談體育競賽誠信缺失原因
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摘要：市場經(jīng)濟環(huán)境下，我國信用體系建設(shè)相對滯后。在我國體育競賽領(lǐng)域，還存在運動員年齡造假、性別造假、“假球”、黑哨、興奮劑事件偶發(fā)等不誠信現(xiàn)象。究其原因，主要是由于缺乏誠信社會氛圍、體育競賽參與人誠信水平低、體育競賽組織管理不完善、體育競賽法制建設(shè)不健全造成的。
經(jīng)過四十年的改革開放，社會主義市場經(jīng)濟制度在我國已經(jīng)基本建立。市場經(jīng)濟制度給我國社會帶來深刻變化，但也出現(xiàn)負(fù)面影響，其中之一便是人們?yōu)榱俗非罄娑粨袷侄危瑢?dǎo)致社會誠信缺失。為此，建立社會信用體系成為必須。在體育領(lǐng)域中，運動員年齡造假、性別造假、“黑哨”“黑分”、興奮劑濫用等都是誠信缺失的表現(xiàn)。作為在體育領(lǐng)域的特定誠信類型，體育競賽誠信的價值和意義是紛繁多樣的，它是體育競賽健康發(fā)展的根本保證。縱觀體育競賽發(fā)展史，事實也的確如此。在一定程度上，古代奧運會之所以衰落，最為重要的原因無疑在于體育競賽誠信的缺失。一般而言，體育競賽誠信的關(guān)鍵與核心在于競賽參與者對體育競賽規(guī)則的遵守和依循。試想一下，如果諸競賽參與者沒有競賽誠信，不能信守競賽規(guī)則，那么規(guī)則就會淪為空洞的條文，從而競賽也不可能得以順利地進行。正是基于誠信對于體育競賽的重要性，前國際奧委會主席雅克•羅格伯爵（CountJacquesRogge，任職及年限為2001—2013年）明確指出，提高體育運動和奧林匹克活動的普遍性固然重要，“但如果我們不能保持體育運動的誠信，便毫無意義。”換言之，誠信是體育競賽健康發(fā)展的根本保證。體育競賽中，造成這種誠信缺失的原因是多方面的，但歸結(jié)起來不外乎以下幾個方面。
1缺乏誠信社會氛圍
1．1傳統(tǒng)誠信思想消極因素的影響
幾千年來中華民族積淀的傳統(tǒng)文化精華固然是誠實信用，但同時也隱含著一些有悖于時代要求和社會發(fā)展的消極思想和文化陋習(xí)，并在一定程度上阻滯了體育競賽誠信意識的養(yǎng)成。其一，傳統(tǒng)觀念中的誠實和守信只限于自己所處的小群體；這種偏狹的誠信觀默許甚至縱容裁判對特定關(guān)系人吹“人情哨”、打“人情分”。其二，中國傳統(tǒng)社會是一個以家國為本位的集權(quán)型社會，在其中君主的臣民、上級的下級、團體中的個體都不具備終極意義上的社會價值；在這種傳統(tǒng)觀念的長期浸濕下，為國家榮譽、領(lǐng)導(dǎo)意圖以及團隊成績等而犧牲運動員個人的利益實乃必須而自然之事，從而構(gòu)成“假賽”“讓賽”等形式的體育競賽不誠信的思想根源。其三，中國傳統(tǒng)的誠信理念強調(diào)道德自律，重視自我修養(yǎng)，而對制度或法律等外在的剛性約束不甚重視；隨著體育競賽市場化、產(chǎn)業(yè)化趨勢的不斷發(fā)展，對誠信剛性約束的缺位日趨構(gòu)成誠信缺失的溫床。
1．2社會轉(zhuǎn)型沖擊原有社會誠信體系
改革開放后，我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟。轉(zhuǎn)型期，社會經(jīng)濟體制的重新建構(gòu)在激發(fā)人們勤勞致富的同時，也會對人民的道德觀念造成沖擊。在這一背景下，社會經(jīng)濟建設(shè)得以極大進步，但道德建設(shè)沒能跟上社會經(jīng)濟發(fā)展變化的步伐，仍停留在傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)意識形態(tài)教育的階段，道德教育———對我們的論題而言尤其是誠信教育———沒有得到應(yīng)有的重視。尤其是在體育競賽日趨實現(xiàn)商業(yè)化運作的背景下，誠信觀念遭到質(zhì)疑甚至放棄，社會中歪門邪道、背信棄義、權(quán)力尋租等丑惡現(xiàn)象頻發(fā)，這種不良局面輻射到體育競賽領(lǐng)域中，自然會引發(fā)體育競賽不誠信現(xiàn)象。
1．3錯誤的政績觀對體育競賽的消極影響
根據(jù)唯物史觀，特定社會的政治和經(jīng)濟是不可分割、相互關(guān)聯(lián)的兩個方面。因而，體育競賽的市場化與產(chǎn)業(yè)化，自然也少不了政治因素滲透其中。當(dāng)前，一些地方或部門不僅把體育競賽成績作為政績考核的一項指標(biāo)，而且還將其視為經(jīng)濟發(fā)展的動力和平臺。鑒于體育競賽成績的重要性，這些地方或部門過分地注重競賽成績，有時甚至動用公共資源來獲取自己在比賽中的優(yōu)勢地位，最為有效且便捷的方式是花費重金賄賂裁判。這些卑劣手段不僅自身突出表現(xiàn)為體育競賽不誠信，而且還誘發(fā)了“黑哨”“黑分”等種種裁判不誠信現(xiàn)象。同時，一些體育競賽中介機構(gòu)在利益的驅(qū)使下對二者予以牽線搭橋，從而對體育競賽失信行為起著推波助瀾的作用。
1．4體育明星效應(yīng)的負(fù)面影響
許多取得突出成績的優(yōu)秀運動員，如姚明、劉翔等，對我國競技體育的發(fā)展做出突出貢獻，在社會上所收獲的名利對其他運動員產(chǎn)生巨大影響。很多項目體育運動員，從兒童期就開始訓(xùn)練，一生中的美好時光都在體育訓(xùn)練上度過，渴望出好成績，早出成績，在強烈的這種動機驅(qū)動下，有些人就會劍走偏鋒，不顧體育道德，實施不誠信的體育行為。
2體育競賽參與者誠信水平低
2．1文化素質(zhì)普遍偏低
由于當(dāng)前我國體育體制還不盡完善，體育與智育及德育之間的推進與發(fā)展往往出現(xiàn)脫節(jié)與不協(xié)調(diào)，對運動員的培育與教育往往專注于體育訓(xùn)練效果和體育競賽成績，而不注重文化教育和品德塑造，個別運動隊甚至根本就不設(shè)置文化學(xué)習(xí)課程，賽場上不尊重裁判不尊重對手，諸如2020年浙江足壇的“飛踹門”這樣的惡意侵犯對手的現(xiàn)象是此表現(xiàn)，對包括誠信意識在內(nèi)的思想品德教育更是置于無足輕重的次要地位。凡此種種，極大地影響了運動競賽參與人（尤其是運動員）對體育誠信意識的培養(yǎng)，進而造成體育競賽領(lǐng)域誠信意識廣泛淡薄的消極后果。
2．2誠信教育知行脫節(jié)
體育競賽參與人誠信水平低，在相當(dāng)程度上應(yīng)歸因于他們誠信知行脫節(jié)。在體育競賽中，幾乎沒有人否認(rèn)體育誠信的價值和意義。然而，絕大多數(shù)體育競賽參與人對體育誠信的理解和把握僅僅停滯于認(rèn)知層面上，而遠(yuǎn)未將其內(nèi)化為一種內(nèi)在修養(yǎng)并時刻予以踐行的行為準(zhǔn)則，從而致使他們言行相悖、表里不一，最終導(dǎo)致了種種體育不誠信行為的發(fā)生。
2．3自律能力差
體育競賽參與者在體育競賽中堅持誠信職業(yè)道德，是他們應(yīng)該履行的道德義務(wù)以及必須承擔(dān)的道德責(zé)任。然而，在獲取更大利益、贏得更高榮譽的誘惑下，一些運動員、教練員、裁判員以及其他相關(guān)人員不是出于體育精神或道德目的，而是把體育競賽作為一種賺錢方式，在巨大的利益驅(qū)使下，不擇手段地達(dá)到目的，做出一些違背體育職業(yè)道德的失信行為。
3體育競賽組織管理存在問題
3．1體育競賽管理模式不科學(xué)
長期以來，我國借鑒蘇聯(lián)的體育行政管理模式，施行的是政府體育行政部門管理為主，以專業(yè)隊、體育院校、俱樂部等獨立管理為輔的管理模式。在這種管理模式下，實施體育競賽管理的，不單有各級政府體育管理部門及其下設(shè)的協(xié)會，而且還有諸多體育競賽參與單位的管理層，由此呈現(xiàn)出“多龍治水”的混亂景象，以至于監(jiān)管越權(quán)、管理缺位等不良現(xiàn)象時有發(fā)生，從而構(gòu)成體育競賽不誠信現(xiàn)象滋生的溫床。
3．2體育競賽監(jiān)督不到位
我國體育競賽監(jiān)督，一直以來依靠體育行政部門自我監(jiān)督與管理，依賴組織自律，缺乏行政部門外部的社會監(jiān)督，無法保證監(jiān)督的有效性，為競技體育比賽誠信缺失的出現(xiàn)留下可乘之機。以對裁判的管理為例。目前，體育裁判管理主要是各個項目管理中心的職責(zé)，但這些管理中心并不被賦予管理裁判人、財、物等方面的職權(quán)，因而難于對他們實施有效監(jiān)管。
3．3體育競賽管理機制不健全
根據(jù)國外先進經(jīng)驗，建立專門化的誠信管理機構(gòu)和制度是推進體育誠信的有效手段和組織保障。然而，我國當(dāng)前尚未開展這項工作，致使體育競賽參與人的體育誠信狀況無據(jù)可查。而且，對運動競賽失信行為的處罰力度極小，在繳納少量的處罰金或短暫的停賽后，通常仍能夠繼續(xù)參加各種體育競賽，繼而失信依舊。可見，失信成本的低廉在一定程度上縱容了一些體育競賽的參與者運動員、裁判員等的不誠信行為。
4體育競賽法制建設(shè)不健全
4．1體育立法不完善
總體來講，我國體育法律的制定落后于體育競賽發(fā)展實踐的需要，主要體現(xiàn)在：作為體育領(lǐng)域基本大法的《體育法》只包括一些原則性行規(guī)定，不僅剛性不足，而且還缺乏可操作性。在各種體育行政法規(guī)中，最具可操作性的當(dāng)屬《反興奮劑條例》；然而，由于缺乏與之相匹配的體育仲裁制度，《反興奮劑條例》的可操作性也是相當(dāng)有限的。
4．2法制宣傳不到位
誠信不僅是一個道德范疇，而且還屬于法律范疇，《民法通則》《合同法》以及《體育法》都以法的形式確立了體育競賽誠信的法律地位。然而，盡管誠實信用法治原則在體育競賽中的法律地位已在立法層面上得到肯定，但是由于宣傳不到位，目前我國體育競賽主體普遍法律意識不強；同時，由于執(zhí)行力度不夠，以至于依據(jù)法律的要求尊重他人的權(quán)利和規(guī)范自己行為的自覺遠(yuǎn)未形成，誠實信用的法律地位還沒有形成普遍共識。
4．3體育仲裁不完善
我國《體育法》第33條規(guī)定：在競技體育活動中發(fā)生糾紛，由體育仲裁機構(gòu)負(fù)責(zé)調(diào)解或仲裁?？梢?，要真正將《體育法》落到實處，還必須有與之相匹配的有關(guān)于體育調(diào)解或仲裁的法律法規(guī)。然而，在距1995年《體育法》頒布實施已二十多年的今天，司職體育仲裁的仲裁機構(gòu)體系尚未完全建立，據(jù)以進行體育仲裁的《體育仲裁法》公布施行，致使體育仲裁制度仍處于孕育之中，進而《體育法》仍停留在理念層面上。在很大程度上，正是由于體育仲裁機構(gòu)的缺失以及據(jù)以處理體育爭端專門法律法規(guī)的缺乏，姑息并縱容了體育不誠信行為。
5結(jié)語
市場經(jīng)濟環(huán)境下，體育競賽不誠信現(xiàn)象發(fā)生的原因是多方面的，但主要是缺乏社會誠信氛圍、體育競賽參與者文化素質(zhì)水平不高、體育競賽行政管理制度跟不上時代需要，體育競賽法制不健全等幾方面原因。欲提高競技體育競賽誠信水平，也應(yīng)該從以上幾方面著手建設(shè)。
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作者：張文春 單位：安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院體育教育管理系