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關(guān)鍵詞:電力工程;現(xiàn)場施工;安全管理
Abstract: electric power engineering construction is related to the beneficial to the people's livelihood, is an infrastructure, production safety is very important. This paper describes the electric power engineering safe and civilized construction site management, discusses the safety management work how science is the power project.
Keywords: electric power engineering; construction; safety management
TU71
電力工程的建設投資一般較為龐大,建設工期長,涉及的工序多,從“三通一平”、線路基礎開挖到最后的正式投產(chǎn),工序的繁多是令人難以想象的,而當中的任何一道工序都有發(fā)生安全事故的可能。而隨著科學的進步和國民經(jīng)濟的發(fā)展, 電力工程的建設投資呈現(xiàn)越來越龐大的趨勢。在這種形勢下,現(xiàn)場施工安全管理就顯得尤為重要,以下對電力工程施工中現(xiàn)場施工安全管理工作做分析介紹。
一、電力建設施工現(xiàn)場的特點
電建施工現(xiàn)場是一個露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時設施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場所。作業(yè)環(huán)境多變,人機流動性大,存在著不安全因素多,僅從事施工安裝的特種工種就有:架子工、電火焊工、操作工、起重工、電工等,是事故易發(fā)性的作業(yè)場所,屬高風險行業(yè)。
二、建立健全施工現(xiàn)場安全保障體系
電建施工現(xiàn)場作為一個多工種作業(yè)的群體, 健全完善施工現(xiàn)場安全保護體系是搞好施工安全的基礎和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標準的管理, 從項目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強化各級人員的安全生產(chǎn)責任制, 同時要改變在安全生產(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財、物、機、法、料、環(huán)方面制定預防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂?真正體現(xiàn)以預防為主的指導思想,合理分配和明確各級部門、人員的權(quán)限,制訂出各個節(jié)點的控制。制定危險、關(guān)鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。項目法人(指業(yè)主方)在工程安全管理方面的主導作用同樣不可忽視,必須樹立“管工程必須管安全的思想”,加大項目法人對項目安全的管理責任, 要徹底改變安全生產(chǎn)僅由施工單位管理的傳統(tǒng)觀念,可由項目法人牽頭組織成立由施工、監(jiān)理、設計等單位共同組成的工程安全委員會的安全監(jiān)督機構(gòu),對工程的安全管理、文明施工進行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創(chuàng)造良好的大環(huán)境。
三、應急預案的建立
在施工現(xiàn)場編制預案的目的, 是為了預防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時,對施工人員的傷害能夠迅速得到響應,最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場中,制定的主要預案應該包括:(1)火災事故處置應急預案;(2)化學危險品應急預案;(3)機械設備應急預案;(4)射線事故應急預案;(5)食品中毒應急預案;(6)防臺風、防汛應急預案;(7)傷亡事故應急預案等。應急預案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的法律法規(guī)、標準規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險源清單、環(huán)境因素清單等),保證應急預案編寫的科學性、針對性、有效性、可操作性。建立應急救援體系,并成立應急救援領(lǐng)導小組,配備必要的應急救援器材、設備,組織有關(guān)部門進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。應急預案編制完成后,有關(guān)部門對應急預案進行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。應該指出的是, 應急預案是針對具體事故進行組織搶險救援行動的指南。所以,對制定的應急預案要有演習計劃,定期組織演習,驗證應急預案及響應的有效性。
四、優(yōu)化危害因素辯識程序
加強電建施工現(xiàn)場的危害辯識,加強施工現(xiàn)場職業(yè)安全和環(huán)境保護因素,評價其風險程度,判定一般危險源和重大危險源,確定主要危險源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場的危害辨識應包括:(1)常規(guī)和非常規(guī)的活動;(2)作業(yè)場內(nèi)所有人員的活動;(3)作業(yè)場內(nèi)所有的設施、設備等。職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識、環(huán)境因素識別的原則主要依據(jù)“輸入-輸出”的原則,根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機械設備、安全設施的投入來判別企業(yè)活動、產(chǎn)品或服務中能與環(huán)境相互作用或產(chǎn)生安全隱患的要素。
五、安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預防為主”的方針,運用技術(shù)手段,改善勞動條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機型、地理位置等,加強技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實可行的施工方案,嚴格做到工程項目從措施的編制、審核、批準、布置、交底、實施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應做到同時編制、同時審核、同時批準、同時執(zhí)行。對于特殊的工程項目必須編制單項的安全施工技術(shù)措施。安全施工技術(shù)措施的編制原則上誰組織施工誰編制,但涉及到專業(yè)性較強的配合工種,應由專業(yè)配合的工種提出單項安全施工技術(shù)措施。編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項目情況,深入施工現(xiàn)場掌握實際情況,進行系統(tǒng)分析評價,找出危險源、危險點,使判定的安全施工技術(shù)措施針對性強,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核,送上一級會審,然后由項目部總工批準。如果在實施過程中發(fā)現(xiàn)問題,應停止實施,修改需按原審批程序批準。
六、大型機械設施的管理
機械設備的安全是電建施工現(xiàn)場安全管理的一個重要組成部分,它貫穿于機械使用壽命的全過程,管理上稍有不慎,往往會造成群死群傷的后果,負面影響大。從近年事故看,主要原因是機械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴、吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實、違規(guī)指揮等原因造成各類慘劇。因此大型機械的安裝、拆卸、維護、使用、操作、保養(yǎng)各個環(huán)節(jié)都要貫徹“安全第一、預防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機械受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。根據(jù)機械設備管理好的電力施工企業(yè)經(jīng)驗,應做好以下幾點:(1)為確保機械的完好率,財政保障機械的保養(yǎng)和修理;(2)財政保障機械安全保護設施齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;(3)對機械操作、指揮管理人員進行充分的培訓;(4)加強單機安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識別和標識,定期檢驗鑒定做好相關(guān)記錄;(5)補充、完善機械保養(yǎng)、修理的各項技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范,堅持有計劃、有針對性地對機械進行定期保養(yǎng)和故障檢修, 確保機械設備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
七、強化安全檢查手段
安全工作更多的是預防工作,檢查是預防和診斷。在目前情況下,安全大檢查仍然是安全管理的重要有效手段和方法, 在相當一段時間內(nèi)還要堅持。安全檢查要在“嚴”字上和“全”字上狠下功夫。如何才能利用安全檢查這一手段促進安全工作呢? 其答案是做到檢查與整改相結(jié)合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。要充分利用安全檢查時機,對檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,指定專人負責,采取有效措施,限期整改,及時消除事故隱患。要做到該停產(chǎn)的停產(chǎn),該整頓的整頓,該罰款的罰款,該關(guān)閉的關(guān)閉。只有掌握行之有效的檢查方法, 不斷改進安全檢查和督查方式, 增強針對性和實效性,只有對被檢查對象的工作性質(zhì)、工作過程、工作原理相當了解,檢查才能有的放矢??傊畽z查是手段,整改是目的。要把檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題和隱患逐條落實、逐項整改,不留尾巴,責任到人,獎罰分明,以此來促進安全生產(chǎn)工作不斷向深層次發(fā)展。
八、培訓比能力更重要
思想意識是行動的先導,只有做到認識上的高起點,才能實現(xiàn)工作中的高標準?!白グ踩仨氉ニ枷氡WC、能力保證、技術(shù)保證和制度保證”,4 項保證的首要前提是落實思想保證,這是確保安全生產(chǎn)的基礎。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)安全健康也都把“培訓、意識和能力”列為一項重要條款,尤其在安全管理中,培訓比能力更重要。事故的發(fā)生有其必然的規(guī)律,不妨稱其為五要素:人的精神狀態(tài)、人的身體狀況、工具的狀況、材料的狀況、環(huán)境的狀況。當然,不是說五要素都具備了就一定發(fā)生事故,但是,只要發(fā)生事故,就一定具備至少一個要素。這是必然性和偶然性的關(guān)系。在事故致因中,人的不安全行為占有很大比例,所以要樹立這樣一個觀念:除不可抗拒的自然因素外,一切事故都可以預防和避免。培訓是企業(yè)給從業(yè)人員的最大實惠和福利,企業(yè)和從業(yè)人員都將從中受益,最終實現(xiàn)良性循環(huán),是一個雙贏的結(jié)果。
[關(guān)鍵詞]電力工程;安全;管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.51.162
電力工程項目安全管理看似深奧,其實與我們平常生活息息相關(guān)。電力企業(yè)扮演著人們城市生活舉足輕重的作用。眾所周知,當年美國芝加哥、英國倫敦城市大面積停電事故和我國南方的凍雪災害,不僅僅對生產(chǎn)生活,還對出行和通信造成重大影響,工廠停工、鐵路停運、通信中斷、生活不便,對當時人們生活的方方面面都產(chǎn)生了影響。因此,我們說無論是國際還是國內(nèi),電力工程項目安全對我國國民經(jīng)濟健康發(fā)展、社會秩序穩(wěn)定都具有十分重要的現(xiàn)實意義。同時,作為任何一個企業(yè)都需要向管理要效益,電力企業(yè)自然不會例外。電力企業(yè)要提高企業(yè)的核心競爭力,加強電力工程項目安全管理無疑是立于不敗之地的不二選擇。
1 做好電力工程項目安全管理工作的意義
電力企業(yè)是電能生產(chǎn)、交換、傳遞,供給經(jīng)濟發(fā)展的重要社會單元,致力于服務千家萬戶。改革開放以來,我國經(jīng)濟取得的舉世矚目的成就與電力企業(yè)的貢獻是分不開的。從某種意義上講,電力企業(yè)就是默默為人民服務的無名英雄。為了更好地服務百姓、服務社會、服務經(jīng)濟,電力工程項目安全管理意義重大。
當前,我國電力企業(yè)普遍存在一種電力工程項目粗放式安全管理的現(xiàn)象。許多電力企業(yè)認為電力工程項目就是蓋樓房,樓房蓋好了其他的跟我就沒有太大關(guān)系了,對于電力工程項目安全管理更是無人問津,總認為項目立項了,任務分配后按照計劃進度推進就可以了,沒有將安全管理工作理念貫穿始終,沒有具體的執(zhí)行方法,有的甚至還停留在管理無序的狀態(tài),電力工程項目安全管理不規(guī)范,造成時間延誤,人力、物力的浪費,成本、質(zhì)量均受影響。
電力工程項目安全管理,即與電力基礎工程質(zhì)量有關(guān),又與電力事業(yè)運營的穩(wěn)固和安全有關(guān)。只有在電力工程項目建設過程中加強安全管理并形成管理體系,才能在電力設施安全運行中有效保障電網(wǎng)的完整性和功能性。對于企業(yè)而言,不加強安全管理,就沒有發(fā)展收益;對于社會而言,安全管理就是經(jīng)濟健康發(fā)展的保障;對于百姓而言,安全責任重于泰山。電力工程項目安全管理工作切不可似是而非、麻痹大意。針對市場經(jīng)濟,隨著電力供求關(guān)系由賣方市場轉(zhuǎn)向買方市場,逐漸向法人企業(yè)轉(zhuǎn)變,電力市場競爭日益激烈,電力企業(yè)在提高服務質(zhì)量和開拓市場的同時,務必要高度重視電力工程項目安全管理工作。電力工程項目安全管理工作勢必成為影響到電力企業(yè)信譽、效益的重要標準。
2 電力工程項目安全管理過程中存在的問題
當前,電力企業(yè)關(guān)于電力工程項目的設立仍然采取的是傳統(tǒng)做法,即立項、成立項目部、下達預算、實施建設、完成項目的步驟,沒有用創(chuàng)新觀念將安全管理融入整個項目設立初、進行中和完成后,具體表現(xiàn)出以下問題。
(1)以經(jīng)濟收益為目標設立成本控制目標。如果說成本的內(nèi)涵是工程項目、外延是經(jīng)濟效益,那么成本控制得好壞就直接決定了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。對于當前我國電力企業(yè)而言,成本控制則勢必會擺在電力工程項目極為重要的位置來考慮,這是必然。這種成本收益論的理念呆板無趣,對于電力工程項目安全管理的實際效果可想而知。加強電力工程項目安全管理不是一味增加企業(yè)成本,而是將“萬無一失”的安全概念融入工程成本體系中考慮,消除安全隱患,付出“社會成本”產(chǎn)出“社會收益”。
(2)以基層工作經(jīng)歷提拔管理人員。俗話講“宰相出于郡縣,猛將出于行伍”,此言非虛。隨著社會進步、經(jīng)濟發(fā)展,各行業(yè)都在競爭,有的甚至開始了跨界競爭,與原有行業(yè)系統(tǒng)人才成L進步體系相比,電力企業(yè)也需要復合型人才,尤其是安全管理人才。就我國電力企業(yè)而言,企業(yè)希望并善于使用的人才都是在基層一線的人才,其對電力工程項目建設具有比較高的了解和認識,重抓項目、輕抓安全,缺乏安全管理專業(yè)的、系統(tǒng)的培訓,并且創(chuàng)新意識不足,實際管理水平需要提升,極大地制約了電力工程項目安全管理工作。在實踐中,無法達到現(xiàn)代化電力工程項目安全管理的高要求。
(3)以口頭式的安全管理應付了之。電力工程項目安全管理一直是電力企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)、短板問題和風險隱患。當前我國電力企業(yè)很難在電力工程項目安全管理過程中做到統(tǒng)籌兼顧的根本原因還是在于其對安全問題的認識的欠缺。我們常常可以預見電力工程項目安全隱患的存在,這嚴重威脅著電力工程項目的安全,稍有不慎,就有可能導致電力工程項目發(fā)生安全事故,甚至是財毀人亡。
3 加強電力工程項目安全管理工作的有效對策
為此,我們必須牢固樹立“安全無小事”的思想認識,切實加強頂層設計、業(yè)務溝通、工作協(xié)調(diào),確保電力工程項目安全管理工作有的放矢。
(1)抓認識。安全管理工作是企業(yè)的生命,也是最終完成任務目標的保證。電力工程項目的安全管理離不開加強檢查監(jiān)督、強化基礎工作、落實安全責任等環(huán)節(jié)。電力工程項目安全管理工作貫穿于合同簽訂、設計論證、基建施工、運行維護等工作階段的全過程。因此電力企業(yè)務必要牢固樹立“安全第一、預防為主”的安全管理方針。
(2)抓管理。俚語講:打蛇打七寸。抓住安全管理這個核心和關(guān)鍵,就抓住了電力工程項目本身?!肮芾沓鲂省闭谴艘?。將安全制度與安全提示放置在醒目位置,定期開展安全教育培訓,無論是崗前和崗中,安全培訓必不可少,加大安全認識考核力度,使安全意識入腦入心,充分運用考核結(jié)果,進一步落實安全責任,確保安全管理抓出實效。
(3)抓進度。在抓安全管理的同時,務必將電力工程項目建設和運維過程中可能發(fā)生的要素予以全面、充分的討論與分析,特別是影響比較大的要素,列到計劃中,將項目變更所帶來的影響有效地降到最小范圍內(nèi),按照計劃和時間表,對標對表、保質(zhì)保量完成每項進度。
(4)抓素質(zhì)。任何一個單位、任何一項工作,人員素質(zhì)都是成敗的最關(guān)鍵因素。電力企業(yè)尤其要樹立起“以人為本”的核心管理理念,不斷地提高電力工程項目安全管理人員的綜合素質(zhì),提升專業(yè)性技能水平,使其能夠在實際的工作中全面地為電力工程項目安全管理工作服務。
(5)抓監(jiān)督。電力工程項目安全管理工作有了管理、培訓和人員素質(zhì),還需要監(jiān)督。完善的、健全的、全面的監(jiān)督機制,能夠有效促進安全管理工作,無論是企業(yè)所聘請的監(jiān)理公司,還是審計、建設及安監(jiān)等國家監(jiān)督部門,其最終目的都是為了有力推進電力工程項目,以期達到預先要求。
(6)抓問責。在電力工程項目建設期間,若要想真正有效地提高電力工程項目安全管理工作,就必須要認認真真落實好安全管理責任,把每一個環(huán)節(jié)、每一項要求落到實處,實施有獎有罰、獎罰分明、獎懲有度的工作制度,確保電力工程安全管理責任有人抓、有人管、有人落實。
因此,我們可以試想一下:作為一個電力企業(yè),搞不好安全管理,建設和運維人員沒有安全作為保障,設備得不到保護、物資容易損毀,人員怎么可能有工作積極性,工作效率也不可能得到有效保障。因此,電力工程項目安全管理工作不是無中生有、可有可無,它也是一個工作體系。只有在電力工程項目安全管理中發(fā)現(xiàn)了問題、處理掉問題、解決好問題,才能夠?qū)崿F(xiàn)電力工程項目質(zhì)量與效益的雙贏,才能有效服務經(jīng)濟社會發(fā)展。
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】電力工程項目;安全生產(chǎn)管理;人員素質(zhì);高新技術(shù)
引言
電力資源在當前生產(chǎn)生活中占據(jù)著重要地位,隨著人們用電需求增長,以及電力改革的深入,電力工程數(shù)量越來越多。安全生產(chǎn)是電力工程項目開展的基本要求,盡管現(xiàn)代化高科技使得電力設備性能、輸配電技術(shù)水平有了大幅提升,但電力系統(tǒng)也變得更加復雜。且工程項目規(guī)模大、投資多、周期短,在諸多因素共同作用下,極易出現(xiàn)安全事故,阻礙了電力系統(tǒng)正常運行,對人們的生命安全構(gòu)成威脅。因此,必須加強安全生產(chǎn)管理,做好安全防范工作,促進工程項目順利完成。
1 電力工程項目安全管理
安全管理指的是在保護現(xiàn)場人員、系統(tǒng)設備安全的前提下采取的有利于促進工程項目順利完成的措施。目前電能需求量驟增,設備增加,線路愈發(fā)密集,整個電力系統(tǒng)更加復雜,在電氣安裝、土建施工等過程中有著很多安全隱患;電力工程項目通常具有規(guī)模大、時間緊、投資多的特點,且對專業(yè)技術(shù)要求異常嚴格。如若出現(xiàn)安全問題,極易給財產(chǎn)和生命到來重大損失。
加強安全管理,可提高項目工程的科學性,將風險降至最低。在確保工程穩(wěn)定開展的同時,有利于工程發(fā)揮最大效用;在工程建設中,應將安全放于首位,通過安全生產(chǎn)管理,可保護人們的安全,減少在此方面的損失;工程建設中難免會出現(xiàn)質(zhì)量問題或違規(guī)操作現(xiàn)象,安全管理能夠及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險,并予以糾正,可節(jié)約在這上面的投入,從而為企業(yè)帶來更大效益;安全生產(chǎn)是電力生產(chǎn)的基本保證,加強安全管理有利于促進電網(wǎng)事業(yè)發(fā)展。所以,在當前電力工程項目中,有必要做好安全生產(chǎn)管理工作。
2 電力工程項目安全生產(chǎn)管理中存在的問題
2.1 實例分析
某輸變電工程項目是一重建工程,承擔著該市東區(qū)的供電重任,工程始建于2001年。因當時技術(shù)條件有限,安全管理工作做得并不到位,加上更新不及時,設備線路多處老化,曾出現(xiàn)多起安全事故。如施工中某控制系統(tǒng)失靈,導致3名施工人員當場重傷;因缺乏安全防護設施,發(fā)生了兩起觸電事故,所幸并無人員傷亡;2006年2名檢修人員在維護設備時被電弧灼傷,造成1死1重傷。重建工作于2010年開始,加強了對安全生產(chǎn)管理的認識。施工前仔細分析了之前建設中存在的問題,總結(jié)了以下幾點。
2.2 安全生產(chǎn)管理中存在的不足
(1)標準不統(tǒng)一,缺乏創(chuàng)新
當?shù)氐碾娏こ探ㄔO項目缺少統(tǒng)一的標準,使得之前該工程建設時沒有參考。這就加大了安全生產(chǎn)管理中的盲目性,難以抓住重點及關(guān)鍵部分。管理方式較為陳舊,部分員工不求創(chuàng)新,全憑經(jīng)驗行事,埋下了安全隱患。
(2)安全意識薄弱
施工單位在建設過程中,對安全生產(chǎn)不加重視,心存僥幸。一味地追求施工進度,對安全質(zhì)量有所忽視,錯誤地認為不會出現(xiàn)安全問題。自我保護能力較弱,在發(fā)生安全事故后,未能很好地進行自我保護,最終導致事故擴大。
(3)安全管理制度不健全
任何工程都必須有相應的制度加以約束和指導,但當初建設時,由于安全意識的缺失,相關(guān)制度也不健全,有很多問題并沒有考慮在內(nèi)。而且制度難以落實,雖然三令五申,但起不到實際效果。部分施工人員甚至明知故犯,最終引發(fā)安全事故。
(4)施工人員素質(zhì)問題
施工人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)直接影響著施工質(zhì)量。部分施工人員專業(yè)技能不足,常出現(xiàn)失誤操作或違章行為,如需要停電時沒有停電,很容易觸電。不熟悉設備性能,不能熟練操作,或平時的保養(yǎng)工作不到位。甚至少數(shù)人不懂裝懂,冒險作業(yè),在施工中投機取巧。工作態(tài)度不認真,對細節(jié)把握不好等。這些因素都對安全極為不利。
(5)技術(shù)缺陷
如施工圖紙存在有不合理之處,或沒有做好技術(shù)交接,直接影響到后續(xù)工作。施工程序混亂,導致安全程度降低。為節(jié)約成本,安全設施配備不完整,且質(zhì)量不符合安全管理標準。對現(xiàn)代化技術(shù)運用較少,整體水平不高。
3 加強安全生產(chǎn)管理的措施
3.1 加強重視
施工人員只有樹立起安全意識,才能進一步做好相關(guān)工作。針對以前出現(xiàn)的問題,此次重建之前,組織施工人員進行了專業(yè)培訓。積極宣傳安全知識,令全體人員認識到安全生產(chǎn)管理的重大意義,并始終將安全放在第一位。在培訓之外,定期進行考核,考查其對安全生產(chǎn)管理知識的掌握程度,并總結(jié)其中的不足,及時糾正指導。
3.2 完善制度,予以落實
盡快制定統(tǒng)一的標準,以免出現(xiàn)盲目作業(yè)的情況,促進安全管理的規(guī)范化。同時根據(jù)工程要求和國家相關(guān)標準,制定適宜的管理制度,為安全生產(chǎn)打下良好的基礎。根據(jù)施工中的變況不斷完善制度,并積極落實。以職工健康安全為標準,通過體系化的有效運行,層層落實安全責任制,在安全生產(chǎn)中明確劃分各自的職責,具體到個人。只有每個人都承擔相應的責任,才能調(diào)動積極性,取得較好的效果。如該工程通過與多方人員安全生產(chǎn)責任書,以及與各單位簽訂安全文明施工管理協(xié)議書的形式,逐級將責任制落實。
3.3 提高施工人員的綜合素質(zhì)
針對施工人員主觀方面的原因,應及時予以解決。在招聘施工隊伍時,綜合了安全、技術(shù)、質(zhì)量、信譽等因素加以考慮,確保施工人員都具備足夠的專業(yè)技能。其中還有些員工具有豐富的經(jīng)驗和大量實踐經(jīng)驗,在遇到突發(fā)事故時,能夠冷靜處理,阻止了事態(tài)的進一步擴大。施工前展開專業(yè)培訓,指出易出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié),使工作人員加強重視,在施工中可以有效避免。對于違規(guī)操作,視情況予以不同的懲戒。如是無意為之或后果不嚴重者,予以警告;若是故意為之,或帶來了嚴重后果的行為,則予以嚴處。同時提高施工人員的職業(yè)道德素質(zhì),使其能夠端正態(tài)度、認真負責,做好每一項工作。
3.4 充分利用現(xiàn)代化技術(shù)
安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵在于是否有可靠先進的技術(shù)支撐??偨Y(jié)以前教訓,此次工程建設在經(jīng)濟條件許可的范圍內(nèi)盡可能地運用現(xiàn)代化高科技,為安全生產(chǎn)管理提供必要的技術(shù)保障。如建立起了信息管理系統(tǒng),以及在線監(jiān)測系統(tǒng),可實時全面地掌握現(xiàn)場每一個環(huán)節(jié)的施工進度,針對其中出現(xiàn)的問題,可通過通信網(wǎng)絡等設備進行傳話指導,使得作業(yè)效率有了很大提升。而且信息化管理系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)狀分析預測潛在的危險,從而提醒施工人員加強防范。
4 結(jié)束語
安全生產(chǎn)是電力工程建設的大前提,造成安全事故頻發(fā)的原因有很多,施工中務必要全面考慮,加強安全生產(chǎn)管理。在發(fā)生事故后,應及時采取措施予以解決。更為重要的是要建立健全風險預估系統(tǒng),對可能出現(xiàn)的危險進行預測,將之消除于萌芽狀態(tài),將損失降至最低。
參考文獻:
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關(guān)鍵詞 電力工程 安全監(jiān)理
一、當前我國電力建設工程安全監(jiān)理面臨的問題
1.電力建設工程的規(guī)章制度不完善。規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱,是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講,安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為,明確各個崗位工作人員的具體職責,按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為,在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是,在實際的工作過程中,許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視,他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但是,缺少有效的實施。在工程施工的過程中,大的安全規(guī)章制度一般不會違反,像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產(chǎn)制度往往會被忽視。再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴,這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時有效地實施,成了一種擺設。
2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓。在電力工程建設中,除了電力工程師和管理人員之外,施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先,施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村,專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏,對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確,容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故;其次,施工人員的流動性比較大,施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們,造成了自身素質(zhì)的缺乏;再次,電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄,自我保護能力不高,也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業(yè)工程建設的項目中,有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,企業(yè)項目部只有降低用人門檻,默許協(xié)作隊伍使用當?shù)厥S嗔畠r的勞動力,這樣一來,大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動,對項目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。因此,加強對農(nóng)民工的安全教育培訓,進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力,預防和減少事故的最有效的方法和途徑。
3.電力施工建設過程中的安全監(jiān)管力度不夠。項目質(zhì)量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中,所以,采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵,是保證電力施工建設項目質(zhì)量的重要措施。而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而,目前的工程建設過程中,監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實現(xiàn),在涉及一些重大問題的決策上,電力施工相關(guān)部門不能為建設單位提供參考決策,工地上也缺乏強有力的管理。另一方面,由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低,理解能力也較差,安全意識淡薄,往往在面對違章處罰上態(tài)度蠻橫,抵觸情緒大,造成了安全監(jiān)理實施的困難。有些時候,監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場,但大多數(shù)時間是在辦公室,不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度,不利于電力工程建設的順利進行。
二、項目各階段的電力工程安全監(jiān)理要點分析
1.施工準備階段安全監(jiān)理要點。建立監(jiān)理安全監(jiān)督體系,安排相應地安全生產(chǎn)責任人,定期召開監(jiān)理會議,使各層管理人員及施工人員提高對安全生產(chǎn)的認識;監(jiān)理工程師應督促建設單位同施工單位簽訂安全施工目標責任書;對施工總包、專業(yè)分包和勞務分包單位的資格進行審查,尤其是要加強對電工、焊工、架子工、起重機械工、爆破工及塔吊人員的從業(yè)資格的審查;監(jiān)督施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,并檢查各分包單位的安全生產(chǎn)制度健全與否;對高危作業(yè)專項安全施工方案及施工組織設計、安全技術(shù)措施等進行審查,并提出監(jiān)理要求;要求施工單位認真做好現(xiàn)場安全技術(shù)交底工作,督促其開展施工安全教育活動。
2.施工過程中的安全監(jiān)理工作要點。監(jiān)理工程師應嚴格要求施工承包單位按照專項安全施工方案及工程建設強制性標準組織施工,召集所有參建單位共同協(xié)作、文明施工,杜絕野蠻施工和行為魯莽,發(fā)現(xiàn)有違章施工或存在安全事故隱患時,立即予以制止并要求施工承包單位整改,對于安全危害較大的,由總監(jiān)理工程師下達工程暫停施工令,并向甲方匯報,對于拒不停工或不整改的,應向安全監(jiān)督部門反應。做好施工單位施工機械、安全設施的驗收程序的檢查,未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認可不得投入使用。要求施工單位定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并予以整改。每周堅持開展監(jiān)理例會,對上周安全生產(chǎn)情況進行評述,并總結(jié)存在的問題,提出改進建議。監(jiān)理人員要根據(jù)工程的特點對各個工序和各個環(huán)節(jié)進行仔細研究,找出安全事故易發(fā)的工序或部位,將易發(fā)事故源、薄弱環(huán)節(jié)、重要工序及高危作業(yè)作為安全監(jiān)理的重點,采取安全旁站、巡視等手段,加大監(jiān)督檢查力度。施工用地、交通道路、排水系統(tǒng)、設備器材堆放等符合安全、衛(wèi)生的要求,采取防止環(huán)境污染的措施,不得在施工現(xiàn)場熔融瀝青,焚燒油氈及其他有毒及難聞氣味的物質(zhì),禁止將泥漿水、油污水未經(jīng)處理排入排水設施,禁止將有毒、有害廢棄物用作土方回填。
3.施工后期的安全監(jiān)理要點。監(jiān)理工程師在電力工程施工的后期應對工程安全文明施工情況進行綜合考評,確??⒐を炇召Y料的真實性、完整性、規(guī)范化,做到工程驗收評價的客觀性,公正性。及時上報安全文明施工標準化管理專項檢查考核記錄,并認真總結(jié)安全文明施工中存在的問題及整改情況等,在以后的工程中避免出現(xiàn)類似問題。
四、關(guān)于加強電力工程安全監(jiān)理的若干建議
1.加強安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基礎,電力工程安全教育的內(nèi)容包括安全思想、安全管理知識、安全技術(shù)知識、安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓等,其教育的對象包括行政領(lǐng)導、專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員及普通施工人員,教育的形式有特種作業(yè)專業(yè)教育、定期安全教育、三級安全教育和特殊情況的安全教育。只有做好了安全教育,提高全體人員的安全意識,才會讓大家自覺遵守安全生產(chǎn)的要求,更加便于安全監(jiān)理工作的開展。
2.發(fā)揮好安全監(jiān)督體系及安全保證體系的作用。建立從安全監(jiān)理員到總監(jiān)理工程師的安全組織體系,監(jiān)督電力施工企業(yè)建立和完善安全監(jiān)督體系和安全保證體系,組織開展日常查崗、各種季節(jié)性安全大檢查等各類安全大檢查、安全專項檢查活動,保證安全經(jīng)費的合理使用,認真落實好各種安全工作措施。
3.監(jiān)理單位提高自身的監(jiān)理能力。監(jiān)理部內(nèi)部應加強對安全法律、法規(guī)和制度的學習,掌握電網(wǎng)建設安全管理的基本知識。現(xiàn)場監(jiān)理工程師應具備辨別危險、發(fā)現(xiàn)事故隱患的能力,注重安全監(jiān)理經(jīng)驗的積累,不斷提升安全監(jiān)理水平。
參考文獻
【關(guān)鍵詞】:電梯安裝工程全新的項目管理;概念;控制;重點;關(guān)鍵路徑;
中圖分類號:C93 文獻標識碼: A
近年來,隨著城市的飛速發(fā)展,電梯已與我們?nèi)粘I蠲懿豢煞?,高樓大廈、高檔酒店、大型超市、生活小區(qū)等對電梯的需求與日俱增。同時用戶對電梯服務的要求日益提升,對電梯的使用日益關(guān)注,對電梯運行使用品質(zhì)也不斷提高,電梯的安裝已逐步由單一產(chǎn)品過渡至多方面乃至全過程的服務。因此,電梯安裝工程全新項目管理也越來越受到重視。要做好電梯安裝工程,必須加強質(zhì)量、進度、安全、人力和物力以及財務管理方面的各種協(xié)調(diào)工作,才能更有效地對電梯工程項目進行控制,只有嚴謹而制度化的控制,才能保證電梯安裝工程項目安全順利的實施。
一、電梯安裝工程全新的項目管理概念及重要性分析
1.1 電梯安裝項目管理改變傳統(tǒng)概念,樹立全新的項目工期觀念.
傳統(tǒng)意義上的電梯安裝工程項目管理,就是指項目經(jīng)理組織相關(guān)的人員根據(jù)安裝合同的規(guī)定,在電梯貨物到場后對電梯安裝項目的人、機、料、法、環(huán)進行嚴格的控制和管理,通過壓縮物流和施工周期方可按時移交電梯使用,如中間任何一環(huán)節(jié)有問題,則電梯安裝的工期進度和質(zhì)量都會受到影響.
全新的電梯安裝工程項目管理是隨著時代信息化的發(fā)展而不斷推進演化而來,具體是指電梯安裝工程項目由合同簽訂生效即日開始,到電梯制造、安裝、移交客戶的所有管理過程,中間包含了信息確認期,物流周轉(zhuǎn)期和安裝施工期三個階段.這就意味著電梯安裝項目管理人員提前進入項目管理階段,對項目進行合理有效的策劃組織,滿足客戶的需求。
1.2 電梯安裝項目管理之全局新理念
電梯安裝項目必須按照企業(yè)信息管理體制、程序和要求運作,接受企業(yè)的信息化管理。隨著房地產(chǎn)項目和電梯成熟化的發(fā)展,在對電梯進行安裝的過程中,其安裝工程的項目管理工作會涉及到全局性的信息化管理理念,即要求電梯安裝工程項目管理人員從房地產(chǎn)項目的整體綜合角度統(tǒng)籌項目規(guī)化,同時兼顧成本優(yōu)化,以期達到企業(yè)標準化管理.
1.3 電梯安裝項目管理之合同全新概念
由于在電梯安裝工程的項目管理中,還會涉及到合同的全新概念問題。這是因為電梯安裝工程項目管理中必須做好先期的合同簽訂確認(同客戶的技術(shù)要求)及合同管理工作,它將
涉及電梯移交后的使用售后服務.因此,在電梯的安裝工程項目管理工作中,必須以強化合同管理為突破口,并有效的協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。
1.4電梯安裝項目管理之全新規(guī)劃管理
在電梯安裝工程項目管理中還會涉及到安裝管理的統(tǒng)籌規(guī)劃,其中包括合同及信息的管理,施工方案(進度控制、質(zhì)量控制、費用控制)的實施,人員的管理,安裝工作體系的建立等。對于重大工程項目,電梯安裝工程可成立專項電梯項目組,可配合土建項目,提前對整體項目進行信息化管理,要讓電梯安裝工程項目管理工作做到有計劃、有效率、有組織,從而確保電梯安裝工程項目管理工作的順利開展。
二、電梯安裝工程全新的項目管理的具體實施措施
對于電梯安裝工程全新的項目管理工作來說,需要對電梯安裝工程信息確認期,物流周轉(zhuǎn)期和安裝施工期三個階段進行嚴格的控制和管理,方能使項目管理工作有計劃的開展執(zhí)行。
2.1電梯安裝工程信息確認期的管理
電梯安裝工程的項目管理工作中,首先要做保好先期的信息管理工作,這是因為電梯安裝合同的簽訂時,必須要同客戶溝通技術(shù)細節(jié)(產(chǎn)品規(guī)格)和安裝現(xiàn)場的土建要求,這些直接影響到電梯的安裝進度和質(zhì)量.那么前期的信息管理工作顯得至關(guān)重要,主要表現(xiàn)在:
2.1.1安裝現(xiàn)場的土建現(xiàn)場是否符合電梯安裝要求,比如常規(guī)電梯機房的高度、寬度、井道寬度、深度、頂層高度、底坑深度,承重梁和圈梁的設置,底坑和機房的防雨防水處理等,都需要提前進行確認。
2.1.2電梯技術(shù)要求是否滿足客戶要求,比如電梯載重量和速度、開門層站及裝修要求,這些技術(shù)要求涉及到土建項目和電梯工廠的配置,是否能達至客戶的使用要求,這些也都需要提前和客戶及工廠之間溝通確認。
2.2電梯安裝工程物流周轉(zhuǎn)期的管理
從傳統(tǒng)意義上的電梯安裝工程的項目角度出發(fā),電梯安裝工程管理人員往往偏重于電梯貨物的物流周期。在此期間,如工廠發(fā)貨周期拖延,如整個電梯產(chǎn)品貨物周期被拖延,嚴重時直接影響到客戶土建項目的工期,因此我們需要改變傳統(tǒng)的觀念,結(jié)合信息化的管理,提前組織物流,縮短物流組織中的關(guān)鍵路徑時間,從而縮短整個物流組織的時間。具體體現(xiàn)在:
2.2.1針對不同電梯安裝合同項目,采取不同的物流發(fā)貨方式。根據(jù)目前電梯工廠采用模塊化集中生產(chǎn)的特點,結(jié)合安裝現(xiàn)場的要求,對工期要求很緊的安裝項目,可采取分批發(fā)貨的方式,確保滿足施工周期的關(guān)鍵路徑上的物流完成時間。比如,安裝高層電梯時,可先發(fā)運機房部件如機座、曳引機和控制柜,以及電梯井的導軌、支架和廳門,利用土建施工方的外墻塔吊進行吊運,極大的提高了電梯部件周轉(zhuǎn),降低了二次運轉(zhuǎn)成本。同時,方便了電梯安裝人員進場安裝。
2.2.2為縮短電梯物流組織的時間,電梯安裝工程項目管理人員采用信息化的管理。為保證整體項目的物流順暢,需要電梯工程安裝管理人員熟悉電梯工廠的生產(chǎn)環(huán)節(jié),并對電梯部件 的物流計劃時間進行跟蹤和確認,必要時參與工廠采購和計劃部門的協(xié)調(diào)處理,最大限度的平衡好物流時間和客戶的需求,做到工廠和客戶雙贏。
2.3電梯安裝工程安裝施工期的管理
為保證電梯安裝工程的質(zhì)量和工期,需在安裝施工期注意以下:
2.3.1須提前進行安裝前準備工作。貨到現(xiàn)場前,須提前對現(xiàn)場進行土建勘測和入場確認,如發(fā)現(xiàn)土建不符合要求或入場條件不具備時,須及早向客戶(土建施工方)提出并要求整改,以免貨到現(xiàn)場耽誤安裝工期。另外,在貨到現(xiàn)場前,提前向當?shù)匕补芫诌M行開工申報和安裝資料準備。
2.3.2精心策劃,精細施工。在貨到現(xiàn)場后,根據(jù)現(xiàn)場情況,將決定施工項目工期的關(guān)鍵路徑上的任務,進一步分解細化,盡可能壓縮關(guān)鍵路徑上任務的完成時間。必要時采用項目管理軟件(如project軟件),輔助項目管理,把復雜項目進行分解細化,合理安排任務清單,優(yōu)化施工工期。同時,采用先進的并行安裝工藝,將串聯(lián)安裝工藝變?yōu)椴⒙?lián)安裝工藝,從而縮短施工工期。
2.3.3加強安裝監(jiān)理工作,建立安裝工作體系。在安裝和監(jiān)理過程中,須注意每一個操作環(huán)節(jié)和安裝程序的先后順序及每個工序結(jié)果的確認,決不能違規(guī)操作,冒險施工。同時,在安裝過程中應建立起完善的安裝工作體系(包括安裝職責,管理辦法,操作指導,安全規(guī)程及相關(guān)的記錄表格),以使安裝工作及管理更規(guī)范化,合理化。
關(guān)鍵詞:石油工程;施工現(xiàn)場;用電安全;管理
1石油工程項目施工現(xiàn)場臨時用電安全隱患來源
施工現(xiàn)場臨時用電是石油工程項目生產(chǎn)過程中安全問題的重要來源,根據(jù)相關(guān)石油工程項目檢查經(jīng)驗,用電安全隱患的來源主要集中在以下幾個方面:(1)電纜敷設不合規(guī)范,尤其是對于施工作業(yè)面比較廣的石油工程地面建設項目,隨處可見縱橫交錯的電纜,既未埋地又未架空敷設。有的甚至穿越廠地道路,承受大型機械設備的碾壓;或者埋地電纜未做標識,被開挖機挖斷的事故屢有發(fā)生。(2)配電箱總體規(guī)劃不合理,造成線路交叉多、敷設距離長;配電箱未編號,箱內(nèi)回路沒有標識,給接線及檢修工作帶來重大安全隱患;配電箱未上鎖、未做防雨保護措施等;照明線路與動力線路未分箱敷設,兩臺或多臺動力機械設備共用一臺開關(guān)箱,甚至共用一個漏電保護器;或擅自使用刀閘開關(guān)代替微斷。(3)接地系統(tǒng)選用不合要求,許多施工單位為了節(jié)約成本,不按相關(guān)規(guī)范要求,擅自使用四芯電纜代替五芯電纜。即使用PE線和N線共用一條PEN線的TN-C系統(tǒng)取代保護零線與工作零線分開敷設的TN-S接零保護系統(tǒng),大大降低了系統(tǒng)保護的可靠性。(4)施工作業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,不具備電氣專業(yè)知識,沒有上崗證;用電安全意識淡薄,隨意操作,嚴重違反用電安全管理要求。
2產(chǎn)生安全隱患的原因
2.1臨時用電的特性
石油工程項目施工現(xiàn)場的臨時用電作業(yè)環(huán)境復雜,用電量大,施工作業(yè)人員及機具設備多,加之施工現(xiàn)場用電的臨時性,在使用過程中線路需要不停地移動,相關(guān)線路的連接方式需根據(jù)實際使用需要進行改變,這些特性給臨時用電的協(xié)調(diào)與監(jiān)管帶來了很大困難,極大地增加了發(fā)生用電安全事故的可能性。
2.2相關(guān)單位操作及管理人員專業(yè)技能及責任心欠缺
施工單位相關(guān)管理人員及監(jiān)理缺乏基本的臨時用電常識,對《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)和《施工安全檢查標準》等國家明文規(guī)定的一些規(guī)范缺乏足夠的認識,導致實際施工過程中臨時用電的管理不到位。此外,管理人員責任心不足,導致對相關(guān)施工作業(yè)人員的安全操作監(jiān)管不力。電氣具有較強的專業(yè)性,施工單位作業(yè)人員需具備專業(yè)操作技能,并持證上崗,而實際上在崗人員無證上崗現(xiàn)象仍普遍存在。
2.3設備規(guī)范性差、安全制度執(zhí)行力度小
石油工程項目的施工多采用分包制,分包單位為了降低成本,取得更好的經(jīng)濟效益,往往“一切從簡”,臨時用電不是最終的施工成果,因此施工單位采用的相關(guān)設備往往達不到相關(guān)規(guī)范要求,如配電線路無法提供五芯電纜用于臨時用電,配電系統(tǒng)不安裝相關(guān)兩級保護設備,現(xiàn)場線路沒有安全保護措施,電纜老化、現(xiàn)象嚴重等。此外,施工單位的安全管理制度執(zhí)行較差,相關(guān)教育培訓、檢查演練、防護用品等相關(guān)安全措施能免則免,對業(yè)主檢查后的整改意見也是疲于應付,對無需相關(guān)資金投入的表面工作積極整改,而需要相關(guān)成本投入的置之罔聞、不管不顧。
3臨時用電安全監(jiān)管措施
施工現(xiàn)場臨時用電需要提前制定臨時用電專項施工方案。相關(guān)監(jiān)理人員需要結(jié)合相關(guān)電氣專業(yè)知識對臨時用電方案編制的合理性和內(nèi)容的完整性提出建設性意見,使臨時用電方案內(nèi)容更有深度,與現(xiàn)場施工結(jié)合更加緊密,更有針對性與可操作性。施工前相關(guān)編制人員對施工作業(yè)人員應進行安全技術(shù)交底,每天施工前需進行班前安全講話,進行危險源的識別,增強現(xiàn)場施工作業(yè)人員的安全意識,盡最大程度消除施工過程中臨時用電的安全隱患。加強施工現(xiàn)場臨時用電施工方案的審查具有十分重要的意義,監(jiān)理人員加強石油工程項目施工現(xiàn)場臨時用電安全監(jiān)管主要應從以下幾個方面著手:
3.1接地和防雷措施監(jiān)管
根據(jù)《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,施工現(xiàn)場臨時用電為三相四線制供電時,必須采用TN-S接零保護系統(tǒng)。所謂TN-S接地系統(tǒng)就是三相五線制系統(tǒng),保護零線與工作零線分開設置,從變壓器低壓側(cè)中性點分別引出兩條線,一條為工作零線N,一條為PE保護線。PE線從該點接地,并在每級配電箱處做重復接地。與其他接地方式相比,TN-S接地方式具有明顯優(yōu)勢:(1)臨時供電系統(tǒng)在正常運行過程中,專用保護線PE線沒有電流經(jīng)過,電流只以不平衡的方式存在于零線上。因此在保護線路PE線上不存在電壓,將相關(guān)設備的金屬外殼接在專用的保護線PE上,相當于零電勢,安全可靠。(2)TN-S接地方式中工作零線只作為負載回路,用于單相用電設備及照明。(3)在TN-S接地系統(tǒng)中,發(fā)生單相碰殼故障時,用電設備外殼漏電電流可通過PE保護線流壓器中性點,使得漏電保護裝置迅速動作。(4)TN-S接地系統(tǒng)以其較強的安全可靠性,在石油工程項目臨時供電系統(tǒng)中得到了廣泛的應用。在TN-S接地系統(tǒng)下,每臺設備可導電外漏部分必須做可靠接零,每臺配電箱PE保護線做重復接地,接地電阻不得大于10Ω。焊接作業(yè)是石油工程項目現(xiàn)場一項作業(yè)面廣、作業(yè)量大的工作,比如大型儲罐的焊接等,因此對于焊機接地規(guī)范的監(jiān)管顯得尤為重要。焊機接地線必須做可靠接零,零線必須在焊接工件附近可靠焊接,零線必須為絕緣完好的軟銅線,嚴禁使用鋼筋、扁鋼等代替二次線工作零線。
3.2配電箱系統(tǒng)管理與設置監(jiān)管
石油工程項目施工現(xiàn)場情況復雜多變,配電箱系統(tǒng)所處的位置需要根據(jù)施工現(xiàn)場的工作條件與流程來確定,以滿足施工現(xiàn)場的用電需求為目標。配電箱系統(tǒng)所處的環(huán)境需滿足灰塵少、濕氣小、周圍無震源、遠離腐蝕物品、遠離易燃易爆物的要求,同時要保證施工道路的暢通,以便對配電箱系統(tǒng)采取相關(guān)處理措施。施工現(xiàn)場的配電箱系統(tǒng)作為重要的中樞環(huán)節(jié),在電源與用電設備之間起到連接作用,根據(jù)《規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,臨時用電配電系統(tǒng)實行三級配電、兩級保護,即在總配電箱下設有分配電箱,分配電箱下設置開關(guān)箱;并在總配電箱和開關(guān)箱分別設置漏電保護器,以提高配電系統(tǒng)的安全性。尤其是現(xiàn)場的動力型用電設備如電焊機、攪拌機、切割機等需做到“一機一閘一漏一箱”,即一個開關(guān)箱只能接一臺設備,每個開關(guān)箱里必須設置一個閘刀和一臺漏電保護器。監(jiān)理人員應對現(xiàn)場配電箱系統(tǒng)位置的合理性、臨時電路設置、動力用電設備的配電等的安全規(guī)范性進行現(xiàn)場審查與監(jiān)督。
3.3現(xiàn)場照明配電監(jiān)管
施工現(xiàn)場照明系統(tǒng)的用電一般要求設立獨立的線路,與動力線路分開,以保證動力線路出現(xiàn)漏電等事故或有人觸電而“跳閘”造成停電時,照明電路依然能夠正常工作。照明燈具金屬外殼需做可靠接零保護。照明配電箱需設短路、過載及漏電保護器。照明大多使用220V單相供電,這就要求照明負荷能夠盡量在三相線路上均勻分布,使三相負荷平衡,且每相回路上插座和燈具數(shù)量及負荷電流不超過規(guī)范要求,從而使照明用電安全可靠。另外,監(jiān)理人員應按照規(guī)范確保在特殊場所對安全電壓的使用,消除不安全電壓帶來的觸電危險。
4結(jié)語
石油工程項目施工現(xiàn)場施工環(huán)境特殊、復雜,臨時用電作業(yè)面廣、用電量大,不同專業(yè)作業(yè)交叉多,導致現(xiàn)場用電安全隱患大,事故風險高。正因如此,進行危險源識別,分析產(chǎn)生隱患的原因及提出改進措施對管理水平的提高及安全用電、安全施工具有重要作用,施工現(xiàn)場安全文明用電“人人有責”。
[參考文獻]
[1]鄭團結(jié).施工現(xiàn)場臨時用電安全管理的實踐與思考[J].石油庫與加油站,2014,23(4):14-18.
關(guān)鍵詞:建筑工程;項目安全管理;問題;制度創(chuàng)新
近年來我國經(jīng)濟發(fā)展迅猛,國家基礎建設的逐步擴大和深化,使得建筑工程得到了極大的發(fā)展機遇,無論是在市場還是在資金發(fā)面,國家都給與重點支持。不過建筑行業(yè)在發(fā)展的同時,其安全事故也引起了人們的高度關(guān)注,并且傳統(tǒng)項目安全管理在現(xiàn)代高速發(fā)展的社會機制和經(jīng)濟機制作用下,早已經(jīng)不能適應其發(fā)展的要求,嚴重影響了我國建筑行業(yè)的深化發(fā)展。因而,建筑工程項目安全管理制度的創(chuàng)新也變得越來越重要,已成為建筑企業(yè)項目管理工作中的首要職責。
一 建筑工程項目安全管理的評價體系
通常建筑工程項目安全管理的測評體系主要由安全管理制度、人員安全意識與安全施工知識、設備管理安全、資金安全以及技術(shù)安全管理幾個方面組成。因此,在實際安全管理中,我們必須對這幾個指標進行重點管理。
1.安全管理制度。建筑工程建設是一項綜合性的項目,其管理具備復雜性、系統(tǒng)性和綜合性,其所含因素較廣,是建筑企業(yè)不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項目安全管理水平的重要指標。
2.人員的安全意識與安全施工知識。建筑工程是一項危險性較高的行業(yè),其安全事故主要發(fā)生與管理人員的安全管理意識以及施工人員的安全事故知識上。
3.設備安全管理。項目現(xiàn)場的設備安全包括其使用性能安全以及維護安全。
4.資金安全。資金安全是項目安全的基礎,它關(guān)乎項目的成本與利潤,是建筑企業(yè)尤為關(guān)心的環(huán)節(jié)。
5.技術(shù)安全管理。技術(shù)安全是項目施工得以正常進行下去的保障,它包括操作技術(shù)安全、施工技術(shù)安全、項目規(guī)劃安全、危險源頭控制安全等方面。
二 現(xiàn)階段建筑工程項目安全管理中存在的若干問題
工程項目的安全管理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的迅猛發(fā)展而逐漸興起來的,由于我國快速的經(jīng)濟增速以及社會認識的滯后性,導致工程項目管理仍然處于低位運行狀況,與現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展存在諸多不和諧之處。
1.安全意識較為淡薄,管理基礎較弱。建筑企業(yè)的項目管理者往往對安全工作重視不夠,經(jīng)常存在違章指揮的情況,重速度、效益,輕安全。另外現(xiàn)場施工人員的安全意識也非常落后,經(jīng)常存在違規(guī)操作的情形。如某公司南方某大型開發(fā)區(qū)場地的施工建設,其進行現(xiàn)場爆破時,通常會按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴散、爆破振動分別計算安全距離及《爆破安全規(guī)程》中規(guī)定的安全距離比較,取其中最大值設定安全距離,但是現(xiàn)場施工人員及周邊防護對象由往往未撤出相對安全的距離,從而導致爆破區(qū)域周邊設施、環(huán)境、生物也遭受損壞。
2.內(nèi)部控制與員工安全教育培訓缺失,特別是分包隊伍員工教育沒抓緊,項目安全培訓教育沒形成制度化。許多建筑企業(yè)在項目的成本管理方面存在諸多漏洞,突出表現(xiàn)在會計假賬、壞賬、漏賬,款項收回等方面,使得企業(yè)的擴大再生產(chǎn)舉步維艱。另外,建筑企業(yè)的施工人員一般素質(zhì)較低,流動性大,企業(yè)對其往往也缺乏相應的安全知識培訓,最終使得安全事故頻發(fā)。
3.管理者的專業(yè)知識缺乏。建筑工程項目安全管理需要具備基礎的專業(yè)知識才能制定正確合理的管理措施,但在我國,很多管理者卻缺乏基本的專業(yè)知識,致使項目安全管理漏洞頻發(fā)。另外新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)與應用也使得管理者跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏,難以更新現(xiàn)有的防護技術(shù)、設備以及用具等等。
三 安全管理制度的創(chuàng)新舉措設想
針對建筑工程項目安全管理制度所存在的問題,我們必須進行制度的創(chuàng)新管理,從根本上消除安全事故隱患,保障建設工程的順利實施。
1.合理安排管理組織結(jié)構(gòu)與職責。根據(jù)企業(yè)本身的職能分布與項目屬性,制定合理的崗位責任制度,明確管理人員的安全職責,并確定各個部門、基層管理人員的責任與義務,層層執(zhí)行、垂直監(jiān)督,從上到下嚴格執(zhí)行安全管理及監(jiān)督體系,確保項目的順利執(zhí)行。
2.制定和形成管理者不定時突擊安全檢查制度。項目安全管理人員要了解項目基層安全狀況就必須進行安全突擊檢查,其重點要檢查基層管理者的安全防范意識、施工現(xiàn)場設備管理、施工臨時用電安全防護、安全防護措施、現(xiàn)場危險物品存放等等項目,使基層管理人員和員工自發(fā)形成安全施工的意識。
3.建立有效的安全評估與反饋機制。明確安全評估的各項指標,充分認識到各個安全環(huán)節(jié)的參數(shù),建立高效、科學的評估機制,對建筑施工項目進行預先風險分析,評價危險項目的等級,并制定相應的防范措施。同時要建立合理的反饋機制,及時了解基層施工和管理人員對項目安全管理與生產(chǎn)的意見看法。
4.建立項目安全應急措施制度創(chuàng)新。做好安全事故致災狀態(tài)的分析,特別是負面效應造成失控災害,給供電、供氣,以及該、排水系統(tǒng)故障等??赡墚a(chǎn)生事故的最大災害狀態(tài),作為準備應急人力、物力方案的依據(jù)。
5.創(chuàng)新的條件支撐,要在思想上對每個項目有把握可控的觀念,努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段;要在經(jīng)濟激勵機制上對項目有絕對的資金投入,項目效益要靠安全來保證;要在培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的員工隊伍來支撐,不斷培訓工程技術(shù)人員、安全、質(zhì)量、統(tǒng)計、核算、設備、材料、后勤管理人員,把創(chuàng)新考核納入項目考核中;要建立健全技術(shù)中心為主要方式的企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新體系和運行機制,逐步規(guī)范安全技術(shù)創(chuàng)新管理機制。
四 總結(jié)
建筑工程項目的安全管理是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié),但由于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟社會的過快發(fā)展與法律制定的滯后,導致了項目安全管理問題不斷。建筑工程項目安全管理要想沖破現(xiàn)有格局,走向更大的舞臺,就必須進行管理制度的創(chuàng)新,我們應該把安全管理制度創(chuàng)新作為一項重要工作長抓不懈、不斷創(chuàng)新發(fā)展,以保障建筑工程的安全施工,提高項目的管理水平。
參考文獻:
1.1質(zhì)量管理問題
質(zhì)量管理是電力工程建設項目管理中的重點工作,但是在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多電力工程建設項目質(zhì)量管理中還存在較多的問題。例如很多電力工程建設企業(yè)對質(zhì)量管理的重視度偏低,沒有成立專門的質(zhì)量管理部門,這就在很大程度上影響了電力工程建設質(zhì)量管理工作的順利開展。還有很多電力工程建設項目質(zhì)量管理人員的技能素質(zhì)偏低,缺乏現(xiàn)代化的質(zhì)量管理理論,同時質(zhì)量管理理念比較落后,在很大程度上影響了電力工程建設項目質(zhì)量管理水平的提升。除此之外,還有電力工程項目部在很大程度上忽視了材料的管理,一方面沒有加強施工材料進入施工現(xiàn)場的管理,致使那些存在質(zhì)量問題的材料進入施工現(xiàn)場給電力工程埋下質(zhì)量隱患;另一方面,在施工現(xiàn)場材料管理中,管理人員沒有針對材料的種類進行分類管理,例如很多電力工程建設施工中經(jīng)常將不銹鋼和碳鋼堆放在一起,這樣就會使不銹鋼和碳鋼直接接觸會被發(fā)生腐蝕,在一定程度上影響了電力工程的整體質(zhì)量。還有些電力工程在施工中,施工人員并沒有嚴格按照有關(guān)施工標準進行施工操作,給電力工程埋下了很大的質(zhì)量隱患。
1.2安全管理問題
安全問題一直是建筑界關(guān)注的焦點之一,而在實際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多電力工程建設安全管理中還存在較多的問題,這些問題給電力工程施工埋下了很大的安全隱患。例如很多電力工程建設企業(yè)并沒有建立完善的安全監(jiān)督制度,即使有的企業(yè)在一定程度上建立了安全監(jiān)督制度,但是并沒有將制度落實到實處,使監(jiān)督制度還處于“喊口號”狀態(tài),這就在很大程度上影響了電力工程建設安全管理水平的提升。還有很多電力工程建設安全管理人員的素質(zhì)偏低,工作態(tài)度不正確,在施工安全管理工作中經(jīng)常出現(xiàn)偷懶、推諉責任等現(xiàn)象,還有很多安全管理人員沒有充分認識到施工安全安全管理的重要性,這就在很大程度上影響了電力工程安全施工管理工作的順利開展。除此之外,還有很多的電力工程施工現(xiàn)場的安全管理不到位,在一些危險區(qū)域并沒有設置安全防護,這樣就致使有些人員在不知情的情況下誤入而引發(fā)安全事故。還有的施工現(xiàn)場電線的搭設不規(guī)范,很多電線經(jīng)常拉在施工架上,這樣在下雨天很容易出現(xiàn)觸電事故,還有很多施工現(xiàn)場的變壓器沒有做好防雨措施,致使施工現(xiàn)場經(jīng)常會出現(xiàn)觸電事故。
2電力工程建設項目管理對策
2.1健全電力工程項目管理組織機構(gòu)
完善的組織機構(gòu)是電力工程建設項目管理工作順利開展的基礎,因此電力工程建設企業(yè)必須要進一步健全電力工程項目管理組織機構(gòu)。
①電力工程建設企業(yè)必須要根據(jù)項目的實際情況構(gòu)建科學合理的組織機構(gòu),例如電力工程建設企業(yè)應該根據(jù)工程的實際情況設置專門的質(zhì)量管理部門、施工安全管理部門以及施工進度管理部門,并且合理的為每個部門配置各類管理人員。
②電力工程建設企業(yè)還應該嚴格明確電力工程項目管理組織機構(gòu)的職責以及權(quán)力范圍,一方面企業(yè)要明確企業(yè)的各個部門要積極配合工程管理部門開展各項質(zhì)量管理、安全管理以及進度管理工作。另一方面,企業(yè)還應該嚴格明確質(zhì)量管理部門、進度管理部門以及安全管理部門的工作范圍以及工作責任,只有這樣才能有效確保電力工程項目管理工作的順利開展,進而提高電力工程項目管理水平。
2.2加強電力工程項目質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是電力工程項目管理工作的重中之重,只有這樣才能有效提高電力工程的整體質(zhì)量,因此電力工程項目部門必須要進一步加強質(zhì)量管理。
①電力工程建設項目部必須要建立完善的質(zhì)量監(jiān)督制度,組織專門的人員負責監(jiān)督工程施工質(zhì)量,并且將工程施工質(zhì)量責任落實到每個部門以及每位施工人員,只有這樣才能有效確保電力工程建設施工質(zhì)量。
②電力工程建設企業(yè)還應該進一步加強建設工程質(zhì)量管理工作人員的培訓,一方面增強質(zhì)量管理工作人員的質(zhì)量意識,使其認識到質(zhì)量管理的重要性,進而使其樹立現(xiàn)代化的質(zhì)量管理理念。另一方面,企業(yè)還應該進一步加強施工質(zhì)量管理人員技能的培訓,運用現(xiàn)代質(zhì)量管理理論與管理方法加強質(zhì)量管理人員的教育,提升施工質(zhì)量管理人員的知識水平,這樣有利于電力工程建設質(zhì)量管理工作的順利開展。除此之外。電力工程項目部門還要進一步增強施工人員的質(zhì)量意識,監(jiān)督施工人員必須要按照有關(guān)質(zhì)量標準以及施工操作標準進行施工,及時消除施工中存在的質(zhì)量隱患,只有這樣才能有效確保施工的規(guī)范性,進而提高電力工程的整體質(zhì)量。
2.3加強電力工程建設安全管理
安全管理是電力工程項目管理的核心工作,只有不斷加強安全管理才能有效確保電力工程施工的安全進行,因此電力工程項目部門要加強安全管理。
①電力工程項目部門要增強施工人員的安全意識,利用最近幾年發(fā)生的施工安全事故以及危害來加強施工人員的教育,使每位施工人員都能認識到安全施工的重要性,進而確保每位施工人員在進入施工現(xiàn)場時都能夠規(guī)范佩戴安全帽與安全帶等個人安全防護用品。
②電力工程項目部門要加強施工現(xiàn)場的安全管理:a.項目部必須要建立安全施工制度,組織專門的人員進行安全巡查,只有這樣才能及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患。b.在施工現(xiàn)場,項目部必須要設置好施工現(xiàn)場的維護工作,這樣能夠有效防止外來人員進入施工現(xiàn)場。c.對于那些危險區(qū)域,容易發(fā)生安全事故的區(qū)域要設置明顯的警示牌以及安全防護措施,只有這樣才能有效防止施工人員的誤入。d.還要加強施工現(xiàn)場的用電管理,一方面要根據(jù)施工現(xiàn)場的用電情況選擇合適的電線,同時在電線架設的過程中必須要要做好合理、規(guī)范,嚴禁將電線拉在腳手架上,同時電線桿要與腳手架保持合適的距離。另一方面,施工現(xiàn)場管理人員還要做好變壓器的防雨與防雷措施,定期對變壓器進行安全檢測,對于出現(xiàn)故障的變壓器以及設備要及時進行維修與更換,只有這樣才能有效確保施工現(xiàn)場的用電安全。
2.4加強成本管理
隨著市場競爭的不斷激烈,只有不斷加強成本管理才能有效降低電力工程建設成本,擴大電力工程的盈利空間,因此電力工程建設企業(yè)必須要進一步加強成本管理。
①在電力工程設計過程中,要加強設計人員與造價人員之間的溝通,增強設計人員的成本意識,促使設計人員將成本意識貫穿于工程設計的整個過程,只有這樣才能設計出經(jīng)濟可行的施工方案。
②電力工程建設管理部門還要進一步加強材料管理,一方面要加強材料采購管理,組織專門的采購人員進行市場調(diào)查,盡可能購買那些物美價廉的材料。另一方面,電力工程建設企業(yè)還要加強材料的使用控制,建立嚴格的物料領(lǐng)取制度,監(jiān)督每個部門按照實際需求領(lǐng)取物料,這樣能夠有效防止物料的浪費,降低電力工程建設成本。
③電力工程建設企業(yè)還必須要加強材料回收管理,對于那些使用剩下的材料要及時回收,這樣能夠有效提高材料的利用率,進而有效降低電力工程建設成本,提高電力工程的經(jīng)濟效益。
3結(jié)束語
1工程設計與實際施工有較大誤差
一般在進行施工時,都是以設計單位的設計圖紙,再結(jié)合相關(guān)文獻進行施工作業(yè)的,這一點毋庸質(zhì)疑。但在實際電力工程項目建設中,有些施工單位由于對設計圖紙的不重視,并沒有讓圖紙進行會審,于是在施工過程中仍參照不能確保準確程度的圖紙進行作業(yè),就給建設工程留下了很嚴重的隱患。還有些施工單位,雖然有精確的圖紙,但為縮短工期這類可以節(jié)約成本的原因,直接脫離圖紙進行施工,情節(jié)更是嚴重。
2做好電力工程建設中的質(zhì)量和安全控制措施
2.1對施工管理工作的確實落實,同時提高作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平
在電力工程項目施工作業(yè)前,要對其施工圖紙和相關(guān)文獻進行會議審查,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的不足并加以解決,并通過溝通讓施工人員了解工程項目建設目標與方向。要確保對施工建設過程到科學化和標準化的管理水平,同時加強對施工作業(yè)者的專業(yè)技術(shù)水平的管理。施工作業(yè)者的技術(shù)水平直接影響到工程質(zhì)量好壞,因此要引進具有高水平、高素質(zhì)的先進技術(shù)人員,在高水準施工作業(yè)的同時,帶動其他工作人員關(guān)于技術(shù)和工藝的專業(yè)知識更新。因為電力工程項目對于技術(shù)性要求較高,因此為保證工程項目的質(zhì)量水平,將科學技術(shù)與電力工程項目融入并創(chuàng)新,再利用先進科學技術(shù)對管理引導,也是必不可少的。
2.2加強建設施工的材料設備質(zhì)量監(jiān)管,同時做好應急方案管理
電力工程項目在建設中需要的材料和設備,直接作為物質(zhì)基礎對工程建設質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此,在進行材料設備采購時,既要保證材料設備采購成本的合理,又要保證材料設備的質(zhì)量和規(guī)格符合施工要求和標準,同時對于材料設備的使用也要加強監(jiān)管,讓材料設備完全用于建設過程,避免浪費和損壞現(xiàn)象。對電力工程項目進行建設時做好應急方案也必不可少,施工單位及企業(yè)要制定相關(guān)技術(shù)安全措施,對容易出現(xiàn)安全質(zhì)量隱患的環(huán)節(jié)要加強監(jiān)管,并采用具有高防護效果的材料及用具進行防護,還要加強對施工現(xiàn)場的巡查工作,將危險源在初期就能被發(fā)現(xiàn)并得以解決。
2.3將安全管理工作的影響因素處理,展開全方位管理工作
建設工程的順利進行,都是建立在安全生產(chǎn)作業(yè)的基礎上。因此,在電力工程項目建設過程中,就要最好安全管理措施,將安全管理與工程施工成本、進度等相互協(xié)調(diào),堅持施工作業(yè)人員安全為第一位,將安全管理工作全方位落實。根據(jù)工程建設定經(jīng)驗,也明白工程事故的發(fā)生是具有一定規(guī)律的,因此在進行質(zhì)量與安全管理工作時,就要做到對事故的預防工作,同時還因為工程施工時,具有不可測性,所以也要加強對工程質(zhì)量的嚴格監(jiān)督工作,將安全生產(chǎn)和管理意識落實在每個作業(yè)環(huán)節(jié),從而保證電力工程項目建設的完成。
3結(jié)束語