探索事業(yè)單位會計核算優(yōu)化路徑

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當前我們國家的事業(yè)單位在會計的核算方面，一直都是采取一種收付實現(xiàn)的制度。所謂的會計核算方面的收付實現(xiàn)制度，就是針對某一個具體的項目的收入以及費用，按照財務報表上面的收入和支付的日期上面，確定當前的歸屬時間。把收入的時間作為收到該財務項目的款項時間，然后把費用確認成為支付該項目的款項之時間，而不回去具體定論這一筆收入是否是本期的收入。

第一方面，在反映的會計信息方面，不符合現(xiàn)代財務工作的配比原則。雖然我們當前的事業(yè)單位采用傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)的制度，能夠更好地讓事業(yè)單位的現(xiàn)金流動量，得到更為客觀的反映，但是，因為收付實現(xiàn)的財務制度不符合財務會計工作方面的收支配比制原則。事業(yè)單位在某一個具體的財務年度里面，所取得的總收入，可能會是過去某一個財務年度本來應該是要確認收到但是實際上并沒有真正收到的具體款項，因此這個本年度的支出，也有可能是未來某一個具體的財務年度將要進行實際意義分攤的費用，這種財務上面的管理方式，就容易造成財務賬目上面的混亂，從而讓事業(yè)單位存在一些跨年度的收入以及支出的實際情況，而導致這一個財務年度的收入以及支出的情況不符合事實的情況。

第二方面，這種傳統(tǒng)的會計計量方式，不能夠真正科學地反映出當前事業(yè)單位的結(jié)算以及盈余。當前采用的收付實現(xiàn)的制度，進行會計核算的時候，事業(yè)單位的結(jié)算和盈余，就是當前年度的實際取得收入和支出的費用之間存在的財務差額。這種會計的核算方式可能會產(chǎn)生下面的兩種可能的誤區(qū):第一種誤區(qū)是，雖然在事業(yè)單位的會計制作的賬目之上看出來的情況是事業(yè)單位的結(jié)算盈余比較多，但是在實際上，因為這個單位的財務預算執(zhí)行的情況是比較差的，因為很多的財務預算，可能已經(jīng)被安排到由于資金的短缺等具體的原因，而暫時不能夠?qū)崿F(xiàn)支出的項目之上;第二種誤區(qū)是，有一部分的事業(yè)單位為了更好地實現(xiàn)當年的財務收入支出的均衡，會計核算過程當中，人為地把下一期的支出或者是收入列入到本期的收入支出會計核算當中，也有一種可能是把本期的支出或者是收入列為下一期的財務會計年度核算當中，進而使到事業(yè)單位的會計核算信息存在嚴重的失真現(xiàn)象。

第三方面，不能夠準確地反饋出事業(yè)單位的負債情況以及資產(chǎn)的具體情況。在事業(yè)單位進行收付實現(xiàn)制度之下，凡是應該屬于這一期應該收到的現(xiàn)金貨幣收入，都視之為這一核算期中的收入;凡是屬于這一期的會計核算當中應該支付的現(xiàn)金貨幣支出，都應該作為本期的費用。在這樣的一種情況之下，事業(yè)單位都會對已經(jīng)發(fā)生的應收入款項但是沒有正式收入的款項，應該支付的財務款項但是沒有實際支付的款項等不給予會計核算報告上的反映。這就導致一些事業(yè)單位的會計核算情況不夠真實。一部分的事業(yè)單位的附屬單位采用的一種權責發(fā)生制度的會計核算方式，這種會計核算方式和事業(yè)單位本部采用的收付實現(xiàn)會計核算制度本身有很多會計核算方式和核算科目有很多的不同，這就導致兩個不同部門之間的會計核算治療很難實現(xiàn)一致。

針對當前事業(yè)單位的會計核算制度的完善對策以及建議

(一)對國家的會計報告相關的體系制度進行進一步的健全

為了更好地幫助事業(yè)單位開展單位的會計核算工作，我們國家應該更好地針對當前事業(yè)單位的情況，建立并且健全一個更為完善的事業(yè)單位的會計報告體系。事業(yè)單位的財務報告，可以說是事業(yè)單位的相關的會計信息最主要以及直接的承載者。當前，我們國家的事業(yè)單位的會計核算報告體系，主要是針對當前本單位的相關財務預算執(zhí)行的具體情況，不能夠更為具體針對事業(yè)單位的財務資金的收入以及支出的結(jié)算盈余情況進行更為詳細的反映。所以，當前的事業(yè)單位的財務報告在形式以及內(nèi)容方面都是不夠真實和全面的。事業(yè)單位的財務報告，應該更著重與參照當前企業(yè)的財務報表相關體系，要對會計部門所指定的會計報表、財務具體情況的說明書以及會計報表的相關附注三個部分進行更為嚴格的檢查。會計部門所制訂的財務報表應該包括事業(yè)單位的資產(chǎn)總負債的情況，包括財務上的支出以及收入，以及企業(yè)的基金余額變動的具體報表，對事業(yè)單位的貨幣流量進行統(tǒng)計，以及對其它情況進行附表報告。其中事業(yè)單位的資產(chǎn)負債報表是比較重要的，因為更為直接反映出該事業(yè)單位在這個財務核算的年度的具體運營情況。

(二)對事業(yè)單位的會計核算的基礎進行轉(zhuǎn)變

對事業(yè)單位的會計核算之基礎，要從當前的收付實現(xiàn)制，轉(zhuǎn)變成為權責的發(fā)生制。這樣處理的好處，可以在一方面針對事業(yè)單位的會計核算的謹慎程度以及客觀程度兩個方面進行結(jié)合，還能夠更好對事業(yè)單位的業(yè)務上的收入以及支出以及結(jié)算盈余的情況進行更符合當前的單位的實際反映。過去事業(yè)單位普遍在財務核算方面采用的資金的收付實現(xiàn)制度，是以財務的資金的實際收付情況作為參考的，因此，以這樣的制度作為事業(yè)單位的會計核算的基礎，所反映出來的會計信息，僅僅只是針對事業(yè)單位的貨幣量流動情況的反映。所以，我們要針對當前事業(yè)單位的實際情況，采用權責發(fā)生制作為事業(yè)單位的會計核算基礎，這樣能夠更為全面地反映出事業(yè)單位的資金流動量的客觀情況，同時還能夠?qū)Ξ斍笆聵I(yè)單位的資金預算進行更為客觀以及科學的處理以及安排。而且在單位的成本核算，以及對事業(yè)單位的利潤核算方面，有著更為明顯和直接的效益。

(三)事業(yè)單位的會計核算方面更正確反映出資產(chǎn)要素的真實價值

我們在事業(yè)單位的會計報表制作的過程之中，要對當前事業(yè)單位的固定資產(chǎn)當前的實際價值進行合理、科學的估算，要按照當前企業(yè)的會計當中針對企業(yè)的固定資產(chǎn)的核算方式，對事業(yè)單位當前擁有的固定資產(chǎn)進行折扣核算。而同時，我們應該對固定基金，這一個事業(yè)單位常見的會計核算科目進行取消，要設置累計折舊的科目，作為科學反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的抵扣核算賬目，以這樣的方式更為正確地對固定資產(chǎn)的實際真正價值進行科學的反映。其次，我們要對事業(yè)單位當前各個無形的資產(chǎn)，進行合理的攤銷以及計價，能夠更好地保證到當前事業(yè)單位的無形資產(chǎn)得到更為充分地補償以及利用，給事業(yè)單位帶來更為直接的經(jīng)濟效益和社會的效益。

在當前的形勢下，我們要更重視事業(yè)單位的會計核算制度改革，更好地增強事業(yè)單位在新階段新形勢的適應能力，從而發(fā)揮出為社會和人民群眾服務的重要功能。（本文作者：牛卿華 單位：遼寧省朝陽市藥品檢驗所）