紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見范文

2013年是我市實(shí)施依法行政“五五”規(guī)劃的第三年，也是建設(shè)法治政府關(guān)鍵的一年。法制辦在推進(jìn)依法科學(xué)民主決策、規(guī)范行政執(zhí)法程序、強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督考核、化解社會矛盾糾紛等方面要發(fā)揮好參謀、助手和綜合協(xié)調(diào)作用，一是全程參與規(guī)范性文件的制定，做好規(guī)范性文件的合法性審查，在加強(qiáng)制度建設(shè)方面當(dāng)好參謀；二是加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門執(zhí)法活動的指導(dǎo)和監(jiān)督，全年召開三次行政執(zhí)法座談會，總結(jié)交流規(guī)范執(zhí)法行為的經(jīng)驗(yàn)，舉辦兩次執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)班，促進(jìn)執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，為建設(shè)實(shí)力、幸福和生態(tài)提供堅(jiān)實(shí)的法律保障；三是對重大行政決策程序制度的貫徹落實(shí)，法制辦要在公開征求意見、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等環(huán)節(jié)積極參與，充分聽取建議和意見，嚴(yán)格進(jìn)行合法性審查，確保重大行政決策的科學(xué)、民主、合法。對落實(shí)決策后評估制度也要積極參與，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)進(jìn)行研究、及時(shí)進(jìn)行修正，確保決策的正確執(zhí)行，為我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)好法律顧問。四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的考核，確保我市依法行政工作在市的考核中名列第一。認(rèn)真總結(jié)以前考核經(jīng)驗(yàn)，分析研究2013年依法行政考核的內(nèi)容和措施，加強(qiáng)對行政處罰自由裁量權(quán)的考核和行政執(zhí)法檢查的考核，通過考核加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，通過考核促進(jìn)行政執(zhí)法人員文明和諧執(zhí)法。五是積極參與重大矛盾糾紛和重點(diǎn)工程、項(xiàng)目涉及法律問題的處理，提供正確可靠地法律意見和建議，為政府當(dāng)好法律顧問。

二、切實(shí)加強(qiáng)行政復(fù)議工作

按照上級部署要求，2013年我市要成立行政復(fù)議委員會，由行政復(fù)議委員會集中受理、審理行政復(fù)議案件。這涉及到機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)等方面，一是要把行政復(fù)議委員會的機(jī)構(gòu)設(shè)置好，擬定好機(jī)構(gòu)設(shè)置方案向市政府匯報(bào)，復(fù)議委員會批準(zhǔn)成立后，立即組織開展工作；二是建立健全行政復(fù)議委員會的工作程序和制度，并嚴(yán)格按照程序開展復(fù)議工作，使行政復(fù)議委員會的工作規(guī)范有序；三是暢通復(fù)議案件受理渠道，凡是符合受理?xiàng)l件的復(fù)議案件當(dāng)即予以受理，并公開行政復(fù)議咨詢電話和電子郵箱，便于群眾咨詢和網(wǎng)上提交行政復(fù)議申請；四是創(chuàng)新辦案方式，對疑難復(fù)雜的案件，通過公開聽證審理，提高案件審理的透明度，以行政復(fù)議促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高，同時(shí)對具備調(diào)解基礎(chǔ)的案件盡可能調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了，將矛盾糾紛化解在復(fù)議階段，真正發(fā)揮好行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用；五是進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的宣傳，通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳行政復(fù)議的程序和作用，提高群眾對行政復(fù)議的知曉程度。

第2篇：紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見范文

大家好！這次市行評團(tuán)專門組織成員到我局開展考察調(diào)研，對我局行評工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，這充分說明了市行評團(tuán)以及市局黨組對我局行評工作的高度重視和熱切關(guān)心。通過檢查可以加強(qiáng)我們與上級領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系，使行評團(tuán)及時(shí)了解我們的行評工作開展落實(shí)情況，有效地促進(jìn)我局的各項(xiàng)工作。在此，我代表局黨組對各級領(lǐng)導(dǎo)和各位成員長期以來對我局工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝，對大家蒞臨我局檢查和指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

首先，我向各位簡要領(lǐng)導(dǎo)介紹一下我局的基本情況。我局現(xiàn)有在職干部職工*人，其中干部*人，職工*人。經(jīng)過近幾年的學(xué)歷教育培訓(xùn)，我局大專以上人員已達(dá)*人，本科以上人員達(dá)*人。目前，我局內(nèi)設(shè)*個(gè)股室，下設(shè)*個(gè)工商所和*個(gè)經(jīng)檢大隊(duì)。

下面，我將我局近期開展行評的有關(guān)工作情況向大家作一個(gè)簡單的匯報(bào)。

一是高度重視，措施有力。在市工商局和區(qū)政府動員會議召開之后，我局就如何貫徹落實(shí)會議精神、搞好局的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作及時(shí)進(jìn)行了研究和部署，成立了以黨組書記、局長為組長、四個(gè)副局長為副組長，辦公室、人教股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了機(jī)關(guān)全體干部職工和各工商所正副所長參加的動員大會。同時(shí)注意將隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)，廉政建設(shè)和依法行政始終貫穿到整個(gè)工商行政管理工作當(dāng)中，制定了政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見和工作方案，進(jìn)一步強(qiáng)化和明確了行風(fēng)評議工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、評議內(nèi)容、方法步驟、目的要求、評議標(biāo)準(zhǔn)以及考核辦法。聘請了區(qū)人大、政協(xié)委員和企業(yè)、個(gè)體工商戶*代表為義務(wù)監(jiān)督員。局黨組還通過召開座談會、現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等形式，多次聽取機(jī)關(guān)股室、各工商所開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題。并針對存在的問題對每一階段評議工作作了具體部署。通過深入動員和廣泛宣傳，廣大干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，深化了認(rèn)識，讓廣大群眾更加了解了工商、支持工商，使我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的得以順利開展。

二是內(nèi)外結(jié)合，查找問題。為切實(shí)找準(zhǔn)在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，我局在開展自查自糾的基礎(chǔ)上，通過開通政風(fēng)行風(fēng)公開調(diào)查電話和監(jiān)督電話，設(shè)立征求意見信箱，建立政風(fēng)行風(fēng)電子投訴信箱，以及召開義務(wù)監(jiān)督員座談會與群眾代表對話等多種形式廣泛征求社會各界和人民群眾的意見。先后向區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)直各部門、各有關(guān)企事業(yè)單位及個(gè)人發(fā)放征求意見函共*余份；在區(qū)政府網(wǎng)刊登了“*區(qū)工商局加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)致人民群眾的公開信”，公布了工商部門的職能職責(zé)、*投訴及政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督電話；并先后*次組織了有*余家企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的征求意見座談會；登記注冊、企業(yè)監(jiān)管、商標(biāo)廣告、經(jīng)檢大隊(duì)等股室結(jié)合各自實(shí)際，采取與企業(yè)和群眾座談、上門溝通、電話征詢等方式，征求了意見和建議。通過梳理分析，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)主要反映是在窗口服務(wù)上，還存在服務(wù)質(zhì)量不夠高好的問題；在執(zhí)法辦案上，還存在執(zhí)法行為不夠規(guī)范的問題；在隊(duì)伍管理上，有的地方還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、執(zhí)行不力的問題；在巡查監(jiān)管上，還存在巡查不到位、發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)等四個(gè)方面。

三是扎實(shí)整改，完善制度。在對征求到的意見建議和查找出的問題進(jìn)行梳理分析的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真制定了整改方案。整改方案圍繞梳理出的四個(gè)方面的問題，提出了具體的整改措施，分別落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、協(xié)辦單位和整改時(shí)限。采取走訪、座談、書信、電話聯(lián)系等方式進(jìn)行辦理和回復(fù)，做到條條有回音，件件有落實(shí)，并將意見建議的辦理情況，納入年度目標(biāo)考核。同時(shí)，我們在認(rèn)真抓好整改的基礎(chǔ)上，對現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行全面清理。

四是積極幫扶，共渡時(shí)艱。為支持幫助企業(yè)有效地應(yīng)對當(dāng)前因國際金融危機(jī)帶來的種種困難和挑戰(zhàn)，促進(jìn)惠陽經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，我局結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)走訪活動，在全系統(tǒng)開展了“走訪企業(yè)百日行”活動，深入*個(gè)工商所轄區(qū)走訪所在地居委會。采取實(shí)地走訪、召開座談會、填寫走訪表等方共走訪了居民委員會*個(gè)，走訪人員*人次。走訪中，我們突出“規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法效能”這一主題，以發(fā)現(xiàn)、解決問題和搞好服務(wù)為目的，圍繞辦照、年審和收費(fèi)等執(zhí)法行為，廣泛開展走訪活動。具體了解當(dāng)前金融危機(jī)企業(yè)的影響和企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難，摸清企業(yè)對工商部門的職能需求，了解工商人員是否存在“四亂”行為，征求企業(yè)商戶對工商部門的意見建議，積極宣傳工商部門保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)企業(yè)用足用活用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)把政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、扶持措施與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，幫助企業(yè)尋求發(fā)展機(jī)遇。走訪中征集到企業(yè)提出的*點(diǎn)建議，對“住改商”的法律法規(guī)和政策進(jìn)行了宣傳解讀，使企事業(yè)認(rèn)識到此項(xiàng)政策為企業(yè)個(gè)體戶在市場主體準(zhǔn)入方面提供了便利，切實(shí)解決“辦證難、辦照難、辦事難”問題。

第3篇：紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見范文

一、主要做法

自“三大”主題活動暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動自查自糾階段開始以來，全縣民政系統(tǒng)開展了多種形式的剖析查擺工作，使自查自糾階段進(jìn)展順利，初見成效。

一是要將學(xué)習(xí)貫穿始終，致力查學(xué)比看并重。做到邊查邊學(xué)、邊學(xué)邊比、邊比邊看，進(jìn)一步提高認(rèn)識、端正態(tài)度。通過查擺剖析要廣大干部職工的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、大局意識得到提升。在工作中徹底消除“庸、懶、散”現(xiàn)象，努力實(shí)現(xiàn)“提質(zhì)、提速、提效”，為活動開展?fàn)I造濃厚氛圍。

二是廣泛征求意見，認(rèn)真梳理分析。在第一階段取得的成果上，采取分層次召開座談會、發(fā)放征求意見表和設(shè)置意見箱等形式，主動征求社會各界對民政工作的意見、建議和要求。在單位內(nèi)部，采用“自己找、互相評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)”的方式，找準(zhǔn)找實(shí)單位內(nèi)部存在的突出問題和干部職工在工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)、思想作風(fēng)、履行職責(zé)等方面存在的突出問題。

三是找準(zhǔn)自身不足，扎實(shí)做好自查自糾。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人之間、股室負(fù)責(zé)人與一般工作人員之間廣泛開展談心活動，幫助溝通思想，找準(zhǔn)問題，提高認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，有針對性地召開黨員專題民主生活會，從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面，開展批評與自我批評，認(rèn)真查擺單位和個(gè)人存在的突出問題，深刻剖析存在問題的真正原因和思想根源。

四是撰寫剖析材料，開展公開承諾。機(jī)關(guān)每個(gè)干部職工根據(jù)征求到的意見建議，對照重點(diǎn)查找的5個(gè)方面的問題，結(jié)合自身的具體工作崗位和職責(zé)，首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、全程服務(wù)制等，查找自身差距，認(rèn)真剖析生成的原因并提出今后的整改措施和努力方向。同時(shí)進(jìn)行“新一輪公開承諾”，并對已經(jīng)完成的承諾事項(xiàng)，結(jié)合年度實(shí)際工作和踐諾中發(fā)現(xiàn)的新問題進(jìn)行再承諾，使承諾的每一項(xiàng)內(nèi)容做到“目標(biāo)有數(shù)量、完成有時(shí)限、效果有比例”。

二、我局干部作風(fēng)存在的主要問題

雖然，我局在黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面作了大量工作，取得了明顯成效，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識明顯提高，學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，工作作風(fēng)明顯增強(qiáng)，基本達(dá)到了是政通人和、風(fēng)清氣正。但是，從新形勢、新任務(wù)的要求來看，也不同程度地存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：

1、學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃。一些干部心浮氣躁，坐不下來、靜不下心，疏于學(xué)習(xí)，忽視理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力的提高，對黨的路線、方針、政策缺乏全面深刻地了解。不認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，不深入思考問題，不善于用科學(xué)的理論指導(dǎo)工作，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)想問題，辦事情，特別是對市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、現(xiàn)代管理知識和法律法規(guī)知識知之甚少，出現(xiàn)了程度不同的“知識空白”、“本領(lǐng)空缺”問題。

2、改革創(chuàng)新精神不夠。具體表現(xiàn)為在制定部門工作計(jì)劃時(shí)，不利因素考慮得比較多，謀求超常規(guī)發(fā)展的大舉措比較少。有些黨員干部開拓進(jìn)取意識不夠強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，被動性地開展工作，工作缺乏創(chuàng)造性。

3、理論聯(lián)系實(shí)際能力不強(qiáng)。沒有從知與行、學(xué)與用的結(jié)合上加深對理論知識的理解，造成理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐“空對空”、“兩張皮”。表現(xiàn)為貫徹落實(shí)上級精神有時(shí)帶有機(jī)械性，照本宣科，召開會議多，下發(fā)文件多，在結(jié)合部門工作實(shí)際方面下的功夫不夠；有時(shí)還存在單純依靠行政命令去落實(shí)的現(xiàn)象，有的則盲目實(shí)行“一刀切”做法，一定程度上給工作造成了的負(fù)面影響。

4、群眾觀念不牢。部分干部浮在上面多，深入基層比較少，存在電話調(diào)度、遙控指揮的現(xiàn)象；個(gè)別干部在感情上和人民群眾仍存在距離，不愿意或者還不善于做群眾的思想政治工作。

5、廉潔自律性不強(qiáng)。一些干部生活作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)，律己不嚴(yán)，有的在公共場所參與賭博，有的用公款大吃大喝，用公款進(jìn)行娛樂性消費(fèi)等等，在群眾中造成了不良影響，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象。

三、干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因分析

干部作風(fēng)建設(shè)存在的這些問題，有著比較復(fù)雜的主觀和客觀原因。

1、少數(shù)干部理想信念缺失。少數(shù)干部放松了學(xué)習(xí)和對世界觀的改造，對自己要求不嚴(yán)，個(gè)人主義、拜金主義、享樂主義、本位主義思想抬頭，理想信念滑坡，宗旨觀念和群眾觀念淡薄，缺乏全局觀念，缺少奉獻(xiàn)精神。

2、少數(shù)干部經(jīng)不住誘惑，抵御不良風(fēng)氣能力較弱。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會環(huán)境發(fā)生了重大變化，貧富差距和干部待遇差距拉大，特別是一些不良風(fēng)氣乃至腐敗現(xiàn)象對少數(shù)干部產(chǎn)生了較大影響，使他們心態(tài)失衡，工作缺乏動力和激情。

3、干部管理還有疏漏。盡管近年來對干部的教育管理抓得比較緊，但在管理方法上還是一些老辦法，一些規(guī)章制度適應(yīng)新的形勢、新的要求創(chuàng)新完善不夠，有的規(guī)章制度流于形式，執(zhí)行不到位，影響了干部管理的效果。

4、缺乏完善的激勵(lì)機(jī)制。缺乏科學(xué)的績效考核評價(jià)機(jī)制，干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的問題不能得到有效解決。獎(jiǎng)罰不明，是長期以來困擾干部作風(fēng)建設(shè)的重要原因。對干部工作沒有形成良好的考評激勵(lì)機(jī)制，助長了一些自覺性不高、不思進(jìn)取的干部懶散習(xí)氣，影響了部分工作任務(wù)重、效率高、業(yè)務(wù)精的干部的積極性。

5、監(jiān)督機(jī)制不健全。干部作風(fēng)暴露出來的問題，多數(shù)是涉及全局意識觀念、工作責(zé)任心和積極性的問題。沒有建立一套辦法機(jī)制，做到任務(wù)、責(zé)任明確，一級抓一級，層層有人抓，工作的部署、檢查、落實(shí)不能環(huán)環(huán)相扣，缺乏全面有效地監(jiān)督機(jī)制。

四、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的對策

繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗精神，堅(jiān)決反對形式主義、和奢侈浪費(fèi)；樹立機(jī)關(guān)良好形象，落實(shí)首問負(fù)責(zé)制，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象。公開作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定和執(zhí)行情況，自覺接受群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)力度，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)宗旨意識、學(xué)習(xí)意識、責(zé)任意識、團(tuán)結(jié)意識、廉潔意識，促進(jìn)黨員干部黨性修養(yǎng)和良好作風(fēng)的養(yǎng)成，提高黨員干部廉潔自律意識，提高了服務(wù)水平和質(zhì)量，樹立新時(shí)期民政工作者的形象。

1、加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞干部作風(fēng)集中整治活動要求，進(jìn)一步營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。一是堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。固定每周早會進(jìn)行干部集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容由局活動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，由活動成員根據(jù)安排，輪流擔(dān)任主講。干部自學(xué)則以定期檢查學(xué)習(xí)筆記作為考評依據(jù)。二是建立思想?yún)R報(bào)制度。干部每活動階段要寫思想?yún)R報(bào)，主要是匯報(bào)認(rèn)識、剖析問題、提出建議、發(fā)表意見，使干部思想始終與黨的方針政策保持一致，與黨委的決策部署保持一致。三是實(shí)行通報(bào)表揚(yáng)措施。對肯于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，并能在黨報(bào)黨刊發(fā)表稿件的干部，局里進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，以此不斷激勵(lì)干部專心好學(xué)、學(xué)以致用的自覺性。

第4篇：紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見范文

一、法制宣傳教育在謀劃啟動中扎實(shí)推進(jìn)。

今年是“六五”普法的啟動之年，年初在認(rèn)真總結(jié)全縣“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（征求意見稿）》，并先后組織召開了多層次的征求意見座談會，修訂完善后以上報(bào)縣委、縣政府。協(xié)調(diào)縣人大常委會在全市率先出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》。圍繞“六五”普法，組織開展了“三八”婦女維權(quán)周、法制宣傳進(jìn)社區(qū)和“農(nóng)民工學(xué)法用法暨爭當(dāng)文明守法新市民宣傳咨詢”等活動。為進(jìn)一步做大做強(qiáng)法治文化工作，上半年還全力籌備好法治文化主題公園建設(shè)，開辦《法治時(shí)空》欄目，成立“縣法制宣傳藝術(shù)團(tuán)”等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，以形式創(chuàng)新不斷擴(kuò)大法制宣傳教育覆蓋面和普及率。

二、基層工作活力在典型培育中不斷激發(fā)。

堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的工作原則，不斷提高司法所工作的制度化、規(guī)范化運(yùn)作水平。突出一個(gè)“重點(diǎn)”。在縣局被評為“全國司法所建設(shè)先進(jìn)單位”的基礎(chǔ)上，對照省優(yōu)秀司法所標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，全面加強(qiáng)省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建力度。今年來，班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所軟、硬件建設(shè)均有了一定的提升，跨入先進(jìn)所行列，為爭創(chuàng)省級優(yōu)秀司法所奠定了基礎(chǔ)。培植一批“亮點(diǎn)”。以點(diǎn)帶面，創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)司法行政各項(xiàng)工作在基層得到全面落實(shí)，是抓好基層司法行政工作的有效手段，為此，在全縣基層實(shí)施“211”標(biāo)桿工程，并初步顯現(xiàn)出效應(yīng)。把握一個(gè)“節(jié)點(diǎn)”。年初，縣局與各司法所簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》，就法制宣傳、社區(qū)矯正、人民調(diào)解等重點(diǎn)工作做了具體部署，七月初，縣局組織人員就有關(guān)工作進(jìn)行了考評，從考核情況看，大多數(shù)單位能夠序時(shí)推進(jìn)。

三、社會矛盾糾紛在多措并舉中有效化解。

繼續(xù)堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為先、民生為重”的工作理念，著力做好大調(diào)解工作，充分發(fā)揮了大調(diào)解工作在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用。上半年來，全縣共排查矛盾糾紛2622件，成功化解2620件，成功率達(dá)99%。不斷探索調(diào)解組織形式。按照“六化”要求，切實(shí)加強(qiáng)全縣縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心建設(shè)；為進(jìn)一步鞏固和完善村（社區(qū)）人民調(diào)解組織，籌備對全縣村級調(diào)委會進(jìn)行換屆；為進(jìn)一步拓展調(diào)解陣地，創(chuàng)新調(diào)解方式，在全縣設(shè)立了“海頭鎮(zhèn)調(diào)委會錢鶴飛調(diào)解工作室”、“金山鎮(zhèn)調(diào)委會韋財(cái)余調(diào)解工作室”兩家個(gè)人調(diào)解工作室；不斷完善互動銜接機(jī)制。進(jìn)一步深化大調(diào)解協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步提高調(diào)解成功率；進(jìn)一步健立完善醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制，與勞動、衛(wèi)生等成員單位相互配合，積極探索相互銜接的新機(jī)制。不斷開展排查化解專項(xiàng)活動。堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛制度，做到定期排查，隨時(shí)疏導(dǎo)，每月排查一次，每季分析一次，把問題發(fā)現(xiàn)在最早，把問題控制在最小，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

四、社區(qū)服刑人員在規(guī)范管理中監(jiān)管有效。

今年來，緊緊圍繞“執(zhí)法活動更規(guī)范、工作銜接更嚴(yán)密、矯正效果更突出、工作平臺更穩(wěn)固、隊(duì)伍保障更有力”的工作目標(biāo)，不斷提高了社區(qū)矯正制度化、規(guī)范化、法制化管理水平；不斷完善縣社區(qū)矯正中心規(guī)范化建設(shè)；不斷發(fā)揮“社區(qū)矯正移動管理平臺”的作用，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正日常監(jiān)管教育力度，減少脫漏管、重新犯罪現(xiàn)象；不斷規(guī)范司法所的日常監(jiān)管和檔案管理。切實(shí)加強(qiáng)刑釋解教工作，建立“專項(xiàng)排查”督導(dǎo)制度，落實(shí)“兩項(xiàng)排查”工作責(zé)任，會同有關(guān)部門研究落實(shí)安置幫教的具體優(yōu)惠政策措施，進(jìn)一步推動安置幫教就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的市場化。今年來，全縣共接收社區(qū)服刑人員212人，解教270人，現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員732人；共接收刑釋解教回歸人員431人，全部落實(shí)幫教措施，無重新犯罪。

五、法律服務(wù)工作在服務(wù)發(fā)展中擔(dān)當(dāng)先鋒。

在開展深化“雙促雙助”實(shí)踐活動的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等專項(xiàng)活動，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。引導(dǎo)律師為政府當(dāng)好法律參謀，積極參與接待工作；引導(dǎo)公證為重大項(xiàng)目建設(shè)做好服務(wù)，加強(qiáng)信息化建設(shè)；引導(dǎo)基層法律服務(wù)工作者把服務(wù)“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn)，努力在為新農(nóng)村建設(shè)上作出新貢獻(xiàn)；引導(dǎo)法律援助積極維護(hù)弱勢群體合法權(quán)益，成立縣“農(nóng)民工維權(quán)服務(wù)中心”，為農(nóng)民工維權(quán)開辟了便捷高效的綠色通道。引導(dǎo)司法鑒定不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高采信率。今年來，各項(xiàng)法律服務(wù)指標(biāo)均完成半年目標(biāo)任務(wù)。到目前為止，四個(gè)律師事務(wù)所共各類案件1022件，擔(dān)任法律顧問181家；辦理各類公證2452件；20個(gè)法律服務(wù)所共各類案件1300家，訴訟案件1130件、非訴訟案件1080件；辦理法律援助案件528件，“12348”法律服務(wù)專線接待來電、來訪962人次；辦理司法鑒定案件211件，采信率達(dá)95%以上。

六、隊(duì)伍整體形象在主題活動中得到展示。

今年以來，在全系統(tǒng)先后開展了“爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位”和“堅(jiān)定信念、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、執(zhí)法為民”等主題活動，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，不斷提高窗口單位服務(wù)水平，全縣司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)得到了進(jìn)一步優(yōu)化，精神面貌得到了進(jìn)一步提升，對外影響力有了進(jìn)一步擴(kuò)大。積極創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)，在局機(jī)關(guān)創(chuàng)新開展了“司法行政大講堂”，到目前為止已開展了七課，講堂內(nèi)容涉及到司法行政工作的各個(gè)方面，進(jìn)一步拓寬了局機(jī)關(guān)全體人員的政治理論和業(yè)務(wù)水平，為爭當(dāng)排頭兵奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度，提升制度的執(zhí)行力。年初，與各基層單位（科室）簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作任務(wù)；出臺《目標(biāo)管理考核辦法》，嚴(yán)格工作考核制度；修訂《縣司法局工作規(guī)則》，嚴(yán)格辦事程序。

雖然在上半年我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽儯覀円睬逍训乜吹搅说墓ぷ髦羞€存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是隊(duì)伍整體素質(zhì)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，司法行政隊(duì)伍中還存在著創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作紀(jì)律作風(fēng)不硬等現(xiàn)象；二是爭先創(chuàng)優(yōu)工作開展不平衡，少數(shù)單位勁頭不足，創(chuàng)新意識還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；三是對外宣傳工作與整體工作開展還不相適應(yīng)、不相對稱。在今后的工作中我們要正視這些問題和不足，采取有效措施切實(shí)加以解決，摒棄弊端，發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，上下一心，繼續(xù)保持昂揚(yáng)向上的斗志，鼓足奮發(fā)有為的干勁，以科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的新業(yè)績更好地服務(wù)于“建設(shè)美好新”，在全力爭當(dāng)新一輪全省司法行政系統(tǒng)排頭兵征程中有所作為、有所建樹。

今年全縣司法行政各項(xiàng)工作成績的取得，無不凝聚著大家的智慧和汗水，面對新的形勢和新的任務(wù)，在下半年著力抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作，以實(shí)際行動爭當(dāng)新一輪司法行政系統(tǒng)排頭兵：

一、不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，全力提升社會法治化水平。

切實(shí)貫徹“六五”普法規(guī)劃，協(xié)調(diào)召開全縣“五五”總結(jié)表彰暨“六五”普法動員會議，全面啟動“六五”普法，并指導(dǎo)督促各鎮(zhèn)、各部門做好全鎮(zhèn)、本部門的“六五”普法規(guī)劃的制定出臺；組建全縣“六五”普法宣講團(tuán)，并組織開展法制教育宣講活動；培育深化“六五”普法典型，引導(dǎo)和推動全縣“六五”普法深入開展；繼續(xù)推進(jìn)法治文化主題公園建設(shè)，力爭打造一批在全市乃至全省有特色、有影響的法治文化陣地；積極與電臺協(xié)商合作，力爭8月前開播《法治時(shí)空》欄目，與縣電視臺合作，開辦《法制在線》欄目，拓寬法治文化傳播渠道和傳播平臺；通過聯(lián)合人社局開展公務(wù)員法律知識考試、組織開展全縣“12.4”法制宣傳日咨詢宣傳活動、開展法治文藝演出等形式，著力做好公務(wù)員、農(nóng)民工、青少年等重點(diǎn)對象的法制宣傳教育；繼續(xù)在開展民主法治村創(chuàng)建活動，申報(bào)和命名表彰一批民主法治示范村，不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。

二、不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)，全力打造一線實(shí)戰(zhàn)平臺。

司法所是縣局的派出機(jī)構(gòu)，是司法行政工作在基層的延伸和最前沿，基層工作做好了，全縣司法行政工作就有了根基。下半年，各司法所要認(rèn)真落實(shí)司法所規(guī)范化建設(shè)“回頭看”活動，對照省級優(yōu)秀司法所創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真抓好創(chuàng)建工作；縣局將進(jìn)一步強(qiáng)化對爭創(chuàng)省級優(yōu)司法所的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)監(jiān)督，使司法所的崗位職責(zé)進(jìn)一步明確，基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，各類管理制度進(jìn)一步規(guī)范，力爭年底班莊、厲莊、城西、塔山4家司法所通過省優(yōu)秀司法所驗(yàn)收；縣局相關(guān)科室和各所要進(jìn)一步做好典型標(biāo)桿工程的樹立、培植，提升典型層次，發(fā)揮其應(yīng)有的示范引領(lǐng)作用，帶動基層司法行政工作的全面發(fā)展；基層司法行政工作人員要珍惜崗位，干一行愛一行精一行，要正確處理好與黨委、與縣局的關(guān)系，處理好司法行政工作和服務(wù)當(dāng)?shù)攸h委中心工作的關(guān)系，要處理好司法所和法律服務(wù)所的關(guān)系，推進(jìn)基層司法行政工作健康開展。

三、不斷強(qiáng)化以調(diào)促和能力，全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

人民調(diào)解工作是司法行政參與社會管理創(chuàng)新的重點(diǎn)工作之一，采取多種形式進(jìn)一步加大《人民調(diào)解法》的宣傳和貫徹力度，是司法行政部門義不容辭的職責(zé)。要進(jìn)一步貫徹調(diào)解優(yōu)先原則，完善“三調(diào)”銜接配合機(jī)制，將調(diào)解組織向企事業(yè)單位、“兩新組織”等行業(yè)性、專業(yè)性領(lǐng)域延伸，完善醫(yī)患、勞資、征地拆遷、交通事故等專業(yè)調(diào)解機(jī)制，并充分發(fā)揮其作用。深入開展“規(guī)范化社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心建設(shè)，全面做好村級人民調(diào)解委員會換屆工作，鞏固村級調(diào)解組織；做好海頭和金山兩個(gè)個(gè)人調(diào)解室的扶持工作，在業(yè)務(wù)上加強(qiáng)指導(dǎo)，不斷做大做強(qiáng)，有條件的鎮(zhèn)也要探索建立個(gè)人調(diào)解室，努力構(gòu)建多層次、全方位的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。推行網(wǎng)格化排查模式，完善分級預(yù)警報(bào)告制度，形成科學(xué)化防范、常態(tài)化排查、法治化調(diào)解、信息化運(yùn)作的能動調(diào)解機(jī)制，不斷提升調(diào)解工作效能，確保矛盾糾紛化解在早，化解在小。在全縣開展?fàn)幃?dāng)“調(diào)解能手”活動，通過活動培植、宣傳一批調(diào)解高手。

四、不斷提升服務(wù)大局水平，全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。

深化“雙促雙助”、“服務(wù)沿海當(dāng)先鋒”等法律服務(wù)專項(xiàng)活動是圍繞中心、服務(wù)大局的生動實(shí)踐。各法律服務(wù)單位要切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)：一要不斷完善服務(wù)政府依法決策機(jī)制，充分發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)的作用，為政府科學(xué)決策、依法行政及沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施提供及時(shí)有效的法律建議和意見；二要繼續(xù)推進(jìn)公證體制改革，不斷拓展新證源，全面提升公證服務(wù)能力，在更大范圍、更高層次上為各類市場主體提供服務(wù)；三要努力擴(kuò)大法律援助覆蓋面，降低法律援助門檻，切實(shí)維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益；四要積極探索和實(shí)踐適應(yīng)新形勢的基層法律服務(wù)方式，找準(zhǔn)服務(wù)“三農(nóng)”的切入點(diǎn)，提高基層法律服務(wù)的質(zhì)量和水平；五要通過完善司法鑒定質(zhì)量監(jiān)督檢查和控制體系，提高采信率，增強(qiáng)司法鑒定服務(wù)訴訟和群眾需求水平。此外，要突出抓好法律服務(wù)的規(guī)范執(zhí)業(yè)和集中整頓工作，凈化法律服務(wù)市場，完備投訴、查處機(jī)制，加大對違法違紀(jì)法律服務(wù)人員處罰力度，確保法律服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。

五、不斷加強(qiáng)特殊群體管控，全力抑制重新違法犯罪。

社區(qū)矯正工作承擔(dān)著刑罰的職能，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑事執(zhí)法活動，要按照矯正工作的相關(guān)規(guī)定，在規(guī)范化管理上下功夫，在矯正教育上做文章，切實(shí)防止脫管漏管和重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生是社區(qū)矯正工作的目的所在。在充分發(fā)揮社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心作用的基礎(chǔ)上，一是要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)矯正銜接管控機(jī)制，豐富拓展教育矯正方法和內(nèi)容，探索建立需求、效果評估體系，全面提高參與社會管理水平和實(shí)效；二是要進(jìn)一步健全和完善石橋、厲莊陽光技能培訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)技能培訓(xùn)與勞動實(shí)踐于一體的社區(qū)矯正陽光基地建設(shè)，重點(diǎn)抓好特殊人群的心理干預(yù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)勞務(wù)輸出嘗試，幫助其順利融入社會；三是要進(jìn)一步督查指導(dǎo)基層社區(qū)矯正“規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)年”活動進(jìn)展情況，保證工作程序、工作方法、工作平臺、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍、檔案管理等規(guī)范化水平；四是要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正專職工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，擴(kuò)充社區(qū)矯正志愿者類型，加大社區(qū)矯正社會宣傳力度，努力讓社區(qū)矯正工作始終走在全省乃至全國的前列。

六、不斷提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，全力凝聚團(tuán)結(jié)干事力量。

第5篇：紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見范文

一、堅(jiān)定的政治信念是做好消防監(jiān)督工作的有利保障。

（一）努力學(xué)習(xí)提高自身政治思想覺悟。

利用業(yè)余時(shí)間，努力學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)馬列主義思想，和江總書記的“七?一”講話精神，提高自己的政治理論水平。在公安部“兩個(gè)教育”活動中，積極參加學(xué)習(xí)，認(rèn)真做好筆記，及時(shí)對照個(gè)人思想和工作情況，認(rèn)真總結(jié)，學(xué)習(xí)期間作了近兩萬字的學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)心得。

通過學(xué)習(xí)提高了自身的政治素質(zhì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了政治信念，更加明確了作為人民公仆責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，清醒的認(rèn)識到作為一名黨員干部的作用，明確了自身的職責(zé)，堅(jiān)定了工作的信心，為做好自己的工作建立了強(qiáng)有力的理論和精神后盾。

（二）提高全處人員的政治素質(zhì)，確保消防監(jiān)督工作的政治方向。

消防監(jiān)督工作是干系到社會安定，政治穩(wěn)定，國家財(cái)產(chǎn)、人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作。消防監(jiān)督人員政治素質(zhì)的高低直接影響消防監(jiān)督工作的質(zhì)量高低。今年是公安部轉(zhuǎn)變紀(jì)律作風(fēng)年，公安部又進(jìn)行了全國性的“兩個(gè)教育”工作，在此教育中，我身先士卒，親自主抓全處的紀(jì)律作風(fēng)整頓工作，及時(shí)檢查學(xué)習(xí)情況，經(jīng)常聽取學(xué)習(xí)心得，與干部談心，及時(shí)發(fā)現(xiàn)思想上的問題，及時(shí)消除。通過堅(jiān)持不懈的政治思想教育工作，全處人員政治覺悟得到了不同程度的提高。進(jìn)一步完善接待晚來辦事人員《首問負(fù)責(zé)制》，并改變了少數(shù)工作人員辦事拖拉，等、靠、繞的習(xí)慣，提高了辦事效率，并涌現(xiàn)了大量主動放棄休息休假的和個(gè)人業(yè)余時(shí)間加班加點(diǎn)工作的典型科室和工作人員。通過政治思想教育，提高了人員政治素質(zhì)，明確了消防監(jiān)督工作的政治重要性，確保了繁重的消防監(jiān)督工作的順利進(jìn)行。原創(chuàng)：

（三）廉政建設(shè)。

防火處是支隊(duì)消防監(jiān)督工作的主要部門，是支隊(duì)對外的重要窗口，廉政工作的好與壞直接影響支隊(duì)的對外形象。本著對支隊(duì)黨委負(fù)責(zé)，對監(jiān)督干部個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，我在全年工作中把廉政建設(shè)貫穿于始終，從自身作起，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣。我把加強(qiáng)自身謙政建設(shè)作為嚴(yán)格公正執(zhí)法的前提基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中敢于頂住壓力，勇于抗拒各種誘惑，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，不徇私情，嚴(yán)肅認(rèn)真，依法辦案，拒絕賄賂吃請，從不向單位要車、要油、要錢、要物，從未推銷過任何消防產(chǎn)品，以實(shí)際行動教育和約束全體執(zhí)法干警，在全處上下樹立了良好的榜樣。并在工作中，建立了《廉政考評制度》、《消防監(jiān)督人員月廉政匯報(bào)制度》，形成了各科科長對參謀進(jìn)行監(jiān)督考核，處長對科長進(jìn)行監(jiān)督考核的廉政監(jiān)督機(jī)制，并在地方單位聘請了廉政工作義務(wù)監(jiān)督員，對消防監(jiān)督人員進(jìn)行廉政監(jiān)督，并將廉政考核情況與年底先進(jìn)評選工作掛鉤，對于出現(xiàn)問題的科室和個(gè)人實(shí)行一票否決，取消其參加評選的資格。通過以上各項(xiàng)措施和努力，防火處的廉政工作建設(shè)上了一個(gè)新臺階。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)致部署，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。

今年以來，防火監(jiān)督工作量比較大，任務(wù)十分繁重，春防、專項(xiàng)治理、節(jié)日消防保衛(wèi)、“綠博會”消防保衛(wèi)等工作首尾相相連，貫穿始終。為切實(shí)抓好這些工作，確保社會安全與穩(wěn)定，我按照“真抓、早抓、主動抓”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)的原則，根據(jù)支隊(duì)黨委的工作指示和支隊(duì)總體工作安排，認(rèn)真對消防監(jiān)督工作進(jìn)行組織部署。幾年來，我先后親自組織制定了《消防監(jiān)督全年工作計(jì)劃》、《春防實(shí)施方案》、《專項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《第二輪重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理方案》、《“綠博會”安全防火工作方案》以及《冬防方案》和其它一些諸如監(jiān)督檢查、夜查、消防宣傳、消防培訓(xùn)等工作的計(jì)劃和方案，督促各有關(guān)部門和基層單位認(rèn)真貫徹實(shí)施。對上級下發(fā)的文件和各級領(lǐng)導(dǎo)的工作批示，我堅(jiān)持“不推辦、不拖延、不應(yīng)付、不打折扣”，周密布置，妥善安排，并隨時(shí)檢查和過問落實(shí)情況，保證工作按步就班開展，取得預(yù)期效果。同時(shí)，堅(jiān)決貫徹招待各項(xiàng)組織制度和工作制度，對工作堅(jiān)持勤分析、勤研究、勤檢查、勤總結(jié)。如我們始終堅(jiān)持周例會制度，每周都要召開一次處務(wù)會，召集全處科室負(fù)責(zé)人參加，廣泛采納集體意見，集思廣益抓好工作落實(shí)。對一些重點(diǎn)工作和緊迫性的任務(wù)，堅(jiān)持搶前抓早，系統(tǒng)安排。如公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理和“綠博會”消防安全保衛(wèi)期間，我們堅(jiān)持一個(gè)階段一個(gè)階段地部署，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地落實(shí)，使各項(xiàng)工作都取得了令人滿意的成果，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的肯定。

在抓好工作部署的同時(shí)，我嚴(yán)格按照省、市政府、公安機(jī)關(guān)和總隊(duì)、支隊(duì)確定的安全防火工作方針及工作重點(diǎn)，積極發(fā)揮職能作用，給各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，并身體力行，具體抓好了各項(xiàng)消防監(jiān)督工作。主要有以下幾個(gè)方面。

（一）是切實(shí)抓好了重點(diǎn)時(shí)期和重要季節(jié)的安全防火工作。

為有效做好安全防火工作，嚴(yán)防重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，一年來，我按照支隊(duì)工作部署，帶領(lǐng)全處人員，突出開展了節(jié)日消防安全保衛(wèi)會戰(zhàn)、春防會戰(zhàn)、、商品油經(jīng)營場所專項(xiàng)治理會戰(zhàn)、網(wǎng)吧專項(xiàng)治理會戰(zhàn)、公共聚集場所專項(xiàng)治理會戰(zhàn)、“綠博會”消防保衛(wèi)會戰(zhàn)、“十六大”保衛(wèi)會戰(zhàn)等幾個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)役。作為部門和一線工作的主要負(fù)責(zé)人，我堅(jiān)持率先垂范，事必躬親，帶頭投身實(shí)際工作當(dāng)中，期間親自組織全市大規(guī)模檢查七次，參加檢查組二十多次。較好的完成了各重點(diǎn)時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作。

（二）是正確把握火災(zāi)形勢，大力組織開展消防安全專項(xiàng)治理活動。

我市位于我省西部地區(qū)，風(fēng)大物燥，大部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，整改隱患的難度大，火險(xiǎn)隱患問題突出，防火條件較差。為有效預(yù)防連營火災(zāi)和群死群傷惡性火災(zāi)發(fā)生，針對上述實(shí)際，我積極率領(lǐng)全處人員和防火監(jiān)督干部大力開展對人員集中場所、物資集中場所、易燃易爆單位和火、電源的專項(xiàng)治理，并親自深入到規(guī)模大、問題較嚴(yán)重的單位宣傳消防法律、法規(guī)，講解火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性，幫助研究隱患的解決辦法。今年以來共深入單位100多次，并深入到九縣、七區(qū)指導(dǎo)防火工作，及時(shí)提出工作意見和建議，查看工作成果，查找問題和不足，制定和督促實(shí)施有針對性的工作對策和措施。在治理中，我堅(jiān)持督促與指導(dǎo)相結(jié)合，檢查與服務(wù)相結(jié)合，認(rèn)真分析火災(zāi)形勢，準(zhǔn)確掌握防火薄弱環(huán)節(jié)，推動了專項(xiàng)治理工作的全面開展。在今年的專項(xiàng)治理中，我們共治理人員集中場所、物資集中場所、易燃易爆單位等2900個(gè)，下達(dá)法律文書1800份，消除火災(zāi)隱患5700處。督促全市投入整改資金3000余萬元，我們專項(xiàng)治理工作的做法和成果被省政府檢查驗(yàn)收組和市政府、市公安局給予了充分肯定。

（三）加大公眾聚集場所治理力度，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故。

在去年和今年全國統(tǒng)一開展的公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理活動中，我們?nèi)∠菹⑷铡⒉慌缕?，連續(xù)作戰(zhàn)，在人員少、工作量大、標(biāo)準(zhǔn)高的情況正經(jīng)過長期會戰(zhàn)，共治理不合格單位2189家，其中責(zé)令當(dāng)場改正124家，責(zé)令限期改正689家，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停業(yè)使用821家，辦理審批手續(xù)525家，改變使用性質(zhì)3家，吊銷證照78家。共檢查發(fā)現(xiàn)隱患2956處，整改消除了2322處，責(zé)令猜出堵塞安全疏散通道的鐵柵欄門和封堵物30處。處罰單位152個(gè)，處罰個(gè)人167個(gè)，罰款7.3萬元。

特別是在北京藍(lán)極速網(wǎng)吧特大火災(zāi)之后，基于網(wǎng)吧網(wǎng)吧日益嚴(yán)峻的的消防安全條件，為避免同類事故在我市發(fā)生，從6月28日開始，對我市590家網(wǎng)吧開展了大規(guī)模清查行動。截止到6月30日，責(zé)令網(wǎng)吧全行業(yè)停業(yè)整頓，收回消防審核手續(xù)，并逐家對網(wǎng)吧電腦設(shè)備用電電源進(jìn)行了查封，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話，利用舉報(bào)和檢查巡查，對17家拒不停業(yè)的、私自經(jīng)營的網(wǎng)吧，立即予以全部查封。并于7月4日以后，對重新申請開業(yè)的網(wǎng)吧進(jìn)行了統(tǒng)一受理，合格的發(fā)照，不合格的堅(jiān)決禁止開業(yè)，共有303家網(wǎng)吧經(jīng)治理合格，227家重新辦理了審批手續(xù)，其余的正在整改或辦理手續(xù)之中。

（四）立足我市防火特點(diǎn)，大力組織開展夜間防火工作。

實(shí)踐證明，夜間火災(zāi)多，危險(xiǎn)性大是我市火災(zāi)的一個(gè)主要特征。為了有效預(yù)防和控制夜間火災(zāi)，支隊(duì)成立了專門夜查組，督促全市主要系統(tǒng)和防火重點(diǎn)單位組建了夜查責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，并制定了相關(guān)的工作制度，工作措施和工作標(biāo)準(zhǔn)。在夜間防火工作中，我認(rèn)真貫徹支隊(duì)精神，全面組織開展夜查夜防，在人員、車輛、夜查責(zé)任、工作時(shí)間和方法等方面進(jìn)行了系統(tǒng)安排，要求以一、二級消防重點(diǎn)單位為主，在全市范圍內(nèi)開展夜查夜防，并不定期親自下單位進(jìn)行突擊檢查和抽查，督促消防監(jiān)督部門和各單位共同落實(shí)夜間防火工作。今年，我共30余次深入基層消防監(jiān)督部門和企事業(yè)單位檢查夜間防火工作，20余次聽取各地夜間防火情況的專門匯報(bào)，為支隊(duì)提供夜間防火工作建議和措施60余項(xiàng)。由于對夜間防火工作足夠重視和周密組織，保證了這項(xiàng)工作在我市的扎實(shí)開展。至今為止，夜間防火工作在我市已初見規(guī)模，形成體系，收到了顯著成效。夜間防火工作開展以來，全市一、二級消防重點(diǎn)單位沒有發(fā)生任何重特大火災(zāi)事故，夜間火災(zāi)的發(fā)生率較以前降低了56%。

（五）認(rèn)真貫徹落實(shí)上級文件精神，狠抓全市重大火災(zāi)隱患整改工作。

按照省、市政府關(guān)于開展第二輪重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)治理的文件精神，先后數(shù)次向支隊(duì)黨委匯報(bào)我市重大火災(zāi)隱患情況，在支隊(duì)黨委的指示下，組建了重大火災(zāi)隱患評估小組，向隱患單位下達(dá)普查、申報(bào)、治理通知書3600余份，并親自帶隊(duì)深入全市申報(bào)的106家重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行評估認(rèn)定，積極為隱患單位獻(xiàn)策獻(xiàn)力，幫助隱患單位制定整改計(jì)劃，督促他們落實(shí)防范措施和整改資金。經(jīng)過嚴(yán)格督辦，84項(xiàng)市級重大火災(zāi)隱患目前已徹底整改完69項(xiàng)，累計(jì)投入整改資金2.1億元。為了抓好這項(xiàng)重中之重的工作，在每次的處務(wù)會議上，我都反復(fù)詢問進(jìn)展情況，在歷次消防檢查中，我都不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行實(shí)地查看，對治理整改過程中遇到的問題和困難，我都及時(shí)的向上級匯報(bào)，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門商量解決辦法。如在我市**市場、**廠等重大火災(zāi)隱患整改過程中我都身先士卒，帶領(lǐng)重大火險(xiǎn)隱患整改辦組和分管這些單位的消防監(jiān)督人員，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，做到經(jīng)常介入，經(jīng)常檢查，經(jīng)常督辦，使隱患整改的進(jìn)程顯著加快，確保了隱患整改工作的如期完成

（六）加大消防宣傳力度，讓消防安全意識深入民心。

積極組織開展《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《消防法》、《**省消防條例》宣傳活動，大力推進(jìn)消防普法工作的落實(shí)。今年5月1日，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》正式實(shí)施，原創(chuàng)：在規(guī)定頒布前后，我始終把宣傳貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》普及消防法律、法規(guī)和消防知識常識，提高全民的消防安全素質(zhì)當(dāng)成一項(xiàng)中心工作任務(wù)，擺上重要工作日程，組織開展了《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳活動，開展了“北疆杯”《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》電視大獎(jiǎng)賽活動。還組織了9月1日消防法宣傳活動，開展了119消防宣傳日活動和萬人消防法知識答題活動。在春冬防、節(jié)慶日、項(xiàng)項(xiàng)治理等重要季節(jié)和時(shí)期，我都把消防宣傳作為重要工作去部署和落實(shí)，責(zé)成宣傳部門加大力度，與新聞單位密切溝通，全處全年發(fā)稿80余篇，使《消防法》、《**省消防條例》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》宣傳活動形式多樣，內(nèi)容豐富，家喻戶曉，深入人心，擴(kuò)大了消防法律、法規(guī)和消防知識常識的社會宣傳面，使消防工作逐漸步入了法制軌道。

（七）廣泛開展消防培訓(xùn)工作，提高專兼職消防人員的業(yè)務(wù)技能。

組織開展全市范圍內(nèi)的消防宣傳培訓(xùn)活動。通過舉辦法人代表、消防管理人員、更夫、特殊工作人員培訓(xùn)班，舉辦派出所干警培訓(xùn)班等形式，全面提高這些人員的消防安全意識和素質(zhì)，從而提高消防工作的社會化程度。原創(chuàng)：迄今為止，我市重點(diǎn)單位專兼職消防人員的消防安全培訓(xùn)率已經(jīng)達(dá)到了80%，派出所民警得到了全員培訓(xùn)。

在完成繁重的工作任務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，評任現(xiàn)技術(shù)職務(wù)以來，共有4篇論文在國家和省級消防刊物上發(fā)表，其中《在型全鋼結(jié)構(gòu)廠房的防火設(shè)計(jì)》、《現(xiàn)代安全管理技術(shù)通鑒》、《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)表于黑龍江省消防?？蹲≌瑯莾?nèi)消防設(shè)施的調(diào)查與思考》在中國消防雜志第五期刊登。

第6篇：紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見范文

××××年，我們緊緊圍繞完成市委、市政府年初確定的工作目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以改革為動力，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)力開展宣傳促銷，持續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作，較好推動了全市旅游工作開展。“十一”黃金周期間，全市共接待游客×萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入×萬元，同比分別增長×、×。預(yù)計(jì)全年全市可接待海內(nèi)外游客將達(dá)到萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入×億元，均比上年同期增長，有望實(shí)現(xiàn)旅游工作的新突破。回顧××××年，我們主要做了以下工作：

一是大力開展招商引資，在資金引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)了新突破。緊緊圍繞市委、市政府提出的項(xiàng)目年建設(shè)，堅(jiān)持把招商引資當(dāng)作今年旅游工作的頭等大事，要求市縣兩級旅游部門實(shí)行要員掛帥、大員上陣、全員招商。為使招商工作做到經(jīng)常化、網(wǎng)絡(luò)化，我們組織各縣市旅旅游局和市區(qū)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,主要景區(qū)點(diǎn)精心篩選、向上申報(bào)了多個(gè)旅游項(xiàng)目，編輯出版了《×旅游招商手冊》，在襄樊旅游網(wǎng)頁上了旅游招商信息。結(jié)合國家、省局組織的各種活動，分赴×、×、×等地召開了招商新聞會，專程參與了市政府組織的×、×招商活動。由于工作扎實(shí)，措施得力，先后促成了一家香港企業(yè)與×簽訂投資×萬元開發(fā)水上旅游項(xiàng)目的意向合同和家五星級酒店分別落戶×商務(wù)區(qū)，吸引了×、×等地客商專程前來樊考察旅游招商項(xiàng)目。通過招商引資，×風(fēng)景區(qū)完成投資萬元的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目；×縣先后完成了×鹿園、×賓館茶樓的建設(shè)；×市吸引了廈門盛嘉實(shí)業(yè)有限公司出資開發(fā)×景區(qū)，目前已完成了前期準(zhǔn)備工作；×區(qū)引進(jìn)×果蔬生物科技有限公司投資開發(fā)×風(fēng)景區(qū)，已到位資金萬元，并與×集團(tuán)達(dá)成了整體租賃開發(fā)×的意向協(xié)議。×、×招商引資工作也取得了積極進(jìn)展，為旅游業(yè)發(fā)展培植了后勁。

二是不斷加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在提升景區(qū)品位上取得了新進(jìn)展。今年以來，我們堅(jiān)持把加強(qiáng)景區(qū)配套建設(shè)作為提升景區(qū)品位的一個(gè)重要突破口，緊緊抓住不放。今年開年，與計(jì)劃、財(cái)政部門一道，采取多種措施將×萬元×旅游國債資金爭取劃撥到位，調(diào)動了我市重點(diǎn)景區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性。今年月，結(jié)合全省開展的旅游景區(qū)整頓規(guī)范工作，緊密結(jié)合實(shí)際，把加強(qiáng)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與景區(qū)整頓工作有機(jī)結(jié)合，推動全市掀起了旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！量h投入資金×萬元，勞力萬人次，擴(kuò)修景區(qū)公路公里，整修景區(qū)游路公里。爭取移動、聯(lián)通公司投資多萬元，新修了部分景區(qū)移動基站，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)移動通訊信號的全覆蓋；×縣利用國債資金啟動了×景區(qū)公里旅游公路改造，整修了處水毀公路，在景區(qū)新建了個(gè)小靈通基站，×景區(qū)投資×萬元建成了游客接待中心，投資萬元更換景區(qū)變壓器、新修蓄水池，進(jìn)一步增強(qiáng)了景區(qū)供水供電能力。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市共新建、改建、擴(kuò)建通往景區(qū)公路多公里，新修景區(qū)游路余公里，改造旅游廁所個(gè)、新增供水供電線路、管道公里，新建移動（含小靈通）通訊基站個(gè)。這些基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，極大改善了景區(qū)可進(jìn)入性，增強(qiáng)了景區(qū)功能，提升了景區(qū)品位。

三是持續(xù)開展宣傳促銷，在市場開拓上實(shí)現(xiàn)了新擴(kuò)張。今年以來，為奪回去年“非典”造成的損失，我們及時(shí)提出了通過宣傳擴(kuò)大市場半徑、通過促銷推動旅游市場恢復(fù)的工作思路。今年月，聯(lián)合×、×等單位在全市開展了融宣傳促銷、文明創(chuàng)建、幸運(yùn)游客抽獎(jiǎng)于一體的“××”文明創(chuàng)建活動，并于“五一”、“十一”兩個(gè)黃金周前夕抽獎(jiǎng)產(chǎn)生了名“幸運(yùn)游客”，開展了聲勢浩大的宣傳炒作，調(diào)動了潛在游客出游的積極性。月，組織×、×等重點(diǎn)景區(qū)赴武漢與長江日報(bào)、武漢旅行社聯(lián)合體共同開展了持續(xù)一周的旅游宣傳，與旅行社聯(lián)合體簽訂了向我市輸送游客的協(xié)議；月，與×區(qū)政府共同籌辦“×美食節(jié)”，開展節(jié)會促銷；協(xié)同×等單位在全市范圍內(nèi)開展了“十佳山水景區(qū)”評選活動，進(jìn)一步向社會宣傳了襄樊的旅游景點(diǎn)。結(jié)合國家、省旅游局組織的國際國內(nèi)促銷活動，組織各縣市和市區(qū)旅游企業(yè)參加了武漢“華中旅游博覽會”、北京“國際旅游交易會”、上?！皣鴥?nèi)旅游交易會”和保定“全國旅游商品展示會”等活動；在中央電視臺、中國旅游報(bào)、長江日報(bào)等大臺大報(bào)上持續(xù)刊登×旅游形象展示廣告，集中宣傳、推介×旅游產(chǎn)品。此外，各地也圍繞恢復(fù)旅游市場，紛紛加大宣傳促銷力度，為開拓旅游市場發(fā)揮了較好作用，使我市旅游客源市場由以往的周邊地區(qū)擴(kuò)大到了東北、華東等地。今年以來，僅×、×等旅行社團(tuán)就接待吉林、沈陽、南京等地百人以上的大型團(tuán)隊(duì)個(gè)，實(shí)現(xiàn)了包機(jī)到×旅游的零突破。

四是不斷強(qiáng)化行業(yè)管理，旅游市場秩序有了新改善。圍繞創(chuàng)造“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和游客滿意”的總體目標(biāo)，今年以來，我們堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓整頓，以規(guī)范旅游市場秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，分別在“五一”、“十一”前夕聯(lián)合工商、公安等部門開展了旅游景區(qū)安全檢查、旅游商品質(zhì)量專項(xiàng)治理、旅行社規(guī)范經(jīng)營等系列活動，對外公布了旅游投訴電話，接受社會監(jiān)督。針對我市旅游市場出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象，開展了打擊黑社的專項(xiàng)活動，依法搗毀了×旅行社，責(zé)令×旅行社、×旅行社依法依規(guī)經(jīng)營，依法查處了一批旅行社超范圍經(jīng)營以及虛假廣告宣傳行為。月以來，結(jié)合全省開展的景區(qū)整頓規(guī)范活動，聯(lián)合宗教、文化、建設(shè)、林業(yè)等相關(guān)部門，制訂下發(fā)了旅游景區(qū)規(guī)范和整頓工作方案，以×、×、×等級景區(qū)為依托，強(qiáng)化了景區(qū)規(guī)范整頓工作，在景區(qū)集中開展了整治“八亂”和白色污染治理活動，集中精力規(guī)范了景區(qū)內(nèi)的旅游商店經(jīng)營和導(dǎo)游服務(wù)，確保了旅游市場秩序整治不留死角。此外，為鞏固市場整治成果，我們在加強(qiáng)他律的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化了行業(yè)自律。成立了旅游協(xié)會，制定了自律公約，倡導(dǎo)行業(yè)普遍遵守。各縣（市）也結(jié)合自身實(shí)際，開展了一系列加強(qiáng)行業(yè)管理活動。由于措施得力，一年來，我市旅游市場整頓工作繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先的位置，受到了省暗訪檢查組的好評。

第五，精心引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張上實(shí)現(xiàn)了新跨越。針對全市產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀，實(shí)踐中我們堅(jiān)持改變工作方式，以政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)入手，大力營造發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)、推動企業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。今年以來，為改善我市旅游商品相對落后的現(xiàn)狀，在全市范圍內(nèi)開展了旅游商品征集和展示活動，重獎(jiǎng)旅游商品生產(chǎn)、開發(fā)企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入旅游商品生產(chǎn)領(lǐng)域。目前，全市已新開發(fā)旅游商品多種，新增旅游商品生產(chǎn)企業(yè)家。為改變我市景區(qū)數(shù)量較少、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，支持×、×等地編制、評審了×、×旅游發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)×、×等縣市建成開放了×世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、×休閑農(nóng)莊等旅游景點(diǎn)；為突破旅游交通的瓶頸制約，今年月以來，經(jīng)多次溝通、協(xié)調(diào)，聯(lián)合交通、文化、公安、建設(shè)等單位制訂了《關(guān)于扶持開發(fā)市區(qū)“一日游”旅游精品線路的實(shí)施意見》，完成了開通市區(qū)“一日游”營運(yùn)車輛的前期準(zhǔn)備工作。此外，為調(diào)動全市上下發(fā)展旅游的積極性，今年月，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自登門協(xié)調(diào)交通、水電部門落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于調(diào)整賓館用水、用電價(jià)格的優(yōu)惠政策；帶領(lǐng)×、×等重點(diǎn)景區(qū)負(fù)責(zé)人東上，西下、等地，協(xié)調(diào)相關(guān)景區(qū)與我市景區(qū)加強(qiáng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)捆綁銷售；以迎接“黃金周”為契機(jī)，協(xié)調(diào)鐵路、公路、公安、城建等多個(gè)部門形成合力，支持旅游發(fā)展；積極爭取市委、政府支持，制定出臺了《關(guān)于對組織旅游專列的旅行社實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，傾全力支持旅行社開發(fā)地接市場；邀請家大型旅行社對景區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場踏看，并承諾給予門票優(yōu)惠等。通過政策促動，進(jìn)一步調(diào)動了全市發(fā)展旅游的積極性?！痢痢痢聊辏行略u定星級賓館家，新發(fā)展旅行社家，使星級賓館和旅行社總量分別達(dá)到家和×家，進(jìn)入全省前列。

第7篇：紀(jì)律作風(fēng)的建議和意見范文

一、我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的基本情況

（一）征收對象的基本情況

我縣____年末全縣總戶數(shù)為283990戶，總?cè)丝跒?299181人，被核定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的總戶數(shù)為91282戶，被核定征收戶數(shù)總?cè)丝跒?00321人，分別占總戶數(shù)和總?cè)丝诘?2.14%和23.11%；核定征收比例最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)____年末總戶數(shù)為7654戶，被核定征收對象有5357戶，占本轄區(qū)總戶數(shù)的69.98%；核定征收比例最大的村（居）委會中，____年末總戶數(shù)為725戶，總?cè)丝跒?418人，被核定征收對象有540戶，人口為2896人，分別占本轄區(qū)總戶數(shù)和總?cè)丝诘?4.48%和84.73%；調(diào)研抽查的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，核定征收比例最大的村民小組中，____年末總戶數(shù)為106戶，總?cè)丝跒?62人，被核定征收對象有64戶，人口為328人，分別占本轄區(qū)總戶數(shù)和總?cè)丝诘?0.4%和71%。

從時(shí)間跨度上，____年末全縣總戶數(shù)為283990戶，總?cè)丝跒?299181人，被核定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的戶數(shù)為91282戶，人口300321人，其中：1988年3月1日至1991年3月31日時(shí)間段的有37182戶137553人，1991年4月1日至____年8月31日時(shí)間段的有55777戶182508人，____年9月1日計(jì)劃生育法出臺以來的有10680戶36382人。

（二）、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收核定情況

按社會撫養(yǎng)費(fèi)征收相關(guān)政策依據(jù)，全縣共涉及社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象91282戶，300321人，時(shí)間跨度從1988年至今，理論核定社會撫養(yǎng)費(fèi)金額是18361.52萬元，從____年起，市下達(dá)我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)年度征收指標(biāo)為500萬元，縣實(shí)際分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指標(biāo)為800萬元。

（三）、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收方法

我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收涉及面大，且我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)十分困難，所以社會撫養(yǎng)費(fèi)的核定征收主要取征收幅度的下線進(jìn)行核定。在征收方法上，主要采取一次核定，分期征收的方法。對外來人口主要采取以集鎮(zhèn)或社區(qū)為主的征收管理模式。針對我縣外出務(wù)工人員很多的實(shí)際，對外出務(wù)工人員的社會撫養(yǎng)費(fèi)主要采取“三誰三負(fù)責(zé)”（誰帶孩子誰負(fù)責(zé)、誰種土地誰負(fù)責(zé)、誰住房子誰負(fù)責(zé)）的方法，取得了較好的實(shí)際效果。

二、對我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的總體估價(jià)

（一）、成績及特點(diǎn)

近年來，尤其是《計(jì)劃生育法》出臺以來，我縣縣、鄉(xiāng)、村各級積極而為，充分發(fā)揮社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對計(jì)劃生育基本國策的促進(jìn)作用，有力地使我縣計(jì)劃生育工作從低位徘徊向持續(xù)健康推進(jìn)。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視?？h、鄉(xiāng)、村各級黨政領(lǐng)導(dǎo)，高度重視社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收、管理和使用工作，層層簽定目標(biāo)責(zé)任，將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收貫穿計(jì)劃生育工作開展的全過程。在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中注重三個(gè)結(jié)合，即：社會撫養(yǎng)費(fèi)總體核定征收與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相結(jié)合、年度核定征收指標(biāo)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)年度增長情況相結(jié)合、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收與計(jì)劃生育總體工作的推進(jìn)相結(jié)合。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、目標(biāo)明確、措施有力，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對穩(wěn)步推進(jìn)我縣計(jì)劃生育水平的提高起到了積極的作用。

二是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳進(jìn)一步建立。縣、鄉(xiāng)、村各級基本都建立了統(tǒng)一的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳，以往社會撫養(yǎng)費(fèi)征收（或計(jì)劃生育罰款）過程中的包包帳、白條帳、口頭賬的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

三是以人為本的思想在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中進(jìn)一步體現(xiàn)。針對我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的實(shí)際，社會撫養(yǎng)費(fèi)核定政策依據(jù)堅(jiān)持從舊兼從輕的原則，總體征收目標(biāo)和年度征收目標(biāo)核定方面充分考慮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)在依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的同時(shí)，對完成社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的貧困家庭采取扶貧、濟(jì)困措施相配套的方法，在推動計(jì)劃生育工作的同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是依法行政的水平進(jìn)一步提高。近幾年來，我縣在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中積極采取宣傳、引導(dǎo)、思想教育等方法，逐步克服了以往社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中‘有法就無法’的工作思路，依法征收、文明征收的格局逐步在廣大農(nóng)村形成，因社會撫養(yǎng)費(fèi)征收造成的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和上訪問題明顯減少。

五是廣大被征收對象自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)。通過近幾年艱苦細(xì)致的努力工作，群眾自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的意識逐步增強(qiáng)，尤其是計(jì)劃生育工作做得較好的以古、大灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)基本已經(jīng)成了廣大被征收對象的一種自覺行為。同時(shí)超生孩子就要繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)和 因擔(dān)心繳不起社會撫養(yǎng)費(fèi)而不敢超生的認(rèn)識進(jìn)一步提高，對我縣計(jì)劃生育工作中提高計(jì)劃生育率、降低計(jì)劃外生育率、杜絕高位生育率等幾項(xiàng)硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起到積極的作用。

六是計(jì)生事業(yè)取得了又快又好發(fā)展。近幾年，我縣計(jì)劃生育事業(yè)不管是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層服務(wù)網(wǎng)底建設(shè)、計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、計(jì)生保障體系建設(shè)等方面都取得了長足進(jìn)步，在我縣財(cái)力十分緊張的情況下，一方面是上級的大力支持，但社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收對計(jì)劃生育事業(yè)的全面發(fā)展也起到巨大的作用，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對計(jì)劃生育工作的總體推進(jìn)作用進(jìn)一步凸顯。

（二）社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作存在的困難和問題

總體上講，我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作取得了較大的成績，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用進(jìn)一步規(guī)范，通過社會撫養(yǎng)費(fèi)征收有力地推動了我縣計(jì)劃生育整體水平的提高，廣大農(nóng)村群眾對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收政策進(jìn)一步理解、認(rèn)識和支持，但由于我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長，涉及被征收對象多，時(shí)間跨度也比較長，而且很多問題是歷史積淀而成，所以在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中仍然存在不少困難和問題。

一是征收時(shí)間跨度太長，涉及面太大。我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收總體上按三個(gè)政策核定，不同的政策對應(yīng)不同的時(shí)間段。1988年3月1日至1991年3月31日的計(jì)劃外生育對象，按鎮(zhèn)發(fā)（1988）9號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，____年末總戶數(shù)283990戶，調(diào)研數(shù)據(jù)表明，屬于該時(shí)間段的被核定對象有37812戶，占總戶數(shù)的13.31%。1991年4月1日至____年8月31日計(jì)劃生育法出臺前這一時(shí)間段，主要按____縣人民政府（1998）48號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)核定社會撫養(yǎng)費(fèi)，屬于此時(shí)間段被核定征收對象有55777戶，占____年末總戶數(shù)的19.64%。____年9月1日后的計(jì)劃外生育對象，按《云南省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》核定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，迄止____年末，此時(shí)間段共有10680戶被核定為征收對象，占____年末總戶數(shù)的3.76%。如果將三個(gè)時(shí)間段進(jìn)行交差求和，迄止____年末近三分之一的家庭屬于社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象。雖然按當(dāng)時(shí)的政策核定，基數(shù)不是很大，但由于時(shí)間跨度太長，被核定征收的面太廣，一方面給已經(jīng)落實(shí)節(jié)育措施的群眾尤其是貧困群眾造成長時(shí)間的思想負(fù)荷和經(jīng)濟(jì)壓力，另一方面也造成局部地方征收工作的隨意性。

二是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳需要進(jìn)一步建立和完善。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建立了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳，但建立標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的真實(shí)性不可靠，部分地方有些被核定征收對象新增加計(jì)劃外生育對象后，征收數(shù)額增加了（只是在送達(dá)通知時(shí)說某家的社會撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額增加了），但臺帳上沒有反映出來，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的信息采集過于遲緩，動態(tài)監(jiān)管機(jī)制建立不完善。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重征收，輕管理，把完成征收任務(wù)作為唯一考核指標(biāo)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象底數(shù)不清，為了摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳建立情況，調(diào)研組設(shè)計(jì)了一張由鄉(xiāng)鎮(zhèn)填寫的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，調(diào)研組走訪的五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在一個(gè)小時(shí)左右就填寫完了表格的全部內(nèi)容，有三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾經(jīng)周折在一個(gè)月后才交了表格，但也不規(guī)范，有一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些內(nèi)容則根本就沒有填寫，按他們的說法是他們沒有相關(guān)的內(nèi)容可以填寫，同是對____年社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況進(jìn)行調(diào)研，所調(diào)研的鄉(xiāng)鎮(zhèn)7月份填寫的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)據(jù)與今年12月份由計(jì)生局向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的數(shù)據(jù)相差很大，由此可見鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳建立之一斑。

三是外來流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理混亂，影響____的人文環(huán)境。近幾年來，隨著____經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，____的外來流動人口也逐漸增多，但我縣對外來人口的管理相對滯后，主要是以社區(qū)或街道管理為主，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收隨意性較大，不少社區(qū)或街道，把外來人口的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收作為搖錢樹。要么通過吃拿卡要做人情，要么今天甲社區(qū)明天乙社區(qū)輪番盤剝，有的甚至假冒社區(qū)計(jì)生工作隊(duì)伍對外來人口進(jìn)行敲詐，對外來人口社會撫養(yǎng)費(fèi)征收打白條或連白條都不打的現(xiàn)象屢見不鮮。如此種種，嚴(yán)重影響了____的人文形象。

四是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作開展不平衡。首先是認(rèn)識上的不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只為征收而征收，不計(jì)手段、不計(jì)民生、不計(jì)后果，老百姓賣雞蛋打鹽巴的零錢也不放過。其次是臺帳建立參差不齊，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用水平不平衡。第三是社會撫養(yǎng)費(fèi)征收隊(duì)伍建設(shè)不平衡。第四是征收方法不平衡，工作開展得好的地方，群眾自發(fā)性較強(qiáng)，方法不當(dāng)?shù)牡胤?，群眾對抗情緒強(qiáng)烈。

五是部分地方征收方法簡單粗暴，依法行政水平需要進(jìn)一步提高。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不是按程序去征收，而是變成了，某鄉(xiāng)某村因100元錢的社會撫養(yǎng)費(fèi)差點(diǎn)鬧出了人命；某鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作隊(duì)，到一農(nóng)戶家征收社會撫養(yǎng)費(fèi)，因該農(nóng)戶家沒錢，便牽走了其唯一的母豬，之后又將母豬弄死在半路；有的收不到社會撫養(yǎng)費(fèi)就打門打房子，某村因?yàn)橛型烁€林指標(biāo)，鄉(xiāng)村兩級便把該村作為肥肉，專門去查50歲以上的人的結(jié)婚證，不能提供結(jié)婚證者便征收600元錢；還有一村，村里看到某家剛殺了兩頭豬，就對該家的臘肉垂涎三尺，想方設(shè)法也想弄來改善村里的伙食；還有一村，有戶人家唯一值錢的就是一架縫紉機(jī)，征收隊(duì)伍到他家后，收不到錢就把機(jī)頭扔到外邊的稀泥里摔壞；還有把被征收對象的被子扔在稀泥里的；一到秋收牛肥馬壯的季節(jié)，不少村辦的駐地是“豬、馬、牛絡(luò)驛不絕，熱鬧非凡”，整個(gè)一個(gè)電視劇里收取苛捐雜稅的畫面。如此種種，不僅沒有達(dá)到通過征收社會撫養(yǎng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育的目的，還在群眾中造成了極壞的影響。

六是社會撫養(yǎng)費(fèi)管理使用混亂，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對計(jì)劃生育工作的促進(jìn)不大。有的打白條，有的玩包包帳，有的用來買好車、發(fā)獎(jiǎng)金、請吃迎送講排場，將老百姓一分分湊起來的錢，大把大把地玩闊氣甚至進(jìn)行政治投資，把社會撫養(yǎng)費(fèi)征收政策作為搖錢樹，極個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種計(jì)劃生育指標(biāo)都可以不及格，唯獨(dú)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收能拿“滿分”，社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收變成了純粹的利益驅(qū)動，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收真正用于計(jì)劃生育事業(yè)的不足40%。

七是某些政策執(zhí)行不嚴(yán)，有背國家制定社會撫養(yǎng)費(fèi)征收政策的初衷。按照《云南省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》第六條的規(guī)定： 社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。一次性繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，可以自收到征收決定之日起30日內(nèi)由本人提出分期繳納的書面申請，由所在單位或者村（居）民委員會出具證明，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處審查，報(bào)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門審批?？h級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人和代征機(jī)關(guān)。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的，繳納期限最長不得超過兩年。這一規(guī)定明顯滲透了兩個(gè)方面以人為本的理念，首先是一次繳納確有困難的申請分期繳納，充分考慮了廣大農(nóng)村被征收對象經(jīng)濟(jì)困難的實(shí)際，其次規(guī)定繳納期限不超過2年，其用意是對核定對象征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的時(shí)間不得超過2年，任何一個(gè)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的案例都必須在2年之內(nèi)了結(jié)，這充分體現(xiàn)了國家制定政策時(shí)考慮到不把社會撫養(yǎng)費(fèi)征收作為擾民政策的初衷。我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收主要采取一次核定分期征收的方法，但調(diào)研組所到之處，沒有任何一個(gè)地方有被征收對象的書面申請，也沒有政府批準(zhǔn)分期征收的批文。所以多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是擅自延期或分期征收，每次征收金額不等，至于征收時(shí)限則是“有帳千年在，歲歲廣納財(cái)”，這顯然不利于農(nóng)村的穩(wěn)定和和諧。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的建議

加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征管，是穩(wěn)定低人口生育水平的 需要。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)既是對計(jì)劃外生育對象戶在經(jīng)濟(jì)上的制約，也是對加重社會撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)應(yīng)付出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此，加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收與管理，對于控制人口增長、穩(wěn)定低生育水平和建立健全人口與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制都具有十分重要的意義。所以如何結(jié)合我縣的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收與監(jiān)管，是當(dāng)前構(gòu)建和諧農(nóng)村與計(jì)劃生育工作穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵，為此特提出如下建議，供縣委、政府決策參考：

（一）、按照《計(jì)劃生育法》與《云南省社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》的要求，進(jìn)一步尋找切合我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收實(shí)際的政策結(jié)合點(diǎn)。

一是針對我縣社會撫養(yǎng)費(fèi)征收時(shí)間跨度長，被核定征收對象涉及面廣的實(shí)際，合理調(diào)整社會撫養(yǎng)費(fèi)起征時(shí)間，讓那些已經(jīng)落實(shí)計(jì)劃生育政策、且時(shí)間跨度較大的被征收對象，減少他們的思想壓力和經(jīng)濟(jì)壓力，將更多的精力投入到生產(chǎn)和發(fā)展中去；二是加大對《計(jì)劃生育法》出臺以來，多孩生育尤其是高位生育對象的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收力度，通過經(jīng)濟(jì)制裁的手段增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對計(jì)劃生育政策的自覺性認(rèn)識，促進(jìn)計(jì)劃生育工作的穩(wěn)定開展；三是加大醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)、一孩放環(huán)、二孩結(jié)扎、計(jì)劃外孕育防范等措施的落實(shí)，有效減少計(jì)劃外生育---社會撫養(yǎng)費(fèi)征收---觸發(fā)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的惡性循環(huán)，穩(wěn)步提高計(jì)劃生育水平；四是結(jié)合實(shí)際，繼續(xù)推行一次核定、分期征收的方法，緩解困難群眾無力繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的問題，同時(shí)嚴(yán)格按條例有關(guān)規(guī)定，規(guī)范分期征收的程序，并明確最收時(shí)間不超過2年這一政策要求，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定與和諧，有效化解廣大農(nóng)村因社會撫養(yǎng)費(fèi)征收產(chǎn)生的黨群、干群關(guān)系矛盾；五是在執(zhí)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，堅(jiān)持依法辦事與實(shí)事求是相結(jié)合，不搞“一刀切”。對一些高收入的計(jì)劃外生育對象戶，堅(jiān)持按其實(shí)際收入征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。對非婚生育、重婚生育等違反法規(guī)規(guī)定計(jì)劃外生育的，根據(jù)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門正式公布的年可支配收入和人均純收入標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。對一些本來就需要扶持的弱勢群體和歷史貧困戶，堅(jiān)持以人為本，合理確定征收標(biāo)準(zhǔn)和征收方法。

（二）、進(jìn)一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳的建立。

一是進(jìn)步加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收對象的清查登記工作，對錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)對象進(jìn)一步清理核實(shí)，完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳的基礎(chǔ)工作；二是統(tǒng)一和規(guī)范臺帳的內(nèi)容，加強(qiáng)臺帳的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；三是認(rèn)真完善“兩帳一卡”制度。兩帳是指計(jì)劃外生育對象戶調(diào)查登記臺帳和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)情況登記臺帳。一卡就是計(jì)劃外生育對象戶上交社會撫養(yǎng)費(fèi)“明白卡”?？▋?nèi)應(yīng)登記有征收對象戶應(yīng)征社會撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額，已征數(shù)額，未征數(shù)額，明明白白，一清二楚；四是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的信息數(shù)據(jù)交換工作，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳的動態(tài)管理；五是切實(shí)加強(qiáng)外來人口社會撫養(yǎng)費(fèi)征收臺帳的建立工作，減少征收過程中的漏洞和不法行為，營造良好的人文環(huán)境。

（三）、加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的監(jiān)管工作，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)的合理使用。

一是堅(jiān)持依法征收，嚴(yán)肅紀(jì)律，并不斷完善資金使用審批程序，保障人口與計(jì)劃生育工作需要；二是嚴(yán)厲打擊查處在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理中的違法違紀(jì)行為，保護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)的全面發(fā)展；三是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督；四是積極探索要求當(dāng)事人到指定的金融部門直接交納社會撫養(yǎng)費(fèi)的辦法，由金融部門負(fù)責(zé)向當(dāng)事人開出專用收據(jù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，建立財(cái)政專戶，做到專款專用；五是加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)使用的監(jiān)督審計(jì)，確保社會撫養(yǎng)費(fèi)的合理健康使用；六是逐步建立以縣為主的社會撫養(yǎng)費(fèi)支出報(bào)帳機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取社會撫養(yǎng)費(fèi)上繳財(cái)政后，財(cái)政按規(guī)定的比例返還計(jì)生局，由計(jì)生局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的完成基數(shù)和規(guī)定返還比例，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度社會撫養(yǎng)費(fèi)可列支的金額，一個(gè)季度或半年一次到計(jì)生局報(bào)帳。報(bào)帳時(shí)應(yīng)注意把握兩個(gè)方面，一方面是大莊開支的報(bào)帳審批權(quán)限；另一個(gè)方面是要把握資金的使用范圍和用途；七是將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收使用對當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育全面工作（除了一些具體的任務(wù)指標(biāo)外，附加基礎(chǔ)設(shè)施、人員隊(duì)伍、軟硬件等）的推進(jìn)納入考核評價(jià)體系，不斷遏制只為征收而征收的行為。

（四）、加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收干部隊(duì)伍建設(shè)，提高依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的能力和水平。

一是進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收干部隊(duì)伍，穩(wěn)步推進(jìn)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收與計(jì)生全面工作的開展；二是強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收隊(duì)伍的政治思想、紀(jì)律作風(fēng)、政策和法律教育工作，努力打造一批敢于征收、善于征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收干部隊(duì)伍；三是逐步克服有法就無法的盲動思想，完善社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作中違法查處機(jī)制，提升社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的法制化水平。

（五）加強(qiáng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的軟件和硬件建設(shè)，努力提升社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、監(jiān)管的水平。

一是借助現(xiàn)有計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級社會撫養(yǎng)費(fèi)征收信息網(wǎng)底建設(shè)，全面監(jiān)控和指導(dǎo)全縣的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作；二是努力完善和強(qiáng)化社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和使用兩個(gè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，拓展社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的電子政務(wù)平臺；三是加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收信息交換查處打擊力度，對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中有意截留、挪用、違規(guī)，不及時(shí)將征收情況進(jìn)入收支網(wǎng)絡(luò)體系的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保征收工作的健康開展；四是加大社會撫養(yǎng)費(fèi)征收硬件建設(shè)，在社會撫養(yǎng)費(fèi)使用中，優(yōu)先考慮鄉(xiāng)、村兩級信息網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。