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糧油食品是維系人民群眾生活和健康的物質(zhì)基礎(chǔ)。作為一個(gè)涉及多方面的系統(tǒng)工程,從農(nóng)業(yè)到餐飲行業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié),確保糧油食品質(zhì)量安全有序開展,對(duì)我國(guó)糧油食品質(zhì)量安全及檢測(cè)工作提出了更加嚴(yán)格的要求。鑒于此,相關(guān)檢測(cè)單位和機(jī)構(gòu)要清楚認(rèn)識(shí)到糧油食品質(zhì)量及安全的重要性,通過(guò)加大對(duì)糧油食品研究的資金和技術(shù)扶持,構(gòu)建一套完善糧油食品質(zhì)量安全管理機(jī)制,推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系趨向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展,提升人民群眾的健康水平。
1糧油食品質(zhì)量安全和檢測(cè)的重要意義
糧油食品質(zhì)量安全的檢測(cè)工作是落實(shí)我國(guó)食品安全的重要保障,既關(guān)系著民生問(wèn)題的解決,又關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。具體而言,按照質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧油食品檢測(cè)工作主要通過(guò)科學(xué)合理的檢測(cè)技術(shù),以糧油食品為主體所開展的一項(xiàng)衛(wèi)生指標(biāo)評(píng)價(jià)分析工作。目前,衛(wèi)生指標(biāo)的評(píng)析主要包括針對(duì)糧油食品的營(yíng)養(yǎng)成分、物理性質(zhì)、工藝質(zhì)量、食用特點(diǎn)以及儲(chǔ)存方式等幾個(gè)方面??梢哉f(shuō),糧油食品質(zhì)量安全的檢測(cè)工作落實(shí)到了糧油行業(yè)從生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)街谱骷庸じ鱾€(gè)環(huán)節(jié)。與此同時(shí),我國(guó)糧油食品的市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)緊張,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,其市場(chǎng)格局也變得錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)以次充好的情況。因此,針對(duì)于糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的優(yōu)化和完善迫在眉睫。從當(dāng)前諸多糧油食品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況來(lái)看,不難發(fā)現(xiàn),針對(duì)糧油食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作力度不足,質(zhì)量安全指標(biāo)也相對(duì)模糊,再加上專業(yè)檢測(cè)人員的缺失,導(dǎo)致糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)難以形成完善的體系,所以相關(guān)部門及機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格重視檢測(cè)工作的落實(shí),借助檢測(cè)技術(shù)的改進(jìn)與優(yōu)化,提升糧油食品質(zhì)量安全,這是新形勢(shì)下響應(yīng)國(guó)家食品安全戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。
2優(yōu)化糧油食品質(zhì)量安全和檢測(cè)的落實(shí)途徑
2.1構(gòu)建糧油食品質(zhì)量安全追責(zé)制度
優(yōu)化糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作需要將工作程序前置,將質(zhì)量安全檢測(cè)落實(shí)到源頭上,構(gòu)建糧油食品質(zhì)量安全的追責(zé)制度。具體而言,首先,通過(guò)嚴(yán)格的糧油食品質(zhì)量安全追責(zé)制度規(guī)范糧油食品原料的進(jìn)貨程序,通過(guò)權(quán)責(zé)分明的制度要求,提升糧油食品生產(chǎn)質(zhì)量。各地區(qū)糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)部門應(yīng)針對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)所有糧油食品的供應(yīng)企業(yè)開展普查工作,借助信息化技術(shù)落實(shí)動(dòng)態(tài)信息管理機(jī)制的建立,通過(guò)嚴(yán)格的檢測(cè)程序,將不符合標(biāo)準(zhǔn)的糧油食品進(jìn)行統(tǒng)一處理。與此同時(shí),針對(duì)糧油食品的運(yùn)輸、出庫(kù)以及包裝等環(huán)節(jié)實(shí)施階段性質(zhì)量檢測(cè),確保糧油食品使用無(wú)毒無(wú)污染包裝,針對(duì)于各流程負(fù)責(zé)人要明確精細(xì)的處罰細(xì)則,對(duì)于不同環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅懲處,建立針對(duì)糧油食品外包裝和運(yùn)輸過(guò)程的實(shí)施跟蹤機(jī)制,從整體上保障糧油食品從生產(chǎn)、加工、包裝以及運(yùn)輸?shù)母鱾€(gè)環(huán)節(jié)都有專項(xiàng)負(fù)責(zé)人,以此實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)問(wèn)題能夠及時(shí)問(wèn)責(zé)和提出針對(duì)性解決方案,最終將糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作落實(shí)到根源上。
2.2完善糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系
促進(jìn)糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系的完善是優(yōu)化糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的有效抓手,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合糧油食品的特殊性及生產(chǎn)結(jié)構(gòu),科學(xué)構(gòu)建起一套上級(jí)決策管理、中級(jí)傳達(dá)監(jiān)督、基層執(zhí)行落實(shí)的檢測(cè)體系。上級(jí)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境制定檢測(cè)要求,中級(jí)負(fù)責(zé)傳達(dá)要求細(xì)節(jié)及監(jiān)督檢測(cè)工作,基層側(cè)重全面的落實(shí)執(zhí)行,環(huán)環(huán)相扣,確保糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系落地落實(shí)。其次,要將監(jiān)督管理工作切實(shí)貫穿于糧油食品從種植生產(chǎn)到加工銷售各個(gè)流程中來(lái)。與此同時(shí),相關(guān)檢測(cè)部門還要結(jié)合國(guó)內(nèi)外多項(xiàng)食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)現(xiàn)有的糧油食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)充和更正,為基層執(zhí)法部門提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支撐,將糧油食品質(zhì)量的檢測(cè)進(jìn)行量化處理。此外,科學(xué)完善的糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系能夠有效明確各個(gè)部門之間的不同分工、不同職責(zé),推動(dòng)圍繞食品質(zhì)量安全檢測(cè)部門為主導(dǎo),市場(chǎng)監(jiān)督管理部門從旁輔助的監(jiān)管體系,避免在落實(shí)檢測(cè)工作的過(guò)程中出現(xiàn)監(jiān)管主體缺位以及責(zé)任模糊的現(xiàn)象。
2.3整合檢測(cè)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)檢測(cè)信息共享
針對(duì)糧油食品質(zhì)量安全的檢測(cè)工作有著較高的專業(yè)性和技術(shù)性要求,目前我國(guó)部分縣級(jí)和地市級(jí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)缺少必要的專業(yè)人員和設(shè)備,機(jī)構(gòu)設(shè)置也較為重復(fù),導(dǎo)致食品檢測(cè)數(shù)據(jù)缺少權(quán)威性,不僅造成了大量的資源浪費(fèi),也間接加大了食品企業(yè)的生產(chǎn)成本。這就要求組織市場(chǎng)監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門以及農(nóng)業(yè)部門等下屬檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展合作,明確各部門之間的分工及責(zé)任。另外,糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作要熟練運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),如研發(fā)專項(xiàng)的檢測(cè)軟件,各檢測(cè)機(jī)構(gòu)可以第一時(shí)間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解到最新的糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)檢測(cè)技術(shù),同時(shí),對(duì)于檢測(cè)過(guò)程中出現(xiàn)難以界定的難題,也可以及時(shí)上傳到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過(guò)與其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的共同探討,制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅能提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平,也能直觀提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作效率,通過(guò)檢測(cè)信息的共享,使得糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作更加科學(xué),檢測(cè)效率更加高效,檢測(cè)結(jié)果更加準(zhǔn)確。
2.4推動(dòng)食品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)升級(jí)
目前部分地區(qū)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)在開展糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)工作的過(guò)程中仍采取較為傳統(tǒng)的檢測(cè)技術(shù),不僅花費(fèi)了大量的時(shí)間成本和檢測(cè)資源,同時(shí)檢測(cè)結(jié)果也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)精準(zhǔn)。這就要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)于糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)升級(jí)的重視,借助著先進(jìn)的設(shè)備及技術(shù),提升檢測(cè)效率,強(qiáng)化檢測(cè)效果。具體而言,可以從兩個(gè)方面著手落實(shí)。一方面,檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要認(rèn)識(shí)到糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)設(shè)備的重要性,通過(guò)加大檢測(cè)設(shè)備的資金投入,將現(xiàn)有的糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)及化驗(yàn)儀器進(jìn)行更新?lián)Q代,同時(shí)引進(jìn)市面上較為成熟的化驗(yàn)技術(shù),如參考藥品監(jiān)管模式,配置全面完整的化學(xué)試劑檢測(cè)設(shè)備,使得實(shí)施檢測(cè)工作更加便利,真正能對(duì)糧油食品的真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬和主要相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)。另一方面,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部人才隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)組織內(nèi)部人員定期開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),提高檢測(cè)人員的專業(yè)知識(shí)水平,引導(dǎo)其熟練掌握先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù),并深入了解現(xiàn)有的糧油食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。還可以面向社會(huì)公開招聘一批具備專業(yè)水平和工作經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才,通過(guò)必要的考核培訓(xùn)工作,使其盡快融入到工作崗位,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升,確保檢測(cè)工作與時(shí)俱進(jìn)??偠灾?,為進(jìn)一步順應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境,有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外頻繁的進(jìn)出口貿(mào)易往來(lái),相關(guān)檢測(cè)部門和機(jī)構(gòu)要積極開展針對(duì)于檢測(cè)技術(shù)的完善工作,借助科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南冗M(jìn)檢測(cè)技術(shù),提升糧油食品安全檢測(cè)工作的精準(zhǔn)性、安全性及全面性。針對(duì)目前市場(chǎng)上存在的食品質(zhì)量安全問(wèn)題,相關(guān)職能部門要督促其改善糧油食品內(nèi)部衛(wèi)生管理體系,將國(guó)內(nèi)糧油食品質(zhì)量安全檢測(cè)體系進(jìn)行合理的資源整合以及技術(shù)共享,通過(guò)加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢測(cè)的投入力度,為人民群眾的生活提供物質(zhì)保障,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
作者:劉亞輝 單位:吉林省洮南市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)站
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