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一、水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問(wèn)題
根據(jù)我國(guó)水利工程建設(shè)的整體情況來(lái)看,水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制存在的主要問(wèn)題有如下幾個(gè)方面:管理層對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制重視不夠、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制不健全、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制沒(méi)有很好地參與投資決策、預(yù)算審核過(guò)程的控制不夠嚴(yán)格、合同簽定過(guò)程沒(méi)有得到有效控制等。由于受傳統(tǒng)觀念的影響,管理層人員普遍存在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,導(dǎo)致內(nèi)部管理制度的不完善,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制很多情況下處于空置狀態(tài),造成資金嚴(yán)重浪費(fèi)的情況。由于財(cái)務(wù)部門的人員沒(méi)有系統(tǒng)專業(yè)的培訓(xùn),使得財(cái)政實(shí)際收支和預(yù)算相差甚遠(yuǎn),給水利工程正常運(yùn)作帶來(lái)極大危害。另外,財(cái)務(wù)部門會(huì)計(jì)工作人員的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較薄弱,專業(yè)性和專業(yè)素質(zhì)不高,沒(méi)有明確的崗位責(zé)任制,沒(méi)有參與到水利工程招投標(biāo)、施工設(shè)計(jì)、合同簽定等環(huán)節(jié)中,給內(nèi)部會(huì)計(jì)控制帶來(lái)很多困難,導(dǎo)致各種資金漏洞出現(xiàn),嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
二、水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)策略
1.提高認(rèn)識(shí),樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善管理制度
管理人員必須提高對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的認(rèn)識(shí),改變傳統(tǒng)觀念,從現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的角度出發(fā)思考問(wèn)題,高度認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性,建立完善的內(nèi)部控制管理制度。定期對(duì)各個(gè)部門的工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)講座和培訓(xùn),提高整體意識(shí)和素質(zhì)修養(yǎng);對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)專業(yè)技能的培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)預(yù)算水平;運(yùn)用現(xiàn)代高科技網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)各個(gè)部門的財(cái)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)的管理,合理分配資金,達(dá)到收支平衡。新形勢(shì)下,全體工作人員只有不斷提高認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代高科技技術(shù),樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),熟悉操作現(xiàn)代計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件,不斷完善內(nèi)部控制體系和內(nèi)部管理機(jī)制,才能真正促進(jìn)水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度有效建設(shè)。
2.合理設(shè)置業(yè)務(wù)流程,運(yùn)用科學(xué)方法,健全考核制度
建立完善的管理制度,使用正確的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方法,合理設(shè)置業(yè)務(wù)流程,運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)資金投入進(jìn)行預(yù)算,不斷完善相關(guān)法律條件,合理分配資金,才能使資金得到最有效利用。與此同時(shí),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制相關(guān)管理制度中,必須健全相關(guān)工作人員的考核制度,要求各個(gè)部門在實(shí)際的活動(dòng)中要對(duì)資金的支出給以有效的發(fā)票、收據(jù)等票據(jù)證明,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)預(yù)算的資金使用項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行,嚴(yán)禁資金浪費(fèi)和去處不明等情況出現(xiàn)。在實(shí)際工作中,設(shè)置不同的管理機(jī)構(gòu)和部門,明確授權(quán)級(jí)別和要求,以確定各崗位的辦事權(quán)限和責(zé)任,確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到可靠保障。另外,對(duì)會(huì)計(jì)工作人員進(jìn)行考核評(píng)估,提高他們的工作積極性,對(duì)其他部門的資金流動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和管理,才能確保水利工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)得到真正落實(shí)。
3.加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化內(nèi)部管理,科學(xué)運(yùn)用資金
有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè),各部門必須不斷加強(qiáng)溝通,各個(gè)部門資金流動(dòng)必須做出明確的預(yù)算規(guī)定,有效分配資金,實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)用科學(xué)化。與此同時(shí),不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和控制,嚴(yán)禁任何人員對(duì)其進(jìn)行更改,樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),制定有效管理策略,以最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)。只有建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,加強(qiáng)部門之間的溝通,嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定執(zhí)行,科學(xué)的運(yùn)用資金,才能真正提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)我國(guó)水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制基本情況可知,內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是確保各施工階段有效進(jìn)行的重要保障,在優(yōu)化配置資金投入、協(xié)調(diào)各部門工作和提高水利工程建設(shè)質(zhì)量等方面發(fā)揮著重要作用。
作者:武春銘 單位:貴州省水利水電工程咨詢有限責(zé)任公司