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摘要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系中,會(huì)計(jì)工作居于重要地位,不僅能夠?qū)μ囟ㄖ黧w的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,同時(shí)也起到監(jiān)督控制的職能作用,有助于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。本文就會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的內(nèi)容進(jìn)行闡述,指出會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題現(xiàn)狀,明確會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的危害,分析會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題出現(xiàn)的原因,進(jìn)一步探究會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)的有效策略,旨在切實(shí)提升會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系;建設(shè);策略
現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,隨著會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)的推進(jìn),能夠保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,一旦出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題,極易對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成制約。新常態(tài)下的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)受到全社會(huì)的廣泛關(guān)注。
一、會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的內(nèi)容
會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系主要包含三個(gè)方面內(nèi)容:①在市場(chǎng)交易者方面,以激勵(lì)機(jī)制來(lái)約束各單位及會(huì)計(jì)人員,貫徹誠(chéng)信意識(shí),為會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);②法律法規(guī)方面,通過(guò)完善制度體系來(lái)為會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè)提供保障,有關(guān)部門可依據(jù)法律開(kāi)展會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)相關(guān)工作,包括信息搜集、整理、評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束等;③政府有關(guān)部門方面,各方積極協(xié)調(diào),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在信用管理方面加強(qiáng)立法,對(duì)失信行為進(jìn)行懲戒,加大誠(chéng)信管理力度,促進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的執(zhí)行。
二、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題現(xiàn)狀
(一)會(huì)計(jì)內(nèi)控不到位企業(yè)運(yùn)行以內(nèi)部制度為保障,規(guī)范的內(nèi)控制度能夠推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。但當(dāng)前部分企業(yè)(特別是小微企業(yè))的會(huì)計(jì)內(nèi)控制度不健全,內(nèi)控落實(shí)不到位,內(nèi)部流程不嚴(yán)謹(jǐn),財(cái)務(wù)或?qū)徲?jì)人員受制于經(jīng)營(yíng)者,缺乏獨(dú)立性。
(二)構(gòu)造不真實(shí)交易部分企業(yè)對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行利用,或自制原始憑證,導(dǎo)致利潤(rùn)虛增,對(duì)購(gòu)銷合同進(jìn)行虛構(gòu),企業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)閼?yīng)收賬款所掩蓋。部分上市公司利潤(rùn)調(diào)節(jié)通過(guò)股權(quán)置換、會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方法調(diào)整等方式來(lái)實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致部分會(huì)計(jì)信息失真,不能真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀。
(三)會(huì)計(jì)與審計(jì)人員問(wèn)題企業(yè)真實(shí)經(jīng)濟(jì)交易由會(huì)計(jì)人員直接掌握,不恰當(dāng)應(yīng)用會(huì)計(jì)人員的情況下,部分會(huì)計(jì)人員利用政策空白和準(zhǔn)則空隙大做文章,財(cái)務(wù)信息披露不真實(shí),對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告的相關(guān)使用者產(chǎn)生誘導(dǎo)。
三、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的危害
(一)影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在信用經(jīng)濟(jì)下,資本市場(chǎng)因會(huì)計(jì)造假而發(fā)生混亂,對(duì)投資產(chǎn)生錯(cuò)誤引導(dǎo),投資者的經(jīng)濟(jì)遭受損失,信心也明顯不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序因誠(chéng)信缺失而發(fā)生混亂,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展受到影響。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),籌資難度大,無(wú)法實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)利益相關(guān)者的利益受損投資者以會(huì)計(jì)報(bào)表基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為判斷依據(jù),若會(huì)計(jì)信息虛假,則會(huì)影響投資方向,導(dǎo)致投資決策錯(cuò)誤,給投資者造成巨大的損失。在債權(quán)人方面,若報(bào)表使用者,如金融機(jī)構(gòu)或經(jīng)營(yíng)合作伙伴所獲得的信息虛假,貸款或賒銷后無(wú)法回收資金或貨款,影響社會(huì)資源的合理運(yùn)用,導(dǎo)致債權(quán)人利益受損。
(三)危害會(huì)計(jì)人員及會(huì)計(jì)行業(yè)一旦出現(xiàn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題,會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員產(chǎn)生影響,比如處分、降職、甚至被行業(yè)除名,受到法律制裁,對(duì)于整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)的聲譽(yù)也會(huì)造成惡劣影響。會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失不利于良好風(fēng)氣的形成,公眾對(duì)于會(huì)計(jì)缺乏信任,會(huì)計(jì)地位提升也存在一定難度。
四、會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題出現(xiàn)的原因
①會(huì)計(jì)制度不完善,存在盈余操作空間。我國(guó)會(huì)計(jì)制度政策具有可選擇性,企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊大多以此為入手點(diǎn)。在企業(yè)資產(chǎn)計(jì)價(jià)方法、資產(chǎn)計(jì)量屬性等方面,都具備盈余可操作空間。②容易受到利益驅(qū)動(dòng),會(huì)計(jì)誠(chéng)信缺失。部分企業(yè)試圖以較少的成本來(lái)獲得較大的收益。由于造假懲罰力度不足,懲罰方式不夠完善,使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以身試法。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為獲得短期利益,甚至指使會(huì)計(jì)人員虛構(gòu)會(huì)計(jì)信息。利益驅(qū)使企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員等抱團(tuán)結(jié)合,為實(shí)現(xiàn)各自利益而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真。③缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制,會(huì)計(jì)審計(jì)獨(dú)立性不足。當(dāng)前會(huì)計(jì)相關(guān)法律并未就會(huì)計(jì)失信懲罰作出明確規(guī)定,存在重經(jīng)濟(jì)懲罰,輕行政處罰的情況,執(zhí)法不嚴(yán),造假成本低于造假收益,造假者有利可圖。部分企業(yè)未建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,有些雖設(shè)立了監(jiān)督部門,但形同虛設(shè),影響了監(jiān)督效率。政府對(duì)于企業(yè)的監(jiān)督力度有限,社會(huì)監(jiān)督尚不完善,缺乏公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,利益驅(qū)動(dòng)下監(jiān)督的誠(chéng)信也無(wú)法得到保證。④會(huì)計(jì)信息不對(duì)稱,人員素質(zhì)道德有待提升。會(huì)計(jì)信息者參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,而使用者并不直接參與,僅僅是依據(jù)會(huì)計(jì)信息來(lái)就投資與否作出判斷,此種情況下會(huì)計(jì)信息的對(duì)稱性不足。一旦會(huì)計(jì)信息制造者所提供的會(huì)計(jì)信息虛假,勢(shì)必會(huì)影響投資的合理性。部分會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)不高,出于不同目的而虛構(gòu)業(yè)務(wù)、偽造票據(jù)等。會(huì)計(jì)人員道德教育力度不足,缺乏公正的會(huì)計(jì)職業(yè)精神。
五、會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)的可行策略
(一)加強(qiáng)法律法規(guī)建設(shè),完善會(huì)計(jì)制度會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作,具有較強(qiáng)的復(fù)雜性和特殊性。在新時(shí)期下,重視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度的制定,保證其實(shí)施的規(guī)范化,積極完善民法、刑法、商法等,重視法治建設(shè)的推進(jìn),為會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的規(guī)范執(zhí)行創(chuàng)造條件?;谑袌?chǎng)調(diào)節(jié)入手,需充分發(fā)揮法律的作用,對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題進(jìn)行約束,兼顧自律與他律,從而順利推進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)。為促進(jìn)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的順利建設(shè),需要結(jié)合具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型進(jìn)行分析,制定有針對(duì)性的方法,完善會(huì)計(jì)制度,將財(cái)務(wù)舞弊的空間進(jìn)行壓縮。財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)政策的制定,應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取審計(jì)人員、投資者、債權(quán)人等方面的聲音,就意見(jiàn)進(jìn)行匯總,保證所制定政策方針的代表性,更好地為使用者服務(wù)。在新形勢(shì)下需要把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn),完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,保證會(huì)計(jì)信息規(guī)范披露。
(二)建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信懲處與評(píng)價(jià)機(jī)制,提高違法成本為強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的誠(chéng)信意識(shí),可建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信懲處與評(píng)價(jià)機(jī)制,以多種方式來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信人員進(jìn)行鼓勵(lì)。無(wú)論是單位還是會(huì)計(jì)人員,一旦出現(xiàn)會(huì)計(jì)失信的情況,需進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,行業(yè)內(nèi)部發(fā)出通告。若企業(yè)參與會(huì)計(jì)作假,對(duì)公民利益造成損害,則需賠償相應(yīng)責(zé)任,取締參與造假的會(huì)計(jì)審計(jì)中介機(jī)構(gòu)。面對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題,傳統(tǒng)懲罰措施大多為罰款、沒(méi)收違法收入等,但在遏制財(cái)務(wù)舞弊方面的有效性不足。因此,要重視法律震懾作用的發(fā)揮,將會(huì)計(jì)違法成本提高,加大懲罰力度,完善市場(chǎng)退出機(jī)制,禁止嚴(yán)重違法操作的企業(yè)入行,結(jié)合會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的具體程度采取有針對(duì)性的懲罰措施。若企業(yè)信譽(yù)良好,可在貸款、信譽(yù)評(píng)級(jí)、政府補(bǔ)貼、企業(yè)稅負(fù)等方面給予一定傾斜支持或減負(fù),真正做到懲罰分明,促進(jìn)企業(yè)綠色化經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
(三)建立內(nèi)部控制機(jī)制,健全監(jiān)管體系會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè),需要建立內(nèi)部控制機(jī)制,重視會(huì)計(jì)監(jiān)督的落實(shí),保證會(huì)計(jì)核算程序的規(guī)范化,完善財(cái)產(chǎn)物資的領(lǐng)報(bào)制度以及財(cái)務(wù)收支的審批制度,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。企業(yè)可建立總會(huì)計(jì)師制度,促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的落實(shí),會(huì)計(jì)的披露、控制職能也得以規(guī)范履行。以內(nèi)部控制機(jī)制為支持,能夠完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),保證產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確,以公司治理結(jié)構(gòu)為支持,可提升企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平,保證會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。新常態(tài)下會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系的建設(shè),需要重視內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的強(qiáng)化,為經(jīng)濟(jì)交易履約提供保障。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身職責(zé),執(zhí)行崗位制度,細(xì)化辦事流程,把控審批手續(xù),監(jiān)督約束所有人員違法違規(guī)行為。在外部監(jiān)督方面,需要嚴(yán)格審查審計(jì)報(bào)告,發(fā)揮政府與社會(huì)的監(jiān)督作用。稅務(wù)、工商、財(cái)務(wù)等部門都需要發(fā)揮自身職責(zé),互相配合,建立健全監(jiān)督體系,確保會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題得到順利解決。以嚴(yán)格的監(jiān)督體系為支持,能夠?yàn)闀?huì)計(jì)信息的真實(shí)性提供保證,促進(jìn)企業(yè)信用水平的提升。
(四)建立會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育機(jī)制,提升會(huì)計(jì)人員素質(zhì)道德在會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中,需要重視會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育機(jī)制的建立,來(lái)提升會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)。會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育機(jī)制的建立,需要重視全面誠(chéng)信教育,強(qiáng)化所有人員對(duì)誠(chéng)信美德的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)會(huì)計(jì)自律習(xí)慣。從高校教育入手開(kāi)展誠(chéng)信教育,在會(huì)計(jì)理論教育中調(diào)整誠(chéng)信教育的比重,切實(shí)提升學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)道德水平,為會(huì)計(jì)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)于在職的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)加大力度開(kāi)展繼續(xù)教育,保證誠(chéng)信教育的系統(tǒng)化和實(shí)效性,在實(shí)踐中強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員對(duì)于國(guó)家會(huì)計(jì)法律法規(guī)的理解,積累工作經(jīng)驗(yàn),降低會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題出現(xiàn)的幾率。為確保會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德得到全面提升,應(yīng)當(dāng)重視大學(xué)生的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,以根源入手,培養(yǎng)大學(xué)生的法規(guī)與道德觀念,在理論教學(xué)的基礎(chǔ)上,從典型造假案例入手開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng),就案例結(jié)果進(jìn)行剖析,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)道德意識(shí)的逐步強(qiáng)化。對(duì)于在崗會(huì)計(jì)人員可加大培訓(xùn)教育力度,從不同崗位入手開(kāi)展有針對(duì)性的教育,在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)支持下開(kāi)展多元職業(yè)道德教育活動(dòng),促使會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的嚴(yán)重危害形成正確認(rèn)識(shí)。
(五)落實(shí)事前宣傳教育,強(qiáng)化誠(chéng)信意識(shí)以企業(yè)經(jīng)營(yíng)者及股東為對(duì)象,以非誠(chéng)信案例作為入手點(diǎn)開(kāi)展宣傳教育,確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)者或法人代表能夠認(rèn)識(shí)到誠(chéng)信的重要性,簽訂書(shū)面承諾書(shū),就遵守會(huì)計(jì)法律法規(guī)、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度等作出承諾,保證經(jīng)營(yíng)的誠(chéng)信化,不得指使會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行虛構(gòu)或偽造。如有違反,自愿接受國(guó)家政府相關(guān)部門的懲處。通過(guò)約束性條款的建立,能夠?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)者與股東等行為加以約束,促使其自覺(jué)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。由工商部門就承諾書(shū)及企業(yè)成立初期申請(qǐng)文件等進(jìn)行存檔備案。
六、結(jié)語(yǔ)
誠(chéng)信是人立足的根本,在會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)中,會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)重要內(nèi)容,關(guān)系著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升以及會(huì)計(jì)制度的發(fā)展與完善。在新時(shí)期下,會(huì)計(jì)誠(chéng)信問(wèn)題的出現(xiàn)引發(fā)了人們的深刻思考,這就需要從制度、監(jiān)管、人才、教育等方面入手,加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè),保證市場(chǎng)主體行為的規(guī)范化,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供助力。
參考文獻(xiàn):
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作者:許秀卿 單位:廈門金泰化工有限公司
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