出的問(wèn)題,根據(jù)回答的情況實(shí)行加分制,通過(guò)加分制來(lái)調(diào)動(dòng)學(xué)生回答問(wèn)題的積極性,引導(dǎo)學(xué)生由被動(dòng)思考轉(zhuǎn)向主動(dòng)思考,由被動(dòng)回答轉(zhuǎn)向主動(dòng)回答,達(dá)到活躍課堂氛圍、增強(qiáng)課堂教學(xué)有效性的效果。

第6篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。

我委對(duì)普法工作、依法治理工作十分重視,以黨委書記任組長(zhǎng)的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組年初召開(kāi)專題會(huì)議,制定計(jì)劃,明確任務(wù),還落實(shí)了人員,保障了經(jīng)費(fèi),真正做到了有人辦事、有錢辦事。

二、采取措施,提高素質(zhì)。

1、以星期一晚學(xué)習(xí)為契機(jī),抓好機(jī)關(guān)黨員干部的法制教育。按照縣普法辦下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作意見(jiàn)》的要求,以全國(guó)“四五普法”統(tǒng)編教材及浙江省公務(wù)員培訓(xùn)教材《wto基本規(guī)則與公共管理》、《干部法律知識(shí)讀本》、《依法行政讀本》等為基本內(nèi)容,堅(jiān)持把集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部定期學(xué)習(xí)法律知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),普遍提高大家的法治意識(shí),增加了法律知識(shí),收到了良好的效果。一是參加《公務(wù)員依法行政讀本》知識(shí)的考試,成績(jī)普遍優(yōu)秀;二是大家認(rèn)真學(xué)法,嚴(yán)格守法,依法辦事,牢固樹立了法治觀念,在依法治理中起到了表率作用,營(yíng)造了濃厚的范圍。

2、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度。規(guī)范政務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)依法行政的透明度,將直接涉及人民群眾利益或者人民群眾普遍關(guān)注的管理事項(xiàng)的辦事依據(jù)、辦事制度、辦事結(jié)果等定期向社會(huì)公布,如黨員發(fā)展公示制的健全與完善。提高行政管理的效率和質(zhì)量,方便人民群眾辦事,自覺(jué)地把行政活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下。

三、依法治理,常抓不懈。版權(quán)所有,全國(guó)公務(wù)員共同的天地!

第7篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:社會(huì)主義核心價(jià)值觀;地方高校;思想政治理論課

一、本問(wèn)題研究的重要意義

1.理論上,通過(guò)對(duì)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入地方高校思想政治理論課教學(xué)”這一命題的基本問(wèn)題進(jìn)行哲學(xué)研究和分析,有助于正確處理基本問(wèn)題與其他問(wèn)題之間的辯證關(guān)系;有助于構(gòu)建并進(jìn)一步完善社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入思想政治理論課教學(xué)的基本理論構(gòu)架體系。

2.實(shí)踐上,研究社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入思想政治理論課教學(xué)的基本問(wèn)題及其路徑選擇問(wèn)題,有助于推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在大學(xué)生當(dāng)中的培育和踐行,有助于思想政治理論課教學(xué)目的的實(shí)現(xiàn)和教學(xué)實(shí)效性的提高,有助于大學(xué)生健康成長(zhǎng)。

3.學(xué)科建設(shè)方面,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入思想政治理論課教學(xué)是思想政治理論課發(fā)展的內(nèi)在要求,高校思想政治理論課作為宣傳和學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、進(jìn)行主流意識(shí)形態(tài)教育的重要陣地,屬于理論二級(jí)學(xué)科范疇,研究社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入地方高校思想政治理論課教學(xué)的基本問(wèn)題及其路徑,有助于豐富理論二級(jí)學(xué)科建設(shè)的內(nèi)容,從而也為思想政治理論課教學(xué)實(shí)踐提供強(qiáng)大的理論支持。

二、國(guó)內(nèi)外關(guān)于本問(wèn)題研究的現(xiàn)狀

本課題研究既需要梳理關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入思想政治理論課教學(xué)方面的研究成果,又要梳理國(guó)內(nèi)外關(guān)于意識(shí)形態(tài)建設(shè)和意識(shí)形態(tài)教育等方面的研究成果,這兩個(gè)方面的研究成果均能為本課題研究提供有價(jià)值的參考。

1.關(guān)于意識(shí)形態(tài)教育及社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的研究

國(guó)外學(xué)者不僅始終關(guān)注意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,而且也十分關(guān)注意識(shí)形態(tài)的教育問(wèn)題,主要集中于德育課程理論和德育課程實(shí)踐的研究上。對(duì)如何把核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育作了一些研究,并有一批有影響力的成果,如杜威的《教育的道德原理》、查贊?巴里的《當(dāng)代道德教育理論》等,基本觀點(diǎn)認(rèn)為,把核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育是道德教育理論的核心,在教學(xué)方法上,反對(duì)灌輸,強(qiáng)調(diào)受教育者的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

黨的十六屆六中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,繼而黨的十又將社會(huì)主義核心價(jià)值觀概括為二十四個(gè)字,學(xué)術(shù)界對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀的研究也隨之繁榮起來(lái)。國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系及其教育的研究成果十分豐碩。如韓震的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究》、周中之和石中臣的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育探索》等等。論文方面數(shù)以萬(wàn)計(jì),如陳力祥的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系研究的國(guó)外學(xué)術(shù)維度》、周中之的《社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育研究》、韓振峰的《高校開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的基本途徑》,等等。研究的主要內(nèi)容有:社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育的實(shí)質(zhì)和內(nèi)容、必要性與可能性分析;社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育的經(jīng)驗(yàn)總結(jié);社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校教育的路徑和方法等。

2、關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校思想政治理論課教學(xué)的研究

在高校思想政治理論課教學(xué)改革理論中,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課教學(xué)的研究成果也十分豐富。如周琪的《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課的三個(gè)轉(zhuǎn)向及實(shí)現(xiàn)》,劉崢《大學(xué)生認(rèn)同與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀研究》等,這些研究主要聚焦于社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入高校思想政治理論課教學(xué)的意義、方法、對(duì)策以及路徑方面的研究。

(1)關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀與思想政治理論課之關(guān)系研究

做這方面基本問(wèn)題研究的成果還比較少,其中釗旭在《高校思想政治理論課與社會(huì)主義核心價(jià)值體系關(guān)系研究》一文中做了初步的探討,他認(rèn)為高校思想政治理論課和社會(huì)主義核心價(jià)值體系之間具有相當(dāng)緊密的聯(lián)系,思想政治理論課和社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容是辯證統(tǒng)一的。[1]

(2)關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課的難點(diǎn)及存在的問(wèn)題研究

薛明珠、陳樹文在《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課的思考》一文中,對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課的主要難點(diǎn)進(jìn)行了深入地思考:社會(huì)主義核心價(jià)值觀的抽象性和概括性增加了融入的難度;要根據(jù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵與層次對(duì)思想政治理論課課程體系進(jìn)行重新定位和梳理;教學(xué)方法陳舊、形式單一;教學(xué)效果評(píng)價(jià)困難。并提出了具體惡實(shí)施途徑:以實(shí)踐活動(dòng)為載體,推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體化;拓展第二課堂進(jìn)行核心價(jià)值觀教育;實(shí)行多元化評(píng)價(jià)方法。[2]

陳延斌、周 斌則在《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入大學(xué)生思想政治教育的調(diào)查與思考》這篇文章中,分析了當(dāng)前高校社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育中存在的問(wèn)題:信仰存在一定程度、范圍的弱化;實(shí)用主義增強(qiáng)與理想信念弱化交織;對(duì)建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系重要性的認(rèn)識(shí)顯現(xiàn)出兩重性的傾向;高校思想政治理論課教師的政治、理論素養(yǎng)有待提高;高校思想政治理論課教學(xué)存在亟待改進(jìn)的問(wèn)題與環(huán)節(jié),對(duì)這些問(wèn)題的思考對(duì)于實(shí)現(xiàn)有效融入具有極大的意義。

(3)關(guān)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課教學(xué)的實(shí)施路徑研究

胡綠葉、何菊在《社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課教學(xué)路徑探索》一文中提出三條路徑選擇:以提升教師素質(zhì)櫧鸕悖展開(kāi)理論研究;以社會(huì)主義核心價(jià)值現(xiàn)為主線,精選教學(xué)內(nèi);以大學(xué)生認(rèn)知律為導(dǎo)向,創(chuàng)新教學(xué)方法。以校內(nèi)外教學(xué)資液為載體,拓展教學(xué)途徑。邵 銀 、余 華在《思想政治理論課教學(xué)中開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的側(cè)重點(diǎn)》分別從四門思政課特點(diǎn)出發(fā),提出了開(kāi)展核心價(jià)值觀教育的側(cè)重點(diǎn)問(wèn)題:“基礎(chǔ)”課重在幫助大學(xué)生厘清社會(huì)主義核心價(jià)值觀的邏輯結(jié)構(gòu),領(lǐng)悟社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳統(tǒng)文化資源;“原理”課教學(xué)重在幫助大學(xué)生理解是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論基礎(chǔ)和方法指南;“綱要”課教學(xué)側(cè)重于講清楚社會(huì)主義核心價(jià)值觀寬廣的歷史視野和深厚的歷史積淀 ;“概論”課教學(xué)重在講清楚社會(huì)主義核心價(jià)值觀的社會(huì)主義屬性,提高大學(xué)生對(duì)價(jià)值觀的鑒別和選擇能力。陳宗章在《社 會(huì) 主 義 核 心 價(jià) 值 觀融入思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的思考》一文中設(shè)計(jì)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)現(xiàn)路徑:規(guī)范化路徑,即合理規(guī)范設(shè)計(jì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的計(jì)劃大綱,作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根本依據(jù),使之成為總體教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分,有組織、有秩序地開(kāi)展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué),提升社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育的實(shí)際效果,對(duì)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果要有制度化的考核評(píng)估機(jī)制;生活化路徑,即思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)要體現(xiàn)生活內(nèi)容,在生活敘事中展開(kāi)實(shí)踐活動(dòng),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀要成為大學(xué)生生活的新常態(tài);社會(huì)化路徑,即搭建社會(huì)化的教學(xué)實(shí)踐平臺(tái),展開(kāi)廣泛的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查研究,加強(qiáng)大學(xué)生面向社會(huì)的志愿者活動(dòng)等。王占仁在《社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入大學(xué)生思想政治教育的途徑研究》一文中,提出以下幾條途徑:融入思想政治教育的目標(biāo)及內(nèi)容體系,從根本上確保社會(huì)主義核心價(jià)值體系為大學(xué)生所感知;融入思想政治教育的方式方法,從手段上確保社會(huì)主義核心價(jià)值體系為大學(xué)生所認(rèn)同;融入思想政治教育的支撐體系,從環(huán)境上確保社會(huì)主義核心價(jià)值體系為大學(xué)生所接受。

三、已有研究存在的不足

以上國(guó)內(nèi)外關(guān)于意識(shí)形態(tài)基本范疇、意識(shí)形態(tài)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入高校思想政治理論課教育教學(xué)等方面的研究成果,為開(kāi)展本課題研究提供了一定的理論基礎(chǔ)和支持。但是已有的研究尚存在不足:

1、鮮有對(duì)地方高校思想政治理論課教學(xué)的特點(diǎn)及局限進(jìn)行研究。

2、主要集中于“融入的路徑和策略等方法論上”的研究,體現(xiàn)出一種急于求成的傾向,而對(duì)一些基本的理論維度和文化維度問(wèn)題缺乏細(xì)致的思考和探索。

3、對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入思想政治理論課教學(xué)的有效性條件研究不足,對(duì)融入過(guò)程中存在的困難缺乏足夠的重視。

4、技術(shù)性路徑研究呈現(xiàn)出簡(jiǎn)單重復(fù)的研究狀態(tài),缺乏可操作性的創(chuàng)新。

5、缺乏對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入思想政治理論課教學(xué)實(shí)踐中存在誤區(qū)的思考。

參考文獻(xiàn):

第8篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

關(guān)鍵詞:公允價(jià)值計(jì)量 基本內(nèi)容 利弊

SOHO中國(guó)大部分收益都是持有物業(yè)公允價(jià)值變動(dòng)所貢獻(xiàn),未來(lái)其業(yè)績(jī)會(huì)出現(xiàn)上下波動(dòng)。

匯控稅前盈利下跌12億美元,主要是由于自身債務(wù)公允價(jià)值出現(xiàn)52億美元虧損。

法國(guó)興業(yè)銀行在其年報(bào)中解釋:負(fù)債的公允價(jià)值出現(xiàn)重大調(diào)整,導(dǎo)致賬面縮水……

在系列新聞報(bào)導(dǎo)中往往可以看到公允價(jià)值計(jì)量對(duì)會(huì)計(jì)利潤(rùn)計(jì)量和會(huì)計(jì)列報(bào)所產(chǎn)生的重大影響。下面我們就來(lái)分析一下我國(guó)公允價(jià)值計(jì)量的基本內(nèi)容和引入后帶來(lái)的利弊趨勢(shì)。

一、基本內(nèi)容分析

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在2006年與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,采用公允價(jià)值計(jì)量模式并實(shí)現(xiàn)其在我國(guó)的本土化。在的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》中,公允價(jià)值的定義是“公允價(jià)值?是指在公允價(jià)值計(jì)量下?資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中?熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。”

首先,公允價(jià)值源自何處?它誕生于會(huì)計(jì)目標(biāo)決策有用計(jì)量觀。隨著社會(huì)進(jìn)步和理論的發(fā)展,所有者和經(jīng)營(yíng)者責(zé)權(quán)分離,他們通過(guò)證券市場(chǎng)反映的信息進(jìn)行溝通,會(huì)計(jì)列報(bào)的目標(biāo)變?yōu)橄蛲顿Y者和債權(quán)人提供有效的決策信息。所以財(cái)務(wù)報(bào)告即彰顯著一種決策有用觀?意味著在確保合理可靠的前提下?財(cái)務(wù)報(bào)告的表內(nèi)部分大量使用公允價(jià)值計(jì)量?把公允價(jià)值融于財(cái)務(wù)報(bào)表本身?以提高財(cái)務(wù)報(bào)告的決策有用性。會(huì)計(jì)人員因而做到對(duì)投資者、債券人負(fù)責(zé),健全投資市場(chǎng),同時(shí)也提高會(huì)計(jì)師行業(yè)的可信水平。

其次,何為公允價(jià)值?第一,公允價(jià)值是在活躍市場(chǎng)上交易的價(jià)格,活躍市場(chǎng)意指所交易的對(duì)象具有同質(zhì)性、存在著熟悉交易情況的雙方、存在公平報(bào)價(jià)得的市場(chǎng)。第二,形成公允價(jià)值的交易和交易雙方可以不真實(shí)的存在,所反映的是最為可能的交易價(jià)格。第三,公允價(jià)值具有隨機(jī)性和動(dòng)態(tài)性,它需要依靠會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷,會(huì)隨著會(huì)計(jì)人員的更替而變化。并且公允價(jià)值是反映當(dāng)前市場(chǎng)上對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債的評(píng)價(jià)?隨著經(jīng)濟(jì)狀況、市場(chǎng)上資金供給雙方需求的變化而變化的?是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不確定的價(jià)值指標(biāo)。

從報(bào)表具體內(nèi)容來(lái)看,公允價(jià)值在我國(guó)主要應(yīng)用于以下交易或事項(xiàng):投資性房地產(chǎn)、金融工具的公允價(jià)值計(jì)量,非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組和非共同控制下的企業(yè)合并等交易或事項(xiàng)上的計(jì)量。在新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中,已有超過(guò)一半的準(zhǔn)則不同程度地運(yùn)用了公允價(jià)值計(jì)量屬性。例如,在《第3號(hào)--投資性房地產(chǎn)》中,準(zhǔn)則規(guī)定了企業(yè)可采取公允價(jià)值模式和成本模式兩種計(jì)量方法。在成本模式下,企業(yè)計(jì)提折舊或攤銷,并在期末進(jìn)行該投資性房地產(chǎn)的減值測(cè)試,計(jì)提相應(yīng)的減值準(zhǔn)備;而在采用公允價(jià)值計(jì)量時(shí),投資性房地產(chǎn)的折舊、減值直接反映在當(dāng)前公允價(jià)值變動(dòng)中,對(duì)當(dāng)期利潤(rùn)產(chǎn)生影響。在企業(yè)之間的非貨幣資產(chǎn)交易、和非同一控制下的企業(yè)重組情況下,公允價(jià)值計(jì)量避免了低估資產(chǎn)價(jià)值的缺陷,市場(chǎng)交易進(jìn)而更加透明完善。這樣來(lái)看,公允價(jià)值計(jì)量?jī)?yōu)勢(shì)明顯――利于反映的會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)有效、利于資本保全、符合成本費(fèi)用配比性的原則、更好地和國(guó)際慣例接軌。

二、利弊分析

在列舉公允價(jià)值計(jì)量基本內(nèi)容的過(guò)程中已經(jīng)分析了其具有的優(yōu)勢(shì),以下從其對(duì)會(huì)計(jì)列報(bào)整體性方面來(lái)分析其不足:

(一)會(huì)計(jì)信息整體的相關(guān)性和可靠性大大降低

公允價(jià)值計(jì)量會(huì)大大提升會(huì)計(jì)利潤(rùn)的賬面表現(xiàn)和資產(chǎn)規(guī)模水平,影響銀行對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估等其他方面。仍以投資性房地產(chǎn)為例:當(dāng)投資性房地產(chǎn)期末公允價(jià)值與賬面價(jià)值相等時(shí),成本模式計(jì)提折舊抵減當(dāng)期損益,而公允價(jià)值不對(duì)賬面價(jià)值進(jìn)行處理,因此前者利潤(rùn)表現(xiàn)低于后者。當(dāng)期末公允價(jià)值低于賬面價(jià)值時(shí),公允價(jià)值計(jì)量通過(guò)損益調(diào)整調(diào)減當(dāng)期利潤(rùn),而成本模式在計(jì)提減值準(zhǔn)備調(diào)減利潤(rùn)的同時(shí)仍需計(jì)提折舊,會(huì)計(jì)利潤(rùn)依舊低于公允價(jià)值模式下的表現(xiàn)。高于時(shí)則相反。可見(jiàn),無(wú)論投資性房地產(chǎn)的市值如何變化,企業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量的投資性房地產(chǎn)總會(huì)表現(xiàn)出更高的盈利水平和更大的資產(chǎn)規(guī)模,這有利于跨越銀行的指標(biāo)“塹壕”,獲得更好的信用評(píng)價(jià)和更多貸款的授權(quán)。

(二)財(cái)務(wù)報(bào)表的決策有用計(jì)量觀遭到顛覆

企業(yè)采用公允價(jià)值計(jì)量模式,資產(chǎn)、負(fù)債的變動(dòng)將被通過(guò)公允價(jià)值變動(dòng)損益進(jìn)入所有者權(quán)益,從而影響當(dāng)期利潤(rùn)。公允價(jià)值是會(huì)計(jì)人員主管臆斷而來(lái),易受經(jīng)濟(jì)條件下需求、供給、投資預(yù)期等等的影響,企業(yè)財(cái)務(wù)信息也隨之而變化,加之信息市場(chǎng)的滯后也產(chǎn)生誤導(dǎo)財(cái)務(wù)報(bào)表的使用者的現(xiàn)象。

(三)公允價(jià)值難以認(rèn)定和我國(guó)公允價(jià)值計(jì)量市場(chǎng)環(huán)境的欠缺

由于公允價(jià)值具有的動(dòng)態(tài)性和不確定性,并且缺乏一個(gè)行之有效的信息平臺(tái)可以迅速、真實(shí)、公允地反映資產(chǎn)、負(fù)債以及行業(yè)的其他相關(guān)信息,公允價(jià)值計(jì)量被誤用、濫用。所以迫切需要健全信息市場(chǎng),規(guī)范計(jì)量操作。

三、發(fā)展建議

完善公允價(jià)值計(jì)量在我國(guó)的有效性和有利性,需要我們做到以下幾點(diǎn):

首先,改革和改善市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證市場(chǎng)主體之間的公平競(jìng)爭(zhēng);完善公司治理結(jié)構(gòu)并推行現(xiàn)代化企業(yè)制度,以活躍我國(guó)資本市場(chǎng);建立全國(guó)乃至全球性的信息共享平臺(tái),提高公允價(jià)值計(jì)量的可操作性。

進(jìn)而,規(guī)范公允價(jià)值計(jì)量具體操作,加強(qiáng)公允價(jià)值運(yùn)用的監(jiān)督。從提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)勝任能力做起,使其在遵守操作規(guī)范的前提下做出合理的判斷和估計(jì),并對(duì)不正當(dāng)使用公允價(jià)值計(jì)量的進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。

相信公允價(jià)值計(jì)量必定會(huì)在未來(lái)大放光彩。

參考文獻(xiàn):

[1]支曉強(qiáng),童盼.公允價(jià)值計(jì)量的邏輯基礎(chǔ)和價(jià)值基礎(chǔ).2010

第9篇:社會(huì)治理的基本內(nèi)容范文

一、國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化

國(guó)家治理過(guò)程,本質(zhì)上是權(quán)力運(yùn)行過(guò)程。一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系,本質(zhì)上講是一個(gè)政府職能合理到位,政府權(quán)力邊界清晰,公共權(quán)力不缺位、錯(cuò)位和越位的科學(xué)治理體系,是一個(gè)嚴(yán)格按照“依法治國(guó)”原則而運(yùn)行的規(guī)則治理體系,是一個(gè)依據(jù)人民民主原則,實(shí)現(xiàn)人民群眾民主參與政治過(guò)程的民主治理體系。因此,國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化,一個(gè)基本前提就是政府職能體系的科學(xué)化規(guī)范化界定,逐步實(shí)現(xiàn)政府的有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)體系,用制度保證權(quán)力的純潔性,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,達(dá)到“社會(huì)共治”。

因此,在一個(gè)全球化和信息化時(shí)代,一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系,有三個(gè)最重要的特征:一是通過(guò)轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)國(guó)家“權(quán)力體系”現(xiàn)代化;二是“依法治國(guó)”體系的現(xiàn)代化;三是“民主治理”體系的現(xiàn)代化??梢哉f(shuō),合理的政府權(quán)力體系、依法治國(guó)體系和民主治理體系,是國(guó)家治理合理化、現(xiàn)代化的本質(zhì)內(nèi)涵。

(一)合理界定的政府權(quán)力體系是國(guó)家治理的“權(quán)威主體”,是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)家“多元共治”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們知道,政府權(quán)力體系的現(xiàn)代化,本質(zhì)上表現(xiàn)為政府職能的現(xiàn)代化,是政府的有效限權(quán)、放權(quán)和分權(quán)。無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐中,限制政府權(quán)力,建立有限政府,是“政府現(xiàn)代性”的根本標(biāo)志。政府作為國(guó)家治理的主體,其職能的合理界定和邊界的合理劃分,決定著國(guó)家治理的質(zhì)量。政府超出自己的職能范圍對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)和社會(huì)過(guò)程的不合理干預(yù),將使正常的市場(chǎng)秩序和社會(huì)秩序遭到根本性的破壞,帶來(lái)大量的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,引發(fā)大量的社會(huì)矛盾,使政府處于一個(gè)費(fèi)力不討好的尷尬地位。與此同時(shí),政府的不合理干預(yù)也會(huì)抑制市場(chǎng)和社會(huì)的創(chuàng)新性活力,使公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系和公正的社會(huì)良性運(yùn)行體系遭到人為的破壞,從而消解市場(chǎng)和社會(huì)的自我修復(fù)能力,加大國(guó)家治理的難度。因此。政府職能轉(zhuǎn)變的一個(gè)關(guān)鍵前提是政府的自我定位,是建立一個(gè)有限政府而不是一個(gè)全能政府,真正實(shí)現(xiàn)“政府的歸政府、市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、社會(huì)的歸社會(huì)”,形成職能邊界清晰的政府、市場(chǎng)、社會(huì)“共治”的“現(xiàn)代國(guó)家治理體系”。

放權(quán)或權(quán)力下放是指正確處理“政府間關(guān)系”,包括中央政府與地方政府的關(guān)系及上一級(jí)政府與下一級(jí)政府之間的關(guān)系。權(quán)力下放的基本原則是權(quán)力下放到基層政府的財(cái)力能夠承擔(dān)的事項(xiàng)上,形成權(quán)責(zé)一致或財(cái)權(quán)與事權(quán)相一致的政府間職能劃分體系,既提高公共資源的使用效率,又強(qiáng)化基層政府的責(zé)任能力;權(quán)力下放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是地方政府要真正轉(zhuǎn)變職能,真正把精力放到市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)上來(lái),讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展真正成為惠及人民的發(fā)展。

分權(quán)是指權(quán)力向社會(huì)組織的有序轉(zhuǎn)移,是一個(gè)現(xiàn)代文明國(guó)家實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本前提條件,也是政府職能能不能徹底轉(zhuǎn)變的最基本的制度保障。一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家的重要標(biāo)志就是自主的社會(huì)組織高度發(fā)達(dá),具有承接政府權(quán)力轉(zhuǎn)移的基本能力,并能通過(guò)“行業(yè)自律”實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)管,通過(guò)“項(xiàng)目管理”和“服務(wù)合同出租”實(shí)現(xiàn)承接政府的部分社會(huì)治理及公其服務(wù)職能,使政府、市場(chǎng)、社會(huì)的“共治”局面得以形成,并最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化。

(二)“依法治國(guó)”是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化根本體現(xiàn)。一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系,本質(zhì)上是一個(gè)法治體系,是一個(gè)政府、社會(huì)、個(gè)體都按照憲法法律行為的“規(guī)則體系”。任何組織、團(tuán)體、法人、個(gè)體都不能超越憲法和法律之上。從理論上講,現(xiàn)代化的法治體系是一個(gè)“立法公正”、“執(zhí)法公正”和“司法公正”的權(quán)威體系。所謂立法公正。就是要按照《決定》的要求,“完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化”;所謂執(zhí)法公正,就是“切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”;所謂司法公正,就是“加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度,維護(hù)人民權(quán)益,讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”??梢哉f(shuō),能不能實(shí)現(xiàn)立法、執(zhí)法和司法公正,是現(xiàn)代社會(huì)能否穩(wěn)定、持續(xù)、良性運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是消解潛在的社會(huì)矛盾和問(wèn)題的基本手段,是建設(shè)公平正義社會(huì)的根本保證,也是國(guó)家治理現(xiàn)代化的基本內(nèi)容。

(三)“民主治理”是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的基本保證。民主是社會(huì)主義國(guó)家制度的根本特征,社會(huì)主義現(xiàn)代化的國(guó)家治理體系的形成,必須始終“堅(jiān)持人民主體地位”,堅(jiān)持“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”的社會(huì)主義民主原則,堅(jiān)持在社會(huì)主義的民主實(shí)踐中人民群眾的“選舉權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,堅(jiān)持“構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,拓寬國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)、政協(xié)組織、黨派團(tuán)體、基層組織、社會(huì)組織的協(xié)商渠道”??梢哉f(shuō),人民群眾民主參與改革全過(guò)程,讓人民成為改革的主體。讓改革價(jià)值和目標(biāo)真正符合人民群眾的愿望和要求,是中國(guó)改革成敗的關(guān)鍵,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化這一總體目標(biāo)的“基本抓手”。只有始終在改革過(guò)程中堅(jiān)持社會(huì)主義人民民主原則,我們才能最終建立一個(gè)公平正義的社會(huì),一個(gè)人民滿意的社會(huì),真正實(shí)現(xiàn)人民幸福安康,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)的長(zhǎng)治久安。

二、國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化

國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化,一般來(lái)說(shuō)是指政府的公共政策制定能力、公其財(cái)政與預(yù)算能力和選人用人能力的現(xiàn)代化。具體來(lái)說(shuō),其實(shí)質(zhì)主要表現(xiàn)為五個(gè)方面的能力建設(shè):一是政府的公共精神或

“公信力”,二是依法行政或政府履行自己職能的“責(zé)任能力”,三是政府的“執(zhí)行能力”,四是政府的“監(jiān)督能力”,五是政府的“服務(wù)能力”。無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐中,國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化都是國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提。結(jié)構(gòu)決定功能,沒(méi)有治理體系或治理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化,國(guó)家治理能力就不會(huì)得到有效的發(fā)揮和提升。

從國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的角度來(lái)看,社會(huì)主義國(guó)家的政府是一個(gè)具有崇高權(quán)威的政府。而政府公信力是政府“權(quán)威性”的基本前提,是國(guó)家治理有效性的根本保證。

(一)只有真正做到從制度安排上讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能建立一個(gè)科學(xué)規(guī)范、依法治國(guó)、健康有力的“權(quán)力運(yùn)行體系”,才能實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力的“公共性”。也才能最終保證社會(huì)主義國(guó)家治理的現(xiàn)代化。在中國(guó)全面深化改革的新時(shí)期新階段,科學(xué)規(guī)范的權(quán)力運(yùn)行體系是決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互協(xié)調(diào)的基本制度保證;依法治國(guó)的權(quán)力運(yùn)行體系是社會(huì)主義政治文明的重要表征;健康有力的權(quán)力運(yùn)行體系是國(guó)家治理有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,建立符合“現(xiàn)代性國(guó)家”要求的權(quán)力運(yùn)行體系是未來(lái)全面深化改革的重要內(nèi)容,但要保證權(quán)力體系的健康運(yùn)行,一個(gè)基本前提就是首先要保證權(quán)力的純潔性,使權(quán)力不敢貪、不能貪,真正把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。

(二)只有真正做到從制度安排上讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能建設(shè)廉潔政治,實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。讓人民監(jiān)督權(quán)力,就是要在權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中,真正通過(guò)制度平臺(tái)和制度渠道實(shí)現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓人民群眾通過(guò)制度保證民主地參與權(quán)力建設(shè)的全過(guò)程,只有這樣權(quán)力才會(huì)得到有效監(jiān)督,權(quán)力才不會(huì)腐敗,才能實(shí)現(xiàn)廉潔政治,最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的總目標(biāo)。

(三)只有真正做到從制度安排上讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,才能形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制,才能加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。在社會(huì)主義條件下,權(quán)力的制約和協(xié)調(diào),最根本的還是要發(fā)揮各級(jí)人大作為權(quán)力主體機(jī)關(guān)的重要作用,形成對(duì)權(quán)力執(zhí)行機(jī)關(guān)——政府的有效監(jiān)督,真正管好權(quán)力,使政府成為有限政府。只有這樣,才能讓人民監(jiān)督從制度上落到實(shí)處,才能大幅度壓縮權(quán)力可能的尋租空間和機(jī)會(huì),使干部清正和政府清廉得到制度上的保證;加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障。除了加強(qiáng)紀(jì)檢體制機(jī)制創(chuàng)新以外,最根本的還是要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,讓權(quán)力的運(yùn)行真正置于社會(huì)主義民主的陽(yáng)光下,形成權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的體制機(jī)制,自覺(jué)接受人民監(jiān)督,用民主制度保障權(quán)力的清正廉潔。