農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

[摘要]：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。但慶陽(yáng)地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比有較大差距，主要在于各級(jí)政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而導(dǎo)致支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時(shí)邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道。因?yàn)?，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本內(nèi)涵，是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑，是帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化的牽動(dòng)點(diǎn)。為此，它是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵，也是慶陽(yáng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)。當(dāng)前應(yīng)緊緊抓住西部大開發(fā)的良好機(jī)遇，抓住農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)切入點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，盡快促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模，上檔次。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的必由之路。改革開放以來(lái)，慶陽(yáng)地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足的發(fā)展，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距仍比較大，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方面差距更大。盡管我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)早已確定，并具有一定的規(guī)模，但始終未能跳出自然經(jīng)濟(jì)的圈子。根本在于政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有把農(nóng)產(chǎn)品流通放在重要位置，重生產(chǎn)輕流通，因而造成主產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，不能及時(shí)邁上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的軌道。

一、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義

以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以科技為支撐，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)、企業(yè)化管理，形成以市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，集種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷于一體的經(jīng)濟(jì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本涵義。"以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以效益為中心"，這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基本要求，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。我們知道，市場(chǎng)靠生產(chǎn)來(lái)支撐，特別要依靠規(guī)模生產(chǎn)來(lái)支撐；而生產(chǎn)要靠經(jīng)濟(jì)效益來(lái)驅(qū)動(dòng)，特別是規(guī)模生產(chǎn)更需經(jīng)濟(jì)效益來(lái)驅(qū)動(dòng)；效益則需要通過(guò)市場(chǎng)流通來(lái)實(shí)現(xiàn)。由此可見(jiàn)，市場(chǎng)流通是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的題中應(yīng)有之義。馬克思給流通下的定義是："流通是商品所有者的全部相互關(guān)系的總和，在流通以外，商品所有者只同他們自己的商品發(fā)生關(guān)系"（《馬克思恩格斯全集》第23卷188頁(yè)）。馬克思認(rèn)為，流通是由交換總體和商品形態(tài)變化系列構(gòu)成的再生產(chǎn)的媒介，是一個(gè)不斷運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)過(guò)程，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在加速器。眾所周知，在社會(huì)總生產(chǎn)過(guò)程中，流通是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的中間環(huán)節(jié)，是商品生產(chǎn)存在和發(fā)展的前提條件。它對(duì)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的速度、比例、結(jié)構(gòu)；對(duì)分配的數(shù)量和結(jié)構(gòu)；對(duì)消費(fèi)的規(guī)模大小都起著決定性的作用。在不發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下，生產(chǎn)決定著流通、分配和消費(fèi)；而在發(fā)達(dá)的商品經(jīng)濟(jì)條件下，流通則決定著再生產(chǎn)、制約和影響著分配與消費(fèi)。前些年慶陽(yáng)發(fā)展養(yǎng)兔業(yè)的失敗，實(shí)施蘋果基地戰(zhàn)略進(jìn)展緩慢的實(shí)踐一再證明，其失誤就在于只抓了生產(chǎn)、抓了規(guī)模，而忽視了流通。結(jié)果是生產(chǎn)沒(méi)搞好，規(guī)模也沒(méi)有形成。外地的經(jīng)驗(yàn)、自己的教訓(xùn)都表明，帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化發(fā)展的牽動(dòng)點(diǎn)是流通、是銷售，抓住了農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)關(guān)鍵，就抓住了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主動(dòng)權(quán)。只有農(nóng)產(chǎn)品有了銷路、有了市場(chǎng)、才會(huì)有效益；有了效益就有了生產(chǎn)積極性；有了生產(chǎn)積極性、就會(huì)很快形成規(guī)模、形成基地；有了規(guī)模就產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)；有了競(jìng)爭(zhēng)就有了質(zhì)量；有了質(zhì)量就會(huì)上檔次、出名牌，有了品牌就會(huì)增加和擴(kuò)大產(chǎn)地的知名度；有了知名度就會(huì)帶動(dòng)產(chǎn)地流通；流通擴(kuò)大又可促進(jìn)生產(chǎn)。因此，抓流通是促生產(chǎn)、增效益、出名牌的根本途徑。

二、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽(yáng)地區(qū)地區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵

確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)基地是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)，搞活主導(dǎo)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。只有主導(dǎo)產(chǎn)品的流通暢順，使農(nóng)民的利益得以實(shí)現(xiàn)，才能激發(fā)他們的生產(chǎn)積極性，才能促進(jìn)基地建設(shè)，形成規(guī)?；a(chǎn)，保證主導(dǎo)產(chǎn)品的批量均衡供應(yīng)，提高市場(chǎng)占有率。

近年來(lái)，慶陽(yáng)地區(qū)先后確定的煙、果、畜禽、蔬菜和大豆等支柱產(chǎn)業(yè)，是符合實(shí)際的、是可行的。但是，多年來(lái)沒(méi)有形成規(guī)模、形成基地，有的甚至大起大落。主要原因不是產(chǎn)業(yè)確定失誤，更不是生產(chǎn)過(guò)剩，而是忽視了流通，產(chǎn)品缺乏外地市場(chǎng)。這是各級(jí)政府和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有大力宣傳和推銷自己的產(chǎn)品，忽視了建立外地銷售網(wǎng)點(diǎn)，更沒(méi)有打出自己的品牌。比如蘋果，慶陽(yáng)由于其特殊的地理位置、晝夜溫差大，光照充足，生產(chǎn)的蘋果色澤鮮艷、含糖量高、口感極好，具有很強(qiáng)的自然優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力，特別是紅富士和新紅星兩品種，市場(chǎng)前景極好。但慶陽(yáng)每年生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蘋果多被裝入陜西等地的包裝箱銷往外地。由此造成了慶陽(yáng)蘋果的銷售和價(jià)格直接受陜西蘋果生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和價(jià)格的制約，導(dǎo)致了其蘋果市場(chǎng)忽暢忽滯、價(jià)格忽高忽低，使生產(chǎn)紿終上不了規(guī)模，形不成基地，無(wú)法進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。由此，銷售自己的產(chǎn)品、利用優(yōu)勢(shì)創(chuàng)自己的品牌，占領(lǐng)外地市場(chǎng)是擺在慶陽(yáng)人民和各級(jí)政府當(dāng)前的一件大事，也是全區(qū)農(nóng)業(yè)能否迅速進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)軌道的關(guān)鍵。

三、搞活農(nóng)產(chǎn)品流通是慶陽(yáng)地區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的切入點(diǎn)

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到進(jìn)一步發(fā)展，已形成一定規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展顯得尤為突出。就全國(guó)來(lái)看，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一直呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢(shì)頭。

(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的數(shù)量和實(shí)力增長(zhǎng)較快。2001年，我國(guó)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展到66000多個(gè)，其中龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的有27000多個(gè)，占41％；中介組織帶動(dòng)型的為22000多個(gè)，占33％；專業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型的為7600多個(gè)，占12％；經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)大戶帶動(dòng)型的為9600多個(gè)，占14％。2002年，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)繼續(xù)發(fā)展，其營(yíng)業(yè)額達(dá)1042億元，利潤(rùn)264億元。龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)4693億元，比2000年增長(zhǎng)52.8％。銷售收入為9461億元，其中銷售收入億元以上者達(dá)1762個(gè)，增長(zhǎng)62.3％。2003年，監(jiān)測(cè)合格的350家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模平均為8.1億元，比2001年第一次監(jiān)測(cè)時(shí)提高30個(gè)百分點(diǎn)左右；平均固定資產(chǎn)規(guī)模3.2億元，提高20個(gè)百分點(diǎn)左右；平均銷售收入9.7億元，提高20個(gè)百分點(diǎn)左右。截止2004年底，各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織已超過(guò)10萬(wàn)個(gè)，帶動(dòng)7000多萬(wàn)農(nóng)戶，每戶平均增收100多元，初步形成以580多家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心、2700多家省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干的新局面。國(guó)內(nèi)各地區(qū)積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取股份制、股份合作制、合作制等多種組織形式，與農(nóng)戶形成利益共同體。在582家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式中，合同方式占83.7％，合作方式占10.1％，股份合作方式占1.4％，其他方式占4.8％。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的地區(qū)分布不均衡。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)主要分布在東南沿海地區(qū)，中部及西部地區(qū)龍頭企業(yè)數(shù)量及規(guī)模相對(duì)較小，表現(xiàn)出明顯的地區(qū)不均衡性。就東南沿海地區(qū)的江蘇省來(lái)說(shuō)，2007年初，全省規(guī)模以上龍頭企業(yè)有3657家，總銷售收入1823億元，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)28家，省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)200家。浙江省紹興市擁有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1100家，其中省級(jí)以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，2006年龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售額189.6億元，利潤(rùn)12.8億元，農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)155億元，聯(lián)結(jié)基地728.9萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶169.7萬(wàn)戶。而中西部地區(qū)龍頭企業(yè)的發(fā)展則有所不同。湘西自治州政協(xié)調(diào)研組2004年9月上旬對(duì)湘西州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)狀況的調(diào)查結(jié)果表明，全州只有2家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)、3家省級(jí)龍頭企業(yè)、9家州級(jí)龍頭企業(yè)，資產(chǎn)總額只有11億元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東部沿海地區(qū)一個(gè)地級(jí)市的水平。

(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有明顯的地域性。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展有非常典型的地域性。它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往往是以當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)副產(chǎn)品加工為主，發(fā)展的基礎(chǔ)基本上是立足于本地，然后再逐漸向外擴(kuò)展。當(dāng)然，這些龍頭企業(yè)發(fā)展到一定階段必然要突破本區(qū)域的界限。如今，我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一些龍頭企業(yè)利用自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，大力開展有關(guān)業(yè)務(wù)，將經(jīng)營(yíng)觸角擴(kuò)展到中西部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2004年我國(guó)共有1164家省級(jí)以上龍頭企業(yè)從事跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，并且許多龍頭企業(yè)開始向多產(chǎn)業(yè)、多品種、產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展。

(四)各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度逐漸加強(qiáng)，國(guó)際化經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年和2004年，我國(guó)省級(jí)財(cái)政扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金達(dá)33.6億元，中央財(cái)政從1995年到2003年，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金總量達(dá)12億元。2004年，江蘇省全省引入“三資”達(dá)167億元，較2003年增加46億元，增幅達(dá)38％。龍頭企業(yè)積極向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)軍。2003年，監(jiān)測(cè)合格的國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)中有295家企業(yè)具有出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，創(chuàng)匯額達(dá)44億美元。其中單個(gè)企業(yè)出口創(chuàng)匯超1000萬(wàn)美元的有80多家，超過(guò)3000萬(wàn)美元的有40多家，超過(guò)5000萬(wàn)美元的有20多家，超過(guò)1億美元的有6家。

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展目前還處于初步興起階段，總體水平不高，還存在著一些問(wèn)題，主要有：

(一)龍頭企業(yè)的整體實(shí)力偏低，覆蓋面較窄。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚，發(fā)展過(guò)程較短，因而無(wú)法形成數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，各地雖然已出現(xiàn)一些龍頭企業(yè)，并且這些龍頭企業(yè)確實(shí)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中起較大的推動(dòng)作用，但各地的龍頭企業(yè)往往從地方利益出發(fā)，各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成有效的合作體系，有的甚至還搞地區(qū)封鎖，這就限制了自身的發(fā)展。同時(shí)，各地農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模有限，相互間的競(jìng)爭(zhēng)力有限，無(wú)法形成重組兼并的浪潮，這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平的提高非常不利。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的覆蓋面較窄，目前只有50％左右的覆蓋面，而發(fā)達(dá)國(guó)家中的美國(guó)、日本、荷蘭等國(guó)則早已超過(guò)80％。就龍頭企業(yè)方面來(lái)看，我國(guó)的龍頭企業(yè)所占比重及整體實(shí)力也大大低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

(二)龍頭企業(yè)的發(fā)展程度較低，帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低。我國(guó)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展程度與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還處于較低的水平。各地龍頭企業(yè)之間往往各自為政，自求發(fā)展，出現(xiàn)各地區(qū)間龍頭企業(yè)的重復(fù)設(shè)立，致使其規(guī)模和發(fā)展程度長(zhǎng)時(shí)期處于較低的水平，很難有大幅度提高。對(duì)有限農(nóng)業(yè)資源的爭(zhēng)奪在一定程度上加劇了龍頭企業(yè)間的矛盾，引起了相互間的爭(zhēng)奪，這給我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一系列不利影響。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的程度較低，公司與農(nóng)戶間的協(xié)作還不密切，這就增加了成本支出，減少了利潤(rùn)。據(jù)測(cè)算，價(jià)值1元的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)加工處理后，在美國(guó)可增值3.7元，日本為2.2元，中國(guó)只有0.3元。較低的利潤(rùn)水平又會(huì)影響龍頭企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

(三)龍頭企業(yè)的實(shí)力較弱，沒(méi)有形成足夠的控制力，產(chǎn)業(yè)集群的形成過(guò)程緩慢。全國(guó)各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量雖然不少，但由于沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的管理，因而發(fā)展速度較慢，實(shí)力擴(kuò)張有限，始終難以發(fā)展成規(guī)模巨大、實(shí)力雄厚的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)。因此，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐較慢，所起的作用也不大。同時(shí)，一些地區(qū)龍頭企業(yè)在當(dāng)?shù)厮嫉谋戎夭⒉桓?，?duì)所在地區(qū)其它企業(yè)的控制力較弱，使其發(fā)展受到影響，這種情況在中西部地區(qū)表現(xiàn)得更明顯。如，湖北省鄂州市雖有20家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，但規(guī)模都不大，集約化程度也較低，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所起的促進(jìn)作用有限。

(四)對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，沒(méi)有形成有效的合作機(jī)制。我國(guó)各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展給予了大力支持，在政策和措施上都給予充分重視。但由于各地的實(shí)際情況不同，各地對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度也有所不同。有些地區(qū)沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)劃，任龍頭企業(yè)自由發(fā)展，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的合作體系難以形成，這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)資源利用效率的提高。對(duì)資源利用的低效率反過(guò)來(lái)也會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展和合作機(jī)制的形成。對(duì)發(fā)展中存在問(wèn)題的認(rèn)識(shí)不夠，致使農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)及其它企業(yè)的發(fā)展存在一定隱患，這些隱患妨礙了合作的進(jìn)一步發(fā)展，給龍頭企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不良影響。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的對(duì)策

為盡快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，需要采取一系列措施來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，大力培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的龍頭企業(yè)，逐步解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。

(一)制訂切實(shí)有效的政策措施，進(jìn)一步完善有關(guān)制度體系的建設(shè)。要重新認(rèn)識(shí)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的重要意義，通過(guò)一系列政策措施的頒布來(lái)推動(dòng)龍頭企業(yè)的發(fā)展。中央及地方各級(jí)政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化當(dāng)作一件大事來(lái)抓，要充分利用各種有利因素，適時(shí)制訂出臺(tái)一系列有關(guān)政策措施，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，以改革促發(fā)展，以制度促提高，通過(guò)完善制度體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。作為龍頭企業(yè)也要緊跟經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐，不斷加強(qiáng)自身內(nèi)部各種制度的建設(shè)，建立健全各種規(guī)章制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，使龍頭企業(yè)的發(fā)展能建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上，使其發(fā)展后勁更足。

(二)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新道路。我國(guó)幅員遼闊，地大物博，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，各地都有其自身特色。如何發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的順利進(jìn)行是擺在我們面前亟待解決的一個(gè)大問(wèn)題。目前我們面臨的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是如何發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)并使優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮能切實(shí)收到實(shí)效。我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式主要有三種類型：龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、中介組織聯(lián)動(dòng)型和合作社一體化。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新模式，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶頭作用，用新模式推動(dòng)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。要改變各地區(qū)普遍存在的“種(養(yǎng))什么加工什么賣什么”的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化模式，代之以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的“市場(chǎng)需求什么一加工什么一種植什么”的新的產(chǎn)業(yè)化模式，以最大限度地拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，增加產(chǎn)品的銷售，提高農(nóng)民收入水平。通過(guò)典型事例的宣傳，拓寬農(nóng)民的視野，使農(nóng)戶由過(guò)去的單純關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變?yōu)殛P(guān)心農(nóng)產(chǎn)品未來(lái)的銷售。使農(nóng)戶逐漸擺脫傳統(tǒng)的以一家一戶為單位的生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)而從事多種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中去改造傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，最終發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(三)加強(qiáng)龍頭企業(yè)間的分工合作，積極培育龍頭企業(yè)集群。要按照專業(yè)化分工的要求來(lái)從事經(jīng)營(yíng)，將上下游企業(yè)有機(jī)地聯(lián)結(jié)到一起，通過(guò)分工協(xié)作的方式，充分發(fā)揮各協(xié)作單位的功效，使其各司其責(zé)，各盡其事，共同組成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。龍頭企業(yè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程十分重要。因此，各地區(qū)應(yīng)結(jié)合本地的實(shí)際情況，大力發(fā)展適合本地區(qū)的龍頭企業(yè)，通過(guò)龍頭企業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)其它中小企業(yè)的發(fā)展。以龍頭企業(yè)為核心，組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)集團(tuán)，形成在國(guó)內(nèi)外有重要影響的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。國(guó)內(nèi)一些地區(qū)在這方面進(jìn)行了有益的探索并取得可喜的成績(jī)。如，廣東省圍繞龍頭集團(tuán)公司的發(fā)展，把關(guān)聯(lián)農(nóng)場(chǎng)改造成它的農(nóng)業(yè)分公司或生產(chǎn)基地。廣東東方劍麻集團(tuán)完成對(duì)墾區(qū)劍麻種植、加工、銷售企業(yè)的聯(lián)合重組，形成廣東農(nóng)墾集團(tuán)在劍麻產(chǎn)業(yè)上的龍頭公司，年產(chǎn)葉片33.7萬(wàn)噸，年產(chǎn)直纖維1.8萬(wàn)噸，成為全國(guó)最大的劍麻種植、加工和出口企業(yè)。

(四)打造名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，不斷拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，應(yīng)以國(guó)內(nèi)外大市場(chǎng)為著眼點(diǎn)，努力提高企業(yè)的現(xiàn)代技術(shù)裝備水平，要?jiǎng)?chuàng)造出在國(guó)際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際知名品牌，通過(guò)名牌戰(zhàn)略的制訂與執(zhí)行，不斷拓寬企業(yè)的發(fā)展方向，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一個(gè)名牌產(chǎn)品可帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起十分重要的作用。如，從事乳產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)——內(nèi)蒙古伊利集團(tuán)和蒙牛集團(tuán)，就將牛的養(yǎng)殖戶和本企業(yè)聯(lián)結(jié)在一起，形成了“公司——養(yǎng)殖戶”一體化的生產(chǎn)組織模式，并逐漸創(chuàng)造出了屬于自己的名牌產(chǎn)品，擴(kuò)大了其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的份額，奠定了在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中的優(yōu)勢(shì)地位。吉林省的德大集團(tuán)也是采用這一模式，將肉食雞養(yǎng)殖戶和大豆種植戶與公司密切聯(lián)結(jié)起來(lái)，形成一條龍式的專業(yè)化生產(chǎn)，逐漸擴(kuò)大對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開拓。

(五)大力開展科技創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)，提高龍頭企業(yè)的技術(shù)水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的排頭兵，要大力進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)科技創(chuàng)新不斷開發(fā)新產(chǎn)品。政府有關(guān)部門也要加大對(duì)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度，采取有效措施提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)與科研院所及高校進(jìn)行聯(lián)合協(xié)作，將現(xiàn)代科技成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，提高龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化水平。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)參與“星火計(jì)劃”和“良種工程”計(jì)劃的實(shí)施，通過(guò)國(guó)家有關(guān)政策及資金的資助，將最新科技成果引入龍頭企業(yè)，開發(fā)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品，滿足社會(huì)需要，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。要形成一系列有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品，以新產(chǎn)品、新技術(shù)去引領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中去創(chuàng)新，形成創(chuàng)新與發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的局面。

(六)加快招商引資步伐，為龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持。龍頭企業(yè)自身及各級(jí)政府要加快招商引資的步伐，加大龍頭企業(yè)吸引國(guó)內(nèi)外資金的步伐，利用其他地區(qū)的資金來(lái)加快龍頭企業(yè)的發(fā)展。在這方面，東南沿海地區(qū)走在了前面。江蘇省阜寧縣2001年就實(shí)施了“農(nóng)業(yè)招商引資百日競(jìng)賽”和“農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”等活動(dòng)，大力扶植農(nóng)業(yè)外向型龍頭企業(yè)發(fā)展。中部地區(qū)近年來(lái)也加強(qiáng)了這方面的工作。各級(jí)政府要著力塑造好適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境，加大對(duì)龍頭企業(yè)所在地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，搞好硬環(huán)境建設(shè)。同時(shí)，在稅收方面，在國(guó)家政策允許的范圍內(nèi)，盡量向龍頭企業(yè)提供稅收優(yōu)惠，減輕它們的納稅負(fù)擔(dān)，以降低企業(yè)產(chǎn)品成本，提高贏利水平。銀行等金融機(jī)構(gòu)也要積極為龍頭企業(yè)提供資金支持，可考慮對(duì)龍頭企業(yè)實(shí)行不同于其它企業(yè)的優(yōu)惠利率，優(yōu)先支持龍頭企業(yè)的技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)，同時(shí)組織專項(xiàng)基金，對(duì)龍頭企業(yè)提供專項(xiàng)支持。還要加快龍頭企業(yè)與國(guó)內(nèi)外其他相關(guān)企業(yè)的合作，在合作中不斷壯大企業(yè)的規(guī)模，拓展企業(yè)的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；蛯I(yè)化生產(chǎn)，增強(qiáng)龍頭企業(yè)的整體實(shí)力。

總之，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，反映農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然要求，是推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一支重要力量。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，我們要積極給予支持，大力促進(jìn)，使其能在新的歷史時(shí)期、新的條件下得到迅速發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)能為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

（一）龍頭企業(yè)實(shí)施安全低碳技術(shù)與管理的成本收益

對(duì)于龍頭企業(yè)，實(shí)施安全低碳技術(shù)需要提高農(nóng)產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)化程度，加強(qiáng)質(zhì)量安全管理。在產(chǎn)品的包裝、運(yùn)輸中，需要采用合理的技術(shù)、安全衛(wèi)生的包裝材料，以保證流通環(huán)節(jié)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)于產(chǎn)品定價(jià)，還需要進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，了解消費(fèi)者能接受的價(jià)格水平，以合理定價(jià)。技術(shù)上的規(guī)范與質(zhì)量管理均需要投入成本，而產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力與良好的社會(huì)聲譽(yù)則會(huì)給企業(yè)帶來(lái)收益。

（二）政府加強(qiáng)安全低碳監(jiān)管的成本收益

目前這種污染環(huán)境的“化學(xué)農(nóng)業(yè)”難以在短期內(nèi)有效改善，“低碳化”的整體規(guī)模也很難迅速擴(kuò)大。究其原因，主要是農(nóng)戶與龍頭企業(yè)面對(duì)“安全低碳農(nóng)業(yè)”缺乏積極性，低碳技術(shù)需要的大量投入阻礙了其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。保證投資和融資，確定農(nóng)產(chǎn)品的“低碳”標(biāo)準(zhǔn)立法，建立有效的預(yù)警、監(jiān)督與懲罰機(jī)制，這些都需要政府的大量投入。但是，“低碳農(nóng)業(yè)”有效運(yùn)行之后，政府的整體成本會(huì)顯著下降，運(yùn)行效率會(huì)更高。

（三）消費(fèi)者選用安全低碳產(chǎn)品的成本收益

顯而易見(jiàn)，安全低碳農(nóng)產(chǎn)品的投入成本高，其定價(jià)相應(yīng)也高。消費(fèi)者會(huì)在“安全低碳”與價(jià)格之間進(jìn)行權(quán)衡。高價(jià)格的安全低碳產(chǎn)品會(huì)讓消費(fèi)者更放心，但會(huì)損失消費(fèi)者的一部分經(jīng)濟(jì)利益。但大多數(shù)時(shí)候，消費(fèi)者不得不選擇生活中的某些必需品，即便知道存在劣質(zhì)危害，這使得一些生產(chǎn)者去冒險(xiǎn)違法生產(chǎn)劣質(zhì)不合格的產(chǎn)品，這一問(wèn)題成為當(dāng)前關(guān)注的熱點(diǎn)。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要利益相關(guān)者行動(dòng)策略博弈分析

（一）政府與農(nóng)戶之間低碳博弈分析

在目前我國(guó)農(nóng)價(jià)穩(wěn)定的政策環(huán)境下，農(nóng)戶采用高碳技術(shù)得到的收益很高，例如化肥等的施用，少量的投入即可以帶來(lái)大量的產(chǎn)出。而采用低碳技術(shù)，雖然一方面農(nóng)產(chǎn)品最終收獲的價(jià)格較高，這個(gè)價(jià)格高于采用高碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，另一方面采用低碳技術(shù)的投入成本也可能較低，但是采用低碳技術(shù)所對(duì)應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也很低，例如有機(jī)食品、綠色食品等。綜合分析考慮，采用低碳技術(shù)的收益相應(yīng)是較低的。因此，在這種情形下，基地農(nóng)戶不愿意采用低碳技術(shù)，這形成了一種均衡。打破這一均衡的方法是引入政府對(duì)農(nóng)戶采用低碳技術(shù)的財(cái)政補(bǔ)貼。一方面，對(duì)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的農(nóng)戶、采用低碳生產(chǎn)資料的農(nóng)戶給予財(cái)政補(bǔ)貼，或者對(duì)提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)給予補(bǔ)貼，以便降低采用低碳技術(shù)的成本，提高采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益；另一方面，對(duì)采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處罰性的政策和法律，例如征收碳稅、環(huán)境治理費(fèi)用等等。在政府財(cái)政補(bǔ)貼的參與下，農(nóng)戶采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加，采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少。導(dǎo)致的結(jié)果是農(nóng)戶會(huì)選擇采用低碳技術(shù)，這就因此打破了原有均衡，形成了新的均衡。

（二）政府與龍頭企業(yè)之間低碳博弈分析

對(duì)于龍頭企業(yè)來(lái)說(shuō)，在目前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較穩(wěn)定的背景下，龍頭企業(yè)采用技術(shù)化的生產(chǎn)方式、“化學(xué)農(nóng)業(yè)”等得到的收益很高，其付出的相應(yīng)成本則很低。目前發(fā)生的很多食品安全事件，其主要原因是生產(chǎn)加工者的生產(chǎn)成本低，其收益遠(yuǎn)大于成本。生產(chǎn)加工者通過(guò)使用農(nóng)藥、添加劑等改善了產(chǎn)品的外觀和產(chǎn)量，降低了生產(chǎn)成本，結(jié)果卻得到了更高的效用，于是很多生產(chǎn)加工者甘冒風(fēng)險(xiǎn)。若龍頭企業(yè)提供低劣產(chǎn)品，這種行為會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)外部性，這種負(fù)外部性會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定、增加政府監(jiān)管成本。龍頭企業(yè)若沒(méi)有采取安全低碳技術(shù)及管理，最終提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品就存在質(zhì)量安全問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者及政府的利益都會(huì)有損害。雖然采用低碳技術(shù)得到的價(jià)格可能高，但是一方面采用低碳技術(shù)的產(chǎn)出很低，另一方面采用低碳技術(shù)本身需要成本，例如循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的人工成本、農(nóng)家肥等等。綜合分析，龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的收益很低，因此龍頭企業(yè)不愿意采用低碳技術(shù)。為打破這種均衡，需要政府一方面對(duì)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，或者對(duì)提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以補(bǔ)貼，以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的成本，提高因采用低碳技術(shù)的收益。另一方面，需要實(shí)施懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度。懲罰性賠償制度是指法院判決侵權(quán)行為人應(yīng)承擔(dān)的賠償額高于其侵權(quán)行為引發(fā)的實(shí)際損害額的一種民事賠償制度。懲罰性賠償制度則會(huì)使這些生產(chǎn)加工者在其原有成本的基礎(chǔ)上，考慮懲罰性賠償所帶來(lái)的額外成本風(fēng)險(xiǎn)，因此，會(huì)在一定程度上抑制這種行為。質(zhì)量監(jiān)管制度也是如此，質(zhì)量監(jiān)管制度的推行會(huì)促使龍頭企業(yè)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸和貯存，進(jìn)而產(chǎn)品質(zhì)量得到保證，也給龍頭企業(yè)帶來(lái)了額外的成本。懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度的推行，都使得龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加，使龍頭企業(yè)充分考慮成本收益，放棄使用高碳技術(shù)，選擇采用低碳技術(shù)，因此打破了原有均衡，形成新的均衡。

（三）龍頭企業(yè)與消費(fèi)者之間低碳博弈分析

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化利益相關(guān)者之間：一方面，若龍頭企業(yè)向消費(fèi)者提供低劣產(chǎn)品，使消費(fèi)者的相關(guān)權(quán)益受到損害，即這種行為會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生負(fù)外部性。若龍頭企業(yè)沒(méi)有采取安全低碳技術(shù)及管理，最終提供給消費(fèi)者的產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問(wèn)題，對(duì)消費(fèi)者的利益會(huì)有損害。另一方面，如果龍頭企業(yè)采用安全低碳技術(shù)，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品價(jià)格高、產(chǎn)量少。結(jié)果導(dǎo)致龍頭企業(yè)不愿意采用安全低碳技術(shù)，即使采用安全低碳技術(shù)，因?yàn)榈吞籍a(chǎn)品成本價(jià)格高，雖然低碳產(chǎn)品質(zhì)量可靠，但是考慮到價(jià)格因素，消費(fèi)者對(duì)高價(jià)格安全低碳產(chǎn)品的購(gòu)買量也很少，這形成了一種均衡。打破這種不利均衡，需要政府的參與，需要對(duì)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)予以補(bǔ)貼，才可能使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價(jià)、消費(fèi)者愿意購(gòu)買；或者對(duì)采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼，給提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以財(cái)政支持，以便降低采用低碳技術(shù)的成本，提高采用低碳技術(shù)的收益；或者對(duì)購(gòu)買和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼，降低因購(gòu)買低碳技術(shù)產(chǎn)品的成本。另一方面，政府官員問(wèn)責(zé)制度、社會(huì)責(zé)任監(jiān)管制度的建立等，都有利于打破原有的不利均衡。政府官員問(wèn)責(zé)制度有助于減少和抑制行政不作為或亂作為的行為，減少帶來(lái)的相應(yīng)損失，也有利于明確相應(yīng)的責(zé)任主體；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)、檢驗(yàn)、包裝、運(yùn)輸和貯存，產(chǎn)品質(zhì)量就可以得到保證，這有利于提高競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)人身安全、生態(tài)環(huán)境以及合理利用資源，也有助于維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。社會(huì)責(zé)任監(jiān)管制度的推行，意味著除政府外，社會(huì)公眾的參與對(duì)龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)成本收益的影響。因采用低碳技術(shù)對(duì)龍頭企業(yè)社會(huì)聲譽(yù)信譽(yù)、媒體社會(huì)形象、以及企業(yè)品牌價(jià)格等都會(huì)帶來(lái)影響。總體上，會(huì)使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的社會(huì)成本增加，采用低碳技術(shù)的社會(huì)成本減少。在此基礎(chǔ)上，龍頭企業(yè)進(jìn)行選擇時(shí)會(huì)充分考慮社會(huì)責(zé)任帶來(lái)的成本收益。綜上，在政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)監(jiān)管的參與下，龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加，采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少；消費(fèi)者購(gòu)買低碳產(chǎn)品的成本減少。這會(huì)使得龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù)，消費(fèi)者愿意購(gòu)買低碳技術(shù)產(chǎn)品，因此打破了原有均衡，形成了新的均衡。

三、政策建議

1.政府應(yīng)對(duì)農(nóng)戶采用低碳技術(shù)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼。

對(duì)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的農(nóng)戶、采用低碳生產(chǎn)資料的農(nóng)戶給予財(cái)政補(bǔ)貼，或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技服務(wù)企業(yè)給予補(bǔ)貼，以降低采用低碳技術(shù)的成本，提高采用低碳技術(shù)農(nóng)產(chǎn)品的收益；對(duì)采用高碳技術(shù)的農(nóng)產(chǎn)品予以處罰性的政策和法律，例如征收碳稅、環(huán)境治理費(fèi)用等。使農(nóng)戶在政府財(cái)政補(bǔ)貼的參與下采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加，采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少，讓農(nóng)戶選擇采用安全低碳技術(shù)。

2.應(yīng)建立一個(gè)能夠促使龍頭企業(yè)選用安全低碳技術(shù)的激勵(lì)約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、合同機(jī)制、責(zé)任機(jī)制和聲譽(yù)機(jī)制等機(jī)制的制度安排

促使龍頭企業(yè)在充分考慮其成本收益的基礎(chǔ)上，選擇實(shí)施安全低碳技術(shù)。對(duì)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)、采用低碳生產(chǎn)資料的龍頭企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)貼，或?qū)μ峁┑吞技夹g(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以補(bǔ)貼，以便降低龍頭企業(yè)采用低碳技術(shù)的成本，提高因采用低碳技術(shù)的收益。推行懲罰性賠償制度、質(zhì)量監(jiān)管制度等政策制度，讓龍頭企業(yè)通過(guò)懲罰性賠償?shù)戎贫瘸浞挚紤]法律成本，使其不采用安全低碳技術(shù)和管理的成本上升、收益下降、風(fēng)險(xiǎn)提高，采用安全低碳技術(shù)和管理的成本下降、收益提高。使龍頭企業(yè)采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加，讓其放棄使用高碳技術(shù)，選擇采用低碳技術(shù)。

3.對(duì)采用低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式的龍頭企業(yè)予以補(bǔ)貼

使采用低碳技術(shù)的產(chǎn)品降價(jià)、消費(fèi)者愿意購(gòu)買；或?qū)Σ捎玫吞忌a(chǎn)資料的龍頭企業(yè)予以財(cái)政補(bǔ)貼，給提供低碳技術(shù)的科技服務(wù)企業(yè)予以財(cái)政支持，以便降低采用低碳技術(shù)的成本，提高采用低碳技術(shù)的收益；或?qū)?gòu)買和使用低碳農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者予以補(bǔ)貼，降低因購(gòu)買低碳技術(shù)產(chǎn)品的成本。使龍頭企業(yè)在政府財(cái)政補(bǔ)貼和社會(huì)監(jiān)管的參與下采用高碳技術(shù)的相應(yīng)成本增加，采用低碳技術(shù)的相應(yīng)成本減少；消費(fèi)者購(gòu)買低碳產(chǎn)品的成本減少。最終讓龍頭企業(yè)愿意選擇采用低碳技術(shù)，消費(fèi)者愿意購(gòu)買低碳技術(shù)產(chǎn)品。

4.政府應(yīng)給予充分的支持。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

農(nóng)產(chǎn)品物流不僅僅意味著農(nóng)產(chǎn)品的流通，農(nóng)產(chǎn)品商流和農(nóng)產(chǎn)品物流都是其組成部分。農(nóng)產(chǎn)品商流主要是為實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值而以貨幣為媒介的一種買賣交易，而農(nóng)產(chǎn)品物流則是通過(guò)提供高效的農(nóng)產(chǎn)品存儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等服務(wù)，創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品的時(shí)空價(jià)值。為了確保農(nóng)產(chǎn)品物流的順利進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從供應(yīng)地到銷售地的實(shí)體流動(dòng)，需要農(nóng)產(chǎn)品商流與農(nóng)產(chǎn)品物流相互作用并統(tǒng)一于農(nóng)產(chǎn)品流通之中。農(nóng)產(chǎn)品物流在發(fā)展中具有以下特色：

1．1農(nóng)產(chǎn)品物流量巨大

畜牧業(yè)、漁業(yè)、副業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門構(gòu)成了農(nóng)業(yè)。而這些產(chǎn)業(yè)部門下的產(chǎn)物包括畜牧產(chǎn)品、水產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等，商品率較高，為其他工業(yè)部門提供原料，從而使農(nóng)產(chǎn)品物流的需求十分巨大，所涉及的范圍特別廣泛。

1．2農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)難度較大且落后

農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中比較容易腐爛變質(zhì)，不容易儲(chǔ)存，因而對(duì)于保鮮程度要求較高。農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)運(yùn)量不均衡，運(yùn)輸?shù)闹虚g環(huán)節(jié)多且較復(fù)雜，因而提高了對(duì)物流中間環(huán)節(jié)的專業(yè)技術(shù)性要求，加大了農(nóng)產(chǎn)品物流的難度。而在冷鏈技術(shù)上，我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家也存在較大的差距。2011年，我國(guó)的冷庫(kù)容量為900萬(wàn)噸、美國(guó)為2200萬(wàn)噸、日本為1660萬(wàn)噸。按照人均鮮冷食品消費(fèi)需求來(lái)計(jì)算，我國(guó)與美日差距甚遠(yuǎn)；易腐冷藏運(yùn)輸率我國(guó)僅為30％，而美國(guó)、日本分別達(dá)到了100％和90％；冷藏運(yùn)輸完好率我國(guó)為70％，而美國(guó)、日本分別為95％和90％。

1．3加工增值為其提供利潤(rùn)空間

為了使農(nóng)產(chǎn)品資源得到有效的利用，部分農(nóng)產(chǎn)品需要進(jìn)行加工增值來(lái)延長(zhǎng)其保存期限，通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品深加工實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品空間價(jià)值和時(shí)間價(jià)值，可以提供更廣闊的利潤(rùn)空間。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省，自然資源豐厚，耕地面積廣闊，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量極為豐富，糧食產(chǎn)量居全國(guó)首位。黑龍江省交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步完善，向全國(guó)各地乃至國(guó)外輸出農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)不斷完善，物流規(guī)模不斷擴(kuò)大。

2產(chǎn)業(yè)化背景下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的現(xiàn)狀

2．1農(nóng)產(chǎn)品物流資源種類豐富

黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流主要以糧食作物為主，同時(shí)包括鮮活產(chǎn)品和其他農(nóng)產(chǎn)品。其中農(nóng)產(chǎn)品以種植糧食作物為主，同時(shí)生產(chǎn)玉米、大豆、水稻等作物。幾大糧庫(kù)在黑龍江省糧食運(yùn)作中發(fā)揮巨大作用，糧食物流量90%是通過(guò)鐵路和公路進(jìn)行運(yùn)輸。黑龍江省境內(nèi)水域眾多，湖泊良多，具有豐富的水產(chǎn)資源，大馬哈、大白魚等多種水產(chǎn)品供應(yīng)全國(guó)各地。畜牧產(chǎn)品包括雞、鴨、豬、牛、羊等牲畜的養(yǎng)殖、屠宰加工，鮮奶和乳制品產(chǎn)量居全國(guó)第一，物流需求量較大。其他物流產(chǎn)品包括麻類、油料等經(jīng)濟(jì)作物。

2．2農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展所需的自然資源豐富

黑龍江省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流是基于自然地理優(yōu)勢(shì)的一種良性發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)資源豐富，幅員遼闊、土地眾多，耕地面積廣且土地肥沃，以黑土、黑鈣土和草甸土為主。河流眾多，可提供農(nóng)作物生長(zhǎng)所需的灌溉水資源。

2．3農(nóng)產(chǎn)品物流的主體類型單一

黑龍江省物流節(jié)點(diǎn)以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為主，類型較單一。農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要以農(nóng)戶行為為主，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、效益水平較低、運(yùn)作分散、抗沖擊水平較差。物流技術(shù)落后，大大阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的流通和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。黑龍江省本土農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流這一概念的理論認(rèn)識(shí)水平有限，只考慮到農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值，忽略了農(nóng)產(chǎn)品的增值功能，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流概念只停留在產(chǎn)品運(yùn)輸上，忽略了物流的其他職能的實(shí)現(xiàn)。

2．4農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施

黑龍江省交通十分便利，交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)初步建立，運(yùn)輸方式以鐵路運(yùn)輸為主，公路運(yùn)輸和船舶運(yùn)輸為輔。依靠通訊事業(yè)的快速發(fā)展，黑龍江省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等大型網(wǎng)站的逐步建立為農(nóng)產(chǎn)品物流提供了動(dòng)力。但由于技術(shù)條件有限，農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展比較緩慢。黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平以及基礎(chǔ)設(shè)施尚未與國(guó)際接軌，與國(guó)內(nèi)其他省、市發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距。農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流專項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)還未開啟，農(nóng)產(chǎn)品物流沒(méi)有明確的物流標(biāo)準(zhǔn)，自動(dòng)化信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用匱乏，信息化服務(wù)專項(xiàng)人才稀缺等原因，造成農(nóng)產(chǎn)品信息流通不順暢。

3產(chǎn)業(yè)化背景下黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流未來(lái)發(fā)展的思考

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是我國(guó)在社會(huì)主義新形勢(shì)下提出來(lái)的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要方式之一。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的大背景下，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在許多制約因素，若想長(zhǎng)期良性發(fā)展下去應(yīng)作出如下調(diào)整：

3．1統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化協(xié)同發(fā)展

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)居民生活的重要基礎(chǔ)支撐，起著至關(guān)重要的作用，我們需要充分發(fā)揮它與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)同促進(jìn)作用。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，一定要提前進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)代化兩者的協(xié)同促進(jìn)機(jī)制。一方面，綜合地域特點(diǎn)，因地制宜地挖掘農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育或引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶，構(gòu)建專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社之間的協(xié)作機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平；另一方面，整合與培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品物流資源，培育或引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流龍頭企業(yè)，與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、物流園區(qū)完成對(duì)接，構(gòu)建協(xié)作機(jī)制，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品第三方物流。

3．2國(guó)家宏觀政策支持

黑龍江省各級(jí)政府應(yīng)高度重視物流業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。政府應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到供應(yīng)鏈化的重要性，并出臺(tái)一系列與農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)的法律法規(guī)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，并制訂專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)戶組織生產(chǎn)以及物流運(yùn)作的行為。加快制訂農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈體系實(shí)施辦法，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流向供應(yīng)鏈方向快速發(fā)展。政府努力建設(shè)寬松適度的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品大批量進(jìn)駐市場(chǎng)，并保障市場(chǎng)走規(guī)范化、健康化、科學(xué)化道路。根據(jù)黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品物流主體以大型龍頭企業(yè)為主，物流中心數(shù)目少、規(guī)模小的特點(diǎn)，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)建立大型的農(nóng)業(yè)企業(yè)及零售超市，對(duì)于發(fā)展前景較好的企業(yè)予以扶持和政策優(yōu)惠，改變目前市場(chǎng)上物流主體單一現(xiàn)狀，鼓勵(lì)農(nóng)戶與大型企業(yè)合作，促使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展。

3．3加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流所需的基礎(chǔ)設(shè)施

目前農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等因素，嚴(yán)重制約我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。在城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，迫切需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)，規(guī)劃與整合農(nóng)產(chǎn)品物流供應(yīng)鏈。黑龍江省交通運(yùn)輸設(shè)備較差，尤其是農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達(dá)，農(nóng)村公路交通通達(dá)度較低，部分偏遠(yuǎn)農(nóng)村沒(méi)有達(dá)到村村通車，許多農(nóng)產(chǎn)品不能順暢地及時(shí)運(yùn)出，造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈斷裂。政府應(yīng)當(dāng)加大資金的投入力度，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促使農(nóng)產(chǎn)品供、產(chǎn)、銷順利進(jìn)行。

3．4加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的冷鏈和保鮮技術(shù)

農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中為了降低運(yùn)費(fèi)并保障產(chǎn)品品質(zhì)，必須大力發(fā)展冷凍保鮮技術(shù)，擴(kuò)大冷藏設(shè)備和車輛的開發(fā)生產(chǎn)。建立現(xiàn)代化冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)，建立冷藏庫(kù)，增加溫控設(shè)備和防潮設(shè)備，保證農(nóng)產(chǎn)品在加工過(guò)程中不變質(zhì)。

3．5應(yīng)用先進(jìn)的物流技術(shù)

采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行信息化管理，為了確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，促使農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的順利流通，應(yīng)當(dāng)建立黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的質(zhì)量保障體系，在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中采用POS技術(shù)、EDI技術(shù)、GPS技術(shù)，促使農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)加工到運(yùn)輸各環(huán)節(jié)信息量化，確保供應(yīng)鏈順利運(yùn)作。

3．6培養(yǎng)物流專項(xiàng)人才

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

看一看我們周圍的世界，細(xì)心的人們會(huì)發(fā)現(xiàn)：盡管我們只需要最終的消費(fèi)品，可只有很少的人在直接生產(chǎn)它們，而更多的人，都在做著生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作，并為此不惜花費(fèi)大量的時(shí)間。試想一下，如果原始人想吃魚，可以跳進(jìn)水里，直接用手去抓，對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這是最有實(shí)質(zhì)性意義的行為。可后來(lái)人類進(jìn)化了，在捕魚之前，先要織網(wǎng)和造船，要織網(wǎng)、造船，就得事先制造織網(wǎng)和造船的工具。魚打得多了，就晾曬起來(lái)，吃干魚、熏魚。到現(xiàn)在，人們用魚制成的各種食品，不計(jì)其數(shù)，甚至還把魚皮做成服裝，把魚骨制成藥品。最初一個(gè)簡(jiǎn)單的用手抓魚的行為，被無(wú)限的“復(fù)雜化”了。對(duì)此，你可以做多種解釋，但無(wú)論怎么說(shuō)，總歸就是隨著社會(huì)的發(fā)展，人們往生產(chǎn)鏈條上不斷增加了新的環(huán)節(jié)，用薩繆爾森教授的話來(lái)說(shuō)，這叫生產(chǎn)的“迂回性”。生產(chǎn)的迂回，帶給我們的是經(jīng)濟(jì)的富足和繁榮。

我們常說(shuō)，農(nóng)業(yè)是個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。旱了不行，澇了不行，蟲災(zāi)病災(zāi)也不行，這是自然風(fēng)險(xiǎn)。好不容易遇上個(gè)好年景，卻不一定能趕上好行情，這是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)是老天爺?shù)氖?，我們暫且按下不議。要說(shuō)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，各種產(chǎn)品都免不了，但農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)尤其大，因?yàn)樗男枨筝^穩(wěn)定，往往受價(jià)格的影響。比如小麥1塊錢1斤，你能吃兩個(gè)饅頭，等降到5毛錢1斤，你也不會(huì)撐破肚皮去吃三個(gè)。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō)，這叫需求彈性小。一旦供給增加，需求保持相對(duì)穩(wěn)定，價(jià)格自然會(huì)下跌不止?？裳娱L(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，情況就大不一樣了。比如用糧食做飼料，用飼料養(yǎng)螃蟹，需求彈性就大多了。螃蟹豐產(chǎn)，價(jià)格當(dāng)然還會(huì)下跌，可價(jià)格一跌會(huì)刺激需求，反過(guò)來(lái)又會(huì)穩(wěn)住價(jià)格。這樣一來(lái)，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)疑會(huì)小一些。社會(huì)越發(fā)展，人均糧食消費(fèi)量越大，但直接消費(fèi)的糧食會(huì)減少。20世紀(jì)60年代，守著一碗青菜湯，你可能要吃下三碗白米飯?，F(xiàn)在生活水平提高了，平常的日子，餐桌上都有蛋有肉，高興了再喝上兩瓶啤酒，米飯吃的就少多了。

但是，肉、蛋、啤酒都得用糧食去轉(zhuǎn)化，而且得用更多的糧食去轉(zhuǎn)化。所以，農(nóng)產(chǎn)品的鏈條必須向這里延伸，否則，就越來(lái)越?jīng)]有市場(chǎng)。這可不是件可為可不為的事情，而是必須要走的一步。何況這還有利于克服農(nóng)業(yè)的“弱質(zhì)”。

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)，分包，投包，農(nóng)業(yè)政策

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑，是農(nóng)業(yè)體制的創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的變革，是在鞏固的基礎(chǔ)上，把小生產(chǎn)變?yōu)榇笊a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有效途徑，也是農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的有力措施；扶持、引導(dǎo)擴(kuò)大農(nóng)民加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)化之路，是當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重。

一、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以資源開發(fā)為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)品，按照產(chǎn)、供、銷，種、養(yǎng)、加，貿(mào)、工、農(nóng)，農(nóng)、科、教一體化經(jīng)營(yíng)的原則，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)結(jié)成統(tǒng)一的利益共同體。在實(shí)現(xiàn)形式上表現(xiàn)為生產(chǎn)的專業(yè)化，布局的區(qū)域化，服務(wù)的社會(huì)化，管理的企業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)特征是：以市場(chǎng)機(jī)制組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售，使三者之間由原來(lái)的單純買賣關(guān)系變?yōu)橐岳鏋榧~帶，以契約的方式結(jié)成利益共同體，形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)利益一體化。

從制訂戰(zhàn)略性政策的角度來(lái)認(rèn)識(shí)"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)"的基本內(nèi)涵包括三個(gè)方面：一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)運(yùn)行的全過(guò)程，其中除農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)化外，特別重要的是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的土地和技術(shù)的市場(chǎng)化；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)運(yùn)行的高度化。一方面是將傳統(tǒng)的低級(jí)產(chǎn)業(yè)一一糧食種植業(yè)降低比重，通過(guò)發(fā)展其它種植業(yè)，用農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高度化發(fā)展;另一方面是發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使農(nóng)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)延伸提高其附加值,再則是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)含量和水平,使大工業(yè)技術(shù)和"實(shí)驗(yàn)室"技術(shù)能普遍而有效地運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程.三是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)運(yùn)行的有序化,不但使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門要有組織性地進(jìn)行局部的分工與協(xié)作,而且還要實(shí)現(xiàn)全社會(huì)范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的有序和有效配置。

二十多年的改革開放,農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)的產(chǎn)品生產(chǎn)演進(jìn)到商品生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)商品化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)明顯區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的產(chǎn)品農(nóng)業(yè)。基于這一認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變，將為政府制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)政策注入新的內(nèi)容。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)只是問(wèn)題的一方面,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收才是我們工作的中心。這是因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了"賣方市場(chǎng)"向"買方市場(chǎng)"的轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品短缺的歷史將一去不復(fù)返。過(guò)去一提到農(nóng)業(yè)往往意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以產(chǎn)出為首要目標(biāo),現(xiàn)在所說(shuō)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)首先必須認(rèn)識(shí)"經(jīng)營(yíng)"農(nóng)業(yè)的真實(shí)含義，即搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要與賺錢掛鉤；農(nóng)業(yè)不再是過(guò)去的"從田頭到地頭"只求產(chǎn)出不求收益的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的模式，而是要使農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)一直延伸到"餐桌"，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者利用市場(chǎng)機(jī)制獲得和投資其它產(chǎn)業(yè)－樣的平均利潤(rùn)。農(nóng)業(yè)不僅包括傳統(tǒng)的種植業(yè)，也涵蓋畜牧和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的向產(chǎn)前和產(chǎn)后的延伸。在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的觀念下，過(guò)去單個(gè)的某一種農(nóng)產(chǎn)品都形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)體系，整個(gè)農(nóng)業(yè)將呈現(xiàn)為眾多的各具特色的"鏈條型經(jīng)濟(jì)"格局。積極探索種、養(yǎng)、加相結(jié)合，農(nóng)、工、商綜合經(jīng)營(yíng)，貿(mào)、工、農(nóng)一體化，產(chǎn)、加、銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，從根本上提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)竟?fàn)幜?，?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的深度和廣度發(fā)展，是制訂和實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策基本點(diǎn)。

"經(jīng)營(yíng)"農(nóng)業(yè)還體現(xiàn)人們對(duì)農(nóng)業(yè)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，人們?cè)趯?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和多樣化提出新要求的同時(shí)，也要求農(nóng)業(yè)功能的多元化，出現(xiàn)了"生態(tài)環(huán)保農(nóng)業(yè)"，"旅游觀光和休閑農(nóng)業(yè)"等新的內(nèi)容，這就要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，不僅要懂得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的"田間管理"而且還要懂得農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，要樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和品牌經(jīng)營(yíng)意識(shí)，講究市場(chǎng)營(yíng)銷策略，努力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，要借用工商企業(yè)管理的理念，用工商企業(yè)的經(jīng)營(yíng)之道去經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的企業(yè)化建設(shè)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的另一種含義是對(duì)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)過(guò)程的整合，它包括相關(guān)各經(jīng)濟(jì)利益主體的明確分工和利益的合理分享，這是"利益共同體"的內(nèi)在要求，最終能使各相關(guān)的利益主體都得到保障的同時(shí)實(shí)現(xiàn)降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)成本。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)形式是龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶，實(shí)行基地化，集約化生產(chǎn)，這種模式是由具體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)引發(fā)和拓展而成的。我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)基本上屬于這個(gè)層次，雖然已取得了初步的成績(jī)，但仍屬于起步階段。"公司十農(nóng)戶"，"訂單農(nóng)業(yè)"多受制于市場(chǎng)開發(fā)不力，流通渠道不暢及信用關(guān)系脆弱等因素的影響，農(nóng)民時(shí)有增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，靠"田頭擺賣"，小商小販?zhǔn)降?慘淡經(jīng)營(yíng)"。因此，尋找農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與社會(huì)化大市場(chǎng)對(duì)接的有效途徑，通過(guò)生產(chǎn)要素的合理流轉(zhuǎn)和配置及在產(chǎn)業(yè)鏈上的分工與合作，將各經(jīng)濟(jì)主體的利益有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)化市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高農(nóng)戶的組織化程度，應(yīng)成為我國(guó)政府農(nóng)業(yè)工作的基本出發(fā)點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)呼喚政府職能的轉(zhuǎn)變，因而對(duì)政府指導(dǎo)和管理農(nóng)業(yè)提出了新的要求，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)條件下主要是通過(guò)相關(guān)政府和法律為各參與主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。從制訂政策的角度來(lái)把握，一是要發(fā)揮農(nóng)民主體精神和首創(chuàng)精神，遵重農(nóng)民意志，不搞硬性搭配，不搞一刀切，實(shí)行自愿、自覺(jué)的原則，以典型示范引路，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整生產(chǎn)要素結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)效益。二是要加大各級(jí)政府農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能定位的改革力度，從創(chuàng)造"產(chǎn)業(yè)化"農(nóng)業(yè)和"經(jīng)營(yíng)"農(nóng)業(yè)的良好環(huán)境出發(fā)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保駕護(hù)航。三是要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)。長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品化的觀念使農(nóng)業(yè)商業(yè)化經(jīng)營(yíng)未能獲得全社會(huì)認(rèn)同，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才奇缺。因此，要十分注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，積極引導(dǎo)具有市場(chǎng)開拓能力人才投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

二、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展

沒(méi)有土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，就沒(méi)有高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)！這是國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的樸素而寶貴的經(jīng)驗(yàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為我國(guó)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)取向改革的繼續(xù)和延伸，必然要求引入新的市場(chǎng)關(guān)系。作為生產(chǎn)要素之一的土地市場(chǎng)建設(shè)尤其為首，因此，必須加快培育農(nóng)村土地市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化。目前我國(guó)土地經(jīng)營(yíng)大都停留在聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的"分包"這一層次上，土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模狹小，地塊零散，調(diào)整頻繁，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制沒(méi)有形成，極大地阻滯了生產(chǎn)要素的合理配置。另外，個(gè)體農(nóng)民無(wú)力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造，集體組織的弱化難于將分散的勞動(dòng)集中起來(lái)，削弱了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的后勁。這種分散經(jīng)營(yíng)的結(jié)果還會(huì)引致土地低效率利用，同時(shí)也無(wú)法滿足"大農(nóng)業(yè)"所要求實(shí)行機(jī)械化，規(guī)?；a(chǎn)的條件。筆者認(rèn)為：制訂相關(guān)并實(shí)

施有關(guān)政策，建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，通過(guò)土地入股的方式實(shí)現(xiàn)分散的土地使用權(quán)再次集中，把土地資源的配置問(wèn)題與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移是當(dāng)務(wù)之急，是我國(guó)解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)所面臨問(wèn)題的關(guān)鍵性工作。

前提下，平均分包形成的土地使用格局已不能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)、大市場(chǎng)的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，土地的稀缺性進(jìn)一步提高，土地經(jīng)營(yíng)格局的相對(duì)凝固化使想多耕地的人不能多耕，不想耕地的人又不能不耕；耕地的人不愿增加對(duì)土地的投入，不想耕地的人又不愿放棄所承包的土地。這樣就不利于土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)集中，不利于土地的規(guī)?；?，集約化經(jīng)營(yíng)，也不利于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力進(jìn)一步向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。平均分包土地只能解決農(nóng)民基本生活條件問(wèn)題，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高土地利用率來(lái)說(shuō)存在明顯缺陷：（一）、農(nóng)業(yè)粗放經(jīng)營(yíng)，規(guī)模過(guò)小。（二）、出現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)或棄耕現(xiàn)象，土地丟荒，降低土地效率。（三）、國(guó)家集體因發(fā)展和建設(shè)需要征用農(nóng)村土地十分困難，不利于農(nóng)村城市化規(guī)劃與發(fā)展，妨礙農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)。（四）、土地開發(fā)和流轉(zhuǎn)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)利益分配不公。（五）、因征地完全失去土地的農(nóng)民的生活難以保障。為此，把解決土地的所有權(quán)、使用權(quán)、承包權(quán)問(wèn)題作為突破口，改"均田制"為"投包制"，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)從"公平"到"效率"的飛躍，是新時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的"結(jié)點(diǎn)"。建立土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制的基本設(shè)想是：在不改變?cè)恋厮兄频那疤嵯聦⑼恋卣蹆r(jià)入股，農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)換為土地收益權(quán)，土地經(jīng)營(yíng)從實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)換為價(jià)值形態(tài)，使土地收益和分配股份化，從而保證了農(nóng)民承包土地的收益。，通過(guò)股份合作社（村、鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體、農(nóng)業(yè)公司）土地所有權(quán)的入股，把所有權(quán)同處分權(quán)分離開來(lái)，集體的土地所有權(quán)不變，土地處分權(quán)在股份合作社里，收益權(quán)在農(nóng)戶手中，實(shí)現(xiàn)土地"三權(quán)"分離，這樣使土地可以在股份合作社或更大的范圍內(nèi)集中、流動(dòng)和合理規(guī)劃使用，實(shí)現(xiàn)更大規(guī)模，更高起點(diǎn)上配置土地資源。農(nóng)業(yè)也就能夠由粗放經(jīng)營(yíng)走向集約經(jīng)營(yíng)，由小生產(chǎn)轉(zhuǎn)向大市場(chǎng)。

目前，我國(guó)正積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展"三高"農(nóng)業(yè)，逐步形成開發(fā)了一批各具特色的農(nóng)業(yè)商品基地，對(duì)增加土地效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)發(fā)揮著重要作用。但是，農(nóng)業(yè)基地化、專業(yè)化生產(chǎn)并非是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的終結(jié)，它僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的前端，是初級(jí)階段。從土地使用權(quán)結(jié)構(gòu)上來(lái)看，"基地化"生產(chǎn)，是以農(nóng)戶分散生產(chǎn)為特征的，是在有限的土地上集中了大量的農(nóng)戶進(jìn)行同一品種、類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)。這種以分散農(nóng)戶做主體的生產(chǎn)模式，必然不能適應(yīng)靈活地變換農(nóng)產(chǎn)品種的生產(chǎn)。由于分散經(jīng)營(yíng)的模式自身存在不能適應(yīng)市場(chǎng)變化的缺陷，農(nóng)戶的利益只能命系于目前單一市場(chǎng)功能的"龍頭企業(yè)"，而這種帶有明顯"中介"性質(zhì)的組織和農(nóng)戶之間并未能達(dá)成"共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益"的共識(shí)，脆弱的信用關(guān)系常常因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格變化的不利影響而相互毀約，使處于相對(duì)弱勢(shì)的農(nóng)戶利益得不到保障。

和我國(guó)中西部地區(qū)相比，廣東順德、南海、東莞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度要高一個(gè)層次。這里"農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)較好"、"農(nóng)業(yè)科技投入較大"、"農(nóng)村信息網(wǎng)建設(shè)較快"等。但筆者認(rèn)為最根本的原因還在于他們敢于大膽革除不適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舊的土地管理體制，建立了加速土地使用權(quán)有償流轉(zhuǎn)的機(jī)制，提高了土地的利用率和產(chǎn)出率。順德、南海在土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度建設(shè)中走在全國(guó)的最前頭，早在1993年便開始了以土地使用權(quán)為中心的農(nóng)村股份合作制改革。這項(xiàng)改革在保證集體對(duì)土地的所有權(quán)的前提下，改變土地分散經(jīng)營(yíng)的格局，從整體上對(duì)土地資源進(jìn)行綜合規(guī)劃和利用，促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，并通過(guò)向村民配置股權(quán)，把土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)換為土地收益權(quán)，進(jìn)一步明確了農(nóng)民在集體經(jīng)濟(jì)組織中的地位，明確了產(chǎn)權(quán)關(guān)系和利益分配關(guān)系，保障了村民承包經(jīng)營(yíng)土地的收益權(quán)。目前他們?cè)谶M(jìn)行"固化資產(chǎn)"改革，就是將村里集體資產(chǎn)、土地量化成為若干股，其中20%為集體股，80%為個(gè)人股。集體股所得紅利用于村里公益事業(yè)各項(xiàng)集體福利，個(gè)人股按聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制或現(xiàn)在可以入股的人數(shù)平均分配，股份可以在一定的范圍內(nèi)流通、轉(zhuǎn)讓。土地管理權(quán)歸村、鎮(zhèn)股份合作社，股份持有人有投包土地使用權(quán)的優(yōu)先權(quán)……。他們改革的成功之處在于：（一）、實(shí)現(xiàn)了土地資源的重組。由于農(nóng)戶土地經(jīng)營(yíng)權(quán)由分散承包向投標(biāo)集中招包方式轉(zhuǎn)變，承包期內(nèi)農(nóng)田基本建設(shè)投入有了保障，大規(guī)模利用土地成為可能，建設(shè)農(nóng)田"園林化、布局區(qū)域化、作業(yè)機(jī)械化、農(nóng)藝規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、服務(wù)社會(huì)化、管理科學(xué)化"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)便有了條件。（二）、由土地資源的重組引發(fā)勞動(dòng)力資源重組。因?yàn)橥菩泄煞莺献髦坪?，保障了農(nóng)民對(duì)土地的收益權(quán)，使土地的承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)從原來(lái)不可分割關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)榭煞蛛x關(guān)系，為部分有資金有門路的農(nóng)民放棄對(duì)土地的"依戀"提供了條件。他們從被"束縛"的狀態(tài)中解放出來(lái)，一心一意從事第二、三產(chǎn)業(yè)，加快了農(nóng)村過(guò)剩勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力資源的優(yōu)化組合。（三）、一部分有技術(shù)專長(zhǎng)的農(nóng)民（當(dāng)?shù)剞r(nóng)民、外地農(nóng)民和外商等）通過(guò)投標(biāo)獲得了發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)和"三高"農(nóng)業(yè)所需的"大土地"，使"龍頭企業(yè)"的成長(zhǎng)、發(fā)育有了根基。因?yàn)榻⒃谕恋匾?guī)模經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上的龍頭企業(yè)（即擁有自有土地使用權(quán)、擁有自有生產(chǎn)基地的大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者）才是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主力軍，一句話，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展最終需要"大農(nóng)場(chǎng)"的建設(shè)來(lái)奠基。（四）、實(shí)行土地"三權(quán)分離"，改變了原來(lái)因人均分包土地，使土地難于集中規(guī)劃和合理利用的狀況，為土地集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理創(chuàng)造了條件，加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程。

目前，我國(guó)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制基本上沒(méi)有形成，從全國(guó)范圍來(lái)看，土地在農(nóng)戶之間的調(diào)整大都采用行政方式為主。土地作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可替代的生產(chǎn)要素，如果不能實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化，那么農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)必定是殘缺不全的。因此，必須高度重視農(nóng)村土地市場(chǎng)化問(wèn)題的研究，發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中的主導(dǎo)作用，在充分照顧我國(guó)農(nóng)民各方面利益的基礎(chǔ)上，制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策，用市場(chǎng)化的理念實(shí)現(xiàn)土地資源向大型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)公司集中，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

三、關(guān)于龍頭企業(yè)培育與建設(shè)

培育經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、具有健全銷售渠道和較強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力，與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整中，龍頭企業(yè)擔(dān)負(fù)著開拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、引導(dǎo)和組織基地化生產(chǎn)與農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的重任，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要力量。

"公司十農(nóng)戶"的經(jīng)營(yíng)模式是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的初級(jí)階段，在這個(gè)階段中，按照"一體化"農(nóng)業(yè)的要求，全面重新配置資源，形成一大批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)裝備水平高、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，使其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中占有相當(dāng)份額，形成農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的比重有較大提高，帶動(dòng)更多的農(nóng)戶和生產(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。目前，在未能形成大規(guī)模、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況下，把龍頭加工、流通企業(yè)建設(shè)好不惜為明智之舉。農(nóng)戶可根據(jù)加工企業(yè)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品原料的需求狀況來(lái)調(diào)整自己的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，將自己的生產(chǎn)進(jìn)程變成產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)有機(jī)環(huán)節(jié)。這樣，通過(guò)龍頭企業(yè)的組織與帶動(dòng)，使眾多的分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶逐步走向?qū)I(yè)化生產(chǎn)，從而在一定的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)形成了規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。大力發(fā)展加工型龍頭企業(yè)，使更多的農(nóng)產(chǎn)品在深加工中成倍增值，改變我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工能力不足，包裝落后，銷售渠道不暢狀況具有積極意義。據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值大都在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三倍以上，而我國(guó)還不到80%。發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品的加工程度－般都在9O%以上，我國(guó)只有2O%一3O%。因此，必須把培育龍頭加工企業(yè)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵工作來(lái)抓。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)選擇規(guī)?；?、集約化發(fā)展方向，構(gòu)建擁有自有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的"大農(nóng)場(chǎng)"才是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度的根本出路。目前，由于我國(guó)龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動(dòng)力弱，普遍存在組織程度低，產(chǎn)品流通渠道不暢等問(wèn)題。尤其是企業(yè)與農(nóng)戶各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié)上沒(méi)有建立起利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的穩(wěn)定機(jī)制，影響了農(nóng)戶追求產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展的動(dòng)力。因此，政府農(nóng)業(yè)工作機(jī)構(gòu)如何轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)造條件，加快龍頭企業(yè)尤其是具備市場(chǎng)開拓能力的大型企業(yè)建設(shè)和規(guī)范顯得特別重要。

目前，我國(guó)沿海地區(qū)外商投資經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)正發(fā)揮著重要的帶動(dòng)和龍頭作用，這也是我國(guó)龍頭企業(yè)建設(shè)的重要力量。我國(guó)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并制訂實(shí)施優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)管理人才和吸收先進(jìn)管理技術(shù)。學(xué)習(xí)外商興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極推行農(nóng)業(yè)企業(yè)化管理模式。充分利用外商資汛靈活、渠道暢通的優(yōu)勢(shì)，，拓寬銷售渠道，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，解決農(nóng)民"賣難"問(wèn)題。同時(shí)要突破引進(jìn)外資只興辦工商實(shí)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，大力倡導(dǎo)引進(jìn)外商興辦農(nóng)業(yè)。

培育龍頭企業(yè)要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，真正將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式與市場(chǎng)機(jī)制結(jié)合起來(lái)，我國(guó)政府農(nóng)業(yè)工作重心應(yīng)放在支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、規(guī)范和服務(wù)上。實(shí)施政策的著力點(diǎn)應(yīng)放在為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供諸如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，公益性技術(shù)服務(wù)，金融、信息服務(wù)等"公共產(chǎn)品"上。特別應(yīng)避免培育龍頭企業(yè)時(shí)政府農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)具體介入，因?yàn)槟菢幼鰧⑦`背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)主體要做到"四自主"的最基本原則。各級(jí)政府應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，市場(chǎng)機(jī)制的誘導(dǎo)才是企業(yè)真正成長(zhǎng)、壯大之道。出臺(tái)引導(dǎo)、扶持政策為的是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，使之不斷提高和改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，而不是因政策的實(shí)施或因政府的硬性捏合，象設(shè)立政府工作機(jī)關(guān)那樣"人為造就"龍頭企業(yè)，最終造成農(nóng)業(yè)"龍頭企業(yè)"的建設(shè)和培育對(duì)政府的嚴(yán)重依賴，削弱農(nóng)業(yè)的組織創(chuàng)新能力，并讓政府財(cái)政背上包袱。

四、關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，必然涉及到土地使用結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)狀況發(fā)生變化的結(jié)果。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所面臨的市場(chǎng)格局發(fā)生了深刻的變化。一方面，表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的供需狀況已由"賣方市場(chǎng)"向"買方市場(chǎng)"急劇轉(zhuǎn)變。從市場(chǎng)需求的變化來(lái)看，在解決了溫飽和進(jìn)入了小康階段后，在食品需求當(dāng)中，增長(zhǎng)最快的不是作為原料的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，而是經(jīng)過(guò)多次加工具有較高附加值的農(nóng)副產(chǎn)品，消費(fèi)者的食品支出中歸初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的份額日益下降。相反，對(duì)肉、禽、蛋、魚和蔬菜、瓜果類副食品的需求明顯增加。市場(chǎng)需求的變化方向已通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制明確指示農(nóng)戶縮減或淘汰目前已不受歡迎的傳統(tǒng)作物和品種，特別是質(zhì)量低劣的品種，而開發(fā)和擴(kuò)大具有市場(chǎng)潛力的新興作物或新產(chǎn)品種植成為農(nóng)業(yè)企業(yè)家能否在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中獲利的關(guān)鍵。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本發(fā)生也發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本的上升，誘發(fā)農(nóng)業(yè)工資的攀升，隨著耕作方式的改變，種植業(yè)更多地依賴化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜等現(xiàn)代物質(zhì)的投入，由于這些投入品的價(jià)格不斷上升，使種植業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中處在最不利的地位，糧食作物中的一些傳統(tǒng)品種，盡管受到強(qiáng)有力的行政干預(yù)，種植面積仍然大幅度減少，農(nóng)戶們只好被動(dòng)地應(yīng)付那種"用最好的土地來(lái)生產(chǎn)最不值錢的東西"的政策。與此同時(shí)，新的、比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生，使一大批新興品種和優(yōu)質(zhì)品種的開發(fā)和引進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在廣大農(nóng)村發(fā)生深刻變化，再考慮到"入世"將帶來(lái)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的整體開放，有理由認(rèn)為，這種市場(chǎng)格局的深刻變化將導(dǎo)致全國(guó)性農(nóng)業(yè)基本矛盾的尖銳化。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正好是這一市場(chǎng)格局變化內(nèi)在要求。

調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，歸根結(jié)底是實(shí)現(xiàn)在新的市場(chǎng)格局中的農(nóng)業(yè)效益和體現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)變化中的比較優(yōu)勢(shì)。所以，從制定政策的思路上考慮，為保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，就必須把發(fā)展效益農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)基本政策來(lái)實(shí)施。因?yàn)樾б孓r(nóng)業(yè)的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民追求利潤(rùn)最大化的農(nóng)業(yè)，因而必然是以市場(chǎng)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化的變革充分顯示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，也顯示了效益農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高度一致性，這啟示著我們必須為農(nóng)業(yè)的政策環(huán)境的進(jìn)一步改善作出努力。因此，各級(jí)政府要從提高我國(guó)農(nóng)業(yè)整體效益的要求出發(fā)，制訂切合實(shí)際的可操作性的政策，鼓勵(lì)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)作深刻的調(diào)整。我國(guó)目前調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)最大的困難是在對(duì)用地結(jié)構(gòu)的調(diào)整政策的理解和運(yùn)用上，系列農(nóng)業(yè)政策中對(duì)區(qū)域性糧食自給或基本自給目標(biāo)的追求造成我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍和靈活性受到限制。如何使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是擺在我們面前的又一重大課題。超級(jí)秘書網(wǎng)：

主要參考文獻(xiàn)

1、廣東南海市農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)資料匯編

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

論文摘要總結(jié)了大通縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題，并提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策。

大通縣屬高原大陸氣候，冬季氣候寒冷、夏季氣候涼爽，土質(zhì)肥沃，地理?xiàng)l件優(yōu)越，環(huán)境宜人；交通便利、寧張公路貫穿全境，并通有寧大高速和寧大鐵路線，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通柏油路，50%以上村莊實(shí)現(xiàn)道路硬化，利于農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。通訊發(fā)達(dá)，實(shí)現(xiàn)了廣播、電視、電話村村通，開通了大通縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電話語(yǔ)音咨詢熱線，縣鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)單位全部實(shí)現(xiàn)電話、傳真與電腦辦公，具有較為完善的信息網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的理想之地。

近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施省、市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)推廣項(xiàng)目“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村的建設(shè)，為打造特色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)大通農(nóng)業(yè)、形成規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了有利條件，經(jīng)濟(jì)效益顯著，促進(jìn)了大通特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

“十五”期間，在確保農(nóng)村自用糧食需求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的前提下，積極推進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，2006年我縣糧油作物種植面積4.64萬(wàn)公頃，糧食作物播種面積2.27萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量7.90萬(wàn)噸。其中小麥面積1.40萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量4.56萬(wàn)噸；馬鈴薯0.57萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量2.48萬(wàn)噸；蠶豆面積0.26萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量0.71萬(wàn)噸；油料1.94萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量4.43萬(wàn)噸；蔬菜面積0.29萬(wàn)公頃，總產(chǎn)量11.26萬(wàn)噸。馬鈴薯、油菜、蠶豆為主的特色作物在農(nóng)作物總播種面積中的比重占到60%。農(nóng)作物種植向適應(yīng)市場(chǎng)需求和高原特色調(diào)整優(yōu)化，由糧油作物為主的“二元結(jié)構(gòu)”向產(chǎn)值高、收入好的“多元結(jié)構(gòu)”轉(zhuǎn)換。實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站和鄉(xiāng)級(jí)病蟲監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，壯大了農(nóng)技推廣隊(duì)伍

“十五”末，我縣基本形成了以“縣為龍頭，鄉(xiāng)為紐帶，村為基礎(chǔ)”的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系?？h農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有職工56名，其中專業(yè)技術(shù)人員48名（占85.7%），工勤人員8名（占14.3%）。專業(yè)技術(shù)人員中具有高級(jí)職稱7名，中級(jí)職稱19名，初級(jí)職稱22名，具有較強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)力量。于2005年建成了大通縣農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，由專人負(fù)責(zé)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，病蟲信息，指導(dǎo)全縣的農(nóng)作物病蟲鼠害防治工作。全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有農(nóng)技綜合服務(wù)站，管理模式以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，現(xiàn)有人員74人，其中中級(jí)職稱14人，初級(jí)職稱46人，其他14人；村級(jí)服務(wù)基本以縣鄉(xiāng)技術(shù)人員和村干部服務(wù)為主。

2.2加大了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度，農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用

重點(diǎn)推廣了青春533、高原448、樂(lè)麥5號(hào)、民和853等小麥優(yōu)良品種；青海9號(hào)、10號(hào)、11號(hào)、12號(hào)等蠶豆新品種；青雜1號(hào)、青雜2號(hào)等雜交油菜品種；狠抓馬鈴薯脫毒技術(shù)的推廣與應(yīng)用，重點(diǎn)推廣了脫毒175、下寨65、青薯2號(hào)、大西洋等馬鈴薯脫種，使糧油作物的生產(chǎn)逐步向“小麥良種化、蠶豆優(yōu)質(zhì)化、油菜雜交化、馬鈴薯脫毒化”的方向邁進(jìn)。并累計(jì)推廣旱作溝播技術(shù)0.73萬(wàn)公頃，配方施肥技術(shù)7.67萬(wàn)公頃，種子包衣技術(shù)0.18萬(wàn)公頃，病蟲草害防治技術(shù)23.0萬(wàn)公頃以及農(nóng)業(yè)重點(diǎn)新技術(shù)2.43萬(wàn)公頃，受益農(nóng)民19萬(wàn)人，充分展示了科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的支撐作用。

2.3加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的建設(shè)

重點(diǎn)實(shí)施了優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)蠶豆、馬鈴薯種植基地等項(xiàng)目。2007年共建立優(yōu)質(zhì)蠶豆、油菜溝播、小麥良種繁育、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種薯繁育及商品薯生產(chǎn)等為主的31個(gè)集中連片示范基地66.7hm2。不僅起到了良好的示范帶動(dòng)作用，而且特色種植初步形成，并向規(guī)?；l(fā)展。區(qū)域化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新格局逐步形成。2007年我中心在全縣建立14個(gè)“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)村和種子村，其中馬鈴薯特色產(chǎn)業(yè)村3個(gè)，面積232.92hm2，平均產(chǎn)量33.75t/hm2，收益達(dá)2.025萬(wàn)元/hm2（0.6元/kg），總收入471.7萬(wàn)元；油菜特色產(chǎn)業(yè)村4個(gè)，面積9.488萬(wàn)公頃，平均產(chǎn)量3375kg/hm2，收益1.215萬(wàn)元/hm2（3.6元/kg），總收入達(dá)512.3萬(wàn)元；小麥良種繁育種子村4個(gè)，面積327.7hm2，平均產(chǎn)量4500kg/hm2，收益1.08萬(wàn)元/hm2（2.4元/kg），總收入353.9萬(wàn)元；蠶豆良種繁育種子村1個(gè)，面積505.4hm2，平均產(chǎn)量4875kg/hm2，收益1.17萬(wàn)元/hm2（2.4元/kg），總收入39.4萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)效益十分可觀，涌現(xiàn)出一大批種植大戶和特色種植產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)展勢(shì)頭積極。

截至2006年底，農(nóng)民人均純收入達(dá)2842.85元，比“九五”末增長(zhǎng)64.98%，“十五”期間年遞增10.53%。農(nóng)技推廣為我縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出了一定貢獻(xiàn)。

3存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)民自身科學(xué)文化素質(zhì)偏低

大通是少數(shù)民族居多的自治縣，農(nóng)民的文化水平參差不齊，基本素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力較差。雖然每年都進(jìn)行科技培訓(xùn)，但傳統(tǒng)種植觀念改變較慢，因?yàn)橛形幕那鄩涯甏蟛糠滞獬龃蚬ぃ嬲莆招录夹g(shù)和實(shí)用技術(shù)的青年農(nóng)民不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大部分是老人、婦女，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度較慢。村干部和農(nóng)民技術(shù)員在一定程度上發(fā)揮了示范帶頭作用，但力度不大；由于經(jīng)費(fèi)緊缺，不能系統(tǒng)的進(jìn)行定期培訓(xùn)，科技知識(shí)更新慢，不能及時(shí)掌握新技術(shù)新方法。

3.2良種引進(jìn)、繁育管理工作滯后

作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，其職責(zé)是進(jìn)行農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣。引進(jìn)良種是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)措施，而我縣在良種引進(jìn)方面存在著較大困難。農(nóng)民的科技素質(zhì)較低，在良種的引進(jìn)和繁育過(guò)程中不按操作規(guī)程執(zhí)行，往往導(dǎo)致引種速度慢、推廣面積小，甚至出現(xiàn)引種失敗的現(xiàn)象。我縣農(nóng)民對(duì)良種引進(jìn)的認(rèn)識(shí)不夠，習(xí)慣于常規(guī)品種的種植。另外，我縣農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平較低，購(gòu)買良種的能力有限，在良種推廣方面存在著一定的困難。在引種方面，管理工作跟不上，對(duì)未經(jīng)審定的品系，進(jìn)行隨意種植，導(dǎo)致品種繁雜。不能明確品種優(yōu)良性，也是不能取代常規(guī)品種的根本原因。

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

1.提升產(chǎn)業(yè)融合的責(zé)任意識(shí)以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展

發(fā)展經(jīng)濟(jì)是各地政府的職責(zé)之所在系，也是本區(qū)域之中所有人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，因此，政府和本區(qū)域之中所有人均應(yīng)樹立高度的責(zé)任感，全力積極維護(hù)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)文化上的傳承。這樣一來(lái)，發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地文化的保護(hù)以及傳承，這是各級(jí)政府所應(yīng)承擔(dān)的重要責(zé)任之一。對(duì)于諸多農(nóng)村地區(qū)來(lái)說(shuō)，其區(qū)域之內(nèi)特色文化產(chǎn)業(yè)往往積淀相當(dāng)深厚，文化產(chǎn)業(yè)傳承的任務(wù)極為艱巨。要相積極傳承特色化文化，不僅要注重于保護(hù)，而且還應(yīng)當(dāng)對(duì)特色文化產(chǎn)業(yè)資源實(shí)施更為合理的開發(fā)與利用。依賴于市場(chǎng)化的運(yùn)作與文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，積極做大與做強(qiáng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。如此才能為文化產(chǎn)業(yè)之發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。有鑒于此，各地方政府均應(yīng)在保護(hù)與傳承文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)的帶動(dòng)下，全力支持與引導(dǎo)我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新的發(fā)展。

2.出臺(tái)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以提升文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性

農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)所具備的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就在于特色化。在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，應(yīng)當(dāng)致力于發(fā)揮特色，展現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，這就無(wú)法離開政府的積極指導(dǎo)與規(guī)劃。政府所提供的政策性支持能創(chuàng)設(shè)出一流的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情境，從而營(yíng)造出肥沃土壤，落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展的趨向，提升文化產(chǎn)業(yè)所具有的凝聚力。各級(jí)地方政府在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)當(dāng)著力體現(xiàn)出規(guī)劃、引導(dǎo)以及管理等各項(xiàng)職能。要在實(shí)施充分調(diào)查與科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，全面掌握我國(guó)農(nóng)村特色文化和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，依據(jù)我國(guó)目前的產(chǎn)業(yè)政策，依據(jù)本區(qū)域的特點(diǎn)以及優(yōu)勢(shì)，健全完善符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的農(nóng)村文化產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)特色化文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在規(guī)劃中要做到以綠色文化產(chǎn)業(yè)觀為主導(dǎo)，積極推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步發(fā)展。

3.推動(dòng)產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新以提升農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的活力

持續(xù)創(chuàng)新是我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。就當(dāng)然的情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所提供的各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具備了質(zhì)量不高、服務(wù)層次較低等問(wèn)題，由此而導(dǎo)致農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的發(fā)展欠缺活力。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)楝F(xiàn)代人直接提供的主要是精神上的消費(fèi)品，所以，要求文化產(chǎn)品以及服務(wù)應(yīng)當(dāng)扎扎實(shí)實(shí)地立足于內(nèi)容和形式上進(jìn)行的創(chuàng)新性開掘，以目前已有的農(nóng)村文化資源為前提，積極開展文化再造，滿足持續(xù)變化的精神層面上的需求。要按照消費(fèi)需求所出現(xiàn)的新變化，運(yùn)用產(chǎn)品創(chuàng)新以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品與服務(wù)具有適應(yīng)性、超前性以及高質(zhì)性。適應(yīng)性主要是指應(yīng)當(dāng)觀察市場(chǎng)的變化，讓產(chǎn)品能符合廣大客戶的切身需求。超前性主要是指具備戰(zhàn)略的眼光，所生產(chǎn)的產(chǎn)品不僅要具有區(qū)域文化的特色，而且還能引領(lǐng)當(dāng)前的時(shí)代潮流。高質(zhì)化主要是指要合理地融入現(xiàn)代新元素以及新技術(shù)手段，持續(xù)提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，做到以質(zhì)取勝。在農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式之中，還應(yīng)當(dāng)適時(shí)從政府主導(dǎo)往市場(chǎng)運(yùn)作進(jìn)行轉(zhuǎn)換，從而真正落實(shí)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)所具有的市場(chǎng)主體地位。同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化、融資方式的多樣化，全面鼓勵(lì)各種不同的經(jīng)濟(jì)成分共同來(lái)經(jīng)營(yíng)我國(guó)的農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并且積極鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)之中。

二、結(jié)語(yǔ)

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化論文范文

1、以產(chǎn)糧大縣建設(shè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)突出種植業(yè)的生產(chǎn)管理

以抓好種植業(yè)生產(chǎn)管理為根本，積極實(shí)現(xiàn)產(chǎn)糧大縣工作目標(biāo)，確保糧食增產(chǎn)。作為全省40個(gè)產(chǎn)糧大縣之一，積極實(shí)施省優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目，努力建設(shè)產(chǎn)糧大縣，在那務(wù)、合江和中垌各建立5000畝優(yōu)質(zhì)稻示范區(qū)，對(duì)示范區(qū)進(jìn)行低產(chǎn)田改造和配套技術(shù)推廣，對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米進(jìn)行加工等。以2009年的數(shù)據(jù)為例：糧食作物播種面積95.89萬(wàn)畝，其中水稻播種面積79.09畝，平均畝產(chǎn)350.88公斤，總產(chǎn)27.75萬(wàn)噸；玉米播種面積5.81萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)330公斤，總產(chǎn)1.91萬(wàn)噸；薯類播種面積10.3萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)419公斤，總產(chǎn)4.32萬(wàn)噸；花生播種面積13.59萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)181.3公斤，總產(chǎn)2.46萬(wàn)噸；糖蔗播種面積5.87萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)4951公斤，總產(chǎn)29.06萬(wàn)噸；蔬菜種植面積29.77萬(wàn)畝，蠶桑面積8.62萬(wàn)畝。

2、以發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)動(dòng)力，爭(zhēng)創(chuàng)地方農(nóng)業(yè)特色品牌

為推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的邁進(jìn)，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育了品牌，實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。充分發(fā)揮本地氣候、資源、區(qū)域、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展本地特色效益農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是建設(shè)90萬(wàn)畝水果基地基地、40萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)商品糧基地、8萬(wàn)畝蠶?；亍?萬(wàn)畝糖蔗基地、8萬(wàn)畝香蕉基地、3萬(wàn)畝化橘紅基地、38萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地、10萬(wàn)畝羅非魚基地、132萬(wàn)頭生豬基地等。其中，是全國(guó)最大的化橘紅生產(chǎn)基地，是全省最大的蠶桑生產(chǎn)基地，楊梅鎮(zhèn)連續(xù)13年被評(píng)為“茂名市淡水養(yǎng)殖第一鎮(zhèn)”。獲無(wú)公害認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)、無(wú)公害基地6個(gè)；水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，獲無(wú)公害認(rèn)定企業(yè)4家，無(wú)公害水產(chǎn)面積1160多畝。長(zhǎng)發(fā)糧果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社的“綠士牌”香蕉通過(guò)國(guó)家A級(jí)綠色食品認(rèn)證，在第七屆中國(guó)農(nóng)交會(huì)上獲得“金獎(jiǎng)”稱號(hào)。中垌紅楊桃和無(wú)核黃皮榮獲中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。10萬(wàn)畝外運(yùn)菜、8萬(wàn)畝蠶桑、8萬(wàn)畝糖蔗、8萬(wàn)畝香蕉、8萬(wàn)畝玉米、3.5萬(wàn)畝橘紅等種植業(yè)基地漸成規(guī)模，還有紅楊桃、無(wú)核黃皮、笪橋黃瓜、文樓淮山薯、麗崗番薯等。注重加強(qiáng)培育發(fā)展糖蔗、蠶桑、香蕉等本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，尤其抓好化橘紅的種植推廣，積極協(xié)助做好橘紅深加工項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)化橘紅名牌產(chǎn)品，做大做強(qiáng)化橘紅產(chǎn)業(yè)。

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展

為建設(shè)特色農(nóng)業(yè)基地，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，依托農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度，積極配合綠色生命有限公司申報(bào)廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資，正在引進(jìn)和建設(shè)的大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有省絲綢集團(tuán)化州新絲廠、國(guó)聯(lián)水產(chǎn)集團(tuán)羅非魚切片廠、群康羅非魚切片廠等。目前，全市共有茂名市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，分別是耀明糖業(yè)有限公司（同是省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）、廣東化州中藥廠制藥有限公司、光輝養(yǎng)殖場(chǎng)、茂名市富麗胡椒生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，4家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入3.68億元，帶動(dòng)農(nóng)戶13500戶，戶均增收3300元。同時(shí)，大力引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。目前已登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社18家，成員4000多人，行業(yè)遍及香蕉、橘紅、養(yǎng)豬等。進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的主要問(wèn)題

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然取得了較為顯著的成績(jī)，但還存在不少問(wèn)題：

1、小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一家一戶承包經(jīng)營(yíng)的局限性逐漸顯露，表現(xiàn)在一家一戶承包經(jīng)營(yíng)，勢(shì)單力薄，難以抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，更難以適應(yīng)市場(chǎng)的千變?nèi)f化。只能年復(fù)一年地維持簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)，自給自足地耕作，年景好時(shí)，略有收入，年景差時(shí)，失收減收，根本無(wú)法作為完整的市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一家一戶承包經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾不解決，要穩(wěn)步增加農(nóng)民收入只能是一句空話。

2、農(nóng)業(yè)加工企業(yè)規(guī)模小，精深加工企業(yè)少，農(nóng)產(chǎn)品流通信息服務(wù)滯后

農(nóng)產(chǎn)品的加工企業(yè)1800多家，大部分是家庭式粗加工，這一部分企業(yè)共786家，占41%左右；深加工企業(yè)很少，只有67家，約占3.6%；加工業(yè)的龍頭企業(yè)更少，只有10家。從農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)看，每個(gè)企業(yè)平均年產(chǎn)值60萬(wàn)元，規(guī)模過(guò)小。同時(shí)，加工的機(jī)械化程度低，科技含量低，造成農(nóng)產(chǎn)品加工質(zhì)量低，市場(chǎng)銷售一般，經(jīng)營(yíng)效益不高。多年來(lái)，一些農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)大起大落，陷入“多了少，少了多”的怪圈，主要是信息供求水平差，缺乏信息指導(dǎo)，盲目地“跟著感覺(jué)走”。目前，大部分農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)者的信息來(lái)源只能靠與客戶交往和新聞媒介，所得信息零碎、分散，不能全面、系統(tǒng)地獲取，加上資金短缺問(wèn)題，從而制約了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。

3、品牌產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱，未形成品牌優(yōu)勢(shì)

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，而目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大部分還停留在“看天吃飯”，較原始的耕作手段和落后的管理方式不可能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)，小規(guī)模經(jīng)營(yíng)已跟不上產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐。雖然提出發(fā)展名牌，形成行業(yè)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)策略，但到目前止沒(méi)有一個(gè)過(guò)得硬的行業(yè)產(chǎn)品，沒(méi)有一個(gè)能影響國(guó)內(nèi)的品牌。在近期上馬的項(xiàng)目中，大部分是勞動(dòng)密集型加工項(xiàng)目和高污染項(xiàng)目，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以立足，更難適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展。的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、品種質(zhì)量與市場(chǎng)需求的多樣化、優(yōu)質(zhì)化不相適應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品賣難問(wèn)題難以解決。主要原因是隨著人民生活的改善，社會(huì)市場(chǎng)需求變化節(jié)奏加快，而農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)，結(jié)構(gòu)調(diào)整難以適應(yīng)。其次是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)產(chǎn)品賣難，賣好價(jià)錢更難。雖然有的農(nóng)產(chǎn)品屬季節(jié)性、結(jié)構(gòu)性剩余，但由于總體上農(nóng)產(chǎn)品比較充裕，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在短時(shí)間內(nèi)難以上揚(yáng)。另外，農(nóng)產(chǎn)品加工率低，附加值低。全市農(nóng)產(chǎn)品除少部分自給外，大部分直接上市或經(jīng)粗加工上市，加工率只有18%左右，相比發(fā)達(dá)縣（市）差了一大截。另外，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系不夠健全，農(nóng)民組織化程度仍然較低，增收困難、大量富余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力滯留在農(nóng)村，已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展和增加農(nóng)民收入的障礙。加上地方財(cái)政困難，財(cái)政截流是影響農(nóng)業(yè)投入、對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入不足等，都嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的措施和策略

新時(shí)期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)于合理利用農(nóng)業(yè)資源，更好的服務(wù)“三農(nóng)”，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)，提高綜合國(guó)力，都具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)作用。作為全省重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的合理與否對(duì)廣東省的農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。

1、以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

一是轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想。轉(zhuǎn)變以農(nóng)業(yè)思維抓農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)觀念，樹立以工業(yè)化思維辦農(nóng)業(yè)的思想。轉(zhuǎn)變以農(nóng)言農(nóng)、就“三農(nóng)”論“三農(nóng)”、就“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”的觀念，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，“三化”聯(lián)動(dòng)的思想，變城鄉(xiāng)分割、二元結(jié)構(gòu)為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，變“三化”割裂、各自為政為“三化”聯(lián)動(dòng)、互相促進(jìn)。以新型工業(yè)化的發(fā)展統(tǒng)籌、帶動(dòng)解決“三農(nóng)”問(wèn)題。二是調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。地處南亞熱帶氣候優(yōu)勢(shì)，水果、豐產(chǎn)林、羅非魚、糖蔗等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有發(fā)展優(yōu)勢(shì)。目前的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于從求產(chǎn)量、求數(shù)量向提高質(zhì)量、效益的重大較變時(shí)期，農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整不能只停留在調(diào)減糧食、處理糧經(jīng)關(guān)系上，而是要繼續(xù)采取強(qiáng)有效的措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用氣候、資源、區(qū)域、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，把優(yōu)勢(shì)資源與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合起來(lái)，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。全市確立了水果、糖蔗、豐產(chǎn)林和羅非魚等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況作出具體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取上級(jí)立項(xiàng)，投入資金，切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)商品糧基地、北運(yùn)菜、速生豐產(chǎn)林、玉米、羅非魚、蠶桑、糖蔗、香蕉、橘紅、紅楊桃、笪橋黃瓜、文樓淮山薯等農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提高了農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，培育了品牌，實(shí)現(xiàn)效益農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展，通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加大名牌產(chǎn)品的宣傳和引導(dǎo)，努力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；二是大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品。依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，搞好“一鄉(xiāng)一品”建設(shè)，積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢測(cè)工作，從源頭打擊到市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐

農(nóng)作物的最終附加值不是體現(xiàn)在它的種植上面，也不是體現(xiàn)在它的生產(chǎn)管理上面，而是體現(xiàn)在它最終被消費(fèi)者所能消費(fèi)的程度上。農(nóng)作物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的體現(xiàn)，在于農(nóng)作物與農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的有效結(jié)合。所以要加快構(gòu)建區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，逐步地做到“產(chǎn)、供、銷”一體化經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)作物的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和高附加值，提升質(zhì)量水平，降低進(jìn)入市場(chǎng)的壁壘，增加農(nóng)民的收入。全市現(xiàn)有市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有6家，分別是耀明糖業(yè)有限公司（同是省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）、綠生園集團(tuán)、化州食品企業(yè)集團(tuán)公司、化州中藥廠、茂名富麗胡椒生產(chǎn)基地、化州鐵路專線服務(wù)有限公司、光輝養(yǎng)殖場(chǎng)。在這些企業(yè)的基礎(chǔ)上，要大力發(fā)展和鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提供政策和資金上的支持;要提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，引進(jìn)高新技術(shù)和高新農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備，積極研究開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，廣泛開拓農(nóng)產(chǎn)品加工市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市6家茂名市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2007年銷售收入7.8億元，帶動(dòng)農(nóng)戶1.4萬(wàn)戶，企業(yè)自有基地9個(gè)，其中種植面積9800畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬(wàn)多畝、禽畜養(yǎng)殖量23.2萬(wàn)頭。因此改變傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品加工觀念，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品附加值的研究和挖掘，就能更好的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化政府的農(nóng)業(yè)政策措施

改革開放以來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與政府的政策措施是緊密相連的，在措施手段上，表現(xiàn)為:為推動(dòng)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整而制定扶持政策和搞好規(guī)劃、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接和市場(chǎng)監(jiān)管、信息資金物資和技術(shù)的提供以及典型示范等。在新新時(shí)期，我國(guó)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景較過(guò)去發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者成為市場(chǎng)的主體，政府也要相應(yīng)的轉(zhuǎn)變職能，正確組織引導(dǎo)與支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)現(xiàn)政府職能的角色轉(zhuǎn)換，政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中所充當(dāng)?shù)幕窘巧驼袨榈闹攸c(diǎn)，主要就是統(tǒng)籌規(guī)劃激勵(lì)協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)檢查監(jiān)督等。政府行為在為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行，尤其在規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)、激勵(lì)、示范、監(jiān)督、調(diào)控等方面發(fā)揮著積極作用，應(yīng)組織大專院校、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)市場(chǎng)中介組織，下鄉(xiāng)調(diào)查，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的現(xiàn)代科學(xué)實(shí)用技術(shù)，以適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀要求；通過(guò)政府建立和完善暢通的農(nóng)業(yè)科技研究和創(chuàng)新推廣體系，并使之有機(jī)銜接；引導(dǎo)科學(xué)技術(shù)研究，突出重點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。另外盡量放手讓市場(chǎng)自動(dòng)調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，同時(shí)充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)部門和村級(jí)組織的作用，所以要充分發(fā)揮兩級(jí)組織的指導(dǎo)和服務(wù)功能。