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工程審計學全文(5篇)

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工程審計學

應用型本科院校審計人才職業(yè)能力培養(yǎng)

摘要:近年來,隨著審計對于國家治理的重要性越來越強,社會對于審計人才的要求也在逐漸提高。目前,應用型本科院校在審計人才的職業(yè)能力培養(yǎng)方面還存在著較多的問題和不足,本文針對這些問題,從課程建設、師資能力、教學方法等幾個方面,淺析了應用型本科院校審計人才職業(yè)能力的培養(yǎng)策略。

關鍵詞:應用型本科;審計;職業(yè)能力

一、引言

黨的提出要加快一流大學和一流學科建設,實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,全國教育大會更要求高校著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復合型、應用型人才。應用技術型普通本科院校,是指以應用技術類型為辦學定位,以應用技術型本科教育為主的普通本科院校。應用型本科的審計學專業(yè)是為了培養(yǎng)面向政府審計機關,大中型企業(yè)內(nèi)部審計機構,會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估公司等企事業(yè)單位從事審計與咨詢等相關工作。在專業(yè)和課程的設置上要充分凸顯以應用為本學以致用的特點,在能力培養(yǎng)方面要著重培養(yǎng)學生的職業(yè)判斷能力、思維能力和發(fā)現(xiàn)并找出問題的能力。

二、審計職業(yè)能力培養(yǎng)過程中存在的問題

1.對審計職業(yè)能力的培養(yǎng)不夠重視對于審計職業(yè)來說,需要從事獨立的經(jīng)濟檢查活動,要想成功地完成委托,做好審計工作,必須具備相應的職業(yè)能力。審計應具備的職業(yè)能力有職業(yè)判斷能力、道德能力和業(yè)務知識能力等等。職業(yè)判斷能力是一名審計人員能否良好勝任職業(yè)的關鍵,是從事審計職業(yè)的核心與精髓。隨著審計訴訟的增加,審計行業(yè)的風險也在逐步增長,身為審計人員必須有精準的洞察能力,分析和判斷能力,從而分辨出被審單位存在的問題或舞弊現(xiàn)象,減少自身訴訟風險。而道德能力是審計行業(yè)本身的要求,審計作為獨立的第三方,必須時刻保持中立,不偏不倚、誠實守信,從而保證審計結果的客觀與公正。業(yè)務知識能力是指審計人員應具備扎實的審計與會計、法律等相關學科的知識,遵守基本的審計準則,明確使用的審計方法,從而得出相應的審計結論。目前在應用型本科院校的培養(yǎng)過程當中,較多地側重于業(yè)務知識能力的培養(yǎng),但對于職業(yè)判斷能力與道德能力的培養(yǎng)相對不夠重視。教師在課堂當中所教授的更多是書本中的學科知識,而很少涉及專業(yè)判斷能力的培養(yǎng)。職業(yè)誠信的內(nèi)容在教材中所占篇幅較小,對于這方面的教育也相對不夠到位。

2.缺少對復合型審計人才的培養(yǎng)在審計誕生之初,其業(yè)務還比較簡單,僅針對財務報表相關內(nèi)容進行審計。然而隨著社會的進步和審計的發(fā)展,如今審計所涉及的業(yè)務非常之廣。如信息系統(tǒng)審計、工程審計、環(huán)境審計、金融審計等等,這勢必需要多方面的知識儲備。而目前大多數(shù)院校的課程設計仍只包含財經(jīng)類通用的課程,對于工程、信息系統(tǒng)等方面的課程卻極少涉獵,這樣無法培養(yǎng)出復合類的審計人才,在一定程度上也使得審計類專業(yè)學生畢業(yè)后的就業(yè)面變得狹窄,無法勝任上述類型的審計工作。

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CDIO下的大數(shù)據(jù)審計人才培養(yǎng)

摘要:大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略成為我國國家戰(zhàn)略后,各個學科領域掀起了大數(shù)據(jù)對各專業(yè)的影響研究熱潮,學者們開始探究在大數(shù)據(jù)背景下各個專業(yè)的未來發(fā)展趨勢。本文立足審計學專業(yè),提出大數(shù)據(jù)審計人才能力需求變革下,目前人才培養(yǎng)現(xiàn)存的問題,并提出大數(shù)據(jù)審計人才培養(yǎng)應跳出傳統(tǒng)模式,建議引入國際上工程教育改革的CDIO理念以建立大數(shù)據(jù)審計人才培養(yǎng)模式。

關鍵詞:大數(shù)據(jù)審計;人才培養(yǎng);CDIO

2015年,國務院印發(fā)了《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》,同年黨的十八屆五中全會將大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略正式上升為國家戰(zhàn)略。我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)中,將數(shù)據(jù)明確為國家基礎性戰(zhàn)略資源,是21世紀的“鉆石礦”。規(guī)劃中還提出我國應建立適應大數(shù)據(jù)發(fā)展需求的人才培養(yǎng)和評價機制。鼓勵高校整合資源,探索建立培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領域?qū)I(yè)型人才和跨界復合型人才機制。另外,我國已將“審計監(jiān)督”列為國家八大監(jiān)督之一,并提出要實行“審計全覆蓋”。因此,在依法治國、中國經(jīng)濟由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型大背景下,審計作為經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分將愈來愈發(fā)揮其巨大的推動力。然而大數(shù)據(jù)技術將深刻地改變審計環(huán)境和審計方式,這會對傳統(tǒng)的審計產(chǎn)生顛覆式的影響。隨著科技以及大數(shù)據(jù)的普及,審計工作將真正成為信息化智能審計。利用數(shù)據(jù)的體量及模態(tài)之大,審計人員能更快更好地發(fā)現(xiàn)疑點從而提升審計工作效能。這種以大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展而產(chǎn)生的計算機審計方式稱為大數(shù)據(jù)審計。其內(nèi)容包括大數(shù)據(jù)環(huán)境下的電子數(shù)據(jù)審計和對大數(shù)據(jù)環(huán)境下的計算機信息系統(tǒng)進行審計兩方面的內(nèi)容。無論是哪一方面的內(nèi)容,大數(shù)據(jù)技術均促使審計證據(jù)來源更加廣泛、數(shù)量更加充分但審計工作也因?qū)徲嫮h(huán)境及審計方式的演變而更復雜。因此,大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略對我國審計行業(yè)發(fā)展既是時代機遇,又是挑戰(zhàn)。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下,從業(yè)務承接再到風險評估與應對乃至整個審計流程,審計人員都須利用計算機對數(shù)據(jù)進行處理。在數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)預處理、數(shù)據(jù)分析、得出結論四個階段中,除傳統(tǒng)審計人員須具備的審計知識、財務知識外,大數(shù)據(jù)審計人才還需要具備較好的數(shù)學與統(tǒng)計知識、計算機技能,因此未來的大數(shù)據(jù)審計需要專業(yè)的復合型人才。然而,目前市場中這類人才極為匱乏。作為人才主要供給方的高校,目前也仍采用傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式培養(yǎng)人才。雖然很多高校已經(jīng)意識到傳統(tǒng)審計轉(zhuǎn)型是大勢所趨,但它們普遍面臨的問題是缺模式、缺方案、缺教材、缺師資。

一、大數(shù)據(jù)審計人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

(一)審計人才培養(yǎng)理念滯后要適應大數(shù)據(jù)技術發(fā)展與審計行業(yè)變革,就須要培養(yǎng)大數(shù)據(jù)領域?qū)I(yè)型人才和跨界復合型人才。但目前我國審計學和大數(shù)據(jù)相關專業(yè)相互分離,一個屬人文社科,而另一個則屬于信息技術屬于工科,審計學教師幾乎都沒有工科背景而不能精通大數(shù)據(jù)技術及新興審計業(yè)務。除復合型審計師資隊伍匱乏外,我國對大數(shù)據(jù)審計專業(yè)建設重視不夠。審計學專業(yè)畢業(yè)生拿的是管理學學位,人才培養(yǎng)方案和目標均圍繞傳統(tǒng)的審計技術和方法,大多數(shù)高校尚無適應大數(shù)據(jù)變革對行業(yè)人才需求變遷的緊迫性,與國家審計事業(yè)發(fā)展需求不符。因此,應將大數(shù)據(jù)技術引入人才培養(yǎng)體系,建立大數(shù)據(jù)審計人才培養(yǎng)的理念。

(二)審計信息化課程設置落后與大數(shù)據(jù)技術發(fā)展和審計行業(yè)變革現(xiàn)狀不同的是,目前我國高校設置大數(shù)據(jù)審計方向或?qū)I(yè)的少之又少。即便有少數(shù)高校已洞察時代需求開設了相關方向或?qū)I(yè),其中的人才培養(yǎng)方案仍停留在傳統(tǒng)審計人才培養(yǎng)目標中,僅在傳統(tǒng)課程設置的同時增加了部分計算機相關課程。這種僅將部分大數(shù)據(jù)相關計算機課程簡單嵌入課程體系的方法,不利于有效培養(yǎng)學生大數(shù)據(jù)審計技術及思維方法,不利于學生對大數(shù)據(jù)課程深入學習,從而難以建構出大數(shù)據(jù)審計相關知識體系。

(三)審計教師教學能力不足傳統(tǒng)審計課程圍繞著財務、審計開展,但在大數(shù)據(jù)背景下,數(shù)學類、計算機類課程的重要性也顯得不分伯仲,諸如高等數(shù)學、統(tǒng)計學、信息論、常用數(shù)據(jù)庫應用、數(shù)據(jù)結構、數(shù)據(jù)分析、程序設計、人工智能等課程在構建完整的大數(shù)據(jù)審計知識體系起著舉足輕重的作用。然而,目前絕大多數(shù)承擔審計學人才培養(yǎng)的教師并不同時具備財務、審計、數(shù)學、計算機等知識與技能,更不用說在教學過程中,尤其是在綜合實驗中把這些知識與技能融會貫通教授給學生。(四)審計專業(yè)學生缺乏實踐目前,審計教學偏重于傳統(tǒng)的基礎理論知識,就連實訓實踐課程也主要以傳統(tǒng)財務報表審計案例為主,涉及大數(shù)據(jù)技術的審計案例極度匱乏;另外,高校審計信息化實踐教學軟件市場中可供選擇的種類和數(shù)量比較少,常見的有EXCEL、各種數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、用友/金蝶等財務軟件。這些軟件尚可服務于傳統(tǒng)審計教學,但遠遠達不到大數(shù)據(jù)審計的實踐技能培養(yǎng)要求。

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審計課程線上線下混合式教學思考

【摘要】《國務院關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》中提出:“鼓勵學校利用數(shù)字教育資源及教育服務平臺,對接線上線下教育資源,探索教育的新方式”,給高等教育的探索提供了新的政策導向。線上教學模式除了靈活、自主學習優(yōu)勢外,也存在監(jiān)控困難、學生自由度過大的弊端。因此,“線上線下”混合式教學成為諸多課程教學模式的選擇。本文以審計學專業(yè)在線開放課程(“慕課”等)線上資源教學與線下課堂教學的“線上線下”混合式教學模式為背景,探討現(xiàn)實不足,提出新形勢下提升審計學專業(yè)課程教學效果的建議。

【關鍵詞】審計課程“線上線下”混合式教學

“互聯(lián)網(wǎng)+”一流課程隨著信息技術的高速發(fā)展,依靠教師講授為主的傳統(tǒng)課堂教學方式難以滿足學習者日益豐富的要求,而項目式、驅(qū)動式、混合式、翻轉(zhuǎn)課堂等新穎的教學模式逐漸受到教育者的重視。MOOC(大型開放式網(wǎng)絡課程)對我國高等教育變革提供了新的思路,對高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。2018年,教育部提出關于高等教育教學改革的一流課程“雙萬計劃”,旨在鼓勵教師對已建成的各級精品在線課程進行多模式應用,各地各校都在積極開展“線上線下”混合式教學應用探索,努力打造“線上線下”混合式教學的“金課”。全國開設審計學專業(yè)的財經(jīng)類院校相繼開發(fā)并上線了一批優(yōu)秀在線開放課程,本文探討如何利用好線上資源,結合線下課堂,提出在“線上線下”混合式教學模式下提升審計學專業(yè)課程教學效果的相關建議。

一、國內(nèi)外相關研究現(xiàn)狀

1.國內(nèi)相關研究。(1)基于不同平臺的“線上線下”教學實踐的相關研究。其中以MOOC或“慕課”為多。如劉俊(2019)將預防醫(yī)學專業(yè)學生分為教改班和非教改班,分別采用MOOC與傳統(tǒng)教學相結合的混合式教學和傳統(tǒng)模式教學,并以成績與問卷相結合的方法對教學效果進行評價。王京、吳慶等(2020)的“微課程平臺”,他們構建了包括微課設計、微課制作、微課程平臺應用及評價四個環(huán)節(jié)的醫(yī)學專業(yè)基礎化學微課程平臺,其中評價結果用于指導微課程平臺的持續(xù)完善和改進,將平臺應用于基礎化學課程教學中,以探索混合式教學模式。(2)不同視角的課程建設相關研究。如杜學領(2020)依托礦業(yè)工程國家級實驗教學示范中心,以國標中礦業(yè)類教學質(zhì)量國家標準為基礎,結合其類目下采礦工程專業(yè)的學科特點,在考慮教育部規(guī)定、工程教育認證要求的基礎上探討國標背景下采礦工程專業(yè)的課程體系建設,指出國標中存在表述不清、表述有爭議等問題,然后以國標為基礎對采礦工程專業(yè)的兜底課程進行核算,在此基礎上進一步對該課程體系提出改進建議。余鴻(2017)探討了翻轉(zhuǎn)模式下的大學英語校本微課程動態(tài)資源建設;盛娜(2017)基于語言教師與專業(yè)教師、教師與學生之間、學校與企業(yè)之間以及國內(nèi)外院校之間形成多維度的合作關系,探討了合作模式下ESP大學英語課程體系建設。(3)審計課程建設相關研究。如何利、楊利等(2019)探討了對分課堂在審計課程教學中的應用,通過對分課堂流程的設計、改進案例分析、增強互動性、信息反饋、教學效果確認等關鍵環(huán)節(jié),提升教學效果。劉驊等(2015)基于MOOC的《金融審計》課程教學模式理論框架,運用模糊綜合評價方法對課程再造過程中師生特征、課程特征和平臺特征影響因素進行甄別,基于實證分析結果提出MOOC視角下《金融審計》課程再造的對策措施。

2.國外相關研究。國外對于混合式教學及課程設計等相關研究近年逐步增加。主要集中在:(1)關注線上教學與傳統(tǒng)面授教學的差異,如HangShu,XiaoqingGu(2019)應用SNA和主位分析比較網(wǎng)絡和面對面群體互動的性質(zhì)與差異。(2)MOOC方面的研究非常多,強調(diào)學習者和教師的特點以及他們使用MOOC的經(jīng)驗。如MOOC研究趨勢分析(Ebben&Murphy,2014;Veletsianos&Shepherdson,2015),MOOC用戶的動機和挑戰(zhàn)(Hew&Cheung,2014),MOOC研究的方法論途徑(Deng&Benckendorff,2017;RaffaghelliCucchiara,2015)。

3.國內(nèi)外相關研究述評?;凇熬€上線下”混合式教學模式的課程建設與改革關注度高,但在審計學專業(yè)課程方面的不多。這一方面可能由于多數(shù)高校僅設一門審計課程,并沒有充分的審計學專業(yè)課程體系;另一方面也說明審計學專業(yè)課程建設在新的教學模式下如何變革需要加強研究,特別是審計學一流專業(yè)建設中,如何充分順應新形勢新背景,全面深入探討“線上線下”混合式教學模式下的審計學專業(yè)課程建設與教學效果的提升,是抓住審計教育與人才培養(yǎng)機遇和迎接挑戰(zhàn)之迫切需要。

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新文科跨界融合教育審計人才培養(yǎng)研究

【內(nèi)容摘要】從“互聯(lián)網(wǎng)+”到“人工智能+”的新技術浪潮的發(fā)展,正在逐漸改變傳統(tǒng)經(jīng)濟生產(chǎn)模式,并對審計工作帶來了新的挑戰(zhàn)。新文科的跨界融合教育可以克服以往文科人才培養(yǎng)模式的缺陷,與卓越審計人才的培養(yǎng)的契合度較高。本文通過介紹新一輪科技革命的時代背景以及對于審計人才的新要求,分析了新文科背景下卓越審計人才的培養(yǎng)目標,進一步探討了跨界融合教育理念下卓越審計人才的具體培養(yǎng)途徑,并對學科特點與建設要點進行了總結。

【關鍵詞】新文科;復合型人才;專業(yè)設置;跨學科

隨著大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術的發(fā)展,傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式、生活方式和價值理念正在經(jīng)歷深刻的重構,審計業(yè)務的復雜性、系統(tǒng)性、綜合性特征更加明顯[1],對審計專業(yè)人才的培養(yǎng)提出了更高要求,經(jīng)濟社會發(fā)展對于具備多學科知識相互支撐的復合型審計人才的需求正在不斷增強。2019年4月,教育部、科技部等13個部門在天津聯(lián)合召開“六卓越一拔尖”計劃2.0工程啟動大會,全面拉開了包括新文科在內(nèi)的“四新”學科建設的序幕[2]。新文科建設以繼承與創(chuàng)新、交叉與融合、協(xié)同與共享為主要途徑,其核心要義是立足新時代,回應新需求,促進文科融合化、時代性、中國化、國際化[3]。基于新文科建設倡導的跨界融合教育理念,高校積極培養(yǎng)素質(zhì)高、創(chuàng)新強、重實踐、國際化以及擁有跨學科融合能力的卓越審計人才,不僅有助于突破審計行業(yè)高質(zhì)量人才匱乏“瓶頸”,也對創(chuàng)新高等教育人才培養(yǎng)機制具有重要推動作用,并對新時代背景下新文科教育的深入開展具有重要應用價值。

一、新文科背景下卓越審計人才培養(yǎng)目標

《教育部高等教育司2019年工作要點》指出,籌備啟動卓越經(jīng)濟管理人才教育培養(yǎng)計劃,以培養(yǎng)新時代經(jīng)濟強國建設需要的大批應用型、復合型卓越經(jīng)濟管理人才為目標。應用型人才是指在一定的理論指導下,從事非學術研究性工作,將抽象的理論符號轉(zhuǎn)換為具體操作構思或產(chǎn)品類型,將知識應用于實踐[4]。復合型人才是指具有兩種及以上學科基本知識和基本能力的人才[5],其實質(zhì)是打破學科專業(yè)之間的嚴格界限,突出人的知識融合、能力整合、技術集成等復合性特征。應用型人才強調(diào)的是“行”,復合型人才強調(diào)的是“知”,二者并不是非此即彼的關系,而是統(tǒng)一于工作實踐中??鐚W科、應用型、復合型這三者是一個有機的整體,其中,“跨學科”是人才培養(yǎng)的背景,“應用型”和“復合型”則是人才培養(yǎng)的目標[6]。因此,在新文科建設的背景下,卓越審計人才的培養(yǎng)模式要以社會對應用型人才的需求標準與復合型人才的基本特征為導向,培養(yǎng)具備適應當前審計發(fā)展需要的各種基本素質(zhì)、復合知識結構和過硬創(chuàng)新能力、綜合能力的人才隊伍,這樣才能在社會大發(fā)展大變革的浪潮中,發(fā)揚審計精神,傳承審計理念。

(一)培育道德之魂。審計是一項獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動,其本身具有非常強的道德操守性,審計署提出“依法、求實、嚴格、奮進、奉獻”的審計精神,用以引導審計人員的思維和行為方式,明確了審計人員的價值取向和奮斗目標。其中,“依法”要求審計人員牢固樹立對法律負責的精神,秉公審計,嚴格執(zhí)法,依法履行審計職責,敢于揭露和處理各種違法違規(guī)問題,切實維護法律尊嚴;“求實”強調(diào)了誠信這一品質(zhì)的重要性,誠信是審計行業(yè)的本質(zhì)要求,也是審計行業(yè)發(fā)展的生命線,審計人員需要以誠信為根本,秉持對黨和國家及審計事業(yè)無限忠誠的態(tài)度,切實維護民眾和被審計單位的合法權益;“嚴格”是提升審計質(zhì)量的基本要求,對審計干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督、嚴格問責,有利于增強審計的質(zhì)量意識;“奮進”要求審計事業(yè)和審計人員不斷開拓創(chuàng)新,銳意進取,與時俱進,自我完善;“奉獻”與廉潔相聯(lián),審計人員要做到廉潔奉公,這樣審計工作的獨立性、公正性才會有所保障。審計人員的職業(yè)道德行為并非通過強制的規(guī)定來執(zhí)行,而是通過內(nèi)心信念來自覺要求自己,所以高校應充分發(fā)揮人文教育中的價值引領作用,培養(yǎng)審計專業(yè)學生守法善制、忠誠守信、廉政自律的思想品格,幫助學生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

(二)筑牢知識之基。邁克爾·吉本斯將知識生產(chǎn)模式分為“模式1”與“模式2”。在“模式1”中,知識生產(chǎn)主要在單一學科、認知語境中進行;而在“模式2”中,知識生產(chǎn)源于應用情境中產(chǎn)生的現(xiàn)實問題,通過多學科間的互動合作在應用語境下實現(xiàn)知識生產(chǎn),弱化了學科界限[7]。在“模式1”和“模式2”知識生產(chǎn)系統(tǒng)拓展的基礎上,美國學者卡拉雅尼斯和坎貝爾又提出了“模式3”知識生產(chǎn)方式,其核心概念是知識集群,強調(diào)突破各學科固有知識邊界,改變跨學科中的多學科硬式拼接現(xiàn)象,促成學科柔性會聚,形成多層次、多維度、集群式的網(wǎng)狀知識群[8]。在當前互聯(lián)網(wǎng)的推動下,知識的更新和融合速度不斷加快,學科交叉融合,是社會發(fā)展的客觀需要,同時也是培養(yǎng)復合應用型人才的重要途徑[9]。當前,審計工作的對象已經(jīng)從單一財務角度的檢查轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘟嵌?、多層次、全方位的分析評價。審計機關除了需要經(jīng)濟、金融、工商管理等傳統(tǒng)專業(yè),還對環(huán)境工程、交通運輸、建筑、土木、水利等工程類專業(yè)產(chǎn)生了需求,也對哲學、法學、歷史等專業(yè)產(chǎn)生了需求。審計人才從傳統(tǒng)的“財務審計型”向跨學科、多領域的“復合型”轉(zhuǎn)變,需要具備這些相關的跨學科知識,同時還需要掌握將知識轉(zhuǎn)化為能力的途徑與方法論。這就要求高校應科學、合理地選擇和組織審計專業(yè)所需的學科知識,使不同學科知識柔性匯聚并以一種新的知識組合方式呈現(xiàn)給學生,從而形成一種有利于培養(yǎng)復合應用型人才的跨學科知識規(guī)劃體系。

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工程建設中內(nèi)部審計作用分析

摘要:內(nèi)部審計是組織內(nèi)部的一種監(jiān)督評價活動。工程建設涉及人員多,工程復雜,資金結算量大,內(nèi)部審計在工程建設中的作用越來越凸顯。工程建設項目審計的目的,在于促進工程建設單位加強項目管理,降低工程成本,提高投資效益。如何發(fā)揮內(nèi)部審計在工程建設領域中的作用成為國內(nèi)外學者研究的重點課題。本文結合審計學原理和工作實際,對內(nèi)部審計在工程建設中的作用及如何發(fā)揮做出了詳細論述。

關鍵詞:內(nèi)部審計;工程建設;作用

一、引言

工程建設項目審計,是指對公司本部及下屬單位工程建設項目造價進行的審計監(jiān)督,其內(nèi)容包括對建設項目的投資立項、工程管理、工程造價、竣工驗收等審計。改造、維修及零星工程審計以開展工程造價審計為主。內(nèi)部審計是組織內(nèi)部的一種監(jiān)督評價活動,內(nèi)部審計在工程建設中的作用越來越突出。內(nèi)部審計從產(chǎn)生、發(fā)展到完善經(jīng)歷了很長的過程,逐漸發(fā)展成熟為一種管理方式。隨著審計法和內(nèi)部審計相關規(guī)定的出臺,我國內(nèi)部審計也逐漸規(guī)范完善。內(nèi)部審計在維護財經(jīng)紀律、提高管理水平、規(guī)范財務行為、保護企業(yè)合法權益方面發(fā)揮著越來越重要的作用。根據(jù)內(nèi)部審計索引對內(nèi)部審計的作用做了確定,一是保證企業(yè)財務信息真實可靠;二是將財務風險與經(jīng)營風險降到最低;三是完善內(nèi)部管理流程;四是充分整合企業(yè)內(nèi)外部資源,優(yōu)化資源配置;五是優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略與發(fā)展目標,實現(xiàn)企業(yè)價值的最大化;六是優(yōu)化企業(yè)治理結構,提高企業(yè)管理效率和水平。工程建設項目審計的目的,在于促進工程建設單位加強項目管理,降低工程成本,提高投資效益。如何發(fā)揮內(nèi)部審計在工程建設領域中的作用成為國內(nèi)外學者研究的重點課題。本文結合審計學原理和工作實際,對內(nèi)部審計在工程建設中的作用及如何發(fā)揮做出了詳細論述。

二、工程建設項目審計研究

工程建設是指為改善人們物質(zhì)文化水平和提高國民經(jīng)濟發(fā)展速度而進行的相關建設活動,主要是指與固定資產(chǎn)投資有關的建造、安裝、購置等工作。按照經(jīng)濟活動分類可以分為工業(yè)工程和民建兩類。民建主要包括房屋構建、設備安裝、場地平整、礦井建設、公路、橋梁、水庫修建等。工業(yè)工程主要是指設備的安裝組件,設備運營管理、系統(tǒng)調(diào)試等。工程建設項目是指為工程建設而立項、在一定期間內(nèi)完成的工程。工程建設項目驗收主要分為靜態(tài)、動態(tài)、初步、評估和國家驗收等五個階段。建設工程項目管理范圍較廣,需要建設單位、監(jiān)理單位、施工單位緊密配合,建設項目管理是核心,項目的管理主要包括前期可行性調(diào)查、招投標管理、造價咨詢、工程監(jiān)理、勘察設計、施工建設管理等。內(nèi)部審計這一概念有著悠久的歷史。最初內(nèi)部審計只是合規(guī)性審計,到了20世紀出現(xiàn)了資產(chǎn)審計的新職能。20世紀末,由于經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟競爭激烈程度的增加,信息化成為企業(yè)競爭的焦點,內(nèi)部審計的重點轉(zhuǎn)為了風險管理與控制。到了21世紀,內(nèi)部審計的職能又有了新的增加,將其定義為提供獨立客觀的咨詢、確認及鑒證活動,以增加組織內(nèi)部的競爭和改善組織運營方式,體現(xiàn)了內(nèi)部審計新的發(fā)展方向。內(nèi)部審計主要是提供咨詢和會計確認兩種職能和服務。具體來講主要是評價、績效評估、財務審計和合規(guī)性審查等。內(nèi)部審計的對象主要是企業(yè)治理的對象,即風險的管理和控制及治理成效。內(nèi)部審計的主要職能和作用是增加企業(yè)的價值,積極改善企業(yè)治理結構,優(yōu)化組織運營。工程建設項目的審計依據(jù)主要有以下內(nèi)容:一是國家、地方政府相關法律、法規(guī)、政策、規(guī)定;二是批準的立項文件和項目投資計劃。

三、工程建設項目面臨的主要風險分析

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