可行性研究報(bào)告范本精選(九篇)

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第1篇：可行性研究報(bào)告范本范文

1.1項(xiàng)目背景

1.1.1項(xiàng)目名稱

象山縣林海學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目。

1.1.2承辦單位概況

本項(xiàng)目的承辦單位為象山縣林海學(xué)校。林海學(xué)校為20xx年9月由原林海中學(xué)和林海小學(xué)合并而成的九年一貫制學(xué)校，現(xiàn)有初中6個(gè)班，小學(xué)12個(gè)班，共計(jì)18個(gè)教學(xué)班。教職工83人，其中在職專任中小學(xué)教師78人，中、小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率分別是92%、94%。有縣骨干教師1名，縣教壇新秀13名。學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)是“校園文化育人型，領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)者型，教師隊(duì)伍科研型，學(xué)生素質(zhì)綜合型”。學(xué)校的辦學(xué)理念是對學(xué)生實(shí)行“人文教育”，對教師實(shí)行“人文管理”，對領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“人文要求”。圍繞辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、學(xué)校倡導(dǎo)“快樂一成功”教育，開展英語等級制、書法段位制、古詩成語過關(guān)制、快樂作文星級制，智能思維達(dá)標(biāo)制，讓每一個(gè)孩子在快樂學(xué)習(xí)中獲得成功，從成功中感受快樂。

1.1.3報(bào)告編制依據(jù)

1、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(試用版);

2、《國家教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃綱要》;

3、《浙江省教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》;

4、《寧波市教育事業(yè)第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃》;

5、《象山縣教育事業(yè)第十一個(gè)五年規(guī)劃》;

6、《象山縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》;

7、《浙江省教育廳關(guān)于實(shí)施“浙江省萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”的通知》;

8、委托方提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料。

1.1.4項(xiàng)目提出的理由與過程

教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是科教興縣的重要組成部分，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。教育事業(yè)的興衰，事關(guān)下一代的成長，事關(guān)全市人民整體素質(zhì)的提高，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。從長遠(yuǎn)看，一個(gè)地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展后勁。進(jìn)入新世紀(jì)，世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家，都把發(fā)展、振興教育作為首要任務(wù)和基本國策。增加教育投入，加大教育改革力度，其目的就是要爭先搶占在國際競爭中科技、人才和經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)?？梢哉f現(xiàn)在教育的差距就是將來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的差距。

近幾年，象山縣教育事業(yè)取得了很大的成就，但與廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育發(fā)展不均衡，優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源不足，辦學(xué)條件特別是農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件有待改善等。根據(jù)浙江省教育廳《關(guān)于實(shí)施“浙江省萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”的通知》精神，通過5年努力，到20xx年使我省九年制義務(wù)教育階段的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例不低于85%。各類中心校校園做到布局合理，結(jié)構(gòu)安全，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施安全。我縣現(xiàn)有九年制義務(wù)教育階段的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例只達(dá)到61%左右，尤其是初中，班額不足，學(xué)校規(guī)模小，連全省平均數(shù)都達(dá)不到。為了進(jìn)一步加快象山林海學(xué)校的發(fā)展，提升教育檔次，緩解義務(wù)教育就學(xué)壓力，解決林海學(xué)?，F(xiàn)狀教學(xué)資源不足的問題，促進(jìn)象山九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化辦學(xué)的發(fā)展，林海學(xué)校擴(kuò)建顯得尤為必要。

1.2項(xiàng)目概況

1.2.1擬建地點(diǎn)

項(xiàng)目擬建于象山縣丹東街道大碶頭村。

1.2.2項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：擴(kuò)建林海學(xué)校，在此基礎(chǔ)上擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化教學(xué)條件。

建設(shè)規(guī)模：學(xué)?？傉嫉孛娣e36502㎡，凈用地面積34366m2，其中新征地面積23733m2，新征地凈用地面積22666m2。本工程建筑面積8670m2。

1.2.3主要建設(shè)條件

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于象山縣丹東街道大碶頭村，周邊供水、供電、通訊、交通基礎(chǔ)設(shè)施配套條件及技術(shù)條件能夠滿足建設(shè)需要。

1.2.4項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

本項(xiàng)目于20xx年5月動(dòng)工，預(yù)計(jì)20xx年5月竣工，總建設(shè)工期12個(gè)月。

1.2.5項(xiàng)目建設(shè)投資和籌資方案

該項(xiàng)目總投資為2727萬元，資金來源為財(cái)政撥款。

1.2.6主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

表1-1 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號 名稱 單位 數(shù)量 備注

1 學(xué)?？傉嫉孛娣e ㎡ 36502

2 凈用地面積 ㎡ 34366

3 新征地面積 ㎡ 23733

4 新征地凈用地面積 ㎡ 22666

5 總建筑面積 ㎡ 8670

6 運(yùn)動(dòng)場地 ㎡ 10906

7 綠化面積 ㎡ 120xx

8 總投資 萬元 2727

9 建設(shè)工期 月 12

2.1項(xiàng)目的規(guī)劃相關(guān)性

2.1.1《象山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xx”規(guī)劃》

在《象山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“xx”規(guī)劃》中指出要健全現(xiàn)代教育體系，高標(biāo)準(zhǔn)普及基礎(chǔ)教育;堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)普及15年教育，實(shí)行九年制免費(fèi)義務(wù)教育;優(yōu)化校園布局，整合教育資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共用和基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展;推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，實(shí)施中心城區(qū)中小學(xué)建設(shè)等項(xiàng)目;加大政府對基礎(chǔ)教育的投入力度，鼓勵(lì)和支持民辦教育發(fā)展，逐步形成公辦教育與民辦教育互動(dòng)發(fā)展的格局。

2.1.2《寧波市教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》

《寧波市教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，確立以人為本、群眾利益為重的發(fā)展理念，著力于從規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從硬件建設(shè)為主向軟硬件建設(shè)并重轉(zhuǎn)變作為xx期間教育發(fā)展的指導(dǎo)思想。

規(guī)劃“xx”期間，完成全市中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)(建設(shè)200萬平方米中小學(xué)校舍)，全市累計(jì)建成20所省一級重點(diǎn)普通中學(xué)，享受中小學(xué)優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)生比例超過80%;20xx年，教育發(fā)展達(dá)到新的水平，教育綜合實(shí)力位于全省和全國前列教育體系形成新的格局，九年義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、優(yōu)質(zhì)化，達(dá)到輕負(fù)擔(dān)、高質(zhì)量。

2.1.3《象山縣教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》

根據(jù)《象山縣教育事業(yè)發(fā)展“xx”規(guī)劃》，“xx”期間，象山縣教育事業(yè)的主要目標(biāo)中提到將實(shí)現(xiàn)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化。大力推進(jìn)中小學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和信息化建設(shè)。全縣九年制義務(wù)教育段學(xué)校85%以上達(dá)到“省萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”要求，其他的各級各類學(xué)校校舍和裝備基本達(dá)到《寧波市學(xué)校社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)綱要》的標(biāo)準(zhǔn)。全縣學(xué)校全部完成“校校通”，50%以上學(xué)校建成數(shù)字校園網(wǎng)，城鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“班班通”，每所中小學(xué)擁有2個(gè)以上多媒體計(jì)算機(jī)教室。

規(guī)劃中還提到要全力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源，提升群眾對優(yōu)質(zhì)教育的滿意度，根據(jù)全縣社會(huì)事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃和城市化進(jìn)程的要求，優(yōu)化《中小學(xué)教育布局調(diào)整規(guī)劃》。按照省“萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，通過整合、改造等方式，擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。

2.1.4《象山縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》

根據(jù)《象山縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中布局調(diào)整目標(biāo)為通過調(diào)整，減少初中數(shù)量，擴(kuò)大初中規(guī)模，消除薄弱初中，創(chuàng)建一批示范性初中。進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，走內(nèi)涵發(fā)展的道路，發(fā)揮規(guī)模效益，不斷提高初中的教育質(zhì)量、辦學(xué)效益和整體辦學(xué)水平，創(chuàng)造全面推進(jìn)素質(zhì)教育良好環(huán)境，以滿足人民群眾對初中高質(zhì)量教育日益增長的需求，適應(yīng)我縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。城區(qū)各類學(xué)校至20xx年前達(dá)到浙江省萬校標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，至規(guī)劃期末達(dá)到規(guī)范化和現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。

本次規(guī)劃在倡導(dǎo)集中力量辦學(xué)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的前提下，確定初中規(guī)模為18班以上。對于第二、三層次的規(guī)劃學(xué)校，應(yīng)考慮規(guī)模效益，班級數(shù)適當(dāng)放大。小學(xué)中學(xué)(包括初中、高中、職高)每班45-50人，一般按45人計(jì)。

2.2項(xiàng)目建設(shè)的必要性

2.2.1改善教學(xué)設(shè)施、優(yōu)化教學(xué)環(huán)境的需要

根據(jù)《浙江省九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校評定標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)”)，九年制學(xué)校最低生均用地面積標(biāo)準(zhǔn)為18.29平方米，最低生均建筑面積標(biāo)準(zhǔn)為7.73平方米，普通教室每班一間，另配備符合要求的專業(yè)教室、公共教學(xué)用房、辦公用房、生活服務(wù)用房。

林海學(xué)?，F(xiàn)有教育設(shè)施已不能滿足學(xué)校發(fā)展需要。學(xué)校人均用地19平方米，人均建筑面積5.37平方米。18間普通教室存在安全隱患，實(shí)驗(yàn)室、綜合電教室、計(jì)算機(jī)房不符合配置標(biāo)準(zhǔn)，圖書室、閱覽室、美術(shù)室、音樂室等專業(yè)教室嚴(yán)重欠缺，辦公用房狹小。建筑設(shè)計(jì)不合理，運(yùn)動(dòng)場地欠缺，不能滿足使用要求。林海學(xué)校擴(kuò)建后，增加校園用地面積，可相應(yīng)配備良好的教學(xué)設(shè)施，在教學(xué)環(huán)境將會(huì)有很大的提高。

2.2.2擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模、彌補(bǔ)教育資源不足的需要

“十五”期間，象山城區(qū)的基礎(chǔ)教育設(shè)施布局調(diào)整工作取得一定成效。但是隨著城市化水平的不斷提高，城市人口規(guī)模的不斷增大，人民生活水平不斷提高，人民群眾對于接受教育的需求也越來越高。從城區(qū)的中、小學(xué)數(shù)量來分析，教育資源總量不能滿足人民群眾接受教育的需求。

林海學(xué)?，F(xiàn)有18個(gè)教學(xué)班，其中小學(xué)12班，初中6班，共有學(xué)生985人。學(xué)?？傉嫉孛娣e13986平方米，建筑面積3930平方米。

近年來，隨著象山經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大量外來農(nóng)民工的涌入，農(nóng)民工子女在校就讀人數(shù)增加，目前已占全校學(xué)生的41%，未來的比例將越來越高。預(yù)計(jì)到20xx年，該校的辦學(xué)規(guī)模將達(dá)到小學(xué)18班，初中9個(gè)班共27個(gè)教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)將達(dá)到1300人。根據(jù)《象山縣中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》，到20xx年，林海學(xué)校的規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模達(dá)到36個(gè)班級，學(xué)生數(shù)1620人。

林海學(xué)?，F(xiàn)有用地過少，不能滿足未來學(xué)校擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模發(fā)展的需要。林海學(xué)校將按照“標(biāo)準(zhǔn)”中的二類標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)征土地，擴(kuò)建教育用房，以彌補(bǔ)城區(qū)九年義務(wù)教育資源嚴(yán)重不足的情況，緩解初中招生壓力。

2.2.3促進(jìn)學(xué)校發(fā)展、提高辦學(xué)質(zhì)量的需要

一所學(xué)校的生存與發(fā)展,教學(xué)質(zhì)量是關(guān)鍵,但教學(xué)質(zhì)量的提高,要有一定的辦學(xué)條件,有足夠的教育資源,創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境。環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全的教學(xué)環(huán)境為學(xué)校提供了發(fā)展的硬件設(shè)施，同時(shí)會(huì)影響到學(xué)生和教師的心理。

林海學(xué)?，F(xiàn)有教育設(shè)施較為落后，教學(xué)用地、教育用房緊張。學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境和生活環(huán)境達(dá)不到要求。教學(xué)管理難以統(tǒng)一，教學(xué)發(fā)展受到限制林海學(xué)校擴(kuò)建后，辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)都將得到提高。對于林海學(xué)校的管理也將帶來更多的方便，滿足了教育課改的需求，在更為優(yōu)越的辦學(xué)條件下可以實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展，有促于學(xué)校的長期發(fā)展。

2.2.4完成象山縣九年制義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)任務(wù)的需要

根據(jù)浙江省教育廳《關(guān)于實(shí)施“浙江省萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”的通知》精神，通過5年努力，到20xx年使我省九年制義務(wù)教育階段的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例不低于85%。各類中心學(xué)校做到布局合理，結(jié)構(gòu)安全，環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施安全。“浙江省萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”的實(shí)施客觀上要求加快中小學(xué)的建設(shè)進(jìn)程，全面推進(jìn)各地辦學(xué)質(zhì)量和水平的提高。象山縣現(xiàn)有九年制義務(wù)教育階段的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校比例只有61%左右，其中初中班額不足，學(xué)校規(guī)模較小，達(dá)不到全省平均水平。此項(xiàng)工程是創(chuàng)造良好的硬件設(shè)施和現(xiàn)代校園環(huán)境，為發(fā)展高水平教育提供強(qiáng)有力的支撐，為創(chuàng)建教育強(qiáng)省奠定基礎(chǔ)。因此該項(xiàng)目的建設(shè)更為必要。

3場址選擇

3.1場址現(xiàn)狀

3.1.1地點(diǎn)與地理位置

象山縣地處121°34''-122°20''、北緯28°45''-29°49''之間，居浙江省中東部沿海，位于象山港與三門灣之間，兩港相擁。其地理位置北臨象山港，與鄞州區(qū)、奉化市隔港相望;東北遙對舟山市普陀區(qū)的六橫島和寧波市北侖區(qū)的梅山島;東瀕大目洋;南接貓頭洋，隔三門灣與臺州市的三門縣相峙;西連寧?？h，象山半島自寧海縣紫溪、梅林至一市東延入海。象山縣三面環(huán)海，一面接陸，南北長90 km，東西寬70km，由本土象山半島及沿海608個(gè)島礁組成，總面積6510k㎡，其中陸地面積1175k㎡、海域面積5335k㎡。丹城為象山縣縣城，東臨東海，北靠寧波北侖港，南面是中國著名的漁港——石浦港，西接沿海國道線。

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為象山縣丹東街道大碶頭村。

3.1.2場地土地權(quán)屬類別與占地面積

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為象山縣丹東街道大碶頭村，土地征用后所有權(quán)歸國家所有，使用權(quán)歸象山林海學(xué)校所有。學(xué)?？傉嫉孛娣e36502㎡，凈用地面積34366m2，其中新征地面積23733m2，新征地凈用地面積22666m2。

3.1.3現(xiàn)有場址利用情況

項(xiàng)目場地現(xiàn)狀為耕地。

3.2場址建設(shè)條件

3.2.1自然條件

1、氣象

具有非常明顯得亞熱帶季風(fēng)性氣候特征，四季分明，日照充足，溫暖濕潤，雨量充沛，災(zāi)害性較多。

(1)氣溫

年平均氣溫18～17℃。最冷月1月平均氣溫5℃左右;最熱月，東部沿海地區(qū)為8月、北部沿海地區(qū)為7～8月、其余地區(qū)一般為7月，平均氣溫27～28℃。極端最低氣溫為-7.5℃(1967年1月6日)，極端最高氣溫為38.80 ℃(1971年8月20日)。

(2)日照

年日照總時(shí)數(shù)為1670～2048小時(shí)。各月日照百分比中，6月最少，為22%～28%;2、3月次之，為24%～29%;8、12月最多，達(dá)49%～62%。各地日照時(shí)數(shù)，南多北少。

(3)降水

年降水量平均在1250mm以上，4～9月較為集中，約占全年的60%，北部尤甚。常出現(xiàn)“雙峰”現(xiàn)象，即5～6月(梅雨)、8～9月(臺風(fēng)雨)各有一次降水高峰。受伏旱影響，7月普遍少雨，北部僅占全年的9%、南部占70%。

(4)災(zāi)害性天氣

一年四季均可能出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，主要有霜降、低溫、風(fēng)暴、干旱、臺風(fēng)、暴雨、寒潮、大雪等，其中臺風(fēng)、暴雨、干旱、低溫成災(zāi)較為頻繁。解放后臺風(fēng)平均兩年一次;暴雨大多出現(xiàn)于6、8、9月，常引發(fā)山洪爆發(fā)，若宣泄不及，則洪、澇并發(fā)。

2、地形、地貌

象山位于浙東丘陵的沿海地區(qū)，具低山丘陵、平原、海涂和沿海島嶼多層次，多樣性的地形地貌結(jié)構(gòu)。全境以丘陵為主，素有“七山一水二分田”之稱。山地面積為793平方千米，占總面積的70%左右?？h內(nèi)大多是200米以下丘陵，坡度平緩，山嶺起伏綿延。地形總體特征是丘多、山低、坡緩。山地一般高200～450米，分布較廣，縣內(nèi)主要有爵溪山地、黃避岙山地、南鄉(xiāng)山地等3片。

象山的平原大多散布于沿海地區(qū)，這些平原多由海灣促淤成灘，經(jīng)過人工圍涂而成，稱為海積平原，主要分布在北部象山港、東部各海灣和南部三門灣。沖擊平原，以山前沖擊扇為主要形態(tài)。因境內(nèi)山勢矮小，腹地短淺，所以面積不大，以丹城、白石、九頃、梅溪一帶比較典型。洪積平原以溪谷平原為主要形態(tài)，形狀多為狹長，大多地處溪谷。

本項(xiàng)目建設(shè)場地位于象山縣城丹東街道，屬?zèng)_擊平原。區(qū)域內(nèi)分布多為耕地，本項(xiàng)目建設(shè)主要受周圍微地貌條件的影響。建設(shè)場地地形呈較規(guī)則四邊形，地勢有高差，需進(jìn)行場地平整。

3、地質(zhì)

象山縣地質(zhì)構(gòu)造屬閩浙隆起東南沿海褶皺帶，以新華系構(gòu)造和緯向構(gòu)造為主體構(gòu)造，均以斷裂為主要形跡。地層主要為侏羅系上統(tǒng)陸相火山巖，次為白堊系火山沉積巖，第四系地層多見于林海平原，泥盆系—下石炭統(tǒng)、第三系地層亦有出露。

4、水文

象山低水、丘陵錯(cuò)落，溪澗密布，然大多源短流促，獨(dú)注入海，集水范圍小，集水能力弱，因此地表徑流水量不豐。且由于象山特殊的半島地理位置，境內(nèi)沒有大江、大河流過，外來水源極度貧乏;平原水網(wǎng)密度低，范圍狹小。全縣河網(wǎng)總度長710km,河網(wǎng)密度為0.61km/k㎡。水系不甚發(fā)育，主要有南大河，支流南大河、東大河、西大河、馬崗河等。

象山海域?yàn)橹袕?qiáng)等潮差規(guī)則的半日潮區(qū)。潮差冬小夏大，潮位冬低夏高。全縣沿岸多年平均潮差一般在3.18m，最大潮差5.56m。沿海破量及涌浪為主的混合浪占絕對優(yōu)勢，出現(xiàn)的頻率高達(dá)99%。

3.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件

象山縣居浙江省中部沿海，位于象山港與三門灣之間，由象山半島東部及沿海608個(gè)島礁組成，陸域1175平方公里，海域5350平方公里，海岸線長達(dá)800公里，占全省海岸線的六分之一。現(xiàn)轄有10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)3個(gè)街道， 20xx年末全縣總戶數(shù)為184934戶，戶籍人口529489人;其中男性人口271408人，女性人口258081人;按戶籍分非農(nóng)業(yè)人口106505人，農(nóng)業(yè)人口422984人;全年出生人口4843人，死亡人口3196人，人口自然增長率為3.11‰。

20xx年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值160.6億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長15.1%，增幅比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。全年一般預(yù)算財(cái)政收入17.71億元，比上年增長17.9%。其中，中央財(cái)政收入8.93億元，增長11.6%;地方財(cái)政收入8.78億元，增長25.1%。居民消費(fèi)價(jià)格總水平比上年上升1.8%，漲幅比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16969元，比上年增長4.4%。農(nóng)漁民人均純收入7736元，增長10.5%。其中，漁村居民人均收入11299元，農(nóng)村居民人均收入7486元。

改革開放以來，象山縣立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)化工業(yè)主體，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)城市建設(shè)，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。民主法制和精神文明建設(shè)取得明顯進(jìn)展，資源、環(huán)境和文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。先后榮獲全國綜合實(shí)力百強(qiáng)縣、漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣、科技進(jìn)步先進(jìn)縣、體育先進(jìn)縣、雙擁模范縣、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、柑桔之鄉(xiāng)和省建筑之鄉(xiāng)、小康縣稱號。人民廣場、體育館、廣電中心、醫(yī)療中心、高教園區(qū)等一批標(biāo)志性、基礎(chǔ)性設(shè)施相繼完成或正在緊張施工中。她正向著“創(chuàng)建最佳人居環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化生態(tài)型林海城市”的目標(biāo)大踏步前進(jìn)。

本項(xiàng)目位于象山縣縣城丹城丹東街道，丹城中心城區(qū)由丹東、丹西、爵溪三個(gè)街道組成，總面積111.8平方公里，建成區(qū)面積10平方公里，人口12萬。丹東街道地處象山中心城區(qū)中部，歷為縣委、縣政府所在地，全縣交通、文化、教育、體育、醫(yī)療、金融中心?，F(xiàn)有面積38平方公里，耕地面積8397畝，山林面積38400畝，灘涂面積3000余畝。20xx年街道下轄7個(gè)社區(qū)、26個(gè)行政村，7萬人口，其中居民3.45萬人，農(nóng)民2.05萬人，外來人口1.5萬人。丹東街道依山濱海、山青水秀，文物古跡群多。東寺、瑞龍寺、塔山文化遺址、革命烈士紀(jì)念館是省、市、縣重點(diǎn)文物保護(hù)單位和愛國主義教育基地。青灣、東谷湖水庫湖光山色、風(fēng)光旖旎。人民廣場氣勢壯觀、設(shè)施齊全，已成為全縣文化、體育、休閑活動(dòng)中心。

3.2.3交通條件

象山縣居浙江省中部沿海，位于象山港與三門灣之間，三面環(huán)海，兩港相擁。境內(nèi)有215、216、311省道經(jīng)過。海上交通便捷。沿海南線、林海大道等道路的相繼建成，極大地促進(jìn)了象山境內(nèi)交通條件的變化。象山港大橋已經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)將于20xx年下半年動(dòng)工興建，通過沿海高速同三復(fù)線，與在建的杭州灣大橋及象山三門灣大橋相連，將徹底改變象山半島處于交通末端的地位。屆時(shí)，實(shí)現(xiàn)象山進(jìn)入寧波半小時(shí)、杭州和溫州二小時(shí)、上海三小時(shí)的交通圈。

丹城為象山縣縣城，東臨東海，北靠寧波北侖港，南面是中國著名的漁港——石浦港，西接沿海國道線。對外交通有直通石浦、新橋、大徐、墻頭、泗洲頭的公路。城區(qū)主要交通干道有城西路、新豐路、巨建設(shè)路、象山港路、林海大道。本項(xiàng)目位于丹西街道。建設(shè)場地南面臨丹陽路、西面臨萊薰路，東面臨瑤琳路，交通便捷，可滿足附近生源正常上學(xué)需求。

3.2.4公用設(shè)施條件

1、給水

象山縣縣城主要由象山縣自來水公司供水，現(xiàn)有城北、靖南、爵溪水廠，總供水能力為8.5萬m3/d。項(xiàng)目所在地由靖南水廠供水。

2、排水

象山現(xiàn)狀排水體制主體為雨、污分流制，部分老城區(qū)采取截流式合流制。污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)收集后排至污水處理廠，雨水經(jīng)排水溝、渠等排入河道。20xx年象山縣中心城區(qū)污水處理廠投入運(yùn)行，日處理污水能力2.5萬噸。項(xiàng)目所在地排水主要通過排水管渠排水。

3、供電

象山縣域內(nèi)有220kV變電所1座，110kV變電所4座，35kV變電所12座，10kV及以上線路總長度達(dá)1800公里，基本形成了以220kV電網(wǎng)為骨干、110kV電網(wǎng)為支撐、各級電壓等級匹配的現(xiàn)代化電網(wǎng)體系。

4、通訊

20xx年全縣固定電話用戶達(dá)17.61萬，小靈通用戶達(dá)7.96萬，互聯(lián)網(wǎng)用戶4.39萬戶;目前，電話主線普及率達(dá)到每百人30線，象山電信的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次、綜合服務(wù)能力和各項(xiàng)電信經(jīng)營指標(biāo)有了質(zhì)的飛躍。

建設(shè)規(guī)劃方案

建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案研究是在市場預(yù)測和資源評價(jià)的基礎(chǔ)上，論證比選擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，作為確定項(xiàng)目技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、原材料燃料供應(yīng)方案及投資估算的依據(jù)。

4.1建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想

采用先進(jìn)技術(shù)，本著以人為本原則，根據(jù)地理?xiàng)l件和甲方的需求，依據(jù)各種現(xiàn)行設(shè)計(jì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策，合理布局，設(shè)計(jì)好每一平方米的建筑，創(chuàng)造出適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的設(shè)計(jì)成果，求得最好的工程、社會(huì)、環(huán)境效益。

4.2項(xiàng)目總體規(guī)劃方案

4.2.1總平面布置方案

象山縣林海學(xué)校位于象山縣丹東街道大碶頭村。場地總用地面積36502m2，凈用地面積34366m2，其中新征地面積23733m2，新征地凈用地面積22666m2，分東西兩塊，西面為現(xiàn)有校區(qū)，東面為擴(kuò)建校區(qū)。整個(gè)校區(qū)分為教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、運(yùn)動(dòng)區(qū)三個(gè)區(qū)域。教學(xué)區(qū)集中在地塊西面現(xiàn)有校區(qū)，生活區(qū)布置在教學(xué)區(qū)以北與擴(kuò)建校區(qū)交界處，運(yùn)動(dòng)區(qū)集中在擴(kuò)建校區(qū)。各區(qū)相對對立。

本工程在現(xiàn)有校區(qū)未利用地和擴(kuò)建校區(qū)地塊新建教學(xué)樓二期(一期已通過審批在建)、食堂、風(fēng)雨操場、運(yùn)動(dòng)場及其它配套設(shè)施，現(xiàn)狀校區(qū)布置不變。

4.2.2教學(xué)樓布置

本工程所建教學(xué)樓布置在現(xiàn)狀校區(qū)地塊的南面，規(guī)劃占地面積998.75㎡，共4層，為行政辦公用房、公共教學(xué)用房和各專業(yè)教室用房。主要分布有行政辦公室、會(huì)議室、圖書室、活動(dòng)室、實(shí)驗(yàn)室及美術(shù)、音樂、地理、計(jì)算機(jī)等專業(yè)教室，另有其他配套教學(xué)后勤用房。該教學(xué)樓與一期教學(xué)樓通過連廊相連。

4.2.3食堂布置

食堂布置在教學(xué)區(qū)以北與擴(kuò)建校區(qū)交界處，占地面積1024.67㎡，共3層。一層、二層為廚房和餐廳，三層為報(bào)告廳。

4.2.4風(fēng)雨操場布置

風(fēng)雨操場布置在該地塊的東北角地塊，占地面積1068㎡，層數(shù)為1層。風(fēng)雨操場內(nèi)設(shè)2個(gè)籃球場及看臺和管理用房。

4.2.5運(yùn)動(dòng)場布置

運(yùn)動(dòng)場布置位于地塊的東面，規(guī)劃建設(shè)田徑場、籃球場、排球場及其它健身器材。

田徑場布置在地塊最東面，設(shè)有250米塑膠環(huán)形跑道，東側(cè)為設(shè)置100m直道。跑道內(nèi)場為足球場和田徑訓(xùn)練場。

籃球場、排球場位于跑道以西。規(guī)劃設(shè)置籃球場4個(gè)，規(guī)格為35m×20m;排球場1個(gè)，規(guī)格為22m×15m。

運(yùn)動(dòng)場北側(cè)規(guī)劃健身區(qū)，設(shè)置健身器材。

運(yùn)動(dòng)場總占地面積10906㎡。

4.2.6道路交通設(shè)計(jì)

本工程校園的主入口設(shè)置在地塊南側(cè)，在主入口大門前設(shè)置臨時(shí)汽車停車位;次要入口安排在地塊北側(cè)，作為后勤及生活出入口。

校園主干道為主入口右側(cè)一條南北向主干道，將運(yùn)動(dòng)區(qū)與生活區(qū)、教學(xué)區(qū)隔開。建筑物間合理設(shè)置次干道。

教學(xué)區(qū)與運(yùn)動(dòng)區(qū)間空地規(guī)劃設(shè)置自行車停車棚。

新建道路工程面積5000㎡。

4.2.7綠化設(shè)計(jì)

本工程作為學(xué)校建筑群，故綠化景觀環(huán)境設(shè)計(jì)非常重要。現(xiàn)狀校區(qū)綠化較少，規(guī)劃在主干道的兩側(cè)種植高大、茂密喬木，形成綠色通道;入口處設(shè)計(jì)花壇，突出校區(qū)景觀氛圍。教學(xué)區(qū)各教學(xué)樓之間建設(shè)綠地，該綠地以草坪為主，形成開闊視野。運(yùn)動(dòng)區(qū)布置種植具有一定防護(hù)作用的低矮灌木，穿插布置高大挺拔、樹型秀美的喬木，創(chuàng)造良好的健身環(huán)境，形成相對獨(dú)立的區(qū)間。

各功能區(qū)之間亦布置多處尺度不等的綠地，起到阻隔動(dòng)靜、人流集散的功能。另外要營造學(xué)校人文景觀環(huán)境，在校園中適當(dāng)點(diǎn)綴雕塑、小品、名人名言、休閑座椅等，營造文化氛圍。新建綠化總面積120xx㎡(包括現(xiàn)狀校區(qū)和規(guī)劃校區(qū)綠化面積)。

4.2.8技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

總用地面積 36502m2

凈用地面積 34366m2

新征地面積 23733m2

新征地凈用地面積 22666m2

本工程建筑面積 8670m2

其中：教學(xué)樓 3995m2

食堂 3074m2

風(fēng)雨操場 1068m2

門衛(wèi) 80m2

變配電房 150m2

連廊 303m2

運(yùn)動(dòng)場占地面積 10906m2

綠化面積 120xxm2

本工程道路面積 5000m2

4.3工程方案

4.3.1工程方案選擇的原則

(1)在滿足功能要求的前提下，建、構(gòu)筑物設(shè)計(jì)方案力求平面功能布置合理，立面簡潔但不單調(diào)，樸素大方，具有良好的景觀設(shè)計(jì)效果。

(2)根據(jù)生產(chǎn)性質(zhì)和使用功能，確定建筑物的防火、防爆、防腐蝕的一系列性質(zhì)，并按照相應(yīng)規(guī)范設(shè)計(jì)。

(3)積極采用行之有效的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料，力求發(fā)揮整體效益，節(jié)省投資。

(4)建、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)布置，造型和構(gòu)造處理應(yīng)考慮工藝、安裝、檢修等一系列要求。

建筑工程方案

(1)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

本工程建筑宜采用框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆樓蓋。結(jié)構(gòu)安全等級為二級，設(shè)計(jì)使用年限為50年，框架抗震等級為四級。

(2)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)

地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)，必須堅(jiān)持因地制宜、就地取材、保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源的原則;根據(jù)巖土工程勘察資料，綜合考慮結(jié)構(gòu)類型、材料情況與施工條件等因素，精心設(shè)計(jì)。

本工程基礎(chǔ)類型考慮采用柱下獨(dú)立基礎(chǔ)、墻下條型基礎(chǔ)。項(xiàng)目場地可作為樁基礎(chǔ)持力層的土層根據(jù)工程地質(zhì)勘測報(bào)告確定?？蚣芙Y(jié)構(gòu)柱基根據(jù)地基處理的要求進(jìn)行打樁后，一般均為鋼筋混凝土獨(dú)立基礎(chǔ)考慮，圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻下采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)梁。磚混結(jié)構(gòu)按地基處理后可采用混凝土條形磚基礎(chǔ)，個(gè)別次要建筑盡量利用淺層地基強(qiáng)度。

(3)圍護(hù)結(jié)構(gòu)和內(nèi)外裝修

根據(jù)該建筑特性，外墻體一般采用多孔磚，內(nèi)墻采用當(dāng)?shù)剌p型砌體。外墻裝飾為馬賽客，內(nèi)墻裝修材料為瓷磚和涂料。

屋面防水用目前建設(shè)部批準(zhǔn)和頒布的新型技術(shù)成熟的防水卷材，隔熱層為當(dāng)?shù)貞T用材料。建筑門窗采用鋁合金門窗或不銹鋼門窗。

4.3.3運(yùn)動(dòng)場所設(shè)計(jì)

本工程運(yùn)動(dòng)場所主要分跑道、籃球場、排球場，各場地具體規(guī)格及特征詳見表4-1。

表4-1 各運(yùn)動(dòng)場地規(guī)格及特征表

序號 名稱 規(guī)格 面層結(jié)構(gòu) 數(shù)量(個(gè)) 備注

1 跑道 250m環(huán)形跑道 塑膠 1 6分道

2 籃球場 35m×20m 塑膠 4

3 排球場 22m×15m 塑膠 1

4.3.4主要建筑物

本工程主要建筑物教學(xué)樓二期、食堂、風(fēng)雨操場、門衛(wèi)、配電房等，總建筑面積8670m2。

表4-2 項(xiàng)目主要建筑物規(guī)模及特征

序號 建筑名稱 建筑面積(㎡) 層數(shù) 數(shù)量(幢) 結(jié)構(gòu)特征 備注

1 教學(xué)樓二期 3995 4 1 框架 新建

2 食堂 3074 3 1 框架 新建

3 風(fēng)雨操場 1068 1 1 框架 新建

4 連廊 303 1 1 框架 新建

5 門衛(wèi) 80 1 1 磚混 新建

6 變配電房 150 1 1 磚混 新建

4.4配套設(shè)施

4.4.1供電工程

(1)用電負(fù)荷和供電電源

電力負(fù)荷應(yīng)根據(jù)供電可靠性及中斷供電在政治、經(jīng)濟(jì)上所造成的損失或影響的程度，分為一級負(fù)荷、二級負(fù)荷及三級負(fù)荷。本工程公共照明、消防用電為二級負(fù)荷，其它用電為三級負(fù)荷。負(fù)荷預(yù)測采用面積估算法，參照有關(guān)負(fù)荷指標(biāo)，本工程新增計(jì)算負(fù)荷約為206KW。

本工程擬采用二路10KV高壓電源，電源引自附近開閉所，以電纜埋地方式接入。

(2)供電方案

在地上一層設(shè)置一座變電所，內(nèi)設(shè)1臺250kvA干式電力變壓器，分別向二、三級負(fù)荷供電。

(3)功率因素補(bǔ)償

功率因數(shù)補(bǔ)償采用集中和分散補(bǔ)償相結(jié)合的方式。在變配電室低壓側(cè)設(shè)置無功功率自動(dòng)補(bǔ)償柜，使變電所側(cè)功率因數(shù)不低于0.9。

(4)場區(qū)供配電

a.各裝置配電將按照不同的環(huán)境特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，其中包括防腐、防粉塵等特殊場所的供配電設(shè)計(jì)。

b.線路敷設(shè)采用架空、橋架、溝道、直埋等方式。

c.照明、避雷、接地按不同的環(huán)境特點(diǎn)要求及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。

(5)電氣保護(hù)及防雷接地

根據(jù)<<建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范>>規(guī)定，本工程各屬于二類防雷建筑物，分別按二類防雷建筑物的要求進(jìn)行保護(hù)。在建筑物的屋頂設(shè)避雷帶作為接閃器。接地系統(tǒng)利用柱筋做引下線，利用建筑物基礎(chǔ)作為接地系統(tǒng),接地電阻不大于1歐，若實(shí)測不能滿足要求，則應(yīng)增設(shè)人工接地裝置。

建筑物內(nèi)所有垂直敷設(shè)的金屬管道及金屬物體的頂端和底端均與防雷接地裝置連接。

4.4.2給水工程

(1)用水量

學(xué)校用水主要為生活用水和綠化用水，日用水量為145m3/d。其中生活用水121m3/d，綠化用水量24m3/d。

室外消防用水量按25L/s設(shè)計(jì)，室內(nèi)消防用水量按15L/s設(shè)計(jì)。

(1)水質(zhì)、水壓

水質(zhì)符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);生活用水水壓不小于0.3Mpa，消防用水水壓不小于0.8Mpa。

(2)供水

本項(xiàng)目給水系統(tǒng)采用生活、消防合用給水管道的供水方式。項(xiàng)目所在地的主要供水水源為市政管網(wǎng)，供水管經(jīng)為DN250，在學(xué)校內(nèi)采用DN200給水管構(gòu)成環(huán)狀管網(wǎng)，供生活用水和消防用水。

4.4.3排水工程

(1)排水量

本工程污水主要為生活污水，水量按供水量的80%計(jì)，為128 m3/d。

(2)排水方案

根據(jù)項(xiàng)目地區(qū)的排水條件，場區(qū)排水按“雨污分流”的原則考慮，擬在場區(qū)內(nèi)設(shè)置污水、雨水二個(gè)排水系統(tǒng)。建筑物內(nèi)廢污合流。

污水：區(qū)內(nèi)污水經(jīng)化糞池沉淀后經(jīng)區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)接入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入丹城污水處理廠，污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。

雨水：雨水設(shè)計(jì)流量套用寧波市短歷時(shí)暴雨強(qiáng)度公式及雨水設(shè)計(jì)流量公式，按95L/s•ha考慮，徑流系數(shù)為0.7，本項(xiàng)目雨水設(shè)計(jì)流量約為243L/s。經(jīng)所內(nèi)雨水管道匯集后排入市政雨水管網(wǎng)。

4.4.4消防設(shè)計(jì)

室內(nèi)消火栓布置保證同層任一著火點(diǎn)均有兩股充實(shí)水柱同時(shí)到達(dá)，消火栓充實(shí)水柱10米，每層設(shè)單出口消火栓，間距不大于30米。

室外消防給水與生活、教學(xué)給水共用一套管網(wǎng)，并形成環(huán)狀，在各建筑物附近設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的室外消火栓。室外設(shè)消火栓，保護(hù)半徑為100米,設(shè)置間距小于100米。

按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。

在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)中，合理確定建筑物的位置、防火間距、消防車道和消防水源，建筑各層的防火分區(qū)、疏散寬度以及安全疏散距離均滿足消防規(guī)范要求。

4.4.5通訊網(wǎng)絡(luò)工程

根據(jù)需要，在綜合樓、教學(xué)樓、校園等場所配置電話及配置公用電話。敷設(shè)電話線路和計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程通訊網(wǎng)絡(luò)線路，相關(guān)重要部分應(yīng)按設(shè)計(jì)規(guī)范設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng)。

5環(huán)境影響評估

5.1項(xiàng)目地塊環(huán)境現(xiàn)狀

5.1.1水環(huán)境現(xiàn)狀

象山縣大、小水庫水質(zhì)基本保持良好，7個(gè)水源保護(hù)區(qū)基本保持在Ⅰ～Ⅱ類水質(zhì)范圍內(nèi)，部分水區(qū)水源受到污染。大塘港為Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)，南大河水質(zhì)為Ⅴ類;金石引河水質(zhì)污染比較嚴(yán)重，主要超標(biāo)因子為COD、總磷、總氧、非離子氨。

5.1.2大氣環(huán)境現(xiàn)狀

象山大氣環(huán)境的主要污染物是總懸浮顆粒物，其次是氮氧化物、降塵、二氧化硫;二氧化硫河氮氧化物的年均值和日均值符合大氣二級標(biāo)準(zhǔn)。

5.1.3聲環(huán)境現(xiàn)狀

目前象山聲環(huán)境污染主要來源于交通、工業(yè)、建筑施工、社會(huì)生活和其他聲源。中心城區(qū)的噪聲功能達(dá)標(biāo)區(qū)域是居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)，二超標(biāo)較嚴(yán)重的是交通干線兩側(cè)。本項(xiàng)目位于城郊，聲環(huán)境現(xiàn)狀較好。

5.2采用的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

5.2.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

大氣環(huán)境：執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-1996)二級標(biāo)準(zhǔn);

水環(huán)境：執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-20xx)中的Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);

聲環(huán)境：執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-93中Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

5.2.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

(1)廢氣

學(xué)校食堂油煙廢氣排放執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18483-20xx)中的中型標(biāo)準(zhǔn)。

(2)廢水

項(xiàng)目廢水排放可執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中的三級標(biāo)準(zhǔn)。

(3)噪聲

施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》(GB12523-90)。

5.3項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營對環(huán)境的影響

5.3.1施工期對環(huán)境的影響

本項(xiàng)目施工階段主要污染工序來自各種機(jī)械的工作噪聲，打樁和運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)噪聲;施工人員的生活污水，施工雨污水、打樁泥漿水與場地積水;施工車輛產(chǎn)生的廢氣，土石方和建筑材料運(yùn)輸造成地面揚(yáng)塵等;開挖基坑、填平場地時(shí)產(chǎn)生棄土，在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)等施工時(shí)產(chǎn)生建筑垃圾。

主要污染物及預(yù)計(jì)量詳見表5-1。

表5-1 施工期主要污染物及預(yù)計(jì)量表

類型 排放源 污染物 產(chǎn)生量

噪聲 施工機(jī)械 施工噪聲 70～100dB

固體廢棄物 裝潢垃圾 建筑廢材 2.5t/m3

施工人員 生活垃圾 1kg/人/d

大氣污染物 施工期揚(yáng)塵 TSP 無組織排放

水污染物 施工人員 生活污水 0.2m3/人/d

5.3.2運(yùn)營期對環(huán)境的影響

本項(xiàng)目運(yùn)營期間污染源主要來自配電房等各類設(shè)備產(chǎn)生的工作噪聲;師生、后勤人員日常生活污水、固體廢棄物;廚房間產(chǎn)生含油煙氣。

主要污染物及預(yù)計(jì)量詳見表5-2。

表5-2 運(yùn)營期主要污染物及預(yù)計(jì)量表

類型 排放源 污染物 產(chǎn)生量

噪聲 配電房 設(shè)備噪聲 60-75dB

車輛 交通噪聲 70-85dB

固體廢棄物 學(xué)生及教職工 生活垃圾 1820kg/d

大氣污染物 食堂 油煙廢氣 0.6t/a

水污染物 學(xué)生及教職工 生活污水 96.8m3/d

5.4環(huán)境保護(hù)措施

5.4.1大氣污染物

食堂產(chǎn)生的少量油煙廢氣，可將其經(jīng)油煙凈化裝置處理后高空排放;燃油廢氣通過專用管道接至樓頂向高空排放。

5.4.2生活污水

廢水主要為學(xué)校老師與學(xué)生的生活污水。廁所廢水經(jīng)化糞池處理，餐飲廢水經(jīng)隔油池處理，其它廢水也均經(jīng)過凈化處理達(dá)標(biāo)后回用或通過污水管網(wǎng)排放。

5.4.3固體廢棄物

針對生活性廢物，在校園內(nèi)相關(guān)區(qū)域設(shè)置垃圾箱，建筑內(nèi)設(shè)置垃圾道，將廢物集中后，統(tǒng)一、及時(shí)清運(yùn)出場。并在校園內(nèi)設(shè)垃圾收集處，以利生活垃圾的收集和清運(yùn)。

5.4.4噪聲

主要來自配電房、泵房、機(jī)房各類設(shè)備產(chǎn)生的工作噪聲。為降低噪聲污染，改善作業(yè)環(huán)境，盡量選擇低噪聲設(shè)備;加強(qiáng)設(shè)備日常維修、更新和操作人員的管理，使所有設(shè)備，尤其是有噪聲污染的設(shè)備，能在正常狀況下運(yùn)行;并對放置產(chǎn)噪大的設(shè)備的房間采用隔聲門窗，露天噪聲源加設(shè)防護(hù)罩。

5.4.5建設(shè)施工環(huán)境影響控制

(1)建設(shè)施工噪聲控制

合理放置施工機(jī)械，盡可能布置在對場界外造成影響最小的地點(diǎn)，并在高噪聲設(shè)備周圍設(shè)置掩蔽物。加強(qiáng)施工管理，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，禁止夜間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。以液壓工具代替氣壓工具，打樁應(yīng)采用液壓鉆孔、澆注樁頭的低噪聲施工方法。

(2)建設(shè)施工水污染控制

在施工前期應(yīng)同步設(shè)計(jì)好排水溝和沉淀池，將建筑泥漿水和沖洗水經(jīng)沉淀分離后的上清夜排入污水管網(wǎng)，沉淀泥漿應(yīng)定期外運(yùn)。建筑廢物應(yīng)按指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)清理，避免因暴雨沖刷而流入附近水體。建議在施工場地設(shè)置簡易廁所和化糞池，對施工隊(duì)伍居住地的食堂、浴室和廁所污水進(jìn)行處理。

(3)建設(shè)施工大氣污染控制

建議施工單位采取以下措施：開挖時(shí)，對作業(yè)面和土堆適當(dāng)噴水，使其保持一定濕度，以減少揚(yáng)塵量;開挖的泥土和建筑垃圾要及時(shí)運(yùn)走，避免長期堆放;確需較長時(shí)間堆放在戶外的散粒建筑材料，如黃沙、碎石等，應(yīng)采用雨布覆蓋或經(jīng)常灑水保持濕潤，減少揚(yáng)塵。對施工現(xiàn)場實(shí)行合理化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)。防止運(yùn)輸車輛裝載過滿，并盡量采取遮蓋、密閉措施，減少沿途拋灑，并及時(shí)清掃散落在路面上的泥土和建筑材料，定時(shí)灑水壓塵，以減少運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵。施工現(xiàn)場要進(jìn)行圍欄或部分圍欄，縮小施工揚(yáng)塵擴(kuò)散范圍。當(dāng)風(fēng)速過大時(shí)，應(yīng)停止施工作業(yè)，并對堆存的砂粉等建筑材料采取遮蓋措施。

(4)建設(shè)施工固體廢物污染控制

施工現(xiàn)場要及時(shí)清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)，防止其因長期堆放而產(chǎn)生粉塵等污染。生活垃圾易腐敗變質(zhì)，應(yīng)進(jìn)行專桶收集，定期運(yùn)往附近垃圾場進(jìn)行衛(wèi)生填埋或焚燒，嚴(yán)禁亂堆亂放。

6節(jié)能

6.1節(jié)能原則

1、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。

2、積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。

6.2合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》和《國家發(fā)展改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查工作的通知》的要求，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)遵循合理用能、提高能源利用效率的原則，項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。

相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃：

1.中華人民共和國節(jié)約能源法

2.中華人民共和國可再生能源法

3.中華人民共和國電力法

4.中華人民共和國建筑法

5.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法

6.清潔生產(chǎn)審核暫行辦法(國家發(fā)展改革委、國家環(huán)保總局令第16號)

7.民用建筑節(jié)能管理規(guī)定(建設(shè)部部長令第76號)

8.節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃(發(fā)改環(huán)資[20xx]2505號)

6.3節(jié)能措施

按照國家有關(guān)節(jié)約與合理利用能源的現(xiàn)行政策、規(guī)定，本項(xiàng)目采取的主要節(jié)能措施如下：

6.3.1建筑

1、在規(guī)劃中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)理念，通過合理的建筑布局及環(huán)境設(shè)計(jì)，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。

2、建筑設(shè)計(jì)盡量采用天然采光、自然通風(fēng)，以減少采光、暖通耗能。

3、根據(jù)建筑功能要求，積極采用節(jié)能材料。

4、設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。

5、屋面設(shè)置保溫層，阻隔太陽輻射熱，外墻采用多孔磚砌塊，減少室內(nèi)得熱。

6、采用實(shí)木門窗加強(qiáng)門窗的氣密性，減少熱量損失。

7、控制建筑朝向，注意各朝向窗墻的面積比例調(diào)整。

6.3.2給排水

1、積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高師生員工的節(jié)水意識。

2、安裝工程實(shí)施中保證給排水線路工程質(zhì)量，防止跑、冒、滴、漏等。

3、所有單元均安裝計(jì)量表，便于管理和考核。

4、衛(wèi)生潔具采用節(jié)水型產(chǎn)品及配件。

5、供水設(shè)計(jì)充分利用市政管網(wǎng)壓力供水。

6.3.3電氣

照明燈具采用高效節(jié)能燈，電氣設(shè)備造型，應(yīng)本著節(jié)約能源、減少設(shè)備用房面積進(jìn)行優(yōu)選。

照明器具采用節(jié)能型，如高效日光燈(帶功率因素補(bǔ)償裝置);

采用聲、光與時(shí)間相結(jié)合的照明控制方式，減少用電量。

7組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置

合理、科學(xué)地制定管理方案，確定項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和配置人力資源是保證項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行、提高勞動(dòng)率的重要條件。在制定管理方案時(shí)，我們對項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及人力資源設(shè)置等內(nèi)容進(jìn)行了研究。

工程部：負(fù)責(zé)工程的前期準(zhǔn)備聯(lián)系和現(xiàn)場工程管理監(jiān)督。

預(yù)算部：負(fù)責(zé)對工程前期方案的策劃，對工程造價(jià)的控制及預(yù)決算的計(jì)算。

財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)資金的籌集和管理;財(cái)務(wù)的核算和監(jiān)督以及資金的撥款和管理;交納各種稅務(wù)和上級管理費(fèi)等，保證工程進(jìn)度和各項(xiàng)資金使用計(jì)劃。

辦公室：負(fù)責(zé)工程的總體籌劃和管理。

8項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

8.1實(shí)施工期

本項(xiàng)目建設(shè)包括工程前期、工程建設(shè)期等過程。工程前期工作包括項(xiàng)目審批、工程設(shè)計(jì)及現(xiàn)場準(zhǔn)備(土地征用工作也完成)，周期為6個(gè)月，建設(shè)工期從工程施工到工程建成投入使用預(yù)計(jì)為12個(gè)月。

8.2實(shí)施進(jìn)度安排

項(xiàng)目建設(shè)工程前期為20xx年11月至20xx年4月，工期為6個(gè)月。

工程建設(shè)期為20xx年5月至20xx年5月，工期12個(gè)月，總建設(shè)工期12個(gè)月。

為加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，本項(xiàng)目在項(xiàng)目審批結(jié)束后，立即組織進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等工作。項(xiàng)目具體實(shí)施進(jìn)度安排見表8-1。

工程招投標(biāo)

9.1概述

依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)值規(guī)定》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第3號令)，本項(xiàng)目屬于“必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目”中的“使用國有資金投資項(xiàng)目”的范圍，工程建設(shè)實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)和施工等均采取招標(biāo)方式。根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》(國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第9號令)和《寧波市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案核準(zhǔn)暫行辦法》(甬發(fā)改投資[20xx]450號)，本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制工程招標(biāo)內(nèi)容。

9.2招標(biāo)組織形式

招標(biāo)的組織形式有自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種形式。本項(xiàng)目業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)證書的建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。

9.3招標(biāo)方式

招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)二種類型。本項(xiàng)目各項(xiàng)工程擬采取的招標(biāo)方式均為公開招標(biāo)方式。具體招標(biāo)情況見表9-1

表9-1 象山縣林海學(xué)校擴(kuò)建工程招標(biāo)基本情況說明表

序號 招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式

1 勘察、設(shè)計(jì) 全部 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)

2 建筑施工工程 全部 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)

3 監(jiān)理 全部 委托招標(biāo) 公開招標(biāo)

10投資估算及資金籌措

10.1投資估算

10.1.1投資估算依據(jù)與說明

(1)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)

(2)《投資項(xiàng)目可行性研究指南》(試用版)

(3)《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額(20xx)》

(4)業(yè)主方提供的有關(guān)資料

10.1.2建設(shè)投資估算

按照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)的規(guī)定，將建設(shè)投資的估算分為工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)三部分，分別估算。

1、工程費(fèi)用

依據(jù)相關(guān)專業(yè)所提供的建(構(gòu))筑物工程量和單位造價(jià)指標(biāo)估算，單位造價(jià)指標(biāo)的確定參照浙江省同類項(xiàng)目造價(jià)水平，并按現(xiàn)行價(jià)格水平予以調(diào)整。本項(xiàng)目建筑工程費(fèi)用估算為2121萬元,詳見表10-1。

表10-1 建筑工程費(fèi)用估算表

序號 名稱 單位 數(shù)量 單位造價(jià)

(元) 金額

(萬元)

1 教學(xué)樓 ㎡ 3995 1200 479

2 連廊 ㎡ 303 1000 30

3 食堂 ㎡ 3074 1500 461

4 風(fēng)雨操場 ㎡ 1068 1500 160

5 變配電房 ㎡ 150 1200 18

6 門衛(wèi) ㎡ 80 1200 10

7 田徑場及球場 ㎡ 10906 300 327

8 校門 15

9 圍墻 30

10 自行車車棚 50

11 綠化 ㎡ 120xx 120 144

12 道路 ㎡ 5000 120 60

13 室外配套設(shè)施 ㎡ 27934 80 223

14 場地平整 m3 320xx 35 112

15 合計(jì) 2121

2、工程建設(shè)其他費(fèi)用

根據(jù)《浙江省工程建設(shè)其他費(fèi)用定額(20xx)》，本項(xiàng)目工程建設(shè)其他費(fèi)用中主要包括地價(jià)、建設(shè)管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、市政公用設(shè)施費(fèi)、建筑臨時(shí)設(shè)施費(fèi)等，估算金額分別為356萬元、28萬元、2萬元、42萬元、64萬元、13萬元、21萬元，合計(jì)為527萬元。

3、預(yù)備費(fèi)

預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前一般不計(jì)漲價(jià)預(yù)備費(fèi);基本預(yù)備費(fèi)按照工程建設(shè)費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的3%計(jì)算，其估算值為79萬元。

4、建設(shè)投資

以上各項(xiàng)合計(jì)為建設(shè)投資，其估算值為2727萬元。

10.1.3建設(shè)期利息估算

該項(xiàng)目資金來源為財(cái)政撥款，故而沒有建設(shè)期利息。

10.1.4流動(dòng)資金估算

本項(xiàng)目為教育事業(yè)類項(xiàng)目，故暫不估算流動(dòng)資金。

10.1.5總投資

項(xiàng)目總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期利息+鋪底流動(dòng)資金。本項(xiàng)目規(guī)?？偼顿Y為2727萬元。

第2篇：可行性研究報(bào)告范本范文

【報(bào)告描述】

政府投資項(xiàng)目中，采用投資補(bǔ)助和貼息方式的，不再審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，而只審批資金申請報(bào)告。投資補(bǔ)助，是指政府部門對符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目和下一級地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助；貼息，是指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息貼息。

項(xiàng)目資金申請報(bào)告是項(xiàng)目建設(shè)籌建單位或項(xiàng)目法人，根據(jù)國家和地方政府的中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件，提出的某一具體項(xiàng)目的建議文件，是對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想；是項(xiàng)目方為獲取政府專項(xiàng)資金支持而向政府相關(guān)部門出具的一種報(bào)告。政府資金支持包括投資無償補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等。

【報(bào)告目錄】

第一章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)必要性及條件

一、項(xiàng)目法人概況

1、項(xiàng)目單位基本情況

2、項(xiàng)目單位近幾年財(cái)務(wù)狀況

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目建設(shè)背景及建設(shè)必要性

2、申請投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)

3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容

4、項(xiàng)目總投資及資金來源

5、項(xiàng)目目前進(jìn)度

三、項(xiàng)目結(jié)論

第二章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

一、建設(shè)規(guī)模

二、產(chǎn)品方案

1、產(chǎn)品介紹

2、產(chǎn)品特點(diǎn)

3、產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)及先進(jìn)性

第三章水玻璃項(xiàng)目市場分析

一、產(chǎn)品市場現(xiàn)狀分析

1、行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

2、產(chǎn)品技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢

3、產(chǎn)品市場供需情況

二、產(chǎn)品市場競爭情況

1、主要生產(chǎn)廠商和國力生產(chǎn)力布局

2、產(chǎn)品競爭趨勢

3、項(xiàng)目單位優(yōu)勢及產(chǎn)品市場競爭力分析

三、產(chǎn)品市場前景預(yù)測

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場推廣策略

第四章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)條件和主要建設(shè)內(nèi)容

一、項(xiàng)目建設(shè)條件分析

1、廠址選擇

2、自然條件及環(huán)境

3、工程地質(zhì)條件

4、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及投資優(yōu)惠

5、原材料及能源供應(yīng)

二、項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容

1、土建工程

2、公用工程及輔助設(shè)施

3、原輔材料及動(dòng)力供應(yīng)方案

第五章水玻璃項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝技術(shù)

一、工藝技術(shù)來源及先進(jìn)性

二、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝介紹

三、主要設(shè)備選型及購置方案

第六章水玻璃項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、勞動(dòng)安全

一、環(huán)境保護(hù)

二、節(jié)能措施

三、生產(chǎn)安全設(shè)施

四、消防

第七章水玻璃項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源方案

一、項(xiàng)目單位組織機(jī)構(gòu)

二、項(xiàng)目勞動(dòng)定員和職工培訓(xùn)

計(jì)劃

第八章水玻璃項(xiàng)目建設(shè)期、進(jìn)度安排和招投標(biāo)

一、項(xiàng)目建設(shè)期

二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

三、項(xiàng)目招投標(biāo)計(jì)劃

第九章水玻璃投資估算和資金籌措方案

一、投資估算依據(jù)和說明

二、總投資估算

三、資金籌措方案及落實(shí)情況

第十章水玻璃項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

一、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

二、財(cái)務(wù)評價(jià)

三、不確定性分析

四、社會(huì)效益分析

第十一章水玻璃項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及防范對策

一、政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

二、市場風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

三、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

四、管理風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

五、人員風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

六、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

七、成本控制風(fēng)險(xiǎn)及防范對策

第十二章水玻璃項(xiàng)目結(jié)論與建議

一、結(jié)論

二、建議

附件：

（1）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件；

（2）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（3）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見；

（4）國土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（5）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價(jià)的審批意見；

（6）申請貼息項(xiàng)目須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽定的貸款協(xié)議；

第3篇：可行性研究報(bào)告范本范文

1 建筑工程竣工檔案的來源

（一）前期準(zhǔn)備階段產(chǎn)生的文件材料

主要有工程的可行性研究報(bào)告及審批文件，項(xiàng)目建議書及審批文件，工程可行性研究報(bào)告及審批文件，項(xiàng)目評價(jià)書，環(huán)境影響評價(jià)及批準(zhǔn)文件，水土保持方案、報(bào)告及批準(zhǔn)文件，文物調(diào)查、保護(hù)等文件，地質(zhì)災(zāi)害性評估文件，招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)文件，征地拆遷文件等等。

（二）施工階段產(chǎn)生的文件材料

主要有以下三種：

1.施工文件：工程管理文件，施工質(zhì)量控制文件。如：施工組織設(shè)計(jì)，施工技術(shù)方案，開工報(bào)告，分項(xiàng)工程開工申請批復(fù)單及附件，原材料出廠質(zhì)量證明，原材料試驗(yàn)報(bào)告，單位、分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定表、工程質(zhì)量自檢報(bào)告和施工試驗(yàn)檢測結(jié)果匯總表，信息管理系統(tǒng)、機(jī)電系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)場、安裝、調(diào)試文件等，設(shè)計(jì)變更（修改、補(bǔ)充）文件和批準(zhǔn)文件，施工進(jìn)度控制文件，投資控制文件，施工安全及文明施工文件，合同管理文件，施工原始記錄，聲像、電子文件等等。

2.工程監(jiān)理文件：監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員情況的文件材料，監(jiān)理大綱，監(jiān)理細(xì)則，監(jiān)理管理規(guī)章制度，監(jiān)理質(zhì)量控制文件，監(jiān)理工程進(jìn)度計(jì)劃控制文件，監(jiān)理工程合同管理文件，監(jiān)理日志、會(huì)議紀(jì)要、記錄及聲像、電子文件等其它文件。

3.科研和新技術(shù)應(yīng)用文件：科技管理文件.科研報(bào)告及科研試驗(yàn)檢測記錄，科研成果鑒定及獲獎(jiǎng)文件，新技術(shù)推廣應(yīng)用文件材料等等。

（四）竣（交）工驗(yàn)收階段產(chǎn)生的文件材料

工程質(zhì)量檢驗(yàn)檢測評定文件、交工驗(yàn)收報(bào)告，竣（交）工驗(yàn)收申請文件、驗(yàn)收鑒定文件、驗(yàn)收證書，建設(shè)管理工作總結(jié)，各參建單位工作總結(jié)，單項(xiàng)工程，驗(yàn)收文件，竣工圖表，工程交接文件.工程竣工決算和財(cái)務(wù)決算及審計(jì)文件，責(zé)任缺陷期文件材料等等。

（五）竣工圖的編制

竣工圖是建筑工程建設(shè)最終情況的真實(shí)反映.是建筑工程建成后投入使用及維修時(shí)必不可少的依據(jù)。

2 建筑工程竣工文件的積累

建筑工程竣工文件的積累、就是按照建筑工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)的工作程序，通過一定方式和方法，將工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生和形成的竣工文件材料適當(dāng)集中，妥善保管起來。

（一）竣工文件的積累范圍

竣工文件的積累范圍，一般來說，凡是形成了的竣工文件都應(yīng)當(dāng)收集積累起來。

（二）竣工文件積累的方式

竣工文件的積累方式，可根據(jù)竣工文件的編制分工和文件材料現(xiàn)行使用范圍，采取不同的方式。

1.建立臨時(shí)檔案室積累

工程項(xiàng)目建設(shè)單位從籌建之日起，應(yīng)建立臨時(shí)檔案室，配置專職檔案人員，收集、積累項(xiàng)目前期準(zhǔn)備階段及設(shè)計(jì)階段形成的建設(shè)依據(jù)文件、上級有關(guān)指示及審批文件、勘察設(shè)計(jì)文件、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議等文件材料，并隨時(shí)接收各部（室）在工程建設(shè)期間內(nèi)業(yè)主形成的各種文件材料。監(jiān)理中位、施工承包單位也應(yīng)建立臨時(shí)檔案室，配備專人，按照竣工文件編制范本設(shè)置類目，設(shè)置臨時(shí)歸檔卷盒，積累在施工監(jiān)理過程中形成的各種文件材料，并接收專業(yè)技術(shù)人員平時(shí)積累的文件材料。

2.明確兼職檔案人員平時(shí)積累

兼職檔案人員平時(shí)積累，就是在項(xiàng)目建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確一名兼職檔案人員，對本部室形成的文件材料和專業(yè)技術(shù)人員移交的文件材料.建立總賬和分類賬，隨時(shí)進(jìn)行登記，統(tǒng)一保管。如辦公室負(fù)責(zé)收發(fā)文件的平時(shí)積累，合約部負(fù)責(zé)合同管理及投資控制方面文件的平時(shí)積累，丁程部負(fù)責(zé)工程管理、設(shè)計(jì)變更、丁程變更等文件平時(shí)的積累.協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)征地拆遷及施工環(huán)境方面文件材料的平時(shí)積累，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理方面文件的平時(shí)積累，試驗(yàn)室負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測報(bào)告和原始試驗(yàn)記錄的平時(shí)積累。每年初或定時(shí)向臨時(shí)檔案室移交平時(shí)積累的文件材料。

3專業(yè)技術(shù)人員個(gè)人平時(shí)積累

專業(yè)技術(shù)人員積累，就是專業(yè)技術(shù)人員將自己平時(shí)形成的文件材料，如計(jì)量工程師負(fù)責(zé)合向管理與投資控制文件的平時(shí)積累，專業(yè)技術(shù)人員可以使用“竣工文件材料積累盒”，袋內(nèi)設(shè)置“竣工文件材料目錄”，將同一專業(yè)的竣工文件及時(shí)登記，按順序集中到積累盒中。

3 建筑工程竣工文件形成和積累的措施

為了做好竣工文件的形成、積累和管理工作，項(xiàng)目建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)采取一些必要的、行之有效的措施。

（―）以建設(shè)施工程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范為依據(jù)，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程的檢查監(jiān)督

建筑工程建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)施工程序和有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，是進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)工作及施工、監(jiān)理必須遵循的，是進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。它規(guī)定了建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工的階段、步驟和整個(gè)過程，規(guī)定了超個(gè)階段、每個(gè)步驟的工作任務(wù)和相應(yīng)形成的竣工文件，規(guī)定了各種竣工文件表述和編制方法。因此，工程項(xiàng)目建設(shè)施工程序和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃，既是項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行建設(shè)施工的基本依據(jù)，又是竣工文件材料形成的基本依據(jù)。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)以此為依據(jù)，檢查監(jiān)督竣工文件的形成、積累，檢查各個(gè)階段每一項(xiàng)建設(shè)施工活動(dòng)形成的竣工文件材料是否完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，檢查竣工文件的規(guī)格書寫、編號、繪制、簽署等等是否符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定，檢查竣工文件的積累是否符合要求，以保證竣工文件的質(zhì)量，為竣工文件的整理奠定基礎(chǔ)。

第4篇：可行性研究報(bào)告范本范文

【關(guān)鍵詞】 節(jié)能 環(huán)保 水源熱泵 投資控制

水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目是根據(jù)地下水冬暖夏涼的特點(diǎn)，利用冷熱交換的原理，吸收地下水的能量，再通過水源熱泵機(jī)組進(jìn)一步加熱或制冷，達(dá)到向用戶供暖或供冷的目標(biāo)，是一項(xiàng)既節(jié)能又環(huán)保的項(xiàng)目，也是國家推廣的建設(shè)項(xiàng)目。

一、水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目的特點(diǎn)

1、環(huán)保

水源熱泵利用地下水所儲藏的能源作為冷熱源，無燃燒，無排煙，無廢棄物，無污染，是一種清潔環(huán)保的利用可再生資源的技術(shù)。

2、節(jié)能

設(shè)計(jì)合理，運(yùn)行管理科學(xué)，節(jié)能量可達(dá)30%以上。

3、節(jié)水

地下水水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目采用全抽全回灌地下水的方式，不會(huì)造成地下水的浪費(fèi)，也不會(huì)對地下水位產(chǎn)生影響。同時(shí)，二次交換采取全封閉的自循環(huán)系統(tǒng)，補(bǔ)水量較少，節(jié)水效果明顯。

4、節(jié)資

通過一套系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)供冷和供熱需求，一次性投資只是傳統(tǒng)制冷制熱投資的1/2～2/3，運(yùn)行費(fèi)用只有傳統(tǒng)方式的1/2～2/3。

5、可靠

水井系統(tǒng)、機(jī)組系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)聯(lián)動(dòng)操作，系統(tǒng)的智能化程度較高，系統(tǒng)管理維護(hù)簡單，可實(shí)現(xiàn)設(shè)備自動(dòng)運(yùn)行。

二、水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目與傳統(tǒng)中央空調(diào)項(xiàng)目的對比

1、運(yùn)行方式不同

水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)供暖和供冷的雙重功能，而傳統(tǒng)中央空調(diào)項(xiàng)目一般只用于供冷，若用于供暖則費(fèi)用較高。

2、運(yùn)行效果不同

水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目以水為載體，其冷風(fēng)和暖風(fēng)對人體的舒適度較好，而傳統(tǒng)中央空調(diào)項(xiàng)目室內(nèi)空氣較干燥，人體舒適度較差。

3、運(yùn)行管理不同

水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目維護(hù)管理簡單，運(yùn)行成本較低，而傳統(tǒng)中央空調(diào)項(xiàng)目系統(tǒng)復(fù)雜，運(yùn)行管理成本較高。

三、水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目的投資控制

1、項(xiàng)目的可行性研究

可行性研究是對項(xiàng)目實(shí)施的自然條件、方案、經(jīng)濟(jì)條件，項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理成本進(jìn)行初步分析，編制投資概算，從而得出項(xiàng)目是否可行的研究性報(bào)告。項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策者進(jìn)行投資決策的基本依據(jù)。

（1）項(xiàng)目實(shí)施的基本條件分析。項(xiàng)目實(shí)施的基本條件主要包括水文地質(zhì)條件、電力供應(yīng)及環(huán)保要求等。水文地質(zhì)條件：項(xiàng)目建設(shè)所在地的地基承載力應(yīng)較高，地層較穩(wěn)定，足以承受水源熱泵項(xiàng)目建設(shè)中所有建構(gòu)筑物及水井建設(shè)等工程要求；水資源豐富，地下水位較淺，建井成本較低且出水量能滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求；地質(zhì)條件較好，地下水的回灌順暢。電力供應(yīng)條件：水源熱泵中央空調(diào)主機(jī)部分功率較大，啟動(dòng)時(shí)所需電流較大，因此，需要配備專門的變配電設(shè)施，這就要求項(xiàng)目建設(shè)所在地的電力供應(yīng)必須滿足項(xiàng)目運(yùn)行的需要。另外，項(xiàng)目投入運(yùn)行后電費(fèi)消耗是運(yùn)行成本的主要部分，廉價(jià)而充足的電力供應(yīng)是水源熱泵空調(diào)項(xiàng)目實(shí)施的基本條件。環(huán)保要求：水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目作為一項(xiàng)環(huán)保項(xiàng)目，主要體現(xiàn)在它的低碳性。如果項(xiàng)目建設(shè)不完善，還會(huì)造成對環(huán)境的二次破壞。因此，項(xiàng)目建設(shè)不能對地下水造成二次污染和浪費(fèi)，必須滿足地下水全抽全回要求。總之，建筑項(xiàng)目附近地下水資源豐富，地下水溫適度，水質(zhì)適宜，回灌順暢，則該區(qū)域適宜建設(shè)水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目。

（2）項(xiàng)目實(shí)施的方案。項(xiàng)目實(shí)施的方案主要包括建設(shè)規(guī)模、工藝流程、主機(jī)選型及臺數(shù)、井網(wǎng)布置等。建設(shè)規(guī)模主要包括供暖供冷面積、建筑物的節(jié)能型式等。水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目適宜建筑物已采取了節(jié)能措施的建筑物。工藝流程是包括供水、取水、回灌、設(shè)備運(yùn)行在內(nèi)的一系列能滿足空調(diào)要求的系統(tǒng)流程。通過工藝流程可全面了解系統(tǒng)建成后的運(yùn)行過程，其是對后期施工圖設(shè)計(jì)及招投標(biāo)有指導(dǎo)意義的文件。主機(jī)是水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目的核心部分，也是項(xiàng)目投資中比例最大的一塊。因此對主機(jī)的選型一定要經(jīng)過詳細(xì)的冷熱負(fù)荷的計(jì)算，做到既能滿足要求，又不造成設(shè)備浪費(fèi)。井網(wǎng)布置主要考慮水井的數(shù)量及位置。水井的位置應(yīng)保持25米的間距，避免水井之間的地下水相互影響。水井的數(shù)量應(yīng)根據(jù)主機(jī)的需要進(jìn)行設(shè)計(jì)，做到既能滿足主機(jī)水量的要求，又能保證所抽出的水可全部回灌到地下。

（3）項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析主要包括項(xiàng)目的投資分析和項(xiàng)目投入運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)分析。項(xiàng)目的投資分析主要依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案，對項(xiàng)目建設(shè)所需投入的設(shè)備和建筑安裝費(fèi)用進(jìn)行估算，從而得出項(xiàng)目建設(shè)的投資概算。該概算值是決策者作出決策的主要依據(jù)。項(xiàng)目投入運(yùn)行后的經(jīng)濟(jì)分析主要包括運(yùn)行成本、節(jié)能效果、回收成本的年限等。此數(shù)據(jù)是項(xiàng)目使用者最關(guān)心的，也是項(xiàng)目使用者在投入運(yùn)行后能否用得起的主要理論依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析的主要成果有投資估算表、運(yùn)行成本分析表、回收成本的計(jì)算等。

2、設(shè)備考察和招投標(biāo)階段

水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目投資的大部分在設(shè)備上，粗略估算設(shè)備的投入約占項(xiàng)目總投資的30%以上，設(shè)備的選擇是通過考察和招標(biāo)方式來確定的。

（1）設(shè)備考察。設(shè)備考察包括已建成投入使用的項(xiàng)目考察和設(shè)備生產(chǎn)廠家的實(shí)地考察。項(xiàng)目考察的目的是了解已投入使用的設(shè)備的運(yùn)行狀況和項(xiàng)目施工單位的安裝水平。考察的范圍以本地區(qū)為主，兼顧周邊地區(qū)。設(shè)備的選擇以本地區(qū)使用較多為原則，這樣對后期的維護(hù)管理有益。一般來說，本地區(qū)使用較多且運(yùn)行良好、維護(hù)管理及時(shí)的生產(chǎn)單位應(yīng)作為優(yōu)先選擇的對象。設(shè)備生產(chǎn)廠家實(shí)地考察的目的是進(jìn)一步了解生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)規(guī)模、管理水平、技術(shù)先進(jìn)性。廠家實(shí)地考察是在項(xiàng)目考察的基礎(chǔ)上進(jìn)行，可優(yōu)選本地區(qū)成熟的設(shè)備生產(chǎn)廠家作為考察對象。通過考察可了解到設(shè)備的內(nèi)在構(gòu)造、生產(chǎn)方式及基本價(jià)格，為下一步招投標(biāo)確定攔標(biāo)價(jià)奠定基礎(chǔ)。

（2）招標(biāo)投標(biāo)階段。招標(biāo)投標(biāo)階段的主要工作有招標(biāo)文件的編制、招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的確定、評標(biāo)定標(biāo)。招標(biāo)文件主要包括招標(biāo)范圍、投標(biāo)單位資質(zhì)要求、評標(biāo)辦法及合同條款等。其中招標(biāo)范圍必須明確，以避免將來簽訂合同時(shí)有爭議。招標(biāo)范圍一般擬定為施工圖紙內(nèi)的所有內(nèi)容。攔標(biāo)價(jià)是招標(biāo)人確定的招標(biāo)時(shí)的最高限價(jià)，超過此價(jià)格的為廢標(biāo)。水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目因其主要投入是設(shè)備，而設(shè)備的價(jià)格因廠家不同價(jià)格差異較大，且對廠家來說又是商業(yè)機(jī)密。因此，招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)的確定不能像一般土建工程那樣，通過預(yù)算定額準(zhǔn)確確定，而應(yīng)該考察同類建設(shè)項(xiàng)目的投資情況，以此為參考，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，采取估算平米單價(jià)再乘以總建設(shè)規(guī)模來確定。攔標(biāo)價(jià)過高，會(huì)造成投資的浪費(fèi)，攔標(biāo)價(jià)過低，一有可能招標(biāo)失敗，二有可能中標(biāo)的是劣質(zhì)產(chǎn)品。因此，項(xiàng)目招標(biāo)攔標(biāo)價(jià)建議按市場估算價(jià)上浮10%為宜且不應(yīng)超過投資概算。招標(biāo)文件中的合同條款一般是參照國家的標(biāo)準(zhǔn)合同范本來執(zhí)行。作為水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目招標(biāo)中的合同條款因其項(xiàng)目的特殊性，合同條款的擬定應(yīng)該慎重。水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目因其設(shè)備價(jià)格的不透明性，其投標(biāo)價(jià)格差異也較大，因此，合同條款中的承包方式必須明確為固定總價(jià)合同，以避免項(xiàng)目實(shí)施過程中不必要的爭議。

3、合同簽訂和項(xiàng)目施工安裝階段

合同簽訂是控制投資的重要手段，合同簽訂應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)文件的相關(guān)內(nèi)容，合同中應(yīng)約定：總價(jià)包死和水井?dāng)?shù)包死。水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目一般是在招標(biāo)后結(jié)合廠家設(shè)備的具體特點(diǎn)才完成施工圖設(shè)計(jì)的，其間一些變化是不可避免的，而且水井的出水量和回灌情況還需經(jīng)過試驗(yàn)確定，項(xiàng)目實(shí)施的不確定因素較多，為避免引起合同糾紛，合同中必須明確以上兩點(diǎn)。

項(xiàng)目施工安裝階段是完成投資、實(shí)現(xiàn)實(shí)體的重要階段，也是控制投資的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目施工安裝應(yīng)嚴(yán)格按施工圖進(jìn)行，監(jiān)督檢查應(yīng)嚴(yán)格按驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行。項(xiàng)目施工安裝中應(yīng)重點(diǎn)控制設(shè)備的型號、設(shè)備的安裝和管網(wǎng)的施工。特別要做好水井的抽回灌試驗(yàn)，以確保項(xiàng)目投入使用后能達(dá)到設(shè)計(jì)和環(huán)保要求。抽水試驗(yàn)采取多井多次計(jì)量后取平均值的方法確定水井的出水量，回灌試驗(yàn)采取單井單回和全抽全回相結(jié)合的方法進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果必須保證供水井抽水量全部回灌至回灌井中。

4、竣工驗(yàn)收

竣工驗(yàn)收是水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的最后一個(gè)階段，該階段的主要工作有：實(shí)體項(xiàng)目驗(yàn)收、系統(tǒng)調(diào)試及試運(yùn)行和系統(tǒng)檢測。

（1）實(shí)體項(xiàng)目驗(yàn)收。按照圖紙逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，確定已完成設(shè)計(jì)圖紙的全部內(nèi)容；按照驗(yàn)收規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收，確定符合規(guī)范要求。

（2）系統(tǒng)調(diào)試及試運(yùn)行。系統(tǒng)調(diào)試首先進(jìn)行主機(jī)、井供水、井回水的聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)，調(diào)試正常后再開啟循環(huán)泵進(jìn)行包括空調(diào)末端在內(nèi)的全系統(tǒng)調(diào)試，其中還包括系統(tǒng)沖洗和排污工作。系統(tǒng)調(diào)試正常后即進(jìn)行試運(yùn)行階段。試運(yùn)行階段的主要工作包括對主機(jī)供回水溫度的調(diào)整、對供回水壓力的調(diào)整、對室內(nèi)管線檢查、對末端風(fēng)盤出風(fēng)溫度的檢測。試運(yùn)行應(yīng)達(dá)到井供回水正常、主機(jī)運(yùn)行正常、室內(nèi)管線未見滴漏、末端風(fēng)盤出風(fēng)正常、末端風(fēng)盤出風(fēng)溫度達(dá)標(biāo)等目標(biāo)。

（3）系統(tǒng)檢測。系統(tǒng)檢測應(yīng)委托專門的檢測機(jī)構(gòu)來完成，檢測項(xiàng)目包括夏季制冷和冬季采暖兩部分。經(jīng)過檢測可反映出項(xiàng)目建設(shè)是否達(dá)到了預(yù)定的節(jié)能目標(biāo)。

5、投資核算階段

投資核算工作之一是資料整理成冊，歸檔保存。歸檔資料包括從項(xiàng)目立項(xiàng)開始到竣工驗(yàn)收完成的全部資料，主要有項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工圖紙、施工資料、設(shè)備清單及相關(guān)資料。投資核算工作之二是進(jìn)行投資分析。分析項(xiàng)目最終的投資額是否超過了預(yù)算和估算額，若未超出，表示項(xiàng)目的投資控制達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，投資控制方法是有效的，并總結(jié)項(xiàng)目投資控制的成功方法，為下一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。

6、水源熱泵中央空調(diào)項(xiàng)目建設(shè)舉例

第5篇：可行性研究報(bào)告范本范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程； 投資控制

Abstract:Investment control of construction project is the construction of units and reasonable control of construction cost, maintain a reasonable profit, the basic rules of conduct for survival, but also the relationship between the construction project quality, construction scheduling important aspects. In this paper the authors for the construction of several key stages are discussed, for reference only.

Key word.Construction project; investment control

中圖分類號：F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、項(xiàng)目建議書及可行性研究階段

嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制是控制建設(shè)項(xiàng)目投資，確保建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的有效方法之一。項(xiàng)目法人全權(quán)管理項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營，形成一個(gè)按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的經(jīng)營管理體系，從而形成對投資的自我控制體系，以達(dá)到對整個(gè)項(xiàng)目投資控制的目的。

二、設(shè)計(jì)工作階段

2.1設(shè)計(jì)階段是基本建設(shè)程序中對投資控制具有決定性作用的重要工作環(huán)節(jié)，對工程項(xiàng)目投資的影響比重很大，對工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，提高投資經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持系統(tǒng)論的思想，樹立全壽命周期成本的理念。不僅要注重初期建設(shè)成本，而且要綜合考慮后期維修和運(yùn)行成本。設(shè)計(jì)工作中的瑕疵，不僅會(huì)增加工程投資，而且使施工中的變更、索賠工作增加，加大了業(yè)主、監(jiān)理的管理工作難度，使工期目標(biāo)和投資控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。因此，要嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，采用先進(jìn)合理的工程設(shè)計(jì)和合理確定的設(shè)計(jì)概算。要求提供經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選的最佳方案，綜合考慮滿足經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，并且項(xiàng)目決策方應(yīng)重視對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查、評估工作。一項(xiàng)合理、經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案是加快工程進(jìn)度、提高工程質(zhì)量、合理控制工程造價(jià)、創(chuàng)造最佳投資效益必要的前提條件。

2.2推行限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)階段充分做好投資控制。限額設(shè)計(jì)作為投資控制的手段，在實(shí)際工作中取得了較好的效果。所謂限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)，同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按照分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更，保證總投資限額不被突破。限額設(shè)計(jì)并不是單純考慮節(jié)約投資，而是包含了尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、精心設(shè)計(jì)和保證設(shè)計(jì)科學(xué)性的實(shí)際內(nèi)容。投資分解和工程量控制是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。限額設(shè)計(jì)目標(biāo)是在初步設(shè)計(jì)開始前，根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告及其投資估算確定的，它體現(xiàn)了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模、原則的合理確定及有關(guān)概預(yù)算資料的合理取定。限額設(shè)計(jì)通過層層分解，實(shí)現(xiàn)了對投資限額的控制和管理，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。由此可見，限額設(shè)計(jì)不僅是設(shè)計(jì)人員的事，與業(yè)主、造價(jià)工程師關(guān)系也極為密切：設(shè)計(jì)人員完成設(shè)計(jì)，造價(jià)工程師做概算和施工圖預(yù)算，若超過投資目標(biāo)值，業(yè)主降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)人員修改設(shè)計(jì)，造價(jià)工程師再來調(diào)整概算和施工圖預(yù)算，直至建設(shè)項(xiàng)目投資控制在目標(biāo)值范圍以內(nèi)。實(shí)行限額設(shè)計(jì)，造價(jià)工程師要做到隨時(shí)對設(shè)計(jì)方案的投資提供準(zhǔn)確的估算結(jié)果，并給設(shè)計(jì)方案提供合理的建議；設(shè)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)識到限額設(shè)計(jì)的重要性，必須意識到設(shè)計(jì)的每一條線均影響造價(jià)，其次設(shè)計(jì)人員要意識到造價(jià)控制是一個(gè)過程，在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段都要接受造價(jià)工程師對投資的審查，認(rèn)真聽取他們的反饋意見，對設(shè)計(jì)方案時(shí)行調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)控制投資的目標(biāo)。

三、招投標(biāo)階段

3.1合理劃分標(biāo)段。標(biāo)段劃分應(yīng)考慮工程的技術(shù)特點(diǎn)、承包隊(duì)伍的狀況、工程是否可以分包等因素。面向大型承包單位招標(biāo)時(shí)，標(biāo)段可以較大，面向小型的專業(yè)化施工隊(duì)伍招標(biāo)時(shí)，標(biāo)段可以適當(dāng)劃小。但標(biāo)段劃分太小時(shí)，會(huì)影響施工規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，使施工成本增加，開辦費(fèi)用增多，業(yè)主和監(jiān)理的施工協(xié)調(diào)和管理工作量也將成倍增加(管理成本加大)，這對工程的投資控制不利的。特別是有些項(xiàng)目由于標(biāo)段劃分不合理，破壞了原設(shè)計(jì)中的土石方調(diào)配方案，增大了工程造價(jià)，這是值得認(rèn)真考慮的。

3.2在合同專用條款的編制中，保持合同的公平性是很重要的。有些業(yè)主將范本中的條款隨意修改，將一些不合理的規(guī)定或風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，以為這樣做可以避免業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)損失，減少索賠。事實(shí)上，這種想法是錯(cuò)誤的。因?yàn)楹贤瑮l款與工程造價(jià)的關(guān)系是：承包商的義務(wù)越多，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任越大，則工程造價(jià)越高。這是由于承包商的報(bào)價(jià)是由施工成本、利潤以及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)三部分組成。如果合同規(guī)定主要風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)時(shí)，承包商的報(bào)價(jià)可不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，這樣的合同條款有利于促使承包商通過提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平來降低施工成本，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用在報(bào)價(jià)中占較小的比例而最終降低投標(biāo)報(bào)價(jià)。也就是說，如果風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生，業(yè)主可以節(jié)約概算中的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，降低工程造價(jià)。但如果合同規(guī)定主要風(fēng)險(xiǎn)由承包商承擔(dān)，則承包商在報(bào)價(jià)中必然考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，由于風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生是不確定的，風(fēng)險(xiǎn)損失的大小是無法準(zhǔn)確估計(jì)的。因此，這樣的合同會(huì)使承包商的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作很難進(jìn)行，保守的承包商會(huì)在報(bào)價(jià)中考慮較多的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，無形中就增加了工程造價(jià)，有些承包商則可能不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，但風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生而使承包商遭受損失時(shí)，承包商避免損失的辦法可能就是偷工減料，最終遭受損失的仍然是業(yè)主。因此，在編制合同條款時(shí)，一定要滿足合同的公平性及合法性要求，應(yīng)以《范本》中的專用條款格式為基礎(chǔ)去編寫，不宜對專用條款做過多的修改。

3.3根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，選擇合適的評標(biāo)方法，合理確定中標(biāo)價(jià)，即合理確定合同價(jià)是項(xiàng)目投資控制的重要工作環(huán)節(jié)。通常建設(shè)工程有以下四種評標(biāo)辦法：a．合理低價(jià)法。b．最低評標(biāo)價(jià)法。C．綜合評估法。d．雙信封評標(biāo)法。采用不同評標(biāo)方法確定的中標(biāo)價(jià)對合同金額的確定有很大影響。但投標(biāo)報(bào)價(jià)是投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量和工期要求，完成施工任務(wù)所需的費(fèi)用，不得低于工程建設(shè)的最低成本。

3.4盡可能消除因嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的額外支付是投資控制中應(yīng)注意的重要環(huán)節(jié)。不平衡報(bào)價(jià)是相對正常的平衡報(bào)價(jià)而言的，是指總價(jià)不變的情況下，合理調(diào)整工程量清單中各子項(xiàng)的單價(jià)，實(shí)現(xiàn)盡早收到工程款、獲得更多工程款的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。不平衡報(bào)價(jià)的分類按目的不同也可分為兩類，以“盡早收到工程款”為目的的不平衡報(bào)價(jià)主要策略是：對先期施工的項(xiàng)目單價(jià)會(huì)報(bào)得適當(dāng)高一些，可增加前期收入，加快資金周轉(zhuǎn)，對后期施工項(xiàng)目的單價(jià)會(huì)報(bào)得適當(dāng)?shù)鸵恍?。以“獲得更多工程款”為目的的不平衡報(bào)價(jià)主要策略是：對竣工工程量預(yù)計(jì)大于清單工程量的項(xiàng)目，其單價(jià)會(huì)報(bào)得高一些，對預(yù)計(jì)減少的工程項(xiàng)目單價(jià)會(huì)報(bào)得適當(dāng)?shù)鸵恍?，從而增加結(jié)算造價(jià)，達(dá)到獲得更多工程款的目的。減少不平衡報(bào)價(jià)，控制工程投資，應(yīng)從以下幾方面考慮：（1）減少工程變更，消除不合理的施工圖設(shè)計(jì)從而減少投標(biāo)人對不平衡報(bào)價(jià)的載體。（2）做好招標(biāo)前的準(zhǔn)備工程，不具備施工條件的工程不招標(biāo)，杜絕“邊設(shè)計(jì)，邊招標(biāo)，邊施工”的情況發(fā)生，重視工程量清單的編制質(zhì)量，從而避免了招標(biāo)工程量與實(shí)際工程相差甚遠(yuǎn)而給投標(biāo)人實(shí)施不平衡報(bào)價(jià)帶來的機(jī)會(huì)。（3）重視合同條款對不平衡報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)控制，對嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)項(xiàng)目保留重新組價(jià)的權(quán)利，即當(dāng)結(jié)算子項(xiàng)實(shí)際數(shù)量變化超過工程量清單內(nèi)數(shù)理一定百分比以上且滿足以下條件之一時(shí)，業(yè)主有權(quán)調(diào)整綜合單價(jià)：A、結(jié)算子項(xiàng)綜合單價(jià)超過正常水平的10%以上（可以參照招標(biāo)控制價(jià)確定）；B、結(jié)算子項(xiàng)實(shí)際變化金額超過合同金0.01%以上。（以上百分比可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況高定）

四、施工階段

抓好合同管理，控制工程變更。合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機(jī)構(gòu)和人員來完成。要提高合同管理水平，必須使合同管理工作專門化和專業(yè)化。施工階段首先應(yīng)做好合同的簽定工作。簽訂合同一定要文字嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，合同內(nèi)容全面、完整。特別是合同中涉及工期、費(fèi)用、質(zhì)量、價(jià)款結(jié)算方式、違約爭議處理等，要有明確的約定。擔(dān)保和工程保險(xiǎn)也尤為重要，它是減少工程風(fēng)險(xiǎn)損失和賠償糾紛的有效措施。合同管理人員負(fù)責(zé)各種合同資料和相關(guān)的工程資料的收集、整理和保存。對在工程中合同雙方的任何協(xié)商、意見、請示、指示都應(yīng)落實(shí)在紙上，使工程活動(dòng)有依有據(jù)，減少施工中的造價(jià)糾紛。同時(shí)，為了有效控制工程投資，應(yīng)盡量控制和減少變更。工程變更是索賠與反索賠的重要依據(jù)，作為業(yè)主方造價(jià)管理人員要對工程索賠要有前瞻性，避免過多索賠事件的發(fā)生。目前施工單位往往采取“中標(biāo)靠低價(jià)，贏利靠索賠” 的方式承攬工程。工程一開工，一大堆有理由沒理由的設(shè)計(jì)變化報(bào)上來了，因此，作為投資控制管理人員要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，隨時(shí)掌握工程變化情況，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響，從使用功能、經(jīng)濟(jì)美觀等角度確定是否需要進(jìn)行工程變更，減少不必要的工程費(fèi)用支出，避免投資失控。如何減少設(shè)計(jì)變更，首先應(yīng)嚴(yán)禁通過設(shè)計(jì)變更提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容；其次，對于必須發(fā)生的而且涉及到費(fèi)用增減的設(shè)計(jì)變更，必須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。

五、竣工階段的投資控制

工程竣工結(jié)算審核是竣工結(jié)算階段的一項(xiàng)重要工作，也是施工階段投資控制的最后一環(huán)。根據(jù)合同、預(yù)算及費(fèi)用定額、合同約定的結(jié)算方法、主材價(jià)格及價(jià)差調(diào)整、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真審核工程款。以合同為依據(jù)，對送審的竣工決算進(jìn)行核實(shí)工程量，落實(shí)簽證費(fèi)用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)工程實(shí)際造價(jià)。

六、結(jié)語

總之，投資控制對工程的順利實(shí)施起著至關(guān)重要的作用，對投資效益的實(shí)現(xiàn)也起著很重要的作用，因此，在工程施工管理中，要充分認(rèn)識投資控制的重要性。在項(xiàng)目實(shí)施的可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段、竣工階段等各個(gè)階段將投資控制作為一項(xiàng)重要的管理行為，真正通過其控制使投資者能獲得較好的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：可行性研究報(bào)告范本范文

1、中新天津生態(tài)城：開創(chuàng)國家間城市可持續(xù)發(fā)展范本。

2007年11月18日，中國和新加坡共同簽署《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于在中華人民共和國建設(shè)一個(gè)生態(tài)城的框架協(xié)議》，國家建設(shè)部與新加坡國家發(fā)展部簽署《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府關(guān)于在中華人民共和國建設(shè)一個(gè)生態(tài)城的框架協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議》。協(xié)議的簽訂標(biāo)志著中國——新加坡天津生態(tài)城的誕生。至此，中新天津生態(tài)城拉開了開發(fā)建設(shè)的序幕。中新天津生態(tài)城作為世界上第一個(gè)國家間合作開發(fā)建設(shè)的生態(tài)城市，將為中國乃至世界其他城市可持續(xù)發(fā)展提供樣板；為生態(tài)理論創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保技術(shù)使用和展示先進(jìn)的生態(tài)文明提供國際平臺；為中國今后開展多種形式的國際合作提供示范。

在管理和運(yùn)轉(zhuǎn)中，中國和新加坡建立了兩國政府副總理級的聯(lián)合協(xié)調(diào)理事會(huì)和部長級的聯(lián)合工作委員會(huì)，成立了中新合資的中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司，該公司作為中新生態(tài)城的一級開發(fā)商，是以天津泰達(dá)投資控股有限公司（天津泰達(dá)）為主體的中方聯(lián)合體，與以吉寶集團(tuán)為主的新方聯(lián)合體共同組成的合資企業(yè)，雙方各占50%股份。此舉不僅完善了雙方會(huì)談、三方溝通、四方聯(lián)席會(huì)議制度，還使中新天津生態(tài)城建設(shè)中的重要事項(xiàng)能夠及時(shí)得到充分和有效的協(xié)商。

在具體合作方面，中新天津生態(tài)城投資開發(fā)有限公司規(guī)劃前期部部長張偉向記者舉例說，雙方共同完成了國內(nèi)首個(gè)指導(dǎo)生態(tài)城市建設(shè)的指標(biāo)體系，編制了生態(tài)城總體規(guī)劃。同時(shí)，成立了規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)、社會(huì)發(fā)展、水務(wù)、公屋5個(gè)聯(lián)合工作小組，在招商引資、社區(qū)管理、公屋建設(shè)、教育培訓(xùn)、交通等方面的合作進(jìn)展順利。

2、唐山曹妃甸國際生態(tài)城：全球首創(chuàng)“141項(xiàng)生態(tài)指標(biāo)”。

按照“世界一流、中國氣派、唐山特色”的要求和“港口、港區(qū)、港城”協(xié)調(diào)發(fā)展理念，唐山市曹妃甸新區(qū)管理委員會(huì)委托瑞典SWECO公司、北京清華城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了可行性研究報(bào)告和城市詳細(xì)規(guī)劃。目前已完成 74.3平方公里新城總體規(guī)劃，起步區(qū)30平方公里概念性詳細(xì)規(guī)劃和12平方公里城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，學(xué)習(xí)借鑒了瑞典可持續(xù)發(fā)展理念和技術(shù)，科學(xué)制定了141項(xiàng)指標(biāo)體系，構(gòu)建了水利用及處理、垃圾處理及利用、新能源開發(fā)及利用、交通保障、信息系統(tǒng)、綠化生態(tài)、公用設(shè)施、城市景觀、綠色建筑等“9個(gè)方面”的技術(shù)體系；在城市發(fā)展方向上，重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、休閑會(huì)展、金融貿(mào)易、技術(shù)服務(wù)、教育培訓(xùn)、城市服務(wù)業(yè)“六大產(chǎn)業(yè)”。

第7篇：可行性研究報(bào)告范本范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；管理；管理內(nèi)容；項(xiàng)目實(shí)施

1. 工程項(xiàng)目管理的體系

工程項(xiàng)目管理體系在不斷的發(fā)展中，結(jié)合我國工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，工程項(xiàng)目管理的知?dú)w納為以下幾個(gè)方面：工程項(xiàng)目主要參與各方的項(xiàng)目管理、工程項(xiàng)目綜合管理、工程項(xiàng)目范圍管理、工程項(xiàng)目的組織、工程項(xiàng)目人力資源管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理、工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，工程項(xiàng)目費(fèi)用管理、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理、工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、工程項(xiàng)目信息技術(shù)管理等。

2. 工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

施工工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容是研究如何以高效益地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)為目的，以項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ)，對項(xiàng)目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進(jìn)行有效地計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工工程項(xiàng)目管理是為使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)所要求的質(zhì)量、所規(guī)定的時(shí)限、所批準(zhǔn)的費(fèi)用預(yù)算所進(jìn)行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目管理的對象是項(xiàng)目，由于項(xiàng)目是一次性的，故項(xiàng)目管理需要用系統(tǒng)工程的觀念、理論和方法進(jìn)行管理，具有全而性、科學(xué)性和程序性。項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是項(xiàng)目的目標(biāo)，項(xiàng)目的目標(biāo)界定了項(xiàng)目管理的書要內(nèi)容是三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

3. 工程項(xiàng)目的管理內(nèi)容和建設(shè)程序

3.1工程項(xiàng)目組織

工程項(xiàng)目組織主要是由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目的各項(xiàng)工作(直到工作包)的人、單位、部門組合起來的群體，通常包括業(yè)主、項(xiàng)目管理單位(監(jiān)理單位)、施工單位和設(shè)計(jì)、供應(yīng)單位等．有時(shí)還要包括為項(xiàng)目提供服務(wù)或與項(xiàng)目有某些關(guān)系的部門．如政府機(jī)關(guān)、鑒定部門等。它可以用項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)圖表示．按項(xiàng)目工作流程(網(wǎng)絡(luò))進(jìn)行工作，其成員各自完暖規(guī)定(由合同、任務(wù)書、工作包說明等定義)的任務(wù)和工作；

3.2工程項(xiàng)目的組織制度

根據(jù)國家的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，我國的工程項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制和合同管理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制是項(xiàng)目管理責(zé)任的主體。

項(xiàng)目法人責(zé)任制是將投資所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離，項(xiàng)目法人對項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌資、建設(shè)實(shí)施直至生產(chǎn)經(jīng)營、以及投資保值增值和投資風(fēng)險(xiǎn)負(fù)全部責(zé)任，實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營機(jī)制。

實(shí)行工程承發(fā)包制、招投標(biāo)制及合同管理制，是對項(xiàng)目法人責(zé)任制的重要補(bǔ)充。它通過引入市場競爭機(jī)制，一方面強(qiáng)化了投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制、分散了項(xiàng)目法人的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了項(xiàng)目法人組織項(xiàng)目建設(shè)的工作量，可集中精力從事監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)，另一方面保證了工程項(xiàng)目順利實(shí)施和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)。

3.3工程項(xiàng)目的生命周期

工程項(xiàng)目的生命周期是指一個(gè)工程項(xiàng)目由籌劃立項(xiàng)開始，直到項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，收回投資，達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo)的整個(gè)過程。這個(gè)過程對每個(gè)項(xiàng)目來說是一次性的，而對整體來說，則是依次連接，周而復(fù)始地進(jìn)行的，是一個(gè)循環(huán)過程。

3.4 工程項(xiàng)目的生命周期大體上一般可以分為四個(gè)階段

3.6．1項(xiàng)目的前期策劃和決策階段(又稱為概念階段)，這個(gè)階段從項(xiàng)目構(gòu)思到批準(zhǔn)立項(xiàng)為止。

3.6．2項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與計(jì)劃階段，即開發(fā)階段。這個(gè)階段從批準(zhǔn)立項(xiàng)到現(xiàn)場開工為止。

3.6．3項(xiàng)目的施工階段，即實(shí)施階段。這個(gè)階段從現(xiàn)場開工直到項(xiàng)目的可交付成果完成，工程竣工并通過驗(yàn)收為止；

3.5工程項(xiàng)目的建設(shè)程序

在上述工程項(xiàng)目的生命周期中，每個(gè)階段都有復(fù)雜的過程，形成工程項(xiàng)目建設(shè)程序：任何工程項(xiàng)目在其生命周期中都必須經(jīng)歷一個(gè)完整的過程，即工程項(xiàng)目的建設(shè)程序：按照工程項(xiàng)目的性質(zhì)(政府投資，或私人投資，或中外合資等)、規(guī)模、承發(fā)包方式不同，建設(shè)程序會(huì)有一定的差別，通常包括以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

3.6．1工程項(xiàng)目的前期策劃

這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目總體方案策劃、提出項(xiàng)目建議書、編制可行性研究報(bào)告、工程項(xiàng)目的評價(jià)和決策。

3.6．2工程項(xiàng)目實(shí)施前的設(shè)計(jì)、審批等工程實(shí)施準(zhǔn)備過程

這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目管理組織籌建、工程勘察設(shè)計(jì)、規(guī)劃、用地審批、工程招投標(biāo)、征地拆遷、施工許可的批準(zhǔn)、場地“三通一平”。

3.6．3工程項(xiàng)目的施工階段

這個(gè)階段主要是項(xiàng)目的各方根據(jù)實(shí)施計(jì)劃履行合同規(guī)定義務(wù)、職責(zé)，按照項(xiàng)目的設(shè)計(jì)經(jīng)施工一步步形成符合要求的工程。

3.6．4工程項(xiàng)目結(jié)束階段

這個(gè)階段的內(nèi)容主要有項(xiàng)目交付營運(yùn)使用、工程結(jié)算、工程保修、工程項(xiàng)目的后評價(jià)。

工程項(xiàng)目的建設(shè)程序是每一個(gè)工程項(xiàng)目必須遵循的程序，項(xiàng)目管理貫穿在整個(gè)建設(shè)程序的每一個(gè)過程，組織、管理、協(xié)調(diào)好每一個(gè)步驟的各項(xiàng)工作對工程項(xiàng)目的成功實(shí)施非常重要。工程項(xiàng)目管理必須掌握工程項(xiàng)目的建設(shè)程序。

4. 工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理

工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理是指做好管理和協(xié)調(diào)配合工作，組織協(xié)調(diào)勘察設(shè)計(jì)單位之間以及與其他單位之間的工作配合，為設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造必要的工作條件，以保證其及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件，滿足工程需要，使項(xiàng)目建設(shè)得以順利進(jìn)行。工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理工作主要有：直接委托或通過招標(biāo)選定勘察設(shè)計(jì)單位并簽定合同，組織管理合同的實(shí)施；收集、準(zhǔn)備勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料及依據(jù)，組織對設(shè)計(jì)方案、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的審查并確定；配合設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)概、預(yù)算，并做好相應(yīng)的管理工作；做好勘察、設(shè)計(jì)文件和圖紙的驗(yàn)收、分發(fā)、使用、保管和歸檔工作。

在工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)管理中，要注意做好對勘察設(shè)計(jì)單位的管理協(xié)調(diào)，使工程設(shè)計(jì)遵循技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、質(zhì)量第一、經(jīng)濟(jì)合理的原則，以達(dá)到業(yè)主對項(xiàng)目所要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)、適用的目標(biāo)。工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)階段是整個(gè)項(xiàng)目控制投資的最重要和最關(guān)鍵的階段，因此，在這個(gè)階段必須加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量的管理，對設(shè)計(jì)方案要多方論證、合理優(yōu)化，為工程項(xiàng)目的實(shí)施打下關(guān)鍵性的基礎(chǔ)：

5. 工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理

工程項(xiàng)目的招投標(biāo)是通過公平、合理的競爭方式來選擇合格的、有能力的承包商，工程項(xiàng)目中大量的采購任務(wù)都是以招標(biāo)投標(biāo)方式委托和承包的，招標(biāo)投標(biāo)是采購合同的形成過程。由于工程實(shí)施過程和工程采購的復(fù)雜性，工程實(shí)施過程中大量的問題、爭執(zhí)、矛盾，以及許多工程采購失敗的原因都起源于招投標(biāo)過程。因此，工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理對于項(xiàng)目的總目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)非常重要。工程項(xiàng)目的招投標(biāo)管理應(yīng)做好以下工作：

5．1符合法律和法規(guī)規(guī)定的招標(biāo)程序，并保證各項(xiàng)工作、各文件內(nèi)容、各主體資格的合法性、有效性，使整個(gè)招標(biāo)合法、有效。

5．2做好招標(biāo)所需要的設(shè)計(jì)圖紙、文件、地質(zhì)勘察資料、合同文本、技術(shù)要求等招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、審核工作。

5．3組織好標(biāo)前會(huì)議和現(xiàn)場考察，使投標(biāo)人充分掌握招標(biāo)人的要求、了解工程項(xiàng)目的情況、特點(diǎn)，了解現(xiàn)場的實(shí)際情況，使其做好投標(biāo)文件。

5．4做好投標(biāo)文件評審和授標(biāo)工作。組織、挑選評標(biāo)專家，認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行投標(biāo)文件評審，選擇符合招標(biāo)人要求且價(jià)格較低的投標(biāo)人。

6. 工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制與協(xié)調(diào)

6．1 工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制

在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，由于技術(shù)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、合同等已全面定義，控制的目標(biāo)十分明確，所以人們十分強(qiáng)調(diào)這個(gè)階段的控制工作，將它作為項(xiàng)目管理的一個(gè)獨(dú)特的階段。

工程項(xiàng)目實(shí)施過程的控制由以下七個(gè)方面：

①項(xiàng)目范圍控制。保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的數(shù)量完成工程；②成本控制：保證按計(jì)劃成本完成工程，防止成本超支和費(fèi)用增加；③質(zhì)量控制；保證按合同、設(shè)計(jì)文件規(guī)定的質(zhì)量完成工程，使工程順利通過驗(yàn)收，交付使用，實(shí)現(xiàn)使用功能；④進(jìn)度控制。按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施工程，按期交付工程，防止工程拖延；⑤合同控制。按合同規(guī)定全面完成自己的義務(wù)、防止違約；同時(shí)，督促合同對應(yīng)各方完成相應(yīng)的合同義務(wù)；⑥風(fēng)險(xiǎn)控制。防止和減低風(fēng)險(xiǎn)的不利影響；⑦安全、健康和環(huán)境控制。保證工程項(xiàng)目的實(shí)施過程和產(chǎn)品符合安全、健康和環(huán)境保護(hù)的要求。

6．2工程項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)調(diào)

工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中會(huì)涉及到很多方面的關(guān)系，要使工程項(xiàng)目順利實(shí)施，就要處理好這些關(guān)系，就需要協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是管理的重要職能，其目的就是通過協(xié)商和溝通，取得一致，齊心協(xié)力，保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程項(xiàng)目要做好以下幾個(gè)方面的協(xié)調(diào)工作：①人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括項(xiàng)目組織內(nèi)部的人際關(guān)系，項(xiàng)目組織與關(guān)聯(lián)單位的人際關(guān)系，主要解決人員之間在工作中的的聯(lián)系和矛盾。②組織關(guān)系的協(xié)調(diào)，主要是解決項(xiàng)目組織內(nèi)部的分工與配合問題。 ③供求關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括工程項(xiàng)目實(shí)施中所需人力、資金、設(shè)備、材料、技術(shù)、信息的供應(yīng)，主要解決供求平衡問題。④配合關(guān)系的協(xié)調(diào)，包括求得建設(shè)管理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、供應(yīng)單位、監(jiān)理單位、拆遷單位等在配合關(guān)系上的協(xié)助與配合，以達(dá)到同心協(xié)力的目的。⑤約束關(guān)系的協(xié)調(diào)，主要是了解和遵守國家及地方在政策、法規(guī)、制度等方面的制約，求得執(zhí)法部門、審批部門的指導(dǎo)和許可。

7. 工程項(xiàng)目管理改革及幾點(diǎn)建議

7.1大力推進(jìn)采用FIDIC項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件

FIDIC推薦的項(xiàng)目管理模式和FIDIC合同條件，我國已在一批大型工程和國際承包工程中采用并積累了一定經(jīng)驗(yàn)，但采用還不夠普遍，宣傳面也不夠廣泛。1999年，F(xiàn)IDIC出版了一套新的合同條件范本，對老版本從結(jié)構(gòu)上、定義上和適用范圍上作了較大改進(jìn)，這對我國工程項(xiàng)目承包業(yè)將起積極作用。我們應(yīng)盡快組織制定以FIDIC合同條件為基礎(chǔ)的適合我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的合同范本，加大推廣和宣傳力度，改變工程項(xiàng)目管理體制改革滯后，業(yè)主單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)觀念陳舊，地方和部門條塊分割，在項(xiàng)目管理上政企不分，行政干預(yù)盛行，保護(hù)主義嚴(yán)重的局面。盡快讓工程項(xiàng)目管理從傳統(tǒng)的自營式管理走向社會(huì)化、專業(yè)化的市場運(yùn)作模式，實(shí)現(xiàn)同國際慣例接軌。

7.2加快推進(jìn)咨詢工程師對項(xiàng)目的管理

咨詢工程師（Consultant）是以工程咨詢服務(wù)為職業(yè)的工程技術(shù)、工程管理等人員的總稱。目前，國際上習(xí)慣將提供獨(dú)立咨詢服務(wù)的個(gè)人和公司都統(tǒng)稱為咨詢工程師。

加快實(shí)現(xiàn)咨詢工程師對項(xiàng)目的管理，為保障項(xiàng)目的順利實(shí)施，按照委托合同規(guī)定的工作內(nèi)容，以咨詢工程師執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為尺度，對項(xiàng)目進(jìn)行有效的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督促、檢查和指導(dǎo)，為項(xiàng)目投資業(yè)主當(dāng)好助手和參謀，保障委托方實(shí)現(xiàn)其對工程項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)。

第8篇：可行性研究報(bào)告范本范文

第一條為充分發(fā)揮流域水資源的綜合效益，實(shí)現(xiàn)流域水資源可持續(xù)利用，防治水害，規(guī)范本省行政區(qū)域內(nèi)東江、西江、北江、韓江流域水資源管理，根據(jù)《中華人民共和國水法》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)東江、西江、北江、韓江流域水資源管理活動(dòng)。

流域水資源是指流域內(nèi)的地表水和地下水。

第三條流域水資源實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的管理體制。

第四條省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)流域水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。

東江、西江、北江、韓江流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱流域管理機(jī)構(gòu)）履行法律法規(guī)規(guī)定的和省人民政府水行政主管部門授予的流域水資源管理和監(jiān)督職責(zé)。

相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門按照法律法規(guī)規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督；其他有關(guān)管理部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好水資源規(guī)劃、配置、節(jié)約和保護(hù)的有關(guān)工作。

第二章流域水資源規(guī)劃

第五條開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)水資源和防治水害，應(yīng)當(dāng)按照流域、區(qū)域統(tǒng)一制定規(guī)劃。

流域規(guī)劃包括流域綜合規(guī)劃和流域?qū)I(yè)規(guī)劃，流域內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃包括區(qū)域綜合規(guī)劃和區(qū)域?qū)I(yè)規(guī)劃。

第六條流域內(nèi)的區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從流域規(guī)劃，專業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從綜合規(guī)劃。本省的東江、西江、北江、韓江流域綜合規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從相關(guān)江河流域的國家綜合規(guī)劃。

流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃以及與土地利用關(guān)系密切的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第七條流域綜合規(guī)劃由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)地級以上市人民政府水行政主管部門編制，經(jīng)省人民政府水行政主管部門審核并征求省有關(guān)部門和相關(guān)地級以上市人民政府意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并依法報(bào)國務(wù)院水行政主管部門備案。

流域水資源保護(hù)、治澇、供水等與水利有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃由流域管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)省人民政府水行政主管部門審核并征求同級有關(guān)部門和相關(guān)地級以上市人民政府意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第八條區(qū)域綜合規(guī)劃由相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級人民政府水行政主管部門備案。

區(qū)域水資源保護(hù)、治澇、供水等與水利有關(guān)的專業(yè)規(guī)劃由相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門編制，征求同級有關(guān)部門意見后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。

第九條編制流域、區(qū)域規(guī)劃應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

第十條流域、區(qū)域規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。規(guī)劃需要修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第十一條建設(shè)水工程，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)流域的綜合規(guī)劃，其工程可行性研究報(bào)告按照國家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)請批準(zhǔn)。工程可行性研究報(bào)告報(bào)請批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)對其是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見。流域管理機(jī)構(gòu)未簽署意見或者經(jīng)審查不符合流域綜合規(guī)劃的，有關(guān)行政主管部門不得批準(zhǔn)。

第三章流域水量分配和調(diào)度

第十二條流域水量分配應(yīng)當(dāng)依據(jù)流域規(guī)劃、流域水資源現(xiàn)狀和供需情況，以流域?yàn)閱卧贫ㄋ糠峙浞桨浮?/p>

制定流域水量分配方案，應(yīng)當(dāng)遵循公平公正、可持續(xù)利用和節(jié)約保護(hù)、水質(zhì)水量雙控制的原則，保障流域內(nèi)居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、航運(yùn)和生態(tài)環(huán)境用水；協(xié)調(diào)上下游、左右岸利益，統(tǒng)籌流域外的調(diào)水。

第十三條流域水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同相關(guān)地級以上市人民政府制訂，并征求省人民政府有關(guān)部門意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。調(diào)整流域水量分配方案，由省人民政府水行政主管部門會(huì)同相關(guān)地級以上市人民政府組織調(diào)查、論證，根據(jù)流域水資源狀況和用水需求變化提出修訂方案，并征求省人民政府有關(guān)部門意見后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

流域水量分配方案包括取水量分配指標(biāo)、河流重要控制斷面最小下泄量指標(biāo)及水質(zhì)控制指標(biāo)等內(nèi)容。

經(jīng)批準(zhǔn)的流域水量分配方案是流域用水總量控制和水量調(diào)度的依據(jù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。流域水量分配方案涉及地級以上市水量分配以及向流域外調(diào)水的水量分配，由流域管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施；涉及市、縣的水量分配，由有關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限實(shí)施。

第十四條流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)地級以上市人民政府水行政主管部門，根據(jù)流域水量分配方案、年度預(yù)測來水量、用水計(jì)劃、水資源節(jié)約與保護(hù)以及水功能區(qū)達(dá)標(biāo)等情況，制訂流域年度水量調(diào)度計(jì)劃，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十五條需要在年度水量調(diào)度計(jì)劃外使用其他地級以上市計(jì)劃內(nèi)水量分配指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向流域管理機(jī)構(gòu)提出申請，由流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)各方協(xié)商提出方案，報(bào)省人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。

第十六條流域內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重干旱、河流重要控制斷面流量小于最小下泄流量、水庫運(yùn)行故障、重大水污染事故等情況的，水行政主管部門和流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)施應(yīng)急調(diào)度。

第十七條旱情緊急情況的流域水量調(diào)度預(yù)案由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)地級以上市人民政府水行政主管部門制訂，經(jīng)省人民政府水行政主管部門審查后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

發(fā)生旱情緊急情況的，經(jīng)省人民政府水行政主管部門同意，流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門組織實(shí)施旱情緊急情況的水量調(diào)度預(yù)案。

實(shí)施旱情緊急情況水量調(diào)度預(yù)案，流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每日互相通報(bào)取水退水及水庫蓄泄水情況，并同時(shí)向省人民政府水行政主管部門報(bào)告。

第十八條發(fā)生河流重要控制斷面流量小于最小下泄流量、水庫運(yùn)行故障以及重大水污染事故等情況的，流域管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)地方人民政府及其水行政主管部門和水庫等工程管理單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和職責(zé)，及時(shí)采取壓減取水量直至關(guān)閉取水口、實(shí)施水庫應(yīng)急泄流方案、加強(qiáng)水文監(jiān)測等措施。

第十九條流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)水量調(diào)度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

流域內(nèi)的水庫、水電站、閘壩和取水工程等管理單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行年度水量調(diào)度計(jì)劃和有關(guān)運(yùn)行管理規(guī)程，保持相應(yīng)河段合理流量和水庫合理水位，并接受相關(guān)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和監(jiān)督檢查。

第四章流域水資源保護(hù)

第二十條流域管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門以及其他有關(guān)部門在制定水資源開發(fā)、利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)流域各河段的合理流量和水庫以及地下水的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，保護(hù)水環(huán)境。

第二十一條流域水功能區(qū)劃由省人民政府水行政主管部門會(huì)同省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門、有關(guān)地方人民政府?dāng)M定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布，由流域管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督實(shí)施。

經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃不得擅自變更。社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和水資源開發(fā)利用條件發(fā)生重大變化，需要對水功能區(qū)進(jìn)行調(diào)整時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水功能區(qū)劃制訂程序進(jìn)行修改后報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)包括水功能區(qū)名稱、范圍、現(xiàn)狀水質(zhì)、功能及保護(hù)目標(biāo)、管理措施等內(nèi)容。

經(jīng)批準(zhǔn)的水功能區(qū)劃是水資源開發(fā)、利用和保護(hù)的依據(jù)。任何單位和個(gè)人從事開發(fā)利用水資源活動(dòng)，不得影響水功能區(qū)劃確定的保護(hù)目標(biāo)。

第二十二條流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門，按照水功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力，以及其他有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，分別核定東江、西江、北江、韓江流域干流及其三角洲河道和其他河道水域的納污能力，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出限制排污總量的意見。

流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)的，或者水功能區(qū)的水質(zhì)未達(dá)到水域使用功能對水質(zhì)的要求的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告流域內(nèi)有關(guān)人民政府采取治理措施，并向環(huán)境保護(hù)行政主管部門通報(bào)。

第二十三條在東江、西江、北江、韓江流域干流及其三角洲河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)同意，由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

在東江、西江、北江、韓江流域支流范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)流域內(nèi)有關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門同意，并由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行審批。

第二十四條流域管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)市、縣人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域水資源信息管理，完善水情水質(zhì)通報(bào)機(jī)制。

流域的水量水質(zhì)信息應(yīng)當(dāng)實(shí)行共享，并按規(guī)定向社會(huì)公開。

第五章法律責(zé)任

第二十五條縣級以上人民政府及其水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)主管部門及其工作人員，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對不符合法定條件的單位或者個(gè)人簽署審查同意意見的；

（二）不執(zhí)行水量分配方案、水量調(diào)度計(jì)劃或者應(yīng)急調(diào)度的；

（三）不按照規(guī)定擬定、實(shí)施流域水功能區(qū)劃的；

（四）不履行流域水質(zhì)狀況監(jiān)測、報(bào)告職責(zé)的；

（五）不履行監(jiān)督職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第二十六條違反本條例第十一條規(guī)定，未經(jīng)流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自修建水工程的，由流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第9篇：可行性研究報(bào)告范本范文

工程咨詢能力對承包商是否能獲得大型工程項(xiàng)目有著重大作用，就這個(gè)意義而言，工程咨詢有著不可替代的“龍頭”作用。據(jù)美國《工程新聞?dòng)涗洝罚‥NR）的調(diào)查，近幾年國際工程咨詢市場的年?duì)I業(yè)額在4000億美元左右，前景十分廣闊。我國企業(yè)從上個(gè)世紀(jì)90年代開始涉足國際工程咨詢市場，經(jīng)過十多年的努力，一點(diǎn)一點(diǎn)地進(jìn)步，但縱觀全局，表現(xiàn)仍不盡如人意。

ENR今年7月公布的2004年全球200強(qiáng)設(shè)計(jì)商中國有13家企業(yè)上榜，比上一年度增加了1家，排位名次也普遍前移。2004年，協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)中有80多家在境外開展工程咨詢、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，新簽合同347份，合同額3.5億美元，完成營業(yè)額1.47億美元，同比均有較大幅度的增長，是國際經(jīng)營業(yè)績較好的年份，顯現(xiàn)了我國企業(yè)在國際工程咨詢設(shè)計(jì)市場中經(jīng)營能力上升的苗頭。但與發(fā)達(dá)國家相比，我們的設(shè)計(jì)施工單位在勘察設(shè)計(jì)、工程咨詢、項(xiàng)目管理等方面的國際市場開拓能力依然較弱，總體規(guī)模太小，大項(xiàng)目少，國際市場份額占有率還很低。

經(jīng)濟(jì)全球化意味著分工、合作和競爭的激烈化，我國的工程咨詢企業(yè)在管理體制、工程技術(shù)人員的綜合能力、服務(wù)質(zhì)量等方面亟待完善和提高，在加入“WTO”后過渡期面臨諸多挑戰(zhàn)。如何提高咨詢設(shè)計(jì)行業(yè)的國際競爭力，應(yīng)對新的挑戰(zhàn)，我們曾走訪了一些企業(yè)，聽取他們意見。一些對外業(yè)務(wù)較多的單位，根據(jù)工作中遇到的問題和實(shí)踐體會(huì)，認(rèn)為影響我國咨詢企業(yè)國際競爭力的因素主要有幾個(gè)方面：

一是我國工程咨詢國際化水平不高，多數(shù)承包商不能提供具有國際競爭力的工程咨詢，無法與大型的國際承包商角逐EPC、BOT等大型項(xiàng)目。由于國際工程一般通用的合同語言和交際語言是英語，我國的許多工程技術(shù)人員雖然專長于某一技術(shù)領(lǐng)域，但英語的交際能力和寫作能力不高。

另外，我國的技術(shù)資格長期以來采用評議制，這與國際普遍通行的注冊制度不接軌，近幾年來，在某些行業(yè)也開始試行注冊制度，目前大多尚未與其他國家達(dá)成互認(rèn)協(xié)議，在一定程度上影響了我國工程咨詢業(yè)的國際化。

二是長期以來采用的粗放型經(jīng)營模式導(dǎo)致工程咨詢起點(diǎn)不高，難與建立在集約型經(jīng)濟(jì)模式上的發(fā)達(dá)國家的工程公司競爭。

三是在開拓國外市場方面，企業(yè)間的聯(lián)合、互補(bǔ)，發(fā)揮行業(yè)力量的意識不強(qiáng)，把工程分包給外國公司，然后外國公司又倒手承包給中國企業(yè)的現(xiàn)象屢見不鮮。由于所承攬的項(xiàng)目行業(yè)領(lǐng)域不寬，工程雷同，除少數(shù)企業(yè)外，大多數(shù)企業(yè)的核心業(yè)務(wù)在國際市場未充分體現(xiàn)。

四是基礎(chǔ)工作薄弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度低。西方國家由于較早采用EPC、BOT等承包方式，并制定了比較成熟的合同標(biāo)準(zhǔn)范本，在國際市場競爭中具有明顯優(yōu)勢，而我國工程咨詢設(shè)計(jì)單位真正熟悉上述合同條件的不多，有相當(dāng)多的企業(yè)沒有適應(yīng)工程總承包和項(xiàng)目管理要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理標(biāo)準(zhǔn)體系，對國際通行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠熟悉，難于發(fā)揮自身的競爭優(yōu)勢。

五是企業(yè)的科技創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)能力不足，普遍缺乏具有國際先進(jìn)水平的工藝技術(shù)和工程技術(shù)，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利和專有技術(shù)不多。

六是行業(yè)中具有國際競爭實(shí)力的大型公司數(shù)量太少，業(yè)務(wù)領(lǐng)域不寬，核心業(yè)務(wù)優(yōu)勢不明顯，很難進(jìn)入國際咨詢行業(yè)的前列，國際市場占有份額難于突破。

七是國內(nèi)市場向新的深度和廣度開放，人才流動(dòng)加速，造成企業(yè)高素質(zhì)人才的流失。據(jù)企業(yè)反映，目前有些大型設(shè)計(jì)施工單位的人才流失率已達(dá)30%，對企業(yè)的發(fā)展相當(dāng)不利。

我國的設(shè)計(jì)咨詢和施工企業(yè)，在體制、機(jī)制、技術(shù)、管理等方面都還不完全適應(yīng)國際市場競爭的需要，應(yīng)加大內(nèi)部機(jī)構(gòu)、機(jī)制的改革創(chuàng)新，加快科技進(jìn)步，以多種形式開展國際間的技術(shù)交流與合作，尤其是與國內(nèi)外創(chuàng)新型企業(yè)的合作，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高核心競爭能力，爭取在今后幾年內(nèi)，使我國工程咨詢業(yè)在國際市場上擁有較大的規(guī)模，邁向新高度。

如何提高工程咨詢企業(yè)的國際競爭力，業(yè)內(nèi)人士提出：

首先，國家應(yīng)對參與國際競爭的工程咨詢公司實(shí)行扶持政策并創(chuàng)造良好的國際競爭環(huán)境。

在擔(dān)保、出口信貸等政策上實(shí)行優(yōu)惠，鼓勵(lì)工程咨詢公司參與國際競爭。特別是當(dāng)前我國工程咨詢公司的規(guī)模還比較小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較差的情況下，應(yīng)當(dāng)建立國際工程咨詢基金，用來補(bǔ)助因投標(biāo)國際工程咨詢業(yè)務(wù)失利而遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的工程咨詢公司，從而使這些咨詢公司能放心大膽地去開拓國外業(yè)務(wù)。

在我國加入世界貿(mào)易組織后充分利用WTO的多邊磋商機(jī)制，加強(qiáng)政府談判力度，為我國咨詢公司進(jìn)入國際市場排除障礙，特別是歧視性待遇和技術(shù)性壁壘。目前工程咨詢業(yè)最大的市場進(jìn)入壁壘是執(zhí)業(yè)資格，應(yīng)爭取盡早解決我國與他國執(zhí)業(yè)資格相互認(rèn)可。

充分發(fā)揮我國駐外使（領(lǐng)）館等政府派出機(jī)構(gòu)及其他渠道的作用，與有關(guān)國際金融組織和機(jī)構(gòu)建立固定的信息交換機(jī)制，廣泛收集信息，為工程咨詢公司建立國際商情網(wǎng)。

實(shí)施“大經(jīng)貿(mào)”發(fā)展戰(zhàn)略，為開展對外工程咨詢創(chuàng)造條件。對外援助項(xiàng)目、對外投資項(xiàng)目在項(xiàng)目的立項(xiàng)時(shí)，應(yīng)要求由我國的工程咨詢提供可行性研究報(bào)告，委托工程咨詢公司進(jìn)行評估以保證投資的效益，同時(shí)還應(yīng)要求由我國的工程咨詢公司進(jìn)行設(shè)計(jì)及監(jiān)理。我國對外援助的項(xiàng)目履行方式應(yīng)盡量采用D&B（設(shè)計(jì)建造）、EPC（設(shè)計(jì)―采購―建造）、BOT（建造―營運(yùn)―轉(zhuǎn)讓）等方式，這不僅有利于提高投資效率，還可使我國的咨詢公司有更多的實(shí)踐這些新方式的機(jī)會(huì)。

第二，工程咨詢公司應(yīng)建立適合自身發(fā)展的競爭戰(zhàn)略。

同一專業(yè)領(lǐng)域的咨詢公司可通過聯(lián)合、兼并等方式，形成某一領(lǐng)域差別性的國際競爭優(yōu)勢。我國大型國有企業(yè)正在進(jìn)行這方面的重組，對一些在國際上具有競爭優(yōu)勢行業(yè)的國際工程咨詢公司應(yīng)集中力量強(qiáng)化自己的核心業(yè)務(wù)，特別是通過同行業(yè)的聯(lián)合、兼并，突出自身的優(yōu)勢，從而打造進(jìn)入國際咨詢行業(yè)前列的條件。

不同專業(yè)領(lǐng)域的咨詢公司可通過聯(lián)合、兼并等方式，形成差別性競爭優(yōu)勢。我國目前以前期咨詢?yōu)橹鞯墓こ套稍児竞透餍袠I(yè)以設(shè)計(jì)為主的工程咨詢公司應(yīng)進(jìn)行一定的聯(lián)合或兼并，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。通過兼并各領(lǐng)域的公司，擴(kuò)大了總體規(guī)模，同時(shí)在各個(gè)專業(yè)領(lǐng)域也取得了差別性競爭優(yōu)勢。

工程咨詢公司可以與承包商聯(lián)合，從而形成產(chǎn)品的縱向差別性優(yōu)勢。這種聯(lián)合或兼并主要是適應(yīng)當(dāng)前D&B、EPC、BOT等項(xiàng)目履行方式的需要，工程咨詢公司對產(chǎn)品的價(jià)值鏈的干預(yù)從前向后延伸，從而增強(qiáng)自身的差別性競爭優(yōu)勢。特別對于BOT項(xiàng)目，項(xiàng)目的取得是從可行性研究及初步設(shè)計(jì)開始，在我國的承包商目前普遍尚不具備這樣的咨詢能力的情況下，工程咨詢公司的龍頭作用就更加重要了。

第三，工程咨詢公司應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)代營銷意識。

工程咨詢公司的營銷觀念應(yīng)從產(chǎn)品導(dǎo)向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向市場導(dǎo)向?yàn)橹?。一般來講，工程咨詢公司作為一種專業(yè)服務(wù)公司，其營銷觀念很容易為產(chǎn)品導(dǎo)向型，在進(jìn)行咨詢服務(wù)時(shí)常常首先考慮的是自己能做什么，如何提高自己的咨詢質(zhì)量和降低咨詢成本，然后再到市場上尋求顧客。這種觀念顯然已不適應(yīng)當(dāng)前的國際工程咨詢競爭的需要。我們的咨詢公司應(yīng)當(dāng)從國際咨詢市場出發(fā)，針對市場的變化、顧客的需求來調(diào)整自己的咨詢服務(wù)，從而使我們的咨詢服務(wù)在國際競爭中具有更強(qiáng)的適應(yīng)性、靈活性、反應(yīng)性和滿意性。

隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)的高速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)在國際工程營銷中起的作用愈來愈大。因此應(yīng)加強(qiáng)電子商務(wù)的應(yīng)用，使之成為業(yè)主與承包商溝通的平臺，構(gòu)筑自己出色的網(wǎng)絡(luò)營銷。

還有一點(diǎn)，就是爭取進(jìn)入國際金融機(jī)構(gòu)的短名單。國際上一些金融機(jī)構(gòu)如世行、亞行對工程咨詢公司的選擇在很多情況下是不公開招標(biāo)的。通常是從其自己建立的工程咨詢公司名單庫中先調(diào)出“長名單”，再選出“短名單”，然后再從這些公司中競爭選擇。我們的企業(yè)在這方面重視還不夠，因此，我國的工程咨詢公司應(yīng)積極爭取在這些國際金融機(jī)構(gòu)注冊登記，并經(jīng)常補(bǔ)充自己新的業(yè)績，以便能夠進(jìn)入“短名單”。

第四，加快具有國際競爭力的現(xiàn)代企業(yè)管理人才的培養(yǎng)。