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摘要:隨著水在各種領(lǐng)域的廣泛利用,水利工程建設(shè)已經(jīng)社會發(fā)展的重要領(lǐng)域,它的發(fā)展不僅僅是我國基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善,還體現(xiàn)出我國對資源的可持續(xù)發(fā)展理念。由于水利工程建設(shè)是一項難度大、要求高、耗時長的一項工程,所以需要對它的安全生產(chǎn)需要很多因素去考慮,為了降低后期在施工中的安全風(fēng)險,盡可能推動水利工程建設(shè)的有效實施,這樣才能提高我國水利工程建設(shè)的水平和質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:水利工程建設(shè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險評估;對策
引言
水利工程建設(shè)的順利實施需要前期將安全生產(chǎn)管理工作做到位,才能降低后期施工中的安全風(fēng)險,所以在開始一項水利工程建設(shè)之前要結(jié)合地理位置相關(guān)的因素進行實地考察,將可能發(fā)生風(fēng)險的因素逐一考察在內(nèi)。目前,我國安全生產(chǎn)管理工作中存在著許多共性問題,比如:監(jiān)管力度不大、權(quán)責(zé)不清、經(jīng)費不足等許多問題,但是我國在不斷尋找新方法去逐一克難。以下是我結(jié)合當前水利工程建設(shè)在安全管理工作中出現(xiàn)的問題所提出的相關(guān)策略,希望能給工作人員提供一些可行的建議。
1水利工程施工建設(shè)的基本特點
對當前水利工程建設(shè)的基本狀況進行詳細的分析,可以發(fā)現(xiàn),在水利工程施工的過程當中,安全管理是至關(guān)重要的,這主要是因為在水利工程建設(shè)的過程當中,存在著一些比較顯著的特點,這些特點直接影響到了最終的質(zhì)量水平。首先,水利工程在建設(shè)的過程當中,一般情況下都會涉及到一些別的方面的項目,比如說提防,或者是大壩等,并且由于季節(jié)變化等多方面的因素,工程的安全也會受到一定的影響,這些因素會使得工程的安全生產(chǎn)出現(xiàn)一些隱患。接下來就是因為水利工程在建設(shè)施工的過程當中,由于施工的難度比較大,并且水利工程施工的規(guī)模也在不斷的加大,因此,涉及到的施工管理部門在不斷的增加,在這種情況下,對于水利工程當中的安全管理工作,提出了更多的要求。一定要加強安全管理方面的力度,從而有效的提高安全管理的水平,消除在水利工程施工過程當中出現(xiàn)的各方面的安全隱患。在水利工程項目施工的時候,會受到一些方面的影響,比如說施工的難度,還有施工的過程當中所使用的技術(shù)等,這些方面的因素直接影響到了最后的工程質(zhì)量,通過對水利工程施工的特點進行分析,可以發(fā)現(xiàn)的是,在工程建設(shè)的時候加強安全管理是至關(guān)重要的,通過安全管理,可以有效的實現(xiàn)水利工程建設(shè)施工的順利穩(wěn)定的進行,這也是推動水利工程項目高質(zhì)量發(fā)展下去的有效手段和重要的途徑。
2水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀
2.1在開展水利工程建設(shè)的前期安全管理工作不到位
由于在開展水利工程建設(shè)的前期需要做一系列的安全管理工作,所以在一定程度上就會延遲水利工程建設(shè)的時間,并且在還需投入大量的人力和物力,這就很難將安全生產(chǎn)管理工作做到位。第一,在一些惡劣的地質(zhì)環(huán)境,還存在著安全設(shè)施設(shè)備缺少的情況,不能準確勘測工程建設(shè)的安全性。在此基礎(chǔ)上,安全性難以保證的工程建設(shè),在后期出現(xiàn)風(fēng)險的可能性將會很大,將會阻礙水利工程建設(shè)的開展。第二,水利工程建設(shè)在前期的安全生產(chǎn)管理中需要耗費大量的物資,但是相關(guān)部門對水利工程建設(shè)的經(jīng)費有限,所以在安全生產(chǎn)管理中就存在經(jīng)費不足的情況,在一定程度上增加了水利工程建設(shè)的難度,還阻礙水利工程建設(shè)的有效開展。第三,水利工程建設(shè)需要多個項目共同完成,所以每個項目都需要一定的經(jīng)費去開展實施,但是相關(guān)部門忽視安全生產(chǎn)管理工作的必要性,常常使安全管理工作不到位,無法保證水利工程建設(shè)施工的安全性。
2.2安全生產(chǎn)管理工作責(zé)任主體不明確
水利工程建設(shè)從法律方面已經(jīng)明確了安全生產(chǎn)管理的責(zé)任主體,但是在具體的施工過程中還是無法將安全管理責(zé)任明確到位,這就體現(xiàn)出相關(guān)部門對安全生產(chǎn)的重要性認識不足,沒有設(shè)想過安全風(fēng)險會給水利工程建設(shè)帶來多大的損害??茖W(xué)合理的規(guī)章制度將安全生產(chǎn)責(zé)任明確到位,將極大地提高工作人員的思想意識,增強施工過程的施工和管理,以保證水利工程建設(shè)的順利開展。安全生產(chǎn)管理的責(zé)任制度將會明確具體工作的工作負責(zé)人,把所有權(quán)責(zé)都明確到每個人身上,如果在工作中有任何的疏漏,就可以及時地明確負責(zé)人。同時,還存在工作人員思想意識不到位的現(xiàn)象,對安全生產(chǎn)管理工作的重要性認識不足,導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理工作難以落實到位,無法滿足水利工程建設(shè)對安全生產(chǎn)管理的需求。
2.3實際狀況和施工資質(zhì)不匹配
針對當前水利工程行業(yè)存在的相關(guān)項目運行的現(xiàn)狀,可以發(fā)現(xiàn),一些施工企業(yè)在實際的施工過程當中,實際的施工狀況和他們所具有的施工資質(zhì)明顯不匹配。而正是因為這些問題的出現(xiàn),所以導(dǎo)致了水利工程行業(yè)發(fā)展受到一定的影響,水利工程的執(zhí)行狀況也會因此而遭受到嚴重的打擊,降低施工的質(zhì)量水平。從整體來看,水利工程項目的施工都會受到影響,不同的階段,不同的施工技術(shù)也會因此而失去使用的資質(zhì)。水利工程施工項目在建設(shè)的過程當中存在著工程的實際施工內(nèi)容和施工企業(yè)資質(zhì)兩者不相符合的嚴重問題,這些對水利工程的安全管理也有一定的影響,安全方面應(yīng)該是水利工程在建設(shè)施工當中,最關(guān)注的一個方面的內(nèi)容,只有做到了安全管理,才能夠使得水利工程施工能夠穩(wěn)步的推進。而正是因為這一問題的出現(xiàn),你使得水利工程項目的創(chuàng)新造成了一些不利的影響。
3針對水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作中出現(xiàn)的問題所提出的相關(guān)策略
3.1加強水利工程建設(shè)前期安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)管力度
水利工程建設(shè)在施工中風(fēng)險性較高,就需要前期在安全生產(chǎn)管理工作中做好監(jiān)管工作。水利工程建設(shè)中相關(guān)部門要分工專業(yè)的工作人員對勘測人員進行監(jiān)督,如有發(fā)現(xiàn)失職、漏職的現(xiàn)象,有權(quán)上報領(lǐng)導(dǎo)中止施工工作,所以需要相關(guān)部門對每項工程都制定嚴格規(guī)范的安全評定標準。由于每項工程的地理位置不同,需要請專業(yè)的教授進行科學(xué)合理的評估,避免在后期施工過程中出現(xiàn)誤差。同時相關(guān)部門也要設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管崗位,配備專業(yè)的檢測設(shè)備,以提高安全生產(chǎn)管理工作的安全性和專業(yè)性。
3.2制定嚴格規(guī)范的管理條則
由于安全生產(chǎn)管理工作對水利工程建設(shè)的順利實施十分重要,所以水利工程建設(shè)需要嚴格規(guī)范的管理條則來提高各項工作的實效性。第一,安全生產(chǎn)管理工作中需要制定嚴格的獎懲制度,如有工作人員違反條則的現(xiàn)象出現(xiàn),要按照懲罰制度進行合理的處罰,所以獎勵力度也是相對應(yīng)的,這樣做可以明確違規(guī)界限,還可以激勵工作人員努力工作。第二,也要明確安全生產(chǎn)管理工作中每個環(huán)節(jié)的負責(zé)人,只有明確主體責(zé)任,才能切實將每項工作落實到位。第三,在遵守管理條例時,要考慮每個水利工程建設(shè)的不同特點,然后再對安全生產(chǎn)工作進行科學(xué)合理的設(shè)計、分工,從而在施工前期將安全風(fēng)險降到最低。
3.3明確安全生產(chǎn)管理的基本原則
通過對當前水利工程現(xiàn)階段出現(xiàn)的施工情況進行分析,可以發(fā)現(xiàn),想要有效地實現(xiàn)在水利工程當中的安全生產(chǎn)管理的最終目的,那么首先應(yīng)該明確的就是安全管理的有關(guān)原則。有關(guān)工作人員應(yīng)該積極主動地構(gòu)建安全優(yōu)先的管理原則,并且在實際的施工過程當中也要更加積極有效地運用這一原則,在水利工程建設(shè)施工的過程當中,為了確保有關(guān)安全管理相關(guān)工作執(zhí)行的準確性以及有效性,就應(yīng)該將安全管理的相關(guān)工作作為首要的工作管理核心,強制執(zhí)行有關(guān)制度,并且開展安全管理工作的管理。一旦在具體的施工過程當中出現(xiàn)了違反安全管理內(nèi)容的相關(guān)行為,那么就需要給予這些工作人員嚴格的處罰,避免在后續(xù)的施工當中再次出現(xiàn)這些行為,影響最終的施工安全管理,這樣也是確保水利工程建設(shè)項目能夠穩(wěn)步進行的重要保障和有效的手段。還應(yīng)該對全員管理的原則進行強化水利工程項目在建設(shè)的時候,應(yīng)該對工作人員講解一些安全工作的任務(wù),包括安全管理的責(zé)任目標,將這些內(nèi)容進行分層次的講解,也有利于工作人員更好地落實安全管理措施,以便實施安全管理工作,責(zé)任到每一個工作人員的有效目的,確保水利工程項目當中的所有安全管理工作都能夠穩(wěn)步的落實下去,這樣也可以為行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展以及不斷進步提供一定的支持和保障。水利建設(shè)工程項目當中,為了實現(xiàn)對于工程的安全管理責(zé)任穩(wěn)步落實,就應(yīng)該針對項目具體的施工特點,開展安全管理,也就是說,一定要將項目的每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該有安全管理的措施。工作人員應(yīng)該加強安全檢查的次數(shù),加強對于工作人員進行的安全教育,并且還要定期,又或者是不定期的進行安全考核等工作,一定要將施工當中出現(xiàn)的不同階段的安全隱患降到最低的狀態(tài),確保水利工程施工安全管理的需求得到滿足。
4結(jié)語
水利工程建設(shè)比一般的工程難度更大、耗時更長、風(fēng)險較多,所以必須要準備好打持久戰(zhàn)的心態(tài),思想意識的提高才能以更好的心態(tài)投入到安全生產(chǎn)管理工作中,一切都是為了將安全風(fēng)險降到最低。在新形勢下,希望相關(guān)部門在水利工程建設(shè)中做到質(zhì)量與安全并重,將監(jiān)管工作落實到位,增強工作人員的安全意識,以此促進水利工程建設(shè)的不斷發(fā)展。
參考文獻
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作者:魏賚年 單位:永靖縣水務(wù)局